Esta reforma legal, logra desligar los lineamientos que se tenían de trabajadores profesionales y no

profesionales, modificando el concepto de riesgo profesional por el de riesgo laboral. En el tema

de salud ocupacional, brinda una noción más amplia de seguridad y salud en el trabajo, buscando
mejorar las condiciones y el medio ambiente del trabajador. Esta reforma precisar mejor el tema
del accidente de trabajo, vinculando escenarios nuevos como el trabajador que sufría un accidente
de trabajo en permiso sindical, o en misión o en actividades deportivas o culturales. De igual
forma, precisar mejor el tema de la enfermedad laboral, teniendo la oportunidad de revisar y
actualizar periódicamente una actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo menos
cada tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional de Riesgos
Laborales.

Para finalizar, los aspectos generales, esta reforma presenta una integración de trabajo entre el
gobierno nacional, delegando al ministerio de trabajo y a las entidades administradoras de riesgos
laborales, en velar que la empresas especialmente de alto riesgo cumplan con los programas de
salud ocupacional, según el sistema de garantía de calidad, los sistemas de control de riesgos
laborales y las medidas especiales de promoción y prevención, sin dejar de un lado las sanciones
específicas que imparte por el incumplimiento de las mismas-

La ley 1562 de 2012 representa un avance jurídico, el cual sin duda alguna beneficia al
trabajador, esta nueva realidad del sistema de riesgo laboral en Colombia significa,
avanzar y dejar atrás obsoletos sistemas, ya que dentro de la lógica de la eficiencia y
moralidad administrativa resultaba simplemente necesario que, todo el sector de los
riesgos profesionales en Colombia, tuviera modificaciones al Sistema en nuestro país y
las nuevas disposiciones en materia de salud ocupacional, lo anterior se traduce un
cambio revolucionario, ya que en cuanto a cobertura se aumenta, además como una
posición formidable. De aquí se reivindica el papel ideológico el estado social de derecho,
ya que se obliga a los trabajadores independientes a tener un sistema de seguridad
laboral y de salud, lo cual es novísimo pero necesario para reivindicar la dignidad humana
de los trabajadores Colombianos, estos avances representan sin duda alguna cambios
trascendentales favorables para el trabajador Colombiano, teniendo en cuenta que el
Sistema de Seguridad Social en Salud en el Trabajo fue rebautizado el concepto de Salud
Ocupacional en Colombia, a través de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, en un esfuerzo
del gobierno nacional por reglamentar y modificar aspectos clave para proteger a los
trabajadores colombianos en materia de salud y accidentalidad laboral, aumentando la
cobertura la cual será de carácter obligatorio para empleados independientes y para
estudiantes practicantes. La nueva ley, producto de una propuesta desde el legislativo,
introduce ajustes conceptuales y operativos, abriendo una nueva etapa en el sistema y
planteando retos que será preciso avocar para garantizar el mejor desenvolvimiento de la
protección por riesgos del trabajo y, en últimas, para amparar a más con mejores
prestaciones. Ya que por primera vez en Colombia se incluye dentro de los riesgos
laborales, aquellos accidentes que les sucedan a los trabajadores en ejercicio de función
sindical, aún en permiso sindical. Esta ley también aumenta hasta en un 20% el valor de
la sanciones por accidentes laborales.

Pero los trabajadores también tenemos nuevas responsabilidades en materia de

promoción y prevención en el sistema de riesgos laborales. En adelante debemos cumplir
con los estándares mínimos del sistema de garantía de la calidad, así como también con
los reglamentos e instrucciones en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, y los obliga a asistir periódicamente a programas ofrecidos por la Administradoras
de Riesgos Laborales.

La consecuencia principal de las reformas vigentes al sistema pensional colombiano es la

racionalización de los recursos públicos. En este orden de ideas, se busca una
sostenibilidad financiera la cual no fue lograda por medio de la Ley 100 de 1993. La
eliminación de los diferentes regímenes especiales de pensiones, tienen como objetivo
unificar y homogenizar los parámetros y el pago de pensiones para los ciudadanos
colombianos. Si bien los objetivos de la reforma forzaron a la movilización de muchos
recursos del estado, fue el peso fiscal que implicaban los regímenes especiales de
pensiones (creados previa entrada en vigor de la Ley 100 de 1993) a quienes se les adujo
la no sostenibilidad del sistema en general. No obstante, el Acto Legislativo No 1 de 2005
dejó vigentes los regímenes especiales de la Presidencia de la República y las Fuerzas
Armadas, que constituyen el mayor peso fiscal al sistema pensional colombiano. Es decir,
la eliminación parcial de estos regímenes no refleja los objetivos de optimización
económica y de garantía de derechos que aduce el particular. A pesar que la posición de
las organizaciones sindicales es clara respecto a la necesidad de igualar todos y cada uno
de los regímenes, también consideran importante su labor en cuanto al óptimo uso de los
recursos financieros de las empresas del estado y privadas, haciendo referencia a los
diferentes beneficios que pueden ser adquiridos por los trabajadores.

Por lo anterior es perentorio crear un sistema pensional en donde los parámetros sean
generales para todos y cada uno de los trabajadores colombianos en donde realmente
sea efectivo el principio de equidad. Así mismo se aconseja, que las políticas públicas no
estén orientadas en si a la sostenibilidad del sistema pensional a través del ahorro fiscal,
pues el Estado colombiano está obligado, por ser un Estado Social de Derecho a
garantizar unas condiciones mínimas de vida para sus nacionales.