PROYECTO INVESTIGACION FORMATIVA– FORMULACION Y EVALUACIÓN DE

PROYECTO DE DESARROLLO

FORMULACION DE UN PROYECTO SOCIAL PARA EL NUEVO PERIODO DE

GOBIERNO DE ALCALDES Y GOBERNADORES, DE ACUERDO AL PROGRAMA
DE GOBIERNO DEL CANDIDATO ELECTO

INTEGRANTES:
CLAUDIA – CÓDIGO:
MOSQUERA GARCIA YENY CAROLINA – CÓDIGO: 1511025622
SANCHEZ MUNEVAR NATHALY GISSELE – CÓDIGO: 1621022990
VALENCIA DEL RIO JULIE ANDREA – CÓDIGO:1511023925
VILLARRAGA VILLARRAGA MARINELA – CÓDIGO: 1311440050
LAURA KATALNA URBANO GUZMAN – CODIGO 1621020035

TUTORA
ROSA MILENA MOLINA CARO

POLITECNICO GRANCOLOMBIANO INSTITUCION UNIVERSITARIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y CONTABLES
INVESTIGACIÓN FORMATIVA
COLOMBIA 2018

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 Tabla de contenido
I. INTRODUCCION...........................................................................................................3
II. OBJETIVOS..................................................................................................................4
1.1. Objetivo general:..................................................................................................4
1.2. Objetivos específicos:..........................................................................................4
III. CAPITULO I: ANTECEDENTES.................................................................................5
3.1. Objetivo...................................................................................................................5
3.2. Alcance...................................................................................................................5
3.3 Problema Social Identificado...................................................................................5
3.4 Diagnostico del Problema........................................................................................7
3.4 Análisis de situación problemica.............................................................................7
3.4.1. Árbol de problemas..........................................................................................7
3.4.2. Árbol de objetivos.............................................................................................8
3.4.3. Análisis de alternativas.....................................................................................9
IV CONCLUSIONES.......................................................................................................10
Bibliografía....................................................................................................................11

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 I. INTRODUCCION

La presente investigación se llevó a cabo a través de un plan de trabajo y diagnóstico,

el cual nos proporcionó la información para su desarrollo.
Teniendo en cuenta que existen las diversas problemáticas que se presentan en los
planes de desarrollo, programas de gobierno de algunos de nuestros representantes
en los municipios y departamentos, debido a la falta de gestión o en la mayoría de los
casos, a la falta de aprobación de recursos por parte de los entes correspondientes
para llevarlos a cabo; afectando de esta forma la salud de los habitantes del municipio,
los cuales son factores críticos para el buen desempeño de la labor a realizarse.
Lo cual con lleva a que en los municipios no haya desarrollo social, económico,
generando así un estancamiento, deteriorando la calidad de vida de los habitantes y
quedando más vulnerables a los problemas que aquejan nuestra sociedad.
Es por eso que la planificación estratégica eficaz nos ayuda a crear unas imágenes
claras de las prioridades a medio plazo, analizar las necesidades de recursos humanos
y medir la plantilla actual en contra de estas necesidades.

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 II. OBJETIVOS

1.1. Objetivo general:

Brindar a los lectores la conceptualización de la estructura organizacional y

desarrollo que tienen los proyectos de inversión social, conociendo así algunas
problemáticas con el fin de poder sugerir algunas recomendaciones de soluciones en
el cual se preste un mejor servicio a la población.

1.2. Objetivos específicos:

- Objetivo específico 1: Generar conocimiento, con el fin de realizar un buen

procedimiento, teniendo claro los requerimientos y beneficios de la
comunidad.

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 III. CAPITULO I: ANTECEDENTES

3.1. Objetivo
Consolidar el Municipio de una manera equitativa socialmente, para poder entregar
mejores, y más oportunidades a las personas y comunidades más vulnerables, a
través de programas de integración social, incluyendo proyectos educativos, siendo el
resultado de impulsar programas para el mejoramiento constante de su infraestructura,
y que permitan fortalecer el mejoramiento de la calidad de vida, y fomentando a su vez
la participación activa de toda la ciudadanía, con la garantía de sus derechos.

3.2. Alcance
El alcance del proyecto es mejorar la cobertura, calidad, continuidad de la prestación
de servicios en el ámbito urbano, rural y en los grupos poblacionales más vulnerables,
por medio de sugerir proyectos o estrategias buscando así una mejor calidad de vida.

3.3 Problema Social Identificado

La accesibilidad a los servicios de salud por las empresas prestadoras de servicios

salud EPS.
En base el programa de gobierno del Alcalde electo del municipio de Anapoima –
Cundinamarca, el señor Yair Rodríguez Espinosa, quien en su programa de gobierno
proponía para el sector salud “Vamos a aunar esfuerzos para trabajar: en la
consolidación de programas de prevención y promoción de hábitos y estilos de
vida saludable; en jornadas masivas de vacunación con estímulos a quienes
asistan; en brigadas y talleres de salud con énfasis, principalmente, en
poblaciones vulnerables por pobreza y pobreza extrema y/o con residencia rural,
habilidades especiales, mujeres, NNA, VCA; en garantizar la prestación de
servicios en el Centro de Salud con calidad y calidez humana; en apoyar la
construcción y dotación del nuevo Centro de Salud; en convocar a alcaldes y
alcaldesas cuya prestación de servicios de salud dependen del Hospital “Pedro
León Álvarez” para crear una asociación de municipios usuarios del mismo16,
para que sirva como una instancia colegiada que contribuya a gestionar una
mejor calidad, oportunidad y calidez en la prestación de estos servicios vitales”.
El municipio cuenta con 133,918 habitantes, en lo corrido del año ha tenido un
incremento en la población de 1,48% referente al año anterior.

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Actualmente se está desarrollando el programa “ANAPOIMA VITAL Y SALUDABLE”, al
cual fueron destinados para el cumplimiento del programa la suma de $5.528.726.462,
de los cuales se ejecutaron $ 5.373.480.827, lo que equivale a un 97.5 % al año 2017,
para el año 2018 se están implementando programas de promoción y prevención a los
jóvenes en situación de vulnerabilidad, atención y seguimiento a niños de 0 a 5 años,
acompañamiento a la tercera edad.
Algunos de los avances que ha podido lograr el actual alcalde son; 1. Atención de
consulta prioritaria las 24 horas del día para los Anapoimunos a través de Convenio
con la E.S.E Hospital Pedro León de La Mesa, en busca de mejorar los servicios
prestados por el Centro de Salud, 2. Canalizar a, a 1.120 familias en alto riesgo de
salud, con equipo interdisciplinario de psicología, enfermero jefe, nutricionista y
auxiliares de enfermería a través de las visitas del Programa Salud a tu Casa;
desarrollando acciones que tienden a disminuir la tasa de morbilidad.
Adicionalmente se vienen adelantando actividades como; 1. Brindando atención de
servicios de salud a 6.700 usuarios afiliados al régimen subsidiado. 2. Puesta en
marcha del proyecto de salud mental con la red de apoyo, padres de familia y
docentes, por medio de convenio con la ESE hospital Pedro León Álvarez Díaz de La
Mesa. 3. Realización de un convenio de prestación de servicios con la ESE Hospital
Pedro León Álvarez Díaz de La Mesa para la articulación de programas
departamentales de atención primaria en salud denominado “Salud a tu Casa”, tres
brigadas de salud en el Centro Poblado de Patio Bonito, Casco Urbano y Centro
Poblado de San Antonio con atención aproximada de 800 personas e intervención de
especialistas.
Una de las falencias encontradas en el desarrollo del programa de gobierno es La
accesibilidad a los servicios de salud por las empresas prestadoras de servicios de
Salud - EPS, con las cuales existen barreras administrativas que influyen
negativamente en la continuidad de los procesos de salud, donde el Déficit financiero
de las mismas a nivel nacional impide el garantizar la prestación adecuada de los
servicios de salud. Actualmente las EPS - CONFACUNDI, CONVIDA Y MEDIMAS,
presentes en el Municipio atienden a 6700 afiliados. Adicional a esto encontramos la
baja participación de padres de familia en actividades de salud y el deficiente
acompañamiento de la Secretaria de Salud del Departamento en procesos de salud.

3.4 Diagnostico del Problema

Teniendo en cuenta la población actual del municipio, podemos concluir que la

infraestructura con la que cuenta actualmente no es suficiente para atender a la
totalidad de sus habitantes, debido a las diversas dificultades que presenta con los
entes prestadores del servicio de salud en el municipio, y dificultad en la destinación de
recursos por parte de la gobernación y demás entes para el mejoramiento de los
planes de salud y demás que se adelantan actualmente con el fin de contribuir a una
mejor calidad de vida de los habitantes.

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 Adicional a esto podemos argumentar la falta de compromiso de los padres de familia y
población en general, que, aunque la gestora social en compañía del alcalde
implemente planes de prevención, jornadas de vacunación y atención a la población
infantil, jóvenes y de la tercera edad, estos no acuden de manera frecuente, lo que
dificulta la atención y ejecución de los mismos, generando problemas y dificultades en
la salud y calidad de vida.

3.4 Análisis de situación problémica

3.4.1. Árbol de problemas

Ambientes de Insatisfacción de la Aumento del consumo

EFECTOS
salud Impropias población público en salud

Baja participación de padres de familia en actividades de salud y

el deficiente acompañamiento de la Secretaria de Salud del
Departamento en procesos de salud.

PROBLEMA
La accesibilidad a los servicios de salud por
PRINCIPAL
las empresas prestadoras de servicios de
Salud - EPS

Existen barreras Déficit económico, concesión Incorrecta repartición

administrativas restringida de presupuesto de especialistas
CAUSAS en salud

Limitados servicios de Limitados servicios de

Tambaleo en el
diagnóstico y diagnóstico y
incremento de la
sostenimiento sostenimiento
plaza y del servicio

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3.4.2. Árbol de objetivos
Incrementar los sitios de Mejorar la calidad de
Disminuir los riesgos en atención para garantizar atención con excelentes
algunas enfermedades un buen servicio profesionales
Efectos

Garantizar los servicios de salud en excelente

calidad humana en el municipio de Anapoima Proposito

Efecto Hábitos de vida Incremento de centros Disminución de

Directo saludable de salud riesgos

Garantiza una
Cambios en la Llevar control en buena atención.
Producto prestación de salud las acciones de
prevencion y
atención
Pertenencia del
Brigadas y talleres personal médico y
Actividades Prevención y
de salud enfermería.
cuidado

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3

3.4.3. Análisis de alternativas

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3

PESO
CRITERIOS ESPECIFICO Incrementar los sitios de
Incremento de centros de
(1-5) atencion para garantizar Disminucion de riesgos CRITERIOS DE SELECCIÓN
salud
un buen servicio

CALIFICACION PUNTAJE CALIFICACION PUNTAJE CALIFICACION PUNTAJE

CRITERIO PUNTAJE
1 A5 OBTENIDO 1 A5 OBTENIDO 1 A5 OBTENIDO
Concentracion Concentracion
sobre los 5 5 25 5 25 5 25 sobre los 5
servicio servicio
Menor Costos 4 3 12 5 20 3 12 Menor Costos 4
Menor tiempo 5 3 15 4 20 4 20 Menor tiempo 5
Menor Riesgo 5 4 20 4 20 1 5 Menor Riesgo 5
Aumento de Aumento de
4 4 16 5 20 3 12 4
Bienestar Bienestar
Vida saludable 4 4 16 3 12 3 12 Vida saludable 4
TOTAL 104 117 86

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 Después de haber observado el árbol de objetivos y haber realizado el análisis de
alternativas podemos concluir que la que tiene más puntaje es la No. 2, la cual es la
base para la formulación del proyecto.

JUSTIFICACION DEL PROYECTO

El presente proyecto tiene como finalidad, mejorar la calidad de vida de los

habitantes del municipio de Anapoima, teniendo en cuenta el déficit identificado en
cuanto a la cobertura de salud y a la poca participación de la población en las brigadas
o actividades que la administración municipal realiza para intentar llevar la atención
primaria a los ciudadanos o usuarios del sistema de salud. Es así como se identifico
que a pesar de realizar periódicamente actividades de salud, como brigadas de
atención o jornadas de vacunación, la asistencia de los habitantes era poca, por esta
razón, se escogió la alternativa 1, por ser la más viable y posible de ejecutar, teniendo
en cuenta la ubicación geográfica del municipio, así como el número de habitantes y
desde el punto de vista financiero, el presupuesto con el que cuenta el municipio, para
ejecutar los programas de salud. Esta alternativa busca realizar las brigadas de salud y
jornadas de vacunación, a la población mas vulnerable o de escasos recursos que se
encuentra en el área rural de Anapoima, pues se detecto que la poca asistencia de
estos pobladores se debía a la falta de recursos de estas personas y sus núcleos
familiares, para desplazarse al casco urbano del municipio para recibir dicha atención,
de esta manera se daría solución a la poca afluencia de personas a estas brigadas y
se llevaría la atención primaria a muchas mas personas, generando con esto la
prevención de enfermedades, el manejo y atención de las mismas y por ende una
mejor calidad de vida, y la inclusión de una vida sana y saludable para el total de la
poblacio.

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 IV CONCLUSIONES

Como primera parte de la investigación sobre el del plan de gobierno del Alcalde del
Municipio de Anapoima, se podemos decir que como que para que toda organización
pueda cumplir con los objetivos propuestos, se debe conocer la estructura, relaciones y
estrategias que tiene la organización, buscando las fortalezas, debilidades internas y
externas.

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FINALIDAD Y OBJETIVOS:

El objetivo principal de la implementación de este proyecto es garantizar a la

comunidad tanto del casco urbano como rural, la atención a la salud, brindar un
servicio completo dentro del nivel en que este en centro de atención, brindar la
asesoría seguimiento en los aspectos nutricionales para niños 0 a 10 años, programas
de acompañamiento a la mujeres en estado de gestación, un acompañamiento
especial a las personas de la tercera edad.

La finalidad de este proyecto es dejar un centro de atención que refuerce la prestación

del servicio en el municipio para que así sea completa la cobertura para los habitantes
del municipio de Anapoima.

DESTINATARIOS:

La comunidad de casco urbano y rural.

PRODUCTO Y SERVICIO:

La implementación de este proyecto, se lleva a cabo desde la necesidad de la

comunidad de recibir la atención médica a tiempo y completa, se quiere lograr que esto
sea posible para toda la comunidad en general y que todos tengan acceso a un
servicio de calidad.

Implementar el servicio de las especialidades que más beneficien a la comunidad y

que podamos contar con personal capacitado, para cualquier emergencia.

Especialidades

Nutricionista

Ginecopstetra

Pediatría

CALENDARIO

Tiempo estimado de planos y construcción 1 año

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RECURSOS

Recurso humano: se contaría con una planta de personal entre un promedio de 50 a

80 empleados por centro de atención.

Recursos materiales:

PRESUPUESTO:

Bibliografía

AGROPECUARIO, M. D. (2017). GUIA PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSION.

http://www.fao.org/3/I8097ES/i8097es.pdf.

Alcalde, Y. R. ( 2016 - 2019). Programa de Gobierno . Anapoima - Cundinamarca.

APA, N. (2018). Normas APA y los criterios para escribir con precisión y claridad.

Benito, I. E. (2015). PEI. Sibate - Cund.

Grancolombiano, F. U. (2018). Cartillas Semanas 1 - 2 -3. Bogotá.

Grancolombiano, I. U. (2018). Cartilla Semana 1. ETAPAS DEL PROCESO ESTRATÉGICO. Bogotá.

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Grancolombiano, I. U. (2018). Cartilla Semana 2. ANÁLISIS DE LAS RELACIONES.
Bogotá.

Grancolombiano, I. U. (2018). Cartilla Semana 3. ADMINISTRACION ESTRATÉGICA.

Bogotá.

Mintzberg, H. (2013). Slideshare. Obtenido de Configuraciones Estructurales.

Mintzberg., H. (2011). Obtenido de UNIDAD II. ESTRUCTURA, FUERZAS Y FORMAS

DE LAS ORGANIZACIONES EFICACES .

República de Colombia, D. C. (2016 – 2019). PLAN DE DESARROLLO “VAMOS POR

LA EQUIDAD SOCIAL". Anapoima Cundinamarca.

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