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España

4.1.1 Legislación internacional


España aplica la normativa comunitaria vigente en toda la Unión Europea.
Existen una serie de restricciones para productos agrícolas que obedecen a la
aplicación de la PAC (Política Agrícola Común).
Además, por razones de salud, la presencia de organismos modificados
genéticamente (OMG) debe estar especificada sistemáticamente en el embalaje.
Miembro Organización Mundial del Comercio
Miembro OCDE
Adherido Protocolo de Kyoto
Adherido ,sobre el comercio
internacional de especies amenazadas Convenio de Washington
de fauna y flora silvestres
Adherido , relativo al control de los Convenio de Basilea
movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y su eliminación
Adherido , relativo a las sustancias que Protocolo de Montreal
agotan la capa de ozono
Adherido , relativo al control de armas Acuerdo Wassenaar
convencionales y a las exportaciones
de artículos de doble uso
Adherido Convenio internacional del Café de
2007
Régimen del comercio exterior en el área mexicana está sujeto a:
GATT
TLC UE-MÉXICO
Ley de Metrología y Normalización
Bancomext
En el caso de España, hay que tener en cuenta lo que nos dicta la Unión
Europea. La política comercial de la Unión Europea se concreta en el Tratado de
Lisboa.
Dentro de estas podemos encontrarnos con:
Legislación consolidada del BOE de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de
apoyo a los emprendedores y su internacionalización
La Ley 34/2002, de servicios de la sociedad de la información y del comercio
electrónico, es la norma reguladora del comercio electrónico y de otros servicios
de internet cuando sean parte de una actividad económica.
En ella se establecen determinadas obligaciones de información para aquellas
empresas que realicen comercio electrónico y, asimismo, se regula la actividad
publicitaria por vía electrónica. Estas obligaciones de información se ven
ampliadas para aquellas empresas que celebren contratos por vía electrónica, con
la finalidad de reducir la inseguridad jurídica de la operación.
La Ley Orgánica 15/1999, 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal (LOPD); El cumplimiento de esta ley implica el registro de nuestra web
en la Agencia Española de Protección de Datos para que la recopilación de datos
de los usuarios se haga de manera legal.
Además, en los formularios de nuestra ecommerce, se deberá de dejar constancia
del registro de la recopilación de los datos y ofrecer las opciones de eliminación de
datos de nuestros ficheros en caso de que el usuario no quiera seguir
cediéndonos su información.
La sección de Política de Privacidad, envíos y devoluciones y la información sobre
cookies son obligatorias
La Ley 34/2002, de 11 de julio, de Ley de Servicios de la Sociedad de la
Información y del Comercio Electrónico (LSSICE); Esta ley es la más importante
para los que tenemos una ecommerce ya que “La finalidad principal de la LSSICE
es la de proteger los derechos de los consumidores y usuarios de productos y
servicios a través de Internet”. Además, también regula la comunicación a través
de campañas de email o la recogida y almacenamiento de cookies.
El incumplimiento de la LSSICE conlleva una serie de sanciones económicas
La Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre Condiciones Generales de la Contratación;
El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios(LGDU); Esta normativa se hizo para fomentar la transparencia de
comunicación en las tiendas online.
Las principales modificaciones que se introdujeron fueron referentes a la
obligación de informar sobre determinados aspectos al realizar una compra, las
condiciones de envío y prestación del servicio, cambios del derecho de
desistimiento en las devoluciones, en las condiciones de las llamadas comerciales
y en la forma en la que se debe prestar el servicio de atención al cliente.
Además, hay otras normas que regulan la actividad comercial en internet. Son las
siguientes:
Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. Establece,
entre otras cosas, la aplicación del IVA en ecommerce. En las ventas online, el
IVA va según el país del consumidor, no del país donde el vendedor tenga su
domicilio fiscal.
Ley 7/1998, de 13 de abril, de Condiciones Generales de la Contratación.
Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios
y otras leyes complementarias.

4.1.2 Legislación nacional


La normativa más directamente relacionada con el comercio electrónico:
Ley de consumidores y Usuarios.
Ley General de Comunicaciones
Ley General de la Publicidad y otras referidas al producto o servicio objeto de
comercialización
El Programa Superior en Comercio Electrónico de ICEMD, El Instituto de la
Economía Digital de ESIC, aborda todas ellas con el objetivo de dotar al
profesional digital de una visión global que le permita lograr el éxito en el
desarrollo de sus proyectos.
Dentro de los regímenes de importación y exportación nos encontramos ante los
siguientes puntos:
Régimen de importación
Circular de 3 de abril de 2014, de la Dirección General de Comercio e Inversiones,
relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de
mercancías y sus regímenes comerciales.
Orden de 24 de noviembre de 1998 por la que se regula el procedimiento de
tramitación de las Autorizaciones Administrativas de Importación y de las
Notificaciones Previas de Importación.
Orden de 27 de diciembre 2001 por la que se modifican los anejos I y II de la
Orden de 24 de noviembre de 1998, por la que se regula el procedimiento y
tramitación de las Autorizaciones Administrativas de Importación y de las
Notificaciones Previas de Importación.
Régimen de exportación
Circular de 26 de mayo de 2017, de la Dirección General de Comercio
Internacional e Inversiones, relativa al procedimiento y tramitación de las
exportaciones y expediciones de mercancías y sus regímenes comerciales.
Orden ITC /2880/2005, de 1 de agosto, por la que se regula el procedimiento de
tramitación de las autorizaciones administrativas de exportación y de las
notificaciones previas de exportación.
Legislación General de Ámbito Nacional
Ordenación del Comercio Minorista
Legislación consolidada del BOE de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación
del Comercio Minorista
Real Decreto 367/2005, de 8 de abril, por el que se desarrolla el artículo 17.3 de la
Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, y se definen
los productos de alimentación frescos y perecederos y los productos de gran
consumo
Horarios comerciales
Legislación consolidada del BOE de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de
Horarios Comerciales
Dentro del ámbito del Comercio Electrónico nos encontramos ante la Legislación
consolidada del BOE de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad
de la información y de comercio electrónico Precios y Márgenes Comerciales
Otras normas
Legislación consolidada del BOE del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la
Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias
Legislación consolidada del BOE de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el
libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Paraguas)
Legislación consolidada del BOE de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de
modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a
las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus)
Legislación consolidada del BOE de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de
Competencia Desleal
Legislación consolidada del BOE de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de
garantía de la unidad de mercado
Legislación consolidada del BOE de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de
medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios
Legislación consolidada del BOE de la Ley 4/2014, de 1 de abril, básica de las
cámaras oficiales de comercio, industria, servicios y navegación
4.1.3 Aspectos fiscales
Salvo por lo que se refiere a los compromisos adquiridos por España en el seno
de la Unión Europea (“UE”) en materia de IVA, hoy por hoy, no existe en España
ningún régimen fiscal específico para el comercio de bienes y servicios realizado a
través de Internet, por lo que son de aplicación los mismos impuestos y las
mismas reglas que se aplican a otras formas de comercio. Este criterio concuerda
con los principios enunciados por la Agencia Tributaria española en el Informe de
la Comisión para el estudio del impacto del comercio electrónico en la fiscalidad
española, elaborado por la Secretaría de Estado de Hacienda.
En lo que concierne al IVA y sus obligaciones formales, los tres cuerpos
normativos fundamentales emanados de la Comunidad Europea son los
siguientes:
La Directiva del Consejo de 7 de mayo de 2002 (2002/38/CE) por la que se
modifica temporalmente la Directiva 77/388/CEE (Sexta Directiva en materia de
armonización de la base imponible de IVA) respecto de los servicios de
radiodifusión, televisión y algunos servicios prestados por vía electrónica, la cual
fue transpuesta al ordenamiento interno en el año 2003 mediante las
correspondientes modificaciones en la Ley 37/1992, del Impuesto sobre el Valor
Añadido.
El Reglamento del Consejo de 7 de mayo de 2002 (792/2002), por el que se
modifica temporalmente el Reglamento CEE nº 218/92, relativo a la cooperación
administrativa en materia de imposición indirecta (IVA), en cuanto a medidas
adicionales relativas al comercio electrónico.
La Directiva 2001/115/CE del Consejo de 20 de diciembre de 2001, por la que se
modifica la Directiva 77/388/CEE con objeto de simplificar, modernizar y armonizar
las condiciones impuestas a la facturación en relación con el IVA. La transposición
de los términos de esta directiva a la legislación española se ha efectuado a través
del Real Decreto 1496/2003, por el que se regulan las obligaciones de facturación
con efectos a partir de 1 de enero de 2004.
Principales innovaciones del comercio electrónico con trascendencia fiscal:
■ Deslocalización de la actividad económica
■ Desintermediación
■ Desmaterialización de bienes y productos
Consideraciones de imposición directa
Incidencia en el IRPF, IS, IRNR.
No armonización internacional: importancia de los Convenios de doble imposición
y los comentarios al Modelo de la OCDE
■ La residencia fiscal como divisoria de la fiscalidad internacional
Los impuestos directos descansan en la distinción entre residentes y no residentes
El comercio electrónico facilita decisiones sobre localización de compañías o de
sus actividades productivas
■ El EP como criterio de reparto de las rentas empresariales mediando un
convenio para evitar la doble imposición. Algunas conclusiones de la OCDE:
Un “web site” no es en sí mismo un EP
Un servidor sí puede ser un EP
■ Distinta tributación en función de la calificación de la renta:
Beneficio empresarial
Cánones o royalties
Imposición indirecta: tributación en el Impuesto sobre el Valor Añadido
■ Incidencia en IVA; algunos autores indican igualmente AJD.
■ Cierta armonización comunitaria a través de Directivas.
■ Principales problemas en:
■ Lugar de realización del hecho imponible
■ Calificación como entrega de bienes o prestación de servicios
(fundamentalmente en comercio on line)
■ Tipos impositivos aplicables (fundamentalmente en comercio on line)
Otras consideraciones de carácter fiscal:
■ Cooperación reforzada entre las Administraciones Tributarias
■ Facturación electrónica: Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el
que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de
facturación
■ Presentación de declaraciones y comunicaciones tributarias telemáticamente
■ Notificaciones electrónicas

4.1.4 Confianza online y garantías legales


En el caso de la garantía de los productos, nos remitimos al Texto Refundido de la
Ley para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. Esta ley establece un
periodo de garantía general de 2 años.
La normativa de la UE establece también que el vendedor debe ofrecer al
consumidor una garantía mínima de dos años llamada garantía legal como
protección frente a los productos defectuosos o que no son o no funcionan según
lo anunciado. En algunos países, las leyes nacionales pueden exigir al vendedor
un periodo de garantía más largo. También se puede ofrecer a los consumidores
garantías comerciales adicionales. Este tipo de garantías pueden incluirse en el
precio del producto u ofrecerse con un coste suplementario. Ninguna garantía
comercial sustituye a la garantía legal que siempre tiene una duración mínima de
dos años.
Garantías particularidades en España
 Garantía legal
Duración
La duración es de dos años para los productos nuevos y de doce meses para los
de segunda mano.
Producto defectuoso, ¿quién es responsable de solucionar el problema?
El vendedor, incluso en las compras realizadas en una plataforma de Internet.
Conviene leer las condiciones, puede ser que la plataforma haya acordado actuar
como intermediaria.
Plazo para notificar un defecto al vendedor
Una vez advertido el defecto, disponemos de dos meses.
Demostrar la presencia o ausencia de defectos
El vendedor debe demostrar que el producto no es defectuoso dentro de los seis
primeros meses transcurridos tras su entrega. Luego de este plazo, el consumidor
debe probar que el producto es defectuoso.
Tipo de soluciones que tenemos derecho los consumidores.
Plazos posible solución, jerarquía de soluciones:
En primer lugar, la reparación o la sustitución conforme a los deseos del
consumidor, en un plazo razonable y de forma gratuita.
En segundo lugar, la devolución o reducción del precio de compra si la reparación
o la sustitución es imposible, aunque solo si se cumplen determinadas
condiciones.
Garantía del producto reparado o sustituido
En el caso de las reparaciones, el periodo legal de garantía solo se prorroga el
tiempo necesario para la reparación. En caso de sustitución, entra en vigor una
nueva garantía de dos años a partir de la entrega del producto.
No hay ningún plazo determinado para aplicar una solución.
 Garantía comercial
Responsable de la aplicación de la garantía comercial
El responsable es el que ofrezca esta garantía, ya sea el vendedor, el productor o
un tercero.
Duración de la garantía comercial
De uno a cinco años y dos años en la mayoría de los casos, igual que la garantía
legal. La mayoría de los productos caros suelen tener una garantía más larga, que
a menudo se aplica a piezas específicas del producto.

4.1.5 Derecho de desistimiento


En el ámbito de los contratos de venta a distancia, el derecho de desistimiento
constituye uno de los derechos más importantes de los consumidores. El punto de
partida es la ley española de defensa de los consumidores (Ley General para la
Defensa de los Consumidores y Usuarios o LGDCU, que está basada en la
Directiva Europea 2006/112/CE.
Según el art. 102 de la LGDCU, todo consumidor que firma un contrato de venta
online con una empresa, es titular de un derecho de desistimiento fijado por
contrato. En virtud del art. 108.2 de la LGDCU, un consumidor debe tener la
posibilidad de verificar el producto en las mismas circunstancias que si se tratara
de una venta física. Por consiguiente, el consumidor no deberá pagar por el uso
del producto mientras éste tenga lugar durante el proceso necesario y proporcional
a la toma de una decisión firme.
Es importante señalar que los vendedores online están sometidos a unas
obligaciones de notificación general respecto a sus consumidores. Esto implica la
obligación de informar de la existencia del derecho de desistimiento, bien sea en
las condiciones generales o bien en su página web.
Si el consumidor ha sido correctamente informado en lo que concierne a sus
derechos de desistimiento, podrá hacer uso de este derecho durante catorce días
naturales (art.105.2 de LGDCU). En caso contrario, el derecho de desistimiento
tendrá una vigencia de dos meses (art.105.1 LGDCU).
Consecuencias del desistimiento
Devolución de los bienes
Conforme al artículo 108.1 de la LGDCU, el consumidor está obligado a devolver
los bienes en un plazo de catorce días naturales, contados a partir de la fecha de
declaración del desistimiento (a menos que el vendedor proponga la recogida en
el domicilio del consumidor)
Reembolso del precio de la compra y de posibles costes adicionales.
El reembolso debe ser efectuado lo antes posible; conforme el artículo 107.1 de la
LGDCU la demora legal es de catorce días naturales, contados desde la fecha de
declaración del desistimiento. En caso de incumplimiento, el consumidor tendrá
derecho a exigir el doble del importe del reembolso.
Según el artículo 108.1 de la LGDCU, el vendedor puede decidir que el
consumidor soporte los costes de desistimiento, de los cuales habrá de haber sido
informado. Por lo general, el consumidor soporta únicamente los costes
directamente relacionados al desistimiento (por ejemplo los gastos de envío).
El reembolso podrá efectuarse mediante cualquier medio de pago. Aunque el
reembolso es lo habitual, vendedor y consumidor pueden decidir métodos
distintos. El rechazo o silencio del consumidor implican el reembolso automático
en el plazo de 14 días establecido por ley.

4.1.6 Aspectos fiscales en las ventas internacionales del comercio


electrónico
En cuanto a la posición de España, es de esos países europeos que ha abogado
por un predominio de la base imponible nacional, con objeto de abogar por un
concepto de imposición directa que permita el gravamen en España de la parte de
la renta que genere el comercio electrónico mundial que sea imputable a nuestro
territorio. Esto se debe a que España es un país poco activo tecnológicamente,
pero receptor de filiales de grandes multinacionales extranjeras de base
tecnológica, a las que se les exige el pago de cánones. El establecimiento de
cánones a comercio electrónico procedente del extranjero repercute en una subida
de los precios de los grandes negocios online, por lo que puede ser
contraproducente. En materia aduanera, no ha habido modificaciones con motivo
del comercio electrónico.

Rivas M. (2018) La Ley de Comercio Electrónico .Recuperado de:


https://miguelrivasespana.es/ley-de-comercio-
electronico/#Garantias_y_devoluciones_en_la_Ley_de_Comercio_Ele
ctronico
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de España.
Recuperado de :http://www.comercio.es/es-ES/comercio-
interior/Ordenacion-del-Comercio/Paginas/Comercio-electronico-.aspx

Ortiz A.(2017) Normativa comercio electrónico: la importancia de


conocer las reglas del juego. Recuperado de:
https://www.icemd.com/digital-knowledge/articulos/normativa-
comercio-electronico-la-importancia-conocer-las-reglas-del-juego/

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