Instituto Latinoamericano y de! Caribe de Planiicacion Econémica y Social ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES 7. RESUMEN DEL PROYECTO. MARCO LOGICO En el presente capitulo se presentara el resumen del proyecto que se presentaré para solicitar los recursos de inversion. Es la parte mas importante, de la informacion que se presente en este capitulo dependera la asignacién de los recursos que requiere el proyecto. Como se indico al inicio del Manual, la Matriz de Marco Logico concentra la informacion mas importante del proyecto, por lo tanto es el instrumento mas adecuado para la presentacién del proyecto. En consecuencia el Resumen del Proyecto que sera presentado a continuacién, esta basado en el marco légico desarroliado. EI Resumen del Proyecto debe contener los siguientes aspectos: 1. Identiticacion del proyecto: a. Titulo del Proyecto b. Localizacién (localidad, municipio, estado, regién) c. _Institucién(es) que lo presenta(n) d. Duracién del Proyecto e. Costo Total 2. Justificacion a. Antecedentes b. Resumen del Diagnéstico ©. Matriz de Marco Légico del Proyecto d. Poblacion Beneficiada i. Directos ii. Indirectos 3. Cronograma de Ejecucién de! Proyecto y recursos requeridos a. Humanos y Materiales b. Flujo de Caja del Proyecto c. Presupuestos de Inversion, operacin y mantenimiento d. Cronograma de Financimiento 4. Aspectos organizativos e institucionales 5. Sistema de monitoreo y evaluacion del proyecto Anexos Diagnéstico completo © Estudios técnicos y econémicos © Documentacién legal ‘A continuacién se describe brevemente el objetivo de cadad una de las secciones sefialadas: Identificacion En esta seccién se debe presentar toda la informacion que permita el reconocimiento del proyecto. Para ello se presentara el nombre del proyecto, la ubicacién geografica (localidad, municipio, Estado), el ente(s) u organizacion(es) que lo respalda(n), la duracién del Proyecto - especificando fecha prevista de inicio, finalizacion y periodo total de ejecucién - y su costo total En esta seccién se expone la necesidad del proyecto, el porqué se presenta, a qué problematica obedece y cual es la poblacion beneficiada. Metodologia genera para la formulacion y evaluacion de proyectos de VeSiON DE REVISION -ANEXO - Pagina 74Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social -ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES. Antecedentes. Se presentara aqui consideraciones generales sobre el marco en que se inscribe el proyecto, incluyendo informacion asociada al ejecutor del que pueda servir de respaldo para que el ente financiero establezca la capacidad del mismo para llevar adelante el proyecto. Resumen de! Diagnéstico. Indicar principales problemas detectados, indicar las causas que lo originan y las consecuencias que genera, haciendo énfasis en cual es el problema central que se pretende solucionar con la ejecucién del proyecto. Los problemas sefialados deberan corresponderse con el resultado del diagnéstice realizado. Poblacion Beneficiada. Se debera sefialar en este item la poblacion objetivo del proyecto, Se deben sefialar los beneficiarios directos de los indirectos, describir como se beneficiaran con la ejecucion del proyecto. Igualmente, se indicaran las cotrapartes u otros actores involucrados afectados por la intervencion diseniada, Matriz de Marco Légico. La matriz de marco légico constituye el nucleo central del documento de presentacién del proyecto. Es el instrumento que permitiré verificar la adecuada definicion de los objetivos - las actividades necesarias para la entrega de los componentes, los componentes requeridos para lograr el propésito que contribuird al objetivo de desarrollo definido -, sus indicadores, medios de verifiacacién y supuestos asociados a cada nivel de objetivos. En la matriz se refleja la estructuta del proyecto, su l6gica vertical y horizontal permite constatar la coherencia de los objetivos planteados y la posibilidad real de lograrlos. MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO Indicadores Resumen Narrative —_Verificables Medios de Sirgen de los abjetivos, Objetivamente Veriicacion om Fin | Proposito | ‘Componentes Actividades: 3. Cronograma de Ejecucién y Recursos requeridos En este rubro se presentara en término meses/afios las actividades @ desarrollar para el !ogro de los componentes del proyecto. Igualmente, se deben incluir tanto los requerimientos, en cantidad y calidad, de los recursos humanos y materiales que colocara el ejecutor a disposicion del proyecto como los requerimientos que son objeto de solicitud de financiamiento. Para ello se deben presentar los respectivos flujos de caja, presupuestos, cronogramas de financiamiento con especificacién de las distintas fuentes previstas y desembolsos estimados por actividades a ejecutar. 4. Aspectos organizativos e institucionales Esta seccién contendra las caracteristicas organizativas del ente que se hara cargo de la ejecucién y posterior operacién y mantenimiento del proyecto una vez culminado. Se deben especificar los aspectos vinculados a la sostenibilidad de! proyecto desde el punto de vista institucional. Definiciones de que entidad u organizacion sera la responsable de la ejecucién y ‘cémo lo hara, con qué capacidades cuenta, asi como también de qué organizacién o ente recibir los componentes del proyecto y se haré cargo de su operacion y mantenimiento, Metodologia general para la formulacion y evaluacion de proyectos de VeRSiON DE REVISION -ANEXO - Pagina 75Instuto Latinoamericano y del Carbe de Planifcacion Econémica y Social -ILPES / CEPAL- cuales son los mecanimos disefiados para garantizar la sostenibilidad en el mediano y largo plazo, son los aspectos que deben sefialarse en este item. En los casos que se prevea que el proyecto seré desarrollado por distintos entes a lo largo de las etapas de ejecucion y operacién, se deben mencionar aqui los convenios o contratos suscritos por las entidades con dichos entes. 5. Sistema de monitoreo y evaluacién del proyecto En este punto se debe presentar el sistema de monitoreo y evaluacion previsto por el ejecutor para_medir los avances en el logro de los objetivos especificados en el proyecto. Se debera presentar una descripci6n de los registros de informacidn disponibles, o a crear, para la documentacién de los indicadores del proyecto y para el monitoreo de los supuestos. Anexos En esta seccién se incluye la documentacién completa asociada a las secciones anteriores. El diagnéstico realizado, la matriz de involucrados, el arbol de problemas, arbol de objetivos, planteamiento y andlisis de las altermativas, los estudios técnicos, institucionales, ambientales, financieros correspondientes a la altemativa seleccionada y la documentacién legal requerida para la identificacion del proyecto. Metodologia genera para la fomulaciony evluacion de proyectos de VERSION DE REVISION -ANEXO - Pina 78Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social -ILPES / CEPAL- Gonvenio MPD ILPES. ANEXO 1 CASO DE APLICACION DEL ENFOQUE DE MARCO LOGICO RESUMEN DE LA SITUACION ACTUAL El Barrio Olaya Herrera esta ubicado en la zona sur oriental del Municipio Torrentes. Construido sobre un sector desecado de la ciénaga hace mas de setenta afios y ocupado por asentamientos humanos migrantes. Cuenta con una poblacién de aproximadamente 5,000 habitantes, 70% de los cuales son mayores de 6 ajios, siendo el 15% del total mayor de 60 afios. En promedio las familias, estan conformadas por cinco miembros. La poblacién econ6micamente activa esta conformada por e| 40% de la poblacién total, concentrada en actividades informales. El 20% de la poblacion en edad escolar es analfabeta. Casi la mitad sigue estudios primarios y ninguno estudios superiores. Cuenta con dos escuelas primarias y un colegio secundario. En lo que respecta a los servicios piiblicos, el barrio cuenta con un Ambulatorio (Tipo 1). El 70% de la poblacién cuenta con servicios de agua potable y sélo el 20% con alcantarillado. Los servicios de electrificacion atienden al 40% del barrio, el servicio telefonico al 20% y gas natural al 80%. No cuenta con servicios de recoleccidn de residuos sdlidos (basura). El barrio se ha ido formando sobre el terreno ganado a la ciénaga rellenado con desechos sélidos y desmonte acumulado a lo largo de los afos. Al encontrase a un nivel inferior que el resto de la ciudad, las aguas provenientes de las lluvias descargan en la ciénaga atravesando los barrios. ubicados a orillas de ella A pesar de su antigiiedad no se encuentra integrada al Plan de desarrollo Municipal. El barrio esta constituido por dieciséis manzanas irregulares, separadas por calles angostas y en condiciones tales que impiden la circulacién de vehiculos motorizados. Ninguna de ellas est pavimentada. Estas calles se encuentran bloqueadas por residuos sdlidos domiciliarios, monticulos de tierra y maleza, que en época de lluvias se inundan ademas por la descarga proveniente de la ciudad. Esto obliga a_los pobladores a improvisar accesos precarios con maderas para poder circular entre sus calles. El Unico sector con acceso a una via asfaltada limita con el lado sur del barrio. Se vienen presentado enfermedades infecto contagiosas y un alta tasa de diarrea infantil, asociada, seguin informacién del Centro de Salud, a las condiciones antihigiénicas del barrio, ta presencia de basura en las calles, botaderos irregulares dentro del barrio y servicio de alcantarillado insuficiente. La Municipalidad de Torrentes ha contratado los servicios de una empresa privada (Empresa Privada de Recoleccién "Ciudad Limpia" -EPR-) para la recoleccién de los residuos s6lidos de la ciudad. No obstante, el Barrio Olaya Herrera (BOH) no se encuentra integrado al sistema municipal, por no contar con acceso para vehiculos, acumulandose la basura en botaderos irregulares y dispersos que provocan la proliferacion de roedores e insectos que Ponen en riesgo la salud de las personas La Comunidad se encuentra organizada alrededor de otros problemas, pero el tema de los residuos sélidos domiciliarios (RSD) no esta en su agenda de trabajo. Metodcogia general paral frmuacon y evaluat de proyectos do VERSION DE REVISION -ANEXO Pagina 1Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES. De acuerdo a un diagnéstico reciente, encargados por la Municipalidad, se han obtenido los siguientes datos respecto al proceso del manejo de los RSD: FASES ESTADO ACTUAL Generacion| 0.38 Kg/Habitante/dia ‘Aimacenamiento Ninguno Pre-recoleccion Presentacién de RSD: bolsas pldsticas no estandarizadas o en cajas de carton. RSO: esparcidos | Recolecci6n ‘Equipo No accesa a la zona. Reliro: inexistente, Frecuencia: ninguna [Tratamiento No se realiza. No exisie clasificacion Trasiado ‘Medio: no existe Disposicén final ‘Ubicacion: en botaderos irreguiares. En la actualidad los RSD caen a la ciénaga por efecto de las luvs. Linpleza de vias No existe ‘Metodologia general para la formulacién y evaluacion de proyectos de VERSION DE REVISION -ANEXO - Pagina 2 Inversion PublicaInstituto Latinoamericano y del Caribe de Pianificacién Econémica y Social -ILPES / CEPAL: Convenio MPD ILPES PASO 1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS Se corresponde con el desarrollo teérico expuesto en el acapite 2.1.3 Analisis de Involucrados y anélisis del Entorno INVOLUGRADOS. INTERESES Espacios piblicos limpios de RSD Buenas condiciones sanitarias del BO Disminucion de enfermedades en los ppobladores ‘Menor contaminacion de la Cienaga ‘Buenas condiciones sanitarias Ministerio de Salud . Distrito de Disminucion del indice de morbiidad de Salud del Estado Pipher Pobladores del Barrio Olaya Herrera Disposicion adecuada de RSD COportuniiad de negocio ‘Buenas condiciones sanitarias Disminucion del indice de morbilidad de Empresa Privada recolectora ‘de RSD (EPR) Secretaria de salud del la poblacion Municipio Unidad Ejecutora (2 POBIBCIOn a Se od stladors yon prachnsen its Comunidades organizadas Conservacion de la Ciénaga MARNR — Direccién de medio Espacios publicos limpios ambiente del Estado Poblacion comprometida con la preservacion del medio ambiente, ‘Que la poblacion cuente con el servicio de agua y alcantarilado, contibuir con la ‘conservacién del medio ambiente Empresas de servicio de aqua yaleantarilado Metodologia general para la formulacién y evaluacién de proyectos de Inversion Publica RECURSOS Y MANDATOS, PROBLEMAS Proliferacion de roedores @ insectos. ‘Trabajo comunitario Diarreas, enfermedades de la piel y respiratorias Capacidad de autogestion Malos olores Veredas y calles sucias Capacidad de pago restingida Brindar un servicio piblico de salud Establecer reglamentacion sobre servicio Poca capacidad de atencién en el ambulatorio. Bajo pablico de salud presupuesto Ezquipos, recurso humano y presupuesto. Prostar un buen servicio de recoleccion de RSD Equipos, recurso humano y capital Vias de acceso inadecuadas para la recoleccién de RSD ‘Aumento de enfermedades como diarreas, enfermedades + replamentacion sobre servicio 0 2 Piel y respiratorias Estabiecer reglamentacion sobre Servicio | sobiadores del BOH no cuentan con un servicio de pobice ce sat recoleccién de RSD Equipos, recurso humanoy presupuesto. Desconocimiento por parte de los pobladores del manejo de los RSD Brindar un servicio pablico para la ‘conservacién del medio ambiente Establecer reglamentacion sobre ‘conservacién del medio ambiente Equipos, recurso humano y presupuesto. Prestar buen servicio a un costo razonabie, Equipos, recurso humano y capital Contaminacién de la Ciénaga Presencia de basuras en los espacios publicos El acceso al BOH es dificil y existen problemas tecnicos (topograficos) para su incorporacién a la red de alcantaritado, ~ VERSION DE REVISION = ANEXO- Pagina 7Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES. PASO 2. ARBOL DE PROBLEMAS Se corresponde con el desarrollo teérico expuesto en el acdpite 2.1.4 PCr ny CENTRAL ARBOL DE PROBLEMAS Aumento de Deterioro de la morbilidad y dela imagen del BOH poblacién del BOH 43 Troltcacen Contaminacién de roliferacion de los espacios roedores ¢ insectos publicos Proliferacién de botaderos irregulares Inadecuada recoleccidn de los residuos sélidos domiciliarios (RSD) en la zona suroriental (SO) del municipio Torrentes, en el barrio Olaya Herrera (BOH) DE PROBLEMAS Inadecuada recoleccidn de los residuos sélidos domiciliarios en la zona suroriental del municipio Torrentes, en el barrio Olaya Herrera Falta de Ausencia de educacion un sistema de ambiental de la recoleccién de poblacion RSD ‘Ausencia de habitos de recoleccién de RSD de la poblacion Desatencion del BOH ren ey BOrparte de ha Nogxisten [9 Inunicipalidad recoleeeion Metodologia general para la formulacion y evaluacion de proyectos de yeRgion DE REVISION ~ANEXO - Pagina 5 Inversién PublicaInstituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES. PASO 3. ARBOL DE OBJETIVOS ‘Se corresponde con el desarrollo teérico expuesto en el acapite 2.1.5. Arbol de objetivos Morbilidad de la Imagen del BOH poblacién disminuida recuperada Poblacién de Contaminacién de roedores ¢ insectos los espacios disminuida piiblicos disminuida Botaderos irregulares climinados CS Adecuada recoleccién de los residuos s6lidos OS aed domiciliarios en la zona suroriental del municipio Torrentes, en el barrio Olaya Herrera AGO ts yen PTs Pobladores del BOH Sistema de, Sistema de recoleccién participan en la recoleccién de ‘del BOH integrado al recoleccion de RSD RSD implantado ‘sistema distrital Pobladores J Hay vies “Pa Exisen medios ft susenbir SISO f devecesy fa dciecolecton (aM cous re practcan fam vehicular aM) Ge RSD ef Muncipo, Dents Oe cad BOH yla EPR “inde os KD Desarllar sistema de recoeccién de los RSD adecuados Metodologia general para la formulacién y evaluacion de proyectos de Inversién Publica VERSION DE REVISION ~ ANEXO - Pagina 6Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES PASO 4. PLANTEAMIENTO ALTERNATIVAS Se corresponde con el desarrollo tedrico expuesto en el acapite 2.1.7 EU wan ada recoleceién de los res idos domiciliarios (RSD) en. ESPERADA pna il dem io Torrentes, en el bartio Olaya” (BOF) os pobladores del ‘Sistema de recoleccin BOH organizados para del BOH integrado al fa serolerride afecuads sistema distrital Los pbladores del pore pobadores del DBD ay vis BME Existen mies derecolecccion delon fa Sees Myo rselecion RSD adecuados 1 Desarrolar programas de capacitacion en saneamiento ff Habiltar (| Desarollar YP Suscribir ambiental i sistema de acuerdo entre recoleccion I ef Muniipio, Ae 2. Participacion comunitaria i ‘deRSD E para la recoleccion de RSD adccuado BDO ore PASO 5. ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS (Se corresponde con los acapites 2.3.1. y 2.3.2) Una vez establecido el Arbol de Objetivos se determinaron cuatro acciones cuya combinacion dio origen a dos alternativas, a continuacién se describen las mismas: 41. Altemativa 1 + Desarrollar programas de participacién comunitaria para la recoleccién de resi domiciliarios y capacitacion en materia de saneamiento ambiental + Habilitar vias de acceso vehicular * Susoribir acuerdo entre el Barrio Olaya Herrera, la Municipalidad y la Empresa Privada de Recoleccién "Ciudad Limpia” Se estima que esta alternativa significara una inversion de Bs. 100.000.000,00 para las obras de habilitacion de accesos al Barrio. Estas obras serian contratadas a una empresa constructora de la zona, 2. Altemativa 2 Desarrollar programas de participacién comunitaria para la recoleccion de residuos s6lidos domiciliarios y capacitacién en materia de saneamiento ambiental. + Desarrollar sistema de recoleccién de residuos sdlidos domiciliarios adaptado a las condiciones del Barrio. * Suscribir acuerdo entre la Municipalidad, el Barrio Olaya Herrera, y la Empresa Privada de Recoleccion "Ciudad Limpia" Metodologia general para la formulacion y evaluacion de proyectos de Inversion Publica VERSION DE REVISION — ANEXO - Pagina 7Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social -ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES El costo de la inversin de esta altemativa se estima en Bs. 20.000.000,00, basicamente destinados a la adquisicion de equipos y materiales (carretillas, depdsitos fjos y moviles) para el funcionamiento del sistema de recoleccién desarrollado. Para el analisis de las alternativas se han aplicando los criterios de costo eficiencia: poblacion beneficiada, costo, participacién de la comunidad y generacién de empleo segiin se muestra en la Tabla 1 TABLA 1: Anal Cuantitativo de Alternativas Criterio/ Poblacion Costo (Bs.) | Altemativa Altemativa | Beneficiada seleccionada Alternativa 1 | 5000 hab. | 100.000.000 No Alternativa 2 5000 hab. | 20.000.000 Si TABLA 2: Analisis Cualitativo de Alternativas Criterio/ Participacion | Generacion Alternativa Alternativa dela | deEmpleo | seleccionada Comunidad | (permanente + temporal) Aiternativa 7 Baja Bajo | No Alternativa 2 Alta Alto’ Si El andlisis tanto cuantitativo como cualitativo de las alternativas determina que la alternative éptima es la numero 2, debido a que considera una alta participacion de la comunidad organizada en la solucién del problema, lo que resulta una opcién mas econémica y garantiza una solucién alterna adecuada a la realidad especifica del barrio, asegurando {a continuidad y sostenibilidad del proyecto, adicionalmente genera empleo permanente para la comunidad. En tal sentido la Municipalidad ha nombrado a la Secretaria de Salud Municipal como la Unidad Ejecutora del Proyecto. A continuacion se presenta el Marco Logico del Proyecto. Metodologia general para la formulacion y evaluacion de proyectos de VeRSiON DE REVISION ~ANEXO - Pagina 8 Inversion PublicaInstituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacién Econémica y Social - PES / CEPAL- Convenio MPD ILPES PASO 6. MATRIZ DE PLANIFIGACION O MARCO LOGICO RESUMEN NARRATIVO ~ INDICADORES ‘MEDIOS de VERIFICACION ‘SUPUESTOS - Contribuir ala disminucién de la morbiidad ea poblacién del Barrio Olaya Herrera —_|- indice de morbiidad disminuido (EL 100% de efectvidad en la Fecoleccién cada dos semanas, de IRSD se alcanza tres afios despuds de Estadisticas sobre indice de jmorblldad del Distrito de Salud stalados, & (000 a soneamionto de los eapacoa [et nagen mebeteda de los espacios pibioos | Eyesas de imagen contaladas fnatzda ic jacuaon del prosecta Con ” pore! Municipio ra fo cual la comunidad cumple con P a acuerdo fmado. = Recoleccion adecuada de RSD en 2 vidad en la recoleccién de © lptecuada ecoleccon delos Resituos RSI) soa yerea va cemana Goceion sane el |= Resists de la Empresa Publica de fas zonas aledafas. Soiidos Domiciaros (RSD)en el Barrio FSD dos veces por semana reacion ene el Fccleccon (EPR) ‘Se generan esquemas de atencion de & [Olaya Herrera dela zona surrinta (SO) de Yuen de RSD recoleciadoy ef Volumen [Vistas de nspeccin peiicas Jos Servicios de agua y recolecion de & municipio Tortentes Fecstadal perenne) pleatorias 1gu2s servidas por parte de la = unicpaliad y fa comunidad, H7 ET 85% de a poblacion del BOH pacitada en larecoleccion adecuada de 1.4 Registros dela Unidad Ejecutora 1. Los pobladores del BOH han sido SD, alfnaizar el proyecto. . snplen apactados y se han organizado para la [1.2 Un comitéparala recoleccion de los _iunicipal de proyecto as ports cimplen at Aboardo [1.2 Actas de reuniones del Comité de suscrito jecoleccion adecuada los RSD. IRSD, funcionando de acuerdo a su Le faces oe reunions a Reglamento a parr del tercer mes de Bo ecucion del proyecto, - & ; Ed 100% de ke ous del ine de a recoleccin de RSD funcionando al fralzar el Z - Hay continuidad del servicio de implantadoP"®Vec, 2. Registros de la Unidad Ejecutora E 2. sistema derecotsocn de RSD iplanadop 7 7p, ge ls RSD es reoletado lunicipal del proyecto fesseaion alos RSD ave presa la 3 Jlariamente en ls vertederos movies mn 1 El 100% de os RSD, dispuestos en af unto de integracion al sistema distital, son recogides y transportados con la frecuencia rogramada a partir del tercer mes de bjecucion del proyecto 3. Sistema de recoleccién del BOH integrado | Sistema Distrital Rogistros de fa Unidad Ejecutora iMunicipal del proyecto i1-1 Desarrolar campafas de afusion periédicas sobre recoleccién adecuada de los) RS 1.2 Desarrllar programas de capacitacion re recoleccion adecuada de los RSD 1.3. Desarrollar programa de partcipacion {comunitaria para la fecoleccién adecuada de Jos RSD 1.4 Organizar la comunidad para la Irecoleccién adecuada de los RSD Presupuesto ACTIVIDADES Metodologia general para la formulacién y evaluacién de proyectos de Inversion Publica [+ Matera moreso para mata regan de Partipacén Contin fag do anstonca al Programa -£1 90% de lapobacon dl BOM bere copia roots FSD on se f'2 Recto de asistnca al Programapotassurintdes pata paricpacencomunara i Roget do sssenea a Progamg pe VERSION DE REVISION ANEXO- PaginaRESUMEN NARRATIVO T Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacién Econémica y Social ILPES / CEPAL- CConvenio MPD ILPES INDICADORES "ASO 6, MATRIZ DE PLANIFIGACION O MARCO LOGICO 1 Diseriar, adquirre instalar los elementos fel sistema de recoleccion de RSD 1 Suseribir acuerdo tripartite entre et lunicipio, el Comité de recoleccion de RSD y| la EPR MEDIOS de VERIFICACION 1 Documentos base para el proceso fe adquisiciones y acta de entrega jecutora Municipal royecto leatorias - La mayoria de los lideres de la nal de los equipos por la Unidad de [comunidad permanecen activos dentro fel comite después de finalizado el 2 Visitas de inspeccion periddicas y ‘SUPUESTOS hbet acuerdo. resupuesto para la ejecucion y fesarrollo del proyecto 1 Documento del Acuerdo fmado | - Las partes aceptan las condiciones Metodologia general para la formulacién y evaluacién de proyectos de Inversion Publica VERSION DE REVISION = ANEXO- Pagina 10”Instituto Latinoamericano y det Caribe de Planiicacion Econémica y Social ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES. TABLA DE CONTENIDO PROLOGO. GENERALIDADES Sistema Nacional de Planificacié Sistema Nacional de Inversiones Pub! 1.3. Proyecto de Inver: Ciclo de Vida de las Inversiones. 1.4.1. Etapa de preinversion 1.4.2, Etapa de inversion fs kes Etapa de operacion Conceptos basicos del Enfoque de Marco Légico... Conceptos de la Matriz de Marco Léaico 1.5.1.1 Resumen Narrativo del Proyecto : 1.5.1.2 _indicadores Verificables Objetivamente 11 1.5.1.3 Medios de verificaci6n..... 12 1.5.1.4 Supuestos 12 1.5.2. Ventajas que ofrece el Enfoque de Marco Logica 12 METODOLOGIA PARA LA PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION SOCIAL ss 14 2. IDENTIFICACION DEL PROYECTO. Diagnostico de la situacién actual Analisis de Involucrados y Analisis de! Entorno .. 2.3. 24. 25. Arbol de Problemas. 2.6. Situacion Objetivo. Arbol de Objetivos.. 27. Incorporacién del Marco Logico 27.4, Definicion det Propésito u objetivo central del Proyecto dentro de la matriz de Marco Logico 23 2.7.2. _Indicadores y Medios de Verificacién de Propésito. 25, 2.7.3. _ Definicion de los Objetivos, Indicadores y Medios de Verificacién de nivelde FIN. 25 2.7.4. _Indicadores de Fin y Medios de Venificacion 26 Metodologia general para la formulacién y evaliacion de proyectos de VERSION DE REVISION Inversién PublicaInstituto Latinoamericano y del Caribe de Planficacién Econémica y Social -ILPES / CEPAL. Convenio MPD ILPES. APENDICE 1: DISENO DE INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE. APENDICE 2: CONSIDERACIONES PARA LA DEFINICION DE ALTERNATIVAS. PREPARACION DEL PROYECTO 4g Descripcion de Componentes eo Descripcion de Actividades por Alternativas..... 45 Cronogramas de Ejecucién.. 46 Presupuestos de las alternativas planteadas 46 3.5. Flujo de Caja de las alternativas... AT 3.6. Costos de las Alternativas planteadas. . eB 3.6.1. Costos de Inversion 48 3.6.2. Costos de reposicién 49 3.6.3. Costos de operacion y mantenimiento 49 37. Beneficios de cada Alternativa planteada .. 49 EVALUACION DEL PROYECTO 52 4A, Comparaci6n de Alternativas.. 52 Metodos de evaluacion de alternativas. Sz : 52 Costo ~ Eficiencia 52 Costo — impacto: 54 Costo Beneficio 54 4.3. Seleccién de alternai 56 4.4. Incorporacion de! Marco Légico... 56 APENDICE 3: EVALUACION COSTO BENEFICIO. 58 265 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. 54 Aspectos ambientales. e 67 5.1.1, Factores Externos. Supuestos 67 5.1.2, Fuentes para identificar factores externos 67 5.1.3. Formulacién de Supuestos 68 5.1.4. Problemas detectados en la formulaci6n de Supuestos 70 52. Sequimiento y Monitoreo de los Supuestos. 70 Metodologia general para la formulacién y evaluacion de proyectos de GERSON DEREUSION Inversién PublicaInstituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacion Econémica y Social -ILPES / CEPAL- Convenio MPD ILPES. 8 FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO. Cronograma de Financiamiento .. Cuadro de Financiamiento por Actividades .. q RESUMEN DEL PROYECTO. MARCO LOGICO. ANEXO 4 ed Metodologia general para la formulacion y evaluacion de proyectos de VERSION DE REVISION Inversién Publica