Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PUBLICA
1
Sectiunea I prezinta de asemenea si cadrul in care autoritatea contractanta
are dreptul de a permite ofertantilor sa depuna oferte alternative. Acestea se
depun numai în cazul în care criteriul de atribuire este “cea mai avantajoasa
oferta din punct de vedere economic”.
Anunţul de participare trebuie să precizeze în mod explicit dacă este permisă
depunerea de oferte alternative sau dacă această posibilitate este interzisă. În
cazul în care această precizare lipseşte, autoritatea contractantă nu are
dreptul de a lua înconsiderare ofertele alternative.
Autoritatea contractantă care gasdgdsgsadgapermite depunerea de oferte
alternative are obligaţia de a preciza în caietul de sarcini cerinţele minime
obligatorii pe care acestea trebuie să le respecte şi orice alte cerinţe specifice
pentru prezentarea lor.
2
nu a fost condamnat, in ultimii 3 ani, prin hotarare definitiva pentru o
fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei
greseli in materie profesionala;
nu prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de
catre autoritatea contractanta
Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale,
operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa
dovedeasca:
forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica
si, daca este cazul,
atestarea ori apartenenta din punct de vedere profesional.
Situatia economica si financiara se demonstreaza prin documente
edificatoare:
declaratii bancare corespunzatoare sau dovezi privind asigurarea
riscului profesional;
bilantul contabil sau extrase de bilant, daca este posibil;
declaratii privind cifra de afaceri globala sau, privind cifra de afaceri
in domeniu pentru ultimii 3 ani,
Este interzis a se solicita indeplinirea unor cerinte minime referitoare la
situatia economica si financiara care ar conduce la restrictionarea participarii
la procedura de atribuire.
Daca se impun cerinte minime de calificare referitoare la situatia
economica si financiara atunci autoritatea contractanta trebuie sa justifice
aceasta cerinta printr-o nota justificativa atasata la dosarul achizitiei.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala se apreciaza in functie de:
experienta,
aptitudini,
eficienta si eficacitatea operatorului economic.
Este interzis a se solicita indeplinirea unor cerinte minime referitoare la
capacitatea tehnica si/sau profesionala care ar conduce la restrictionarea
participarii la procedura de atribuire.
Daca se impun cerinte minime de calificare referitoare la capacitatea
tehnica si profesionala atunci autoritatea contractanta trebuie sa justifice
aceasta cerinta printr-o nota justificativa atasata la dosarul achizitie.
Daca se solicitata prezentarea de certificate, prin care se atesta
respectarea anumitor standarde de asigurare a calitatii, atunci aceasta
solicitare trebuie sa se raporteze la sistemele de asigurare a calitatii bazate pe
seriile de standarde Europene relevante certificate de organisme conforme cu
seriile de standarde Europene privind certificarea.
3
Se poate solicita certificate, prin care se atesta respectarea anumitor
standarde de protectie a mediului,
atunci acestea trebuie sa se raporteze:
fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic si Audit
(EMAS);
fie la standarde de gestiune ecologica bazate pe seriile de standarde
Europene sau internationale in domeniu, certificate de organisme
conforme cu legislatia comunitara /internationala privind certificarea.
4
b) fie, de a atribui contractul de achiziţie publică unuia dintre
ofertanţii care au oferit cel mai mic preţ, pe baza aplicării unor criterii
suplimentare cu caracter exclusiv tehnic.
Dacă criteriul utilizat a fost "preţul cel mai scăzut", atunci evaluarea
ofertelor se realizează prin compararea preţurilor, fără TVA, a fiecărei
oferte în parte şi prin întocmirea, în ordine descrescătoare a preţurilor
respective, a clasamentului pe baza căruia se stabileşte oferta
câştigătoare.
Autoritatea contractanta are dreptul de a incheia contractul de achizitie
publica numai dupa implinirea termenului de :
10 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii
procedurii in cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica/acord cadru este mai mare decat pragurile valorice prevazute
la art. 55/OUG 34/2006
5 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii
procedurii in cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica/acord cadru este mai mica decat pragurile valorice prevazute
la art 55/OUG 34/2006.
5
fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza
deciziei de respingere a candidaturii sale;
pentru fiecare oferta respinsă, motivele concrete care au stat la
baza deciziei de respingere.
fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă, conformă
si corespunzătoare, dar care nu a fost declarată castigătoare,
caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei/ofertelor
câstigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia
urmează să i se atribuie contractul de achiziţie publică sau, după
caz, ale ofertanţilor cu care urmează să se încheie un acord-
cadru.
Autoritatea contractantă este indreptaţită a nu comunica anumite
informaţii, dar numai în situaţia în care divulgarea acestora:
ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale,
ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale,
ar fi contrară interesului public,
ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor
economici, publici sau privaţi,
ar prejudicia concurenţa loială dintre aceştia.
Sectiunea VI- Anularea aplicarii procedurii de atribuire a contractului
de achizitie publica
6
Capitolul 2 STUDIU DE CAZ privind atribuirea contractului de
achizitie publica de lucrari : “Amenajare Piata agroalimentara comunala
in localitatea Sutesti, comuna Sutesti, judetul Braila”, prin procedura “cerere
de oferte” conform prevederilor OUG nr. 34/2006 si HGR 925/2006
7
UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA SUTESTI
Nr............./.....................
APROBAT
PRIMAR
CODREANU
CRISTIAN
VIZAT
CONTABIL
BRATOSIN MARIANA
DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE
pentru achizitia publica de lucrari avand ca obiect: “Amenajare Piata
agroalimentara comunala in localitatea Sutesti, comuna Sutesti, judetul
Braila”, prin procedura “cerere de oferte” , conform prevederilor OUG nr.
34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare şi HG 925/2006
8
Cuprins:
Secţiunea I Fişa de date a achiziţiei
Secţiunea II Caietul de sarcini
Secţiunea III Formulare
Secţiunea IV Model contract cadru
Noiembrie
2009
SECTIUNEA I - FISA DE DATE A ACHIZITIEI
I. 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
Denumire: UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA SUTESTI, JUDETUL BRAILA
Adresa: Localitatea Sutesti, comuna Sutesti, Judetul Braila
Localitatea: Comuna Sutesti, Judetul Cod postal: Ţara:
Braila 817165 România
Persoane de contact: Telefon: 0239/667811
E-mail: sutesti@portal-braila.ro Fax: 0239/667811
Adresa/ele de internet (dacă este cazul):
Adresa Autorităţii contractante: Judetul Braila, Comuna Sutesti, Cod postal 817165
9
□ altele
Pentru eventualele clarificari privind continutul prezentei Documentatii de atribuire, operatorul
economic se va adresa in scris autoritatii contractante utilizand modalitatile de comunicare si de
transmitere a datelor prin posta sau fax la adresa mai sus mentionata.
Pentru redactarea solicitarilor de clarificari se poate utiliza Formularul 7
Se recomandă ofertanţilor să inspecteze locaţia lucrarii şi împrejurimile pentru a evalua, pe
propria răspundere, cheltuială şi risc, datele necesare pentru a pregăti oferta. Vizitarea
amplasamentului de către ofertanţi se va face individual. Ofertanţii vor anunţa în scris
Autoritatea Contractanta cu privire la aceasta vizită. Se vor stabili, de comun acord, datele
exacte de vizitare.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de
atribuire.
Data limită de primire a solicitărilor de clarificări : 11.12. 2009, ora 14,00
Adresa : Unitatea Administrativ Teritoriala Sutesti, Judetul Braila, Cod postal 817165,
Fax: 0239/667811
Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări: 14.12.2009, ora 14,00
În cazul în care operatorii economici solicită clarificări după termenul stabilit, autoritatea
contractantă va răspunde în măsura posibilităţilor.
Cai de atac
Orice persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim printr-
un act al autoritatii contractante, cu incalcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice,
are dreptul de a contesta actul respectiv, in termen de 5 zile, de la data luarii la cunostinta a
actului respectiv, pe cale administrativ-jurisdictionala, la Consiliul National de Solutionare a
Contestatiilor (C.N.S.C.) sau in justitie, la instanta competenta, in conditiile Legii contenciosului
administrativ nr.554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Pentru redactarea unei eventuale contestatii se poate utiliza Formularul 8
Instituţia responsabilă pentru soluţionare contestaţie:
Denumire: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
Adresa: Strada Stavropoleos nr. 6, Sector 3
Localitatea: Bucureşti Cod postal: 030084 Ţara: România
E-mail: office@cnsc.ro Telefon: 021 310 46 41; Fax: 021 310 46 42
Adresa internet: http://www.cnsc.ro
I.3.Sursa de finanţare :
Se specifică sursele de finanţare ale După caz, proiect/program finanţat din fonduri
contractului ce urmează a fi atribuit: comunitare DA □ NU ■
- Buget local al Consiliului Local
Sutesti
10
Execuţie ■ Cumpărare □ Categoria serviciului
Proiectare şi execuţie □ Leasing □ 2A □
Realizare prin orice mijloace Închiriere □ 2B □
corespunzătoare cerinţelor Cumpărare în rate □
specificate de autoritate
contractantă □
Principala locaţie a lucrării: Localitatea Principalul loc de Principalul loc de prestare
Sutesti, comuna Sutesti judetul Braila prestare
CPV:
- 45200000 - 9 - lucrări de construcţii
complete sau parţiale şi lucrări publice
II. 1. 3. Procedura se finalizează prin :
Contract de achiziţie publică: ■
Încheierea unui acord cadru: □
II.1.4. Durata contractului de achiziţie publică : pana la receptia finala a contractului. Termenul de
executie al lucrarii: 12 luni de la data primirii Ordinului de incepere a lucrarilor.
II.1.5. Informaţii privind acordul cadru: nu e cazul
II.1.6. Divizare pe loturi Da □ Nu ■
II.1.7. Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU ■
IV. PROCEDURA
IV.1. Procedura selectată
Licitaţie deschisă □ Negociere cu anunţ de participare □
Licitaţie restrânsă □ Negociere fără anunţ de participare □
Licitaţie restrânsă accelerată □ Cerere de oferte ■
Dialog competitiv □ Concurs de soluţii □
11
IV.2. Etapa finală de licitaţie electronică DA □ NU ■
V. CRITERII DE CALIFICARE
V.1. Situaţia personală a candidatului /ofertantului
Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea
contractului de achiziţie publică orice ofertant/candidat despre care are cunostinţă că, în ultimii
5 ani, a fost condamnat prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoresti, pentru participare
la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, pentru fraudă si/sau pentru spălare
de bani.
Autoritatea contractantă are dreptul de a exclude dintr-o procedură pentru atribuirea
contractului
de achiziţie publică orice ofertant/candidat care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt conduse de un administrator judiciar
sau activităţilesale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau
este într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile prevăzute la lit.
a);
c) nu si-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor si contribuţiilor de asigurări sociale
către
bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în
vigoare în România sau în ţara în care este stabilit;
c1) în ultimii 2 ani nu si-a îndeplinit sau si-a îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale,
din motive imputabile ofertantului în cauză, fapt care a produs sau este de natură să producă
grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
12
d) a fost condamnat, în ultimii trei ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoresti,
pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli în
materie profesională;
e) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţiile solicitate de către autoritatea
contractantă, în legătură cu situaţia proprie aferentă cazurilor prevăzute la lit. a) - d).
Declaraţie privind Cerinta obligatorie:
eligibilitatea Declaratie pe proprie raspundere - Prezentare Formular 12A
Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 180 din Ordonanţa de
Solicitat ■ Nesolicitat □ urgenţă nr. 34/2006 completata si modificata atrage excluderea
ofertantului individual sau a asociatilor in cazul ofertei comune,
din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de
achiziţie publică. In cazul ofertei comune, prezentarea
Formularului 12A este obligatorie pentru fiecare asociat.
Declaratie privind Cerinta obligatorie
neîncadrarea în prevederile Declaratie pe proprie raspundere. - Prezentare Formular 12B
art. 181 În situaţia în care din documentele solicitate reiese că ofertantul
individual sau asociatii in cazul ofertei comune, se afă într-una
Solicitat ■ Nesolicitat □ din situaţiile prevăzute de art. 181 din OUG 34/2006 completata
si modificata, acestia pot fi exclusi de la procedura pentru
atribuirea contractului de lucrari. In cazul ofertei comune,
prezentarea Formularului 12B este obligatorie pentru fiecare
asociat.
Declaratie privind calitatea de Declaratie pe proprie raspundere a ofertantului conform
participant la procedură Formularului 12C
Solicitat ■ Nesolicitat □
Certificate constatatoare Cerinta obligatorie
privind îndeplinirea 1. Persoanele juridice romane trebuie sa prezinte:
obligaţiilor exigibile de plată a) Certificat constatator privind plata obligaţiilor către bugetul
general consolidat de stat eliberat de D.G.F.P. din care să reiasă
Solicitat ■ Nesolicitat □ că ofertantul nu are datorii către Bugetul general consolidat
valabil la data deschiderii, în original sau copie legalizată
b) Certificat privind plata obligaţiilor către bugetul local
eliberat de către direcţia de specialitate din cadrul Primăriilor
în a căror rază teritorială activează ofertantul din care să reiasă
că ofertantul nu are obligaţii restante la bugetul local valabil la
data deschiderii, în original sau copie legalizată
2. Persoane juridice straine vor prezenta orice document
edificator pentru dovedirea eligibilitatii - eliberate de autoritati
ale tarii de origine (certificate, caziere fiscale sau alte documente
echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile
de plata impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de
stat si bugetul local in conformitate cu cerintele solicitate de
autoritatea contractanta.
Documentele vor fi prezentate in original sau copie legalizata, la
care se va alatura traducerea autorizata si legalizata a acestora
in limba romana. Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica
13
prevederile art.182 din OUG 34/2006, aprobata prin Legea
nr.337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. În cazul
în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit
ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai
sus, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile
prevăzute la art. 180 şi 181, din O U G nr. 34/2006, conform
formularelor 12 A si 12B, ofertatul va prezenta o declaraţie pe
propria răspundere sau, dacă în ţara respectiva nu exista
prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere,
o declaraţie autentică data în fata unui notar, a unei autorităţi
administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale
care are competente în acest sens.
Documentele vor fi prezentate in original sau copie legalizata, la
care se va alatura traducerea autorizata si legalizata in limba
romana.
In cazul ofertei comune, prezentarea certificatelor de mai sus
este obligatorie pentru fiecare asociat.
Pentru a fi admis ofertantul sau asociatii in cazul ofertei comune
nu pot avea obligatii exigibile de plata a impozitelor si taxelor
catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru
asigurarile.sociale de stat
V.2. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare)
Persoane juridice/fizice CERINŢĂ OBLIGATORIE
române A) CERTIFICAT CONSTATATOR EMIS DE OFICIUL
REGISTRULUI COMERŢULUI DE PE LÂNGĂ CAMERA DE
COMERŢ ŞI INDUSTRIE, NAŢIONALĂ SAU TERITORIALĂ,
CU CEL MULT 30 DE ZILE ÎNAINTE DE DEPUNEREA
OFERTELOR, ÎN ORIGINAL SAU COPIE LEGALIZATĂ DIN
CARE SĂ REZULTE:
- OBIECTUL DE ACTIVITATE - CONSTRUCŢII;
- nu sunt înscrise menţiuni cu privire la aplicarea legii nr. 85 /
2006 privind procedura insolventei si nu sunt inscrise mentiuni
cu privire la suspendarea temporara a activitatii, operanta in
perioada de depunere a ofertelor si/sau de executare a
contractului.
b) Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului
Comerţului - dovedind inregistrarea ca persoana juridica - copie
certificată pentru conformitate cu originalul, semnata si stampilata,
de catre reprezentantul legal al ofertantului.
Persoane juridice / fizice Cerinţă obligatorie:
străine Operatorii economici participanţi la procedură să fie legal
înregistraţi.
Documentele care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori
apartenenţa din punct de vedere professional - copii după
original şi traducere certificată si legalizata în limba română.
Documentele de înfiinţare ale operatorului economic (actul
14
constitutiv, contractul de societate, statutul etc., după caz), cu
toate modificările intervenite (actele aferente modificărilor)
până la data deschiderii ofertelor - copii după original şi traducere
certificată si legalizata în limba română.
Documentele relevante, emise de autorităţile competente din
ţara în care îşi are sediul operatorul economic, faptul că
ofertantul şi/sau asociaţii/subcontractanţii săi, după caz, au ca
obiect de activitate principal sau secundar executarea lucrărilor
solicitate prin prezenta documentaţie de atribuire şi că nu sunt
înscrise menţiuni cu privire la insolvenţă sau că societatea se
află în incapacitate de plată. copii după original şi traducere
certificată si legalizata în limba română.
V. 3. Situaţia economico-financiară
Informaţii privind situaţia Cerinta obligatorie
economico-financiară 1. Bilanţurile contabile la 31.12.2006, 31.12.2007 si 31.12.2008,
vizate şi înregistrate de organul competent, în cazul în care
Solicitat ■ Nesolicitat □ publicarea este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit
ofertantul, precum şi orice alte documente legale edificatoare
prin care ofertantul îşi poate dovedi capacitatea economico-
financiară, cu rezultat financiar pozitiv .
2. Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani, sa fie de
2.500.000 lei. - Formular 2
Atunci când un grup de operatori economici depune oferta
comună, situaţia economică şi financiară se demonstrează prin
luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
In situatia in care, potrivit legislatiei aplicabile in tara de
rezidenta a ofertantului, publicarea bilanturilor nu este
obligatorie, ofertantul isi va proba capacitatea economica si
financiara prin alte inscrisuri ce au aptitudinea de a reflecta in
mod fidel situatia economica si financiara a ofertantului, sub
rezerva acceptarii acestora de catre autoritatea contractanta ca
fiind concludente.
Informatii privind sustinerea Capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi
capacitatii economico- sustinuta, pentru indeplinirea contractului, si de o alta
financiare. persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre
ofertant si persoana respectiva.
Acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza,
prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca
va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.
Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle
in situatia care determina excluderea din procedura de
atribuire, conform art. 180 din OUG nr.34/2006. Pentru a
dovedi ca sustinatorul nu se afla in situatia art.180 din OUG
nr.34/2006, ofertantul va prezenta o declaratie a sustinatorului
intocmita in conformitate cu Formularul 12A.
15
V.4. Capacitatea tehnică şi/sau profesională
Lista principale lucrări in Lista principalelor lucrari executate in ultimii 5 ani , continand
ultimii 5 ani valori, perioade de executie, in conformitate cu Formularul 12F .
Solicitat ■ Nesolicitat □ Ofertanţii vor face dovada finalizării (adică recepţie la
terminarea lucrărilor sau recepţie finala) in ultimii 5 ani a cel
mult 3 contracte care au avut ca obiect executarea de lucrari
similare. Valoarea cumulată a contractelor de execuţie va fi de
minim 1.250.000 lei.
Se vor prezenta copia contractului/contractelor invocate ca
experienta similara, copia/copiile procesului verbal de receptie
la terminarea lucrarilor/receptia finala precum si
recomandarea/recomandarile din partea beneficiarului.
In cazul in care din motive de confidentialitate nu se pot
prezenta copiile contractelor invocate la experienta similara, se
vor prezenta recomandarea din partea beneficiarului respectiv,
precum si o copie a procesului verbal de receptie la terminarea
lucrarilor/receptia finala.
Declaraţie privind Declaratie referitoare la utilajele, instalatiile, echipamentele
echipamentele tehnice, tehnice de care dispune operatorul economic pentru
utilaje, instalaţii indeplinirea corespunzatoare a contractului de lucrari - se
Solicitat ■ Nesolicitat □ completeaza conform Formularului 12H
Ofertantul trebuie sa aiba urmatoarea dotare tehnica minima:
- convertizor sudura
- vibrator de interior pentru beton actionat electric
- compactor static cu rulouri de 14 tf
- schela metalica tubulara de exterior 11-13,5 to.
- longrina metalica 3 m.
- autobetoniere 5,5 mc
- automacara 5 tf
- motopompa 6-8 CP
- electrocompresor mobil de joasa presiune
- autolaborator mobil pentru verificari electrice pe auto 3
to
- laborator de gradul II pentru incercari pe betoane si
mortare
Se va ataşa copie după lista de inventar a mijloacelor fixe din
dotare, in care vor fi marcate echipamentele minimale
solicitate.
Pentru utilajele, instalaţiile echipamentele care nu sunt
proprietatea ofertantului/ofertantului asociat se solicită
documente care atestă acordul proprietarului de a le pune la
dispoziţia acestuia în cazul în care este declarat câştigător,
(contracte de inchiriere).
In cazul in care va considera necesar comisia de evaluare va
solicita si alte acte doveditoare prin care ofertantul sa
demonstreze ca dispune de dotatea tehnica declarata.
16
Informaţii privind personalul Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului
tehnic de specialitate şi de angajat şi al cadrelor de conducere in ultimii 3 ani - Formularul
asigurarea calitaţii 12I si Anexa Formular 12 I
Solicitat ■ Nesolicitat □Ofertantul trebuie sa dispuna de urmatorul personal:
- betonisti
- dulgheri constructii
- montator constructii metalice
- fierari betonisti
- pavatori
- tinichigii
- muncitori deservire constructii montaj
- vopsitori industriali
- zidari
- lacatusi constructii metalice
- ipsosari
- mozaicari
- zugravi vopsitor
- sudori electric
- instalatori sanitari
- instalator incalzire
- instalator alimentare cu apa
Este strict necesar asigurarea contractului cu :
- un şef şantier
- un responsabil tehnic cu executia lucrarilor
- un responsabil cu calitatea atestat in domeniul lucrarilor care
urmeaza a fi executate.
Pentru responsabilul tehnic cu executia si responsabilul cu calitatea
se vor prezenta copii ale atestatelor si a legitimatiilor, valabile la
data deschiderii ofertelor, copii certificate cu mentiunea "conform
cu originalul” prin semnătură autorizată şi ştampilata de
reprezentantul ofertantului.
In cazul in care responsabilul tehnic cu executia si responsabilul
cu calitatea nu sunt angajati ai ofertantului se vor prezenta
contractele de colaborare ale acestora , inregistrate la
Inspectoratul Teritorial de Munca.
Informatii privind sustinerea Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta
capacitatii tehnice si/sau comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza
profesionale a ofertantului prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a ofertantului poate fi
sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta
persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre
ofertant si persoana respectiva.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica
si profesionala invocand si sustinerea acordata, in conformitate
cu prevederile 190 alin (1) din OUG nr. 34/2006 cu modificarile
17
si completarile ulterioare, de catre o alta persoana, atunci acesta
are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin
prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca
va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.
Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle
in situatia care determina excluderea din procedura de
atribuire, conform prevederilor art. 180 (Prezentare Formular
12A - Declaratie pe proprie raspundere, completata semnata si
stampilata de sustinator) din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si
completarile ulterioare.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa:
- prevada care sunt resursele puse efectiv la dispozitia
ofertantului si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora
se va realiza neconditionat, in functie de necesitatile care apar
pe parcursul indeplinirii contractului;
- garanteze faptul ca, in cazul in care contractantul intampina
dificultati pe parcursul derularii acestuia, persoana sustinatoare
se obliga sa asigure indeplinirea completa si reglementara a
obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa.
In situatiile prevazute mai sus, sustinatorul raspunde pentru
prejudiciile cauzate autoritatii contractante ca urmare a
nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, aceasta din
urma avand posibilitatea de actiune directa impotriva
sustinatorului.
Angajamentul ferm prezentat de ofertantul castigator face parte
integranta din contractul de achizitie publica.
Informaţii privind Lista cuprinzând subcontractanţii, însoţită şi angajamentele
subcontractanţii acestora, semnate si stampilate, ca in cazul in care ofertantul
este declarat castigator, vor incheia subcontractele respective
Solicitat ■ Nesolicitat □ pana la semnarea contractului. Lista va preciza partea/partile
din contract care urmeaza a fi indeplinite de fiecare
subcontractant. - Formular 12G ; Anexa Formular 12G
În cazul în care părţi din contractul de achiziţie publica
urmează sa se îndeplinească de unul sau mai mulţi
subcontractanţi, ofertantul va prezenta pana la încheierea
contractului de achiziţie publica, contractele încheiate între el şi
subcontractantii nominalizaţi în oferta. Contractele prezentate
trebuie sa fie în concordanta cu oferta şi se vor constitui în
anexe la contractul de achiziţie publica. Subcontractele vor avea
structura Formularului 3
Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are
dreptul de a înlocui subcontractantii nominalizaţi în oferta fără
acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a
acestora nu trebuie sa conducă la modificarea propunerii
tehnice sau financiare iniţiale.
18
In cazul ofertei comune se va prezenta ca document de
calificare un acord de asociere scris si semnat de parti
Acordul de asociere va consemna partea/partile din contract
care urmeaza a fi indeplinite de fiecare semnatar. Liderul va
reprezenta asocierea atat in etapa de ofertare cat si in etapa de
contractare.
In cazul ofertantului castigator, acordul de asociere se va
legaliza la notar pana la semnarea contractului si va deveni
anexa la contract.
Se solicita completarea Formularului 4 - Acordul de asociere.
In acordul de asociere va fi desemnat asociatul ofertant care ii
reprezinta si pe ceilalti asociati in raporturile cu Unitatea
Administrativ Teritoriala Sutesti
Asociatii trebuie sa indeplineasca :
- Cerintele privind eligibilitatea - se va completa
Formularul
12A;
- Cerintele privind neincadrarea in prevederile art.181 din
OUG 34/2006 - se va completa Formularul 12 B;
- Cerintele privind situatia personala,
capacitateaeconomico-
financiara si capacitatea tehnico-profesionala astfel:
- Contractele invocate ca experienta similara pot fi
incheiat
de oricare dintre asociati;
- Resursele umane corespunzatoare partii sale din
asociere, care prin cumul cu ceilalti asociati sa indeplineasca
cerintele - Formularul 12 I. In cazul ofertantului castigator,
acordul de asociere se va legaliza la notar pana la semnarea
contractului si va deveni anexa la contract.
V.5. Standardele de asigurare Cerinta obligatorie
a calitatii Ofertantii vor prezenta o copie a unui document care sa ateste
implementarea standardelor de management al calitatii, (ISO
Solicitat ■ Nesolicitat □ 9001 sau echivalent), în domeniul ce face obiectul contractului,
copie certificată cu mentiunea "conform cu originalul” prin
semnătură autorizată şi ştampilata de reprezentantul
ofertantului. Certificatul trebuie sa fie valabil la data
deschiderii ofertelor. Nu se admit ofertanti in curs de certificare.
V.6. Standardele de protectia Cerinta obligatorie
mediului Ofertantii vor prezenta o copie a unui document care sa ateste
implementarea standardelor de management al mediului (ISO
Solicitat ■ Nesolicitat □ 14001 sau echivalent), în domeniul ce face obiectul contractului,
copie certificată cu mentiunea "conform cu originalul” prin
semnătură autorizată şi ştampilata de reprezentantul
ofertantului. Certificatul trebuie sa fie valabil la data
deschiderii ofertelor. Nu se admit ofertanti in curs de certificare.
19
V.7. Standarde privind Cerinta obligatorie
managementul sanatatii si Ofertantii vor prezenta o copie a unui document care sa ateste
securitatii ocupationale implementarea standardelor de management al sanatatii si
securitatii in munca (OHSAS 18001 sau echivalent), în
Solicitat ■ Nesolicitat □ domeniul ce face obiectul contractului, copie certificată cu
mentiunea "conform cu originalul” prin semnătură autorizată
şi ştampilata de reprezentantul ofertantului.
Certificatul trebuie sa fie valabil la data deschiderii ofertelor.
Nu se admit ofertanti in curs de certificare.
V.8. Elaborarea ofertei Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborarii si
prezentarii ofertei sale, precum si costurile documentelor care o
insotesc, iar autoritatea contractanta nu va fi responsabila sau
raspunzatoare pentru costurile respective
V.9. Vizitarea Ofertantului/Ofertanti asociati i se recomandă să viziteze şi să
amplasamentului examineze amplasamentul lucrării, inclusiv împrejurimile, şi să
obţină toate informaţiile care pot fi necesare în vederea
elaborării ofertei.
Autoritatea contractantă precizează că orice solicitare
suplimentară de valori pentru necesitatea executării unor
lucrări ca urmare a necunoaşterii amplasamentului nu va fi
luată în considerare.
Ofertantul/Executantul îşi asumă riscul producerii unui
eventual accident care s-ar putea solda cu moartea sau rănirea
fizică a unei persoane şi/sau cu pierderea ori deteriorarea
proprietăţii. Ofertantul/Executantul va suporta orice eventuale
cheltuieli, pierderi sau daune ca rezultat al vizitării
amplasamentului lucrării.
V.8. Informatii referitoare la Declaratie privind faptul ca ofertantul a tinut cont, in
respectarea obligatiilor elaborarea ofertei, de obligatiile referitoare la conditiile de
privind conditiile de munca si munca si protectia muncii - Formular 5.
protectia muncii Informatii detaliate privind reglementarile in vigoare la nivel
national referitoare la conditiile de munca si protectia muncii,
securitate si sanatate in munca, reglementari ce trebuie
respectate pe parcursul indeplinirii contractului pot fi obtinute
de la Inspectia Muncii din subordinea
Ministerului Muncii, Familiei si Egalitatii de Sanse.
Adresa: strada Matei Voievod nr.14, sector 2 Bucuresti
Cod postal 73222
Telefon: +4021/302.7030; +4021/302.7054
Adresa web:www.inspectmun.ro
V.10. Model de contract cadru Pentru calificare, ofertantul trebuie sa-si insuseasca modelul
Solicitat ■ Nesolicitat □ contractului consemnat la Sectiunea Formulare al prezentei
documentatii. Pentru aceasta va prezenta o declaratie intocmita
conform Formularului 6
VI. PREZENTAREA OFERTEI
VI.1. Limba de redactare a limba română
20
ofertei
VI.2. Perioada de valabilitate a 90 zile de la data deschiderii ofertelor
ofertei
VI.3. Garanţie de participare - Cuantumul garantiei pentru participare: 10.000 lei
- Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 90 de
Solicitat ■ Nesolicitat □ zile de la data deschiderii ofertelor.
Garantia de participare trebuie sa fie irevocabila si se
constituie:
- prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare
emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate
de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru
perioada prevazuta in documentatia de atribuire.
Conform prevederilor HGR nr. 925/2006, cu modificarile si
completarile ulterioare, ofertele se resping in cazul in care nu
sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si
avand perioada de valabilitate solicitate in documentatia de
atribuire.
Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50%
pentru garantia pentru participare in conformitate cu art. 16 din
Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii IMM.
In acest caz ofertantul va depune Declaratie privind incadrarea in
categoria intreprinderilor mici si mijlocii - Anexa A.
Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia pentru
participare, ofertantul pierzand astfel suma constituita, atunci
cand acesta din urma se afla in oricare dintre urmatoarele
situatii:
- isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia;
- oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia
de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei si, oricum,
nu mai tarziu de 15 zile de la semnarea contractului;
- oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze
contractul de achizitie publica/acordul-cadru in perioada de
valabilitate a ofertei.
- Restituirea garantiei de participare
1. Garantia pentru participare, constituita de ofertantul a carui
oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, se restituie de
autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucratoare de la data
constituirii garantiei de buna executie.
2. Garantia de participare, constituita de ofertantii a caror
oferta nu a fost stabilita castigatoare, se returneaza de
autoritatea contractanta dupa semnarea contractului de
achizitie publica cu ofertantul/ofertantii ale carui/caror oferte
au fost desemnate castigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile
lucratoare de la data expirarii perioadei de valabilitate a ofertei.
3. In cazul in care autoritatea contractanta se afla, conform
prevederilor art. 209 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si
21
completarile ulterioare, in situatia de a anula procedura de
atribuire, garantia de participare se restituie dupa data
expirarii termenului de depunere a unei contestatii cu privire la
aceasta decizie, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la
aceasta data.
4. Dupa primirea comunicarii prevazute la art. 206 din OUG nr.
34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantii ale
caror oferte au fost declarate necastigatoare au dreptul de a
obtine eliberarea garantiei de participare inainte de expirarea
perioadei prevazute la alin. (2) sau, dupa caz, la alin. (3), daca
transmit autoritatii contractante o solicitare in acest sens
VI.4. Modul de prezentarea Ofertantul va elabora propunerea tehnică astfel încât
propunerii tehnice aceasta să respecte în totalitate cerinţele prevăzute în Caietul
de sarcini.
În cazul în care, pe parcursul îndeplinirii contractului, se
constată faptul că anumite elemente ale propunerii tehnice
sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în
caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini.
Propunerea tehnică va conţine:
1. Programul calităţii (conform ISO 9001 pentru managementul
calităţii în construcţii), propus pentru execuţia lucrării:
Descrierea sistemului calităţii aplicat la lucrare, inclusiv
listele cuprinzând procedurile aferente sistemului
calităţii;
Listele cuprinzând procedurile tehnice de execuţie a
principalelor categorii de lucrări, planul de control al
calităţii, verificării şi încercării;
Laboratoarele utilizate şi autorizate, cu grad
corespunzător
lucrărilor.
2. Alte informaţii considerate semnificative pentru evaluarea
corespunzătoare a propunerii tehnice.
3. Graficul general de realizare a investitiei - Formularul F6.
Graficul general de realizare a investitiei reprezinta esalonarea
fizica a lucrarilor de investiti.
Ofertantul va elabora propunerea tehnică astfel încât
aceasta să respecte în totalitate cerinţele prevăzute în Caietul
de sarcini.
VI.5. Modul de prezentare a Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât aceasta să
propunerii financiare furnizeze toate informaţiile solicitate:
- valoarea totală a lucrării ce urmează să fie executată, inclusiv
taxa pe valoarea adăugată, care va fi evidenţiată distinct;
- valoarea pe fiecare obiect şi categorie de lucrări ce urmează a fi
executată, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, care va fi
evidenţiată distinct;
Ofertantul îşi va pregăti propunerea financiara ţinând cont de
22
următoarele:
Ofertantul este responsabil pentru includerea în oferta financiară
a tuturor cantităţilor de lucrări prevazute in documentaţia
economică pusă la dispoziţie de către autoritatea contractantă;
Oferta va fi respinsă ca fiind inacceptabilă în conformitate, după
caz, cu art. 36, al. (1), lit. e) şi e1) din HG 925 / 2006, cu
modificările şi completările ulterioare, dacă pretul, fara TVA,
inclus in propunerea financiara depaseste valoarea estimata
comunicata prin invitatia de participare si nu exista posibilitatea
disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea
contractului de achizitie publica, precum şi dacă pretul, fara
TVA, inclus in propunerea financiara depaseste valoarea
estimata comunicata prin invitatia de participare si, desi exista
posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru
indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv, se
constata existenta a cel putin uneia dintre urmatoarele situatii:
- pretul este cu mai mult de 10% mai mare decat valoarea
estimata prevazuta in invitatia de participare;
- incheierea contractului la pretul respectiv ar conduce la
eludarea aplicarii acelor prevederi ale ordonantei de urgenta
care instituie obligatii ale autoritatii contractante in raport cu
anumite praguri valorice ;
Oferta va fi respinsă ca fiind inacceptabilă în conformitate, cu art.
36, al. (1), lit. f) din HG 925 / 2006, cu modificările şi completările
ulterioare, dacă in urma verificarilor prevazute la art. 202 si 203 din
ordonanta de urgenta se constata ca oferta are un pret neobisnuit de
scazut pentru ceea ce urmeaza a fi executat, astfel incat nu se poate
asigura indeplinirea contractului la parametrii cantitativi si calitativi
solicitati prin caietul de sarcini.
Ofertantul va include, în propunerea financiara, toate şi orice
costuri legate de procurarea, transportul, depozitarea şi
punerea în opera a materialelor şi echipamentelor necesare
funcţionarii obiectului contractului, conform cerinţelor impuse
prin Caietul de sarcini.
Ofertantul va evidentia propunerea financiara in cadrul
Formularului de oferta, care se va completa in conformitate cu
Formularul 10C si Anexa la Formularul de oferta
Acesta va fi insotit spre justificare de documente care vor
cuprinde toate elementele necesare cuantificarii valorice a
lucrarilor, dupa cum urmeaza:
Formularul F1 - Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv
23
categoriide lucrari
24
ofertantului, precum si mentiunea Propunere tehnica original,
respectiv copie
- Propunerea financiara, in original si copie, in plicuri
inchise si sigilate, pe care se va scrie denumirea si adresa
ofertantului, precum si mentiunea Propunere financiara
original, respectiv copie
Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi
adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a
fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată
întârziată.
Plicul exterior (sau coletul) trebuie să fie inscripţionat cu adresa
Autorităţii Contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE
ÎNAINTE DE DATA 16.12.2009, ORA 12,00".
Nu se admite ca pe plicul exterior sa se afle un semn distinctiv
(numele sau ştampila ofertantului, adresa lui, etc)
Scrisoarea de înaintare (Formularul 1), garanţia de participare
(Formularul 11) şi împuternicirea de participare la licitaţie a
reprezentantului ofertantului vor fi ataşate la plicul exterior
(sau pe colet).
Data şi ora prezentării documentelor la Autoritatea
Contractantă vor fi înscrise pe scrisoarea de înaintare de către
Registratura Unitatii Administrativ Teritoriale Sutesti.
VI.7. Posibilitatea retragerii sau 1. Ofertantul are dreptul de a-şi retrage oferta, prin solicitare
modificării ofertei scrisă adresată autorităţii contractante până la data şi ora
deschiderii ofertelor.
2. Ofertantul poate modifica conţinutul ofertei, până la data şi
ora stabilită pentru depunerea ofertelor, adresând pentru
aceasta autorităţii contractante o cerere de retragere a ofertei în
vederea modificării. Autoritatea contractantă nu este
răspunzătoare în legătură cu posibilitatea ofertantului de a
depune noua ofertă, modificată, până la data şi ora limită,
stabilită în documentaţia de atribuire.
3. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în
sarcina operatorului economic.
4. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante
decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru
depunere este considerată întârziată şi se returnează nedeschisă.
VI. 8. Deschiderea ofertelor 1. Deschiderea si evaluarea ofertelor:16.12.2009, ora 12,00, la
sediul Unitatii Administrativ Teritoriale Sutesti, Comuna
Sutesti, Judetul Braila
2. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere, prin
reprezentantii sai.
3. Conditii pentru participantii la sedinta de deschidere
Împuternicirea scrisă din partea ofertantului, pentru persoanele
desemnate să participe la activitatea de deschidere a ofertelor;
acest document trebuie sa se afle in posesia persoanei
25
desemnate sa participe la deschiderea ofertelor ca reprezentant
al ofertantului. De asemenea pentru a putea participa la sedinta
de deschidere a ofertelor, persoana imputernicita de ofertant
trebuie sa prezinte comisiei de evaluare a ofertelor, actul de
identitate.
4.Modul de lucru al comisiei de evaluare se va desfăşura în
conformitate cu prevederile capitolului VI art. 72 (2) din HGR
925/2006.
Punctajul
Factori de evaluare
maxim alocat
1. Preţul ofertei 55
2. Durata de execuţie 10
3. Programul calităţii propus pentru execuţia lucrării 25
4. Perioada de garantie de buna executie acordata lucrarii 10
(min 24 luni, max 48 luni)*
TOTAL 100
* - Perioada de garantie de buna executie se calculeaza de la data receptiei la terminarea
lucrarilor.
26
execuţie de 8 luni (10 puncte).
Pentru o durată de execuţie mai mare de 12 luni nu se acordă punctaj, iar oferta va fi considerată
neconformă, în conformitate cu prevederile art. 36, alin. (2), lit. b, deoarece conţine propuneri
referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea
contractantă.
3. Punctajul pentru factorul de evaluare “Programul calităţii propus pentru execuţia lucrării”
se va acorda, având în vedere modul de prezentare, rigurozitatea descrierii sistemului aplicat la
lucrare, precum şi gradul de acoperire a cerinţelor de calitate prin procedurile tehnice de execuţie
care urmează să fie aplicate şi prin planul efectiv de control propus.
Punctajul pentru programul calităţii (conform ISO 9001 pentru managementul calităţii în
construcţii), propus pentru execuţia lucrării se va acorda astfel:
a) Descrierea sistemului calităţii aplicat la lucrare, inclusiv listele cuprinzând procedurile
aferente sistemului calităţii: 10 puncte;
b) Listele cuprinzând procedurile tehnice de execuţie a principalelor categorii de lucrări,
planul de control al calităţii, verificării şi încercării: 10
puncte;
c) Laboratoarele utilizate şi autorizate, cu grad corespunzător lucrărilor: 5 puncte.
4. Punctajul pentru factorul de evaluare “Perioada de garantie de buna executie acordata
lucrarii” se acorda astfel:
a) Pentru o perioada de garantie de 48 luni, se acorda: 10 puncte
b) Pentru o perioada de garantie de 24 luni, se acorda: 5 puncte
c) Pentru o perioada de garantie cuprinsa intre 24 si 48 luni, punctajul se considera variind liniar
intre valorile mentionate mai sus.
Pentru perioada de garantie mai mare de 48 luni se acordă acelaşi punctaj ca pentru perioada de
garanţie de 48 luni (10 puncte).
Pentru o perioada de garantie mai mica de 24 luni nu se acordă punctaj, iar oferta va fi
considerată neconformă, în conformitate cu prevederile art. 36, alin. (2), lit. b, deoarece conţine
propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru
autoritatea contractantă.
Se vor folosi materiale, utilaje şi echipamente pentru care perioada de garanţie asigurată de
producător este cel puţin egală cu perioada de garanţie de bună execuţie a investiţiei.
27
datorate pentru facturile partiale. In acest caz
contractantul are obligatia de a deschide un cont la
dispozitia autoritatii contractante, la o banca agreata
de ambele parti. Suma initiala care se depune de
catre executant in contul astfel deschis nu trebuie sa
fie mai mica de 0,5% din pretul contractului. Pe
parcursul indeplinirii contractului autoritatea
contractanta urmeaza sa alimenteze acest cont prin
retineri succesive din sumele datorate şi cuvenite
contractantului pana la concurenta sumei stabilite
drept garantie de buna executie in documentatia de
atribuire. Autoritatea contractanta va dispune ca
banca sa inştiinteze contractantul de varsamantul
efectuat, precum şi de destinatia lui. Contul astfel
deschis este purtator de dobanda in favoarea
contractantului.
Contul de garantie trebuie deschis si comunicat
autoritatii contractante, in scris pana la semnarea
contractului.
Daca ofertantul nu deschide contul de garantie pana
la data mentionata in comunicarea rezultatului
procedurii, aceasta se anuleaza si se retine garantia
de participare.
3) Restituirea garantiei de buna executie se va face
astfel:
- 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de
la data încheierii procesului-verbal de recepţie la
terminarea lucrărilor, iar riscul pentru vicii ascunse
este minim;
- restul de 30% din valoarea garanţiei, la expirarea
perioadei de garanţie a lucrărilor executate, pe baza
procesului-verbal de recepţie finală.
În cazul ofertanţilor care se regăsesc în categoria
Intreprinderilor Mici şi Mijlocii (făcând dovada în acest
sens prin prezentarea documentelor prevăzute în Legea
nr.346/2004) garanţia de bună execuţie se constituie în
procent de 50 % din cuantumul precizat în documentaţia
de atribuire.
28
IV Stabilirea ofertei castigatoare
29
Contract de lucrari
nr. 390 data11.02.2010
Preambul
S.C. COMERCIAL TRIUMF SRL Braila , str. Soseaua Buzaului , nr 131, localitatea
Braila , judetul Braila , J09/______________________.cont (trezorerie,
banca) .............................................................................................................. reprezentat
prin ................................................................................................ (denumirea
conducatorului) functia...............................................
in calitate de executant, pe de alta parte.
2. Definitii
2.1 - In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretati astfel:
a. contract – reprezinta prezentul contract si toate Anexele sale;
b. achizitor si executant - partile contractante, asa cum sunt acestea numite in prezentul
contract;
c. pretul contractului - pretul platibil executantului de catre achizitor, in baza
contractului pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilor sale,
asumate prin contract;
d. amplasamentul lucrarii - locul unde executantul executa lucrarea;
e. forta majora - un eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreaza
greselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevazut la momentul incheierii contractului si
care face imposibila executarea si, respectiv, indeplinirea contractului; sunt considerate
asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe
naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind
exhaustiva ci enunciativa. Nu este considerat forta majora un eveniment asemenea celor
de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare
executarea obligatiilor uneia din parti.
f. zi - zi calendaristica; an - 365 zile.
3. Interpretare
30
3.1 In prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare cuvintele la forma singular
vor include forma de plural si vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2 Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezinta zile calendaristice daca nu
se specifica in mod diferit.
Clauze obligatorii
5. Pretul contractului
5.1 - Pretul convenit pentru indeplinirea contractului, platibil executantului de catre
achizitor, este de 666.906,00 lei fara TVA, respectiv 158.553,00 euro fara TVA, la
care se adauga TVA in suma de 126.712,14 lei .
6. Durata contractului
6.1 - Executantul se obliga sa execute si sa finalizeze lucrarile mentionate la clauza
4.1. in decurs de 8 luni, de la data primirii ordinului de incepe a lucrarilor.
7. Executarea contractului
7.1 - Executarea contractului incepe dupa constituirea garantiei de buna executie si
predarea amplasamentului.
8. Documentele contractului
8.1 - Documentele contractului sunt:
- anexa nr. 1 - propunerea financiara;
- anexa nr. 2 - propunerea tehnica ;
- anexa nr. 3 - caiet de sarcini.
- anexa nr.4 - Lista subcontractantilor si contractele incheiate cu acestia
31
9.2 - Executantul are obligatia de a lua toate precautiile necesare pentru ca muncitorii sai
sau oricare alte persoane sa nu indeparteze sau sa deterioreze obiectele prevazute la
clauza 9.1, iar imediat dupa descoperirea si inainte de indepartarea lor, de a instiinta
achizitorul despre aceasta descoperire si de a indeplini dispozitiile primite de la achizitior
privind indepartarea acestora. Daca din cauza unor astfel de dispozitii, executantul sufera
intarzieri si/sau cheltuieli suplimentare, atunci, prin consultare, partile vor stabili:
a) orice prelungire a duratei de executie la care executantul are dreptul;
b) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la pretul contractului.
9.3 - Achizitorul are obligatia, de indata ce a luat la cunostinta despre descoperirea
obiectelor prevazute la clauza 9.1, de a instiinta in acest sens organele de politie si
comisia monumentelor istorice.
32
(2) In cazul in care respectarea si executarea dispozitiilor prevazute la alin.(1) determina
dificultati în executie care genereaza costuri suplimentare, atunci aceste costuri vor fi
acoperite pe cheltuiala achizitorului.
10.5 - (1) Executantul este responsabil de trasarea corecta a lucrarilor fata de reperele
date de achizitor precum si de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor,
dispozitivelor si resurselor umane necesare indeplinirii responsabilitatii respective.
(2) In cazul in care, pe parcursul executiei lucrarilor, survine o eroare in pozitia, cotele,
dimensiunile sau aliniamentul oricarei parti a lucrarilor, executantul are obligatia de a
rectifica eroarea constatata, pe cheltuiala sa, cu exceptia situatiei in care eroarea
respectiva este rezultatul datelor incorecte furnizate, in scris, de catre proiectant. Pentru
verificarea trasarii de catre proiectant, executantul are obligatia de a proteja si pastra cu
grija toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrarilor.
10.6 - Pe parcursul executiei lucrarilor si a remedierii viciilor ascunse, executantul are
obligatia:
i) de a lua toate masurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a caror
prezenta pe santier este autorizata si de a mentine santierul (atat timp cat
acesta este sub controlul sau) si lucrarile (atat timp cat acestea nu sunt
finalizate si ocupate de catre achizitor) in starea de ordine necesara evitarii
oricarui pericol pentru respectivele persoane;
ii) de a procura si de a intretine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de
iluminare, protectie, ingradire, alarma si paza, cand si unde sunt necesare
sau au fost solicitate de catre achizitor sau de catre alte autoritati
competente, in scopul protejarii lucrarilor sau al asigurarii confortului
riveranilor;
iii) de a lua toate masurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe si in
afara santierului si pentru a evita orice paguba sau neajuns provocate
persoanelor, proprietatilor publice sau altora, rezultate din poluare, zgomot
sau alti factori generati de metodele sale de lucru.
10.7 - Executantul este responsabil pentru mentinerea in buna stare a lucrarilor,
materialelor, echipamentelor si instalatiilor care urmeaza a fi puse in opera de la data
primirii ordinului de incepere a lucrarii pana la data semnarii procesului verbal de
receptie a lucrarii.
10.8 - (1) Pe parcursul executiei lucrarilor si a remedierii viciilor ascunse, executantul are
obligatia, in masura permisa de respectarea prevederilor contractului, de a nu stanjeni
inutil sau in mod abuziv:
a) confortul riveranilor, sau
b) caile de acces, prin folosirea si ocuparea drumurilor si cailor publice sau
private care deservesc proprietatile aflate in posesia achizitorului sau a oricarei alte
persoane.
(2) Executantul va despagubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor, actiunilor in
justitie, daunelor-interese, costurilor, taxelor si cheltuielilor indiferent de natura lor,
rezultand din sau in legatura cu obligatia prevazuta la alin.(1), pentru care
responsabilitatea revine executantului.
10.9 - (1) Executantul are obligatia de a utiliza in mod rezonabil drumurile sau podurile
ce comunica cu sau sunt pe traseul santierului si de a preveni deteriorarea sau distrugerea
acestora de catre traficul propriu sau al oricaruia dintre subcontractantii sai; executantul
33
va selecta traseele, va alege si va folosi vehiculele si va limita si repartiza incarcaturile, in
asa fel incat traficul suplimentar ce va rezulta in mod inevitabil din deplasarea
materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea, de pe si pe santier, sa fie
limitat, in masura in care este posibil, astfel incat sa nu produca deteriorari sau distrugeri
ale drumurilor si podurilor respective.
(2) in cazul care, natura lucrarilor impune utilizarea de catre executant a transportului pe
apa, atunci prevederile de la alin.(1) vor fi interpretate in maniera in care prin “drum” se
intelege inclusiv ecluza, doc, dig sau orice alta structura aferenta caii navigabile si prin
“vehicul” se intelege orice ambarcatiune, iar prevederile respective se vor aplica in
consecinta.
(3) in cazul in care se produc deteriorari sau distrugeri ale oricarui pod sau drum care
comunica cu/sau care se afla pe traseul santierului, datorita transportului materialelor,
echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea, executantul are obligatia de a despagubi
achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor privind avarierea respectivelor poduri sau
drumuri.
(4) Cu exceptia unor clauze contrare prevazute in contract, executantul este responsabil si
va plati consolidarea, modificarea sau imbunatatirea, in scopul facilitarii transportului
materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea, a oricaror drumuri sau
poduri care comunica cu sau care se afla pe traseul santierului.
10.10 - (1) Pe parcursul executiei lucrarii, executantul are obligatia:
i) de a evita, pe cat posibil, acumularea de obstacole inutile pe santier;
ii) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalatii, surplus
de materiale;
iii) de a aduna si indeparta de pe santier daramaturile, molozul sau
lucrarile provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare.
(2) Executantul are dreptul de a retine pe santier, pana la sfarsitul perioadei de garantie,
numai acele materiale, echipamente, instalatii sau lucrari provizorii, care ii sunt necesare
in scopul indeplinirii obligatiilor sale in perioada de garantie.
10.11 - Executantul raspunde, potrivit obligatiilor care îi revin, pentru viciile ascunse ale
constructiei, ivite într-un interval de .... (se precizeaza numarul de ani) de la receptia
lucrarii si, dupa împlinirea acestui termen, pe toata durata de existenta a constructiei,
pentru viciile structurii de rezistenta, urmare a nerespectarii proiectelor si detaliilor de
executie aferente executiei lucrarii.
10.12 - Executantul se obliga de a despagubi achizitorul impotriva oricaror:
i) reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de
proprietate intelectuala (brevete, nume, marci inregistrate etc.), legate de
echipamentele, materialele, instalatiile sau utilajele folosite pentru sau in
legatura cu executia lucrarilor sau incorporate in acestea; si
ii) daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natura, aferente;
cu exceptia situatiei in care o astfel de incalcare rezulta din respectarea proiectului sau
caietului de sarcini intocmit de catre achizitor.
34
12.2 - (1) Achizitorul are obligatia de a pune la dispozitia executantului, fara plata, daca
nu s-a convenit altfel, urmatoarele:
a) amplasamentul lucrarii, liber de orice sarcina;
b) suprafetele de teren necesare pentru depozitare si pentru organizarea de santier;
c) caile de acces rutier si racordurile de cale ferata;
d) racordurile pentru utilitati (apa, gaz, energie, canalizare etc.), pana la limita
amplasamentului santierului.
(2) Costurile pentru consumul de utilitati precum si cel al contoarelor sau al altor aparate
de masurat se suporta de catre executant.
12.3 - Achizitorul are obligatia de a pune la dispozitia executantului intreaga
documentatie necesara pentru executia lucrarilor contractate, fara plata, in patru
exemplare, la termenele stabilite prin graficul de executie a lucrarii.
12.4 - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, bornelor de referinta,
cailor de circulatie si a limitelor terenului pus la dispozitia executantului precum si pentru
materializarea cotelor de nivel in imediata apropiere a terenului.
12.5 - Achizitorul are obligatia de a examina si masura lucrarile care devin ascunse in cel
mult 5 zile de la notificarea executantului.
12.6 - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor si a oricaror alte
informatii furnizate executantului precum si pentru dispozitiile si livrarile sale.
Clauze specifice
35
14.1 - (1) Executantul se obliga sa constituie garantia de buna executie a contractului in
cuantum de 16.672,65 lei (2,5% din valoarea fara T.V.A. a contractului), pentru o
perioada de 48 de luni de la terminarea lucrarii. Garantia de buna executie va fi
constituita prin retinerea a 2,5 % din valoarea totala a fiecarei situatii de lucrari depuse
spre decontare. Aceasta suma se va vira de catre Consiliul Local Sutesti in contul
nr................................................................ deschis de executant
la ........................................................................Contul de garantie trebuie sa aiba la
deschiderea sa suma de minim 0,5% din valoarea contractului de achizitie publica.
Eliberarea sumelor din acest cont se va face numai cu acordul beneficiarului sau la
expirarea termenului de garantie a lucrarii.
14.2 - Achizitorul se obliga sa elibereze garantia pentru participare si sa emita ordinul de
incepere a contractului numai dupa ce executantul a facut dovada constituirii garantiei de
buna executie.
14.3 - Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, in
limita prejudiciului creat, daca executantul nu isi executa, executa cu intarziere sau
executa necorespunzator obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii
unei pretentii asupra garantiei de buna executie, achizitorul are obligatia de a notifica
acest lucru executantului, precizand totodata obligatiile care nu au fost respectate.
14.4 – Achizitorul se obliga sa restituie garantia de buna executie astfel:
a) 70% din valoarea garantiei, in termen de 14 zile de la data incheierii procesului –
verbal de receptie la terminarea lucrarilor, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii
asupra ei, iar riscul pentru vicii ascunse este minim;
b) restul de 30% din valoarea garantiei, la expirarea perioadei de garantie a lucrarilor
executate, pe baza procesului – verbal de receptie finala.
14.5 - Garantia tehnica este distincta de garantia de buna executie a contractului
36
avertizeze ca, în cazul neconformarii, la expirarea termenului stabilit îi va rezilia
contractul.
15.3 - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfasurarea executiei lucrarilor si de
a stabili conformitatea lor cu specificatiile din anexele la contract. Partile contractante au
obligatia de a notifica, in scris, una celeilalte, identitatea reprezentantilor lor atestati
profesional pentru acest scop, si anume responsabilul tehnic cu executia din partea
executantului si dirigintele de santier sau, daca este cazul, alta persoana fizica sau juridica
atestata potrivit legii, din partea achizitorului.
(2) Executantul are obligatia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul
de munca, in ateliere, depozite si oriunde isi desfasoara activitatile legate de indeplinirea
obligatiilor asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrarilor ascunse.
15.4 - (1) Materialele trebuie sa fie de calitatea prevazuta in documentatia de executie;
verificarile si testarile materialelor folosite la executia lucrarilor precum si conditiile de
trecere a receptiei provizorii si a receptiei finale (calitative) sunt descrise in
anexa/anexele la contract.
(2) Executantul are obligatia de a asigura instrumentele, utilajele si materialele necesare
pentru verificarea, masurarea si testarea lucrarilor. Costul probelor si incercarilor,
inclusiv manopera aferenta acestora, revin executantului.
(3) Probele neprevazute si comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrari sau
materiale puse în opera vor fi suportate de executant daca se dovedeste ca materialele nu
sunt corespunzatoare calitativ sau ca manopera nu este în conformitate cu prevederile
contractului.
În caz contrar, achizitorul va suporta aceste cheltuieli.
15.5 - (1) Executantul are obligatia de a nu acoperi lucrarile care devin ascunse, fara
aprobarea achizitorului.
(2) Executantul are obligatia de a notifica achizitorului, ori de cate ori astfel de lucrari,
inclusiv fundatiile, sunt finalizate pentru a fi examinate si masurate.
(3) Executantul are obligatia de a dezveli orice parte sau parti de lucrare, la dispozitia
achizitorului, si de a reface aceasta parte sau parti de lucrare, daca este cazul.
(4) In cazul in care se constata ca lucrarile sunt de calitate corespunzatoare si au fost
executate conform documentatiei de executie, atunci cheltuielile privind dezvelirea si
refacerea vor fi suportate de catre achizitor, iar în caz contrar, de catre executant.
37
de 28 de zile de la expirarea termenului prevazut la clauza 18.2; in acest caz va notifica,
in scris, acest fapt achizitorului.
38
19.1 - Achizitorul are obligatia de a efectua plata catre executant in termenul convenit de
la emiterea facturii de catre acesta.
19.2 - Daca achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 28 zile de la expirarea
perioadei convenite, atunci dreptul executantul are dreptul de a sista executarea lucrarilor
sau de diminua ritmul executiei si de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la
nivelul corespunzator zilei de efectuare a platii. Imediat ce achizitorul isi onoreaza
restanta, executantul va relua executarea lucrarilor in cel mai scurt timp posibil.
19.3 - Achizitorul nu acorda avans executantului.
19.4 - (1) Platile partiale trebuie sa fie facute, la cererea executantului (antreprenorului),
la valoarea lucrarilor executate conform contractului si în cel mai scurt timp posibil.
Lucrarile executate trebuie sa fie dovedite ca atare printr-o situatie de lucrari provizorii,
întocmita astfel încât sa asigure o rapida si sigura verificare a lor. Din situatiile de lucrari
provizorii achizitorul va putea face scazaminte pentru servicii facute executantului si
convenite cu acesta. Alte scazaminte nu se pot face decât în cazurile în care ele sunt
prevazute în contract sau ca urmare a unor prevederi legale.
(2) Situatiile de plata provizorii se confirma în termen 7 zile.
(3) Platile partiale se efectueaza, de regula, la intervale lunare dar nu influenteaza
responsabilitatea si garantia de buna executie a executantului; ele nu se considera, de
catre achizitor, ca receptie a lucrarilor executate.
19.5 - Plata facturii finale se va face imediat dupa verificarea si acceptarea situatiei de
plata definitive de catre achizitor. Daca verificarea se prelungeste din diferite motive, dar,
în special, datorita unor eventuale litigii, contravaloarea lucrarilor care nu sunt în litigiu
va fi platita imediat.
19.6 - Contractul nu va fi considerat terminat pâna când procesul-verbal de receptie finala
nu va fi semnat de comisia de receptie, care confirma ca lucrarile au fost executate
conform contractului. Receptia finala va fi efectuata conform prevederilor legale, dupa
expirarea perioadei de garantie. Plata ultimelor sume datorate executantului, pentru
lucrarile executate, nu va fi conditionata de eliberarea certificatului de receptie finala.
20. Asigurari
20.1 - (1) Executantul are obligatia de a incheia, inainte de inceperea lucrarilor, o
asigurare ce va cuprinde toate riscurile ce ar putea apare privind lucrarile executate,
utilajele, instalatiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu si
reprezentantii imputerniciti sa verifice, sa testeze sau sa receptioneze lucrarile precum si
daunele sau prejudiciile aduse catre terte persoane fizice sau juridice.
(2) Asigurarea se va încheia cu o agentie de asigurare. Contravaloarea primelor de
asigurare va fi suportata de catre executant din capitolul “Cheltuieli indirecte”.
(3) Executantul are obligatia de a prezenta achizitorului, ori de câte ori i se va cere, polita
sau politele de asigurare si recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).
39
(4) Executantul are obligatia de a se asigura ca subantreprenorii au încheiat asigurari
pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor sa prezinte
achizitorului, la cerere, politele de asigurare si recipisele pentru plata primelor curente
(actualizate).
20.2 Achizitorul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune-interese, compensatii
platibile prin lege, în privinta sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus unui
muncitor sau altei persoane angajate de executant, cu exceptia unui accident sau
prejudiciu rezultând din vina persoanei achizitorului, a agentilor sau a angajatilor
acestora.
21. Amendamente
21.1 - Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de a conveni
modificarea clauzelor contractului, prin act aditional, numai în cazul aparitiei unor
circumstante care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora si care nu au putut fi
prevazute la data incheierii contractului.
(3) Executantul are obligatia de a notifica prompt achizitorului despre toate erorile,
omisiunile, viciile sau altele asemenea descoperite de el in proiect sau in caietul de
sarcini pe durata indeplinirii contractului.
22. Subcontractanti
22.1 - Executantul are obligatia de a incheia contracte cu subcontractantii desemnati, in
aceleasi conditii in care el a semnat contractul cu achizitorul.
22.2 - (1) Executantul are obligatia de a prezenta la incheierea contractului, toate
contractele incheiate cu subcontractantii desemnati.
(2) Lista subcontractantilor, cu datele de recunoastere ale acestora, cat si contractele
incheiate cu acestia se constituie in anexe la contract.
22.3 - (1) Executantul este pe deplin raspunzator fata de achizitor de modul in care
indeplineste contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin raspunzator fata de executant de modul in care isi
indeplineste partea sa din contract.
(3) Executantul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractantilor daca acestia
nu isi indeplinesc partea lor din contract.
22.4 - Executantul poate schimba oricare subcontractant numai daca acesta nu si-a
indeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va modifica pretul
contractului si va fi notificata achizitorului.
23. Cesiunea
25.1 - Executantul are obligatia de a nu transfera total sau partial obligatiile sale asumate
prin contract, fara sa obtina, in prealabil, acordul scris al achizitorului.
25.2 - Cesiunea nu va exonera executantul de nici o responsabilitate privind garantia sau
orice alte obligatii asumate prin contract.
40
24.2 - Forta majora exonereaza partile contractante de indeplinirea obligatiilor asumate
prin prezentul contract, pe toata perioada in care aceasta actioneaza.
24.3 - indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a fortei majore,
dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitia acesteia.
24.4 - Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a notifica celeilalte
parti, imediat si in mod complet, producerea acesteia si sa ia orice masuri care ii stau la
dispozitie in vederea limitarii consecintelor.
24.5 - Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada mai mare
de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea de plin drept a
prezentului contract, fara ca vreuna din parti sa poata pretinde celeilalte daune-interese.
27. Comunicari
27.1 - (1) Orice comunicare intre parti, referitoare la indeplinirea prezentului contract,
trebuie sa fie transmisa in scris.
(2) Orice document scris trebuie inregistrat atat in momentul transmiterii cat si in
momentul primirii.
27.2 - Comunicarile intre parti se pot face si prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail
cu conditia confirmarii in scris a primirii comunicarii.
ACHIZITOR EXECUTANT
CODREANU CRISTIAN
CONTABIL
41
BIBLIOGRAFIE SELECTIVA
5. www.e-licitatie.ro
6. www.anrmap.ro
42