MONITORUL OFICIAL ROMANIEI PARTEAL LEGI, DECRETE, HOTARARI $I ALTE ACTE ‘Anul 188 (XXXII) — Nr. 302 Viner, 10 apriie 2020 Ne Ne Pagina DECIZI ALE CURTII CONSTITUTIONALE Decizia ne. 773 din 28 noiembie 2019 referitoare la exceptia| ‘de neconsttubonalitate @ ispoziilor art. 299 alin. (4) din Codul de procedura panald sant. 467 alin. 2 din 4,830. — Ordin al_ministrulul fanjelor publce prving ‘modifcaree Ordinuls) minisruui fnantelor pubice rie 583/2016 pentru" aprobarea formulaistici Prevazute de art 230 91 232 din Lagea ne 227/205 oe rocedas pends cn 1858 za] print Cools ci moatcad complete Deeizia nr. 54 din 4 februarie 2020 referitoare la exceptia de om " naconttionaitae 3 prove art Staite) ah 2.3751,7061673— Ord al it ent icc ipo cnceregagmennmemas ee Wee |G" bare ar, stan ne wm aetge aes $1 olde! soda ftindapobere tops ce HOTARARI ALE GUVERNULUI ROMANIE! Yentun gi chetuil pe anul 2020 pent Societates 278, — Hawa pri meaiearea ote Gur Eaura Sach Podapopeh SA ary is A abun erobrea ee ecarainy 4.018. — Ordno msnledueaje cert pnd Prater alrete pwc da most Nava Suspendarea organs 9 dnstbgin ea Species ieeausre’§! sunare' pele cs tafotseim frat coedo alka. Waga via, eSiacatea det prtoate sat® 7 | Sinan valent najona pony apne casi @ Sita a susie provet see se examen de ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALTATE Doesbtret nara ant clr 2018-200. “ AEABMiniS Tote PUBLice CENTRALE 1.385. — Ord linn nero pbc, dex ACTE ALE AUTORITATI DE SUPRAVEGHERE zansiseal ped apearen prevaceice art FINANCARA sti dn Grdonnfa de crgen & Govern Boies « ions '4-372810 pent mocicarea ti complelarea Logi © Teme epreshie tech fonrlor penal Fipentm stabs unormssurinanciare.s SB Private in ur de stat. “ % 1228. — Orin al mit rane publi prvind ACTE ALE CORPULU! EXPERTILOR CONTABLL iaitorea “urar maaut™ pent nepirares {F CONTASILLORAUTORIZATION ROMANIA Persoatolor Suoizle ei ena gi Gn Pore : reauhlor pubic lo uncsetaie Strela aioe, 208, — Hotere rind protngken parade de de aporare— Feretebug in sPunctl Une \cltite 9 oe afro ana 2018 po eats os Aes of, ) (ess spmie 2020 62 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE CURTEA CONSTITUTIONALA DECIZIA Nr.773 din 28 noiembrie 2019 referitoare la exceptia de neconstitut din Codul de procedura penala gi art. 467 ali Valer Dorneanu — presedinte Cristian Doliorga —judecator Daniel Marius Morar —judecator Mona-Maria Pivniceru —judecator Gheorghe Stan —judecator Livia Doina Stanciu —judecator Elena-Simina Tanasescu —- —judecator Varga Attia — judecator Marieta Satta — prim-magistratasistent Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Dana-Crstina Bunea, 1, Pe rol se afi solutionarea exceptiel de neconstitujonalitate a dispozitlor art. 29 alin, (4) din Codul de procedura penala si ale art. 467 alin. 2 din Codul de procedura penala din 1968, except ridicatd de Alexandru Marian Rosca tn Dosarul ne. 142/100/2017/a1 al Curt de Ape! Cluj — Sectia penala si de minor scare formeaza ‘biectul Dosarului Curt Constitutional rv. 2.977 0/2017. 2. La apelul nominal lipsesc partie, fata de care procedura este legal Indeplinits. Prim-magistratul-asistent refera asupra faplului cé aparatorul ales al autorului exceptiei a depus la dosar lun memoriu 7 sustinerea exceptisi de neconstituijonalitate invocate In cauza, 3. Cauza fd in stare de judecata, presecintele Curt acorda euvantul reprezentantului Ministerulul Public, care pune cconcluzii de respingere a exceptie, In principal ca inadmisibila, cu motivarea ca se critica aplicarea legi, respectiv cum s-a desfagurat perchezitia In cauzd, iar, in subsidiar, ca neintemelats, aratand c& dispozitile criicate nu incales prevederile constitutionale invocate. CURTEA, avand tn vedere actele si luorétile dosarulul, constata urmatoarele: 4. Prin Inchelerea din 28 nolembrie 2017. pronuntata in Dosarul nr. 142/100/2017/a1, Curtea de Apel Cluj — Sectia Penala si de minori a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionaltate a prevederilor art. 293 alin. (8) din Codul de procodura penal i alo art. 467 alin. 2 din Codul de procedura penala din 1968. Exceptia a fost tidcaté de Alexandru Maran Rosca in dosarul mentonat,avénd a oblect solutionarea contestatiel formulate de inculpat Iimpotivaincheierjudecdtorului de camera prelminara 5. In motivarea exceptie! de neconstitutionalitate se sustine ca normele create sun lipsite de prevzblitate, intrucat ‘nse poate determina daca, in caz de infraciune fagranta, pot fi sau nu strdnse probe din domiciiul unel persoane fara autorizarea prealabl a judecatorulii de dreptui gilbert si rich care sunt actelo sau masurile care pot fi efectuate de frganele de urmarie penala In aceasta jpoteza. S.a mai SuStinutc@ texteleexticato contin 0 ormulare generala, coca co Conduce la imposibltatea de a se stabili daca, in caz de infractune flagranta, este permisa de lege patrunderea tn domiciiul une: persoane pentru a ridica obiecte, inscisur, corpur delice fara autorzarea judecatorulul gi, in acelagi timp, nalitate a dispozi . 2 din Codul de procedura penala din 1968 c8 nu exist nicio garaniie Impotriva aplicariarbitrare, Intrucat ‘nu existd niciun control a prior ori a posterior din partea unei autortat independente gi impartiale. 6. Astfel, referindu-se la situatia de fapt in cauza, autorul lexceptie!arata ca la dosar exista procesul-verbal de constatare 2 infracliunil flagrante, in care se precizeazé c& in urma constatari infractiunil lagrante s-a solctat spriinul organelor de Urmarire din cadrul Serviciului eriminalistic al Inspectoratulu Judetean de Polite Maramures. Acestea au. procedat la fefectuarea de cercetar ila stréngerea de probe de la domiciiul persoanel unde a fost constatata infractiunea flagranta, Mai exact, organele de urméirire penal au patruns in curtea imobilulu, au cdutat probe in nteriorul vehicululu aat In cute, 'precum sin interiorul unei anexe a imobilului respectv. Cu toate acestea, la dosarul cauzei nu exista niciun mandat de pperchezitie emis de judecatorul de drepturi si livertai. Astel, temoiul legal in baza céruia organele de urmérire penala au esfaguratactivitatie precizate este art. 467 alin. 2 din Codul de pprocedura penala din 1968 care prevede ca, odata ce a fost Constaté infractiunea flagrant, organul de urmarre renala poate strange $i alte probe, daca este cazul. In baza avestor ispoziti legale aplicabile au fost obfinute probe importante ce sunt ullizate de Ministerul Public pentru a sustine acuzatia Impotriva inculpatului. Se mai sustine ca judecatorul de camera proliminaré a respins cererea inculpatulul privind excluderea probelor, bazata pe considerentul ca au fost obtinute In mod relegal, neexistand autorizarea judecatorului pentru efectuarea perchezitie, motivand ca este vorba de constatarea infracfuni flagrante, find astfe aplicabile prevederile art. 485 si att. 467 din Codul de procedura penala din 1968. Referitor la at. 283 alin. (4) din Codul de procedura penala se arata c8, desi acest articol nu a fost aplicabil la momentul de referinté, se poate Fidica 0 exceptie de neconstitullonailate, avand in vedere ca, legat de dispozitile tranzitorl, s-ar putea invoca o aplicare retroactiva a acestor dispozti legale din noul Cod de procedura ppenala. In consecint’, in cazul infractiuniilagrante perchezitia domiciliara nu este supusé controlulul efectuat de catre Judecatorul de dreptur si libertai, care are tocmai rolul de a evalua dacé ingerinja In drepturie fundamentale ale une! ppersoane este necesara in cursul urmarini penale, astfe Inca 84 fie asiguraté protectia persoanelor impotriva unor masu arbitrare si nejustificate 7. Curtea de Apel Cluj — Sectia penala gi de minori ‘opingaza c’ exceplia de neconstituionalitate este Intometata, Astfel, potrivt art, 467 alin, 2 din Codul de proceduré penala din 4968, organul de urmarire penala strange gi alte probe, daca este cazul iat, potrivit art, 293 din Codul de procedura penala, plangerile'gi cererile prezentate, corpul delict, precum ¢ objectele ginscrisurle ridicate cu ocazia constatari infracjiuni sunt puse la dispozitia organului de urmarire penala. Ca atare, textele indicate autorizeaza strangerea de probe In orice situaie faptica, singura conditie find reprezentata de existenta une’ infractiuni flagrante. Ca atare, cind infractiunea flagranta a fost savargité in domiciiul faptuitorului sau al unei alte persoane, organul de urmarire penala ar putea proceda la strangerea deMONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 3 probe de la loculfaptel, ceea ce implicé patrunderea in domiciiu fara ca dispozitile legale sa impuna olimitare sub acest aspect. ‘existand o probabiltate ridicata de aplicare in mod arbitrar a textelor criticate. Judecatorul de camera preliminara a mai relinut pertinenfa critic referitoare la absenta in dreptul intern a unor garantii suficiente, in sensul art. 8 din Conventia pentru apararea drepturlor omului sia liberttilr fundamentale, relativ lalingerinja suferita tn dreptul la respectarea propriului domiciiu prin aplicarea procedurilor prevazute de textele citicate, cea ce reprezinta o critica pertinenta. In acest sens face trimitere la Cauza Varga impotriva Roméniei, unde instanta europeana a re{inut cd daca ,autoriajle pot aprecia necesar sa se recurga la Lnele masuri, cum sunt viztee la domicli gi confiscarie, pentru a stabili proba materiala a delictelor si a urmari, dupa caz, Autor, mai trebuie si ca legisatia si practica In materie sa ofere garantii adecvate $i suficiente contra abuzurilor”. Ca atare, asemenea garanti trebuie s& existe nu numai atunci cand se procedeazé la o perchezitie domiciiara, ci atunci cand e vorba de situafii ca cele din spels de fala, c&nd patrunderea tn domielliu @ fost una limtata de caracterul flagrant al infracjiuni 8, Potrivit provederilor at. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1982, Incheierea de sesizare a fost comunicatd presedintilor color doua Camere ale Parlamentului, Guvernului 1 Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitujonalitate 9. Presedintii celor dou Camere ale Parlamentului, ‘Guvernul 51 Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptici de neconstitutionalitate, CURTEA, ‘examindnd incheierea de sesizare, memoriul depus de autorul ‘exceptiei,raportulIntocmit de judecatorul-raportor, concluzile procurorulul,dispozitile legale criicate, raportate la prevedenile Constituiei, precum gi Legea nr. 47/1992, retine urmatoaree: 10. Curiea Constitutionala a fost legal sesizata si este competent’, potivt dispozitilor art. 146 lit. d) din Constitute, precum gi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr, 47/1992, 88 solutioneze exceplia de neconstitutionaltate. ‘11. Oblectul exceptie! de neconstitutionalitate Il constituie ispozitile din Codul de proceduré penal cuprinse in ert. 203, alin. (4) ~ Constatarea infractiuniflagrente si cele din Codul de pprocedura penal din 1968 cuprinse in art. 467 alin. 2 — Constatarea infractiunl, care au urmatorul continut: — Art. 293 alin. (4) din Codul de proceduré penala: .Plangerile $i cerenle prezentate in scris, corpul delict, precum ‘iobiectelo $i inscrisurle rioicate cu ocazia constatéi infracfiuniT ‘Sunt puse fa dispozitia organului de urmarire penalé.” — At 467 alin. 2 din Codul de proceduré penalé din 1968: Daca este cazul, organul de urmérire penala strange si alte probe’. Pentru a rejine ca oblect al excepiiel acest din urma text legal, Curtea a facut apicarea Deciziei nr. 766 din 15 iunie 2011, ppublicata in Monitorul Oficial al Romaniel, Partea |, nr. 549 din 3 august 2011, prin care a constatal ca .sintagma sn vigoare» din cupringul dispozitilor art. 29 alin. (1) gi ale art. 31 alin. (1) din Legea nt. 47/1992 privind organizarea si functionarea Cur Constitutionale, republicata, este constitufionala in masura in care se interpreteaza in sensul c& sunt supuse controlului de constitujonalitate silegile sau ordonantele of dispozitile din legi sau din ordonanje ale caror efecte juridice continua s se produca gi dupa iegirea or din vigoare” 12. Dispozitile constitulionale invocate In motivarea exceptiei sunt cuprinse tn art. 27 referitor la inviclabittatea domicililui si In art, 20 referitor la tratatele internationale privind drepturile ‘omului. Se invoca, de asemenea, dispoziile art. 8 — Dreptul fa respectarea vie{il private si de familie din Conventia pentru apararea drepturilor omulu sia libertilor fundamentale, 13, Examinand exceptia de neconstituijonaltate astfel cum a fost formulat, Curtea constata ca autorul exceptiel de neconstitutionalitate critica dispozitile ce formeazé obiectul acesteia din perspectva faptului ca, in cauza sa, organele de lurmarire penala ar fi efectuat o perchezitie domiciliara fara ‘mandat, justificandu-se prin caracterul flagrant al infractiunt In acest sens, gi in memoriul transmis Curtii Constitusjonale se precizeaza ca problema de constitutionalitate fine de faptul c& atat organele de cercetare penala, cat gi judecatorii de camera preliminara au avut posibiltatea de a eluda dispozitile legale Feferitoare la necesitatea obtinerii unui mandat de perchezitie domiciliara prin invocarea dispozitilor legale referitoare la consiatarea infractiunii flagrante.” Or, textele erticate nu reglementeaza o asifel de ipoteza, ci prevad obligatia puneriila dispozitia organului de urmarire penala a plangerilor si a cererilor prezentate Tn scris, a corpulul delict, precum gi a ‘obiectelor si Inscrisurllorridicale cu ocazia constaiarl infractiuni, respectv posibiltatea organulul de umérire penal de a siange sialte probe. 14. Tolodata, Curtea retine ca, potivit dispazitilor constitujonale ale art. 27 referitoare la Inviolabiitatea domiciiuiui, regula este aceea a inviolabiltatii domiciilui ¢ regedinjl, Sens in care nimeni nu poate paitrunde sau rémane Jn omiclul sau regedinta unei persoane fara invoirea acestela, ‘Textul constitutional de referin prevede ins s situafile in care sse poate deroga, prin lege, de la regula menjionata, respectiv: pentru executarea unui mandal de arestare sau a unel hotarér judecdtoresti; pentru inldturarea unei primejdii privind viata, integritatea fizica sau bunurile unei persoane; pentru apararea ‘securitatiinafjonale sau a ordinii publice; prevenirea raspandin tunei epidemil Potrivit art. 27 alin. (3) din Constitute, perchezitia se dispune de judecator si se efectueaza in conditile si In formele prevazute de lege. Potrivit alin. (4) al aceluiasi artco, perchezitilo in timpul nopfii sunt interzise, cu exceptia Infractiuniior lagrante. Dand expresie dispozitlor constitujonale ‘mentionate, legiuitorul a stabilt in art. 159 alin, (3) din Codul de procedura ‘penal c& .Perchezitia’ domiciiara nu poate ft ‘Inceputé inainte de ora 6,00 sau dupa ora 20,00, cu exceptia infractuni agrante (..)", iar in art, 159 alin (14) din acelasi Cod In mod exceptional, percheztia poate incepe fara Inménarea copie! mandatului de perchezitie, fara soliitarea prealabla de ppredare a persoanei sau a obiectelor, precum sifar3informarea pprealabilé privind positiltatea solicit prezenfei unui avocat fori a unei persoane de Incredere”, inl serie de cazuri, respectiv: cand este evident faptul c@ se fac pregatiri pentru ‘acoperirea urmelor sau distrugerea probelor ori a elementelor ce prezinta important’ pentru cauz’, daca exista suspiciunea (cin spatiul in care urmeaza a se efectua perchezttia se ala o ppersoand a cael velé sau integritate fzica este puss in pericol daca existé suspiciunea c& persoana caulala s-ar putea sustrage proceduri. Totodata, porivit art. 158 alin. (3) din acelasi ‘cod, In cazul in care, in timpul efectuarii perchezifei, se cconstata ca au fost iransferate probe, date sau ca persoanele cautate s-au ascuns in focun invecinate, mandatul do porchezitio este valabil, in condifile leg, si pentru aceste locun. Continuarea ofectuarii perchezitiei In aceasta situatio so Incuviinjeaz’ do catre procuror” 15. Importanta constatarii unel inractiuniflagrante consta Tn {aptul c& se urmarese impiedicarea consumatii activitai Infractionale sau, dupa caz, limitarea consecinfelor faptelor Comise, precum si tragerea la rAspundere penald a faptultorlor la un moment mui mai apropiat de cel al sévarsidi actunilor ce Constituie elementul material al unel infractiuni, In acest sens,4 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 potrvt art. 288 alin. (2) si (8) din Codul de procedur penal, este considerata flagranta si infractiunea al carei faptuitor, imediat dupa savargite, este urmanit de organele de ordine publicd §1 de siguranta najionala, de persoana vatamata, de ‘martori ocular sau de stegatul public or prezinta urme care justia suspicunea rezonabilé ca ar savargitinfractunea sau ste surprins aproape de locul comiter infracfuni cu arme, Instrumente sau orice alte obiecte de natura 2-1 presupune participant la infractune. In eazulinfraciunilagrante, organele fe ordine public gi siguranja nafonalainiocmese un proces- verbal, in care consemneaza toate aspectele constatate s1 Actvitaile desfégurate, pe care Winanteaza de Indala organului do urmarire penala.Totodata potivt art. 61 alin. (2) teza a dova din Codul de procedura penala, n cazulinfracjuntor fagrante, organele provazute la alin. (1) it a)—c) —organeleinspectilor de stat, ale altor organe de stat, precum gi ale autortatior publce, insttutilor publice sau ale altor persoane juridice de Gropt public, pentru infracfunile care constiuie incalear ale Aispozttilor si oblgatilor a caror respectare o controleaza, Potrivt legi: organele de contol gi cele de conducere ale Autortajior administrafei public, ale altor autor) pubice, institut publice sau ale altor persoane juridice de drept public, Pentru infractiunile savargite in egatura cu serviciul de cate cel ala in subordinea ori Sub controlul lor, organele de ordine publica) siguranta national, pentru infraciunile constatate in {impul exerci atribujilor prevazute de lege — au dreptul de 2 face percheziji corporale sau ale vehicuelor, de @4 prinde pe fapuitor si de a1 prezenta de Indaté organelor de urmarre penala. In temeiul art. 62 din Codul de procedura penal, Comandanli de nave si aeronave sunt competenti s& facd percheziticorporals sau ale vehiculelor gi 8 verifice lucrurle pe care faptuior eau cu sine sau le folosesc, pe timpul cat Ravele 1 aeronavele pe care le comanda se afié in afara Porturlor sau aeroporturior gi pent infraciunile sévarsite pe aceste nave sau aeronave, avand, totodaté, obligaile si drepturle prevazute la art. 61 din acelasi act normativ. Actele Incheiate impreund cu milloacele materiale de proba se Tnainteaza organelor de urmarire penala, de indata ce nava sau aeronava ajunge in primal port sau aeroportrom&nesc. In cazul infractuniior fagrante, comandanti de nave si aeronave au dreptul de a face perchezii corporale sau ale vehicuelr, de a prinde pe feptuitor si de a-| prezenta organelor de urmarne penal. De altel, potnvit art. 310 din Codul de provedura penela, In cazulinfracjunior flagrant, rice persoand are dreptul si prinda pe feptultor, iar persoana care |-a rejinut trebuie $8 i predea de indata, .Jmpreuna cu corpunle delice, precum si cu obiectele $i Inscrisurieriaicate’, organelor de urmarire penala, care intocmesc un proces-verbal 16. Cu referire la tipurle de percheziti reglementate — domiciliara, corporala, a vehiculelor gi informatica —, Curtea Constituionalé a retinut c& sunt supuse autorizarijudecatorulu de drepturgilibertati sau instanfei de judecata doar perchezitia ddomiciliar $i cea informatica, tn timp ce perchezitia corporal gi cea a vehiculelor sunt lasate la aprecierea organelor judiciare Sau a autortailor cu atribufi in asigurarea ordini si securitat publice. Agadar, pentru a putea fi efectuata perchezitia une! ersoane Sau a unui vehicul nu este obligatorie Inceperea Urmariri penale, Daca insa a fost inceputd urmérirea penala, organele judiciare vor fi cele care efectueaza percheziia corporal sau a unui vehicul, dar, daca exist o suspiciune rezonabila ca prin efectuarea unel percheziti corporale sau a unui vehicul se vor descoperi urme ale infractunil, corpuridelicte ori alte obiecte relevante pentru descoperirea unei infractiun’ ‘sau a autorului une’ infraotiun, organele de polie pot dispune efectuarea perchezitel imediat (a se vedea Decizia nr. 251 din 24 aprile 2018, publicaté in Monitorul Oficial al Romane, Partea |, nr. 622 din 18 julie 2018) 17. Prin urmare, fr a nega roll infractiunl flagrante, este evident ca o perchezitie domiciiara nu se poate realza cu nesocotirea dispozitilor legale mai sus aratate iar Imprejurarea C4 In cauz s-ar fl putut depasi limitele normelor legale i Constitutionale mai sus aratate nu reprezinta o problema de Constitutionalitate, ci una de interpretare si de aplicare a legi, (cu att mai mult cu ct nici autorul gi nicl instanta de judecata nu ‘fera niciun fel de indict cu privie la imprejurarie si modalitatea jn care organele do polite au patruns in curtea imobilulul inculpatului. Faptul ca judecatorul de camera preliminara a respins cererea inculpatulul privind respingerea probelor bazata ppe considerentul ca ar fi abtinute in mod nelegal, neexstana autorizarea judecatorului pentru efectuarea perchezite, nu Constituie In sine o problemi de constituionalitate, cu atat mai ‘mult cu cat, aga cum s-a aratat, normele legale criticate nu legiimeaz’ posibiitatea ca in cazul infractiunilor lagrante s8 se ppoata efectua 0 perchezitie domicliar’ fara mandat. Astel find, in concret,criicile autorului se circumscriu modului de Interpretare gi aplicare a login cauza dedusa judecati si, prin turmare, excedeaza competent! Curti Constituionale, exceptia va fi respins& ca inadmisibil, 18. Pentru considerentele expuse mal sus, in temelul art. 146 lit. ¢) si al art. 147 alin. (4) din Constitute, precum si al art. 13, al art 11 alin, (1) li, Ad) gia art 29 din Legea nr, 47/1992, cu unanimitate de voturi, CURTEA CONSTITUTIONALA In numete egi DECIDE: Respinge, ca inadmisibiis, excepiia de neconstitujonaiitate a dispozitilor at, 293 alin. (4) din Codul de provedurd penal gi ale art. 467 alin. 2 din Codul de procedura penala din 1968, excaptie ridicala de Alexandru Marian Rogea in Dasarul ‘ir. 142/100/2017/a1 al Cur de Apel Cluj — Sectia penata si de minor Definitiva gi general obligatori, Decizia se comunica Curt de Apel Cluj — Seciia penala si de minori si se publicé in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea | Pronunjata In gedinja din data de 28 noiembrie 2019. PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE prof. univ. dr. VALER DORNEANU Prim-magistrat-asistent, Marieta SaftaMONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Ne. 302/10.V.2020 5 CURTEA CONSTITUTIONALA DECIZIA Nr.54 din 4 februarie 2020 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 24 alin. (5) din Legea cadastrului gi a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 Valer Dorneanu — presedinte Cristian Deliorga —judecator Daniel Marius Morar —judecator Mona-Mara Pivnicoru —judecator Gheorghe Stan —judecator Livia Doina Stanciu —judecator Elena-Simina Tandsescu —judecator Varga Attia —judecator Irina Loredana Gulie —magistrat-asistent 1, Pe ral se afd solutonarea exceptiei de neconstitutjonaltate a prevederiior art. 24 alin. (5) din Legea cadastrului si a ppublicitai imobilare nr. 7/1996, exceptie ridicata de instanta de Judecata, din oficiu, In Dosarul nr. 506/248/2013 al Tribunalului Covasna — Sectia civild si care formeaza obiectul Dosarului Curl Constituionale nr. 6230/2018 2, Dezbaterle au avut loc In gedinta din data de 3 decombrie 2019, cu participarea reprezentantului Ministerului, Public, procuror Loredana Brezeanu, find consemnate in incheierea de §edinta de la acea dala, cand Curtea, avand in vedere cererea de Intrerupere a deliberariior pentru o mai buna studiere 2 problemelor ce formeaza obiectul cauzei, n temeiul dispozitilor art. 7 si ale art. 58 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, a amanat pronunfarea pentru data de 12 decembrie 2019, i, ulterior, pentru data de 4 februarie 2020, cénd a pronuntat prezenta decizie. cURTEA, avand in vedere actele i lucrirle dosaruul Urmatoarete: 3. Prin Incholorea din 10 aprile 2018, pronuntata in Dosarul rr. 506/248/2013, THbunalul Covasna — Sectia civilé a Sesizat_ Curtea_ Constitutional cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 24 alin (5) din Legea cadastrului sia publicitati imobiliare nr. 7/1996. Excopta 2 fost invocata de instanta de judecata din ofici, int-o cauza avand e8 object solujonarea unei dazbaten suctesorale, find solicitata, inte altole, pronuntarea unei hotararijudecatorest care sa tind loc de act autentc de vanzare-cumparare a unui teren agrcol situa n extravilan 4. ln motivarea exceptiel de neconstitutionalitate se arata ca toxtl de lege ertcat a institut, pentru pencada in care a fost Invigoare, respect 2 mai—19 ile 2013, obigatia Incheien in forma autentica a promisiunlor de vanzare, sub sanctunea rnultai absolute a actulu,Insa nu se poate retine nico ratlune oblectiva si rezonabili a opiuni legislative critcate, respectv a diferenteri inre antecontractele incheiate sub’ semnatura Drvata, pe de o parte, si cele incheiate in forma autertie’, pe de até parte. In acest sens se apreciazé c& aceasid diferenfiere| ru Triatura rico inegaitate de fapt sau de drept, ci institu un tratament jure dferentiat, sub forma unui’ priviegiu, in favoarea parlor unui antecontract de vanzare incheiat i forma autentica 5, Suntinvocate gi cele statuate de Curtea Constitutional in Decizia nr. 755 din 16 decembrie 2014, potrvit careia forma Incheieri antecontractuul nu poate crea situa jricice dente pentru parjle a doua tipur de antecontract (cel incheiat informa autenticd $i cel neautentifical), avand in vedere faptul ca, inditerent de forma acestuia, efectele produse sunt aceleasi Astfel nicl anteconivactulincheiat informa autentica, si nici cel nneautentifcat nu realizeazé insusi transferul dreplului de constata proprietate, generand doar obligata partilor de a incheta in vitor Contractul de vanzare-cumparate 6. Potrivit provederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1982, Incheierea de sesizare a fost comunicata pregedinflor celor doua Camere ale Parlamentulul, Guvernulul si Avocatulu’ Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptie! de neconstituljonaiitate invocate. 7. Progedintii celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernul si Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate CURTEA examinand incheierea de_sesizare, raportul Inlocmit de Judecatorubraportor,notele scrise’ depuse, —conduzile procuroruli,éispoziilelegale ericate, raporate la prevederilo Constitutes, precum si Legea nt. 47/1992, republicala, reyne turmatoarete: 8. Curtea Constitutionala a fost logal sosizaté § este competent, potrvit dispozitilr art. 146 it. ) din Consituti, precum si ale art 1 alin. (2), ale art. 2,3, 10 s1 29 din Legea hr 47/1982, republicata, "sa solutioneze” exceptia de econsttutonaltate 8. Obiectul exceptici de neconstitutionalitate, potrivt Incheler de sesizare,ireprozinia prevederile ar. 24 ain. (5) cin LLogea cadastrului si a publcitali imobliare, ropublicata In Monitorul Oficial al RomAnioi, Partea |, nr. 83 din 7 foteuarie 2013, introduse prin at. |cu referre la an. VilS pct. 3din Legea rx. 12712013 privind aprobarea Ordonantel de urgenta a ‘Guvernulu re. 12172011 pentru modificarea si completarea unor acte normative, pubicata. In Monitorul Ofical al Romane, Partea I, nr. 246 din 29 apie. 2013, pottvitcarora: (5) Promisiunea de a incheia un contract avénd ca obiect ‘reptul de proprietate asupra imobiluul sau un alt dropt rel in fegatura cu acesta si actole do alipire i dezlpire a imobielor inserise incerta funciar8 se inchele in forms autentcs, Sub ‘ancfiunea nul absolue,” Cures reine ca prevederile art. 24 ain. (5) din Legea nv. 7/1996, introduse prin Legea mr. 12772013, 24 fost abrogate expres prin art. leuprins in Legea nr. 22172013 privind aprobarea Orconanlei de urgenta a Guvemulu ‘rr. 12/2018 pentru reglementarea unor masurifinanciar-iscale Si prorogarea unor termene si de modifcare si compleiare a Unor acte normative, publicaté In Moniterul ORcial al Ror, Partea |, ne. 434 din 17 iulie 2073. Avand in vedere cd prevederie legale critcate, desl nu mai sunt in vigoare, S-au produs efectele in cauza dedusa solujondrilinstanjel de Judecata, devin incidente cole satuate de Curtea Constitutonala prin Decizia nr. 766 din 15 lunie 2011, publioata tn Monitorul ‘Ofeial at Romaniel, Partea |, nr. 549 din 3 august 2011, potrvt Crora sintagma in vigoaré" din cuprinsul dispozitilor ar. 28 Slim. (1) din Lagos ev. 47/1002 aato constitutional in masta in Gare se interpreteaza In sonsil ca sunt supuse controlulli de Constittonaltate gi legle sau ordonantele on dspoztile din leg s2u din ordonanfe ale caror efecte jurdice continua s& se produca $i dupa lesirea lor din vigoare. Prin urmare, Curtea lrmeaza” sa se pronunte asupra_exceptiel de econsitulonaltate, astel cum a fost invocata 40. ih opinia instanjei de judecata care a invocat din ofc excoptia de neconsiitstonaitiate, prevederle legale criicate ontravin dispozitilor din Constitule cuprinse in af. 16 alin. (1) prvind egaltatea tn drepturi gi art, 44 alin, (2) teza ina6 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 ‘eferitoare la garantarea si ocrotirea propritai private tn mod ‘egal de lege, indiferent de titular. 11. Examinand exceplia de neconstitulionaltate, Curtea roline c& prin Decizia nr. 755 din 16 decembrie 2074, publicata In Monitorul Oficial al Romaniei, Partea |,nr. 101 din 9 februarie 2018, s-a pronuntat asupra constitufonaitai prevederior art. 20 alin. (7) din Legea rr. 17/2014 privind unele masur' de reglementare a vanzari-cumparari terenurilor agricole situate in extravilan side modificare a Legil nr. 268/2001 privind privatizarea societatilor comerciale ce dejin in administrare terenuni proprietate publica §! privata a statului cu destinatie agricola 51 infnjarea Agentiei Domenillor Statului publicata tn Monitorul Oficial al Romaniei, Partea |, nr. 178 din 12 martie 2014, si a statuat c@ este neconstitutionala introducerea unei diferentieri intre regimul juridic aplicabil antecontractelor de vvanzare incheiate in forma autentica, pe de o parte, si, respectv, cel aplicabil antecontractelor incheiate sub semnatura privata, Tnainte de intrarea In vigoare a Legii nr. 17/2014, pe de alla parte, In sensul exceptari de la aplicarea Legii nr. 17/2014 a antecontractelor autentificate la notariat, anterior intraril tn Vigoare a acestui act normativ. Prin decizia menjionata, Curtea a statuat (paragrafele 25 si 26) ca persoanele care au incheiat antecontracte de vanzare in forma autentic’, pe de o part, si ppersoanele care au Incheiat antecontracte de vanzare fie sub forma unul inscris sub semnéitur privat, fle sub forma unui Inseris atestat de catre un avocal, pe de alta parte, avand ca obiect terenuri agricole situate in extravlan, se ala in aceeasi situate jurdica, itrucat natura juridica a actulul (antecontract, de vanzare), efectele produse de acesta (obligalia de a incheia In vitor contractul de vanzare), precum gi momientul inchiten antecontractelor—anterior intra Tn vigoare a Logi nr. 17/2014, sunt identice. Singura diferenta ce poate fi retinula Tnire acest doua categorii de persoane se refera la forma incheleri antecontractului, aspect care nu este de natura a crea situati jutidice diferte pentru parte acestor dous tipuri de antecontrac, Avand in vedere fapiulc&, indferent de forma acestuia, efectele pproduse sunt aceleasi. Astfel, nici antecontractul incheiat in forma autentica, ¢/ nici cel neautentiicat nu realizau Insusi transferul dreptului de propristate, generand doar obligalia partilor de a incheia in vitor contractul de vanzare. Astel, Curtea feline 3, in contextul deciziel amintite, viciul de neconstitutionaltate a fost generat de fapiul ca dispozita legala critieata, avand caracterul unei nerme tranzitori, scotea de sub incidenta noi leg! (Legea nr. 17/2014 — mai restrictva In privinta cexercitarii dreptului de preemptiune la vanzarea terenurlor agricole situate n extravilan), antecontractele Incheiate Informa autentica, desi efectele generate de calre acestea erau acelasi {u cele ale antecontracielor incheiate sub semnaturé privata, Gu alte cuvinte, o2ea ce interesa in contextul deciziei amintite nu ¢a forma incheieri actulu,cifaptul cd efectele antecontractului erau aceloasi 12. In prezenta cauz’, Curtea rejine cf exist 0 deosebire fundamentald faté de ipotoza legistativa examinata prin Decizla nr. 755 din 16 decembrie 2074, anterior citatd. Astfel, prin decizia aminita, Curtea s-a raporiat la antecontracte valebil Tncheiate, indferent de forma incheierl acestora, autentica sau sub semnatura privata, si a examinat efectele generate de acestea, statuand ca’ exceptarea de la exigeniele Legii nr. 17/2014 a antecontractelor autentificale echivaleazd cu reglementarea unui prvilegiu pentru parle care le-au Inchevat, spre deosebire de pariile din contractele neautentiicate, Or, in prezenta cauza, nu poate firelinuta o egaitate de situa juridice Intre partile unui antecontract incheiat in forma autentica, cu respectarea cerinfelor de forma, institute de textul de lege criticat pentru incheierea sa valabila, pe de o parte, $i parle nui antecontract care nu s-au conformat acelorasi prescripti legale imperative si au incheiat actul sub forma semnaturi private, pe de alla parte. In acest din urma caz, neflind Fespeciate cerinfele legale pentru insag! Inchelerea valabla a antecontractului, acesta nu putea produce efecte juridice, situatie diferita de ipoteza unui antecontract inchelat cu respeciarea cerinlelor imperative ale leg referitoare la forma. Potrivitjunsprudentei constante a Curt principiu constitutional al egalitaiin dreptur igi gaseste anlicare in situaliidentice sau gale, care impun si jusiticd institirea aceluiag regim juridic. Pera contrario, cand acestea se afla in situati difento, rogimul juridic aplicabi fiecareia nu poate fi decat difert, solutio, legislativa care nu contravine, ci, dimpotrva, decurge logic din chiar prinepiul enunjat (a se vedea, cu ily exempificativ,Decizia ry. 24 din 16 januarie 2019, publicata th Monitorul Ofcal al Rom@iniei Partea | nr, 126 din 18 februarie 2019, paragraful 44), 43. In cea ce priveste invocarea incalcdni dispozitilor constitutionale cuprinse in art, 44 alin, (2) teza int, refertoare la garantarea si ocrotrea proprietai private in mod egal de lege, indiferent de titular, Curtea retine ca, in situatia nerespectari forme’ autentice “a antecontractuiui, instituita de lege {ad validitatem, manifestarea de vointa a partir este nula,astol ‘ncdt nu exista un drept de creanta nascut in patrimoriul acestora, apt s8 beneficieze de prevederile constitujionale si Conventionale referitoare la dreplul de propretate privata. Dat fiind faptul ca au fost incheiate cu ineaicarea unor dispozii legale imperative, astfel de conventi nu pot produce efecte, find desfinjate de la data incheieriiacestora, astfel Incat nu pot Constiul temeiul dobandiri valabile a dreptului de propretate. Potrivitjurisprudenjel Cui Constitujonale, prinipitl Constitujonal al garantai ¢ orotipropeeti private Opereaza in conditile dobandinilegale a dreptului de proprietate, nu s\n cazul in care dreptul este dobandit prin incalcarea normelor imperative ale leglor in vigoare la data incheier actelor juice, Solutia judicioasa pentru aceasia situalie find cea a aplicari Sanc{iuniinultati actulu juridi cvl (a so vedea in acest sens, util exempiicati, Decizia nr. 467 din 20 septembrie 2005, ;publicaté in Monitorul Ofcial al Roménie, Partea I, nr. 913 din 412 octombrie 2008). 14. Curtea mai refine c, in materia formalittior institute de lege ad validitetem, prevederie art. 1.244 din Codul civil onsecra regula incheieni prin inscris autentic, sub sanciunea ‘ulti absolute, a contractelortransiative sau constituive de Greplurireale asupra imobilolor care urmeaza sa fe inscse Tn carlea funciard. Or, opliunea legislativa potrvit carela promisiunea dea contracta, avand ca obiect drepiul de proprietate asupra imobilului sau un alt drept real in legatura cu cesta, trebuie incheiatd in forma autentic8, sub sanciiunea ‘ulti absolute, intra in marja de apreciere aiegiutoculu, care ‘are depiina legtimare constiutionala de a legifera in sensul in care, pentru a fi valabila, promisiunea de a contracta rebuie sa Indeplineasca aceleas! conditi de forma precum coniractul promis. Potrvit urisprudente! Curt Consitutonale refeitoare fa competenta constiutionalé a legiuitorului de a stabil modalitatea de dobandire a dreptului de proprietate asupra imobileor, legiitorul are deplina optiune de a stabil condiile in care se dobandesc drepturie reale imobiliare (a se vedea Decizia nr 641 din 15 octombrie 2019, publicata in Monitorul Oficial al Romaniel, Partea |, nr. 997 din 11 decembrie 2078, aragraful 12). 18. Curtea mai reine ca, in acord cu principiul constittional aluniversaltaji dreptunior i obligabiior, cuprins in art. 15 ain (1), etatenis beneficiaza de'drepturile reglementate prin acte normative, dar in egala masura trebuie s3-s| indeplineasca obiigatile ce fe revin, in conformitate ou prescriptive actelor normative incidente, in spela referitoare la forma incheteri antecontractului de vanzare al unui imobil. Agadar, forma instituta pentru valabila incheiere @ antecontractului nu poate Cuprinde in sine un viciu de neconstitutionaitate, atat timp cat este firesc ca destinatari normelorjuridice sa se conformeze Prescriptilor acestora, in perioada in care acestea sunt in Vigoare, 16. ln fine, Tn legatura cu sustinerea ca prevederea legala critcata a fost in vigoare o perioada limitata, respectiv intre 2mai—19 lull 2013, find ulterior abrogata in mod expres,MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 Curtea retine c& acest argument nu poate constitui un motiv de rneconstitufionaltate a normei, Curtea Constitutional nu poate cenzura aspecte ce {in de optiunea de reglementare a 7 legiitoruly, cté vreme aceasta nu contravine niciunei dispoziti constitutionale, oportunitatea solutiei legislative nefacana objectul controlului de constitujionaltate 417. Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul art. 146 lit. d) gi al art. 147 alin. (4) din Constitute, al art. 1—3, al art. 11 alin. (1) lit. A.) §1al art. 29 din Legea nr. 47/1982, cu majoritate de votur CURTEA CONS TITUTIONALA Tn numele legi DECIDE Respinge, ca neintemeiata, exceptia de neconstitulionalitate ridicata de instanta de judecata, din oficiu, in Dosarul ‘nr. 506/248/2013 al Tribunalului Covasna Sectia civila si constata ca dispoziile art. 24 alin. (5) din Legea cadastrului si a publiitai imobiliare nr. 7/1996 sunt constitujonale th raport cu ertieile formulate. Definitva si general obligatorie. Decizia se comunicd Tribunalului Covasna — Sectia civil si se publicé in Monitorul Oficial al Romani, Parte | Pronuntata in gedinja din data de 4 februarie 2020. PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE, prof. univ. dr. VALER DORNEANU. HOTARARI ALE GUV (GUVERNUL: Magistrat-asistent Irina Loredana Gulie ERNULUI ROMANIEI ROMANIE! HOTARARE privind modificarea Hotrarii Guvernului nr. 492/209 pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea portunitatea efectuar cheltuielilor aferente proiectului de invest »Nava specializata de cautare si salvare pe mare cu capacitatea de 100 persoane salvate” in tomoiul art. 108 din Constitutia Roméiniel, republicata, Guvernul Roms adopta prezenta hotarare, Articol unic. — Hotararea Guvernului nr. 492/2019 pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea si oportunitatea efectuari cheltuielilor aferente proiectului de investi "Nava specializata de cautare si salvare pe mare cu capacitatea de 100 persoane salvate", publicata fn Monitorul Oficial al Romaniei, Partea |, nr. 604 din 23 julie 2019, se ‘modifica dupa cum umeaza 1. Articolole 2 51 3 vor avea urmatorul cuprins: Art. 2. — Finanjarea proiectul de investi prevazut lg art. 1 se realizeazé din fonduri exteme nerambursabile, prin Programul ‘operafonal infratructuré mare 20142020 side ia bugetul de stat, prin bugetul Ministeruiui Transporturior, Infrastructuri si ‘Comunicaior, tn limita sumelor aprobate anual cy aceasta conform programelor de investi publice aprobate potrvt leg Art 3. — Minister Transporturor, Infrastructur gi Comunicailor raspunde de modul de utlizere @ sumelor probate pot provederorprozontoi hota” 2. In anexa, paragraful ,Finanfarea invest Lurmitorul cuprins nFinanfarea invest Finanfarea proiectlui de investi se reaizeaza din fondur fextome nerambursabile, prin. Programul operational Infastructura mare 20142020 si de la bugetul de stl, prin ugetul Ministeruiui Trensporturlr, infrastuctui § Comunicatilor, in limita sumelor aprobate anval cu aceasta destinalie, conferm prosramelor de investi pubice aprobate potivit legi i" vaavea PRI-NINISTRU, Lupovic Bucuresti 6 aprile 2020. Ne. 278. ORBAN Contrasemneazs: Ministrul transporturilor,infrastructuri si comunicatior, Lucian Nicolae Bode Ministrul finangelor publice, \Vasile-Florin Ciju8 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE MINISTERUL LUGRARILOR PUBLICE, DEZVOLTARII $1 ADMINISTRATIE! ORDIN privind aplicarea prevederilor art. Ill alin. (11) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, precum si pentru stabilirea unor masuri financiare Avand in vedere prevederile art. Il alin. (11) din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea $i ‘completarea Legi nr. 273/2006 privind finantele publice locale, precum si pentru stablirea unor masurl financiare, aprobata cu ‘modificar si completari prin Legea nr. 13/2011, cu modificarie gi completarileulterioare, Tn temeiul prevederilor art. §7 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2018 privind Codul administrativ, cu ‘moditiearile gi completarie ulterioare, ministrul lucrarilor publice, dezvoltarii gi administrat ‘A. 1.—Media numérulullocutorlor corespunzaitr grupe’, pe ccategori de unitat/subdiviziuni administratv-tentonale, prevazuta In tabelul 2 din anexa la Ordonanta de urgent’ a Guvernului ‘nr, 63/2010 pentru modiicarea gi completarea Leal nr. 273/206 privind finante'e publice locale, precum si pentru stabilrea unor ‘masurifinanciare, aprobata cu modifica si completa prin Legea ‘nr, 13/2011, cu modiicile s1 complete ulterioare, se modifica conform anexei care face parte integranta din prezentul orn, ‘Ar. 2, — Media numérului de locuitor, calculata pe baza numarulul locuitorlor pe fiecare _unitate/subdiviziune administrativ-tertoralé la 1 lanuarie 2019, comunicat de citre Institutul National de Statistica si publicat pe site-ul Ministerulu Luerarilor Publice, Dezvoltari si Administratie! la adresa: i erite urmatorul ordin: htps/nww.dpfbl mdrap.ro/populatie_vaturi.himl, se utiizeaza de catre institutile prefectului In vederea stabiliri numérului maxim de posturi, valabil tm anul 2020, pentru fecare unitate/subdiviziune administrativ-tertoral, ‘Art. 3. — (1) In termen de 20 de zile de Ia publicarea prezentului ordin in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea | prefectul comunica numarul maxim de posturi pentru anul2020, pe fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritoral. (2) Comunicarile se transmit, in format electronic (Excel), Insotite de codurile SIRUTA, si citre Ministerul Lucrarilor Publice, Dezvoltai gl Administrajel, Ia adresa dpfbl@marap ro. ‘Att. 4. — Prezentul ordin se publicé In Monitorul Ofial al Romaniei, Parte | Ministru lucrilor publice, dezvoltii si administrate, lon Stefan Bucuresti, 2 aprile 2020, Ne. 1.385. ANEXA Tabelul 2, Media numaruuilocuitorior corespunzator grupei, pe calegori de uitajisubdiviziuni administrativ-teritorale Ne] Grveinhngese nimentse Tomine ome] mune | amcte [mynceaat ater] Munck! a 7 z a 7 z c 7 7 Gel malt 1500 1150 x x x x c 2 71501—3.000 2242 | 2001 x x x x 3 3.001—6.000 3a01 | 4230 x x x x 7 5001—10.000 ea29 | 7470 x x x x 3 70.007—20.000 va0s | _isia7 | i725 x x x 6 20,001—60.000 27068) 26519) | Sa4o6 x x x 7[__50,001—100,000 x x 72.028 5 x c 3[__100.007—200.000) x x 735732 x x x 3[___200,001—400.000 x x 295.504 x x To|___ Cetmmait 500,000 x x x 358 532 x x Ti] Cel pun 500.007 x x x oT3.44T x x 12] snuneyna Bucuegt x x x x 358.699 x 73[__ Municiiut Bucurest x x x x x 2131084MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 9 MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE ORDIN privind instituirea unor masuri pentru inregistrarea persoanelor autorizate sa dispuna plati jor publ ¢ la functionalitatile sistemul ational de raportare — Forexebug prin ,,Punctul Unic de Acces” ‘Avand in vedere dispozitile art. § din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 88/2013 privind adoptarea unor masurifiscal- bbugetare pentru Indeplinirea unor angajamente convenite cu organismele intermajionale, precum si pentru moditicarea $i completarea unor acte normative, aprobata cu modifica prin Legea nr. 25/2014, cu modifcarie gi completavileulterioare, Tn temeiul prevederior ar. 10 alin. (4) din Hotardrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea gi functionarea Ministerului Finantelor Publce, cu modificérile gi completaileulterioare, ‘ministrul finanfelor publice emite urmatorul ordin: Art. 1. — (1) Pe perioada tn care este instituité starea de Lurgenfa pe teritoriul Romaniei, precum si 30 de zile dupa Incetarea star de urgent3, persoancle din cadrul inetitutilor ppublice pentru care se solicité inregistrarea la functionalitatile sistemului national de raportare — Forexebug in scopul ‘efectuarii de plati pe baza de ordin de plata multiplu electronic {OPME) pot transmite prin e-mail, 1a unitatea teritorialé a Trezoreriel Statului la care institutia publics are deschise conturile de cheltuiali bugetare, documentele prevazute la art. 3 alin. (1) din anexa nr, 11a Ordinul ministruul finantelor publice rr, 517/2016 pentru aprobarea de proceduri aferente unor ‘module care fac parte din procedura de functionare a sistemlui najional de raportare — Forexebug, cu modificérile si completarile ullerioare, respectiv a) formularul ,Cerere privind Inrolarea/modificarea accesulullrevocarea ‘accesulul la functionaiitaile sistemului national de raportare (Forexebug)’, completa si sernnat de catre condueatorul entitatil, precum si copia actului de identitate al ppersoanei co urmeaza afi inrolata, scanate; )fisierul exportat aferent corticatulul digital calificat, emis pe numele persoanei ce urmeaza afi inrolata, (2) Adresole de e-mail de la carella care vor fi transmise documentale prevézute la alin. (1) se stabllesa de comun acord Inve unital tertoriale ale Trezoreriei Status institupile pubic. ‘Act. 2. — (1) Operatiunile de verificare a documentelor prevazute la art. 1 alin. (1), de introducere in sistem a Informatilor aferente persoanel/persoanelor pentru care se solicita fnrolarea i comunicarea privind inregistrareal neinregistrares tn ‘sictem 2 perscancipereoanclor se efectueaz’, in termen de maximum doud zile ucrétoare de la data primis documentelor, de catre administrator din cadrul unitalortertoriale ale Trezorerie Statului, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanfelor publice nr. §17/2016 pentru aprobarea de proceduri aferente lunor module care fac parte din procedura de funcliorare a sistemulul national de raportare — Forexebug, cu modifcarile si completarie ulterioare. (2) Atribuirea rolurilor solicitate pottvi art. 1 se efectieaz numal pentru persoanele autorizate s4 efectueze plati din Conturileinstitutilor publice, aprobate in figa specimendlor de semnaturi depusd la unitatea Trezoreriel Statulul prin care Tg sau «TIFF» sau int-o arhiva Zip care nu poate depasi 5 MB.” 2, Articolul 3'se modifica si va avea urmatorul cuprins: it. 3. — Formularele prevazute la art. 1b), df), 9) 1) gin), prezontate in anoxele nr. 2, 4,6, 8, 10, 12114, care fac Parte integranta din prezentul ordi, redactats thimble romana Si engleza, so edileaza, se completeaza si se slibereaza/comunica de catre Organul fiscal compotent, potrvit legit fing semnate de conducatorul units’ fiscale,potrvt ‘competentelor sau cu semnaturd electronica extinsa, bazata pe tun certiieat calieat, dupa caz” 3. Articolul 5 se modifica gi va avea urmatorul cuprins: Ar 5.— (1) Formularele cericatelor de rezidenta fiscalé pentru persoanele junc si fizice, cezidente in Romania, si alo certficatelor privind atestarea impozitului plait in Romania de Cate persoanele nereziaente, tele dec3t cole prevazute is art. 1 elaborate pe machete ale organelor fiscale competente ale statelor cu care Romania are inchelate conventi/acorduri de evitare a dublei impuneri si cererile de eliberare a acestor documente se depun de cétre solcitantila registratura organulul fiscal competent sau se transmit prin posta, cu confirmare de primire of prin mijoace electronice de transmitere a distant (2) Formularele certiicatelor si cerenie aferente prevazute la alin’ (1) pentru care se folosesc mijloace electronice de {ransmitere la distanla se depun prin intermediul «Formularulu de contact» din cadrul «Spatiulul Privat Virtual» de catre solictanli in formatele «PDF», «JPEG» sau «TIFF sau Intr-o arhivd zip care nu poate depaigi 5 MB. (3) Formularele certificatelor prevazute la alin. (1) se completeazé in limbilelimba roman si'sau englezA si se elibereaza/comunica de catre organul fiscal competent, potrivit legii, find semnate de conducatorul unital fiscale, potrivit Ccompetentelor sau cu semnaturé electronica extinss, bazald pe tn certifcat calficat, dupa caz." 4. Articolul 6 se modifica gi va avea urmatorul cuprins: Att. 6. — Cottifcatole prevazute la art. 1 lt b). dh). st 1) 81 cele prevazute la art. § comunicate de organul fiscal ‘competent, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazat pe Lun certiicat digital calificat, prin intermediul «Spatiului Privat Virtual», pot fi verifcate de terle persoane pe site-ul Agentie Nationale de Administrare Fiscal, fa sectiunea «Servicii Online», Servicul «Verficare documente electronice elberate In «Spatiul Privat Virtual, pe baza numéruluide inragistrare al documentul 1 codulu de identficare fiscal al persoanei, find disponible in ceasta sectune pe curata de un an de la data emiter” 5. Articolul 7 se abroga. 6. Articolul 8 se modifica gi va avea urmatorul cuprins: Art. 8. — Directia generala de legislalie cod fiscal gi regiementari vamale si Centrul National pentru. Infermati Financiare din cadrul Ministerului Finantelor Publice, Drectia general de asistenfa pentru contvibuabil, Direclia generala de ‘administrare a marlor contribuabil,precum si directile generale regionale ale finantelor publice si unitate fiscale subordonate din cadrul Agentie! Nationale de Administrare Fiscala vor duce la Indeplinire prevederie prezentului ordin.” Art. Il, — Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romane, Partea | Ministrul nanjelor publice, Vasile-Florin Citu Bucuresti, 6 aprile 2020, Ne 1.830.MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 MINISTERUL MINISTERUL MINISTERUL MUNCI EDUCATIE! FINANTELOR PUBLICE ——_$ PROTECTIE! SI CERCETARII din 23 mart 2020 SOCIALE Ne 3.375 Nr. 878 din 2 martie 2020 din 3 martio 2020 ORDIN privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli pe anul 2020 pentru Societatea Editura Didactica si Pedagogica — S.A. ‘Avand in vedere prevederile art. 4 alin. (1) lt. b) din Ordonanta Guvernului rr. 26/2013 privind intairea discipline! financiare la nivelul unor operatori economic la care statul sau unitajile administrativ-teritoriale sunt actionari une ori majoritari sau detin direct ori indirect o participalle majoritara, aprobata cu completa prin Legea nr. 47/2014, cu modificdile gi completarileulterioare, In tomolul Hotdrarh Guvernulul nr. 24/2020 privind organizarea. 1 functionarea Ministerului Educatiei si Cercetarii si al Hotdrarii Guvernului rr, 612/208 privind inflntarea Societatji Editura Didactica gi Pedagogica — S.A ‘ca urmare a reorganizéiii Regiei Autonome .Editura Didacticé gi Pedagogica’ prin ‘transformare, ‘in temeiul prevederilor art 10 alin. (4) din Hotdrarea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea gi functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile ‘si completarile ulterioare, si ale art. 15 alin. (3) din Hotérarea Guvernulul rr, 81/2020 privind organizarea i funciionarea Ministerului Muncil si Protectiei Sociale, rministrul educate ¢1 cercetaril, ministrul finanfelor publice si ministrul muneii ¢i protectici sociale emit prezentul ordin, ‘Ast. 1. — Se aprobai bugetul de venitur si cheltuieli pe anul 2020 al Societai Exitura Didactica si Pedagogica — S.A., prevazut In anexa care face parte integranta din prezentul ordin. ‘Act. 2, — Prezentul ordin se public in Monitorul Oficial al Roméniel, Partea | Ministrul educatiei Ministrl finantelor Ministrul muncit si cercetari publica, ‘i protect sociale, Cristina Monica Anisie __Vasile-Florin Citu Victoria Violeta ‘Alexandru "12 MINISTERUL EDUCATIE! $1 CERCETARI ‘Societatea Editura Didactica gi Pedagogica — S.A. Bucuresti, sectorul 1, st. Spiru Haret nr. 10—12 Cod unie tnregistrare: RO1589983. MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 BUGETUL DE VENITURI $1 CHELTUIELI pe anul 2020 ri INocaroR! | Crewe r [VENTUR TOTAL Ra T-RITRE] ea Ia) Jrobvenl ct prevederfor Tass in igoae by fronton ct prevesrior loge In wigoare Z]_ [reno tana => aa r [ERECTOR TOTATE RE CRAT RET Tiae0% 7] Jovetaie a eatomae Ra = Ra. a+Ra 97RETORETO incre 1 | ss00zd etarer ax Bano asa es earraa eainpea, te a varsame ao [ard eapersral istration ten 46R4.A din cre: B | Bead eofonensiat de naturaaniiagrasiaras2-natsy || aoreod leno erase S| Bete lea poramom ia 90.09 [a Joe cheno x persona care i Frac it compensator ear le personal 15 C*orsanedeconduesreiconrolcomasicomteo | ye | senaa lo eta cw contbaieaatorate ae anaator [17 te choir a etre cs Z]_ [eve ance io] 0d PARA RATORTTRTT | TROT FE PRGA CORN a ria Z[_]POZTTPE PROFTT AWARAT z TT] [VENTORT OW MIPOZTUL PE PROAT AUANAT z “| uPozor spectre UNOR ACTIITAT 5] fan'sus 2 lv | | fraeorrane ma z-Re20.Ra21.na z2+Re20.2424 fea. sn care 2e|__ sresy TL [Reors sae [aaa a ese ‘in |) aap [Eoneaes rorssar pope ae Trans pa promcaecotennta cn mpromatrt extern, precem [nord apa pal dobro contaonnlor sao [str trnte sess trum 2 EL [ate repartza preva a *Anexa este reprodus in fasMONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 we, | Propuner INDICATOR! we | enearent Profil contabl ramas dupa deducetea surnelor dela | |Re27, 26, 29, 30,31 (Re 32> Re.26-R.27 la Re. 31) Pp so] s5425] Pariciparea salaraflor la pratt n inte a 10% an proftul net, dar nu mal mul d nivel unui salariu 7 | [asd meas tunarreattzat a nivelu! operatoruul [economic in exereiut financar de referints a |-azulregilor autonome, ol dvidende euvente | actonartior tn cazulsocletiior companilir nationale i rocitaior cu capital integral sau majortarde tat, [in care: si] ars} fa [= diene cavenit bape desi 35) arraa| loy[ = dvKlende cuvenite Bogettal Toca a le) | = aviende cuvenite aor acjonar a7 Profit noreparizat pe dostinayTe provizute fa RASS - 9 | |Ra.34 se roparizeaza a alte rezorve si constiule sursd propre de rantare xe | ard] he [VENTURI Dv FONDURI EUROPENE = 7 |SHELTUTELIELIGIBILEDIN FONDURIEUROPENE, ain caro fo [a | enerrer materare a fy [sverre ou alain 7 fe) [choral privind prostarto do sone rH fat [oboe cu roctama si publetate 7% fe) [ate nora 35 Ti| | [SUBSE De FINANTARE AINVESTITILOR, inca lao TT [Ateeait aoa buaet a loca bugetareaferente pati angajamontlor am ent anterior 4 I [GRELTUIELT PENTRU VEST =f] bc [DATE DE FUNDAMENTARE TL ]¥* personal prognezat a fines anal =| an 2 | |Nemeca de saarat tom = _a7.09) [Castigut moaiu Tunarpe saarat(aupersoana) 3] [acterminat pe baza chetuelior de naturs ealarata 2] 5200.14 [Cieigul media Tonar pe slarat(apersoand) | |eeterminat pe baza chetuetior de natura sala recalulat cf Legit anuales bugetul de stat = “" sa] S200. Productivistea munel Th uni valorce pe Tol 5] |personal modi (mi letpersoand) (R.2/Rd.S1) Productivttea muncl iv uni valoroe pe Tot 6 | [personal medi recalculat of. Legit anuale abugetulut le sat ss] 264.0] Proguetivatea munel Th unital Talc po toll porsonal 7 | fea canttate produse nite persoana) 66 [Ghote totare a TOOD To venun Toate (RA ST= 8 Ieeasime.syxt000) st |__ 963.99] @ | [Pra restate = we rier *) Re.52 = Rd.181 in Axa do fundamentare nr.2 )RA.53 = R152 dn Anoxs do fnsamoniace 214 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Ne. 302/10.V.2020 MINISTERUL EDUCATIEI $1 CERCETARI ORDIN privind suspendarea organizarii § nationale la finalul claselor a ll-a, a IV-a sia Vi-a, nationale pentru absolvent clasei a Vill-a gi a simularii probelor scrise ale examenul de bacalaureat national, in anul scolar 20182020 Inbaza prevederir art. 2 din Hotirérea Comitetului National pentru Situs Speciale de Urgent nr. 12020" ale ar. 49 cin anexa nr. tl Decretul nr. 19512020, Privind instituirea stari de urgenta pe teritrial Romariet avand in vedere prevederle at. 3 din Hotirdrea Guvemului rr. 1.401/2008 privind infintarea, organizarea si functionarea Centrului National de Evaluare $i Examinaro, cu modtfiarle si completa ultericaro, in tomeiul ert. 15 alin, (2) din Hotéréres Cuvernului nr. 24/2020 privind corganizarea gi functionarea Mnisterului Educate si Cercoti ministrul educatiet gi cercetaril emite prezentul ordin, Art. 1. — Se aproba suspendarea organizarit si desfagurarii evaluarilor nationale la finalul claselor a Ila, a IV-a gi a Vi-a, a simularit evaluarii nationale pentru absolventiclasei a Vill-a ia simulail probelor scrise ale examenului de bacalaureat national, in anul gcolar 20192020. Ast. 2. — La data intranil in vigoare a prezentulul ordin, Calendarul de administrare a evaluarilor nationale la finalul claselor a ll-a, a IV-a sia Vi-a in anul ‘scolar 2019-2020, aprobat prin Ordinul ministrului educatiel nationale rr, 4.946/2019, publicat in Monitorul Oficial al Roméiniel, Partea |, ar. 725 din 3 septembrie 2019, se abroga At. 3. — La data inti in vigoare a prezentulul ordin, Calendarul simul ‘evaluani nationale pentru absolventi clasei a Villa gi al simular probelor scrise ‘ale examenuiui de bacalaureat national, in anul scolar 2019-2020, aprobat prin (Ordinul ministrului educatie si cercetari nr. 3.066/2020, publicat in Moritorul Oficial ‘al Roméniei, Partea |, nr. 58 din 28 ianuarie 2020, se abroga, Art. 4, — Directia generald invatamant preuniversitar, Directia generala rminortat gi rolatia cu Parlamentul, Centrul Najional de Evaluare si Examinare, inspectoratele scolare jude{enefal municipiulul Bucuresti si unitaile de Invaysmant ‘duc la Indeplinire prazentul orn, ‘Ast 5. —Prezentul ordin se public in Monitorul Oficial al Roméniel, Partea | Ministrul educate! i cercetari, Cristina Monica Anisi Bucuresti, 6 aprile 2020. Nr. 4.018. rea Comistlu National peru Stuat Spt publcsta In Montorl Ofelal al Romane, Partes! 1 Urgent. 62020 nu 2 fostMONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 18 ACTE ALE AUTORITATII DE SUPRAVEGHERE FINANCIARA AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARA, NORMA pri ind modificarea temporara a limitei maxime aplicabile investitiilor fondurilor de pensii private In tomeiul prevederilor at 23 alin. (2) ale art. 25 alin. (3) din Legea nr. 411/2004 prvi fondurile de pensi administrate privat, republicata, cu mocificarile si completa uterioare, precum si ale ar. 85 gi art. 87 alin. (3) Legea nr. 204/2006 privind pensille facultative, cu modificdile si completarile uterioare, in baza prevederior ar. 2 alin. (1) it. c) sid), art. 3 alin. (1) lit. b), art. § lit c), at. 6 alin. (1) si (2) si ale art. 7 alin. (2) in COrdonanta de urgenta a Guvernului nr. 83/2012 privind infintarea, organizarea si functionarea Autoritatii de Supraveghere Financiard, aprobata cu mocificér si completéin prin Legea nr, 113/2013, cu modificaile si completarieulterioare, in urma deliberarlor Consilului Autortati de Supraveghere Financiara din sedinta din data de 1 apriie 2020, Autoritatea de Supraveghere Financiara emite prezenta norma. CAPITOLUL Dispozitii generale ‘Ad. 1, — (1) Prezenta norma reglementeaza modificarea temporaré a procentului maxim al activelor care pot fi investite in instrumentele prevazute la art. 25 alin. (1) lib) din Legea ‘nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicata, cu modificdrile gi completatileulterioare, denumita in continuare Legea nr. 411/2004, sila art. 87 alin, (1) it. b) din Legea nr. 204/206 privind pensila facultative, cu modificarile si compleiarile ulterioare, denumita in continuare Legea pr, 204/206, (2) Prezenta norma se aplicd fondurilor de pensii administrate privat si fondurior de pensii facultative, denumite in continuare fonduri de pensil privat. ‘Act 2. — Termenil si expresille utlizate fn prezenta norma ‘au sernificatile prevazute la art 2 din Legea nr. 411/2004 sila art. 2 din Legea nr. 204/206. CAPITOLUL I Limita maxima aplicabi fondurilor de pensii private in ttluri de stat ‘Att 3. — Administratoral poate decide ca, pe 0 perioada de un an de la data inirati in vigoare prezente! norme, s3 investeasca in tiluri de stat emise de Ministerul Finanjelor Publice din Romania, de slate membre ale Uniunii Europene ‘sau aparlinand Spaliulul Economic European, in procent mai mare de 70% din valoarea totald a activelor fondului de pensi private, prevazut la art. 25 alin (1) lt. b) din Legea nr. 411/204 sila art. 87 alin. (1 it 6) din Legea nr, 2042006, ‘Art. 4. — (1) Administratorul care decide sa aplice prevederile prezentei norme este exonerat de obligatia de a respecta limitele minime priv investitile fondurlor de pensii private in Instrumente financiare, altele decat titlurile de stat, revazute in prospectul schemei de pensit private sau in prospectul schemei de pensi facultative, dupa caz, (2) Administratorul care decide sa aplice prevederile prezentei norme este exonerat de la obligatia de incadrare In {radul de rsc dectarat, exclsiv in sensul scdderigraduli de Fs sub limita minima si numai ca urmare a deciziel de apicare 2 prevederilor acestel norme ‘At. 5. — Adminisiratorul care decide $8 splice prevederla prezentel norme, in termen de doua zile calondaristie de la Gata lua decizie, procedeaza astet 8) notifcd in scris Autoritatea de Supraveghere Financiara cu privire Ia decizialuaté gi data de la care incepe aplcarea prevederior ar. 3, fara’ a mai proceda la “modifearea prospectului autorizat al schemei de pensil private sau al scheme de pensi facultative, dupa caz: ») informeaza participant la fondurile de pensi private pe care le administreaza prin publicarea deczie luate pe pagina propre de item. CAPITOLUL I Dispoziti finale ‘Art. 6. — In termen de 180 de zile calendaristce de la data cexpirari perioadel prevazute la art. 3, administratorul care a aplicat prevederie prezentei norme trebule s& se incadreze tn limitele prevazute la art. 25 din Legea nr. 411/2004, la art. 87 din Legea nr. 204/2006 si de Norma nr. 11/2011 privind inyestirea si evaluarea activelor fondurilor de pensii private, ‘aprobaté prin Hotararea Comisiel de Supraveghere a Sistemulu de Pensii Private nr, 22/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, si in limitele stablite prin prospectul schemei de ppensil private sau al schemei de pensil facultative, dupa caz. Ant, 7. — Nerespectarea prevederiior prezentei norme se ssanclioneaza conform cap. XIX din Legea nr. 411/2004 si/sau cap. XVII din Legea nr. 204/2006, dupa caz. ‘Art 8. — Prezenta norma se publica In Monitorul Ofcial al Romaniei, Partea |, gi intr in vigoare la data public . Pregedintele Autoritali de Supraveghere Financiers, Elena-Doina Dasealu Bucuresti, 2 aprite 2020, Ne 22,16 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 302/10.1V.2020 ACTE ALE CORPULUI EXPERTILOR CONTABILI $I CONTABILILOR AUTORIZATI DIN ROMANIA CORPUL EXPERTILOR CONTABILI $I CONTABILILOR AUTORIZAT! DIN ROMANIA CONFERINTA NATIONALA HOTARARE privind prelungirea perioadei de valabilitate a vizei aferente anului 2019 pana la data de 15 aprilie 2020 In tomeiu!: — art. 27 alin. (1) gi art. 31 din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea actvitai de expertiza contablla gi a contabillor autorizati, republicata cu modifcdrile ¢: completarileulterioare; — pet. 3, 4, 7 $i art. 147 alin. (1) din Requlamentul de organizare $i functionare @ Corpulul Experilor Contabil si Contabillor Autorizati din Romani, ‘aprobat prin Hotararea Conterinfei nationale a experilor contablli i contabililor ‘autorizali nr, 1/1995, republicat, cu modificarile g! completarileulterioare, Conferinta national a Corpului Expertilor Contabili i Contabililor Autorizati din Romania ho tara ste: Art. 1. —Se prelungeste perioada de valabiltate a vizei aferente anului 2019 pana la data de 15 aprile 2020. Art. 2. — Organele aless si executive vor duce la indeplinire dispozitile prezentei hotéréri ‘Art. 3. — Prezenta hotarare se publica in Monitorul Oficial al Romaniel, Partea | Pregedintele Corpului Expertior Contabili si Contablilor Autorizal din Romania, Robert Aurelian Sova Bucuresti 4 aprile 2020. Ne. 20/118. "EDITOR: PARLAMENTUL ROMANIE! GAMERA DEPUTATILOR _Montonul Ofest R.A. St. Parent 65 second 1, Bucuregt CLE ROAZT242 'BAN: ROssRNCS0082006711100001 Bonea Comerdats Romina S.A'—Sueurasia Unies” Bucur {iIBAN: ROS27REZT0OS0B5XXXOO0SH' Ores ge Trecteie # Conable Pubiea a univ Bue {alocat numa’ pertoancle ride buses) To. 021 3185128750, fx 021.31851 15, ema markeinggrama9, lame: wut montnfislro ‘Moc P58" pare secon tel Oo a01 00-73 tax 02440" 0071021 01 0072 “roar onion Of! RA 6 pag Prout 3.20 6 ssw 14534495