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Nº 064-R-UTE-2020
CONSIDERANDO
Que, el artículo 11 de la Norma Suprema del Estado, determina los principios que rigen el
ejercicio de los derechos”;
Que, el artículo 27 de la Carta Magna del Estado, establece: “La educación se centrará en el ser
humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos
humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria,
intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad
de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura
física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades
para crear y trabajar.
Que, el artículo 351 de la Norma Suprema del Estado establece que el Sistema de Educación
Superior “se regirá por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de
oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción del
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Que, el artículo 355 de la Carta Magna, señala: “El Estado reconocerá a las universidades y
escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde
con los objetivos del régimen de desarrollo y los principios establecidos en la Constitución
(…)”;
Que, el artículo 30 del Código Civil, manifiesta: “Se llama fuerza mayor o caso fortuito, el
imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento
de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.”;
Que, la Ley Orgánica de Salud define en su artículo 259 a la emergencia sanitaria, señalando lo
siguiente: “Es toda situación de riesgo de afección de la salud originada por desastres
naturales o por acción de las personas, fenómenos climáticos, ausencia o precariedad de
condiciones de saneamiento básico que favorecen el incremento de enfermedades
transmisibles. Requiere la intervención especial del Estado con movilización de recursos
humanos, financieros u otros, destinados a reducir el riesgo o mitigar el impacto en la salud
de las poblaciones más vulnerables. (…)”;
Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), determina: “Esta Ley tiene
como objeto definir sus principios, garantizar el derecho a la educación superior de calidad
que propenda a la excelencia interculturalidad, al acceso universal, permanencia, movilidad
y egreso sin discriminación alguna y con gratuidad en el ámbito público hasta el tercer
nivel.”;
Que, el artículo 3 de la LOES, establece como fines de la educación superior, lo siguiente: “La
educación superior de carácter humanista, intercultural y científica constituye un derecho
de las personas y un bien público social que, de conformidad con la Constitución de la
República, responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y
corporativos.”;
Que, el artículo 4 de la Ley ibídem, señala: “El derecho a la educación superior consiste en el
ejercicio efectivo de la igualdad de oportunidades, en función de los méritos respectivos, a
fin de acceder a una formación académica y profesional con producción de conocimiento
pertinente y de excelencia.
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Que, el artículo 5 de la Ley ut supra establece los derechos de las y los estudiantes;
Que, la LOES en su artículo 12 señala que el Sistema de Educación Superior, se rige por los
principios de universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidaridad
y no discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia,
transparencia, responsabilidad y participación;
Que, los literales a) y f) del artículo 13 de la referida LOES, manifiesta: “Son funciones del
Sistema de Educación Superior: a) Garantizar el derecho a la educación superior mediante
la docencia, la investigación y su vinculación con la sociedad, y asegurar crecientes niveles
de calidad, excelencia académica y pertinencia; (…) f) Garantizar el respeto a la autonomía
universitaria responsable (...)”;
Que, el artículo 17 de la LOES, determina: “El Estado reconoce a las universidades y escuelas
politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los
principios establecidos en la Constitución de la República. (…)”;
Que, el artículo 71 del referido Reglamento, define la modalidad presencial como aquella en el
que el componente de aprendizaje en contacto con el profesor y el aprendizaje práctico
experimental se desarrolla en interacción directa y en tiempo real en al menos el 75% de
las horas;
Que, los artículos 75, 76, 77 y 78 de la norma referida en el considerando precedente, establecen
un conjunto de condiciones para impartir la modalidad virtual y que están dirigidas a
garantizar la calidad de la misma, y que por lo tanto a pesar de no ser obligatorias en la
modalidad presencial son un referente que se debería considerar cuando se emplea esta
modalidad:
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Que, mediante comunicado oficial, de 12 de marzo de 2020, el Alcalde Jorge Yunda Machado,
declaró en emergencia sanitaria al Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) por el brote del
COVID-19, la nueva cepa de coronavirus. Entre las medidas dispuestas, el Alcalde
suspendió las clases en todos los establecimientos educativos de Quito hasta segunda
orden;
Que, mediante comunicado oficial, de 12 de marzo de 2020, la Universidad UTE, con el fin de
precautelar la seguridad de la comunidad universitaria y de acuerdo a las disposiciones del
Gobierno Nacional y de la SENESCYT, decidió suspender las giras y actividades
extracurriculares; las clases presenciales del interciclo; y, las actividades administrativas a
partir de las 17h00 del jueves 12 de marzo de 2020;
Que, mediante Boletín Oficial No. 1356, de 15 de marzo de 2020, el Licenciado Lenín Moreno
Garcés, Presidente de la República, anunció restricciones de movilidad interna para
prevenir más contagios por COVID-19 dentro del territorio nacional, por lo que las
actividades laborales y programadas no se pueden llevar a cabo de manera normal, siendo
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Que, con Decreto Ejecutivo No. 1017 de 16 de marzo de 2020, el Presidente Constitucional de
la República del Ecuador, declaró el estado de excepción por calamidad pública en todo el
territorio nacional, por los casos confirmados de coronavirus y la declaratoria de pandemia
de COVID-19 por parte de la OMS, suspendiendo además la jornada presencial de trabajo
en el sector público y privado;
Que, los numerales 1, 6, 13 y 14 del artículo 32, del Estatuto de la Universidad UTE señalan que
son funciones, atribuciones y responsabilidades del Rector: “1) Cumplir y hacer cumplir la
Constitución, la LOES, su Reglamento y la normativa institucional, (…) 6) Liderar la gestión
de la Universidad con todas las facultades inherentes a su cargo, sin otras limitaciones que
aquellas establecidas por la LOES y este Estatuto, (…) 13) Emitir resoluciones para el
cumplimiento de las actividades, dentro del ámbito de su competencia, 14) Ejercer la
facultad normativa en el ámbito de su competencia; (…)”; y,
RESUELVE:
EXPEDIR EL PLAN DE ACCIÓN PARA GARANTIZAR EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES ACADÉMICAS, EL DERECHO A LA EDUCACIÓN, LA CONTINUIDAD DE
ESTUDIOS DE LAS Y LOS ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD UTE, EN EL MARCO DEL
ESTADO DE EXCEPCIÓN DECRETADO POR LA EMERGENCIA SANITARIA OCASIONADA
POR LA PANDEMIA DE COVID-19
Artículo 1.- Objeto.- El Plan de Acción y las disposiciones establecidas en la presente normativa
tienen por objeto garantizar el derecho a la educación y la continuidad de estudios de las y los
estudiantes de la Universidad UTE y precautelar el adecuado desarrollo de las actividades
académicas, en el marco del estado de excepción decretado por la emergencia sanitaria ocasionada
por la pandemia de COVID-19.
CAPÍTULO I
ACTIVIDADES PREVIAS
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En el caso de los aspirantes que demuestren que están gestionando un crédito en una institución
financiera, la Dirección Financiera podrá autorizar una prórroga de los plazos establecidos en el
inciso anterior.
En situaciones excepcionales, los aspirantes que presenten dificultades para pagar el arancel y
matrícula en las fechas establecidas en el calendario académico, podrán cancelar el 100% de la
matrícula y el 50% del arancel hasta el término de las matrículas extraordinarias, una segunda cuota
del 25% hasta el 20 de mayo del 2020 y el 25% faltante dentro de los 15 días después de iniciadas
las clases presenciales. Las solicitudes serán remitidas a la Dirección General de Admisiones y
aprobadas por la Comisión de Becas y Ayudas Económicas.
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El estudiante deberá dedicar cuarenta y cinco (45) horas por semana a las diferentes actividades de
aprendizaje (en contacto con el docente, práctico experimental y autónomo) y cincuenta horas (50)
en los casos de Derecho, Medicina y Odontología.
En ningún caso el estudiante podrá tener menos horas en contacto con el docente de las
establecidas en el plan de estudio aprobado por el Consejo Universitario y el Consejo de Educación
Superior.
Artículo 9.- Calendario Académico.- Para efectos de cumplir las regulaciones en torno al inicio de
las actividades académicas establecidas en el Reglamento de Régimen Académico expedido por el
CES, que contempla la apertura del primer período entre los meses de enero a mayo, se establecen
los siguientes ajustes en el calendario académico de grado:
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CAPÍTULO III
Artículo 13.- Del personal académico.- Para la ejecución de las actividades formativas virtuales
sincrónicas y asincrónicas, los profesores deberán aprobar un curso en pedagogía y competencias
digitales de al menos 120 horas de capacitación, el que incluirá entre otros componentes, uno sobre
metodologías activas digitales centradas en el estudiante y otros sobre evaluaciones virtuales.
Artículo 14.- Del personal de apoyo académico. Cada facultad hasta el 6 de abril del 2020 deberá
conformar un equipo de apoyo académico virtual, que podrá estar integrado por el coordinador
académico, los directores de la carrera y profesores con experiencia en educación virtual. El equipo
será responsable de la planificación, implementación y seguimiento de la fase virtual.
Artículo 15.- Del personal de apoyo experto en informática.- La Dirección de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones será responsable de brindar apoyo y soporte técnico a los estudiantes
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DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- La Universidad UTE garantiza el cumplimiento de los planes académicos de las carreras
y programas aprobados por el CES y la continuidad de los estudios con calidad de las y los
estudiantes. Para garantizar la continuidad de estudios de los estudiantes pertenecientes a grupos
de atención prioritaria o que resulten afectados directamente por la actual crisis sanitaria, las
facultades en coordinación con la Dirección General Académica implementarán las adaptaciones
curriculares necesarias.
SEGUNDA.- En el caso de comprobarse que las asignaturas o sus componentes de aprendizaje no
se desarrollen de acuerdo a lo establecido en el Plan de Acción expedido a través de la presente
Resolución, la Universidad brindará la oportunidad para que los estudiantes puedan cursar la
asignatura o los componentes de aprendizaje faltantes en el siguiente período académico ordinario
o extraordinario
TERCERA.- En la ejecución del Plan de Acción expedido a través de la presente Resolución y demás
medidas adoptadas, la Universidad velará por la seguridad e integridad física de los estudiantes,
profesores, personal administrativo y autoridades.
CUARTA.- Se amplía el Régimen de Transición establecido en la Resolución Rectoral No. 156-R-
UTE-2019, de 25 de septiembre de 2019, hasta el segundo período académico ordinario del 2020,
de las carreras rediseñadas de conformidad a la Disposición Transitoria Tercera del Reglamento de
Régimen Académico, expedido por el CES.
Encárguese la ejecución e instrumentación de esta resolución al Vicerrectorado, Coordinación
General, Dirección General Académica y Unidades Académicas de la Universidad UTE.-
Comuníquese y Cúmplase.- Dada en la ciudad de Quito, DM., a los 23 días del mes de marzo del
año 2020.-
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