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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

UNIVERSIDAD PRIVADA
DE TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CS. POLITICAS – ESCUELA
PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO


TEMA: CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

INTEGRANTES:
COAGUILA CANO, FABIOLA
QUIÑONEZ JIMENEZ, CRISTHIAN
ASPÍLLAGA TICONA, MARIA JOSE
CHIRI ZEGARRA, KYMBERLY
GUTIERREZ CCALLI, ANDREA
LAQUI, ALISSON
CCALLI JINEZ, MYRIAM
VARGAS FLORES, STEFANY

DOCENTE: ABOG. REYNALDO DANTE MACCHIAVELLO MORALES


CICLO: X – E

TACNA-PERÚ
2019
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas 2
Escuela Profesional de Derecho

ÍNDICE

RESUMEN.....................................................................................................................4

ABSTRACT....................................................................................................................4

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................5

MARCO TEÓRICO........................................................................................................7

CAPITULO I.- EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS......7

1.1.- ¿QUÉ ES EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS


HUMANOS?.............................................................................................................7

1.2.- ÓRGANOS COMPONEN EL SISTEMA INTERAMERICANO DE


DERECHOS HUMANOS.........................................................................................7

1.3.- ¿QUÉ ES LA COMISIÓN INTERAMERICANA Y CUÁLES SON SUS


ATRIBUCIONES?....................................................................................................8

1.4.- SOBRE LA CONVENCIÓN AMERICANA.................................................8

CAPÍTULO II.- CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS............10

2.1.- ¿QUÉ ES LA CORTE INTERAMERICANA Y CUÁLES SON SUS


ATRIBUCIONES?..................................................................................................10

2.2.- FUNCIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS


HUMANOS.............................................................................................................10

2.3.- NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO..................................................12

2.4.- ESTADOS QUE HAN ACEPTADO LA COMPETENCIA CONTENCIOSA


DE LA CORTE.......................................................................................................12

2.5.- ¿POR QUÉ SAN JOSÉ DE COSTA RICA ES LA SEDE DE LA CORTE


INTERAMERICANA?.............................................................................................13

2.6.- INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE RIGEN EL


FUNCIONAMIENTO DE LA CORTE INTERAMERICANA....................................13
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2.7.- ¿CÓMO ESTÁ INTEGRADA LA CORTE INTERAMERICANA?............13

2.8.- SOBRE LOS JUECES.............................................................................14

2.9.- FUNCIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA.................................16

2.10.- PERÍODOS DE SESIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA..........21

2.11.- AUDIENCIAS...........................................................................................22

2.12.- PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ANTE LA CORTE.........................25

2.13.- DEFENSOR INTERAMERICANO Y FONDO DE ASISTENCIA LEGAL 27

CONCLUSIONES........................................................................................................31

RECOMENDACIONES................................................................................................32

BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................33

ANEXOS......................................................................................................................34
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RESUMEN

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es un órgano de aplicación de


la Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José y tiene por
función primordial juzgar las violaciones de los derechos humanos una vez que ha
concluido el trámite en la CIDH. Es por esta razón, la segunda y última instancia en
los procesos jurisdiccionales sobre Derechos Humanos en América. Su sede es San
José de Costa Rica. Al igual que la Comisión Interamericana (CIDH) constituye uno
de los medios del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos,
solo la CIDH y los Estados pueden presentar casos ante la Corte Para ello, los casos
deberán reunir las exigencias o requisitos establecidos en la Convención Americana
y en el Estatuto y Reglamento de la propia Corte.

ABSTRACT

The Inter-American Court of Human Rights is an organ of application of the


American Convention on Human Rights or the Pact of San José and has as its
primary function judged the laws of human rights once the procedure has been
concluded in the IACHR. It is for this reason, the second and last instance in the
jurisdictional processes on Human Rights in America. Its headquarters are San José
de Costa Rica. Just as the Inter-American Commission (IACHR) constitutes one of
the means of the Inter-American System for the Protection of Human Rights, only the
IACHR and the United States can present cases before the Court. To this end, the
cases that present the requirements or requirements established in the American
Convention and the Statute and Regulations of the Court itself.
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INTRODUCCIÓN

La situación de los derechos humanos en América Latina, hoy en día, varía


mucho de país a país. En efecto, nuestras democracias registran
importantes progresos institucionales y materiales. Sin embargo,
paradójicamente, los contrastes persisten y se muestran en elementos como la
desigualdad en la distribución de las riquezas, los niños desnutridos y fuera del
sistema escolar, los indígenas cuyos derechos son desconocidos, las mujeres
víctimas de violencia, los defensores de derechos humanos y los periodistas
asesinados. Así, lamentablemente, en algunos países las desapariciones forzadas,
las ejecuciones sumarias y la tortura han alcanzado proporciones alarmantes. En
otros, cientos de presos inocentes continúan en la cárcel. En otros más, las
violaciones más comunes son la brutalidad policial, las condiciones inhumanas en las
cárceles y las violaciones a los derechos económicos y culturales. Aún más, una
violación que es común en la mayor parte de los países de América Latina es la
impunidad de aquellos que son responsables por cometer abusos contra los
derechos humanos.

A sabiendas de esta realidad, en el continente americano, los derechos


humanos están protegidos a nivel nacional por diversos medios de defensa tales
como el habeas corpus, el juicio de amparo y el mandado de seguridad. Así, la tarea
de proteger los derechos humanos representa para el Estado la exigencia de proveer
y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia,
paz y libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos. Sin
embargo, habría que preguntarse lo que sucede en caso de que el Estado no sea
garante de los derechos humanos.

En el ámbito continental, los derechos humanos están protegidos por la


Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos. Así, la Comisión,
creada por la Carta de la OEA, tiene la responsabilidad de velar por el cumplimiento
de los tratados internacionales de derechos humanos en todo el continente, lo que
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hace a través de informes sobre la situación de los derechos humanos en


distintos países y al escuchar denuncias individuales de violaciones. Por su
parte, la Corte escucha casos individuales de violaciones a los derechos
humanos en países que aceptaron su competencia, y emite decisiones
autoritativas, asimismo le corresponde conocer los asuntos relacionados con el
cumplimiento de los compromisos contraídos por los Estados Parte, la Corte tiene
además de las funciones jurisdiccionales las de carácter consultivo, ejerciendo
ambas de conformidad con las disposiciones de la Convención, así como de su
propio Estatuto y Reglamento.

Teniendo este panorama general, nos proponemos dar un esbozo


general de la protección procesal de los derechos humanos en Latinoamérica;
explicar, las funciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; y
posteriormente, profundizar acerca de sus atribuciones, características generales, y
el procedimiento que se sigue cuando un caso es presentado ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
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MARCO TEÓRICO

CAPITULO I.-
EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS

1.1.- ¿QUÉ ES EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS?

Los Estados Americanos, en ejercicio de su soberanía y en el marco de la


Organización de Estados Americanos, adoptaron una serie de instrumentos
internacionales que se han convertido en la base de un sistema regional de
promoción y protección de los derechos humanos, conocido como el Sistema
Interamericano de Protección de los Derechos Humanos. Dicho Sistema reconoce y
define los derechos consagrados en esos instrumentos y establece obligaciones
tendientes a su promoción y protección. Asimismo, a través de este Sistema se
crearon dos órganos destinados a velar por su observancia: La Comisión
Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.

El Sistema Interamericano de Derechos Humanos es un escenario regional


constituido por los Estados que integran la Organización de Estados Americanos
(OEA), cuya principal función es velar por el respeto, protección y realización de los
derechos humanos en el continente americano. Para ello, el Sistema Interamericano
cuenta con dos instancias independientes y a su vez complementarias, estas son, la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
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1.2.- ÓRGANOS COMPONEN EL SISTEMA INTERAMERICANO DE


DERECHOS HUMANOS
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos está compuesto por la
Comisión Interamericano de Derechos Humanos. (CIDH) y la Corte Interamericana
de Derechos Humanos (Corte IDH).

a. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la


Comisión Interamericana” o la “CIDH”), organismo de naturaleza cuasi
jurisdiccional cuya función primordial es promover la observancia y la
defensa de los derechos humanos en el hemisferio.

b. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la “Corte


Interamericana” o la “Corte IDH”), órgano de carácter judicial, al cual en
ejercicio de su competencia contenciosa, le corresponde determinar la
responsabilidad internacional de los Estados, mediante la aplicación e
interpretación de la Convención Americana de Derechos Humanos y
demás instrumentos interamericanos.

1.3.- ¿QUÉ ES LA COMISIÓN INTERAMERICANA Y CUÁLES SON SUS


ATRIBUCIONES?

La función principal de la Comisión es la de promover la observancia y la


defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la
Organización de Estados Americanos en esta materia. La Comisión, por un lado,
tiene competencias con dimensiones políticas, entre las cuales destacan la
realización de visitas in loco y la preparación de informes acerca de la situación de
los derechos humanos en los Estados miembros. Por otro lado, realiza funciones con
una dimensión cuasi-judicial. Es dentro de esta competencia que recibe las
denuncias de particulares u organizaciones relativas a violaciones a derechos
humanos, examina esas peticiones y adjudica los casos en el supuesto de que se
cumplan los requisitos de admisibilidad.
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1.4.- SOBRE LA CONVENCIÓN AMERICANA

La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada Pacto


de San José de Costa Rica) fue suscrita, tras la Conferencia Especializada
Interamericana de Derechos Humanos, el 22 de noviembre de 1969 en la ciudad de
San José en Costa Rica y entró en vigencia el 18 de julio de 1978. Es una de las
bases del sistema interamericano de promoción y protección de los derechos
humanos.

La Convención Americana es un tratado internacional que prevé derechos y


libertades que tienen que ser respetados por los Estados Partes. Asimismo, la
Convención establece que la Comisión y la Corte son los órganos competentes para
conocer los asuntos relacionados con el cumplimiento de los compromisos
contraídos por los Estados partes de la Convención y regula su funcionamiento.
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CAPÍTULO II.-
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

2.1.- ¿QUÉ ES LA CORTE INTERAMERICANA Y CUÁLES SON SUS


ATRIBUCIONES?

La Corte Interamericana es uno de los tres tribunales regionales de protección


de los derechos humanos, conjuntamente con la Corte Europea de Derechos
Humanos y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. Es una
institución judicial autónoma cuyo objetivo es aplicar e interpretar la Convención
Americana. La Corte Interamericana ejerce una función contenciosa, dentro de la que
se encuentra la resolución de casos contenciosos y el mecanismo de supervisión de
sentencias; una función consultiva; y la función de dictar medidas provisionales.

2.2.- FUNCIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS


HUMANOS

El artículo 2 del Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos


nos menciona que la Corte ejerce función jurisdiccional y consultiva:

Su función jurisdiccional se rige por las disposiciones de los artículos 61, 62 y


63 de la Convención.

“Artículo 62.-

La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la


interpretación y aplicación de las disposiciones de esta Convención que le sea
sometido, siempre que los Estados Partes en el caso hayan reconocido o
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reconozcan dicha competencia, ora por declaración especial, como se indica


en los incisos anteriores, ora por convención especial”

Al respecto, podemos rescatar que el artículo 62 nos menciona que la


competencia es respecto a la interpretación y aplicación de la Convención Americana
de Derechos Humanos, siempre que los Estados partes hayan suscrito la Convenció,
es decir que hayan reconocido su competencia como parte de su ordenamiento
jurídico.

“Artículo 63.-

1. Cuando decida que hubo violación de un derecho o libertad protegidos en


esta Convención, la Corte dispondrá que se garantice al lesionado en el goce
de su derecho o libertad conculcados. Dispondrá asimismo, si ello fuera
procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situación que
ha configurado la vulneración de esos derechos y el pago de una justa
indemnización a la parte lesionada.

2. En casos de extrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario


evitar daños irreparables a las personas, la Corte, en los asuntos que esté
conociendo, podrá tomar las medidas provisionales que considere pertinentes.
Si se tratare de asuntos que aún no estén sometidos a su conocimiento, podrá
actuar a solicitud de la Comisión”.

El artículo 63 de la Convención hace referencia a que la Corte en respeto a los


derechos fundamentos garantizará al lesionado el goce de su derecho a la libertad
en caso de una violación a los derechos humanos, y de la misma forma garantizará
la reparación de las consecuencias a causa de los agravios cometidos contra los
derechos fundamentales de las personas y en consecuencia el pago de una
indemnización por la lesión cometida. Asimismo se manifiesta en su numeral 2 que si
fuese de urgencia, se tomarán las medidas provisionales que se considere
pertinentes, esto con la finalidad de poner en máxima protección algún derecho que
se considere en extrema vulneración.
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Su función consultiva se rige por las disposiciones del artículo 64 de la


Convención, la cual nos indica:

“1. Los Estados miembros de la Organización podrán consultar a la Corte


acerca de la interpretación de esta Convención o de otros tratados
concernientes a la protección de los derechos humanos en los Estados
americanos. Asimismo, podrán consultarla, en lo que les compete, los
órganos enumerados en el capítulo X de la Carta de la Organización de los
Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.

2. La Corte, a solicitud de un Estado miembro de la Organización, podrá darle


opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y
los mencionados instrumentos internacionales”.

El artículo 64 de la Convención Americana de Derechos Humanos hace


referencia a la función consultiva de la Corte respecto a dos casos en específico. La
primera cuando algún Estado parte busque el análisis o interpretación de la
Convención u otros tratados, pero solo respecto de tratados referidos a los derechos
humanos; asimismo, también se podrá, a pedido de un Estado miembro, dar
opiniones acerca de la compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los
mencionados instrumentos internacionales.

2.3.- NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución judicial


autónoma cuyo objetivo es la aplicación e interpretación de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos. La Corte ejerce sus funciones de conformidad con las
disposiciones de la citada Convención y del presente Estatuto.

2.4.- ESTADOS QUE HAN ACEPTADO LA COMPETENCIA CONTENCIOSA DE


LA CORTE

Son veinte los Estados que han reconocido la competencia contenciosa de la


Corte, a decir: Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
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Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,


Paraguay, Perú, República Dominicana, Surinam y Uruguay.

2.5.- ¿POR QUÉ SAN JOSÉ DE COSTA RICA ES LA SEDE DE LA CORTE


INTERAMERICANA?

El 1 de julio de 1978 la Asamblea General de la OEA recomendó la


aprobación del ofrecimiento formal del Gobierno de Costa Rica para que la sede de
la Corte se estableciera en ese país.

Esta decisión fue ratificada después por los Estados Partes en la Convención
durante el Sexto Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General,
celebrado en noviembre de 1978. La ceremonia de instalación de la Corte se realizó
en San José el 3 de septiembre de 1979.

2.6.- INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE RIGEN EL FUNCIONAMIENTO


DE LA CORTE INTERAMERICANA

La organización, procedimiento y función de la Corte se encuentran regulados


en la Convención Americana. Además, el Tribunal cuenta con un Estatuto y un
Reglamento expedido por la propia Corte. El Reglamento entró en vigencia el 1 de
enero de 2010, mientras que el Estatuto entró en vigencia en 1979.

2.7.- ¿CÓMO ESTÁ INTEGRADA LA CORTE INTERAMERICANA?

El inciso 1 del artículo 4 del Estatuto de la Corte Interamericana de los


Derechos Humanos en referencia a la Integración, nos dice:

“1. La Corte se compone de siete jueces, nacionales de los Estados


miembros de la OEA, (…)”

La composición actual de la Corte es la siguiente, en orden de precedencia:

Al frente de izquierda a derecha: Jueza, Elizabeth Odio Benito (Costa Rica)


Juez, Eduardo Vio Grossi (Chile), Vicepresidente; Juez, Eduardo Ferrer Mac-Gregor
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Poisot (Mexico), Presidente; Juez, Humberto Antonio Sierra Porto (Colombia); Detrás
de izquierda a derecha: Juez, Patricio Pazmiño Freire (Ecuador). Juez, Eugenio Raúl
Zaffaroni (Argentina). Juez, Ricardo Pérez Manrique (Uruguay) (Ver Anexo 1).

Por otro lado, el inciso 2 del mismo artículo nos menciona:

“2. No puede haber más de un juez de la misma nacionalidad.”

Además, tenemos que mencionar que la Corte cuenta con una Secretaría, y
esta, está compuesta por un Secretario y un Secretario Adjunto, los cuales dan
soporte legal y administrativo a la Corte en su trabajo judicial.

2.8.- SOBRE LOS JUECES

2.8.1. ELECCIÓN DE LOS JUECES DE LA CORTE INTERAMERICANA

El Secretario General de la OEA solicita a los Estados partes en la


Convención que presenten una lista con los nombres de sus candidatos para
Jueces de la Corte. Cada Estado parte puede proponer hasta tres candidatos,
nacionales del Estado que los propone o de cualquier otro Estado miembro de
la Organización.

Conforme al inciso 1 del artículo 4:

“(…) elegidos a título personal de entre juristas de la más alta autoridad


moral, de reconocida competencia en materia de derechos humanos, que
reúnan las condiciones requeridas para el ejercicio de las más elevadas
funciones judiciales, conforme a la ley del Estado del cual sean nacionales o
del Estado que los postule como candidatos.”

Los Jueces son elegidos a título personal por los Estados partes, en
votación secreta y por mayoría absoluta de votos, durante la Asamblea
General de la OEA inmediatamente anterior a la expiración del mandato de los
Jueces salientes.
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2.8.2. ¿CUÁNTO TIEMPO DURA EL MANDATO DE LOS JUECES?

El mandato de los Jueces es de seis años y pueden ser reelectos una


vez más por el mismo período. Además, como lo menciona el inciso 2 del
artículo 5 “Los mandatos de los jueces se contarán a partir del primero de
enero del año siguiente al de su elección y se extenderán hasta el 31 de
diciembre del año en que se cumplan los mismos”; sin embargo, los Jueces
que terminan su mandato siguen participando en el estudio de los casos que
conocieron antes de que expirara su período y que se encuentran en estado
de sentencia.

2.8.3. PROCEDIMIENTO PREVIO A LA ELECCIÓN DEL JUEZ

El artículo 8 del Estatuto nos menciona al respecto que seis meses


antes de la celebración del período ordinario de sesiones de la Asamblea
General de la OEA, previa a la terminación del mandato para el cual fueron
elegidos los jueces de la Corte, el Secretario General de la OEA pedirá por
escrito a cada Estado parte en la Convención, presentar sus candidatos
dentro de un plazo de noventa días. Posteriormente, el Secretario General de
la OEA preparará una lista en orden alfabético de los candidatos presentados,
y la comunicará a los Estados partes, de ser posible, por lo menos treinta días
antes del próximo período de sesiones de la Asamblea General de la OEA.

Finalmente, el inciso 3 del mismo artículo nos indica lo siguiente:


“Cuando se trate de vacantes en la Corte, así como en casos de muerte o
incapacidad permanente de un candidato, los plazos anteriores se reducirán
prudencialmente, a juicio del Secretario General de la OEA”

2.8.4. ¿CÓMO SE NOMBRA AL PRESIDENTE Y AL VICEPRESIDENTE DE


LA CORTE, Y CUÁL ES LA DURACIÓN DE SU CARGO?

El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por el Pleno de la Corte,


por un período de dos años y pueden ser reelegidos por un período igual.
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2.8.5. ¿LOS JUECES PUEDEN CONOCER CASOS DE SU


NACIONALIDAD?

Los Jueces no pueden conocer casos de su nacionalidad. Sin embargo,


en casos interestatales sí es posible que los Estados nombren un juez ad-hoc
de la nacionalidad de los Estados involucrados en el caso en cuestión.

2.9.- FUNCIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA

2.9.1. LA FUNCIÓN CONTENCIOSA DE LA CORTE

Dentro de esta función, la Corte determina si un Estado ha incurrido en


responsabilidad internacional por la violación de alguno de los derechos
consagrados en la Convención Americana o en otros tratados de derechos
humanos aplicables al Sistema Interamericano. Asimismo, a través de esta
vía, la Corte realiza la supervisión de cumplimiento de sentencias.

En su tarea contenciosa, la Corte Interamericana de Derechos


Humanos puede conocer en casos contra Estados, y juzgar si éstos han
violado alguna disposición de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos; sólo la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y los
Estados, pueden llevar un caso ante la Corte.

Según Héctor Fix Zamudio, el procedimiento contencioso de la Corte


Interamericana de Derechos Humanos «... se inspira esencialmente en el
establecido para las controversias sometidas a la Corte Internacional de
Justicia y a la Corte Europea de Derechos Humanos, en cuyos lineamientos
procesales existe un paralelismo, que con algunos matices han sido recogidos
por la Convención Americana y por el Reglamento de la Corte
Interamericana...».

Para que un Estado sea demandado ante la Corte Interamericana, es


necesario que éste, además de haber ratificado la Convención Americana
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sobre Derechos Humanos, haya hecho una declaración especial de


aceptación de la competencia contenciosa.

De los 35 Estados miembros de la OEA; 25 han ratificado el Pacto de


San José de Costa Rica; y, hasta el momento, sólo 17 de los 25 Estados
partes del Pacto, han hecho la declaración de reconocimiento de competencia
contenciosa de la Corte.

Héctor Gros Espiell aclara que el sometimiento de un caso a la Corte


Interamericana, no constituye una apelación; ya que el Tribunal «... no actúa
en vía de apelación o como forma atípica de un recurso de casación, de
revisión o de nulidad, sino en ejercicio de una función jurisdiccional propia...».

Si la Corte Interamericana, concluye que un Estado ha violado alguno


de los derechos o libertades protegidos por la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, dispone que se garantice al lesionado (cuando ello es
posible) el derecho o libertad de que se trate.

Asimismo, en su sentencia, la Corte determina que se reparen las


consecuencias, de la medida o situación que ha configurado la vulneración de
esos derechos, y establece el pago de una justa indemnización para la parte
lesionada.

En cuanto al contenido que puede tener la indemnización que disponga


el tribunal, la propia Corte Interamericana ha sostenido en sus sentencias que
«... La reparación del daño ocasionado por la infracción de una obligación
internacional consiste en la plena restitución (restitutio in integrum), lo que
incluye el restablecimiento de la situación anterior y la reparación de las
consecuencias que la infracción produjo y el pago de una indemnización como
compensación por los daños patrimoniales y extrapatrimoniales, incluyendo el
daño moral...».

2.9.2. ¿QUÉ SON LAS MEDIDAS PROVISIONALES?


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La Convención Americana sobre Derechos Humanos, tiene en cuenta


la probabilidad de que la Corte Interamericana, disponga la adopción de
medidas provisionales que ésta estime pertinentes; ya sea en los casos que
estén bajo su conocimiento, como así también en asuntos que no se
encuentren aún sometidos a su jurisdicción, donde, para este supuesto
particular, puede dictar las medidas provisionales a pedido de la Comisión.

Los requisitos para que la Corte Interamericana pueda disponer


medidas provisionales, son que el Estado contra el cual se dicten las medidas
haya ratificado la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y que
además, haya aceptado la competencia contenciosa de la Corte; asimismo,
deben tratarse de asuntos que revistan características de extrema gravedad y
urgencia; por último, la adopción de las medidas provisionales, debe ser
necesaria para evitar daños irreparables a las personas.

Las medidas provisionales no son autónomas, sino que se encuentran


subordinadas a algún caso que se esté tramitando ante alguno de los órganos
del sistema, y que pueda ser tratado en jurisdicción contenciosa, por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.

Puede observarse un doble carácter de las medidas provisionales


reguladas en el sistema interamericano: por un lugar, otorgan garantías que
colaboran en la realización de la justicia en un caso en trámite (función
tradicional de las medidas cautelares); por el otro, y de acuerdo a las
modalidades de su aplicación, tienden a proteger derechos humanos
fundamentales de personas que pueden sufrir daños irreparables.

Cuando la Corte Interamericana no se encuentre sesionando, las


medidas las puede disponer el presidente del Tribunal; luego, le corresponde
al pleno de sus integrantes, la decisión acerca de ratificar o no, la providencia
tomada por aquel.
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Existe, en el desarrollo del sistema interamericano a lo largo del tiempo,


una tendencia a hacer un uso cada vez más frecuente de las medidas
provisionales.

2.9.3. ¿QUÉ ES LA FUNCIÓN CONSULTIVA DE LA CORTE?

Por este medio la Corte responde consultas que formulan los Estados
miembros de la OEA o los órganos de la misma acerca de: a) la
compatibilidad de las normas internas con la Convención; y b) la interpretación
de la Convención o de otros tratados concernientes a la protección de los
derechos humanos en los Estados Americanos.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su función


consultiva, tiene por objeto emitir opiniones sobre la interpretación y alcance
de las disposiciones del Pacto de San José de Costa Rica, o de otras normas
de derechos humanos, que se encuentren en instrumentos internacionales en
los que un Estado miembro de la OEA sea parte. El pedido de una Opinión
Consultiva, puede ser realizado por cualquiera de los órganos principales, de
la Organización de los Estados Americanos.

Asimismo, cualquier Estado Miembro de la Organización, se encuentra


habilitado puede consultar a la Corte en los aspectos señalados; y además,
puede pedir opiniones a la Corte sobre la compatibilidad de su legislación
interna y los mencionados instrumentos internacionales.

En relación a la naturaleza de la función consultiva de la Corte


Interamericana de Derechos Humanos, algunos autores destacan que «... La
función consultiva que confiere a la Corte el art. 64 de la Convención es única
en el derecho internacional contemporáneo. Como la Corte ya lo ha expresado
en otra oportunidad, ni la Corte Internacional de Justicia ni la Corte Europea
de Derechos Humanos han sido investidas con la amplia función consultiva
que la Convención ha otorgado a la Corte Interamericana...».
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Efectivamente, la Corte Internacional de Justicia, órgano judicial


principal de las Naciones Unidas, sólo puede recibir pedidos de Opinión
Consultiva directamente, por parte de la Asamblea General de la Organización
o del Consejo de Seguridad; e indirectamente (es decir con la autorización de
la Asamblea General), del resto de órganos y organismos especializados de
las Naciones Unidas.

De forma tal, que los Estados miembros de las Naciones Unidas, no


pueden solicitar una Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia.

Berta Santoscoy-Noro, considera que a pesar de la amplitud de la


función consultiva, el artículo 64 de la Convención Americana, no permite la
posibilidad de que algún órgano de la OEA pida una opinión sobre la
compatibilidad de una ley de algún Estado miembro y los instrumentos
internacionales de derechos humanos «... A pesar de la vasta competencia de
la Corte, el segundo parágrafo del artículo 64 le impone una limitación al
indicar que solo los Estados miembros de la Organización están facultados
para solicitar una opinión sobre la compatibilidad de cualquiera de sus leyes
internas y los instrumentos internacionales que describe el párrafo 1 del
mismo artículo...».

Las Opiniones Consultivas, no tienen el efecto obligatorio que poseen


las sentencias contra Estados establecidas por la Corte en ejercicio de su
función contenciosa; sin embargo, algunos autores subrayan su importancia
«... En la práctica las opiniones de la Corte pueden gozar de gran autoridad y
llenar una importante función como medio de protección de los derechos
humanos, en especial si se tienen en cuenta las dificultades con que ha
tropezado el ejercicio de su jurisdicción contenciosa...».

Volviendo al sistema interamericano, podemos afirmar inicialmente que


dentro de los alcances de su función consultiva y en el desarrollo
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jurisprudencial de la misma, la Corte Interamericana ha fortalecido el objetivo


de favorecer el respeto a los derechos humanos.

2.9.4. LA SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS

La supervisión de cumplimiento de las resoluciones de la Corte implica,


en primer término, que esta solicite información al Estado sobre las
actividades desarrolladas para los efectos de dicho cumplimiento en el plazo
otorgado por la Corte, así como recabar las observaciones de la Comisión y
de las víctimas o sus representantes. Una vez que el Tribunal cuenta con esa
información puede apreciar si hubo cumplimiento de lo resuelto, orientar las
acciones del Estado para este fin y cumplir con la obligación de informar a la
Asamblea General sobre el estado de cumplimiento de los casos que se
tramitan ante ella.

Asimismo, cuando lo considere pertinente, el Tribunal convoca al


Estado y a los representantes de las víctimas a una audiencia para supervisar
el cumplimiento de sus decisiones y en ésta escuchar el parecer de la
Comisión.

2.9.5. ¿POR QUÉ LA CORTE REALIZA ESTE MECANISMO DE


SUPERVISIÓN?

La implementación efectiva de las decisiones de la Corte es la pieza


clave de la verdadera vigencia y eficacia del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos, sin la cual se hace ilusorio el propósito que determinó su
establecimiento.

Por ello la Corte ha considerado que el efectivo cumplimiento de sus


decisiones es parte integrante del derecho de acceso a la justicia. En este
sentido, resulta necesario que existan mecanismos efectivos para ejecutar las
decisiones de la Corte.

2.10.- PERÍODOS DE SESIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA


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2.10.1. ¿QUÉ HACE LA CORTE DURANTE LOS PERÍODOS DE


SESIONES?

Dentro de sus períodos de sesiones, la Corte realiza diversas


actividades. Entre ellas, audiencias y resoluciones sobre casos contenciosos,
medidas provisionales y supervisión de cumplimiento de sentencias, así como
la adopción de sentencias. Asimismo, la Corte considera diversos trámites en
los asuntos pendientes ante ella y analiza los distintos informes presentados
por la Comisión Interamericana, los representantes de las presuntas víctimas
o las presuntas víctimas y los Estados involucrados en los asuntos en que se
hayan adoptado medidas provisionales o en los casos que se encuentran en
la etapa de supervisión de cumplimiento de sentencia. Además, la Corte
considera asuntos de tipo administrativo.

El ejercicio de las funciones de la Corte Interamericana en sus períodos


de sesiones comprende procesos caracterizados por una importante y
dinámica participación de las partes involucradas en los asuntos y casos de
que se trate.

Dicha participación es crucial en términos de efectividad de las medidas


y obligaciones ordenadas desde el Tribunal y marca la pauta sobre la marcha
y duración de los procesos.

2.10.2. ¿QUÉ SON LOS PERÍODOS EXTRAORDINARIOS DE LA CORTE


FUERA DE SU SEDE?

A partir de 2005 la Corte Interamericana ha celebrado períodos


extraordinarios de sesiones fuera de su sede en San José Costa Rica. Con
motivo de la celebración de dichos períodos de sesiones, el Tribunal se ha
trasladado a Argentina, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República
Dominicana y Uruguay. Esta iniciativa del Tribunal permite conjugar de
manera eficiente dos objetivos: Por un lado, incrementar la actividad
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jurisdiccional y, por el otro lado, ha permitido difundir de manera eficiente las


labores de la Corte Interamericana, en particular, y del Sistema Interamericano
de Protección de los Derechos Humanos, en general. Durante el 2018 se
realizó un período de sesión extraordinario en El Salvador, del 27 al 31 de
agosto de 2018.

2.11.- AUDIENCIAS

2.11.1. ¿QUÉ SON LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS SOBRE CASOS


CONTENCIOSOS?

En el marco de la competencia contenciosa del Tribunal el proceso de


elaboración de una sentencia comprende varias etapas que combinan la
naturaleza escrita y oral. La segunda etapa, esencialmente oral, se expresa en
la audiencia pública sobre cada caso que suele durar aproximadamente un día
y medio. En dicha audiencia la Comisión expone los fundamentos de la
presentación del caso ante la Corte, y de cualquier otro asunto que considere
relevante para la resolución del mismo.

A continuación, los Jueces del Tribunal escuchan a los peritos, testigos


y presuntas víctimas convocados mediante resolución, quienes son
interrogados por las partes (la Comisión únicamente respecto de peritos) y, de
ser el caso, por los Jueces. Seguidamente, la Presidencia concede la palabra
a las presuntas víctimas o a sus representantes y al Estado demandado para
que expongan sus alegatos sobre el fondo del caso. Posteriormente, la
Presidencia otorga a las presuntas víctimas o a sus representantes y al
Estado, respectivamente, la posibilidad de una réplica y una dúplica.
Concluidos los alegatos, la Comisión presenta sus observaciones finales,
luego de lo cual tienen lugar las preguntas finales que realizan los Jueces a
las partes.

2.11.2. ¿QUÉ SON LAS AUDIENCIAS SOBRE MEDIDAS


PROVISIONALES?
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En una audiencia sobre medidas provisionales, los representantes de


los beneficiarios y la Comisión Interamericana tienen la oportunidad de
evidenciar, de ser el caso, la subsistencia de las situaciones que determinaron
la adopción de medidas provisionales; mientras que el Estado debe presentar
información sobre las medidas adoptadas con la finalidad de superar esas
situaciones de extrema gravedad, urgencia e irreparabilidad del daño y, en el
mejor de los casos, demostrar que tales circunstancias han dejado de
verificarse en los hechos. En dicha audiencia los solicitantes de las medidas
provisionales inician la presentación de sus alegatos respecto a la
configuración de las tres referidas condiciones, seguidos por la Comisión
Interamericana o los representantes de los beneficiarios, según sea el caso,
finalizando el Estado con la presentación de sus correspondientes
observaciones. Tanto los representantes y la Comisión, así como el Estado
tienen la opción de réplica y dúplica, respectivamente.

Finalmente, los Jueces tienen la posibilidad de formular


cuestionamientos a los participantes en la audiencia.

Cabe destacar que en el contexto de dichas audiencias, que pueden


ser públicas o privadas, el Tribunal suele tener un ánimo conciliador y, en ese
medida, no se limita a tomar nota de la información presentada por las partes,
sino que, bajo los principios que lo inspiran como Corte de derechos humanos,
entre otras medidas, sugiere algunas alternativas de solución, llama la
atención frente a incumplimientos marcados de falta de voluntad, promueve el
planteamiento de cronogramas de cumplimiento a trabajar entre todos los
involucrados e incluso, pone a disposición sus instalaciones, y toma cualquier
medida que considere conveniente para coadyuvar con el proceso.

2.11.3. AUDIENCIAS SOBRE SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE


SENTENCIA
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El Tribunal, cuando lo considera pertinente, convoca al Estado y a los


representantes de las víctimas a una audiencia para supervisar el
cumplimiento de sus decisiones, y en ésta escucha el parecer de la Comisión.
En dichas audiencias, que suelen durar alrededor de dos horas, el Estado
presenta los avances en el cumplimiento de las obligaciones ordenadas por el
Tribunal en la sentencia que se trate y los representantes de las víctimas y la
Comisión Interamericana indican sus observaciones frente al estado de
cumplimiento en cuestión. Las partes tienen también sus respectivas opciones
de réplica y dúplica. Finalmente, los Jueces tienen la posibilidad de formular
cuestionamientos a los partes.

En el contexto de dichas audiencias el Tribunal tiene al igual que en las


audiencias sobre medidas provisionales, un ánimo conciliador y, en esa
medida, no se limita a tomar nota de la información presentada por las partes,
sino que sugiere algunas alternativas de solución, llama la atención frente a
incumplimientos marcados de falta de voluntad, promueve el planteamiento de
cronogramas de cumplimiento a trabajar entre todos los involucrados e
incluso, pone a disposición sus instalaciones para que las partes puedan tener
conversaciones.

2.12.- PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ANTE LA CORTE

2.12.1. PRESENTACIÓN DEL CASO ANTE LA CORTE

De acuerdo con la Convención Americana, solo los Estados Partes y la


Comisión tienen derecho a someter un caso a la decisión de la Corte. En
consecuencia, el Tribunal no puede atender peticiones formuladas por
individuos u organizaciones. De esta manera, los individuos u organizaciones
que consideren que existe una situación violatoria de las disposiciones de la
Convención y deseen acudir al Sistema Interamericano, deben dirigir sus
denuncias a la Comisión Interamericana, la cual es competente para conocer
peticiones que le presente cualquier persona o grupo de personas, o entidad
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no gubernamental legalmente reconocida que contengan denuncias o quejas


de violación de la Convención por un Estado Parte. (Ver Anexo 02)

2.12.2. ¿EN QUÉ MOMENTO LA CORTE TIENE COMPETENCIA PARA


CONOCER UN CASO SOBRE UN ESTADO EN ESPECÍFICO?

La Corte tiene competencia para conocer de cualquier caso relativo a la


interpretación y aplicación de las disposiciones de la Convención que le sea
sometido, siempre que los Estados Partes en el caso hayan reconocido su
competencia contenciosa.

Todo Estado Parte puede, en el momento del depósito de su


instrumento de ratificación o adhesión de la Convención Americana, o en
cualquier momento posterior, declarar que reconoce como obligatoria de pleno
derecho la competencia de la Corte.

2.12.3. DURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE UN CASO ANTE LA CORTE

El promedio de duración del procedimiento de un caso contencioso


ante la Corte en el año 2015 fue de 22.2 meses. Este promedio se considera
desde la fecha de sometimiento de un caso ante la Corte, hasta la fecha de
emisión de sentencia de reparaciones por parte de la Corte. El promedio en el
año 2018 fue de 22,9 meses.

2.12.4. ¿QUÉ SON LOS AMICUS CURIAE?

Son escritos realizados por terceros ajenos a un caso, que ofrecen


voluntariamente su opinión respecto a algún aspecto relacionado con el
mismo, para colaborar con el Tribunal en la resolución de la sentencia.

2.12.5. ¿PUEDE LA CORTE VISITAR LOS TERRITORIOS DE LOS


ESTADOS?
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Las labores de la Corte son estrictamente judiciales y se atañen a la


competencia que le otorga la Convención Americana, en atención a sus tres
funciones, contenciosa, cautelar y consultiva. Por lo que esta no podría, por
ejemplo, conocer la situación general de derechos humanos de un Estado o
realizar visitas in loco, como aquellas de competencia de la Comisión. Sin
embargo, conforme lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento de la Corte,
ésta puede requerir “en cualquier estado de la causa” la realización de
diligencias probatorias en el marco de la tramitación de un caso contencioso.
Utilizando esta facultad, la Corte ha realizado visitas in situ en los territorios de
los Estados en el marco de la tramitación de casos concretos. Por ejemplo,
durante el 2015, el Tribunal realizó tres diligencias judiciales en el marco de la
tramitación de los Casos Pueblos Kaliña y Lokono Vs. Surinam, Comunidad
Triunfo de la Cruz y sus miembros Vs. Honduras y Comunidad Garífuna de
Punta Piedra Vs. Honduras en los territorios de los Estados de Honduras y
Surinam.

2.12.6. ¿CUÁL INFORMACIÓN DE LA CORTE ES PÚBLICA?

De acuerdo al Reglamento, la Corte puede hacer públicos los


siguientes documentos: Sus sentencias y otras decisiones, incluyendo los
votos razonados, disidentes o concurrentes, cuando cumplan los requisitos
señalados en Reglamento de la Corte; las piezas del expediente, excepto las
que sean consideradas irrelevantes o inconvenientes; el desarrollo de las
audiencias a través del medio tecnológico que corresponda; y todo documento
que se considere conveniente.

Asimismo, los documentos depositados en la Secretaría de la Corte,


concernientes a casos ya sentenciados, son accesibles al público, salvo que la
Corte haya resuelto otra cosa.

2.13.- DEFENSOR INTERAMERICANO Y FONDO DE ASISTENCIA LEGAL

2.13.1. ¿QUÉ ES EL DEFENSOR INTERAMERICANO?


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El Defensor Interamericano es una persona o grupo de personas,


designadas de oficio por parte del Tribunal en casos en que las presuntas
víctimas no cuentan con representación legal debidamente acreditada.

2.13.2. ¿POR QUÉ SURGE LA FIGURA DEL DEFENSOR PÚBLICO


INTERAMERICANO?

La Corte ha considerado que para la efectiva defensa de los derechos


humanos y la consolidación del Estado de Derecho, es necesario que se
asegure a todas las personas las condiciones necesarias para que puedan
acceder a la justicia tanto nacional como internacional y hagan valer
efectivamente sus derechos y libertades. El proveer asistencia legal a aquellas
personas que carecen de recursos económicos o que carecen de
representación legal evita, por un lado, que se produzca una discriminación en
lo que respecta al acceso a la justicia, al no hacer depender ésta de la
posición económica del justiciable y, por otro lado, permite una técnica y
adecuada defensa en juicio.

2.13.3. ¿QUÉ ES EL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL?

El Fondo de Asistencia Legal de la Corte tiene como objeto facilitar el


acceso al Sistema Interamericano de Derechos Humanos a aquellas personas
que actualmente no tienen los recursos necesarios para llevar su caso al
sistema.

Toda persona que no cuente con recursos económicos para solventar


los gastos que origina un proceso ante la Corte y una vez que el caso haya
sido presentado ante el Tribunal, podrá solicitar expresamente acogerse al
Fondo de Víctimas.

2.13.4. ¿QUÉ ES LA ADOPCIÓN DE SENTENCIAS?

Este proceso implica la deliberación de los Jueces en el período de


sesiones en el que se haya previsto la emisión de la Sentencia. El proceso de
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deliberación puede durar varios días durante un período de sesiones e


incluso, debido a su complejidad, puede ser suspendido y reiniciado en un
próximo período de sesiones. En esta etapa se da lectura al proyecto de
sentencia, previamente revisado por los Jueces, y se genera el espacio para
el debate respecto a los puntos controvertidos, es decir, se consideran de
manera amplia y vigorosa las diferentes decisiones jurídicas involucradas.
Asimismo, se realiza un estudio minucioso sobre la prueba aportada en el
expediente del caso y los argumentos de las partes en todas las etapas del
procedimiento.

Si los Jueces solicitan el cambio o modificación de algún aspecto del


proyecto, se trabaja inmediatamente en una nueva propuesta que se somete a
consideración y votación de los Jueces. Así, en el marco de dicha deliberación
se van discutiendo y aprobando los diferentes párrafos del proyecto hasta
llegar a los puntos resolutivos de la sentencia que son objeto de votación final
por parte de los Jueces de la Corte. En algunos casos los Jueces presentan
votos disidentes o concurrentes al sentido de la Sentencia, los cuales
constituirán parte de la misma. El resultado de dicha deliberación es la
sentencia definitiva e inapelable del caso.

2.13.5. ¿CUÁL ES EL QUORUM QUE SE NECESITA PARA LAS


DELIBERACIONES DE LA CORTE?

El quorum para las deliberaciones de la Corte es de cinco Jueces.

2.13.6. ¿QUÉ ES EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD?

Es una institución que se utiliza para aplicar el derecho internacional,


en este caso el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, y
específicamente la Convención Americana y sus fuentes, incluyendo la
jurisprudencia de este Tribunal. Así, en varias sentencias la Corte ha
establecido que es consciente de que las autoridades internas están sujetas al
imperio de la ley y, por ello, están obligadas a aplicar las disposiciones
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vigentes en el ordenamiento jurídico. Pero cuando un Estado es Parte en un


tratado internacional como la Convención Americana, todos sus órganos,
incluidos sus Jueces y demás órganos vinculados a la administración de
justicia en todos los niveles, también están sometidos al tratado, lo cual les
obliga a velar para que los efectos de las disposiciones de la Convención no
se vean mermados por la aplicación de normas contrarias a su objeto y fin, de
modo que decisiones judiciales o administrativas no hagan ilusorio el
cumplimiento total o parcial de las obligaciones internacionales. Es decir,
todas las autoridades estatales, están en la obligación de ejercer ex officio un
“control de convencionalidad” entre las normas internas y la Convención
Americana, en el marco de sus respectivas competencias y de las
regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, deben tener en
cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo
ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la Convención
Americana.

2.13.7. ¿QUÉ ES UN VOTO A LA SENTENCIA?

Cuando una sentencia no expresa en todo o en parte la opinión


unánime de los Jueces, cualquiera de estos tendrá derecho a que se agregue
su opinión al fallo. Dichos votos forman parte integrante de la Sentencia.

2.13.8. ¿QUÉ SON LAS SENTENCIAS DE INTERPRETACIÓN?

En caso de que alguna de las partes en el proceso, estuviere en


desacuerdo sobre el sentido o alcance de la sentencia en cuestión, la Corte lo
interpreta a través de una sentencia de interpretación. Dicha interpretación se
realiza a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que ésta se presente
dentro de los noventa días a partir de la fecha de la notificación del fallo.
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CONCLUSIONES

PRIMERA.- En América Latina los derechos humanos están protegidos por la


Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos. La Comisión tiene la
responsabilidad de velar por el cumplimiento de los tratados internacionales de
derechos humanos en todo el continente; esto lo hace a través de informes sobre
la situación de los derechos humanos en distintos países y al escuchar denuncias
individuales de violaciones. Por su parte, la Corte escucha casos individuales de
violaciones a los derechos humanos en países que aceptaron su competencia, y
emite decisiones autoritativas.

SEGUNDA.- La Corte Interamericana no es un tribunal supranacional de


instancia facultado para revocar o anular las decisiones definitivas de los
tribunales internos, las sentencias de la Corte Interamericana son y han sido
de carácter indemnizatorio.
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFÍA
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ANEXOS

ANEXO 01
CASO LA CANTUTA VS. PERÚ
Sentencia de 29 de noviembre de 2006
I. HECHOS

El 18 de julio de 1992, en horas de la madrugada, miembros del Ejército


peruano y agentes del Grupo Colina, encapuchados y armados, ingresaron al
campus de la Universidad "La Cantuta" irrumpiendo en las residencias de profesores
y estudiantes.

Los militares se llevaron a los estudiantes Bertola Lozano Torres, Dora Yagüe
Fierro, Luis Enrique Ortiz Perea, Armando Richard Amaro Cóndor, Robert Edgar
Teodoro Espinoza, Heraclidas Pablo Meza, Felipe Flores Chipana, Marcelino
Rosales Cárdenas y Juan Gabriel Marinos Figueroa.

Por otro lado, en las residencias de profesores, los militares ingresaron en


forma violenta a la vivienda del profesor Hugo Muñoz Sánchez, para lo cual subieron
por la pared que da al patio y destruyeron la puerta de servicio. Seguidamente,
amordazaron al profesor Muñoz Sánchez y le cubrieron la cabeza con un trapo negro
para luego llevarlo por la fuerza, mientras algunos de los efectivos revisaban
su dormitorio impidiendo que su esposa pudiera salir.

Bertola Lozano Torres y Luis Enrique Ortiz Perea permanecieron


desaparecidos hasta el descubrimiento, en julio y noviembre de 1993, de sus restos
mortales en fosas clandestinas en Cieneguilla y en Huachapea. El resto continúan
desaparecidos.

Frente al descubrimiento de dichos acontecimientos, el 12 de julio la fiscalía


inició investigaciones de oficio, que arrojó como resultado la existencia de cuatro
fosas clandestinas. En ese sentido, tras análisis forenses en el lugar de los hechos
se determinó que los restos humanos pertenecían al profesor Muñoz Sánchez y a
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varios de los estudiantes. Asimismo, las investigaciones fiscales determinaron la


existencia de casos de tortura.

El 21 de febrero de 1994, el Tribunal Militar sentenció a diez de los


responsables, quienes fueron liberados el 5 de julio de 1995 gracias la aprobación de
la Ley N° 26749 – Ley de Amnistía, de fecha 14 de junio de 1995, que ordenaba la
liberación de policías, soldados y civiles que purgaban condena o que estuvieran
acusados de delitos civiles o militares durante la lucha terrorista.

El 19 de noviembre de 2000, el entonces Presidente del Perú renuncia a su


cargo vía fax desde Japón, y luego de ello, el Congreso declara la vacancia
presidencial por incapacidad moral permanente, en virtud del artículo 113°, inciso 2)
de la Constitución Peruana. En ese contexto la Ley de Amnistía fue derogada y el día
21 de marzo del 2001, la Fiscal de la Nación, la señora Nelly Calderón, presentó
cargos contra Fujimori acusándolo de ser coautor de la masacre en La Cantuta y en
Barrios Altos. En virtud de dicha imputación es que se solicita a Japón la extradición
de Alberto Fujimori.

En consecuencia, se advierte que inicialmente el título jurídico de imputación a


Alberto Fujimori era el de coautoría, en virtud de que se pensaba que se ostentaba
un supuesto condominio funcional con los ejecutores –el Grupo Colina.

Con fecha 14 de noviembre de 2007, en una sesión del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial se determinó que la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de
Justicia conozca la causa de manera exclusiva.

Finalmente, el juicio se llevó a cabo ante la Sala Penal Especial de la Corte


Suprema de Justicia, presidida por el Vocal Supremo, César San Martín Castro,
quien en la sentencia dictada el 7 de abril de 2009, sustentó la responsabilidad del ex
presidente en la teoría de la autoría mediata por dominio de la voluntad en aparatos
de poder organizado, y en ese sentido, le impone veinticinco años de prisión efectiva,
por la comisión de delitos de lesa humanidad.
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II. DERECHOS DEMANDADOS

Artículos 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno), 3 (Derecho al


reconocimiento a la Personalidad Jurídica), 4 (Derecho a la Vida), 5 (Derecho a la
Integridad Personal), 7 (Derecho a la Libertad Personal), 8 y 25 de la
Convención Americana (Garantías Judiciales y Protección Judicial).

III. FUNDAMENTOS

Artículo 2 (Deber de adoptar disposiciones de derecho interno) La sola


expedición de la ley de amnistía constituiría una violación a este precepto. No
obstante, la Corte asevera que la sentencia recaída en el caso Barrios Altos, en que
arribaba a la misma conclusión, tenía efectos erga omnes y formaba parte del
ordenamiento peruano.

Artículo 3 (Derecho al reconocimiento a la Personalidad Jurídica) La


Corte considera que la violación de este artículo es incompatible con la violación del
derecho a la vida.

Artículo 4 (Derecho a la Vida) La Corte considera que algunos de los


fallecimientos se encuentran demostrados, pero en relación a los que no lo están no
es posible un pronunciamiento sobre la violación del derecho a la vida,
permaneciendo las presuntas víctimas en la condición de “desaparecidas
forzadamente”.

Artículo 5 (Derecho a la Integridad Personal).


En lo que concierne a la violación del artículo 5 de la Convención, reconocida por el
Estado, es evidente que por las circunstancias en que fueron detenidas y trasladadas
a un lugar indefinido antes de ser ejecutadas o desaparecidas, las presuntas víctimas
fueron colocadas en una situación de vulnerabilidad y desprotección que afectaba su
integridad física, psíquica y moral. Ciertamente no existe prueba de los actos
específicos a que fueron sometidas cada una de esas personas antes de ser
ejecutadas o desaparecidas.
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No obstante, el propio modus operandi de los hechos del caso en el contexto


de ese tipo de prácticas sistemáticas, sumado a las faltas a los deberes de
investigación, permiten inferir que esas personas experimentaron profundos
sentimientos de miedo, angustia e indefensión. En la menos grave de las situaciones,
fueron sometidos a actos crueles, inhumanos o degradantes al presenciar los actos
perpetrados contra otras personas, su ocultamiento o sus ejecuciones, lo cual les
hizo prever su fatal destino.

De tal manera, es coherente calificar los actos contrarios a la integridad


personal de las 10 víctimas ejecutadas o desaparecidas en los términos de
los artículos 5.1 y 5.2 de la Convención.

Artículo 7 (Derecho a la Libertad Personal) La Corte observa que la


privación de libertad de aquellas personas, por parte de agentes militares y del Grupo
Colina, fue un paso previo para la consecución de lo que en definitiva les había sido
ordenado: su ejecución o desaparición.

Artículos 8 y 25 (Garantías Judiciales y Protección Judicial).


Las consideraciones anteriores llevan necesariamente a concluir que un proceso
penal adelantado en el fuero común constituía el recurso idóneo para investigar y en
su caso juzgar y sancionar a los responsables de los hechos del presente caso, por
lo que la derivación irregular de las investigaciones al fuero militar, así como los
consecuentes procedimientos realizados en el mismo respecto de presuntos autores
materiales e intelectuales, constituyen una violación del artículo 8.1 de la
Convención, en perjuicio de los familiares de las víctimas.

Adicionalmente, reiterando lo ya dicho en el caso de Barrios Altos, la Corte ha


dicho que: “(…) son inadmisibles las disposiciones de amnistía, las disposiciones de
prescripción y el establecimiento de excluyentes de responsabilidad que pretendan
impedir la investigación y sanción de los responsables de las violaciones graves de
los derechos humanos tales como la tortura, las ejecuciones sumarias, extralegales o
arbitrarias y las desapariciones forzadas, todas ellas prohibidas por contravenir
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derechos inderogables reconocidos por el Derecho Internacional de los Derechos


Humanos.

Específicamente en relación con la figura de la cosa juzgada, recientemente la


Corte precisó que el principio non bis in ídem no resulta aplicable cuando el
procedimiento que culmina con el sobreseimiento de la causa o la absolución del
responsable de una violación a los derechos humanos, constitutiva de una infracción
al derecho internacional, ha sustraído al acusado de su responsabilidad penal, o
cuando el procedimiento no fue instruido independiente o imparcialmente de
conformidad con las debidas garantías procesales. Una sentencia pronunciada en las
circunstancias indicadas produce una cosa juzgada “aparente” o “fraudulenta”.

IV. PUNTOS RESOLUTIVOS

La Corte decide admitir el reconocimiento de responsabilidad internacional


efectuado por el Estado por la violación de los derechos a la vida, integridad personal
y libertad personal, consagrados en los artículos 4, 5 y 7 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, en relación con la obligación de respetar los
derechos establecida en el artículo 1.1 de dicho tratado.

Así como admitir el reconocimiento parcial de responsabilidad internacional


efectuado por el Estado por la violación de los derechos a las garantías judiciales y a
la protección judicial consagrados en los artículos 8.1 y 25 de la
Convención Americana, en relación con la obligación de respetar los derechos
establecida en el artículo 1.1 de dicho tratado.

V. REPARACIONES

1. El Estado debe realizar inmediatamente las debidas diligencias para


completar eficazmente y llevar a término, en un plazo razonable, las
investigaciones abiertas y los procesos penales incoados en la jurisdicción penal
común, así como activar, en su caso, los que sean necesarios, para determinar las
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correspondientes responsabilidades penales de todos los autores de los hechos


cometidos.

2. Con el propósito de juzgar y, en su caso, sancionar a todos los


responsables de las violaciones cometidas, el Estado debe continuar adoptando
todas las medidas necesarias, de carácter judicial y diplomático, y proseguir
impulsando las solicitudes de extradición que correspondan, bajo las normas internas
o de derecho internacional pertinentes.

3. Proceder de inmediato a la búsqueda y localización de los restos mortales


de las víctimas.

4. Llevar a cabo, en el plazo de seis meses, un acto público de reconocimiento


de responsabilidad.

5. Asegurar, dentro del plazo de un año, que las 10 personas declaradas


como víctimas ejecutadas o de desaparición forzada en la presente Sentencia se
encuentren representadas en el monumento denominado “El Ojo que Llora”, en caso
de que no lo estén ya y de que los familiares de las referidas víctimas así lo deseen,
para lo cual debe coordinar con dichos familiares la realización de un acto, en el cual
puedan incorporar una inscripción con el nombre de la víctima como corresponda
conforme a las características de dicho monumento.

6. Publicar, en el plazo de seis meses, en el Diario Oficial y en otro diario de


amplia circulación nacional, por una sola vez, las partes indicadas de la presente
sentencia.

7. Proveer a todos los familiares de las víctimas, previa manifestación de su


consentimiento para estos efectos, sin cargo alguno y por medio de los servicios
nacionales de salud, un tratamiento adecuado, incluida la provisión de medicamento.

8. Implementar, en un plazo razonable, programas permanentes de educación


en derechos humanos para los miembros de los servicios de inteligencia, las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional, así como para fiscales y jueces.
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9. El pago de las cantidades fijadas, por concepto de compensación por daños


materiales y por concepto de indemnización por daño inmaterial.

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