España aplica la normativa comunitaria vigente en toda la Unión Europea. Existen una serie de restricciones para productos agrícolas que obedecen a la aplicación de la PAC (Política Agrícola Común). Además, por razones de salud, la presencia de organismos modificados genéticamente (OMG) debe estar especificada sistemáticamente en el embalaje. Miembro Organización Mundial del Comercio Miembro OCDE Adherido Protocolo de Kyoto Adherido ,sobre el comercio internacional de especies amenazadas Convenio de Washington de fauna y flora silvestres Adherido , relativo al control de los Convenio de Basilea movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación Adherido , relativo a las sustancias que Protocolo de Montreal agotan la capa de ozono Adherido , relativo al control de armas Acuerdo Wassenaar convencionales y a las exportaciones de artículos de doble uso Adherido Convenio internacional del Café de 2007 Régimen del comercio exterior en el área mexicana está sujeto a: GATT TLC UE-MÉXICO Ley de Metrología y Normalización Bancomext En el caso de España, hay que tener en cuenta lo que nos dicta la Unión Europea. La política comercial de la Unión Europea se concreta en el Tratado de Lisboa. Dentro de estas podemos encontrarnos con: Legislación consolidada del BOE de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización La Ley 34/2002, de servicios de la sociedad de la información y del comercio electrónico, es la norma reguladora del comercio electrónico y de otros servicios de internet cuando sean parte de una actividad económica. En ella se establecen determinadas obligaciones de información para aquellas empresas que realicen comercio electrónico y, asimismo, se regula la actividad publicitaria por vía electrónica. Estas obligaciones de información se ven ampliadas para aquellas empresas que celebren contratos por vía electrónica, con la finalidad de reducir la inseguridad jurídica de la operación. La Ley Orgánica 15/1999, 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD); El cumplimiento de esta ley implica el registro de nuestra web en la Agencia Española de Protección de Datos para que la recopilación de datos de los usuarios se haga de manera legal. Además, en los formularios de nuestra ecommerce, se deberá de dejar constancia del registro de la recopilación de los datos y ofrecer las opciones de eliminación de datos de nuestros ficheros en caso de que el usuario no quiera seguir cediéndonos su información. La sección de Política de Privacidad, envíos y devoluciones y la información sobre cookies son obligatorias La Ley 34/2002, de 11 de julio, de Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico (LSSICE); Esta ley es la más importante para los que tenemos una ecommerce ya que “La finalidad principal de la LSSICE es la de proteger los derechos de los consumidores y usuarios de productos y servicios a través de Internet”. Además, también regula la comunicación a través de campañas de email o la recogida y almacenamiento de cookies. El incumplimiento de la LSSICE conlleva una serie de sanciones económicas La Ley 7/1998, de 13 de abril, sobre Condiciones Generales de la Contratación; El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios(LGDU); Esta normativa se hizo para fomentar la transparencia de comunicación en las tiendas online. Las principales modificaciones que se introdujeron fueron referentes a la obligación de informar sobre determinados aspectos al realizar una compra, las condiciones de envío y prestación del servicio, cambios del derecho de desistimiento en las devoluciones, en las condiciones de las llamadas comerciales y en la forma en la que se debe prestar el servicio de atención al cliente. Además, hay otras normas que regulan la actividad comercial en internet. Son las siguientes: Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. Establece, entre otras cosas, la aplicación del IVA en ecommerce. En las ventas online, el IVA va según el país del consumidor, no del país donde el vendedor tenga su domicilio fiscal. Ley 7/1998, de 13 de abril, de Condiciones Generales de la Contratación. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.
4.1.2 Legislación nacional
La normativa más directamente relacionada con el comercio electrónico: Ley de consumidores y Usuarios. Ley General de Comunicaciones Ley General de la Publicidad y otras referidas al producto o servicio objeto de comercialización El Programa Superior en Comercio Electrónico de ICEMD, El Instituto de la Economía Digital de ESIC, aborda todas ellas con el objetivo de dotar al profesional digital de una visión global que le permita lograr el éxito en el desarrollo de sus proyectos. Dentro de los regímenes de importación y exportación nos encontramos ante los siguientes puntos: Régimen de importación Circular de 3 de abril de 2014, de la Dirección General de Comercio e Inversiones, relativa al procedimiento y tramitación de las importaciones e introducciones de mercancías y sus regímenes comerciales. Orden de 24 de noviembre de 1998 por la que se regula el procedimiento de tramitación de las Autorizaciones Administrativas de Importación y de las Notificaciones Previas de Importación. Orden de 27 de diciembre 2001 por la que se modifican los anejos I y II de la Orden de 24 de noviembre de 1998, por la que se regula el procedimiento y tramitación de las Autorizaciones Administrativas de Importación y de las Notificaciones Previas de Importación. Régimen de exportación Circular de 26 de mayo de 2017, de la Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones, relativa al procedimiento y tramitación de las exportaciones y expediciones de mercancías y sus regímenes comerciales. Orden ITC /2880/2005, de 1 de agosto, por la que se regula el procedimiento de tramitación de las autorizaciones administrativas de exportación y de las notificaciones previas de exportación. Legislación General de Ámbito Nacional Ordenación del Comercio Minorista Legislación consolidada del BOE de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista Real Decreto 367/2005, de 8 de abril, por el que se desarrolla el artículo 17.3 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, y se definen los productos de alimentación frescos y perecederos y los productos de gran consumo Horarios comerciales Legislación consolidada del BOE de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales Dentro del ámbito del Comercio Electrónico nos encontramos ante la Legislación consolidada del BOE de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico Precios y Márgenes Comerciales Otras normas Legislación consolidada del BOE del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias Legislación consolidada del BOE de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Paraguas) Legislación consolidada del BOE de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus) Legislación consolidada del BOE de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal Legislación consolidada del BOE de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado Legislación consolidada del BOE de la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios Legislación consolidada del BOE de la Ley 4/2014, de 1 de abril, básica de las cámaras oficiales de comercio, industria, servicios y navegación 4.1.3 Aspectos fiscales Salvo por lo que se refiere a los compromisos adquiridos por España en el seno de la Unión Europea (“UE”) en materia de IVA, hoy por hoy, no existe en España ningún régimen fiscal específico para el comercio de bienes y servicios realizado a través de Internet, por lo que son de aplicación los mismos impuestos y las mismas reglas que se aplican a otras formas de comercio. Este criterio concuerda con los principios enunciados por la Agencia Tributaria española en el Informe de la Comisión para el estudio del impacto del comercio electrónico en la fiscalidad española, elaborado por la Secretaría de Estado de Hacienda. En lo que concierne al IVA y sus obligaciones formales, los tres cuerpos normativos fundamentales emanados de la Comunidad Europea son los siguientes: La Directiva del Consejo de 7 de mayo de 2002 (2002/38/CE) por la que se modifica temporalmente la Directiva 77/388/CEE (Sexta Directiva en materia de armonización de la base imponible de IVA) respecto de los servicios de radiodifusión, televisión y algunos servicios prestados por vía electrónica, la cual fue transpuesta al ordenamiento interno en el año 2003 mediante las correspondientes modificaciones en la Ley 37/1992, del Impuesto sobre el Valor Añadido. El Reglamento del Consejo de 7 de mayo de 2002 (792/2002), por el que se modifica temporalmente el Reglamento CEE nº 218/92, relativo a la cooperación administrativa en materia de imposición indirecta (IVA), en cuanto a medidas adicionales relativas al comercio electrónico. La Directiva 2001/115/CE del Consejo de 20 de diciembre de 2001, por la que se modifica la Directiva 77/388/CEE con objeto de simplificar, modernizar y armonizar las condiciones impuestas a la facturación en relación con el IVA. La transposición de los términos de esta directiva a la legislación española se ha efectuado a través del Real Decreto 1496/2003, por el que se regulan las obligaciones de facturación con efectos a partir de 1 de enero de 2004. Principales innovaciones del comercio electrónico con trascendencia fiscal: ■ Deslocalización de la actividad económica ■ Desintermediación ■ Desmaterialización de bienes y productos Consideraciones de imposición directa Incidencia en el IRPF, IS, IRNR. No armonización internacional: importancia de los Convenios de doble imposición y los comentarios al Modelo de la OCDE ■ La residencia fiscal como divisoria de la fiscalidad internacional Los impuestos directos descansan en la distinción entre residentes y no residentes El comercio electrónico facilita decisiones sobre localización de compañías o de sus actividades productivas ■ El EP como criterio de reparto de las rentas empresariales mediando un convenio para evitar la doble imposición. Algunas conclusiones de la OCDE: Un “web site” no es en sí mismo un EP Un servidor sí puede ser un EP ■ Distinta tributación en función de la calificación de la renta: Beneficio empresarial Cánones o royalties Imposición indirecta: tributación en el Impuesto sobre el Valor Añadido ■ Incidencia en IVA; algunos autores indican igualmente AJD. ■ Cierta armonización comunitaria a través de Directivas. ■ Principales problemas en: ■ Lugar de realización del hecho imponible ■ Calificación como entrega de bienes o prestación de servicios (fundamentalmente en comercio on line) ■ Tipos impositivos aplicables (fundamentalmente en comercio on line) Otras consideraciones de carácter fiscal: ■ Cooperación reforzada entre las Administraciones Tributarias ■ Facturación electrónica: Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación ■ Presentación de declaraciones y comunicaciones tributarias telemáticamente ■ Notificaciones electrónicas
4.1.4 Confianza online y garantías legales
En el caso de la garantía de los productos, nos remitimos al Texto Refundido de la Ley para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. Esta ley establece un periodo de garantía general de 2 años. La normativa de la UE establece también que el vendedor debe ofrecer al consumidor una garantía mínima de dos años llamada garantía legal como protección frente a los productos defectuosos o que no son o no funcionan según lo anunciado. En algunos países, las leyes nacionales pueden exigir al vendedor un periodo de garantía más largo. También se puede ofrecer a los consumidores garantías comerciales adicionales. Este tipo de garantías pueden incluirse en el precio del producto u ofrecerse con un coste suplementario. Ninguna garantía comercial sustituye a la garantía legal que siempre tiene una duración mínima de dos años. Garantías particularidades en España Garantía legal Duración La duración es de dos años para los productos nuevos y de doce meses para los de segunda mano. Producto defectuoso, ¿quién es responsable de solucionar el problema? El vendedor, incluso en las compras realizadas en una plataforma de Internet. Conviene leer las condiciones, puede ser que la plataforma haya acordado actuar como intermediaria. Plazo para notificar un defecto al vendedor Una vez advertido el defecto, disponemos de dos meses. Demostrar la presencia o ausencia de defectos El vendedor debe demostrar que el producto no es defectuoso dentro de los seis primeros meses transcurridos tras su entrega. Luego de este plazo, el consumidor debe probar que el producto es defectuoso. Tipo de soluciones que tenemos derecho los consumidores. Plazos posible solución, jerarquía de soluciones: En primer lugar, la reparación o la sustitución conforme a los deseos del consumidor, en un plazo razonable y de forma gratuita. En segundo lugar, la devolución o reducción del precio de compra si la reparación o la sustitución es imposible, aunque solo si se cumplen determinadas condiciones. Garantía del producto reparado o sustituido En el caso de las reparaciones, el periodo legal de garantía solo se prorroga el tiempo necesario para la reparación. En caso de sustitución, entra en vigor una nueva garantía de dos años a partir de la entrega del producto. No hay ningún plazo determinado para aplicar una solución. Garantía comercial Responsable de la aplicación de la garantía comercial El responsable es el que ofrezca esta garantía, ya sea el vendedor, el productor o un tercero. Duración de la garantía comercial De uno a cinco años y dos años en la mayoría de los casos, igual que la garantía legal. La mayoría de los productos caros suelen tener una garantía más larga, que a menudo se aplica a piezas específicas del producto.
4.1.5 Derecho de desistimiento
En el ámbito de los contratos de venta a distancia, el derecho de desistimiento constituye uno de los derechos más importantes de los consumidores. El punto de partida es la ley española de defensa de los consumidores (Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios o LGDCU, que está basada en la Directiva Europea 2006/112/CE. Según el art. 102 de la LGDCU, todo consumidor que firma un contrato de venta online con una empresa, es titular de un derecho de desistimiento fijado por contrato. En virtud del art. 108.2 de la LGDCU, un consumidor debe tener la posibilidad de verificar el producto en las mismas circunstancias que si se tratara de una venta física. Por consiguiente, el consumidor no deberá pagar por el uso del producto mientras éste tenga lugar durante el proceso necesario y proporcional a la toma de una decisión firme. Es importante señalar que los vendedores online están sometidos a unas obligaciones de notificación general respecto a sus consumidores. Esto implica la obligación de informar de la existencia del derecho de desistimiento, bien sea en las condiciones generales o bien en su página web. Si el consumidor ha sido correctamente informado en lo que concierne a sus derechos de desistimiento, podrá hacer uso de este derecho durante catorce días naturales (art.105.2 de LGDCU). En caso contrario, el derecho de desistimiento tendrá una vigencia de dos meses (art.105.1 LGDCU). Consecuencias del desistimiento Devolución de los bienes Conforme al artículo 108.1 de la LGDCU, el consumidor está obligado a devolver los bienes en un plazo de catorce días naturales, contados a partir de la fecha de declaración del desistimiento (a menos que el vendedor proponga la recogida en el domicilio del consumidor) Reembolso del precio de la compra y de posibles costes adicionales. El reembolso debe ser efectuado lo antes posible; conforme el artículo 107.1 de la LGDCU la demora legal es de catorce días naturales, contados desde la fecha de declaración del desistimiento. En caso de incumplimiento, el consumidor tendrá derecho a exigir el doble del importe del reembolso. Según el artículo 108.1 de la LGDCU, el vendedor puede decidir que el consumidor soporte los costes de desistimiento, de los cuales habrá de haber sido informado. Por lo general, el consumidor soporta únicamente los costes directamente relacionados al desistimiento (por ejemplo los gastos de envío). El reembolso podrá efectuarse mediante cualquier medio de pago. Aunque el reembolso es lo habitual, vendedor y consumidor pueden decidir métodos distintos. El rechazo o silencio del consumidor implican el reembolso automático en el plazo de 14 días establecido por ley.
4.1.6 Aspectos fiscales en las ventas internacionales del comercio
electrónico En cuanto a la posición de España, es de esos países europeos que ha abogado por un predominio de la base imponible nacional, con objeto de abogar por un concepto de imposición directa que permita el gravamen en España de la parte de la renta que genere el comercio electrónico mundial que sea imputable a nuestro territorio. Esto se debe a que España es un país poco activo tecnológicamente, pero receptor de filiales de grandes multinacionales extranjeras de base tecnológica, a las que se les exige el pago de cánones. El establecimiento de cánones a comercio electrónico procedente del extranjero repercute en una subida de los precios de los grandes negocios online, por lo que puede ser contraproducente. En materia aduanera, no ha habido modificaciones con motivo del comercio electrónico.
Rivas M. (2018) La Ley de Comercio Electrónico .Recuperado de:
https://miguelrivasespana.es/ley-de-comercio- electronico/#Garantias_y_devoluciones_en_la_Ley_de_Comercio_Ele ctronico Ministerio de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de España. Recuperado de :http://www.comercio.es/es-ES/comercio- interior/Ordenacion-del-Comercio/Paginas/Comercio-electronico-.aspx
Ortiz A.(2017) Normativa comercio electrónico: la importancia de
conocer las reglas del juego. Recuperado de: https://www.icemd.com/digital-knowledge/articulos/normativa- comercio-electronico-la-importancia-conocer-las-reglas-del-juego/