Reforma agraria

Fuente primaria

Chucho (Jesús María Pérez Ortega), de Sucre, 1934. Autodidacta. Cuatro hermanos,

Dirigente de la Asociación Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) desde los 70, parte del
Congreso Segundo de Sincelejo.

Emiliano Conde Nariño quiere disminuir analfabetismo en 1945, pero cobra – solo el hermano
mayor pudo educarse. Chucho aprende a escribir, leer, aritmética. Francisco Antonio Mendoza
también busca enseñar.

Movimiento gaitanista: liberalismo de izquierda – peligro a la oligarquía. Sus diarios lo

educaron. Liberal. Aficionado al futbol (única actividad sin restricción tras censura política).

Periódicos lo informaron – incursionó en política, economía y filosofía.

Pro-reforma plebiscitaria 1957 (Rojas Pinilla). Anti Frente Nacional. Parte de La Calle, posterior
Movimiento Revolucionario Liberal (luego oficialista -ocupaba cargos públicos).

Pro-plan sett (Salud, Educación, Tierra y Trabajo); movimiento de Usuarios Campesinos;

comités veredales en compañía de la Fundación Montes de María; ANUC; Consejo de Unidad
Campesina; movimiento político Democracia Popular; comités de planeación en el contexto
del Plan Nacional de Rehabilitación (integración zonas alejadas + seguridad).

Contextualización

Legislación sobre la propiedad de la tierra: Ley 200/1936,

Aclarar propiedad de tierras, facilita adquisición – fortalece propiedad privada, explotación

inadecuada, aparcería, restitución de predios al Estado sin explotar

50s aceleran desplazamiento rural a urbano – despojo de tierras, menos producción agrícola,
cafetera, industrial, más desempleo.

60s reforma agraria: Comité Nacional Agrario, Ley 135 de 1961: a) dotación de tierras a
campesinos carentes de ellas; b) adecuación de tierras para incorporarlas a la producción, y c)
dotación de servicios sociales básicos y otros apoyos complementarios. (además de más
producción)

¡. Despegue: Se crea el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA),

adquirían tierras para organización campesina. Fondo Nacional Agrario ingresan tierras a
distribuir. Dotan de tierras a familias campesinas, obras de adecuación, crédito, capacitación y
reforestación.

ii. Conflicto: Ley 1ª de 1968, arrendatarios a propietarios. Intensificación, exigencias

del gobierno lo estancan.

iii. Decadencia: negociación política, intento de modernización. Revisión de qué tan

explotados -aprovechados- están siendo los predios por productividad. DRI (Desarrollo Rural
Integrado) como una estrategia complementaria a los programas de reforma agraria que
pretende apoyar campesinos con potencialidad para convertirse en pequeños empresarios.
Menos acción del INCORA.

iv. Recuperación: Ley 35 de 1982, conocida también como Ley de Amnistía. El INCORA
fue encargado de la dotación de tierras, provisión de otros servicios a las personas indultadas y
ejecutar el Plan Nacional de Rehabilitación. 140.000 hectáreas añadidas.

v. Reactivación: Ley 30, busca simplificar los trámites, coordinar instituciones,

cooperación del INCORA, creación del Fondo de Capacitación y promoción Campesina. Periodo
con mayor dinámica de adquisición. Precaria redistribución.

vi. Mercado de tierras: propiedad a través del mercado de tierras, mediante un

subsidio para la compra directa por parte de los campesinos.

Discurso Lleras

Desarrollo económico por medio de decreto. Mas productividad, núcleos campesinos, más
enseñanza técnica agrícola y ganadera, y servicios. Más derechos, mejor nivel de vida, impedir
concentración de tierras.