Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Note de curs
6. Găseşte banii (capitalul) necesari pentru plăţi şi se asigură că sumele necesare vor fi
disponibile la timpul potrivit, ţinând pasul cu costurile angajate
Contractul stipulează ca clientul să-i plătească antreprenorului pe măsură ce înaintează
lucrările, fie la etape convenite fie, mai degrabă, pe baza unor evaluări lunare. Banii lichizi sunt
foarte importanţi pentru antreprenor întrucât în preţurile din ofertă el a presupus că venitul nu va fi
prea departe de cheltuieli şi, în orice caz, el ar putea să aibă dificultăţi în a convinge băncile să-i
mai împrumute bani fără garanţii corespunzătoare. Ca atare, clientul trebuie să se asigure nu
numai că întreaga sumă necesară pentru finalizarea lucrărilor va fi disponibilă, dar şi că modul de
eşalonare al disponibilităţilor va asigura rezerve faţă de programul de execuţie anticipat. În plus,
vor trebui să fie la îndemână alocaţii pentru cheltuieli neprevăzute pentru a finanţa orice modificări
sau a face faţă oricăror probleme neaşteptate sau de care nu s-a ţinut seama la momentul ofertei,
şi al căror cost cade în responsabilitatea clientului.
Trebuie să fie bine înţeles că într-o atare situaţie contractuală "preţul de buget" iniţial nu are
practic importanţă şi că în situaţia în care schimbările de soluţii, circumstanţe neprevăzute sau/şi
pretenţii pentru întreruperi sau întârzieri sunt considerate a fi puse în răspunderea clientului;
clientul va trebui să plătească indiferent dacă are sau nu bani puşi deoparte sau la dispoziţie.
Toate acestea întăresc cele spuse mai înainte cu privire la faptul că, mult înaintea licitaţiei, clientul
trebuie să fie sigur asupra funcţiunilor ce trebuie să le îndeplinească lucrarea şi deci să facă tot
ceea ce-i stă în putinţă spre a evita modificări ulterioare.
Concluzii
S-a făcut o scurtă prezentare a principalelor obligaţii şi responsabilităţi ale clientului într-o
situaţie reglementată prin contract. Tema subsidiară o reprezintă importanţa şi necesitatea de a
gândi şi cântări lucrurile în mod clar şi concret înainte de angajarea lucrării. Erorile şi omisiunile în
această etapă îl vor costa mai târziu scump pe client. Timpul folosit la început pentru determinarea
obiectivelor de bază şi a funcţiunilor şi pentru evaluarea valorii lucrării şi poziţiei prioritare în raport
cu alte opţiuni şi posibilităţi, se va dovedi a fi un timp cheltuit cu folos.
Proiectantul (firma de consultanţă inginerească) are un rol foarte complex şi constă în:
- reprezintă o sursă de consultaţii competente;
- elaborează studii pentru selecţia celui mai bun proiect;
- proiectează, dacă este necesar, asigură proiecte complete, pe baza cărora
contractantul să poată executa lucrarea;
- supraveghează lucrările pe şantier, în numele clientului, detaşând personal rezident
pe şantier;
- elaborează studii de fezabilitate;
- promovează proiecte valoroase.
Supravegherea lucrărilor
În unele ţări (de ex: Marea Britanie) proiectantul supraveghează pe şantier executarea
lucrării pentru proiectele proprii. La toate aceste lucrări proiectantul are personal rezident
la locul de execuţie al lucrării. Rolul acestuia variază, dar în mod tradiţional sunt
reprezentanţii beneficiarului pe şantier, având o poziţie precis definită în contractul
încheiat între beneficiar şi antreprenor. Se cere antreprenorului să execute lucrarea în
conformitate cu graficul şi procedeele de lucru stabilite. Supraveghează dacă lucrările
corespund cu planurile şi specificaţiile, şi se pretinde un standard ridicat al lucrărilor.
Proiectantul dă acordul asupra măsurătorilor, sunt solicitaţi să rezolve disputele care apar
în afara contractului, în condiţii de imparţialitate. Proiectantul este responsabil în mare
parte de siguranţa personalului şi a lucrării respectând reglementările. Aceste îndatoriri
oferă evident, un rol de conducere în realizarea lucrării, dar în ultima vreme, datorită
Capacitatea de comunicare
Se acordă foarte mare importanţă comunicării cu clientul. Un consultant incompetent
este cel care ascultă o scurtă expunere şi vine peste un an cu "răspunsul". Consultantul
reprezintă o extensie a echipei beneficiarului, o parte din aceasta. Consultantul trebuie să
lucreze în permanenţă cu clientul, să se implice în procesul de evoluţie al studiului sau al
proiectului, să facă rapoarte privitoare la progresele înregistrate, să recomande schimbări
sau noi direcţii de acţiune dacă apar elemente neprevăzute, informând clientul despre
costurile estimative ale proiectului. Scopul este de a asigura clientul că rezultatele
obţinute de consultant răspund nevoilor acestuia şi corespund cu obiectivele sale.
Desigur este mult mai uşor de spus decât de făcut, şi nu totdeauna acest obiectiv este
realizabil.
Obiectivitate şi integritate
În faza de analiză şi studiu a proiectului consultantul trebuie să fie obiectiv în
analizarea şi prezentarea faptelor. Rolul consultantului nu este de a influenţa politica de
investiţii. Consultantul poate recomanda modul de acţiune dacă se cere acest lucru, dar
aceste recomandări trebuie să se bazeze pe fapte obiective. Consultantul poate prezenta
alternative fezabile. El nu trebuie să fie influenţat de chestiuni de ordin politic, de propriul
său interes, sau de interesele altor grupuri. Rolu1 consultantului este de a prezenta celor
care iau decizii toţi factorii relevanţi şi consecinţele fiecărui mod de acţiune.
Clientul, care poate avea dificultăţi în luarea deciziilor pe baza consultanţei oferite,
poate avea încredere deplină în consultanţa oferită, pentru că aceasta este obiectivă şi
nu este influenţată.
Este important de spus că un consultant nu este întotdeauna o persoană îndrăgită.
Adevărurile economice sunt deseori foarte rigide. Mulţi dintre noi ne-am ataşat de un
proiect şi nu am vrut să auzim că acesta nu este viabil, că nu poate fi justificat, şi că nu ar
trebui realizat. De aceea un consultant competent nu este întotdeauna o persoană
populară.
Un consultant trebuie să înţeleagă obiectivele şi priorităţile clientului şi să fie capabil
să ofere alternative. Proiectele pot avea perioade lungi de elaborare; în primul rând
trebuie să stabilească obiectivele principale, după care să stabilească obiectivele
secundare; această structurare este pentru a permite firmei ca în urma fazelor iniţiale să
găsească direcţiile de acţiune ulterioare, sau, de exemplu, evaluarea răspunsului dat de
viitorii beneficiari ai unui proiect de lucrări publice, pentru formarea bazei de decizie
viitoare. Acest proces este un aspect cheie al procesului de comunicare (feedback).
5. Plata şi lichidarea
După cum s-a menţionat, plata pentru lucrările prestate de antreprenor se face progresiv (de
regulă lunar) pe baza măsurătorilor făcute în cursul perioadei respective. Cererile de plată sunt
făcute de inspectorii de cantitate din staff-ul antreprenorului. Ele sunt verificate de personalul
proiectantului care apoi emit o atestare asupra valorii lucrărilor efectuate, spre a fi plătite de client.
La închiderea lucrărilor din contract, aceiaşi inspectori de cantitate efectuează o măsurătoare
finală mai precisă a tuturor lucrărilor aferente proiectului respectiv. Unele din lucrările efectuate s-
ar putea să nu se regăsească în articolele din antemăsurătoarea iniţială şi pentru acestea vor
trebui convenite prin discuţii şi negocieri între părţi tarife noi, deduse din cele oferite în prealabil.
Aceste tarife vor fi incluse în măsurătoarea finală. În plus, pot apare pe parcursul lucrărilor unele
situaţii care din punctul de vedere al antreprenorului nu sunt acoperite prin documentele
contractuale. El va solicita o plată suplimentară pentru acestea. Majoritatea clauzelor contractuale
vor admite asemenea situaţii şi vor include modalităţile de a le rezolva.
Lichidarea finală va dura câtva timp şi se va realiza pe parcursul şi după perioada de garanţie
care este de regulă de 12 luni. La terminarea perioadei de garanţie, antreprenorul va avea
obligaţia să aducă în bună stare toate lucrările care au prezentat defecte de execuţie sau au
înglobat materiale necorespunzătoare. Proiectantul are răspunderea de a întocmi liste cu
asemenea lucrări şi a le supune atenţiei antreprenorului. După încheierea lucrărilor de remediere,
garanţia oprită pentru a-1 obliga pe Antreprenor să-şi îndeplinească obligaţiile, de obicei 5% din
valoarea contractului, fără a depăşi însă un anumit plafon maxim, va fi deblocată. Odată cu
înţelegerea finală asupra tuturor problemelor în litigiu proiectantul va emite către client un certificat
final de plată. După ce plata este efectuată, contractul va fi terminat.
Organizarea companiei
În timp ce descrierea precedentă a rolului antreprenorului s-a referit în principal la activitatea
de pe un singur şantier, se înţelege că se impune o organizare puternică, în afara şantierelor, spre
a susţine activităţile de pe şantiere. Majoritatea personalului antreprenorului va fi utilizată, la un
moment dat, pe numeroase şantiere în care compania are lucrări în curs. În acest sens nu este
cazul să se discute în detaliu organizarea din afara şantierelor, totuşi trebuie aduse unele precizări
asupra acestor operaţiuni de sprijin.
Forţa unui Antreprenor rezidă în principal în iscusinţa şi experienţa personalului şi a
muncitorilor de bază şi în parcul de utilaje de care dispune şi pe care-1 exploatează. Este de
datoria conducătorilor companiei să se asigure că personalul se situează permanent la un nivel
corespunzător de pregătire şi experienţă iar utilajele sunt judicios alese şi continuu reînnoite.
Trebuie să existe un serviciu de marketing care să identifice şi să obţină date asupra unui
număr convenabil de potenţiale lucrări precum şi personal specializat în devize care să stabilească
preţurile şi să câştige contracte în competiţie cu alţi antreprenori. Este probabil că în acelaşi timp
se vor afla în curs de pregătire mai multe oferte. Costurile operaţiilor trebuie să fie înregistrate iar
obiectivele corespunzătoare şi informaţiile asupra programului trebuie în mod constant actualizate.
Un serviciu de organizare este necesar pentru a menţine un strâns contact cu firmele care
domină piaţa internă pentru a se asigura procurarea de servicii şi materiale la preţuri curente
competitive. Pentru a îndeplini exigentele proiectului trebuie folosit personal pentru lucrările cu
caracter temporar şi personal ingineresc. Trebuie pregătite şi menţinute sisteme de asigurare a
calităţii şi, întrucât cea mai mare parte din informaţii este elaborată şi transmisă cu folosirea
Concluzii
Se poate constata că în economia de piaţă antreprenorul are un rol care-1 solicită din plin.
Preţurile lucrării sunt mereu puse la încercare de alţi antreprenori în competiţie pentru aceiaşi
lucrare. Lucrările de executat sunt în mod frecvent complexe iar resursele necesare pentru a le
încheia, forţa de muncă şi materialele sunt supuse unor modificări continui atât ca preţuri cât şi ca
disponibilitate. Este esenţial ca forţa de muncă preponderent ocazională de pe şantier să producă
lucrări de calitatea cerută de client. Personalul permanent trebuie sa fie mobil şi să se deplaseze
frecvent, anunţat din scurt şi pe durate reduse, la noi lucrări, să presteze ore suplimentare, toate
acestea cu consecinţe negative asupra vieţii de familie. Deşi pot fi uneori descurajaţi de atâtea
greutăţi, cei care îmbrăţişează această carieră o consideră captivantă şi stimulatoare, în măsură
să le aducă satisfacţii personale considerabile şi un sentiment al datoriei împlinite.
Investiţiile sunt o categorie de cheltuieli care angajează viitorul, în sensul că de ele depind:
creşterea şi perfecţionarea potenţialului productiv al unei întreprinderi (prin extindere şi
modernizare), apariţia de noi capacităţi de producţie (sporirea numărului de întreprinderi) într-o
ramură a economiei naţionale. În acelaşi timp se fac importante cheltuieli de investiţii pentru
dezvoltarea bazei materiale a activităţilor social-culturale, precum şi pentru construcţia de locuinţe.
În orice economie, investiţiile fac legătura dintre prezent şi viitor, între generaţii.
Valori [lei]
Q (venituri)
I (investiţii) S2 S3
S1
După cum se observă din C (cheltuieli)
graficul de mai sus, investiţiile cresc pe măsură ce se finalizează
lucrările necesare viitorului obiectiv. În perioadaTimp de [ani]
funcţionare a obiectivului economic se remarcă
n p r v f
treid perioade:T
Dv
– perioada până la atingerea parametrilor proiectaţi, când costurile de producţie (C) sunt mari, iar
El
valoarea producţiei (Q) este sub nivelul stabilit prin proiect; în această perioadă producţia începe
em
să crească,
Graficul procesului iar costurile
investiţional să
entscadă;a capitalului fix – cazul teoretic
şi de funcţionare
de
co
nst
Economia si legislatia constructiilor – Note de curs 21
ruc
ţie
– perioada de maturitate a obiectivului, când costurile de producţie (C) şi valoarea producţiei (Q)
se menţin relativ constante;
– perioada de declin, în care costurile de producţie (C) cresc datorită uzurii fizice şi morale a
utilajelor care conduc la costuri suplimentare, iar valoarea producţiei (Q) se reduce datorită
scăderii calităţii şi a apariţiei de noi produse mai competitive.
Există un moment în care valoarea producţiei (Q) este egală cu nivelul costurilor de producţie (C)
şi care marchează momentul încheierii duratei de funcţionare eficiente a obiectivului (v), în care
acesta a funcţionat aducând profit. Utilajele mai pot funcţiona o perioadă de timp, dar activitatea se
va solda cu pierderi. momentul în care se încheie şi perioada de funcţionare fizică a utilajelor
marchează durata de funcţionare a obiectivului (f). În practică obiectivul este scos din funcţiune
înainte sau la sfârşitul perioadei de funcţionare cu profit. Pe grafic se disting următoarele momente
caracteristice:
– n , momentul începerii realizării investiţiei,
– o , momentul punerii în funcţiune a obiectivului, care coincide cu momentul începerii funcţionării
acestuia,
– r , momentul încheierii perioadei de recuperare a investiţiei din profit,
– v , momentul încheierii perioadei de funcţionare cu profit a obiectivului,
– f , momentul încheierii perioadei de funcţionare a obiectivului.
Pe grafic sunt puse în evidenţă următoarele suprafeţe:
– S1 , reprezentând volumul total de investiţii, It ,
– S2 , reprezentând profitul care a compensat efortul de investiţie, şi deci
S1 = S2 = It ,
– S3 , reprezentând profitul net, după recuperarea investiţiilor, deci
S3 = Pt – It şi Pt = S2 + S3
În acest caz, randamentul economic se calculează astfel:
S3 Pt I t Pt
R R R 1
S1 sau
It It
b. Cazul practic care presupune că atât costurile de producţie (C) cât şi valoarea producţiei (Q) se
menţin constante pe durata de funcţionare a investiţiei. aceste ipoteze simplificatoare se fac
deoarece în practică este dificil de a estima evoluţiile curbelor (C) şi (Q). modelul grafic este
prezentat mai jos.
Valori [lei]
Q (venituri)
I (investiţii)
S2 S3
S1
C (cheltuieli)
Timp [ani]
n p r v f
d T
Dv
Df
Valori [lei] Q Q’
fără creştere
preţuri
după creştere preţuri
I (investiţii) S2 S3
S1
C’
C
Timp [ani]
n p r r’ v’ v
d T
T’
3.6 Influenţa factorului timp
D’v în analiza indicatorilor eficienţei economice
Dv
Procesul investiţional se desfăşoară într-o îndelungată perioadă de tip şi apare necesitatea
Graficul procesului
de a compara valoriinvestiţional şi de funcţionare
ce se cheltuiesc a capitalului
sa obţin la fix –
momente diferite.
cazul conjunctural
O analiză care nu ţine seama de evoluţia în timp a valorilor se numeşte analiză statică, dar
rezultatele obţinute nu reflectă o situaţie reală.
O analiză care ţine seama de evoluţia în timp a valorilor se numeşte analiză dinamică, iar
rezultatele obţinute reflectă mai fidel o situaţie reală.
Ca urmare, apare necesitatea de a lua în considerare timpul în calculul indicatorilor economici
folosiţi în analizele de eficienţă economică. Actualizarea cea mai frecventă se face după schema
de mai jos.
în care: z – factorul de actualizare
z’ – factorul de fructificare
h – timpul în ani
fructificare
fructificare
m1 m2
Timp (ani)
actualizare
Coeficientul de actualizare (a) are semnificaţie economică de profit ce poate fi obţinut într-
un an ca urmare a sumei de un leu investit la începutul anului. Mărimea lui decurge din
proprietatea fundamentală a unei activităţi productive ca rezultatul să compenseze integral
resursele consumate şi să se obţină un profit. Specialiştii estimează că în condiţii normale
mărimea acestui coeficient este de 0,15 (15%). La stabilirea mărimii coeficientului a trebuie să se
respecte condiţia:
a rp rd rr
în care: rp – rata modificării preţurilor (rata inflaţiei)
rd – rata dobânzii
rd – rata de risc investiţional
4.1 GENERALITĂŢI
Complexitatea deosebit de mare ce caracterizează lucrările de construcţii, condiţiile în care se
realizează acestea şi raporturile dintre investitor şi antreprenor, conduc la apariţia unor probleme
deosebite în ce priveşte elaborarea şi aplicarea unui sistem coerent şi eficient de preţuri.
Datorită particularităţilor specifice, evaluarea unei investiţii în construcţii nu poate fi făcută global,
în întregul ei. Din acest motiv, ea se detaliază, se descompune, până la un nivel în care părţile
componente pot fi măsurate şi li se poate atribui o unitate de măsură. În acest stadiu, se determină
cantităţile de lucrări ce trebuie efectuate pentru realizarea părţilor componente ale investiţiei şi li se
ataşează preţuri. Printr-un proces de recompunere a părţilor componente, se determină preţul
investiţiei în construcţii.
O investiţie în construcţii poartă numele de obiectiv de investiţii. Obiectivul de investiţii poate
cuprinde una sau mai multe construcţii precum şi utilaje sau echipamente tehnologice. Construcţia
unei uzine, a unui complex de blocuri sau a unui baraj reprezintă în acest caz obiective de
investiţii.
Construcţiile din cadrul unui obiectiv de investiţii se numesc obiecte de construcţii.
Obiectul de construcţii este o construcţie distinctă, delimitată spaţial, având o funcţionalitate
precisă şi care împreună cu celelalte obiecte de construcţii şi utilajele asigură funcţionalitatea
obiectivului de investiţii.
De exemplu, un bloc de locuinţe cu instalaţiile aferente într-un cvartal, hala de producţie cu
instalaţiile aferente la o unitate industrială etc.
Obiectul de construcţii cuprinde toate instalaţiile şi dispozitivele care deservesc nemijlocit
funcţionarea construcţiei; utilajele şi echipamentele necesare procesului tehnologic pe care le
adăposteşte aceasta nu sunt incluse.
Evaluarea globală a volumului de resurse înglobate în obiectul de construcţie nu este posibilă.
Este posibil, şi se practică evaluarea globală a obiectelor de construcţii pe bază de indicatori
globali, prin compararea cu lucrări similare. Indicatorii globali sunt elemente de preţ care au fost
determinate după parcurgerea procesului de descompunere - recompunere a obiectului de
construcţii, putând fi exprimat în consumuri de resurse sau în expresie bănească pe unitatea de
construcţie. Se impune deci parcurgerea procesului de descompunere a obiectelor de construcţii
până vom ajunge la o fază care să ne permită să facem măsurători şi deci să operăm cu unităţi de
măsură.
Se descompune obiectul de construcţie în părţi mai mici, denumite părţi de obiect de
construcţie.
Partea de obiect de construcţie reprezintă o componentă a unui obiect de construcţie, delimitată
spaţial, având o funcţie precisă şi distinctă în alcătuirea obiectului şi care împreună cu celelalte
părţi de obiect îi asigură funcţionalitatea proiectată.
De exemplu, suprastructura unei construcţii este delimitată spaţial, are o funcţie precisă (preia
încărcările şi transmite eforturile la infrastructură) şi, împreună cu infrastructura asigură stabilitatea
şi funcţionalitatea construcţiei.
Pentru părţile de obiect se pot folosi diferite grade de detaliere: ansamblu, subansamblu, element
de construcţie.
Elementul de construcţie este cea mai mică parte de obiect de construcţie care păstrează
atributele acesteia. De exemplu un stâlp, o grindă, un planşeu, o conductă montată etc.
Subansamblul reprezintă o delimitare spaţială convenţională pe considerente funcţionale,
structurale sau pe faze de execuţie a mai multor elemente similare executate simultan sau cu
continuitate. De exemplu totalitatea fundaţiilor aferente unui obiect de construcţie.
Obiectiv de investiţie
Obiect de construcţie
Ansamblu
Parte de obiect de
construcţie
Subansamblu
S2
S1
Proces elementar
(Articol de lucrare)
Articol de deviz
La stabilirea consumurilor de resurse materiale, forţă de muncă şi utilaje s-au avut în vedere
următoarele ipoteze:
- lucrările se execută la lumina zilei, la temperatura de peste 0 0C şi pe un front de lucru
nestingherit; în cazul în care lucrările se execută în alte condiţii (înălţimi mari, temperaturi joase
etc.) se prevede aplicarea anumitor sporuri;
- materialele, utilajele şi sculele necesare executării lucrărilor sunt aprovizionate în depozitul de
lângă obiectul de construcţii;
- transportul materialelor de la depozitul de lângă obiect până la locul de punere în operă este luat
în considerare în cadrul normelor de deviz cu distanţe medii diferite după natura materialului, felul
de depozitare şi modul de preparare, considerând că organizarea şantierului este făcută în mod
raţional.
Normele de deviz cuprind integral consumul de forţă de muncă necesar efectuării operaţiunilor
care intervin în procesul tehnologic de executare a lucrărilor, începând de la preluarea
materialelor, semifabricatelor şi prefabricatelor din raza de acţiune a utilajelor de ridicare, respectiv
de montare şi până la includerea acestora în lucrare.
Consumurile specifice de materiale (cantităţile necesare pentru o unitate de măsură din lucrare)
din norme cuprind cantităţile de materiale care intră real în lucrare, pierderile tehnologice rezultate
prin prelucrare, precum şi pierderile tehnologice determinate de transportul, manipularea şi
depozitarea materialelor de la locul de furnizare la locul de punere operă.
În acest sens consumurile specifice se pot stabili cu o relaţie de tipul:
Ncm = Ct + Pt + Ptm
în care: Ncm – norma de consum
Ct – consumul tehnologic (cantitatea înglobată în lucrare)
Pt – pierderi tehnologice (la croire, tăiere, presare)
Ptm – pierderi în timpul transportului şi / sau manipulărilor.
În cazul materialelor auxiliare, care nu rămân înglobate în lucrare (cofraje, schele, sprijiniri) se iau
în considerare numai pierderile tehnologice şi cele la transport şi / sau manipulare la o singură
utilizare, folosindu-se o relaţie de tipul:
N*cm =Pt + Ptm
Consumul de forţă de muncă cuprins în normele de deviz reprezintă timpul de muncă necesar
pentru efectuarea operaţiilor care intervin în procesul tehnologic, începând de la prelucrarea
Pe lângă aceste indicatoare de norme de deviz de bază, se mai folosesc următoarele simboluri
pentru descrierea operaţiunilor tehnologice necuprinse în indicatoarele de norme de deviz şi care
sunt necesare la întocmirea antemăsurătorilor. Aceste simboluri sunt:
TRA … – transporturi auto, astfel:
TRA01A … – transportul cu autobasculanta a materialelor;
TRA02A … – transportul materialelor grele cu autocamionul;
TRA02B … – transportul materialelor uşoare cu autocamionul (γ < 900 kg/mc);
TRA03A … – transportul materialelor cu tractoare pe pneuri cu remorcă;
TRA03B … – transportul materialelor cu tractoare pe şenile cu remorcă;
TRA04A … – transportul materialelor cu autoremorcher cu remorci treiler cu capacitatea
de până la 20t;
TRA04B … – transportul materialelor cu autoremorcher cu remorci treiler cu capacitatea de
peste 20t;
TRA05A … – transportul materialelor cu autovehicule special amenajate (autorecipienţi,
autofrigorifice, autocisterne etc.);
TRA06A … – transportul cu autobetoniera de 5,5 mc.
Simbolurile se completează cu distanţa de transport, exprimată printr-un număr cu două cifre. De
exemplu TRA06A04 – transport cu autoagitatorul la 4 km.
TRB + simbol normă de muncă – pentru transporturi manuale şi manipulări mecanice
TRI + simbol normă de muncă – pentru încărcări-descărcări manuale
YB01 – sporuri pentru cheltuieli cu manopera
YB02 – sporuri pentru cheltuieli cu utilajele de construcţie
Aceste sporuri se prevăd pentru lucrările ce se execută în condiţii mai dificile (sub circulaţie, sub
exploatare, în locuri de muncă unde se folosesc explozibili).
AUT – utilaje independente de construcţii;
MDTA – montare utilaje de construcţii;
MDTB – demontare utilaje de construcţii;
MDTC – transport utilaje de construcţii;
NMB – ore manoperă muncitori în construcţii
Pentru a permite prelucrarea automată a datelor, normele de deviz şi resursele care participă la
realizarea lucrărilor sunt codificate.
Normele de deviz sunt grupate pe categorii de lucrări de construcţii în culegeri de norme de deviz,
cele din ediţia 1981 fiind numite Indicatoare de norme de deviz iar cele din ediţiile apărute după
1990 fiind numite Norme orientative de consumuri de resurse pe articole de deviz. În continuare
vom folosi denumirea de Indicatoare de norme de deviz.
În Anexa 1 se prezintă Lista indicatoarelor de norme de deviz ediţia 1981.
După cum se poate observa, resursele înscrise în tabel sunt codificate pentru a permite
prelucrarea automată a datelor.
În cadrul indicatoarelor de norme de deviz sunt cuprinse însă şi norme de deviz care nu conţin
codul materialului sau materialelor principale care se consumă ci specifică grupa de materiale din
care fac parte, precum şi consumul specific. Acestea sunt norme de deviz care utilizează liste
anexe, şi în care codul materialului este înlocuit de codul listei anexe.
Lista anexă reprezintă o listă de materiale, de regulă, de acelaşi tip, care pot fi folosite în cadrul
unei lucrări funcţie de necesitate. Această metodă a fost adoptată pentru a se reduce cât mai mult
numărul de norme de deviz care ar fi avut consumuri identice, cu excepţia unuia sau mai multor
materiale.
Un exemplu de normă de deviz care necesită specificarea unor materiale din listele anexe se
prezintă mai jos.
C D 09 A
Zidărie din plăci de ipsos .... 1) în pereţi despărţitori executată cu mortar din ipsos.
Se măsoară la metru pătrat.
1
) Se va preciza sortimentul plăcilor din ipsos conform listei de material neexplicitat 10172.
Listele anexe sunt grupate pe tipuri de materiale şi conţin numărul curent al poziţiei în lista
materialelor, codul acestora, denumirea, unitatea de măsură şi preţul pe unitatea de măsură, preţ
cu care intră în calculul devizului. O astfel de listă este prezentată în continuare:
În toate piesele scrise din documentaţia economică - antemăsurătoare, devize, extrase de resurse
- se utilizează aceleaşi simboluri, denumiri şi unităţi de măsură ale normelor de deviz alese.
În continuare se prezintă sintetic elementele care alcătuiesc simbolul normelor de deviz:
C A 01 D1
Informaţiile conţinute în normele de deviz sunt utilizate în toate etapele de realizare a unei lucrări
de construcţii:
în faza de proiectare:
Varianta de aplicare a normei de deviz
- la elaborarea antemăsurătorilor
Numărul şi stabilirea
de ordine al normei cantităţilor de lucrări;
în capitol
- la evaluarea preţului în cadrul devizelor;
Simbol capitol
- la stabilirea cantităţilor de resurse materiale, forţă de muncă şi utilaje necesare realizării lucrării
Simbol Indicator norme deviz
de construcţii.
în faza de licitare - ofertare - contractare:
- la evaluarea preţului în cadrul devizelor elaborate de ofertanţi;
- la stabilirea cantităţilor de resurse proprii tehnologiilor fiecărui ofertant şi a dotărilor cu utilaje ale
acestora.
în faza de execuţie:
- la elaborarea planificării execuţiei lucrărilor;
- la stabilirea cantităţilor de lucrări realizate într-un anumit interval de timp (ataşament);
- la determinarea preţului lucrărilor realizate într-un interval de timp (situaţie de plată);
- la urmărirea şi gestionarea consumurilor de resurse pe perioada execuţiei lucrărilor.
Astfel, normele de deviz capătă un caracter general de aplicare. Acesta este dat în primul rând de
codificarea normelor de deviz, de descrierea acestora, de unitatea de măsură în care sunt
exprimate şi de etapele tehnologice specificate în cadrul lor.
Existenţa unei mari diversităţi de unităţi economice de construcţii nu mai permite însă impunerea
consumurilor specifice existente în indicatoarele de norme de deviz ediţia 1981, cu atât mai mult
Consum de muncă pe
meserii
muncitori muncitori
unit. de lucr.
1 2 3 4 5 6 7 ... 12
5.1 Antemăsurătoarea
Antemăsurătoarea este piesa scrisă care stă la baza elaborării documentaţiei economice şi
deci, la baza evaluării costului unei construcţii.
Antemăsurătoarea este piesa scrisă din documentaţia economică prin care se stabilesc
lucrările necesare a se executa în cadrul unei categorii de lucrări cuantificate prin încadrarea în
normele de deviz şi se determină cantităţile necesare a se executa.
Antemăsurătorile se elaborează de către proiectant pe părţi de obiecte, fiecare parte de obiect
de construcţie putându-se executa cu continuitate în aceeaşi etapă a procesului de execuţie.
Antemăsurătoarea se elaborează pe baza pieselor desenate, stabilindu-se lucrările necesare a
se executa, după care, folosind culegerea de norme de deviz corespunzătoare, se încadrează
lucrarea şi se cuantifică. La încadrarea lucrărilor în normele de deviz se urmăreşte:
– succesiunea practică a diferitelor lucrări în concordanţă cu procesul tehnologic de execuţie,
astfel încât să se cuprindă toate lucrările;
– analiza conţinutului normelor de deviz şi necesitatea executării lor pe şantier pentru a nu fi
omise unele lucrări sau pentru a nu fi înscrise unele operaţii de două ori.
Având în vedere cele de mai sus rezultă că persoana care întocmeşte antemăsurătoarea
trebuie să posede o bună experienţă privind execuţia lucrărilor de tipul celor ce urmează a se
executa şi cunoaşterea posibilităţilor de pe şantier privind încadrarea cu personal şi mijloace
tehnice.
În funcţie de modul în care proiectantul a stabilit descompunerea obiectului de construcţii,
antemăsurătoarea poate fi întocmită în două moduri:
- pe categorii de lucrări;
- pe stadii fizice.
Categoriile de lucrări cuprind lucrările din cadrul unui obiect de construcţii care au acelaşi
specific de execuţie şi care sunt cuprinse, de regulă, în acelaşi indicator de norme de deviz. De
exemplu, o construcţie poate fi analizată considerând că la realizarea ei se desfăşoară
următoarele categorii de lucrări:
- lucrări de terasamente;
- lucrări de construcţii;
- lucrări de izolaţii etc.
Aceeaşi construcţie poate fi privită ca fiind alcătuită din subansambluri sau ansambluri, caz în
care, antemăsurătorile vor fi elaborate pe stadii fizice, astfel:
- lucrări de infrastructură;
- lucrări de suprastructură;
- lucrări de arhitectură etc.
De cele mai multe ori antemăsurătoarea se întocmeşte pe categorii de lucrări.
Antemăsurătoarea se materializează printr-o listă de articole de lucrări, cu calculul detaliat al
cantităţilor de lucrări.
Cantităţile de lucrări ce trebuie executate se calculează în unitatea de măsură a normei de
deviz, pe baza dimensiunilor din planşe şi a informaţiilor din memoriile tehnice şi caietele de
sarcini. Calculul detaliat (cu valori ale cotelor din planşe) se înscrie explicit în antemăsurătoare.
Valorile rezultate se rotunjesc, întotdeauna în plus, la a treia cifră semnificativă.
De exemplu: 1 256 462 kg → rotund 1 260 000 kg
12,3257 mc → rotund 12,4 mc
Prin antemăsurătoare se precizează şi alte elemente necesare întocmirii devizelor:
– nominalizarea variantelor de articole de lucrări;
– stabilirea unor sporuri la manoperă şi utilaje de construcţie.
ANTEMĂSURĂTOARE
Pentru lucrări de < categoria de lucrări >
Nr Simbol articol
. Denumire articol de lucrare
crt [U.M.]
.
1 2
… ……….
………………………………………………………….
…
< Calculul explicit al cantităţii de lucrare pe baza datelor din proiectul tehnic >
Cantitate: …….... U.M.
Rotund: ............... U.M.
Cea mai importantă etapă în realizarea antemăsurătorilor o reprezintă încadrarea lucrărilor în
normele de deviz. Pentru aceasta, proiectantul trebuie să stabilească tehnologia de execuţie a
2.00
1.50
4.85
3.25
90
2.10
1 2
01 CG06D1
Pardoseli din mozaic turnate pe loc, fără coloranţi, inclusiv stratul suport de circa 3 cm
grosime cu mortar de ciment marca M 100-T inclusiv frecare şi spălarea, executate simplu,
în câmp continuu în grosime de 1,5 cm, fără bordură, cu piatră de mozaic din marmură, în
încăperi cu suprafeţe peste 5 m2
m2
4,85 x 3,25 = 15,7625
Cantitate: 15,7625 m2
Rotund: 15,80 m2
02 CG07B1
Plinte din mozaic, turnate pe loc, fără coloranţi, inclusiv stratul suport cu mortar de ciment
marca M 100-T inclusiv frecare şi spălarea cu piatră de mozaic din marmură
m
2 x (4,85 + 3,25) = 16,20 m
Se scade lăţimea uşii: – 0,90 m
Total = 15,30 m
Cantitate: 15,30 m
Rotund: 15,30 m
C G 06 D1
Pardoseli din mozaic turnate pe loc, fără coloranţi, inclusiv stratul suport de circa 3 cm
grosime cu mortar de ciment marca M 100-T inclusiv frecare şi spălarea, executate simplu, în
câmp continuu în grosime de 1,5 cm, fără bordură, cu piatră de mozaic din marmură, în încăperi cu
suprafeţe peste 5 m2
U. M. m2 Rotund = 15,80 m2
Consumurile specifice de resurse din norma de deviz corespunzătoare acestui articol, precum şi
preţurile unitare şi totale ale acestora se prezintă în tabelul de mai jos.
Preţ
Nr. Cantitat Valoare totală
Denumire resursă U/M unitar
crt. e [lei]
[lei/UM]
Materiale
1. Ciment M30 kg 22,050 600 13.230
Piatră din mozaic din kg 26,300 1.200 31.560
2.
marmură
3. Nisip 0 … 3 mm m3 0,037 450.000 16.650
4. Piatră de frecat kg 0,253 15.200 3.846
5. Rumeguş de lemn kg 0,050 350 18
6. Apă m3 0,014 6.500 91
Total 65.394
Forţe de muncă
7. Mozaicar 3.1 ore 0,30 8.300 2.490
8. Mozaicar 2.1 ore 0,84 7.800 6.552
9. Mozaicar 1.1 ore 0,29 6.500 1.885
10. Zidar 1.2 ore 0,09 8.200 738
Total ore 1,52 11.665
Utilaje
12. Bob elevator mobil cu 0,03 23.000 690
Prin însumarea preţurilor totale ale resurselor se obţine preţul unitar pe articolul de deviz.
Preţul transportului pe cale ferată s-a considerat inclus în preţul materialelor.
Înmulţind acum preţul unitar pe articolul de deviz cu cantitatea de lucrare se obţine valoarea
totală pe articolul de deviz.
77 749 lei / m2 x 15,80 m2 = 1 228 435 lei
În aceste condiţii devizul analitic conţine simbolurile articolelor de deviz cu descrierea lucrărilor
de executat, cantităţile de lucrări, preţurile pe unitatea de măsură din articolul de deviz,
corespunzătoare resurselor materiale, forţă de muncă şi utilaje, valorile pe articole de deviz
defalcate pe materiale, manoperă, utilaj şi valoarea totală pe articolul de deviz. De asemenea, mai
conţine şi o coloană cu greutatea totală a materialelor principale, necesară determinării cheltuielilor
de transport şi manipulare.
Devizul analitic este structurat pe următoarele capitole de cheltuieli:
CAP. A. CHELTUIELI DIRECTE
Acestea sunt aferente articolelor de deviz şi se determină pe baza cantităţilor înscrise în
antemăsurători şi a preţurilor unitare pe articole de deviz. Cheltuielile directe sunt constituite din
următoarele elemente:
- cheltuieli materiale în care se cuprinde valoarea materialelor calculate cu preţul de la
producător, fără T.V.A., iar în cazul materialelor utilizate pentru investiţii aprovizionate din
import şi taxele şi comisionul vamal;
- cheltuieli cu manopera în care se cuprinde manopera aferentă muncitorilor direct productivi şi
manopera aferentă manipulării materialelor, la care se adaugă celelalte drepturi salariale
stabilite în condiţiile legii;
- cheltuieli cu utilajele de construcţii rezultate din orele de funcţionare şi a tarifelor orare;
- transportul cu autovehicule al materialelor de la staţia de destinaţie şi de la depozitele
intermediare, poligoanele şi atelierele executantului, precum şi transportul semifabricatelor de la
staţiile de preparare (articolelor de transport de tip TRA), transporturile tehnologice (transport
pământ, beton, mortar, moloz rezultat din demolări), transporturile cu utilajele de construcţii de
la baza de utilaje la punctul de lucru şi retur.
CAP. D. PROFIT
Profitul sau beneficiul se pretinde pentru orice activitate profesională a economiei de piaţă şi
nu poate fi precizat decât orientativ, stabilindu-se ca o cota procentuală din suma formată de
primele trei capitole. De cele mai multe ori, profitul este estimat ca un procent cuprins între 5% şi
10% din suma valorilor obţinute la capitolele A, B şi C.
Din însumarea valorilor obţinute la aceste capitole se obţine TOTAL GENERAL DEVIZ. Se
menţionează că devizul analitic nu cuprinde Taxa pe Valoarea Adăugată.
În funcţie de legislaţia existentă la un moment dat, în încheierea de deviz pot fi cuprinse şi alte
taxe şi impozite.
Pentru materialele care necesită transport auto de la gara de destinaţie la depozitul de şantier
şi de aici la locul de punere în operă, se face o analiză de preţ, stabilindu-se în funcţie de kilometrii
parcurşi, de natura materialelor şi de tipul mijloacelor de transport, un preţ exprimat în lei / tonă
care se înmulţeşte cu greutatea de transportat. În cazul în care transportul auto este inclus în
preţul materialelor, atunci valoarea acestuia va fi egală cu zero. Această valoare se înscrie în
coloana (5) de materiale, afectând preţul acestora.
Salariul maiştrilor se aplică la manopera directă fiind exprimat ca un procent din aceasta -
variabil în funcţie de categoria de lucrare - înscriindu-se în coloana de manoperă.
Contribuţia la asigurările sociale reprezintă o taxă pe care antreprenorul o virează la bugetul
de stat şi se exprimă ca un procent din valoarea manoperei directe şi a salariului maiştrilor.
Contribuţia la fondul de ajutor de şomaj se aplică tot ca un procent din valoarea manoperei
directe şi a salariului maiştrilor. Aceste procente sunt stabilite prin legislaţia în vigoare.
Însumând valoarea totală a cheltuielilor directe, cheltuielilor indirecte şi profitul, se obţine
valoarea totală a devizului analitic.
DEVIZ GENERAL
(Conform H.G.R. nr. 1.179 / 24.10.2002)
privind cheltuielile de capital necesare realizării investiţiei:
(mii lei/EURO la cursul lei/EURO din data de ……)
TOTAL GENERAL:
Din care: C+M
PARTEA I-a
Se constată că devizul ofertă nu mai evidenţiază elementele din care este constituit preţul
total. Cu toate acestea, valoarea acestuia este identică cu cea a devizului analitic. Acest lucru se
datorează faptului că preţul unitar şi valoarea totală pe articolul de deviz din cadrul devizului ofertă,
conţin şi ponderea cheltuielilor din încheierea devizului analitic.
Determinarea preţului unitar pe articolul de deviz din cadrul devizului ofertă se face astfel:
- se calculează raportul dintre totalul general şi totalul cheltuielilor directe din devizul analitic;
- valoarea totală a fiecărui articol din devizul analitic se multiplică cu valoarea acestui raport,
determinându-se astfel valoarea totală pe articol din devizul ofertă;
- împărţind valoarea totală pe articolul din devizul ofertă la cantitatea pe articol, se determină
preţul unitar pe articol de deviz ofertă.