CC. 4517310 GRUPO: 7F RELATORIA PROCESAL ADMINISTRATIVO
Se estudió los términos de caducidad de los medios de control de
la siguiente manera:
Nulidad por Inconstitucionalidad (Artículo 135 CPACA): En
cualquier tiempo siempre y cuando el decreto no haya sido derogado o esté en desuso (decaimiento), El Consejo de Estado no estará limitado para proferir su decisión a los cargos formulados en la demanda. En consecuencia, podrá fundar la declaración de nulidad por inconstitucionalidad en la violación de cualquier norma constitucional lo mismo ocurre con el Artículo 137 (Nulidad) y 146 (Cumplimiento de normas con fuerza material de ley o actos administrativos.
Control Inmediato de Legalidad (Artículo 136 CPACA): En las
medidas expedidas en los estados de excepción se hace dentro de las 48 horas siguientes a la expedición, si no se efectuare el envío, la autoridad judicial competente aprehenderá de oficio su conocimiento.
Nulidad y Restablecimiento del Derecho (Artículo 138 CPACA):
Teniendo en cuenta que con este medio de control se demandan los actos administrativos de carácter particular y concretos, laborales y no laborales, se cuentan con 4 meses a partir del día siguiente de la notificación del último acto, téngase en cuenta que requiere conciliación previa.
Nulidad Electoral (Artículo 139 CPACA): Se cuentan con 30 días
contados a partir del día siguiente del acto o hecho demandado, Ya con articulado propio en cuando a la enunciación del medio de control (no obstante la C.P. en su artículo 264 la califica como “acción electoral”), la Ley 1437 de 2011 no solo consagra la sustantividad del mismo, sino que a partir del artículo 275 establece las causales específicas de anulación (sin desconocimiento de las establecidas en el artículo 137 del C.P.A.C.A.), el trámite de la demanda, el contenido del auto admisorio, su notificación, reforma, contestación, prohibición del desistimiento, la acumulación de procesos, las audiencias que se ESTUDIANTE: ARIEL TRUJILLO RIOS CC. 4517310 GRUPO: 7F surten en el proceso, las consecuencias de la sentencia de anulación y la notificación, comunicación, adición y aclaración de la sentencia.
Reparación Directa (Artículo 140 CPACA): El término para
demandar son dos años a partir de la ocurrencia del hecho o del momento en que se tuvo conocimiento del mismo, téngase en cuenta que requiere conciliación previa.
Controversias Contractuales (Artículo 141 CPACA): Se deben tener
en cuenta tres momentos:
- Para actos administrativos pre contractuales, antes de la
firma del contrato, se demanda por nulidad y restablecimiento del derecho, teniéndose 4 meses para ello. - Una vez firmado el contrato se persigue el incumplimiento del mismo y se tiene una caducidad de 2 años, téngase en cuenta que requiere conciliación previa. - Cuando del contrato se derivan títulos, el término de para demandar es de 5 años.
Repetición (Artículo 142 CPACA): el término es de 2 años contados
a partir del pago total de la entidad, La pretensión de repetición es el mecanismo judicial dispuesto por la Constitución y desarrollado por la ley, para efectos de que el Estado recupere de sus servidores o ex-servidores públicos o de los particulares que cumplen funciones públicas, los dineros que ha pagado en razón de las condenas impuestas a través de una sentencia, acta de conciliación o cualquier otro mecanismo alternativo de solución de conflictos, a efectos de resarcir los daños antijurídicos que le han sido imputados. A diferencia de los demás medios de control, la repetición en realidad no se corresponde a la definición de “medio de control de la administración” ya que mediante el mismo es la administración la que pretende el recaudo de las condenas que se vio obligado cancelar por la conducta dolosa o gravemente culposa de sus servidores públicos.
Pérdida de Investidura (Artículo 143 CPACA): La ley 1437 de 2011
reúne en un mismo cuerpo, medios de control que no tienen consagración en otro ordenamiento y así mismo, aquellos que ESTUDIANTE: ARIEL TRUJILLO RIOS CC. 4517310 GRUPO: 7F aparecen consagrados tanto en la Constitución como en leyes especiales. En lo que atañe a la pérdida de investidura, la misma cuenta con raigambre no solo constitucional (arts. 110, 183 y 291), sino también legal (Leyes 136 y 144 de 1994 y 617 de 2000), razón por la que la Ley 1437 de 2011 simplemente recoge los postulados ya establecidos en dichas normas sin agregar modificación alguna.
Protección de los derechos e intereses colectivos (Artículo 144
CPACA): 2 años contados a partir de la ocurrencia del hecho, lo mismo ocurre con el artículo 145 ibídem (Reparación de los perjuicios ocasionados a un grupo)
Nulidad de las cartas de naturaleza y de las resoluciones de
autorización de inscripción (Artículo 147): Término de caducidad es de 10 años.
Control por vía de excepción (Artículo 148 CPACA): Se demanda
durante el curso del proceso hasta antes de dictar sentencia. También se dictaron entre otros temas los siguientes:
Los términos para los medios de control pero desarrollados por la
jurisprudencia, tales como:
Lesividad por acto propio: en cualquier tiempo, al estado no se le
impone dicha carga.
Proceso arbitral: 1 mes, contados a partir de la notificación
Demanda ejecutiva: Aunque con discrepancia es de 5 años.
Se explicaron los factores por competencia, esto es, la cuantía,
que opera de manera distinta que otras ramas, teniéndose que son de mínima, menor y mayor, teniéndonos que guiar por los artículos 152 y 155 del CPACA, sí son procesos civiles, además estas son más complejas que en otras ramas. También el factor subjetivo, funcional, territorial y por conexidad.
También se conocieron los presupuestos procesales para la
sentencia de fondo, tales como: Competencia del juez, Capacidad ESTUDIANTE: ARIEL TRUJILLO RIOS CC. 4517310 GRUPO: 7F para ser parte y para comparecer al proceso, no caducidad del medio del control, agotamiento de recursos, conciliación como requisito de procedibilidad, requerimientos, queja y demanda en forma, sin olvidar que son requisitos mínimos, pero los mismos son subsanables, se pueden corregir una vez son detectados, ya que de no observarse puede generar una demanda inhibitoria.