Constitución

Feminista
Florencia Pinto Troncoso
Directora de Derecho Público de la
Asociación de Abogadas Feministas de
Chile.
 ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN?
Constitución Política ¿qué significa?
- Constitución: latín “constituere” que significa
“ordenar, formar, configurar”.
- Política: griego “politikos”.

Es el texto fundamental a través del cual se

ordena la política de la sociedad.

Las Constituciones tienen dos partes: dogmática

y sala de máquinas (Gargarella).
 IMPORTANCIA DE UN CONSTITUCIONALISMO
FEMINISTA
• Las concepciones patriarcales han relegado a las mujeres a lo
doméstico, excluyéndolas de lo público.
• Las mujeres y LGBTIQ+ → no han sido parte del contrato social.
Contrato sexual – Carole Pateman.
• Ilustración → la idea de las diferencias sociales basadas en el sexo se
instala en los discursos científicos. Diferencias de género son
“naturales”.
• Modernidad → premisas científicas pasan al relato cultural. La
diferencia sexual se tradujo en desigualdad. El derecho moderno recogió
estos elementos culturales.
• Derecho liberal: escondió dichas diferencias “naturales de género” bajo los
falsos ideales de igualdad y libertad.
• Feminismo legal: el discurso jurídico ha aportado a la generación de
diferencias de género lo cual ha servido para perpetuar roles sociales
estereotipados y la supremacía de los hombres sobre las mujeres (en toda
su diversidad).
• Es importante cuestionar la actual distribución de poder para incorporar a
las mujeres en una proporción igualitaria.
• Hoy demandamos una nueva Constitución feminista porque el derecho,
más que una herramienta, puede representar un obstáculo para la
emancipación de las mujeres.
• Nueva legislación → nuevo pacto social con mujeres y LGBTIQ+.
¿Qué
queremos las
feministas?
 ¿POR QUÉ UNA CONSTITUCIÓN
FEMINISTA?
• Invisibilización histórica del género en el Derecho.
• Raíz androcéntrica en el Derecho “el hombre es el centro y la medida de todas las
normas”. Ej.: el buen padre de familia (art. 44 Código Civil).
• Falsa pretensión respecto a la neutralidad del derecho.
• Ante esto, se ha utilizado la igualdad formal para ocultar las diferencias culturales, de
género, orientación sexual, discapacidad, étnicas o de clase.
 ¿POR QUÉ UNA CONSTITUCIÓN
FEMINISTA?
• Desigualdad de género es un problema estructural, social, político y económico.
• Necesitamos transformaciones profundas para dejar atrás el modelo androcéntrico
que está plasmado en la actual CPR de 1980.
• Por eso necesitamos: redistribución del poder (ej.: paridad de género e incluir a
pueblos originarios), aplicar la justicia con perspectiva de género, nuevos mecanismos
de participación democrática.
 ¿QUÉ CONTIENE UNA CONSTITUCIÓN
FEMINISTA?
PARTE DOGMÁTICA:
1. Consagrar deberes específicos para el Estado, estableciendo un mandato general al
poder legislativo y al ejecutivo para la generación de políticas públicas con enfoque de
género.
 ¿QUÉ CONTIENE UNA CONSTITUCIÓN
FEMINISTA?
PARTE DOGMÁTICA:
2. Establecer los derechos específicos de las mujeres, adolescentes y niñas.
a. Reconocimiento constitucional de los derechos de las mujeres y personas LGBTIQ+, y PP.OO.
b. Reconocimiento a los distintos tipos de familia.
c. Derecho a vivir sin violencia
d. Igualdad de derechos políticos, a accder y ejercer cargos público sin discriminación
e. Garantizar el derecho a la salud y salud reproductiva. DD.SS.RR.
f. Derecho a la vida estrictamente limitado (qué se entiende y hasta cuándo).
g. Reconocimiento del trabajo doméstico no remunerado
h. Igualdad en el acceso y ejercicio de la propiedad
i. Promover el resto de los conocimientos ancentrales de las mujeres indígenas.
j. Establecer derechos sociales → acabar con la discriminación en salud y previsión, garantizar educación
gratuita, de calidad, laica y no sexista.
¿QUÉ CONTIENE UNA
CONSTITUCIÓN FEMINISTA?
PARTE DOGMÁTICA:
3. Pronunciarse sobre la jerarquía de los Tratados sobre DDHH en el ordenamiento jurídico.

Chile debería ratificar el protocolo facultativo de la CEDAW que permite denunciar ante su Comité e
investigar las violaciones graves o sistemáticas de los derechos de las mujeres.

Convención Belém do Para: Eº debe adoptar medidas para modificar los patrones socioculturales donde se
edifican las relaciones de desigualdad. Fomentar corresponsabilidad en tareas y cuidados.
RECONOCIMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL TRABAJO
REPRODUCTIVO.
Constitución feminista → que no reproduzca estereotipos que exacerban el rol de la
maternidad e impiden el reconocimiento de la mujer como sujeto de derechos.

Proyecto de Ley de la Diputada Gael Yeomans: Modifica la Carta Fundamental para

incluir, dentro de las garantías constitucionales, el reconocimiento al trabajo doméstico
y a la labor consistente en el cuidado de personas (Boletín N°12490-07).
RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL
TRABAJO REPRODUCTIVO.
Artículo único. - Modifícase la Constitución Política de la República,
contenida en el DS 100 de 2005 del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia en el siguiente sentido
Incorpórese un nuevo inciso tercero al artículo 19 Nª16 del Capítulo III,
pasando el actual a ser cuarto y los demás sucesivamente, del siguiente
tenor:
“El Estado reconoce el trabajo doméstico y de cuidados como una actividad
económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social, por
lo que se incorporará en la formulación y ejecución de las políticas públicas,
sociales y promoverá su incorporación en el presupuesto de la nación. El
Estado promoverá un régimen laboral que permita compatibilizar en
armonía las labores de cuidado humano.”
CUESTIONES QUE NO DEBEMOS
PASAR POR ALTO:
• Uso de un lenguaje simple que no dificulte su comprensión.
• Rol del Estado debe dejar de ser subsidiario y pasar a ser un Estado Social
de Derechos.
• Entender los derechos sociales como igualdades y no como libertades.
• Alianza patriarcado y capitalismo → estructuras dependientes.
• Neoliberalismo → profundiza la desigualdad de género porque hacer que
las explotaciones y opresiones se especifiquen y profundicen.
 IGUALDAD:
• Igualdad formal: tratar como iguales a los iguales y como desiguales a los desiguales
(teoría clásica). Sólo un artículo menciona la palabra mujeres (art. 19 Nº 2 CPR)
• “Esta doctrina de la igualdad es un aparato útil para mantener el status quo. No
puedes cambiar la relación entre aquellos que son iguales y aquellos que son
desiguales, reducir o cerrar la brecha entre ellos, si la ley provee a cada uno las mismas
cosas o la misma cantidad de las mismas cosas” (C. MacKinnon).
• “La pregunta sobre desigualdad es una pregunta sobre qué? (…) no es un tema de
igualdad o diferencia. La respuesta es: hay materias de dominación y subordinación”
(C.MacKinnon)
• El sistema actual no está diseñado para lidear con las desigualdades y eso es lo que
necesitamos.
 IGUALDAD SUSTANTIVA:
• Desigualdad: subordinación de las mujeres bajo los hombres.
• Inequidades tienen en común (C. MacKinnon):
• Denigración, humillación, degradación
• Excluyen a personas de los recursos, respeto, credibilidad y poder.
• Son colectivas
• Son sistémicas y sistemáticas.
• Cada inequidad es única, concretas y debe entenderse su particularidad.
• Están todas conectadas en algún punto (distinto a generalización): sociedad jerárquica.
• La igualdad sustantiva supera a la formal en cuanto pretende no tan sólo “asegurar” la
igualdad entre todes sino que también pretende materializarlo, por ejemplo al
reconocer expresamente a todos los grupos especialmente vulnerables o susceptibles
de ser discriminados.
 DISCRIMINACIÓN

La Constitución actual habla de “prohibición de discriminaciones arbitrarias” pero toda

discriminación es arbitraria. Afirmar lo contrario sería equivalente que hay una forma
“adecuada” de discriminar → contrario al SUDDHH (OG 18 CDDHH).

En una Constitución Feminista: prohibición de discriminar y la obligación del Estado de

realizar acciones afirmativas ante grupos especialmente vulnerables o susceptibles de ser
discriminados.

Ley Zamudio: art. 2º inciso 2º. Limitación legal de derechos constitucionales pero
estableciendo una prelación de derechos.
 SALA DE MÁQUINAS

Algunas ideas:
- Establecer mecanismos de participación directa y de reforma constitucional sin quorums
prohibitivos.
- Limitar las facultades del Tribunal Constitucional → enclave autoritario.
- Limitar la reelección para cargos públicos.
- Eliminar el COSENA.
- Sueldo máximo legal.
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