DIREITO CONSTITUCIONAL I

PROF. DAVI TELLES

- AMBIENTAÇÃO

- PROVOCAÇÕES

- DIÁLOGO

- EXPECTATIVAS

- CALENDÁRIO
POR QUAIS RAZÕES ESTA DISCIPLINA É
ESSENCIAL?
• PORQUE O DIREITO CONSTITUCIONAL SE RELACIONA
COM TODAS AS DISCIPLINAS DO DIREITO

• PORQUE VIVEMOS SOB A ORDEM CONSTITUCIONAL

• PORQUE O DIREITO OCNSTITUCIONAL É IMPORTANTE

PARA ENTENDERMOS MUITOS FENÔMENOS SOCIAIS
CONTEMPORÂNEOS (judicialização da política e
politização da Justiça)

• PORQUE COMPREENDER O DIREITO CONSTITUCIONAL É

IMPORTANTE PARA O EXERCÍCIO DAS PROFISSÕES
JURÍDICAS
 CONTEÚDO RELACIONADO COM
QUAIS DISCIPLINAS?

PRATICAMENTE TODAS AS DICIPLINAS

DO CURSO DE DIREITO
 UNIDADE I
O DIREITO CONSTITUCIONAL
• 1.1.CONCEITO

• 1.2. NATUREZA JURÍDICA, OBJETO, CONTEÚDO

CIENTÍFICO

• 1.3. RELAÇÃO COM OUTROS RAMOS DO

DIREITO

• 1.4. PRINCÍPIOS DO DIREITO CONSTITUCIONAL

 CONCEITO DE DIREITO
CONSTITUCIONAL

EM PRIMEIRO LUGAR, QUAL O

CONCEITO DE DIREITO?
 CONCEITO DE DIREITO

• Fenômeno histórico-cultural

• Realidade ordenada

• Ordenação normativa da conduta segundo uma

conexão de sentido

• SISTEMA NORMATIVO
 CONCEITO E NATUREZA DO DIREITO
CONSTITUCIONAL

• DIREITO PÚBLICO (interesse • DIREITO PRIVADO (interesses

do Estado): entre particulares)
1. Constitucional 1. Civil
2. Administrativo 2. Comercial/Empresarial
3. Tributário
4. Penal
5. Processual • DIREITO SOCIAL
(relacionado ao mundo do
trabalho)
1. Do trabalho
2. Previdenciário
 CONCEITO E NATUREZA DO DIREITO
CONSTITUCIONAL

• Ramo do Direito Público que expõe, interpreta e

sistematiza os princípios e normas fundamentais do
Estado (José Afonso da Silva).

• Intertexto aberto, uma vez que deve muito a

experiências constitucionais, nacionais e
estrangeiras; no seu espírito transporta ideias de
filósofos, pensadores e políticos; a sua formação
pressupõe as profundidades dos arquétipos
enraizados nos povos (Canotilho).
 EPISTEMOLOGIA CONSTITUCIONAL
(AGASSIZ ALMEIDA FILHO)

• O que é epistemologia?

- O estudo dos vários tipos de saber

- Através dela torna-se possível racionalizar a

produção do conhecimento

- Regras a que se deve atender, se quisermos pensar

consequentemtne ou raciocinar com correção
EPISTEMOLOGIA CONSTITUCIONAL
• Leva em conta o conceito e a função do discurso
constitucional na comunidade política;

• Responsável pela delimitação do objeto de estudo do Direito

Constitucional;

• Sem ela, não seria possíve diferenciar o Direito Constitucional

das outras discipinas jurídicas, sobretudo do Direito Público;

• Objeto da Epistemologia Constitucional: a)organização e

funcionamento do conhecimento constitucional; b)a
determinação dos procedimentos queorientam o
conhecimento constitucional; c)elaboração de uma teoria
dos fundamentos constitucionais; d)definição do objeto de
estudo do DC; e)a gênese dos conceitos e institutos
constitucionais.
AUTONOMIA EPISTEMOLÓGICA DO DIREITO
CONSTITUCIONAL
• RAZÕES:
- Ponto de interseção entre a Política e o Direito

- Um Direito sobre o « Político »

- Ramo do Direito Público que expõem interpreta e sistematiza os

princípios e normas fundamentais do Estado

• PARA ALÉM DISSO:

- Trata-se de uma relação originária e estrturante, que tem início antes
mesmo da existência do Estado ou de um poder político devidamente
organizado;

- Responsável pela racionaização das normas jurídico-políticas que

condicionam o processo político;

- É o Estatuto Jurídico do Político (Castanheira Neves)

- Suas regras submetem o poder político às decisões constitucionais da
comunidade.
 OBJETO

- Objeto: a constituição política do Estado (Maurice Hauriou)-

conceito restrito de constituição do Estado, no entanto

- Conhecimento sistematizado sobre as normas e princípios

fundamentais da organização do Estado: estrutura, forma de
Governo, modo de conquista e e exercício do poder,
estebalecimento de seus órgãos

- Noççao mais recente: inclui direitos fundamantais e garantias

e regras básicas da ordem econômica e social
 CONTEÚDO CIENTÍFICO

- 3 ASPECTOS (José Afonso da Silva):

1. Direito Constitucional Positivo

2. Direito Constitucional Comparado

3. Direito Constitucional Geral (Constitucionalismo)

 CONTEÚDO CIENTÍFICO

1. DIREITO CONSTITUCIONAL POSITIVO

• Estuda princípios e normas de uma constituição

concreta, de um Estado determinado

• Sistematização e crítica dessas normas

• Ex.: DC brasileiro, francês, alemão, mexicano,

espanhol
 CONTEÚDO CIENTÍFICO

2. DIREITO CONSTITUCIONAL COMPARADO

• Estudo TEÓRICO das normas jurídico-constitucionais

positivas -não necessariamente vigentes- de vários
Estados

• Destaca singularidades e contrastes entre esses

ordenamentos

• Trocas de experiências, inspirações, verificação de

semelhanças/diferenças e suas consequências

• Contribui para o estudo do Direito Constitucional Geral

 CONTEÚDO CIENTÍFICO

3. DIREITO CONSTITUCIONAL GERAL

• Delineia uma série de PRINCÍPIOS, CONCEITOS E INSTITUIÇÕES

COMUNS em vários direitos positivos ou em grupos deles para
classificá-los ou sistematizá-los numa visão unitária

• Direito Comparado é um método. Direito Constitucional Geral é uma

ciência

• Visa generalizar os objetivos teóricos do Direito Constitucional e

identificar pontos de contato e interdependência do Direito
Constitucional Positivo de vários Estados que adotam formas de
governo semelhantes
RELAÇÃO DO DIREITO CONSTITUCIONAL
COM OUTROS RAMOS DO DIREITO

• ADMINISTRATIVO: por ser o ramo do Direito que

constitui o conjunto de normas necessárias ao
funcionamento da Administração Pública, é a
disciplina jurídica com relação mais próxima do
Direito Constitucional (Arts. 37; 5º, XXXIII, 39; 41, etc)

• FINANCEIRO: constitui-se das normas ditadas em

interesse coletivo para que governem as finanças
do Estado, impondo os princípios que devem
normalizar as atividades financeiras, no sentido de
assegurar os recursos de que necessita para a
manutenção dos seus serviços (Arts. 165 e ss.)
RELAÇÃO DO DIREITO CONSTITUCIONAL
COM OUTROS RAMOS DO DIREITO
• TRIBUTÁRIO: define as normas relativas ao direito do
Estado tributar e dos deveres dos cidadãos recolherem
seus tributos, além de impor limites a esse poder de
tributar e oferecendo garantias aos contribuintes (Art.
145 e ss.)

• PENAL: geralmente compreendido como o complexo

de regras e princípios que, definindo e classificando os
crimes ou delitos, assinala as penas, fixando a sua justa
aplicação, que devem tornar efetiva a punição das
pessoas, a quem se imputa a ação ou omissão, de que
resultou o crime, nele qualificado. (Art. 1º, III, Art. 5º,
XXXIX, III, XLVI, XLVII e XLIX )
RELAÇÃO DO DIREITO CONSTITUCIONAL
COM OUTROS RAMOS DO DIREITO

• DO TRABALHO: Direito regulador das relações de

trabalho entre empregado e empregador, na
execução de serviços ou de empreitadas indispensáveis
à realização das atividades mercantis e industriais e de
outras de ordem econômica (Art. 1º, III, IV; 7º, 8º, 9º)

• CIVIL: Direito civil é um ramo do Direito que trata do

conjunto de normas reguladoras dos direitos e
obrigações de ordem privada concernente às pessoas,
aos seus direitos e obrigações, aos bens e às suas
relações, enquanto membros da sociedade. (Art. 1º, IV;
170, etc.)
 PRINCÍPIOS DO DIREITO
CONSTITUCIONAL
• PRINCÍPIO: mandamento nuclear de um sistema

• Irradiam e imantam os sistemas de NORMAS

• Núcleos de condensações nos quais confluem

VALORES E BENS CONSTITUCIONAIS

• Podem estar positivamente incorporados

(NORMAS-PRINCÍPIOS): norma elevada à condição
de princípio
 PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS
POSITIVOS
• São os que se traduzem em normas da
Constituição ou que delas se inferem

• 2 categorias (Canotilho):

• - Princípios político-constitucionais

• - Princípios jurídico-constitucionais
 CATEGORIAS DE PRINCÍPIOS
(CANOTILHO)
1. Princípios político-constitucionais:

-Constituem-se das decisões políticas fundamentais

-São concretizados mediante normas conformadoras
-São normas-princípio
-”Princípios Constitucionais Fundamentais”
-Decisões políticas fundamentais sobre a particular
forma de existência política da nação
-Constituem a matéria dos arts. 1º ao 4º da CRFB/88
 CATEGORIAS DE PRINCÍPIOS
(CANOTILHO)
2. Princípios jurídico-constitucionais:

-Princípios constitucionais gerais

-Informadores da ordem jurídica nacional
-Decorrem de CERTAS NORMAS CONSTITUCIONAIS
-Às vezes derivam dos princípios fundamentais, como
supremacia da Constituição, legalidade, isonomia,
etc.
-E às vezes são constituídos por princípios-garantia
(art. 5º, XXXVIII LX)
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
• PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS FUNDAMENTAIS visam
definir e caracterizar a COLETIVIDADE POLÍTICA e o
ESTADO

• Enumeram as PRINCIPAIS OPÇÕES político-

constitucionais

• Artigos: matriz de todas as outras normas

constitucionais
 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

• -EXISTÊNCIA, FORMA E ESTRUTURA E TIPO DO ESTADO (art.

1º) – República, soberania, Estado Democrático de
Direito
• FORMAS DE GOVERNO E ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
(art. 1º e 2º) – República e Separação de Poderes
• ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE (art. 3º, I) – princípio da
livre organização social, princípio da convivência justa e
princípio da solidariedade
• REGIME POLÍTICO (art. 1º, parág único) – cidadania,
dignidade da pessoa humana, pluralismo, etc.)
• PRESTAÇÃO POSITIVA DO ESTADO (art. 3º,II III e IV) –
independência e desenvolvimento nacional, justiça
social e não discriminação
• COMUNIDADE INTERNACIONAL (art. 4º)
 PRINCÍPIOS JURÍDICO-
CONSTITUCIONAIS
• Profa. Gisela Gondin Ramos
• Princípios Jurídicos