¿Existe alguna diferencia entre SG-SST y SST a la luz de la ISO 45001:2018?

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Una de las diferencias más importantes es el tema de la mejora continua, el

Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo está basado en un Ciclo
PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), que busca una mejora continúa del
sistema.

El programa de salud ocupacional, como su nombre lo indica, es un conjunto de

actividades que se planeaban con el fin de velar por la seguridad de los
trabajadores, y prevenir accidentes y enfermedades laborales

La mejora continua se establece a través del manejo de indicadores, en la medida

en que las actividades que se realicen se midan, se determina si se está
cumpliendo o no con los objetivos y si las acciones implementadas están
contribuyendo al logro de esos objetivos.

En el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, en los artículos 2, 2,

4, 6,19 a 2, 2, 4, 6,22 del Decreto 1072 de 2015, se establece la obligación del
empleador de contar con tres tipos de indicadores: indicadores de estructura,
indicadores de proceso e indicadores de resultado, cada uno de estos indicadores
permite evaluar diferentes elementos de la implementación y ejecución de las
actividades del SGSST.

En el programa de salud ocupacional, regulado por la Resolución 1016 de 1989,

no era un requisito contar con indicadores del programa, sólo se buscaba tener
estadísticas de ausentismo por enfermedad general, enfermedad laboral y
accidentes de trabajo.
Por lo cual podríamos decir que el programa de Salud Ocupacional solamente
definía un conjunto de actividades, el SGSST torna la mirada hacia los procesos y
hacia la mejora continua. El ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar)
garantiza que el proceso se renueve constantemente, a diferencia del programa
de salud ocupacional que, en algunos casos, podría parecer muy estático como si
fuera un programa que existe solo en el papel.

Las 5 fases del SGSST se han establecido de la siguiente forma:

 La alta dirección, el COPASST y el responsable del SGSST determinan los

objetivos de un período específico, normalmente un año.
 Se establecen unos indicadores con los cuales se va a medir el
cumplimiento de los objetivos y unas metas que se desean alcanzar.
 Se define un Plan de Trabajo con un conjunto de actividades que buscan el
cumplimiento de esos objetivos.
 Al finalizar el año, todos los que participan en el SGSST hacen su rendición
de cuentas: cuáles actividades se realizaron, cuáles no se realizaron, por
qué no se realizaron.
 Se determina si se cumplieron o no se cumplieron las metas propuestas y
con esa información, la alta dirección establece nuevos objetivos para el
siguiente año.

Para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La norma ISO

45001 llega para sustituir a la vieja OHSAS 18001 Con el fin adoptar una nueva
estructura de alto nivel Esto significa que cuenta con nuevas cláusulas como
contexto de la empresa, liderazgo, planificación, etc cláusulas que ya se puede
encontrar en las normas como  ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001, y así
sucesivamente. Además, el hecho de que todos los requisitos comunes de
diferentes normas tienen los mismos números de cláusulas, y la misma estructura
 y forma de pensar, hace que la integración de los múltiples sistemas de gestión
sea mucho más fácil.

 El contexto de la organización: es un concepto nuevo en comparación con

la norma OHSAS 18001. La empresa tendrá que considerar todas las cuestiones
internas y externas relevantes para su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo. La cláusula hace hincapié en los trabajadores y las partes
interesadas, además de sus necesidades y expectativas.

 Liderazgo y participación de los trabajadores: se encuentra en la cláusula 5,

a diferencia de la OHSAS 18001 en la que sólo se encuentra el liderazgo. Esto no
es lo único nuevo en comparación con OHSAS 18001. Además de la política y los
roles del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cláusula 5
incluye la participación y la consulta. En comparación con la norma OHSAS
18001, se elabora con un mayor nivel de detalle en lo que dicho proceso tiene que
ser similar, y se añade a la selección del liderazgo que hace hincapié en la
responsabilidad de la dirección durante todo el proceso.

 La planificación: se incluyen los riesgos y las oportunidades en relación con

el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. En comparación con la
norma OHSAS 18001, los requisitos para la identificación de los peligros se
encuentra muy bien definidos, con el enfoque proactivo durante la identificación de
peligros. Cuando se trata de los riesgos y las oportunidades que tiene que ser
abordados, y se aclaran las ambigüedades sobre la misma cláusula pero en la
norma ISO 9001 e ISO 14001. Esta cláusula cubre la identificación de los
requisitos legales y las acciones de la planificación para abordar todas las
cuestiones que hemos mencionado anteriormente.

 Soporte: se cubren todos los requisitos necesarios para tener un Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Este enfoque es mejor que la
norma OHSAS 18001, y que todos los recursos están bajo la misma cláusula. No
existen nuevos requisitos significativos en esta parte, excepto que tiene
 información documentada en lugar de documentos y registros, además también
existe un nuevo elemento que viene en el borrador de la ISO 45001.

 Operación: comprende controles operacionales y la preparación para

emergencias y respuesta. Además de estas dos cláusulas secundarias, también
existen algunos nuevos con respecto a todos los procesos que se han
externalizados, las adquisidores y los contratistas.

 Evaluación del desempeño: se incluye el monitoreo y medición del Sistema

de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para mejorar el rendimiento, la
evaluación de las obligaciones de cumplimiento, auditoría interna y revisión por la
dirección, y cubre la mayor parte de las cláusulas 4.5 de la norma OHSAS 18001.

 Mejora: los incidente son ahora una parte de la misma cláusula como las no
conformidades y las acciones correctivas, que tienen sentido, ya que deben ser
tratados de la misma forma como las no conformidades. La cláusula siguiente en
la mejora continua y existen cambios en cuanto a la estructura de la cláusula. Se
pueden dividir en dos partes: la primera de ellas trata sobre la definición de los
objetivos de la mejora continua, la segunda define el proceso.

BIBLIOGRAFÍA
https://www.nueva-iso-45001.com/2016/01/politica-seguridad-salud-norma-ohsas-18001/