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República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
En uso de las facultades conferidas en la Ley 99 de 1993, los Decretos 3570, 3573
y 3578 del 27 de septiembre de 2011, el Decreto 1076 de 2015, la Resolución 666
de 2015, y
CONSIDERANDO
Que esta Autoridad mediante oficio radicado número 4120-E2-30124 del 3 de julio
de 2014, requirió a la empresa LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA para que
allegara el Otrosí al Contrato de Exploración y Producción No. 23 de 2009, sector
Valle Medio Magdalena Bloque VMM-4 celebrado con la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, toda vez que el documento presentado señalaba que el titular era la
empresa GOLDEN OIL CORPORATION.
Que mediante Auto 3574 del 15 de agosto de 2014, esta Autoridad dio inicio al
trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental a la empresa LOH
ENERGY SUCURSAL COLOMBIA, para el proyecto denominado "Área de
Perforación Exploratoria (APE) localizada dentro del Bloque VMM 4", ubicado en
jurisdicción de los municipios de San Alberto y San Martín en el departamento del
Cesar.
proyecto "Área de Perforación Exploratoria (APE) VMM-4 que se ubica dentro del
Bloque Valle Medio del Magdalena 4 (VMM-4)", y que se encuentra en trámite de
licenciamiento ambiental, con el proyecto de exploración de Hidrocarburos Bloque
Torcoroma-Prospectos Chorro y Chuspas y de transporte de Hidrocarburos
Poliducto Pozos Colorados — Ayacucho - Galán y Oleoducto Ayacucho — Galán 8",
cuyo titular es la empresa ECOPETROL S.A.
Que esta Autoridad mediante Auto 1728 del 05 de mayo de 2015, requirió a la
empresa LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA, para que en el término de un (1)
mes contado a partir de la ejecutoria del acto administrativo, presentara a esta
Autoridad información adicional, con el fin de continuar con el proceso de evaluación
ambiental para determinar la viabilidad o no de la solicitud de Licencia Ambiental
para el proyecto denominado "Área de Perforación Exploratoria (APE) localizada
dentro del Bloque VMM 4".
- Cartografía temática.
- Capítulo 5 de evaluación ambiental.
- Certificación 517 del 24 de abril de 2015 emitida por el Ministerio del Interior
donde se indica que: "no se registra presencia de comunidades Indígenas,
Minorías y ROM en el área de Proyecto: "ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA LA MODIFICACIÓN DE LA LICENCIA PARA EL ÁREA
DE EXPLORACIÓN DEL BLOQUE VALLE MEDIO DEL MAGDALENA 4
VMM-4...", y que no se registra presencia de comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en el área del Proyecto.
- Oficio con numero de radicado 20152143860 del 22 de junio de 2015, en el
cual el INCODER certifica que revisadas las coordenadas correspondientes
al área de Influencia de interés del proyecto no se cruzan, intersectan o
traslapan, con territorios legalmente titulados, Resguardos Indígenas o
Comunidades Negras.
- Oficio con radicado 8210-E2-10260 del 28 de mayo 2015, del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible referente a la certificación de la presencia
de ecosistemas estratégicos y otras áreas, en el que se indica que "no se
encuentra ubicada ninguna de las reservas y ecosistemas estratégicos de las
siguientes categorías: Reservas de la Biosfera, Reservas Forestales
Protectoras Nacionales, Complejos de Paramos, Humedales de Importancia
Internacional (RAMSAR) Humedales escala 1:500.000 y Bosque Seco
Tropical. Ni en áreas Importantes para la conservación de las aves AICAS.
"El área de Certificación se traslapa con la zona de Reserva Forestal del Rio
Magdalena creada por la Ley 2da de 1959; en una superficie de 2.096 ha.
- Oficio de respuesta de RESNATUR donde se indica que "en los municipios
mencionados no tenemos Reservas Naturales afiliadas a Resnatur."
Que esta Autoridad mediante Auto 3478 del 24 de agosto de 2015, modificó el
artículo primero del Auto 3574 del 15 de agosto de 2014, por medio del cual se dio
inicio al trámite administrativo de licenciamiento ambiental, en el sentido de
modificar el área del polígono a licenciar del proyecto "Área de Perforación
Exploratoria (APE) localizada dentro del Bloque VMM 4".
Proyecto "Área de Perforación Exploratoria (APE) localizada dentro del Bloque VMM
4", ubicado en jurisdicción de los municipios de San Alberto y San Martín en el
departamento del Cesar, emitió el Concepto Técnico 6500 del 02 de diciemre de
2015 (Viabilidad Ambiental); y el grupo de Valoración Económica Ambiental emitió
el Concepto Técnico 13091 del 17 de diciembre de 2014 (Valoración Económica).
Que esta Autoridad mediante Auto 6160 del 24 de diciembre de 2015, declaró
reunida la información en relación con la solicitud de Licencia Ambiental presentada
por la empresa LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA, para el proyecto
denominado "Área de Perforación Exploratoria (APE) localizada dentro del Bloque
VMM 4", ubicado en jurisdicción de los municipios de San Alberto y San Martín en
el departamento del Cesar.
FUNDAMENTOS LEGALES
De la protección del Derecho al Medio Ambiente como deber social del Estado.
Que mediante Resolución 666 del 5 de junio de 2015 "Por la cual se ajusta el Manual
Especifico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de la
Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA", se
asignó al Director General la función de suscribir el presente Acto Administrativo.
Que en virtud del Decreto 1076 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en aplicación del
régimen de transición establecido en el artículo 2.2.2.3.11.1 de la norma inicialmente
citada, el presente trámite para determinar la viabilidad o no de otorgar la Licencia
Ambiental, continuará rigiéndose por el Decreto 2820 de 2010, toda vez que el
trámite se inició mediante Auto 3574 del 15 de agosto de 2014, esto es, en vigencia
del Decreto 2820 de 2010.
"1. Los proyectos, obras o actividades que iniciaron los trámites para la obtención de
una licencia ambiental o el establecimiento de un plan de manejo ambiental o
modificación de los mismos, continuarán su trámite de acuerdo con la norma vigente
en el momento de su inicio. (...)"
Que el artículo 49 de la Ley 99 de 1993 concordante con el inciso primero del artículo
tercero del Decreto 2820 de 2010, indica que "la ejecución de obras, el
establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo
con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias
al paisaje requerirán de una licencia ambiental."
Que la Licencia Ambiental se encuentra definida en la ley y sus reglamentos de la
siguiente manera:
La Licencia Ambiental llevará todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para
el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean
necesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad (...)."
(—)
11. Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la toma de
decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten
significativamente el medio ambiente natural o artificial. (...)
"...Artículo 57°.- Del Estudio de Impacto Ambiental. Se entiende por Estudio de Impacto
Ambiental el conjunto de la información que deberá presentar ante la autoridad
ambiental competente el peticionario de una Licencia Ambiental.
En virtud del principio de Prevención, las decisiones que se tomen por parte de la
autoridad ambiental, deben estar fundamentadas en un riesgo conocido, el cual
debe ser identificado y valorado mediante los respectivos estudios ambientales.
Además tienen en cuenta el principio de "Diligencia Debida", que constituye la
obligación para el interesado de ejecutar todas las medidas necesarias para ante
todo precaver las afectaciones ambientales generadas por un determinado proyecto
obra o actividad, y en caso de generarse estas, mitigarlas, corregirlas y
compensarlas, de acuerdo con lo establecido en la respectiva Licencia o
autorización ambiental.
Por lo anterior, esta Autoridad como competente para negar u otorgar la Licencia
Ambiental para el proyecto denominado "Área de Perforación Exploratoria (APE)
localizada dentro del Bloque VMM 4", ubicado en jurisdicción de los municipios de
San Alberto y San Martín en el departamento del Cesar, ha llevado a cabo la revisión
y calificación de la evaluación de impacto ambiental y particularmente de las
medidas de manejo ambiental propuestas, para verificar si el proyecto
efectivamente cumple con los propósitos de protección ambiental y los
requerimientos establecidos por la legislación ambiental vigente, en especial los
relacionados con la adecuación del Estudio de Impacto Ambiental a los términos de
referencia, suficiencia y calidad de la información usada, lineamientos de
participación ciudadana, relevancia del análisis ambiental y pertinencia y calidad del
manejo de los impactos ambientales, aspectos exigidos por el artículo 21 del
Decreto 2820 de 2010.
"...Cabe destacar que los derechos y las obligaciones ecológicas definidas por la
Constitución Política giran, en gran medida, en torno al concepto de desarrollo
sostenible, el cual, en palabras de esta Corporación, pretende "superar una perspectiva
puramente conservacionista en la protección del medio ambiente, al intentar armonizar
el derecho al desarrollo -indispensable para la satisfacción de las necesidades humanas-
con las restricciones derivadas de la protección al medio ambiente." Así, es evidente que
el desarrollo social y la protección del medio ambiente imponen un tratamiento unívoco
e indisoluble que progresivamente permita mejorar las condiciones de vida de las
personas y el bienestar social, pero sin afectar ni disminuir irracionalmente la diversidad
biológica de los ecosistemas pues éstos, además de servir de base a la actividad
productiva, contribuyen en forma decidida a la conservación de la especie humana...":
En ese mismo sentido el artículo tercero del Decreto 2820 de agosto 5 de 2010,
dispone que la licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos,
autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los
recursos naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operación
del proyecto, obra o actividad, y ésta deberá obtenerse previamente a la iniciación
del proyecto, obra o actividad.
Que el parágrafo 4 del artículo 24 del Decreto 2820 de 2010 establece que cuando
se trate de proyectos de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, hoy Autoridad Nacional de Licencias Ambientales — ANLA, el
Resolución No. 0 0 9 1 Del 0 1 FEB 201P -de Hoja No. 14
peticionario deberá radicar una copia del respectivo Estudio de Impacto Ambiental
- EIA ante la(s) respectiva(s) autoridad(es) ambiental(es) regional(es) y de ello se
allegará copia a la ANLA al momento de la solicitud de Licencia.
Una vez vencido el término antes indicado sin que las autoridades se hayan
pronunciado el Ministerio procederá a pronunciarse en la licencia ambiental".
Que así mismo, el artículo 43 de la misma ley estableció las tasas por utilización de
aguas, señalando que la utilización de aguas dará lugar al cobro de tasas que fija el
gobierno nacional, las cuales son destinadas al pago de los gastos de protección y
renovación de los recursos hídricos.
"Artículo 43. Tasas por Utilización de Aguas. La utilización de aguas por personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, dará lugar al cobro de tasas fijadas por el
Gobierno Nacional que se destinarán al pago de los gastos de protección y renovación
de los recursos hídricos, para los fines establecidos por el artículo 159 del Código
Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente,
Decreto 2811 de 1974. El Gobierno Nacional calculará y establecerá las tasas a que
haya lugar por el uso de las aguas. (...)"
Por otra parte el Decreto 155 de 2004, modificado por el Decreto 4742 de 2005, y
compilado en el Decreto 1076 de 2015, reglamentó lo concerniente a la tasa por
utilización de aguas, estableciendo que están obligadas al pago de aquella todas
las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que utilicen el recurso hídrico
en virtud de una concesión de aguas, la cual será liquidada y cobrada por la
autoridad ambiental con jurisdicción en el área donde se lleve a cabo la captación o
derivación del recurso hídrico, teniendo en cuenta el volumen de agua
efectivamente captada, dentro de los límites y condiciones establecidos en la
concesión de aguas.
Que la Ley 1753 del 19 de junio de 2015 por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo "Todos por un nuevo País" señaló en el Artículo 267, en cuanto a las
Vigencias y derogatorias. Que deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias; además de señalar que con el fin de dar continuidad a los planes,
programas y proyectos de mediano y largo plazo, los artículos de las Leyes 812 de
2003, 1151 de 2007 y 1450 de 2011 no derogados expresamente en el inciso
anterior o por otras leyes, continuarán vigentes hasta que sean derogados o
modificados por norma posterior por lo que al no derogarse expresamente el artículo
en cuestión se mantendrá en las mismas condiciones.
Localización
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FERSISOS YTRAMITESPOSSEIRALES Localización Bloque de Exploración VMM4
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2015
Limite municipal
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Tabla. Infraestructura y obras que hacen parte del proyecto Área de Perforación
Explorator
CONSECUTA
ESTADO EXTENSIÓN
PROYECT
LONGITU
1
TOTAL
PUNTO
ÁREA
O
Lu
(km)
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ESTRUCTURA 51
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ESTADO EXTENSIÓN
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ESTRUCTURA 11
COMENTARIOS
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11.1 Ci.
Se proponen actividades de
Mejoramiento en 3.6 km.
Vía Terciaria - Tipo 4, estado bueno,
de la cual se desprenden 2 corredores
viales. Es uno de los ejes más
Vía 9 importantes del bloque, ya que sus
(Código B) vías influyen en el sector centro —
92
Vía Aguas oriente del bloque. En su trazado se
14 (7 km
X encuentra el Caño Azul, Caño El Tarro,
Blancas — Mejora
Vereda El Caño Taguas y Caño El Perruelo.
miento)
Barro
Se proponen actividades de
Mejoramiento, requiere construcción
de sobre anchos para giro de cargas
sobredimensionadas en 7 km.
Resolución No. 0 091 Del 0 1 FEB 2016 de
Hoja No. 22
ESTADO EXTENSIÓN
CONSECUTI
PROYECT
LONGITU
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PUNTO
ÁREA
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NO se proponen actividades de
mejoramiento y/o mantenimiento.
ESTADO EXTENSIÓN
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PUNTO
ÁREA
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II..i 11.
uen e: Grupo eva/uadorANLA. Extraído E/A APE VMM-4. L01-1 ENERGY SUCURSAL COLOMBIA, 2014.
Resolución No. 091 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 24
Actividades Comentarios
Los trazados para los nuevos accesos hacia las plataformas multipozos, y
demás infraestructura que sea necesaria para el proyecto, tendrán como
base las restricciones contempladas en la zonificación ambiental. Para las
vías de acceso proyectadas, no será necesario cruzar cuerpos de agua
superficiales naturales
ESPECIFICACONES
Ancho de banca 15. m (mínimo) . 10 m (máximo)
Construcción
2 Ancho de calzada 4,50 m (mínimo) 6 m (máximo)
de vías
Altura total del terraplén 1,5 m (mínimo) 2 m (máximo)
Corte de talud natural 11111V (mínimo) 111/ 2V (máximo)
Cunetas Perfiladas sobre rasante (Para pendiente, longitud ‹= 3
Taludes del terraplén 21-1/1V
Radio de curvatura 100 m
Bombeo tramos rectos 2%
Pardas 4% mínimo para R<=25 metros y 6% mínimo para R>25
Pendiente longitudinal 10%
Espesor de la Base 0.30 Metros
Préstamo lateral (Sub-Base) 1, 5m
Talud externo de la zona de préstamo lateral 31111V
Antro de base de préstamo lateral 3m
- « -Fuente: LOH sÉÑEROY SUCURSAL COLOMBIA, E/A APE VMM-4, 2014.
Resolución No. O 0 91 Del 1 FEB 2016de Hoja No. 25
Actividades Comentarios
f. Evitar áreas en donde se puedan generar asentamientos del terreno que pongan en
peligro la estabilidad de las ZODME.
Fuente DA (copia) para solicitud de Licencia Ambiental Del proyecto "Área de perforación exploratoria (APE) VMM4".
Allegado mediante Radicado 4120-E1-34553 del 8 de julio de 2014. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
Para el manejo de los residuos sólidos, esta Autoridad realiza las siguientes
consideraciones:
final de residuos peligrosos como lo estipula el Decreto 4741 de 2005 (Compilado por
el Decreto 1076 de 2015), y que los lugares de disposición cuenten con capacidad de
carga para la disposición de los mismos. Copia de los permisos de: incineración,
emisiones atmosféricas, manejo de residuos aceitosos y peligrosos, permiso de
transporte de residuos especiales, de las empresas contratistas debe ser presentada
en los respectivos ICA. Los residuos ordinarios deben entregarse a un relleno sanitario
que cuente con la licencia ambiental vigente. Así mismo, la Empresa debe allegar en
los respectivos ICA la certificación expedida por el tercero que acredite volúmenes
entregados, procedencia (municipio y proyecto), empresa que entrega, etc.
2015), esta Autoridad considera que se encuentra ajustada y cumple con lo establecido
en los Términos de Referencia Hl-TER-1-02 y es pertinente para pronunciarse sobre la
viabilidad ambiental del proyecto.
Superposición de proyectos
1. OleoductoAyacucho Galán de 8', 2. Oleoducto Galán Ayacucho de 14". 3. Combustoleodullo Galán Ayacucho de
113", 4. Poi iducto Pozos Colorados, 5. Gasoducto Ballenas Barranca, B. Oleoducto Ayacucho Comuneros
Con base a todo la anterior, es claro que la Resolución 905 del 8 de octubre de 1997
expedida por el entonces MAVDT se encuentra vigente a nombre de PLUSPETROL
COLOMBIA CORPORATION y que aunque dicha empresa no desarrolle actividades
desde 1998 y no esté interesada en desarrollarlas (de acuerdo a los oficios y soportes
remitidos a esta Autoridad); también es claro que la empresa PLUSPETROL
COLOMBIA CORPORATION (hoy PLUSPETROL COLOMBIA CORPORATION
SUCURSAL COLOMBIANA) no adelantó las actuaciones técnicas y administrativas
necesarias con el fin de saldar sus responsabilidades ambientales con esta Autoridad
y proceder al archivo definitivo del expediente LAM0039; de acuerdo a la visita de
seguimiento ambiental recientemente realizada al Bloque Torcoroma, es evidente que
se tienen obligaciones pendientes y que es responsabilidad de PLUSPETROL
Resolución No. 0 0 1 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 33
í
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
Las siguientes son las coordenadas y localización definitivas del APE VMM4,
posteriores a la extracción de áreas de ductos (solicitada por la Empresa) y de las áreas
superpuestas con el Bloque Torcoroma - Prospectos Chorro y Chuspas (de acuerdo a
las determinaciones de esta Autoridad).
CONVENCIONES
Valices VAIII5A4
fgil
r
Duetos
APE VMM4
z-.
f.
LA1112077
LA ESP
2.2001~ DE REFERENCIA
ARFA DE. PERFORACION EICPLORATOMA VALLE Da MAGDALENA ~0 VIAM.4 008.3~39.4
ESCALA 33030E3
L9e0065-14
o SW,3830 2003 30E3 RECO
-s
visita técnica al bloque Torcoroma los días 24 a 26 de junio de 2015, encontrando que
se encuentran obligaciones
Con base a todo la anterior, es claro que la Resolución 905 del 8 de octubre de 1997
expedida por el entonces MAVDT se encuentra vigente a nombre de PLUSPETROL
COLOMBIA CORPORATION y que aunque dicha empresa no desarrolle actividades
desde 1998 y no esté interesada en desarrollarlas (de acuerdo a los oficios y soportes
remitidos a esta Autoridad); también es claro que la empresa PLUSPETROL
COLOMBIA CORPORATION (hoy PLUSPETROL COLOMBIA CORPORATION
SUCURSAL COLOMBIANA) no adelantó las actuaciones técnicas y administrativas
necesarias con el fin de saldar sus responsabilidades ambientales con esta Autoridad
y proceder al archivo definitivo del expediente LAM0039; de acuerdo a la visita de
seguimiento ambiental recientemente realizada al Bloque Torcoroma, es evidente que
se tienen obligaciones pendientes y que es responsabilidad de PLUSPETROL
COLOMBIA CORPORATION SUCURSAL COLOMBIANA resolver, para de esta forma
proceder al archivo definitivo del expediente, tal como lo solicita esta empresa.
Las siguientes son las coordenadas y localización definitivas del APE VMM4,
posteriores a la extracción de áreas de ductos (solicitada por la Empresa).
Tabla. Coordenadas 4
BLOQUE VERTICE I COORDENADAS PLANAS
PUNTO (datum magna sirgas Bogotá)
ESTE NORTE
1 1060744 1367920
2 1058806 1356664
3 1059635 1353162
4 1060590 1349996
A 5 1074643 1349998
6 1074745 1352053
7 1072699 1356296
8 1070285 1356427
9 1070382 1362396
10 1065898 1362379
19 1057828 1350982
20 1058105 1349996
21 1060242 1349996
B 22 1059000 1354433
23 1059026 1354802
24 1058688 1355978
30 1057891 1349996
C 31 1057748 1350514
32 1057659 1349996
uen e. SIG WEB ANLA.
CONVENCIONES
PUNTOS
APE VMM4
iE
SISTEMA DE REFERENCIA
ÁREA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA VALLE DEL MAGDALENA MEDIO VMM4 GCS MAGNA
crAl A 1:97,000
tAV0065-14
O 5031,000 2,000 3,030 4,000
~a
El acceso al APE VMM4 se realiza a través de dos vías principales que vienen del
centro y sur del país: la "Troncal de Oriente" que desciende de la cordillera oriental y
de Bucaramanga vía Rionegro — La Esperanza, y la "Troncal del Magdalena Medio"
que llega desde el suroeste comunicando con gran parte del país vía Barrancabermeja
y que tiene como punto final al norte el municipio de San Alberto, Cesar. La movilización
dentro del APE VMM4 se hace utilizando la totalidad de la infraestructura existente
dentro de la misma, es decir, vías de orden primario, secundario y terciario.
De acuerdo con las características descritas para los accesos existentes y de potencial
uso por la Empresa para el desarrollo de sus actividades en el APE VMM4, actualmente
las vías presentan buen estado; sin embargo, teniendo en cuenta los requerimientos
para tránsito de maquinaria para el desarrollo de las actividades planteadas para el
Resolución No. 0 91 Del 01
FER 2018 de Hoja No. 39
• Mejoramiento en las vías: Vía 6 (Código D) Vía sector Palmas del Cesar en longitud
de 1,8 km, Vía 7 (Código H - I) Vía Aguas Blancas — Vereda Tres Esquinas en longitud
de 3,5 km, Vía 8 (Código G) Vía a sector El Barro en longitud de 3,6 km, Vía 9 (Código
B) Vía Aguas Blancas — Vereda El Barro en longitud de 7,0 km, Vía 10 (Código J) Vía
Corregimiento los Bagres en longitud de 3,2 km, Vía 11 (Código E) Veredas Miradores
Bajos y San Isidro en longitud de 6,7 km y Vía Código F vía Miradores - Entrada Finca
El Recuerdo — Vía El Progreso en longitud de 4.1 km.
Es pertinente señalar que esta Autoridad considera que la adecuación de vías puede
realizarse, siempre y cuando la empresa LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA,
cuente con los permisos de las autoridades competentes en el uso de las vías
existentes, ya sean nacionales, departamentales, municipales o privadas. Los
mejoramientos deben realizarse implementando las medidas de manejo ambiental para
disminuir impactos ambientales en la calidad de aire (material particulado), estabilidad
geotécnica del terreno, calidad de agua (por arrastre de material durante la ejecución
de obras de ocupación de cauce), integración de las vías con el paisaje predominante
de la zona y la no afectación del tránsito normal de la vía por parte del desarrollo de las
actividades del proyecto.
Con relación a las zonas de préstamo lateral o localizado, se plantea el uso de éstas
para la construcción y adecuación de vías y plataformas. En vías se propone tener
franjas discontinuas de máximo 50 m de longitud, con ancho máximo de 10 m y
profundidad máxima de 2 m, seguido de franjas de no intervención de 20 m de longitud;
los taludes se conformarán así: 1V para corte y 1/2H: 1V en el relleno. Para la
construcción de las 4 plataformas multipozo, se prevé usar el material obtenido de
sectores de préstamo lateral contiguos a cada plataforma, se requiere material de
préstamo por todo el perímetro de la locación en un ancho promedio de 17 m, por tanto
se estima un volumen de 2.500 m3 por plataforma, teniendo una profundidad de 1,5 m,
con taludes 1H:1V. Es de aclarar que en la respuesta al Auto de Información adicional
(Literal c), la Empresa enuncia que dentro de los 25 m planteados para DDV de las vías
a construir, se tendrán zonas de explotación de material de préstamo para la elevación
de la rasante, el cual se solicita explotar por tramos de hasta 100 m dejando tramos
mínimo de 3 metros para cruce y será a un costado de la vía.
En los PMA específicos, la Empresa deberá plantear los diseños de las vías y
plataformas multipozo, y especificar las cantidades a utilizar de material de préstamo
lateral así como el diseño del respectivo terraplén y de las obras de drenaje que
garanticen el flujo natural de las aguas entre los dos costados de las vías.
Transporte en carrotanque
Compra de agua
La empresa LOH ENERGY en los ICA deberá presentar los respectivos soportes de
compra, volúmenes de agua suministrados, mecanismos de recolección, transporte,
almacenamiento y distribución hacia y en las instalaciones del proyecto que lo
requieran; adicionalmente las certificaciones y autorizaciones de disponibilidad de agua
de las Empresas que prestarán el servicio de venta de agua y el soporte de legalidad
de las mismas; es de aclarar que la Concesión de Aguas para las Empresas a las que
se les adquiera el recurso, debe estar orientada para uso doméstico e industrial.
Los suelos contaminados con derrames de crudo y/o aceite serán retirados del sitio
mediante raspado y serán mezclados con cal viva y dispuestos en las piscinas durante
la clausura; si el pozo no resulta productor se dará inicio al desmantelamiento,
abandono y recuperación ambiental y paisajístíca de la plataforma y demás áreas que
hayan sido intervenidas, se hará sellamiento del pozo por medio de tapones, de
acuerdo con los requerimientos del Ministerio de Minas y Energía como entidad
competente.
En la siguiente tabla se resumen los conceptos técnicos emitidos por otras autoridades
ambientales o entidades relacionadas con el proyecto objeto del presente análisis:
Concepto técnico
documental referente a la
CORPOCESAR 2015001050-1-000 12/01/2015
información
complementaria 1
Concepto técnico
documental referente a la
CORPOCESAR 2015018224-1-000 4/06/2015
información
complementaria 2
Fuente: Grupo Evaluador ANLA 2015.
Que el Concepto Técnico 6500 del 02 de diciembre de 2015, respecto a las áreas
de influencia consideró lo siguiente:
ÁREAS DE INFLUENCIA
ello
9 699 0,.
816111
1 3 /
upst 13,2016
1.3.9030
APE VMM4
Área de Influencia Físico — Biótica
Área de Influencia Socioeconómica
Fuente: SIG WEB ANLA. 2015
Consideraciones ANLA
Medio Físico
La delimitación dada a las AID y All para el componente físico se considera adecuada,
teniendo en cuenta que se definieron con base en los impactos ocasionados por el
desarrollo de las actividades planteadas para el desarrollo del proyecto; considerando
los componentes fisiográficos del área, tales como: divisorias de cuencas hidrográficas
(microcuencas de las Quebrada Torcoroma, El Barro, Caño Yain, Caño El Tarro, Caño
El Perruelo, Quebrada San Albertíco y caño Limones), unidades geomorfológicas,
unidades paisajísticas, unidades de cobertura vegetal y límites físicos (Vías). Así
mismo, se consideran las ocupaciones de cauce y puntos de captación de aguas
superficiales propuestos para el desarrollo de las actividades del proyecto.
Medio Biótico
Para establecer los límites del área de influencia, se evidenció la presencia de barreras
no naturales como son consideradas las vías, en particular la "Ruta del Sol" la cual ya
representa una división en las coberturas vegetales e implica una limitante en los
corredores de movilización de especies faunísticas; de otro modo, se consideraron
algunos límites naturales como las divisorias de aguas suponiendo a su vez, la
distancia aguas abajo hasta donde podrían trascender los impactos en caso de generar
alguna afectación de los drenajes; por último, las coberturas boscosas también fueron
identificadas como barreras naturales.
Resolución No. 0 0 91 Dei 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 46
De este modo, se considera que el área de influencia establecida por la Empresa para
el componente biótico es adecuada ya que se evaluaron las diferentes actividades del
proyecto y los impactos que pueden incidir sobre elementos como fauna, vegetación y
ecosistemas estratégicos entre otros, valorando la presencia de bosques de galería y
cuerpos de agua, así como otros elementos físicos que representan una barrera para
la distribución de fauna local.
Medio Socioeconómico
11111,11,711=.11s Al Socioeconómica
Guaduas
Monterrey
Villa Pinzón
Minas
La Palma
Según lo soportado en el EIA, la Empresa indica como All del proyecto los municipios
de San Martin y San Alberto en el departamento del Cesar.
Consideraciones:
En cuanto a la delimitación del All se identifican los municipios de San Martin y San
Alberto del departamento del Cesar que contienen las unidades territoriales del AID,
además porque las cabeceras municipales pueden prestar bienes y servicios
necesarios por el proyecto.
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
Geología
J1!
Resolución No. 009 Del 0 1 FEB 201Ode Hoja No. 48
El Área de Perforación Exploratoria VMM4 está ubicada al oriente del Sistema de Fallas
de Bucaramanga, en una región tectónica compleja y dinámica, que representa a una
zona de influencia entre los límites de las placas Caribe y la suramericana, conocida
como Bloque Andes del Norte o bloque Norandino.
Geomorfología
En el área de interés del proyecto Área de Perforación Exploratoria dentro del bloque
VMM 4, se presentan principalmente procesos denudativos causados por
meteorización, erosión laminar, en surcos, y algunos fenómenos de remoción en masa,
que tienen como factores detonantes las condiciones geomecánicas de la roca, el clima
y las actividades antrópicas.
Suelos
fertilidad baja dado que tienen reacción muy ácida y bajo contenido de elementos como
el nitrógeno, fósforo y potasio.
Los suelos de los conos de explayamiento son zonas están sujetas a encharcamientos
e inundaciones, que en sectores tienen piedra dentro del perfil y en la superficie.
Presentan drenaje natural imperfecto, son moderadamente profundos y están limitados
por nivel freático fluctuante. La fertilidad natural es moderada a alta dado que tienen
reacción neutra a medianamente alcalina, son muy pobres en fósforo, pobres en carbón
orgánico y pobres a normales en potasio.
Los Suelos de conos de deyección son áreas que se localizan principalmente dentro
del cuerpo y pie de los abanicos, compuestos por planos ligeramente inclinados donde
las corrientes depositaran los materiales más finos. Las zonas más bajas sufren
encharcamientos en épocas de lluvia. Los suelos son muy superficiales. Tienen
fertilidad baja dada su reacción muy ácida en la superficie (posiblemente por la
formación de ácidos húmicos al descomponer la vegetación en un medio pantanoso) a
casi neutra con la profundidad, altos en carbón orgánico y muy bajos contenidos de
fósforo y potasio.
Los suelos de vallecitos son de relieve plano a ligeramente inclinado, con pendientes
menores del 3%, compuestos por aluviones medios a gruesos, incluyendo fragmentos
rocosos ligeramente redondeados; son superficiales, están limitados por arenas y
gravas, drenan rápidamente y su drenaje natural es bueno. Químicamente son de
fertilidad baja, muy pobres en fósforo, pobres en carbón orgánico y normales en
potasio.
Los suelos de lomas y colinas poseen pendientes entre 3 - 7 - 12%, con erosión laminar
y cárcavas de grado moderado a severo. La unidad se caracteriza por ser
extremadamente pedregosa y con drenaje excesivo. Son suelos con fertilidad
moderada, pobres en fósforo, pobres en carbón orgánico y normal en potasio.
De acuerdo al uso actual, en el Área de influencia indirecta del APE VMM4 predominan
las tierras con uso de pastoreo extensivo en un 61,82%, cultivos semipermanentes y
permanentes intensivos en un 23,64%, áreas de protección en un 9,78%, cultivos
transitorios semi-intensivos en un 2,28%, silvopastoril en un 0,97%, recuperación en
un 0,69%, producción en un 0,55% y Recursos hídricos en un 0,26%.
El uso potencial del suelo en el All está definido en un 88,11% para cultivos transitorios
intensivos; el 9,59% para uso pastoril; 1,37% para uso agrosilvopastoril y el 0,93% para
uso en cultivos semipermanentes y permanentes intensivos.
En el All del Área de Perforación Exploratoria VMM4 el 62,7% de las tierras presentan
conflicto por
sobreutilización moderada; el 23% conflicto por sobreutilización severa; 10,73% son
tierras sin conflicto o uso adecuado y el 2,92% son zonas con conflicto por
sub utilización ligera.
Hidrología
A nivel regional en toda la cuenca de los rio Cachira y Torcoroma se presenta drenaje
tipo Paralelo por presentarse altas pendientes, baja permeabilidad y baja cobertura
vegetal y se presenta drenaje tipo Yazoo (enredado o reticular) entre el rio Magdalena
y el rio Lebrija, por ser zonas de llanura aluvial.
Con relación a la disponibilidad del recurso, la empresa presenta dentro del EIA el
análisis de caudales de los cuerpos de agua del área de influencia, haciendo uso de
los datos históricos disponibles serie histórica 1974-2011, los cuales corresponden a
valores medios, máximos y mínimos de caudales y niveles de la quebrada San Alberto
(Estación Limnimétrica El Hoyo- Código 23197410), la cual se ubica en el municipio de
San Alberto, razón por la cual se considera representativa para el proyecto por ubicarse
dentro del área de influencia del mismo; concluyéndose que la zona tiene un régimen
de caudales bimodal con mínimos en los meses de diciembre a marzo y julio a agosto,
con va/ores que alcanzan los 0,7 m3/s para el mes de enero y máximos en los meses
de marzo a junio y septiembre a noviembre, con valores que alcanzan 113 m3/s en el
mes de noviembre.
Calidad de agua
Agua Superficial
Agua Subterránea
Las aguas subterráneas en la zona son de naturaleza neutra, blanda; los metales,
generalmente se encuentran en concentraciones consideradas trazas en los sistemas
naturales y algunos de ellos son imprescindibles para el normal desarrollo de la vida, y
la ausencia de cantidades suficientes de ellos podría limitar el crecimiento de las algas.
A lo largo de los puntos evaluados, se observa contaminación microbiológica por
coliformes totales y fecales, que se puede deber a las infiltraciones de coliformes de
origen natural provenientes de la descomposición de materia orgánica, de plantas,
suelos, semillas, que se infiltran hasta los niveles acuíferos. En cuanto a contaminación
antrópica, puede atribuirse a la disposición y localización de los residuos originados por
los asentamientos humanos que se encuentran en la zona.
Hidrogeología
Unidades hidrogeológicas
Como zonas de recarga se identifican las zonas de llanura, zonas de valles aluviales
de los ríos y quebradas principales (aluviones recientes -Qal) y zonas de abanicos y
terrazas aluviales (Qcal); como zonas de descarga se identifican los depósitos de
llanura aluvial (Qlla), depósito coluvial (Qc), Terrazas y conos de deyección (Qtt) y
Depósitos Fluviolacustres (Qfl).
Vulnerabilidad a la contaminación
significativo. La calificación que presentaron vulnerabilidad baja con índices entre 0.1
y 0.3 se presentan en los depósitos Llanura aluvial (011a), Depósito Coluvial (Qc),
Terrazas y Conos de Deyección (Qtf) y Terrazas aluviales (Qcal), los cuales son
vulnerables a largo plazo a contaminantes persistentes.
Los acuíferos de vulnerabilidad alta con índices entre 0.5 y 0.7 se presentan en los
aluviones recientes (Qal), el cual presento un índice G.O.D de 0.64. Esta unidad lito-
estratigráfica está compuesta por arenas de grano fino a grueso, con intercalaciones
de arcilla y cantos de diferente tamaño, las cuales son vulnerables a muchos
contaminantes.
Geotecnia
El área de influencia directa del APE localizada dentro del APE bloque VMM - 4,
presenta topografía plana (<15%) a fuerte (<30%), con suelos conformados
básicamente por rocas sedimentarías de ambientes marinos y depósitos
inconsolidados de origen continental, los cuales presentan procesos erosivos y
fenómenos de remoción en masa, ocasionados básicamente por las aguas de
escorrentía y la erosión en las márgenes de los ríos primarios y sus tributarios derivada
de la dinámica natural de los mismos y procesos de infiltración.
Atmósfera
Clima: Para el análisis del clima de la región, se efectuaron los análisis climatológicos
basados en los datos de 6 estaciones del IDEAM (San Alberto, La Dorada, Abrego
Centro Admo, Aguas Claras, Esa Agr. Cachira y Col. Cooperativo), tomando las series
históricas de los últimos 20 anos.
Con relación a la temperatura, La zona corresponde a un clima cálido, con muy poca
variación durante el transcurso del año. La temperatura promedio esta alrededor de
23.8 °C. Los meses más calurosos son febrero y marzo con 24,13 y 24,2 °C, mientras
que los meses que presentaron los valores más bajos de temperatura son octubre y
noviembre, con 23, 42 y 23,4 °C, respectivamente.
Ley_2da_100k_Limite_Actual
Ley_2da_100k_Sustracciones
A nivel regional, los EOTS de los municipios de San Martin y San Alberto, los bosques
de galería son catalogados como ecosistemas protegidos, sensibles o estratégicos, los
cuales, a pesar de estar altamente intervenidos, deben tener un manejo particular por
la alta importancia ecológica y ambiental que representan.
Los sistemas lénticos en general, tanto artificiales como naturales, son considerados
áreas sensibles tanto desde el punto de vista biótico como social, de este modo, y de
acuerdo con lo indicado por la Empresa se deberán establecer como áreas de exclusión
con la correspondiente ronda de protección.
Ecosistemas Terrestres
Flora
'IDEAM, IGAC, IAvH, Invernar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Instituto de Investigación de Recursos Biológicos
Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico Jhon von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas
y Costeras José Benito Vives De Andreis e Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi. Bogotá, D. C, 276 p. + 37 hojas
cartográficas
2 IDEAM, 2010. Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra. Metodología Corine Land Cover adaptada para Colombia Escala
1:100.000. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Bogotá, D. C., 72p.
Resolución No. 1 Del 0 1 FEB 2011de Hoja No. 58
Así las cosas, se puede concluir que la mayor proporción del área corresponde a áreas
que presentan un alto grado de intervención y antropización, de este modo la Empresa
reporta que el 85.46% el área de estudio, presenta coberturas intervenidas, lo cual se
constata de acuerdo con la información geográfica emitida por esta Autoridad respecto
al reporte de áreas transformadas.
(...)
(...)
COBERTURA
Nombre Clasificación Resolución
Nombre científico EN LA QUE SE
común Libros rojos 383 de 2010 ENCONTRAR
ON
Caracolí Anacardium excelsum NT BG
Cedro
rosado Cedrela odorata EN EN BG - PL
Pachira quinata
Ceiba tolúa (Bombacopsis EN BG
quinata)
.. del
de l a ,ormacion EIA (copia)allegado mediante radicado 4120-
E1-34553 del 6 de julio de 2014. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
Con base en la información de coberturas vegetales, la Empresa indica que el área del
proyecto puede ser considerada como un paisaje fragmentado, ya que solo el 3263%
del área total es natural y el área restante presenta diferentes grados de intervención.
Resolución No. 0 9 1 Del 0 1FEB alee
Hoja No. 60
Sin embargo, cabe aclarar que la zona ha venido siendo afectada desde hace tiempo
por actividades antrópicas aumentando el área de pastos y cultivos de palma de aceite;
por lo cual hoy en día se aprecia una considerable reducción o pérdida del hábitat
original.
Fauna Silvestre
Ecosistemas acuáticos
(• • -)
De acuerdo con los análisis presentados por la Empresa respecto a la presencia de
macroinvertebrados asociados a los cuerpos de agua lóticos, se estima que mayoría
de drenajes están clasificados como sistemas de aguas entre contaminadas y
moderadamente contaminadas, destacándose la quebrada Guaduas, la cual fue
clasificada como de aguas fuertemente contaminadas y el caño Terra respecto al cual
se evidenció un grado de contaminación ligero. De otro modo, respecto a los sistemas
léntícos se reporta una mejor condición identificando de manera general aguas
moderadamente contaminadas y ligeramente contaminadas. Es importante resaltar
que la contaminación a la cual hace referencia corresponde principalmente a elementos
de tipo orgánico.
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Lineamientos de participación
municipios de San Alberto y San Martin; el proceso se adelantó en cuatro etapas acerca
de las cuales se presentan actas, como se muestra en la siguiente tabla.
Finalmente, en una tercera reunión se presentaron los resultados del estudio. Este
proceso solo se adelantó con la alcaldía de San Alberto, de lo cual se allega el acta de
reunión y los soportes fotográficos.
y áreas de influencia del proyecto, las actividades propuestas para el mismo, los
resultados del estudio en los componentes biótico, físico y socioeconómico, la
zonificación ambiental, el Plan de Contingencia y la inversión del 1%.
Se hace referencia a que se esta extrayendo material del rio al parecer sin autorización
y que están haciendo excavaciones en el rio a profundidades no permitidas; las
autoridades manifiestan que respecto al proyecto en evaluación se les avisa muy tarde
de los ajustes que se hicieron y solicitan a la empresa copia del estudio para analizarlo.
Reconocen tener conocimiento del proyecto, de las actividades propuestas a nivel
general, e indican que han participado del proceso adelantado por la Empresa.
Tabla. Principales inquietudes presentadas por las comunidades en reuniones realizadas por
el equipo de evaluación
Vereda y fecha Observaciones de visita
La Llana Las inquietudes manifestadas por la comunidad se relacionan al
28/03/2015 tema de manejo de las aguas profundas; indican que el pozo
profundo del cual se surten de agua es de 1.80 metros de
profundidad y que sus pozos tienen una profundidad de 60 metros.
En cuanto al tema de captación indican que la quebrada San
Albertico en verano puedan pasarla a la altura de los tobillos, en
época de buen caudal pueden pescar Bocachico para consumo.
La Palma La inquietudes de la comunidad se relacionan con el tema de
28/03/2015 captación de aguas profundas y de fuente superficial, indican que
sus pozos tienen una profundidad de 30 a 60 metros en promedio
y que la quebrada San Albertico en verano tiene pozos hondos y
partes donde se pasa a la altura del tobillo.
La Quebrada San Albertico es fuente de pesca de bocachico y
labradillo para consumo. Manifiestan que no participaron en la
construcción del Plan de Manejo Ambiental.
Miradores La comunidad manifiesta inquietudes sobre la captación de aguas
28/03/2015 profundas e indica que sus pozos estan a 15 metros, las dudas
radican en como la perforación de los pozos puede llegar a afectar
sus fuentes.
La comunidad dice que la quebrada Minas es una fuente de uso
recreativo, para bañarse y descansar, de la misma manera indican
que la quebrada Torcoroma se usa para baño y descanso; la
quebrada San Albertico es importante para la captación de aguas
que surten el acueducto, indican que al parecer se estan haciendo
actividades de excavación presuntamente ilegales sobre este
cuerpo de agua y manifiestan preocupación por las afectaciones
que al parecer se le estan ocasionando a la quebrada.
Solicitan que de darse la licencia, se realice seguimiento con el fin
de que se haga cumplir las promesas de la empresa haga se
cumplan; solicitan aclaración sobre qué es el PMA especifico.
San Jóse de las Las comunidad manifiesta inquietudes sobre los vertimientos en
Américas vías e indican que seria una buena opción manejar por medio de
29/03/2015 terceros esas aguas. Al igual que las otras comunidades se
muestran inquietos sobre cómo la perforación de los pozos puede
Resolución No.
o09 1Dei°1 FEB 2016 de
Hoja No. 68
afectar sus acuíferos e informan que sus pozos están entre los 70
metros de profundidad.
Torcoroma La comunidad se abastece de la quebrada Torcoroma; sus aguas
29/03/2015 son destinadas para consumo humano como única fuente de
abastecimiento. La comunidad indica que en la actualidad existen
cultivos de arroz y Palma, que desvían su cauce y vierten aguas
con fungicidas al parecer por la presencia de estos cultivos, el
cauce del rio ha disminuido. Por otra parte, indican presuntamente
que el proyecto de la Ruta del Sol está generando impactos sobre
la quebrada.
Pajuila En esta vereda no se hace uso de ninguna de las fuentes de agua
29/03/2015 propuestas para el proyecto; tienen claras las actividades del
proyecto, sus inquietudes radican en el manejo de los vertimientos
propuestos para el proyecto.
Villa Pinzón En esta vereda no se hace uso directo de las fuentes de captación
01/03/2015 propuestas para el proyecto; sin embargo hacen uso y actividades
de conservación para dos fuentes que surten la quebrada San
Albertico (La Perra y El Pescado). Manifiestan sus inquietudes que
se refieren a las actividades de protección y conservación que se
pueden desarrollar con el proyecto. Para el cumplimiento del PMA,
su mayor inquietud es como proteger las fuentes hídricas que se
pretenden usaren el proyecto; otra de las inquietudes es el manejo
del impacto que se genere por el cambio de las actividades
tradicionales.
Solicitan capacitación en temas ambientales para la conservación
de especies forestales.
Tres Esquinas y Las inquietudes de esta comunidad son sobre el uso de las vías y
Los Tendidos los vertimientos sobre las mismas en época de verano, se surten
01/03/2015 de la quebrada San Albertico, que manifiestan en verano les llega
a los tobillos por lo cual solicitan se evalúe la posibilidad de no
captar de esta fuente durante esta época, esta fuente se usa para
pesca de Bocachico, Bagre, Nicuro, Blanquillo. Plcua entre otros;
sin embargo el aumento del uso de sus aguas por cultivos de
arroz, según los asistentes, podría ser una causal de la
disminución de los peces, porque los cultivos hacen vertimientos
de aguas con químicos.
Minas Esta comunidad hace uso de la quebrada Minas, para recreación;
01/03/2015 expresan su nterés en la reforestación de la ronda de la misma y
de su nacimiento; la comunidad dice que la quebrada es represada
por fábricas y por los viveros de Palma que existen aledaños allí;
las personas de la vereda dicen que en verano la quebrada se
seca totalmente.
Manifiestan inquietudes en la manera como se hace uso de aguas
profundas en el proyecto y cómo la perforación de los pozos puede
perjudicar los acuideros de los que se surten.
San Isidro Esta comunidad no se surte de las fuentes propuestas para el
02/03/04 proyecto, su preocupación mayor se relaciona a que con
anterioridad empresas contratistas de petroleras han incumplido
sus compromisos de contratación y en las actividades de sísmica
han dejado las cargas en los predios; la comunidad dice que les
dejaron los terrenos minados y que a raíz de esa situación temen
por el ingreso de las petroleras a sus predios.
Los Bagres Esta comunidad no se surte de ninguna de las fuentes propuestas
02/03/04 por el proyecto, sus inquietudes se relacionan a la calidad de las
aguas tratadas que serán dispuestas en las vías por lo cual
consideran que una de las alternativas viales es hacer entrega a
terceros de esas aguas.
El Barro La comunidad indica que son usuarios de la quebrada Torcoroma
02/03/04 y dicen que reconocen que la comunidad contamina esta
quebrada porque tiene los pozos sépticos muy cerca a la
quebrada.
Resolución No. 0 0 91 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 69
Aguas Blancas la La comunidad indica que la vía con la que cuentan es muy
Curva importante para la comunidad por lo cual no debería autorizarse
03/03/2015 su uso para este proyecto, la comunidad manifiesta no tener
conocimiento del proyecto.
Carolina Esta vereda no se surte de las fuentes de agua propuestas para el
03/03/2015 proyecto, la comunidad presenta sus inquietudes referentes a los
temas de aspersión, debido a que según los habitantes, la vereda
La Carolina es una zona inundable, temen que puedan
presentarse afectaciones ambientales por esa situación.
Guaduas Esta comunidad reconoce el proyecto, sin embargo manifiestan
03/03/2015 que no conocen de proyectos de hidrocarburos, temen que el agua
se agote, presentan varias inquietudes sobre las posibles
afectaciones que el proyecto genere a las fuentes hídricas
propuestas, también presentan inquietudes referentes a los
beneficios que puedan recibir como comunidad por efectos del
proyecto.
Pescado La comunidad indica que no hace uso de las fuentes propuestas
03/03/2015 para el proyecto, sin embargo manifiestan que se estan dando
presuntas infracciones ambientales que estan afectando la
quebrada San Albertico, por lo que presentan inquietudes sobre
los posibles impactos que el proyecto genere por el uso de agua.
En la vereda Villa Pinzón yen la vereda Monterrey es donde se presenta la mayor parte
de inquietudes referentes a la inversión del 1% y compensaciones ambientales; en este
sentido, solicitan que las actividades que se hagan de compensación ambiental se
hagan en el territorio de sus veredas y/o en sus fuentes hídricas.
Caracterización socioeconómica
El estudio describe también cómo a mitad del siglo pasado se presentaron oleadas de
migración y movilidad de la población por la guerra bipartidista; otra de las causas de
este fenómeno fueron generadas por la construcción de la línea férrea, carreteras
nacionales y la llegada de cultivos agroindustriales de palma africana.
Resolución No. 0 091 Del 0 1 FEB 2013 de Hoja No. 70
históricamente estas veredas han tenido desplazamiento que algunas de las familias
sufrieron como resultado de la violencia política, principalmente porque la zona fue área de
disputa territorial de grupos paramilitares que generaron procesos de desplazamiento.
Las veredas del área de influencia directa del proyecto en este municipio presentan diversos
patrones de asentamiento:
Asentamientos dispersos: Las veredas de Miradores, Tres Esquinas
Asentamientos Nucleados: La Llana, El Líbano, Minas y La Palma
Asentamientos semi- nucleado- medianamente disperso: La Carolina, Los Ortega, La Curva
y los Bagres
Las veredas El Pescado, Miradores, San Isidro, Tres Esquinas, Los Tendidos, Guaduas,
Monterrey, Villa pinzón y Puente Torcoroma, presentan un poblamiento bastante disperso,
caracterizado por una especie de mezcla entre medianas y pequeñas propiedades,
históricamente dedicadas a la agricultura, pero posteriormente con alguna tendencia hacia la
ganadería.
Con respecto a las veredas La Carolina, Los Ortega, estas fueron unidades territoriales,
surgidas la mayoría a comienzos de la década de los años setenta, como resultado del
asentamiento de familias llegadas a la zona en busca de alternativas laborales en cuanto a
la construcción de las nuevas vías o la implementación de actividades agrícolas intensivas.
Los centros Poblados como los de los corregimientos de La Llana y El Líbano se integraron
a las dinámicas productivas y económicas de la zona, en torno a los constantes flujos
migratorios de familias que llegan a la zona en busca de incorporarse laboralmente en alguna
de las actividades productivas o económicas que predominan en la zona.
Los Centros Poblados han adquirido gran importancia a nivel local por la oferta de bienes,
por ser centros de integración local e incluso regional, dentro de sus territorios se encuentra
actividad petrolera y de cultivos de Palma Africana.
la menor población
se ubica en
Miradores
Procesos productivos y tecnológicos: La mayor parte del territorio de estas veredas tiene
grandes extensiones de cultivos de palma; en la Llana y La Palma estos cultivos corresponden
al 3.11% de uso del suelo, en Minas se producen 26 Ton por ha, Tres Esquinas también tiene
producción palmera. Se encuentran también otros cultivos en menor proporción de cacao, arroz,
frutas y dedicados al cultivo de pancoger de yuca y plátano, así como cría de especies menores
para consumo o venta en centros poblados.
Presentan una vocación ganadera de doble propósito, donde la leche que se produce es
recolectada por los carros lecheros y transportada a los centros de acopio en San Alberto,
también es vendida a intermediarios que la comercializan a queseras de la ciudad de
Bucaramanga
En la vereda Los Tendidos, se presenta una relevante actividad caprina, específicamente en
dos fincas, cuya finalidad principal es la venta de la leche, que en la zona presenta una alta
demanda y a un buen precios. En la vereda Villa pinzón existe una industria avícola perteneciente
a la Empresa Campollo, que tiene el objetivo la venta de las aves en pié para la ciudad de
Bucaramanga, la producción se hace cada 45 días, con un espacio de 8 días para el limpiado
de los galpones y en la vereda San Isidro existen unas marraneras, que se dedican a la actividad
porcina, el cual vende los cerdos en pié a la ciudad de Bucaramanga, donde son sacrificados
para su comercialización.
Actualmente tienen actividad actividad de exploración y explotación de hidrocarburosen, las
veredas Tres Esquinas y La Llana. En las veredas el Pescado y Guaduas se tienen canteras.
Veredas del AID Municipio de San Martin
Veredas: San Jose de las Américas, Puente Torcoroma, Centro Poblado Aguas Blancas, La
Curva, El Barro, Los Bagres, La Pajuila.
Asentamientos dispersos: El Pescado y San Isidro
Asentamientos Nucleados: los Corregimientos de Aguas Blancas, y San José de las
Américas.
Asentamientos semi- nucleado- medianamente disperso: La Curva y los Bagres
Población total Distribución Condiciones Número de
grupo etario y de vivienda personas con
genero NBI
La población total de 183 personas de 0 5 personas por En el sector rural
las 7 veredas del AID de a 5 años, vivienda se presenta un
este municipio es de 681 Hombres y 54,69% de
4.993 La mayor parte de 651 mujeres Necesidades
las personas se ubican 2.652 personas básicas
en la vereda Aguas son Población Insatisfechas
Blancas, la menor económicamente
población se ubica en Activa
Puente Torcoroma
Procesos productivos y tecnológicos: La mayor parte del territorio de estas veredas tiene
grandes extensiones de cultivos de palma, se encuentran también otros cultivos en menor
proporción de cacao, arroz, frutas, aguacate, pastos y áreas dedicadas al cultivo de pancoger de
yuca, maíz y plátano.
Las características principales de la ganadería que se presentan en la zona, básicamente de cría
y levante, siendo el ganado vendido en pie para los grandes centros de consumo como San
Martín, Aguachica y Bucaramanga, es la actividad productiva, que en el momento más genera
ingresos y ocupación laboral en las veredas del área.
En la vereda Puente Torcoroma se empiezan a desarrollar cultivos agro forestales,
particularmente la siembra de caucho
Elaborado por el Grupo or a partir de la información del ElA (copia) allegado mediante radicado 4120-
E1-34553 del 8 de julio de 2014. LON ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
Los siguientes datos se obtuvieron de los predios que servirán de base para el análisis
de la estructura de la propiedad y tenencia de la tierra, que en este caso son
únicamente las fincas localizadas dentro de las unidades territoriales del área de
influencia directa, es decir no se tendrá en cuenta las viviendas nucleadas en los
centros poblados, por cuanto en las fincas es donde probablemente se están llevando
a cabo actividades productivas, que eventualmente puedan ser afectadas por el
desarrollo del proyecto.
En las veredas del AID del municipio de San Alberto (El Pescado, Miradores, La
Carolina, El Libano, San Isidro, Tres Esquinas, Los Tendidos, La Llana, Los Ortega,
Guaduas, Monterrey, Villa Pinzón, Minas, La Palma), la mediana propiedad de 20 a
100 ha es predominante, encontrándose 139 predios y seguido de la pequeña
propiedad con 100 predios que oscilan entre 1 a 20 ha.
Resolución No. O 091 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 75
En las veredas de AID del municipio de San Martin (San Jose de las.Américas, puente
Torcoroma, Centro Poblado Aguas Blancas, La Curva, El Barro, Los Bagres, La
Pajuila), la mayor parte de las propiedades son latifundios de entre 100 y 500 ha,
seguidos de las pequeñas propiedades de entre 1 a 20 ha, encontrándose 53
propiedades con esta característica.
Dimensión espacial:
Dimensión Espacial
Servicios sociales
En cuanto a los servicios sociales en el AID se identifican dos veredas (San Isidro en
el municipio de San Alberto y Vereda Puente Torcoroma en el municipio de San Martin)
que no tienen escuelas; del 90% de las veredas que cuentan con escuela 12 tienen
hasta básica primario y 7 cubren grados de básica secundaria; el 66% de las veredas
no tienen puesto de salud, a nivel general el AID cuenta con vías de acceso a las
veredas en buenas condiciones, muchas de ellas tienen acceso por la vía nacional, en
un porcentaje muy bajo se encuentran vías sin pavimentar o en precarias condiciones.
Finalmente aunque 8 veredas en San Alberto El Pescado, La Carolina, Tres Esquinas,
Los Tendidos, Los Ortega, Villa Pinzon y La Palma; de San Martin Puente Torcoroma
no tienen centros recreativos de ningún tipo, otra parte de la población hace uso de los
espacios existentes en las escuelas, tres de las veredas con centro poblado tienen
infraestructura para la recreación.
Resolución No.
0091 Del 0 1 FEB de Hoja No. 76
SERVICIOS SOCIALES
RECREATIVA
INFRAESTRU
EDUCATIVO
PUESTO DE
COMUNICAC
VEHÍCULAR
MEDIOSDE
CENTRO
ACCESO
CTURA
SALUD
VIADE
UNIDAD
MUNICIPIO
ÓN
TERRITORIAL
Vereda El SI NO NO NO SI
Vereda Miradores SI NO SI SI SI
Vereda La Carolina SI NO NO NO SI
Vereda El Líbano SI SI Si SI SI
Vereda San Isidro NO NO SI NO SI
Vereda Tres SI NO NO NO SI
Vereda Los SI NO NO SI SI
SanAlberto Vereda La Llana SI SI SI SI SI
Vereda Los Ortega SI NO NO SI SI
Vereda Guaduas SI NO SI SI SI
Vereda Monterrey SI NO SI NO SI
Vereda Villa SI NO NO NO SI
Vereda Minas SI SI SI SI SI
Vereda La Palma SI SI NO SI SI
Vereda San Jose SI SI SI SI NO
de las
Vereda Puente NO NO NO SI NO
Centro Poblado SI SI SI SI NO
San Martín
Vereda La Curva SI SI SI SI NO
Vereda El Barro Si NO SI SI NO
Vereda Los Bagres SI SI SI SI NO
Vereda Pajuila SI SI SI SI NO
Las veredas que se indican como NO en vías de acceso vehicular, cuentan con vías
en muy mal estado, sin pavimentar, por lo que, aunque tienen vías, no están en buenas
condiciones de uso.
Aspectos Arqueológicos:
Se realizó un recorrido por las veredas La Llana y Los Tendidos (San Martín), sobre un
paisaje de topografía ligeramente ondulado, realizando entrevistas con habitantes de
la zona. Se recorrieron algunas zonas erosionadas y de cultivos de palma africana, en
los que no se detectaron evidencias arqueológicas en superficie. Sin embargo, se
realizaron las entrevistas con los señores Germán Amaríz y Jaime Gaibao,
representantes de la comunidad de la vereda La Llana, quienes relataron el hallazgo
de materiales arqueológicos en la zona. En estas entrevistas se lograron reportes de
hallazgos ocasionales en sitios no identificados en la Llana y en veredas vecinas como
Los tendidos. Posteriormente se inspeccionó la finca El Tayrona de la vereda Los
Tendidos, en la cual se registraron dos sitios arqueológicos con abundante material
cerámico en superficie.
En el área de influencia indirecta del proyecto se registra como bien de interés cultural
del ámbito nacional la Estación del Ferrocarril de San Alberto, considerada como Bien
de Interés Cultural del Ámbito Nacional, por el Decreto 746 24-IV-1996.
PAISAJE
En cuanto a la valoración asignada por las coberturas vegetales, la mayor área está
conformada por pastos, arbustos o matorrales que representan una importancia media,
seguido de las áreas valoradas como de muy baja y baja calificación, las cuales
corresponden a zonas de tierras desnudas, cultivos y plantaciones; por último, las áreas
menos representativas por su área son las que presentan una calificación alta y muy
alta, correspondiendo a coberturas de rastrojo alto y bosque natural. Del mismo modo,
se calificaron las zonas de acuerdo al tipo de actividades antrópicas, coincidiendo las
áreas de muy baja calificación (zonas de minería y agrícolas) y las zonas de muy alta
calificación (áreas de protección — bosques) con las zonas establecidas por tipo de
cobertura vegetal.
Por otra parte, de acuerdo al tipo de relieve y la presencia de rocas superficiales, tendió
a ser homogénea para toda el área de influencia correspondiendo en ambos casos a
una valoración muy baja, del mismo modo se evidenció cierto grado de homogeneidad
en la valoración por calidad visual donde la mayor parte del área es representa una
Resolución No. 0 0 91 Del 0 1 FEB 20113de Hoja No. 78
calidad visual baja, correspondiendo las áreas de mayor calificación a zona con
presencia de matrices arbóreas.
No obstante lo anterior, y a pesar del alto deterioro del área, de acuerdo al Decreto
1715 de 1978 y al Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente (Decreto- Ley 2811 de 1974), se establece que la
comunidad tiene derecho a disfrutar de paisajes urbanos y rurales que contribuyan a
su bienestar físico y espiritual; por lo tanto, el paisaje por ser patrimonio común deberá
ser protegido. De este modo y considerando la alteración paisajística, una vez se hayan
dado por terminadas las actividades de explotación de hidrocarburos, la Empresa
deberá realizar el correspondiente proceso de desmantelamiento y abandono del área
intervenida, donde las áreas afectadas deberán ser revegetalizadas para mejorar la
calidad visual del paisaje.
(...)
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
- Reservas RAMSAR
- Reservas de Parques Nacionales Naturales
- Coberturas vegetales
Biótico - Distribución de fauna silvestre
uen e. Elaborado por el rupo evaluador a partir de la información complementaria 2 allegada mediante radicado
201511406-1-000 del 05 de marzo de 2015. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
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ÁREA
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RA
GRADO DE
SENSIBILIDAD DESCRIPCIÓN
La empresa identifica dentro de las zonas de alta sensibilidad, las vías de transporte
terrestre con franjas de 60m para carreteras de primer orden, de 45 m para carreteras
de segundo orden y de 30 m para carreteras de tercer orden; es importante precisar
que dentro de esta clasificación, la empresa, en cuanto a las franjas de protección de
las vías existentes en el Área de Perforación Exploratoria VMM-4, deberá dar
cumplimiento a lo establecido en la Ley 1228 de 2008, reglamentada Parcialmente por
el Decreto Nacional 4550 de 2009 y Modificada por la Ley 1682 de 2013.
De acuerdo con lo anterior, dentro de la zonificación ambiental del medio físico deberá
considerarse para las áreas de alta sensibilidad, las zonas de alta susceptibilidad a la
inundación aledañas a las fuentes hídricas: Quebrada San Albertico, Quebrada
Torcoroma, Quebrada Minas, Caños Cachucha, El Barro, Taguas, El Tarro y el
Pescado.
bosque de galería así como los cuerpos de agua deben ser clasificados como áreas de
muy alta sensibilidad para el proyecto.
En cuanto a los cuerpos de agua lénticos como lagunas, esteros, humedales, bajos
inundables entre otros, no fueron analizados por parte de la Empresa como parte del
componente biótico, debiendo ser catalogados como áreas de sensibilidad muy alta al
igual que las zonas pantanosas dada su alta sensibilidad, alta importancia ambiental y
ecológica. No obstante lo anterior, es de resaltar que la Empresa tuvo en cuenta estos
elementos dentro de la clasificación general siendo consecuente con su importancia y
lo anteriormente mencionado.
Áreas de baja sensibilidad ambiental: las zonas de uso intensivo dedicadas a cultivos
agroindustriales, o con desarrollo de actividades de hidrocarburos, latifundios, las
zonas de bajo uso tales como áreas en las cuales no se obtiene beneficio económico
directo significativo o que no están articuladas directamente al mercado. (áreas
abandonadas, tierras desnudas degradadas). Áreas de potencial arqueológico bajo,
unidades territoriales con presencia de más de dos organizaciones comunitarias.
Las áreas de sensibilidad moderada: deben ser aquellas que presentan sensibilidad
arqueológica media, zonas de uso semi intensivo (áreas dedicadas a la ganadería
extensiva, actividad Pecuaria). Unidades territoriales con medio y alto nivel de
organización comunitaria, zonas de potencial arqueológico medio (o de acuerdo a los
lineamientos estipulados por la entidad competente ICANH), con calidad de vida media
y alta.
Las áreas de sensibilidad Alta: deben ser aquellas que presentan microfundios y
minifundios, con calidad de vida baja, y zonas de uso agrícolas de sustento de las
familias, de levante de especies para sostenimiento o venta entre las veredas
(caracterizadas en el capítulo 3) así como la infraestructura asociada a la producción
de cultivos comerciales y de pancoger (cercas, abrevaderos, estanques, acequias,
quiebra-patas y corrales, viviendas y los sitios de suministro hídrico necesarios para el
funcionamiento de las mismas), las áreas de potencial arqueológico Alto (o aquelllas
Resolución No. 0 0 91 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 86
AGUAS SUPERFICIALES
Requerimientos de agua
Disponibilidad de agua
Dado en que la única fuente hídrica superficial del Área de Perforación Exploratoria
VMM4, que cuenta con estación limnimétrica (El Hoyo- Código 23197410 del IDEAM)
es la quebrada San Albertico, para las demás corrientes del área de explotación, la
Empresa determina los caudales mediante el modelo de estimación de lluvia -
escorrentía (Metodología del Soil conservation Services —Programa SOIL).
Resolución No0 0 9 Del O 1 FEB 2016-de Hoja No. 87
Tabla. Caudales m
Corriente Caudal
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
(m3/s) DIC
Q med 1,8 1,67 2,05 4,31 5,33 3,7 2,73 3,02 4,09 6,51 6,69 3,81
Qmax 6,01 4,16 7,04 12,33 9,56 7,46 6,56 9,5 9,14 12,78 13,98 10,94
Q. Las Minas
Qmin. 0,27 0,13 0,02 0,27 0,4 0,79 0,67 0,9 1,03 3,53 1,3 1,15
Q prom
multianual 3.8
Qmed 3,81 3,53 4,33 9,11 11,25 7,82 5,76 6,37 8,63 13,73 14,11 8,03
Qmax 12,69 8,78 14,87 26,03 20,18 15,8 13,85 20,05 19,3 26,98 29,52 23,1
Q. Torcoroma
Qmin. 0,57 0,27 0,04 0,57 0,84 1,67 1,41 1,9 2,18 7,45 2,74 2,43
Q prom
multianual 8.04
Qmed 9,42 8,73 10,72 22,53 27,83 19,4 14,25 15,75 21,4 33,97 34,91 19,87
San
Albertico Qmax 31,39 21,72 36,78 64,38 49,91 39 34,26 49,59 47,7 66,73 73,03 57,15
Qmin. 1,41 0,66
0,09 1,41 2,07 4,14 3,48 4,7 5,4 18,42 6,77 6,02
Q prom
multianual 19.9
.' -
ir e"la •
in ormacion del E/A (copia)allegado mediante radicado 4120-E1-
34553 del 8 de julio de 2014. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
Para determinar el caudal neto disponible la empresa consideró las reducciones por
calidad de agua, estimándola en un 25% menos sobre la oferta hídrica bruta y
reducción por caudal ecológico, tomando la metodología del IDEAM (Resolución 865
de 2004), que adopta como caudal ecológico mínimo el que supone un 25% menos del
caudal medio mensual multianual más bajo; de acuerdo a lo anterior, los caudales
ecológicos para las fuentes son:
Fuente ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Q.
Torcoroma 1,91 1,77 2,17 4,56 5,63 3,91 2,88 3,19 4,32 6,87 7,06 4,02
Q. San
Albertico 4,71 4,97 5,36 11,27 13,92 9,66 7,13 7,88 10,68 16,99 17,46 9,94
Q. Las
Minas 0,9 0,895 1,025 2,155 2,66 1,85 1,385 1,51 2,045 3,255 3,345 1,905
,..___ .
Elaborado Grupo eva ua or a partir de la información del EIA (copia) allegado mediante radicado 4120-
E1-34553 del 8 de julio de 2014. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
Resolución No. O O 91 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 88
Consideraciones de la ANLA
Con respecto a los caudales a captar en cada franja, la Empresa informa que requiere
2,5 lis en cada uno de los puntos solicitados para suplir las actividades programadas
en el proyecto, realizando la captación mediante motobomba adosada a carrotanque.
Con relación a los tres (3) puntos solicitados para la captación, la Empresa realiza la
descripción de cada uno aguas arriba y aguas abajo, incluyendo información como la
descripción general, posibles conflictos y uso actual del punto.
La determinación del régimen hidrológico para cada una de las corrientes consideró los
caudales medios, máximos y mínimos y los promedios mensuales multianuales;
contemplaron la estimación de la demanda de agua actual y futura.
AGUAS SUBTERRÁNEAS
del método de resistividad eléctrica con la realización de seis (6) sondeos eléctricos
verticales (SEV) tomados en sitios estratégicos dentro del área de estudio, con los
cuales se generaron 2 perfiles geoeléctricos con el fin de establecer la continuidad de
las unidades acuíferas en el subsuelo.
En la figura 4.27 del EIA, se presenta un diseño genérico del pozo. El método de
perforación, las características técnicas y medidas de manejo para la perforación y
desarrollo del pozo se presentan en las secciones 4.2.4.3 y 4.2.4.4 del EIA.
Teniendo en cuenta que la empresa LOT ENERGY, sucursal Colombia plantea captación de
las aguas superficiales y captación de la aguas subterráneas se recomienda que la empresa
defina cuál va hacer el sistema de captación que utilizara durante el proceso de exploración
y si en el caso que se emplearan los dos sistemas de captación se deberá tener en cuenta
que los caudales no sobrepase el caudal requerido para el proyecto."
Consideraciones de la ANLA
subterránea es media y en las condiciones actuales se puede decir que generaría algún
tipo de conflictos por el uso del agua subterránea". Con base en esto se propone "el
diseño de un pozo con fines de aprovechamiento del recurso hídrico subterráneo, a
una profundidad mayor 170 m, dado que en el SEV 5, evidencia unas arenas limosas
sin espesor determinado, la cual se puede considerar que la capa de material,
pertenezca al acuífero principal de la zona y no se afectaría el acuífero libre del
Cuaternario, del cual la mayoría de la comunidad capta agua para su consumo diario,
evitando el conflicto por aprovechamiento del recurso, puesto que es ampliamente
explotado".
perforación y desarrollo del pozo se presentan en las secciones 4.2.4.3 y 4.2.4.4 del
EIA.
Por consiguiente, se considera que las pruebas de bombeo realizadas para el Área de
Perforación Exploratoria VMM4, no son representativas para determinar las
características del acuífero a aprovechar por parte del proyecto, en cuanto a las
características de las mismas ya que no hay claridad en la profundidad definitiva a la
que se realizaría la explotación (90m o 170m), a la profundidad de realización de las
últimas pruebas de bombeo (70 y 92 m), no se evaluaron los conflictos por el uso
teniendo en cuenta que se encuentran en al área 11 pozos en dicho rango de
profundidad, se aprecia inestabilidad en los datos de las pruebas lo cual permite inferir
que no fueron realizadas a caudal constante o que se pudieron ver afectadas por goteo
de acuíferos o posible cercanía a pozos y/o cuerpos de agua, lo que se considera no
representativo para las condiciones reales del acuífero estudiado.
VERTIMIENTOS
Las aguas negras serán conducidas desde el campamento hasta la planta compacta
de lodos activados mediante tubería sanitaria de PVC. El afluente de la planta se
enviará al tanque de recibo y tratamiento para integrarlas con las aguas residuales
industriales. Los lodos resultantes de la planta serán llevados al área de cortes para
ser incorporados al tratamiento, una vez terminada la operación del campamento.
El manejo de las aguas de escorrentía del área de taladro y trabajo en las Plataformas
tendrán como destino final los tanques de tratamiento, previo paso por un skimmer de
segregación de sustancias aceitosas, mientras que las aguas lluvias de escorrentía que
drenan a los canales perimetrales pasaran por un skimmer y una estructura disipadora
de energía tipo desarenador que entregará su descarga por medio de un descole al
medio.
Las aguas lluvias limpias están representadas por aquellas aguas de precipitación, las
cuales se interceptan por medio de cunetas perimetrales en cada locación. El área
operativa cuenta con cunetas perimetrales las cuales conducen el agua posiblemente
contaminada con aceites al skimmer. Las áreas de campamento cuentan cunetas
perimetrales que conducen el agua a un desarenador y posteriormente al medio
natural.
Disposición en suelos
"Se considera viable el vertimiento sobre el recurso suelo siempre y cuando para la selección
de las áreas de los campos de aspersión se tengan en cuentan las siguientes
consideraciones:
• Localizarse fuera de la ronda de protección de las corrientes, 30 m a partir del nivel máximo
de las aguas.
• A más de 200 m de cualquier asentamiento poblacional (especialmente de pozos o aljibes)
• En áreas que sustenten una cobertura de pastos.
• Zonas con mayor capacidad de percolación (de acuerdo a pruebas de infiltración).
• En una distancia menor a los 200 m de las plataformas de perforación.
• En áreas fuera del alcance de encharcamientos.
Teniendo en cuenta que la empresa LOT ENERGY, sucursal Colombia plantea realizar
vertimiento en la quebrada San Albertico y en el recurso Suelo se recomienda que la
empresa defina cuál va hacer el sistema de vertimiento que utilizará durante el proceso de
exploración y si en el caso que se emplearan los dos sistemas de vertimiento se deberá tener
en cuenta que los caudales no sobrepase el caudal de aguas residuales calculado que va
hacer durante la ejecución del proyecto."
Consideraciones de la ANLA
En la tabla 4.50 del EIA remitido para evaluación se presentan las dimensiones de las
áreas de riego para ARD y ARI para cada una de las unidades de suelo monitoreadas.
Resolución No. 0 0 9 1 Del
0 1 FEB 2016 de
Hoja No. 96
6 ES-1 (HEa): La Unidad HEa (Asociación Helena) es un suelo con relieve plano a
ligeramente inclinado, con pendientes menores del 3%, son muy poco evolucionados,
están compuestos por aluviones medios a gruesos, incluyendo fragmentos rocosos
ligeramente redondeados que se distribuyen cerca a los lechos naturales y cauces
abandonados. De acuerdo a lo anterior, se considera que este tipo de suelo no es apto
para las actividades de disposición de vertimientos mediante campo de aspersión;
teniendo en cuenta su textura y su ubicación característica en cauces o lechos
naturales.
5 H-1 (LBaz,INay): La unidad LBaz (Asociación Lebrija) son suelos con formas de
cubetas de los abanicos, en donde el relieve es cóncavo con pendientes menores del
3%, son muy superficiales, están limitados por arcillas finas. La Unidad INay
(asociación Irles) son suelos muy superficiales, están limitados por nivel freático y
salinidad. De acuerdo a lo anterior, se considera que este tipo de suelo no es apto para
las actividades de disposición de vertimientos mediante campo de aspersión; teniendo
en cuenta su textura arcillosa y su nivel freático superficial característico.
6 S-1 (PSbc2): La Unidad PSbc2 (Asociación Paso) son suelos de relieve plano a
inclinado, con pendientes menores del 12% y erosión ligera a moderada. En sectores
hay piedra superficial y dentro del perfil. Las texturas son medias en el primer horizonte
y moderadamente finas a finas en el resto del perfil. Estos suelos presentan drenaje
natural imperfecto a pobre que junto con el sodio limitan la profundidad efectiva a
superficial. De acuerdo a lo anterior, se considera que este tipo de suelo no es apto
para las actividades de disposición de vertimientos mediante campo de aspersión;
teniendo en cuenta su textura, susceptibilidad a la erosión y pobre drenaje.
3 H-1 (ARax,SUax): La Unidad SUax (asociación Sueño) son suelos de relieve plano
(pendientes menores del 3%), se han formado de materiales arcillosos por lo que
presentan un drenaje natural imperfecto a pobremente drenado, son moderadamente
profundos y están limitados por nivel freático fluctuante. La Unidad ARa (asociación
Aurora) son suelos de relieve plano, con pendientes menores del 3%, son
Resolución No. 0 0 91 Del 0 1 FEB 2016de Hoja No. 97
moderadamente profundos y limitados por materiales gruesos, que ocupan las zonas
mejor drenadas. El suelo es poco evolucionado y se caracteriza por presentar
horizontes con texturas que van de moderadamente finas en la superficie a gruesas
con la profundidad.
Con relación a las características fisicoquímicas de los suelos del APE, se realizó un
monitoreo donde se tomaron cinco (5) muestreos en las diferentes unidades de suelos
y una sobre una vía de acceso. Los resultados se resumen en la tabla 4.49 del EIA
remitido para evaluación; en relación a los resultados obtenidos, predominan las
texturas Franco Arenosas, con baja relación de absorción de sodio, y pH con tendencia
ácida (4.7 a 6.9). No se identifican concentraciones de HT, G&A ni metales que
indiquen contaminación de los suelos previamente al desarrollo del proyecto;
comparados los resultados con la norma Loussiana 298, se observa el cumplimiento
con lo allí establecido, es decir, la buena calidad de los suelos del APE y la no
afectación directa por las actividades antrópicas de la zona.
Para los suelos tipo 4 ES-1 (PAab1,ESa), 6 ES-1 (HEa), 5 H-1 (LBaz,INay), 6 S-1
(PSbc2) y 3 H-1 (SUax) no se considera viable técnica ni ambientalmente la disposición
de vertimientos líquidos mediante aspersión, teniendo en cuenta que los tipos de suelos
propuestos para el desarrollo de la actividad, no presentan las características
adecuadas desde el punto de vista de texturas y aptitud para el drenaje; adicionalmente
algunos son suelos con susceptilidad a la erosión y con características de nivel freático
superficial, que los hacen propensos a condiciones de encharcamiento; adicionalmente
es importante considerar que el área no es propicia para la actividad teniendo en cuenta
que el 93,24% presenta susceptibilidad a la inundación medía a alta.
cual solo se autoriza el riego por aspersión en época seca (meses de junio a agosto y
diciembre a febrero).
• Para la ubicación de estos campos de aspersión no se deberá hacer uso del permiso
de aprovechamiento forestal.
• Los campos de aspersión no podrán ser ubicados en zonas de inundación ni en
ningún lugar con procesos erosivos activos.
• Se debe medir la humedad del suelo antes de comenzar cada vertimiento en época
de lluvia, por medio de medidores portátiles de humedad, y esta tendrá que ser cercana
a (+/- 10%) de la humedad al punto de marchitez permanente, con lo cual se garantiza
que el suelo está suficientemente seco para recibir el aporte de vertimiento con el riego
de aguas residuales y que no se producirá escorrentía superficial, ni encharcamientos.
Que el literal c) del artículo 39 del Decreto — Ley 2811 de 1974 o Código Nacional
de Recursos Naturales establece que: "Para prevenir los efectos nocivos que
puedan producir en el ambiente, el uso o la explotación de recursos naturales no
renovables, podrán señalarse condiciones y requisitos concernientes al uso de
aguas en la exploración y explotación petrolera, para que no produzca
contaminación del suelo, ni la de aguas subterráneas."
Que los artículos 2.2.3.3.9.1 y 2.2.3.3.11.1 del Decreto 1076 de 2015, determinan
lo siguiente respecto a la transitoriedad de las normas de vertimientos aplicables a
los usuarios generadores de vertimientos líquidos, disponiendo:
Que los artículos 2.2.3.3.9.4, 2.2.3.3.9.5 y 2.2.3.3.9.6 del Decreto 1076 de 2015,
aplicables al presente proyecto en virtud del régimen de transición establecido por
el artículo 2.2.3.3.9.1 del Decreto 1076 de 2015, determinan los criterios de calidad
admisibles que se deben tener en cuenta para aquellas fuentes de aguas que sean
destinadas a consumo humano y doméstico fines agrícolas y pecuarios.
Que el parágrafo primero del artículo 2.2.3.3.9.7 del Decreto 1076 de 2015,
determina que:
Que el artículo 2.2.3.3.4.7 del Decreto 1076 de 2015, con respecto a la fijación de
normas y parámetros de vertimientos al recurso hídrico establece lo siguiente:
Que el artículo 2.2.3.3.4.9 del Decreto 1076 de 2015, sobre la infiltración de residuos
líquidos determinó:
OCUPACIONES DE CAUCES
Nota. La empresa LOT ENERGY sucursal Colombia debe presentar las obras y diseños
definitivos se presentarán en el plan de manejo específico de cada pozo."
PI Sección Primera del Consejo de Estado, Sentencia de 12 de agosto de 1999, Consejero Ponente Juan Alberto Polo Figueroa. Exp. 5500.
í
Resolución No.
0091 Del 0 1 FEB 2011 Hoja No. 103
Consideraciones de la ANLA
El Caño Yaín es un cuerpo de agua de carácter permanente que desemboca sus aguas
al Caño Tarra los 54 msnm. Sus aguas presentan una dirección noreste-suroeste, su
red de drenaje es de tipo paralela, el cauce principal es recto y se observan afluentes
de primer orden. Tiene una longitud de cauce principal de 6,57 km y un área de 9,77
km2, perímetro de 16,38 km, longitud de axial es de 7,37 km y ancho promedio de 2,18
km; presenta un espejo de agua promedio es de 3 m, la lámina de agua de 0,5 m,
velocidad media de 0,3 m/s y caudal de 0, 4 m 3/S. En época de lluvia puede alcanzar
valores máximos de lámina de agua y espejo cercanos a los 2,7 m y 12 m
respectivamente.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 102 del Decreto — Ley 2811 de
1974 o Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Medio Ambiente, en concordancia con lo dispuesto por el artículo 2.2.3.2.12.1 del
Decreto 1076 de 2015, la construcción de obras que ocupen el cauce de una
corriente o depósito de agua requiere autorización para su ejecución.
APROVECHAMIENTO FORESTAL
Consideraciones de conceptos técnicos relacionados
"La Empresa LOT ENERGY, sucursal Colombia debe definir e informar a la Autoridad
Ambiental competente la ubicación de los pozos exploratorios, lo que permitirá un inventario
forestal al 100% del área de afectación por las obras de construcción y adecuación de la
infraestructura necesaria, en el que se precisara el volumen real de la afectación, además
de la georreferenciación de sitios de aprovechamiento forestal, nombre de propietarios y
predios a intervenir (en caso de requerirse)"
Consideraciones de la ANLA
El inventario realizado a los pastos se extendió en un área 0,25 hectáreas en las cuales
se reportaron 212 individuos con un volumen comercial de 10, 68m3 y un volumen total
de 62,08 m3.
Con base en estos resultados, se estima que para una hectárea de afectación de la
cobertura con pastos naturales, para las obras de perforación exploratoria, se
aprovecharan 212 árboles que representan 300.74 m3 de volumen total y 81.9 m3 de
volumen comercial.
- De acuerdo con lo anterior, los valores presentados en la "Tabla 4.67 Volumen total
y comercial. Pastos", casilla "Muestra(0,25 Ha)" no corresponden a la información
levantada en un área de 0, 25ha si no a la información levantada en la totalidad del área
muestreada para la cobertura de pastos limpios (0, 5ha)
Que de conformidad con el Parágrafo 2° del Artículo 2.2.2.8.1.2 del Decreto 1076
de 2015, la actividad de recolección de especímenes de especies silvestres de la
diversidad biológica se regirá por la reglamentación especial expedida:
Que dicha reglamentación hace referencia a las disposiciones que sobre el "Permiso
de estudio para la recolección de especímenes de especies silvestres de la
diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales" establecidas
en el Artículo 2.2.2.9.2.1 y siguientes del Decreto 1076 de 2015.
"Las ambientales competentes para otorgar el permiso que trata este Decreto, son:
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
"Para la utilización de materiales de construcción para la ejecución del proyecto deben ser
de canteras que deben tener vigente la licencia ambiental de explotación y el registro minero
respectivo.
Además se deben tomar las medidas necesarias para evita la producción de material
particulado que afecte la calidad del aire; así mismo utilizar las herramientas y
procedimientos adecuados que permitan disminuir los niveles de ruido con el fin de evitar la
afectación a las poblaciones vecina del área de influencia del proyecto."
Consideraciones de la ANLA
"Atendiendo las indicaciones del área Jurídica, respecto a las Pruebas cortas y
extensas de producción, en el concepto técnico 6500 del 2 de diciembre de 2016, se
hace necesario incluir lo siguiente:
Que respecto de la calidad de aire y ruido, se tiene que al tenor del precepto
contenido en el artículo 2.2.5.1.7.2 literal g del Decreto 1076 de 2015, en relación
con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire", la actividad de quema de gas durante la perforación exploratoria
no requiere permiso de emisiones atmosféricas.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Los criterios utilizados fueron carácter y naturaleza del impacto, magnitud, resiliencia,
tendencia, extensión duración, recuperabilidad, acumulación importancia ambiental. La
presente evaluación ambiental presenta los resultados obtenidos con la comunidad,
basándose en las actividades propuestas por el proyecto y el potencial uso de los
recursos naturales de la zona.
ASPECTO
Ó
superficial
Cambio en las características
fisicoquímicas y bacteriológicas de las
aguas subterráneas
Hídrogeología Agua Subterránea Cambio en la disponibilidad del
recurso
subterráneo
Abatimiento del nivel freático
Propiedades físicas,
químicas y Alteración las características
Aguas
microbiológicas de fisicoquímicas y bacteriológicas de las
Superficiales
las aguas aguas superficiales
superficiales
Alteración en la calidad del aire por
Calidad del aire emisión de gases y/o material
Atmósfera particulado
Nivel de presión Cambio en los niveles de presión
sonora sonora
Paisaje Calidad paisajística Alteración de la calidad paisajística
Flora Modificación de la cobertura vegetal
Ecosistemas Cambio en la composición de las
O terrestres poblaciones faunísticas
C> Fauna
Modificación del hábitat de la fauna
O terrestre
rei Variación en la composición
Ecosistemas Recursos hidrobiológica de las aguas
acuáticos hidrobiológicos superficiales
Modificación de la calidad del hábitat
acuático
Dinámica
poblacional Cambio en la estructura y dinámica de
g'
:21 o.
5?
SOCIOECON ÓMICO Y
la población
z
cl z
Q.
º),
o
Servicios públicos
P.,
Medio abiótico
Los impactos de mayor importancia se identifican a nivel del componente suelo y están
relacionados con Alteración en las características fisicoquímicas y microbiológicas del
suelo y Alteración del Uso del Suelo, esto debido a que la actividad Ganadera se
constituye en una de las principales actividades económicas de la zona, por
consiguiente, la que mayor afectación genera actualmente al medio físico en el área.
Medio biótico
De acuerdo con las actividades que llevan a cabo en el área de influencia, la Empresa
identifica la dinámica poblacional, la ganadería y la tala y quema, así como la
disposición de residuos como las actividades que generan mayor impacto sobre los
recursos bióticos, en cuanto a las actividades agrícolas y petroleras se identificó un
impacto medio y para el caso de las actividades de caza, pesca y uso de infraestructura
vial se identificó un impacto bajo.
Medio socioeconómico
Los impactos identificados en cada una de las etapas se detallan en las siguientes
tablas.
Tabla. Impactos con proyecto — Etapa Pre Operativa Área de Perforación Exploratoria
VMM4
ASPECTO
MEDIO COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL
AMBIENTAL
Migración de población por generación
Dimensión Dinámica
de expectativas (cambio en la
demográfica poblacional
estructura y dinámica de la población)
Procesos Aumento del riesgo de accidentes
Calidad de vida
productivos Alteración de la salud pública
Servicios Presión sobre los servicios sociales
sociales (Salud, debido al incremento en su demanda
Educación,
Vivienda, Cambio en la calidad de la red vial
Recreación Vías)
Dimensión Servicios
espacial públicos
(Energía,
Presión sobre los servicios públicos
Acueducto,
debido al incremento en su demanda
Socio econ ómico y cultural
Alcantarillado,
Manejo de
residuos)
Cambio en la oferta y demanda de
bienes y/o servicios locales
Procesos
Incremento en el valor de la tierra
productivos
Cambio en las actividades productivas
tradicionales
Generación de conflictos con la
Dimensión empresa por selección de la mano de
económica obra no calificada
Generación de conflictos por
Mercado laboral contratación de personal (entre
pobladores y organizaciones)
Generación de nuevas oportunidades
laborales (cambio en la dinámica del
empleo)
Estrategias Generación de expectativas frente a
Dimensión las actividades del proyecto
adaptativas y
Cultural
culturales Cambio en la cultura tradicional local
Organización y
Cambio en la capacidad organizativa
Dimensión Gestión
de las juntas de acción comunal
Político- comunitaria
Organizativa Dinámica
Cambio en la gestión institucional
institucional
Fuente: Elaborado por el Grupo evaluador a partir de la información complementaria allegada mediante
radicado 2015038281-1-000 del 23 de julio de 2015. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
ASPECTO
rn
O
COMPONENTE IMPACTO AMBIENTAL
AMBIENTAL
Alteración en las características
Propiedades
fisicoquímicas y microbiológicas del
físicas, químicas y
Suelos suelo
biológicas del suelo
Alteración de la estructura del suelo
Uso del suelo Alteración del uso del suelo
Morfografía
Geomorfología Cambios en las geoformas del terreno
(formas)
Cambios en la susceptibilidad a la
Morfodinámica
Geotécnia erosión
(procesos)
Variación en la estabilidad del terreno
Patrones de
drenaje Cambio en el régimen del drenaje
superficial
Hidrología
AB!OTICO
Servicios públicos
(Energía,
Acueducto, Presión sobre los servicios públicos
Alcantarillado, debido al incremento en su demanda
Manejo de
residuos)
Dimensión Procesos Cambio en la oferta y demanda de
económica productivos bienes y/o servicios locales
Patrimonio Evidencias Pérdida, daño y/o afectación del
arqueológico arqueológicas patrimonio arqueológico
Fuente: Elaborado por e Grupo evaluador a partir de la información complementaria allegada mediante
radicado 2015038281-1-000 del 23 de julio de 2015. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
CULTURAL
Fuente: Elaborado por el Grupo evaluador a partir de la información complementaria allegada mediante
radicado 2015038281-1-000 del 23 de julio de 2015. LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA.
Medio abiótico
Se considera que la Empresa identifico y evaluó los impactos que generará el desarrollo
de actividades del proyecto Área de Perforación Exploratoria VMM4, de forma
adecuada, se considera además que aun cuando por el desarrollo de las actividades
del proyecto no se generen impactos de carácter crítico, en los PMA específicos, la
Empresa deberá incluir las medidas para el manejo de los impactos ambientales que
se identifiquen durante la realización de obras y en toda aquella actividad donde se
prevea un incremento de los impactos acumulativos.
Medio biótico
Para el componente biótico la Empresa identificó los impactos que pueden generarse
tanto en ecosistemas terrestres como acuáticos, evaluando la etapa preoperativa,
operativa y de abandono, se identificó que la mayoría de afectaciones corresponden a
una calificación alta a media, siendo la intervención de la cobertura vegetal y la
alteración de la calidad paisajística los elementos sobre los cuales se considera la
mayor afectación, dadas las actividades de remoción de cobertura vegetal, desmonte
y descapote, movimientos de tierras y cruces de drenajes naturales, siendo éstas
asociadas a la fase constructiva del proyecto. Respecto a la fase operativa las
afectaciones de mayor relevancia se identifican por afectación al paisaje por el montaje
y operación de la maquinaria.
Medio socioeconómico
En la etapa pos operativa la empresa valoro con puntajes menores a los 20 y como de
carácter positivo, localizado y menor los impactos de cambio en la capacidad
organizativa de las juntas de acción comunal y en la gestión institucional. De acuerdo
al análisis presentado por la empresa no se presentarán otros impactos.
Dado lo anterior, esta Autoridad no puede determinar con certeza si los impactos
negativos calificados en la evaluación ambiental como altos y muy altos, fueron
valorados económicamente. Por lo tanto, la empresa debe identificar puntualmente los
impactos ambientales negativos (componentes físico, biótico y social) considerados
como relevantes y por tanto, sujetos de valoración económica, como lo sugiere la
Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial — MAVDT (2010).
Esta Autoridad reconoce el esfuerzo realizado por la empresa para valorar los impactos
en los medios biótico, abiótico y socioeconómico. Sin embargo, es menester resaltar
que el proyecto puede ocasionar o facilitar la alteración de los ecosistemas tanto en su
ejecución y operación como durante toda su vida útil. En este sentido, es necesario que
la empresa mejore la cuantificación biofísica e identifique claramente -al menos- un
componente, elemento o impacto indicativo que mejor exprese el cambio ocasionado
por el proyecto en unidades biofísicas, escala espacial y temporal, y que tenga relación
directa con el bienestar de las comunidades con el fin de adelantar una valoración
económica más exacta.
• Se deberá excluir del flujo de beneficios ambientales, los impactos positivos cuyas
cuantificaciones económicas, estén representadas por el costo de la implementación
Resolución No. 0
0 91 Del O 1 FEB 2016 e Hoja No. 121
Es importante resaltar, que los impactos que logren ser internalizados por las medidas
del plan de manejo ambiental, deberán excluirse del flujo de costos del proyecto.
Tabla. Zonifica
r
TIPO DE
MANEJO DE LA DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES
ACTIVIDAD PERMITIDAS
- Cuerpos de agua lénticos (lagunas) y su franja de
protección de 30 metros medidos desde la marea máxima. En estas áreas
- Infraestructura social y su ronda de protección de 100 no se puede
ÁREAS DE realizar ninguna
EXCLUSIÓN metros (Instalaciones recreativas, escuelas, centros de salud,
entre otros). actividad por
parte del
Pozos profundos y aljibes para captación de agua proyecto
subterránea y su ronda de protección de 100 m
Resolución Noo 091 Del
0 1 FEB 2016
de Hoja No. 122
TIPO DE ACTIVIDADES
MANEJO DE LA DESCRIPCIÓN PERMITIDAS
ACTIVIDAD
- Manantiales y su ronda de protección de 100 metros.
- Casas de habitación y su ronda de protección de 100
metros.
- 100 metros entre la proyección vertical del fondo del
pozo a superficie y del lindero del área contratada
- Áreas ambientalmente frágiles (zonas pantanosas,
esteros, humedales, madreviejas y chúquias) y su ronda de
protección de 30 m.
- Palma de Aceite, en zonas de uso intensivo, en
mediana y pequeña propiedad, con potencial arqueológico
bajo y medio, calidad de vida media a alta, bajo a medio nivel
Actividades
de organización comunitaria, baja a media y muy alta puntuales y
estabilidad, mayor y moderado interés hidrogeológico, baja y
lineales
muy baja pendiente, media densidad hídrica, ninguna y media
calidad del agua, oferta hídrica tipo húmedo, leve y muy bajo
nivel de erosión y demanda hídrica tipo Agricola y/o pecuaria.
Movilización de
equipos,
- Cabecera municipal de San Alberto y su área de mainia,
Expansión, con una ronda de protección de 1 km materiales y
personal
Movilización de
equipos,
- Centro poblado de Aguas Blancas, La Llana, La Palma, maquinaria,
El Porvenir, La Curva y su ronda de protección de 500 m.
materiales y
personal
Actividades
- Bosques de galería
lineales
AREAS DE-Ductos, con su ronda de protección de 50 m (200m Actividades
INTERVENCIÓN para el gasoducto Ballenas - Barranca). lineales
CON
RESTRICCIÓN - Líneas de transmisión eléctrica de alta tensión y su Actividades
MAYOR corredor de servidumbre de 50 metros. lineales
- Cuerpos de agua !áticos y su ronda de protección de
30 m a cada lado. El EOT del municipio de San Martín,
establece una ronda de protección hídrica no inferior a 30 m
de ancho paralela al nivel máximo de aguas a cada lado de los
cauces de ríos, quebradas y arroyos sean permanentes o no,
Actividades
medidos a partir de la cota máxima de inundación, por otro
lineales
lado el EOT del municipio de San Alberto, establece una ronda
de protección hídrica no inferior a 30 m de ancho paralela al
nivel máximo de aguas a cada lado de los cauces de ríos,
quebradas y arroyos sean permanentes o no, medidos a partir
de la cota máxima de inundación.
- Vías de transporte terrestre con las siguientes franjas:
Actividades
Carreteras de primer orden 60 m, carreteras de segundo orden
lineales
45 m y carreteras de tercer orden 30 m.
Actividades
- Infraestructura de importancia Social (bebederos,
puntuales y
corrales y tanques)
lineales
Actividades
- Jagüeyes, estanques piscícolas y bajos inundables,
puntuales y
con su ronda de protección de 30 m.
lineales
Resolución No. 0 091 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 123
r -.
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
TIPO DE
MANEJO DE LA DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES
ACTIVIDAD PERMITIDAS
Actividades
Tierras desnudas y degradadas puntuales y
lineales
- Vías férreas y su aislamiento de protección de 20 Actividades
metros a lado y lado. lineales
Palma de Aceite, en zonas de uso intensivo, en
latifundio, mediana y pequeña propiedad, con potencial
arqueológico bajo, medio y alto, calidad de vida baja, media y
alta, bajo a medio nivel de organización comunitaria, baja a Actividades
media y muy alta estabilidad, mayor y moderado interés puntuales y
hidrogeológico, baja y muy baja pendiente, media densidad lineales
hídrica, ninguna, baja y media calidad del agua, oferta hídrica
tipo húmedo, leve, moderado y muy bajo nivel de erosión y
demanda hídrica tipo Agrícola y/o pecuaria.
- Plantaciones, en zonas de uso intensivo, en latifundio,
mediana y pequeña propiedad, con potencial arqueológico
bajo y medio, calidad de vida media, bajo nivel de organización
comunitaria, baja a media y muy alta estabilidad, mayor y Actividades
moderado interés hidrogeológico, baja y muy baja pendiente, puntuales y
media densidad hídrica, ninguna calidad del agua, oferta lineales
hídrica tipo húmedo, leve y muy bajo nivel de erosión y
demanda hídrica tipo Agrícola y/o pecuaria.
- Arroz, en zonas de uso intensivo, en predios con
distribución de latifundios, mediana propiedad y pequeña
propiedad, con bajo y medio potencial arqueológico, calidad
AREAS DE de vida baja, media y alta, con organización comunitaria media
INTERVENCIÓN y baja, con estabilidad geotécnica baja a media y muy alta, en Actividades
CON zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico, puntuales y
RESTRICCIONES pendientes baja a muy baja, de sensibilidad hídrica media, lineales
MENORES calidad del agua media, baja y ninguna, oferta hídrica tipo
húmedo, sensibilidad a la erosión muy baja y leve, con
demanda hídrica para otros usos y agrícola y/o pecuaria.
Maíz, en zonas de uso intensivo, en mediana y
pequeña propiedad, con bajo y medio potencial arqueológico,
calidad de vida baja, con organización comunitaria baja, con
estabilidad geotécnica baja a media y muy alta, en zonas de Actividades
moderado y mayor interés hidrogeológico, pendientes baja a puntuales y
muy baja, de sensibilidad hídrica media, calidad del agua lineales
ninguna, oferta hídrica tipo húmedo, sensibilidad a la erosión
muy baja y leve, con demanda hídrica para usos agrícola y/o
pecuaria.
Plátano y Banano, en zonas de uso intensivo, en
mediana propiedad, con bajo y medio potencial arqueológico,
calidad de vida media, con organización comunitaria baja, con
estabilidad geotécnica baja a media y muy alta, en zonas de Actividades
moderado y mayor interés hidrogeológico, pendientes baja a puntuales y
muy baja, de sensibilidad hídrica media, calidad del agua lineales
ninguna, oferta hídrica tipo húmedo, sensibilidad a la erosión
muy baja y leve, con demanda hídrica para usos agrícola y/o
pecuaria.
Resolución No. 091 DelO 1 FEB 2016 de Hoja No. 124
TIPO DE
ACTIVIDADES
MANEJO DE LA DESCRIPCIÓN
PERMITIDAS
ACTIVIDAD
- Pastos limpios, en zonas de uso semi-intensivo, en
latifundio, mediana y pequeña propiedad, con bajo, alto y
medio potencial arqueológico, calidad de vida alta, media y
baja, con organización comunitaria baja y media, con
Actividades
estabilidad geotécnica baja, baja a media, media a alta y muy
puntuales y
alta, en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico,
lineales
pendientes baja a muy baja, de sensibilidad hídrica media,
calidad del agua media, baja y ninguna, oferta hídrica tipo
húmedo, sensibilidad a la erosión muy baja, leve, moderada y
severa, con demanda hídrica para usos agricola y/o pecuaria.
- Plantaciones, en zonas de uso intensivo, en latifundio
y mediana propiedad, con potencial arqueológico bajo y
moderado, calidad de vida medio, bajo nivel de organización
Actividades
comunitaria, muy alta estabilidad, moderado interés
puntuales y
hidrogeológico, baja y muy baja pendiente, media densidad
lineales
hídrica, ninguna calidad del agua, oferta hídrica tipo húmedo,
muy bajo nivel de erosión y demanda hídrica tipo Agrícola y/o
pecuaria.
- Arroz, en zonas de uso intensivo, en predios con
distribución de latifundios y mediana propiedad, con bajo y
medio potencial arqueológico, calidad de vida baja y media,
con organización comunitaria media y baja, con estabilidad
Actividades
geotécnica baja a media y muy alta, en zonas de moderado y
puntuales y
mayor interés hidrogeológico, pendientes baja a muy baja, de
lineales
sensibilidad hídrica media, calidad del agua media, baja y
ninguna, oferta hídrica tipo húmedo, sensibilidad a la erosión
muy baja y leve, con demanda hídrica para usos agrícola y/o
pecuaria.
- Canales, en zonas de bajo uso, en predios con
distribución de latifundios y mediana propiedad, con moderado
potencial arqueológico, calidad de vida media, con
AREAS DE
organización comunitaria baja, con estabilidad geotécnica muy Actividades
INTERVENCIÓN
alta, en zonas de moderado interés hidrogeológico, puntuales y
SIN
pendientes baja a muy baja, de sensibilidad hídrica media, lineales
RESTRICCIONES
calidad del agua media y ninguna, oferta hídrica tipo húmedo,
sensibilidad a la erosión muy baja, con demanda hídrica para
consumo humano.
- Cercas vivas, en zonas de bajo uso, en predios con
distribución de latifundios, mediana y pequeña propiedad, con
bajo, moderado y alto potencial arqueológico, calidad de vida
media, alta y baja, con organización comunitaria baja y media,
Actividades
con estabilidad geotécnica baja a media, media a alta y muy
puntuales y
alta, en zonas de moderado y mayor interés hidrogeológico,
lineales
pendientes baja a muy baja, de sensibilidad hídrica media,
calidad del agua media, baja y ninguna, oferta hídrica tipo
húmedo, sensibilidad a la erosión muy baja, leve y moderada,
con demanda hídrica para otros usos.
- Maíz, en zonas de uso intensivo, en latifundio, con bajo
y moderado potencial arqueológico, calidad de vida baja, con
organización comunitaria baja, con estabilidad geotécnica baja
Actividades
a media y muy alta, en zonas de moderado y mayor interés
puntuales y
hidrogeológico, pendientes baja a muy baja, de sensibilidad
lineales
hídrica media, calidad del agua ninguna, oferta hídrica tipo
húmedo, sensibilidad a la erosión muy baja y leve, con
demanda hídrica para usos agrícola y/o pecuaria.
Resolución No.
0 0 91 Del 0 1 FER 201/e Hoja No. 125
TIPO DE
MANEJO DE LA DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES
ACTIVIDAD PERMITIDAS
Tanto la cobertura de bosque de galería como los cuerpos de agua lóticos y su franja
de protección se deberán clasificar como áreas de exclusión; no obstante, se aclara
que la exclusión de la cobertura vegetal no restringe como tal el cruce de cuerpos de
agua para el desarrollo de proyectos lineales, se resalta que los individuos arbóreos
asociados a la cobertura de bosque de galería no podrán ser intervenidos como tal,
toda vez que la Empresa no solicitó permiso de aprovechamiento forestal en cobertura
de bosque de galería. De este modo, el cruce de los cuerpos de agua está sujeto al
correspondiente permiso de ocupación de cauce y el aprovechamiento forestal que se
otorgue en el presente acto administrativo.
Los cultivos de pancoger por su alta sensibilidad no serán clasificados como elementos
de intervención con restricciones menores; se reclasifican como áreas de exclusión con
una restricción no menor de 100 metros.
Es pertinente señalar que las zonas de estabilidad geotécnica media y alta (Tierras
desnudas y degradadas) podrán ser intervenidas con restricciones mayores, teniendo
en cuenta que se deben establecer medidas de tal manera que no se activen procesos
erosivos; en estas zonas con susceptibilidad a la erosión no está permitido el riego en
vías ni construcción de zonas de préstamo lateral.
Para el desarrollo de las actividades del proyecto, se deben considerar los acuíferos
con vulnerabilidad alta o muy alta a la contaminación; actividades como riego en vías
Resolución No. 0 0g1 Del 0 1 FEB 2U
1"i
de Hoja No. 127
CONSIDERACIONES GENERALES
Tabla. Zonificación de Manejo Ambiental definida por la ANLA para el proyecto Área de
Per
Áreas de Intervención Áreas de Exclusión
a. Zonas con estabilidad geotécnica alta y a. Cuerpos de agua de tipo !ático (ríos,1
muy alta, baja y muy baja pendiente. quebradas, caños, arroyos, etc.) con -una
b. Zonas de leve susceptibilidad a la franja no inferior a 30m de ancho contados
erosión. a partir del cauce permanente de los ríos,
c. Cobertura de pastos limpios quebradas y arroyos, sean permanentes o
d. Plantaciones, cultivos de palma de no. No se permite el desarrollo de ninguna
aceite, cultivos de arroz. actividad considerando la ronda de
e. Canales protección, siendo la única excepción la
implementación de proyectos lineales en
los sitios de ocupaciones de cauce que se
encuentren autorizados así como .ara
Resolución No. o91 Del
0 1 FER ?01^C
de Hoja No. 128
Tabla. Zonificación de Manejo Ambiental definida por la ANLA para el proyecto Área de
Perforación Exploratoria VMM4.
Áreas de Intervención Áreas de Exclusión
a) Zonas con estabilidad geotécnica a. Cuerpos de agua de tipo lótico (ríos, quebradas,
alta y muy alta, baja y muy baja caños, arroyos, etc.) con una franja no inferior a
pendiente.
30m de ancho paralelo al nivel máximo de
b) Zonas de leve susceptibilidad a la inundación a cada lado de los cauces de los ríos,
erosión.
quebradas y arroyos, sean permanentes o no. No
c) Cobertura de pastos limpios. se permite el desarrollo de ninguna actividad
d) Plantaciones, cultivos de palma considerando la ronda de protección, siendo la
de aceite, cultivos de arroz. única excepción la implementación de proyectos
e) Canales
lineales en ocupaciones de cauce y acceso para
puntos de captación autorizadas mediante el
presente documento.
b. Pozos profundos y aljibes para captación de agua
subterránea y su ronda de protección de 100 m.
c. Manantiales y nacimientos y su ronda de
protección de 100 metros.
d. Cuerpos de agua lénticos (lagunas, lagos,
ciénagas, madre vieja, humedales, etc.) y su
franja de protección de 100 metros medidos
desde la marea máxima.
e. Áreas ambientalmente frágiles (zonas
pantanosas, chuquias, jagüeyes, esteros,
Resolución No. 0 091 Del
01 FER 2119 e Hoja No. 130
i. Acuíferos con vulnerabilidad alta o No se permiten las actividades como riego en vías y
muy alta a la contaminación. ZODAR
I Cercas vivas
No se autoriza su intervención para el establecimiento de
ZODAR. La Empresa deberá minimizar su intervención y
esta estará sujeta al aprovechamiento forestal
autorizado.
Tabla. Estructura General del Plan de Manejo Ambiental para el Área de Perforación
PROGRAMAS DE
0
O
rii
Z
MANEJO N° FICHAS
1 Manejo y disposición de material sobrante
2 Manejo de taludes
3 Manejo paisajístico
Manejo del Recurso 4 Manejo de áreas de préstamo lateral
Suelo 5 Manejo de materiales de construcción
6 Manejo de residuos líquidos(*)
7 Manejo de escorrentía
8 Manejo de residuos sólidos y especiales(*)
Abiótico
Educación y
capacitación al Educación y capacitación al personal
26
personal vinculado vinculado al proyecto
al proyecto
Información y
Participación Información y comunicación a
27
Comunitaria comunidades y autoridades locales
Reasentamiento
28 Reasentamiento a la población afectada
Capacidad Programa de apoyo a la capacidad de
29
institucional gestión institucional
Educación y Educación y capacitación al personal
30
Socioeconómico y c ultural
A continuación, en caso de ser necesario para cada ficha particular, se indican algunas
mejoras o elementos puntuales que la Empresa deberá tener en cuenta e incluir
mediante los planes de manejo específicos.
La Empresa identifica las acciones que se deben implementar para el manejo de flora,
no obstante no se describen ni detallan las actividades a realizar en cada caso, de otro
modo en cuanto a los indicadores establecidos se deberá ser más especifico
estableciendo indicadores de acuerdo a las diferentes actividades implementadas. Se
deberá tener en cuenta que no se autorizó aprovechamiento forestal en cobertura de
bosque de galería.
Además de las referencias citadas por la Empresa para identificar las especies que
pueden estar catalogadas en algún estado de amenaza, la Empresa deberá tener en
cuenta como fuente principal la Resolución 192 de 2014 (o aquella que la sustituya)
mediante la cual el MADS estableció el nuevo listado de especies amenazadas a nivel
nacional.
Toda vez que el material proveniente del aprovechamiento forestal sea entregado a
personas de la comunidad, la Empresa deberá presentar a esta Autoridad los soportes
de la donación del material, con la firma que las personas que reciben el mismo.
Resolución No. 0 091 Del FEB 2016 de Hoja No. 135
Dado lo anterior, este programa se deberá articular con los programas establecidos
para el componente físico como son, manejo de escorrentía, manejo de residuos,
manejo de cruces de cuerpos de agua, manejo de recurso hídrico, de este modo y por
medio de las medidas de manejo establecidas para las fichas de manejo en mención
propender por la protección de los recursos hidrobiológicos.
Además de las referencias citadas por la Empresa para identificar las especies ícticas
que pueden estar catalogadas en algún estado de amenaza, la Empresa deberá tener
en cuenta como fuente principal la Resolución 192 de 2014 (o aquella que la sustituya)
mediante la cual el MADS estableció el nuevo listado de especies amenazadas a nivel
nacional.
Además de las referencias citadas por la Empresa para identificar las especies que
pueden estar catalogadas en algún estado de amenaza, la Empresa deberá tener en
cuenta como fuente principal la Resolución 192 de 2014 (o aquella que la sustituya)
mediante la cual el MADS estableció el nuevo listado de especies amenazadas a nivel
nacional.
Se evidencia que las actividades planteadas son adecuadas, no obstante difieren del
objetivo planteado, de este modo la Empresa deberá reevaluar el objetivo planteado
para la presente ficha de manejo, con el fin que lo planteado en el mismo sea
consecuente con las metas establecidas, las actividades y que por medio de los
indicadores se evidencie su ejecución y eficacia.
De acuerdo con lo anterior, la Empresa deberá replantear las acciones a realizar acorde
con los objetivos planteados, teniendo en cuenta que la presente ficha corresponde a
una ficha adicional en complemento de las demás fichas establecidas para el manejo
del componente biótico (manejo de fauna, manejo de flora, manejo de recurso hídrico),
sin corresponder como tal a una ficha de compensación por aprovechamiento forestal,
por afectación paisajística o por flora y fauna, toda vez que las tres compensaciones
en mención deberán ser acogidas por el plan de compensación por pérdida de
biodiversidad en cumplimiento de la Resolución 1517 de 2012.
(...)
Programas y fichas de manejo ambiental para el componente Socioeconómico.
Las fichas presentadas para el PMA cumplen con los requerimientos solicitados en los
términos de referencia y atienden los impactos identificados en el área donde se
desarrollará el proyecto.
La ficha referente a prevención vial hará parte del PMA ya que contiene actividades
informativas y de prevención a desarrollarse con las comunidades del AID.
Que en tal virtud, resulta claro que el sentido normativo del numeral 6 del literal f) del
artículo 91 de la Ley 136 de 1994, privilegia la contratación de mano de obra residente
en el área de influencia de los proyectos de exploración y producción de hidrocarburos,
por lo que se hace necesario regular las condiciones que faciliten la operatividad de la
norma. (...)"
3 Corte Constitucional de COlombia (CCC) 2005. Sentencia C-854 de 2005 (Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 29 (parcial),
de la Ley 550 de 1999) Bogotá D.C.
Resolución No. O 091 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 139
í
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
PROGRAMA FICHA
8.1.1 Aguas residuales y corrientes receptoras
8.1.2. Aguas subterráneas
8.1 Seguimiento 8.1.3. Emisiones atmosféricas, calidad del aire y ruido
y Monitoreo del 8.1.4. Suelo
Medio Abiótico
8.1.5. Sistema de manejo, tratamiento y disposición de residuos
sólidos
8.1.6. Seguimiento al plan de contingencia
8.2.1 Seguimiento al manejo de fauna y flora
Humedales (No existen humedales dentro del área de estudio)
8.2 Seguimiento 8.2.2 Seguimiento al plan de inversión del 1%
y Monitoreo del 8.2.3 Seguimiento a los recursos hidrobiológicos
Medio Biótico
8.2.4 Seguimiento al plan de abandono, restauración y
reforestación de las áreas intervenidas
8.3.1. Manejo de los impactos sociales del proyecto
8.3.2. Efectividad de los programas del plan de gestión social
8.3.3. Indicadores de gestión y de impacto de cada uno de los
programas sociales que integran el Plan de Gestión Social
8.3 Seguimiento
8.3.4. Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas
y Monitoreo del del Proyecto.
Medio
Socioeconómico 8.3.5. Atención de inquietudes, solicitudes o reclamos de las
comunidades
8.3.6. Participación e información oportuna de las comunidades
8.3.7. Seguimiento al componente arqueológico
8.3.8. Seguimiento a los informes de avance y cumplimiento
Fuente- 1 f
Ami)lental Delproyecto Area de perforación exploratoria
(APE) VMM4". Allegado mediante Radicado 2015031107 del 12 de junio de 2015. LOH ENERGY SUCURSAL
COLOMBIA.
FICHA. 8.1.4 Seguimiento al uso y afectación del recurso Suelo: Se deben definir
indicadores de seguimiento enfocados a informar sobre el estado de la calidad del suelo
y a identificar las modificaciones a las características fisicoquímicas del suelo, de
acuerdo a cada uno de los parámetros monitoreados y la normatividad ambiental
aplicable.
De este modo, la Empresa deberá establecer con claridad las estrategias que se
implementarán para levantar la información por medio de la cual se hará seguimiento
a las diferentes actividades propuestas, con el fin de proteger y conservar la fauna y
flora local. Adicionalmente, deberá identificar por medio de que indicadores se hará el
seguimiento de cada actividad en particular, deberán presentar los indicadores de
efectividad.. Las actividades de monitoreo se deberán realizar como mínimo una vez al
año y los resultados y gestión de estos se deberán presentar en los informes de
cumplimiento ambiental.
FICHA. Humedales
Las actividades fueron planteadas de manera general, no se precisan las acciones que
se llevarán a cabo ni de qué manera específica se hará el seguimiento periódico,
Las fichas presentadas buscan establecer Si el manejo propuesto en el PMA para los
impactos sobre el medio social es el adecuado.
✓ Si las medidas propuestas responden a los impactos a las cuales están dirigidas.
✓ Si se ha cumplido con las actividades a desarrollar establecidas en cada unos de
los programas del PMA.
✓ Si se han cumplido las metas propuestas en cada uno de los programas del PMA
dirigidas al medio social.
✓ Si se han cumplido los objetivos definidos para cada uno de los programas del PMA.
✓ Si fueron previstos o no los impactos que motivan la generación de conflictos
sociales. En caso afirmativo la evaluación de las medidas y corrección de las
mismas. En caso negativo, establecimiento de nuevas medidas de manejo.
✓ Si las inquietudes, peticiones, quejas y/o reclamos que se instauren en desarrollo
del proyecto, dan cuenta de impactos no contemplados o de medidas que responden
parcialmente a éstos.
✓ Si en el desarrollo del proyecto se ha garantizado la participación y suministrado la
información, respecto del proyecto.
8.3.7. Seguimiento a
los informes de
avance y
cumplimiento
Una vez analizada la caracterización del medio biótico (Capitulo 2 del EIA), se indica
que este Bloque cuenta con poca presencia de ecosistemas naturales, destacándose
los pastos limpios, y desde el punto de vista de conservación el bosque de galería
presente en las corrientes hídricas como la única vegetación de tipo natural existente
en el área, el cual fue incluido dentro de la zonificación ambiental como área de
Exclusión"
"se encontró que en el APE VMM-4, se registra una vulnerabilidad crítica, con un factor de
compensación igual a cero (...) En virtud, de lo anteriormente expuesto, el área a compensar
por pérdida de biodiversidad por el desarrollo de las actividades del APE es igual a cero"
(...)
"Teniendo en cuenta que LOH, proyecta actividades sobre cobertura de pastos limpios y
cercas vivas, catalogadas como ecosistemas transformados correspondiente al zonobioma
húmedo tropical Magdalena — Caribe, se propone compensar una relación 1:1, es decir por
cada hectárea afectada se compensara 1 hectárea en actividades de conservación,
reforestación y enriquecimiento y/o restauración. Lo antes expuesto basándose en que los
Pastos y cercas vivas del zonobioma húmedo tropical Magdalena — Caribe, se clasifican
como ecosistemas diferentes a los naturales y seminaturales por lo que no se encuentran
definidos en el Listado Nacional de Factores de Compensación."
Como primera medida se considera pertinente aclarar que teniendo en cuenta que el
Manual para la asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad, además
de tener en cuenta el bioma y la cobertura vegetal, también tiene en cuenta el Distrito
Biogeográfico, el cual originalmente fue definido para todo Colombia por Hernández
Camacho (1992) el cual es utilizado como un insumo para la definición de los factores
de compensación, se homologaron los ecosistemas que se definen en el EIA del Área
de Perforación Exploratoria localizada dentro del Bloque Valle Magdalena Medio 4
(VMM4), encontrando como áreas naturales el Bosque natural del helobioma
Magdalena y Caribe en Choco Magdalena Lebrija Gloria Helobiomas del Magdalena y
Caribe respecto al cual se considera un factor de compensación de 8,5 y el Bosque
natural del zonobioma húmedo tropical del Magdalena y Caribe en Choco Magdalena
Lebrija Gloria Zonobioma húmedo tropical del Magdalena al cual le corresponde un
factor de compensación de 9,5. En virtud de lo cual, toda vez que se llegará a intervenir
alguno de estos ecosistemas, la Empresa debería compensar en términos de área en
proporción 1:8,5 y 1:9,5 respectivamente.
Resolución No. O 091 Del 1 FFEI 20117de Hoja No. 145
En caso que por algún motivo la Empresa llegue a requerir la intervención de coberturas
naturales o seminaturales, se deberá solicitar la modificación de la respectiva Licencia
Ambiental y de acuerdo al requerimiento se deberá plantear la propuesta de
compensación por pérdida de biodiversidad.
(...)
• Captación de agua superficial de las quebradas Las Minas, Torcoroma y San Albertico.
• Captación de aguas subterráneas
• Compra al acueducto de los municipios de San Martín y/o San Alberto.
Por otra parte en el Capítulo N°11 Plan de Inversión de 1% del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), para la obtención de la Licencia Ambiental Proyecto Bloque Valle
Magdalena Medio 4 (VMM-4), con radicado N°4120-E1-32757 del 26 de junio de 2014,
allega la siguiente información referente al monto de inversión proyectado y las
actividades propuestas a desarrollar:
11.2.1 Justificación
Con fin de lograr satisfacer estas necesidades de recurso hídrico LOH ENERGY SUCURSAL
COLOMBIA ha enfocado sus esfuerzos en adquirir el agua a través de cuatro alternativas
que corresponden a:
- Compra de agua en botellón para consumo humano, la cual será suministrada por el
contratista y comprada en los centros de abastecimiento más cercanos (Municipios de
San Alberto y/o San Martín).
De igual forma se estima la compra de agua a los acueductos de los municipios de San
Martín y/o San Alberto (departamento del Cesar), manejados por la Empresa de Servicios
Públicos Emposanal S.A. E.S de San Alberto, y la empresa de servicios públicos de San
Martín Empusa S.A. E. S. Teniendo en cuenta el Anexo 1 correspondencia enviada y recibida;
ambas empresas tienen la capacidad de vender agua para el proyecto.
LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA, con base en el artículo 5 del Decreto 1900 de112
de junio de 2006; inicialmente revisó como posible inversión del 1% los incisos "c y d":
- Se acordó como objetivo seleccionar para inversión del 1%, uno o los dos Incisos "c" y/o
Resolución No. 0 091 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 148
- Se acordó que se deberían hacer reuniones con las Alcaldías de San Alberto y San
Martín.
Con base a lo anterior, se realizó reunión con el Funcionario Jorge González Coordinador
de Planeación Operativa del IDEAM (se anexa carta de solicitud de información), en donde
él manifiesta que el IDEAM está interesado en la Repotenciación de algunas estaciones,
dentro de la cuenca del Río Lebrija (estas no estaban exactamente en las microcuencas
donde se iría a hacer las concesiones de agua superficiales y/o subterráneos). Teniendo en
cuenta lo anterior, se preguntó a una funcionaria del ANLA y ella manifestó que para el tema
de repotenciación de estación del IDEAM, era necesario que la estación quedara en la
Microcuenca donde se realizaría el aprovechamiento del agua. Por lo anterior LOH ENERGY
SUCURSAL COLOMBIA descartó dicha alternativa.
- Se les explicó lo referente a la normatividad dell % y se les localizó el (APE) dentro del
Bloque VMM 4.
Se /es explicó lo referente a la normatividad dell% y se les localizó el (APE) dentro del
Bloque VMM 4.
LOH ENERGY Sucursal Colombia, como operadora, declara un monto inicial estimado de
seis millones de dólares (USD $6.000.000) que equivale a once mil novecientos sesenta y
dos mil millones novecientos ochenta mil pesos mlcte. ($11.962.980.000), correspondiente
a /as actividades de Adecuación, Perforación y Construcción de Obras Civiles, de un (1)
prospecto, que corresponde al primer pozo exploratorio a realizar en el Área de Perforación
Exploratoria (APE) dentro del Bloque Valle Magdalena Medio 4 a partir del cual se estima la
obligación de invertir el 1% del valor total del proyecto en actividades establecidas en el
Decreto 1900 de112 de junio de 2006 (el valor de cambio del dólar se taso en $1. 993,83).
En la Tabla 5 se muestra el costo de cada una de las etapas.
De acuerdo con lo expuesto, la aplicación del presente plan de inversión de/1%, solamente
se hará efectiva, en el caso de realizar la captación sobre alguna de las fuentes hídricas
superficiales, indicadas anteriormente en la Tabla 4, y subterráneas en el APE dentro del
Bloque VMM 4.
El plan de inversión del 1% plantea la adquisición de predios para conservación en las áreas
de 'influencia de nacimientos y rondas hídricas, de las microcuencas donde se haga
captación de agua subterránea, y microcuencas de las quebradas Torcoroma, Minas y San
Albertico (captaciones propuestas). También se propone contemplar la compra de predios
en Áreas de Manejo Especial, áreas anexas a los sitios de captación de acueductos
municipales y vereda/es, zonas de interés de conservación y restauración, así como el área
de la Reserva. Forestal del Magdalena, declarada por Ley 2 de 1959 y que se localiza al
costado oriental y fuera del Área de Perforación Exploratoria (APE); ya que son también de
especial interés para la Corporación Autónoma Regional del Cesar, CORPOCESAR y
lógicamente para los Municipios de San Alberto y San Martín.
11.2.5.2 Objetivos
Objetivo general
- Adquirir los predios en las áreas de influencia de nacimientos y rondas hídricas de las
microcuencas que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto, de las cuales
se hará captación de agua (superficial o subterránea).
Resolución No. 0 091 Del p 1 FEB 2016 e Hoja No. 150
Objetivo Específicos
11.2.5.3 Metodología
Dado que en el momento no se cuenta con una identificación plena de los predios a comprar
por parte de LOH Energy Sucursal Colombia, como parte de la inversión del 1% del proyecto,
se seguirán las siguientes etapas
Ubicación detallada del área a adquirir en planos a escala detallada con la siguiente
información: delimitación de la cuenca beneficiada, delimitación del o los predios,
identificación del uso del suelo de los predios según POTs Municipales, identificación
de la cobertura vegetal presente.
Realizar el avalúo especial (individual, comercial y a la fecha) para fijar el valor del o los
predios a adquirir.
Realización de actas de acuerdo y compromiso con los Municipios de San Martín, San
Alberto y CORPOCESAR garantizando la no enajenación ni invasión de los predios por
terceros y la destinación exclusiva de los mismos para la recuperación, preservación y
conservación de la cuenca afectada.
Es importante mencionar que aunque se tienen unos valores aproximados para el primer
pozo a perforar, sobre estos valores se dará inicio a la consecución e identificación de
predios que puedan ser objeto de adquisición como parte del programa de inversión del 1
%; no obstante, la adquisición de terrenos (previa concertación con CORPOCESAR), se
realizará de manera posterior a la ejecución de las actividades (perforación y/o construcción
de facilidades), una vez se tenga la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas
y por ende se conozcan los valores exactos correspondientes a/1%.
Resolución No. 0 09 Del O 1 FEB 2016 de
,
Hoja No. 151
Seguimiento y monitoreo
- Gestión ante las autoridades de Corpocesar y municipales de San Alberto y San Martín,
que permita identificar las posibles áreas a adquirir.
Revisión de los aspectos legales y técnicos con la Corporación Autónoma Regional del
Cesar (CORPORCESAR), así como con las Alcaldías Municipales de San Alberto y San
Marín; acerca de la aprobación de los predios seleccionados.
Delimitación del o los predios a adquirir e identificación del tipo de cobertura vegetal,
ecosistemas y estado ambiental de los mismos.
Revisión del Convenio suscrito entre LOH Energy Sucursal Colombia, Corpocesar y/o
las Alcaldías de San Alberto .Y San Martín.
- Revisión de las Actas de acuerdo con los dos municipios y Corpocesar para la no
enajenación ni invasión de los predios por terceros y la destinación de los mismos solo
para la recuperación, preservación y conservación de la cuenca afectada.
También se informará a la ANLA todo el proceso de inversión del 1% dentro de los informes
de cumplimiento ambiental /CA, así como del valor definitivo de la obra que servirá para la
liquidación del valor final del 1% y el valor definitivo de la negociación del predio, de manera
que se pueda verificar la ejecución del 100% del valor establecido.
Una vez cerrado el trámite y se perfeccione la adquisición del o /os predios, se adjuntarán
como soporte los documentos de certificación de tradición y libertad, precisando que son
propiedad de la Corporación Autónoma Regional Corpocesar.
Resolución No. 0 0 91 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 152
Adicionalmente, vale la pena resaltar que toda vez que el monto liquidado se presenta
en dólares, su conversión a moneda local se deberá realizar de acuerdo con tasa
representativa del mercado a la fecha de sea presentado el respectivo reporte.
resulta de importancia dadas las consecuencias o grado de daño que presenta sobre
la vida y la salud humana.
El Área Perforación Exploratoria (APE) dentro del Bloque VMM 4, se localiza en una
zona de amenaza sísmica intermedia, definida para aquellas regiones cuyo sismo de
diseño no excede una aceleración pico efectiva (Aa) de 0.12g. Frente a las
inundaciones. El área está sujeta a susceptibilidad alta por inundación en algunos
sectores del área de estudio, por la existencia de varios cuerpos de agua aledaños los
cuales crecen y se desbordan en intervalos de tiempo muy cortos especialmente
después de fuertes precipitaciones en las temporadas altas de lluvias.
Es importante analizar que teniendo en cuenta que en el área de estudio, los depósitos
se componen de materiales no consolidados; el grado de infiltración se considera
medio, por lo que los sectores aledaños a los cuerpos de agua que se inundan por el
incremento de los niveles de las fuentes por fenómenos de alta precipitación duran
relativamente poco tiempo inundados.
Teniendo en cuenta la topografía casi plana en el APE y las condiciones del terreno,
no existen procesos de remoción en masa.
El Plan de Contingencia presentado para las distintas etapas del proyecto incluye los
objetivos y metodología utilizada, los lineamientos para prevenir los riesgos de
ocurrencia de la mayor parte de emergencias que puedan afectar a los trabajadores,
comunidad, ambiente e infraestructura.
cuales, con base en una evaluación ambiental de los posibles escenarios en esta etapa,
se describen de manera puntual para cada elemento a desmantelar.
El plan de abandono y restauración final deberá cumplir con lo establecido en las fichas
del Plan de Manejo Ambiental en cuanto a la recuperación de las áreas intervenidas
mediante actividades relacionadas con el restablecimiento de la cobertura vegetal,
paisajística y la recuperación de zonas afectadas geomorfológicamente, por lo tanto,
de acuerdo con los resultados de la perforación se procederá al abandono y
restauración final del área con dos posibilidades:
- En caso de abandono del pozo: Se retirarán todos los equipos utilizados durante la
perforación y pruebas; se cerrarán todas las piscinas, se realizará el desmantelamiento
de las instalaciones, se realizará limpieza del área y restauración paisajística; se
desarmarán las casetas de alojamiento, se retirarán del sitio los escombros resultantes
y las construcciones provisionales de enramadas, remoción de los materiales de relleno
de la locación y colocación de material de descapote con el propósito de restaurar el
terreno original y se deberán adelantar los programas de recuperación de la zona
intervenida.
Se deberá dar cumplimiento al artículo 2.2.2.3.9.2 del Decreto 1076 de 2015, respecto
a la fase de desmantelamiento y abandono, en lo relacionado al reglamento de
exploración y explotación de hidrocarburos, respecto al taponamiento y abandono de
pozos se deberá considerar lo establecido en la Resolución 181495 del 02 de
septiembre de 2009 o la norma que los sustituya o modifique."
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Modificar el Artículo Primero del Auto 3574 del 15 de agosto
de 2014, por el cual se dio inicio al trámite administrativo de solicitud de Licencia
Ambiental a la empresa LOH ENERGY SUCURSAL COLOMBIA, para el proyecto
denominado "Área de Perforación Exploratoria (APE) localizada dentro del Bloque
VMM 4", ubicado en jurisdicción de los municipios de San Alberto y San Martín en
el departamento del Cesar, en el sentido de modificar las coordenadas dentro de
las cuales se encuentra enmarcado el proyecto, el cual quedará, así:
Coordenadas __ ead
Ár ...... perforación ww pl oratoria (fir-c) vIVIIVI 4
BLOQUE VERTICE COORDENADAS PLANAS
/ PUNTO (datum magna sirgas Bogotá)
ESTE NORTE
1 1060744 1367920
2 1058806 1356664
3 1059635 1353162
4 1060590
A 1349996
5 1074643 1349998
6 1074745 1352053
7 1072699 1356296
8 1070285 1356427
9 1070382 1362396
10 1065898 1362379
19 1057828 1350982
20 1058105 1349996
21 1060242 1349996
B 22 1059000 1354433
23 1059026 1354802
24 1058688 1355978
30 1057891 1349996
C 31 1057748 1350514
32 1057659 1349996
----
ARTÍCULO SEGUNDO. Otorgar a la empresa LOH ENERGY SUCURSAL
COLOMBIA, Licencia Ambiental para el proyecto denominado "Área de Perforación
Exploratoria (APE) localizada dentro del Bloque VMM 4", ubicado en jurisdicción de
los municipios de San Alberto y San Martín en el departamento del Cesar, que se
encuentra enmarcada dentro de las coordenadas que se presentan a continuación:
Obligaciones:
2. Perforación de Pozos.
Obligaciones:
Obligaciones:
a) Las zonas de préstamo lateral deberán utilizarse solamente cuando por las
condiciones geomorfológicas de las vías a adecuar sea absolutamente
necesario el uso del material para la conformación de los terraplenes. La
empresa en los PMA específicos deberá presentar la justificación
correspondiente.
e) En los PMA específicos, la Empresa deberá plantear los diseños de las vías
y plataformas multipozo, y especificar las cantidades a utilizar de material de
préstamo lateral así como presentar, el diseño definitivo del respectivo
terraplén.
4. Construcción de 4 ZODME
Obligaciones:
í
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES"
5. Construcción de 4 ZODAR.
Obligaciones:
Obligaciones:
b) Considerar en los trazados el sentido del flujo superficial del agua, con el fin
de evitar con dicho desarrollo la intervención innecesaria de cauces,
minimizar la construcción de obras de arte en los nuevos corredores y
favorecer la dinámica hídrica superficial de la zona.
Resolución No.0 91 Del O FEB 2C1 de Hoja No. 164
Mejoramiento en las vías: Vía 6 (Código D) Vía sector Palmas del Cesar en
longitud de 1,8 km, Vía 7 (Código H - I) Vía Aguas Blancas — Vereda Tres
Esquinas en longitud de 3,5 km, Vía 8 (Código G) Vía a sector El Barro en
longitud de 3,6 km, Vía 9 (Código B) Vía Aguas Blancas — Vereda El Barro en
longitud de 7,0 km, Vía 10 (Código J) Vía Corregimiento los Bagres en longitud
de 3,2 km, Vía 11 (Código E) Veredas Miradores Bajos y San Isidro en longitud
de 6,7 km y Vía Código F vía Miradores - Entrada Finca El Recuerdo — Vía El
Progreso en longitud de 4.1 km.
Obligaciones:
e) Garantizar de forma permanente durante todas las etapas del proyecto que
las adecuaciones no afecten el régimen hidráulico y el drenaje de las áreas
adyacentes a la misma.
Implementar medidas o construir las obras que sean necesarias para evitar
que se potencialicen o generen procesos erosivos con ocasión de las
actividades de adecuación.
8. Pruebas de Producción.
Obligaciones:
9. Transporte de Hidrocarburos.
Obligaciones:
Obligaciones:
f) Bosques de galería
Condiciones:
Condición de
Tiempo Durante todas las etapas del proyecto, todo el año.
Aguas Condición de Concesión de aguas superficiales en volumen de 2,5 1/s, mediante
Superficiales Modo bomba adosada a carrotan • ue.
Condición de La captación de aguas superficiales se autoriza en los siguientes
Lugar puntos:
Resolución No. 1 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 170
Obligaciones:
b) Contar con los equipos y elementos necesarios para realizar dicha captación
junto con elementos de medición de caudal, que garanticen y permitan
verificar en cualquier momento, el volumen de agua captado y utilizado para
el desarrollo de las actividades del proyecto, y llevar el registro histórico de
dichos volúmenes.
ii. Para la medición del caudal sobre la corriente debe aplicar la curva de
calibración construida.
iii. Realizar las mediciones en dos puntos: uno aguas arriba y el otro aguas
abajo del sitio de captación.
iv. Realizar lecturas de nivel por lo menos dos veces al día (6 am y 6 pm) y
a partir de la curva de calibración generar series de caudales diarios y
facilitar el seguimiento a caudales en la fuente, con el fin de evidenciar
variaciones considerables de caudal en la fuente.
2. Vertimiento.
Condiciones:
Obligaciones:
3.1. Aire
3.2. Ruido.
4. Aprovechamiento Forestal.
Obligaciones:
Condición
de Durante todas las etapas del proyecto.
Tiempo
Ocupación
1 Condición Permiso de ocupación de cauces para la construcción de alcantarillas, box
de cauces.
de Modo coulverts, pontones y/o puentes.
Condición
Las ocupaciones se autorizan en los siguientes puntos:
de Lugar
Resolución No. O 091 Del 1 FEB 2014 de Hoja No. 177
Coordenada Magna
N° Drenaje Sirgas Bogotá Estructura
Este Norte
0C17 Q. Minas 1.065.988 1.358.120 Alcantarilla o box culvert.
0C18 Q. Minas 1.065.791 1.357.468 Puente
AD11 Caño Yain 1.060.007 1.360.619 Reconstrucción de Pontón
0C20 Caño Taguas 1.063.273 1.360.217 Puente
Obligaciones:
f) De forma simultánea a los monitoreos de calidad del agua (el mismo día y a
la misma hora), deberán realizarse mediciones del caudal del cuerpo de
agua, indicando en el reporte correspondiente la metodología empleada.
i) Realizar seguimiento visual del estado de las márgenes del cauce y llevar
registro fotográfico mensual de las mismas. La Empresa deberá:
WISIÓN O TRAtTAMIEltrlTCl
Obligaciones:
Obligaciones:
Obligaciones:
i) En épocas de verano regar las vías internas del proyecto de manera tal que
se mantenga un nivel de humectación permanente y uniforme, con el fin de
controlar la emisión de material particulado desde la superficie de tales vías.
Resolución No. 0 0 91 Del 1 FEB 2016 de Hoja No. 183
Obligaciones:
Obligaciones:
Obligaciones:
2. Medio Biótico.
Obligaciones:
3. Medio Socioeconómico.
1. Medio Abiótico.
2. Medio Biótico.
Obligación:
3. Medio Socioeconómico.
Obligaciones:
3. Las áreas resultantes para ser compensadas por cambio del uso del suelo,
podrán ser manejadas como áreas a compensar por pérdida de
biodiversidad, siempre y cuando la empresa titular así lo proponga, debiendo
estar enmarcada dentro de los criterios descritos en el manual para la
asignación de compensaciones por pérdida de biodiversidad y bajo una
equivalencia ecosistema / distrito biogeográfico.
6. Este plan específico deberá contener como mínimo pero no limitándose a los
lineamientos establecidos en el Manual para la asignación de
compensaciones por pérdida de biodiversidad y adicionalmente tener en
cuenta la siguiente información.
a) Título
d) Metas
forma que puedan ser cuantificadas las áreas que serán objeto de
afectación y asimismo puedan ser modeladas para sus consideraciones
técnicas finales al plan de compensación.
r) Cronograma y presupuesto
g) En caso de abandono del pozo: La Empresa debe retirar todos los equipos
utilizados durante la perforación y pruebas; debe cerrar todas las piscinas y
realizar el desmantelamiento de las instalaciones, realizar limpieza del área
y ejecutar las acciones de restauración paisajística; debe desarmar las
casetas de alojamiento, retirar del sitio los escombros resultantes y las
construcciones provisionales de enramadas, remoción de los materiales de
relleno de la locación y colocación de material de descapote con el propósito
de restaurar el terreno original y se deberán adelantar los programas de
recuperación de la zona intervenida.
iv. Plan de seguimiento y monitoreo a áreas que puedan implicar algún tipo
de contaminación a corto, mediano o largo plazo, siendo pertinente evaluar
las condiciones de áreas correspondientes a piscinas de tratamiento,
zonas de almacenamiento de crudo, ZODAR, así como de los cuerpos de
agua que se encuentren en inmediaciones de las áreas intervenidas en
una ronda de 300 metros de plataformas y/o locaciones.
Obligaciones:
base presentada en el EIA para cada uno de los componentes físico, biótico
y social.
a) Las coordenadas (Magna Sirgas origen Bogotá) del pozo o pozos a perforar
así como de aquellos sitios a intervenir relacionados con los permisos de uso
y aprovechamiento de los recursos naturales a utilizar y obras y actividades
que se prevean desarrollar según lo autorizado en el presente acto
administrativo.
b) El diseño de la locación a construir, así como de la vía de acceso a adecuar
y/o construir.
c) Incluir en la totalidad de los mapas de las locaciones a construir y a ampliar,
la ubicación de los meandros activos y abandonados, las lagunas naturales,
bajos inundables, pozos de agua, aljibes, jagüeyes y demás puntos de agua
presentes en el área de influencia definida.
f) Deberá allegar los soportes del ICANH en los que conste la aprobación del
Plan de Manejo Arqueológico para las áreas que serán intervenidas con el
proyecto y que exijan remoción de suelo.
4Tales como: acueductos y alcantarillados, energía eléctrica, infraestructuras vinculadas a la prestación de servicios
públicos domiciliarios, vías carreteables, férreas e infraestructuras.
La utilizada para el servicio de habitación (viviendas aisladas, caseríos, centros poblados, cascos urbanos) y la utilizada para prestación
de servicios sociales (educación, salud, recreación, deporte y religioso), en general construcciones que se habiten de manera temporal o
permanente.
Resolución No. 0 0 91 Del 0 1 FEB 2016 de Hoja No. 205
"Artículo 7. El artículo 11 de la Ley 397 de 1997 quedará así: "Artículo 11. Régimen
Especial de Protección de los bienes de interés cultural. Los bienes materiales de interés
cultural de propiedad pública y privada estarán sometidos al siguiente Régimen Especial
de Protección:
l• • 9
Resolución No. 0
09J Del 0 1 FEB 201P., de Hoja No. 209
•••• 4119
,