Drepturile conexe drepturilor de autor

Potrivit art. 123 alin. (1) din Legea nr. 8/1996, titularii drepturilor patrinoniale de autor si ai
drepturilor conexe îsi pot exercita aceste drepturi individual sau, pe bazã de mandate, prin
organismele de gestiune colectiva. Deci, regula o constituie exercitarea acestora prin mijlocirea
organismele de gestiune colectivã.
Pentru ca exercitarea drepturilor de autor sã se realizeze prin intermediul unui organism de
gestiune colectivã este necesar un acord de vointã între titularul dreptului si organismul
respectiv.
Ca regulã generalã, activitatea de gestiune colectivã se desfãsoarã sub supravegherea si controlul
ORDA, care îndeplineste rolul de garant al aplicãrii legii.
Legea nr. 8/1996, în art. 123 alin. (2), instituie regula conform cãreia pot fi gestionate în colectiv
numai drepturile de autor care derivã din operele aduse anterior la cunostintã publicã, iar
gestiunea colectivã a drepturile conexe se poate face numai pentru interpretãri sau executii fixate
ori radiodifuzate anterior, precum si pentru fonograme ori videograme aduse anterior la
cunostintã publicã.
Decizia ORDA, privind acordarea avizului Organismelor de gestiune colectivã pentru a-si
exercita drepturile, se publicã în Monitorul Oficial al României, conform art.126 alin. (2) din
Lege. De fapt, decizia la care se referã art. 126 alin. (2) priveste dobândirea personalitãtii
juridice în care, evident, decurge si exercitarea drepturilor.
Statutul OGC trebuie sa cuprinda, potrivit art. 127 din Lege, urmatoarele dispozitii:
_ Denumirea, domeniul si obiectul activitãtii;
_ Conditiile în care se realizeazã gestionarea drepturilor, pe baza principiului egalitãtii de
tratament;
_ Drepturile si obligatiile membrilor în raport cu OGC;
_ Patrimoniul initial si resursele economice prevãzute;
Prevederile art. 127 din Legea nr. 8/1996 se completeazã corspunzãtor cu cele ale art. 6 alin. (3)
din Ordonanta nr. 26/2000 si, drept urmare, statutul trebuie sã mai cuprindã si urmãtoarele
elemente:
_ Datele de identificare a asociatiilor;
_ Exprimarea vointei de asociere;
_ Sediul organismului de gestiune colectivã;
_ Durata de functionare;
_ Modul de dobândire si de pierdere a calitãtii de asociat.

Mãsuri tehnice de protectie si informatii privind regimul drepturilor

Ca urmare a modificãrii si completãrii Legii nr. 8/1996 prin Legea nr. 285/2004 si Ordonanta de
urgentã nr. 123/2005, în prezent, este reglementat dreptul de instituire a unor mãsuri de protectie
a drepturilor recunoscute de aceastã lege. Acest drept este recunoscut autorului unei opera,
artistului interpret sau executant, producãtorului de fonograme ori de înregistrãri audiovizuale,
organismului de radiodifuziune sau de televiziune si fabricantului de baze de date.
Prin <mãsuri tehnice de protectie> se întelege utilizarea oricãrei tehnologii, a unui dispozitiv sau
a unei componente care, în cadrul functionãrii sale normale, este destinatã sã previnã sau sã
împiedice sau sã limiteze actele care nu sunt autorizate de titularii drepturilor recunoscute prin

1
Legea nr. 8/1996.

Rãspunderea civilã

Legea nr. 8/1996 cuprinde, în art. 139, unele reguli speciale, derogatorii de la dreptul comun,
privind rãspunderea civilã pentru încalcarea drepturilor de autor si a drepturilor conexe.
Astfel, în temeiul art. 139 alin. (1) ipoteza 1, titularii drepturilor recunoscute si protejate de
Legea nr. 8/1996 pot solicita instantei de judecatã sau altor organisme competente sã dispunã,
dupã caz:
_ Recunoasterea drepturilor lor;
_ Constatarea încãlcãrii acestora;
_ Acordarea de despãgubiri pentru repararea prejudiciului provocat.

Rãspunderea penalã

Legea nr. 8/1996, în art. 139-143, incrimineazã ca infractiuni o serie de fapte prin care se aduce
atingere drepturilor de autor sau drepturilor conexe. Gruparea faptelor a fost realizatã în raport
cu pericolul social legal al acestora, reflectat de sanctiunile prevãzute de lege pentru fiecare
infractiune în parte.
Potrivit art. 139 alin. (1), constituie infractiuni si se pedepsesc cu închisoare de la 2 la 5 ani sau
amenda de la 2.500 lei (RON) la 25.000 lei (RON) urmãtoarele fapte:
_ Realizarea, în scopul distribuirii, fãrã a se urmãrii, direct sau indirect, un avantaj
material, cu orice mijloace si în orice mod de mãrfuri pirate [lit. a)];
_ Plasarea mãrfurilor pirate de sub un regim vamal definitive de import sau export, sub un
regim vamal suspensiv ori în zone libere [lit. b)];
_ Orice altã modalitate de introducere a mãrfurilor pirate pe piata internã [lit.c)].
Infractiunea prevãzutã de art. 1397 din Legea nr. 8/1996
Constituie infractiune refuzul de a declara provenienta mãrfurilor pirate ori a dispozitivelor
pirate de control a accesului, utilizate pentru serviciile de programe cu acces conditionat.
Pedeapsa este închisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda de la 2.50 lei (RON) la 20.000 lei
(RON).
Infractiunea prevãzutã de art 1398 din Legea nr. 8/1996
Constituie infractiune punerea la dispozitia publicului, inclusiv prin Internet sau prin alte retele
de calculatoare, fãrã consimtãmântul titularului de drepturi, a operelor ori a produselor
purtãtoare de drepturi de autor sau de drepturi sui-generis ale fabricantilor de baze de date ori a
copiilor acestora, indiferent de suport, astfel încât publicul sã le poatã accesa în orice loc sau în
orice moment ales în mod individual. Pedeapsa este închisoarea de la 1 la 4 ani sau amenda
2.500 lei (RON) la 40.000 lei (RON).
Infractiunea prevãzutã de art. 1399 din Legea nr. 8/1996
Constituie infractiune reproducerea neautorizatã pe sistem de calcul a programelor de calculator
în oricare dintre urmãtoarele modalitãti: instalare, stocare, rulare executare, afisare ori
transmitere în retea. Pedeapsa este închisoarea de la 1 la 4 ani sau amenda de la 10.000 lei
(RON) la 40.000 lei (RON).
Infractiunea prevãzutã de art. 140 din Legea nr. 8/1996
Potrivit art. 140, constituie infractiune sãvârsirea fãrã autorizarea sau consimtãmântul titularului
de drepturi a uneia dintre faptele enumerate mai jos:
_ Distribuirea, închirierea sau importul pe piata internã a operelor ori a produselor
purtãtoare de drepturi conexe, altele decât mãrfurile pirate;
_ Comunicarea publicã a operelor sau a produselor purtãtoare de drepturi conexe;
_ Radiodifuzarea operelor sau a produselor purtãtoare de drepturi conexe;

2
_ Retransmiterea prin cablu a operelor sau a produselor purtãtoare de drepturi conexe;
_ Realizarea de opere derivate;
_ Fixarea, în scop commercial, a interpretãrilor sau a executiilor artistice ori a programelor
de radiodifuziune si de televiziune.
Pedeapsa pentru faptele evocate mai sus este închisoarea de la o lunã la 2 ani sau amenda de la
10.000 lei (RON) la 30.000lei (RON).
Infractiunea prevãzutã de art. 141 din Legea nr. 8/1996
Constituie infractiune fapta persoanei care îsi însuseste fãrã drept calitatea de autor al unei opere
sau fapta unei personae care aduce la cunostintã publicã o operã sub un alt nume decât cel decis
de autor. Pedeapsa pentru sãvârsirea acestei infractiuni este închisoarea de la 3 luni la 5 ani sau
amenda de la 2.500 lei (RON) la 50.000 lei (RON).
Infractiunea prevãzutã de art. 1411 din Legea nr. 8/1996
Potrivit art. 1411, constituie infractiune sãvârsirea urmãtoarelor fapte:
_ Fapta persoanei de a produce, importa, distribui, detine, instala, întretine sau înlocui în
mod illicit dispozitivele de control al accesului, fie originale, fie piratate, utilizate pentru
serviciile de programe cu acces conditionat [alin. (1)].Pedeapsa este inchisoarea de la 2 ani la 5
ani sau amenda de la 2.500 lei (RON) la 25.000 lei (RON).
_ Fapta persoanei de a se racorda fara drept sau care racordeaza fara drept o alta persoana
la servicii de programare cu acces conditionat [alin. (2)].Pedeapsa este inchisoarea de la 6 luni la
3 ani sau cu amenda de la 5.000 lei (RON) la 30.000 lei (RON.

Infractiunea prevazuta de art. 143 din Legea nr. 8/1996

In temeiul art. 143, urmatorul fapt constituie infractiune:

 Fapta persoanei care, fara drept, produce, importa, distribuie sau inchiriaza, ofera, pirn
orice mod, spre vanzare sau inchiriere ori detinere, in vederea comercializarii, dispozitive ori
componente care permit neutralizarea masurilor tehnice de protectie ori care presteaza servicii ce
conduc la nutralizarea masurilor tehnice de protectie, inclusive in mediul digital [alin.
(1)].Pedeapsa este inchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda de la 5.000 lei (RON) la 30.000
lei (RON).

Nota de fundamentare-O.U.G. nr. 123/01-09-2005

Ordonanta de urgentã a guvernului nr. 123/2005 pentru modificarea si completarea Legii nr.
8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe

Oficiul Român pentru Drepturile de Autor (ORDA) a fost înfiintat prin Legea nr.8/1996 privind
dreptul de autor si drepturile conexe, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale,
cu personalitate juridicã, fiind autoritate unica pe teritoriul României în ce priveste evidenta,
observarea si controlul aplicãrii legislatiei în domeniu. ORDA functioneazã în subordinea
Guvernului, iar prin Legea nr. 25/2005 a fost trecut în coordonarea ministrului culturii si
cultelor.
De la data înfiintãrii ORDA, legislatia din domeniu a suferit mai multe modificãri, dintre care
ultima prin Legea nr. 8/1996. Aceste modificãri au vizat, pe de o parte, clarificarea atributiilor

3
ORDA, îndeosebi prin lãrgirea competentelor pentru lupta împotriva pirateriei, iar, pe de altã
parte, au urmãrit transpunerea Directivelor UE din domeniu existente pânã la acea datã.
Raportul de tarã privind Romania, publicat la Bruxelles în 6 octombrie 2004, cuprinde, la
Capitolul 5, Dreptul societãtilor, referiri la domeniul proprietãtii intelectuale, remarcându-se
efortul fãcut si realizãrile incontestabile obtinute, dar se formuleazã si câteva observatii ale
Comisiei Europene de care Romania trebuie sã tinã seama, operand corectãrile necesare în
legislatie.
Astfel, sunt mentionate:
 Necesitatea unor modificãri ale Legii privind dreptul de autor si drepturile conexe în
vederea alinierii al acquis-ul comunitar, prin eliminarea prevederilor contrare acquis-ului (de
exemplu: eliminarea limitelor procentuale, minime si maxime, în cadrul negocierilor, conform
prcticilor europene) si prin transpunerea ultimelor Directive comunitare;
 Necesitatea manifestãrii unei vointe clare de punere în aplicare a mãsurilor prevãzute de
Strategia nationala în domeniul proprietãtii intelectuale (203-2007), aprobate prin hotãrârea
Guvevnului nr. 1424/2003, în sensul sporirii personalului si a capacitãtii administrative a ORDA
pentru asigurarea aplicãrii efective a legislatiei, îndeosebi pe linia combaterii pirateriei.
Având în vedere cele sus mentionate, prin prezentul act normativ s-a urmãrit în principal:
_ Transpunerea tuturor prevederilor acquis-ului comunitar în vigoare la 1 mai 2005,
îndeosebi a Directivei Parlamantului European si a Consiliului 2004/48/CE din 29 aprilie 2004
privind respectarea dreptului de proprietate intelectulalã;
_ Corectarea unor prevederi ale legii în vederea înlaturarii unor blocaje constatate pe
parcursul aplicãrii acesteia;
_ Modificarea limitelor coantumului pentru unele sanctiuni;
_ Posibilitatea reglementãrii prin hotãrâre a Guvernului a intãririi capacitãtii administrative
a ORDA prin stabilirea unei structuri de personal corespunzãtoare, acordarea stimulentelor
financiare specifice pentru salariatii ORDA si a dotãrilor materiale minime necesare ORDA
pentru desfãsurarea în bune conditii a activitatii de control în domeniu.
Necesitatea adoptãrii modificãrilor prin ordonanta de urgentã este motivatã de angajamentele
Romaniei în urma publicãrii Raportului de tarã privind Romania, la Bruxelles la data de 6
octombrie 2004, precum si de faptul cã modificarea si completarea Legii nr. 8/1996 au ca
termen de aprobare luna iulie 2005, atât în Planul legistlativ al Guvernului, cât si în Planul de
mãsuri prioritaare pentru aderare.
Fatã de cele prezentate, prin prezentul act normativ se prevede modificarea si completarea Legii
nr. 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonantã de urgentã, prin avizul nr.
1220/02.09.2005.