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Módulo 7
Procedimiento administrativo
Unidad 2
Derecho Procesal Administrativo
Sesión 3
Juicio contencioso administrativo
Que Presenta:
Luz Elena Sedano Fraga
Contenido
1. Actividad 1. Naturaleza del proceso contencioso administrativo .............................. 2
1.1. Introducción........................................................................................................ 2
1.2. Desarrollo. .......................................................................................................... 3
1.2.1. Naturaleza jurídica del proceso contencioso administrativo desde el punto
de vista procesal. ...................................................................................................... 3
1.2.2. La jurisdicción como requisito procesal. ...................................................... 4
1.2.3. La competencia como atribución de los órganos jurisdiccionales. .............. 5
1.2.4. La pretensión como objeto procesal administrativo. .................................... 6
1.2.5. La acción como elemento de origen al inicio del proceso administrativo. ... 7
1.3. Conclusión ......................................................................................................... 8
Bibliografía ...................................................................................................................... 8
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1.1. Introducción
En este trabajo vamos a conocer un poco sobre el proceso administrativo y cada uno
de sus elementos. Veremos que es un tema muy interesante porque de poco sirve que
exista un magnifico instrumento para la defensa del administrado frente a la
Administración Publica, si aquel no se usa con eficacia, lo que depende de la precisión
técnica con que se formulen los documentos.
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1.2. Desarrollo.
(Losson, 2004)
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Dicho de otra manera, la jurisdicción es la función pública, ejecutada por órganos competentes
del Estado, con las formas requeridas por ley, al acto de juicio, se determina el derecho de las
partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante
decisiones y resoluciones emitidas por la autoridad. El estado tiene la tutela a favor de la
sociedad, con ello ejerce su rol a través del poder judicial, quien será el encargado de darle
solución. La jurisdicción, es el poder o facultad que tiene el estado para proceder conforme a
derecho, es la facultad o la jurisdicción que tiene el juez para hacer valer sus decisiones
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El actor cuando ejerce su acción y acude ante un órgano jurisdiccional para que este
intervenga y resuelva el litigio, tiene que presentar una demanda ante un juez. La competencia,
según nuestras se determina, por: (Universidad Interamericana para el Desarrollo, 2018)
1. Por materia. Las controversias que surgen entre las personas pueden ser de diferentes
materias: civil, familiar, mercantil, laboral, administrativa, penal. (Universidad
Interamericana para el Desarrollo, 2018)
3. Por grado. Los procesos civiles o penales pueden tener dos o tres instancias, según sea
el caso en particular y lo que determinen las leyes correspondientes. (Universidad
Interamericana para el Desarrollo, 2018)
4. Por territorio. Se refiere al ámbito espacial, es decir, a la parte del territorio nacional en la
que el órgano jurisdiccional tiene autoridad y competencia. (Universidad Interamericana
para el Desarrollo, 2018)
5. Por renuncia de las partes. En los casos que lo permita la ley, las partes de común
acuerdo podrán renunciar a la aptitud de un juez para someterse a la de otro. (Universidad
Interamericana para el Desarrollo, 2018)
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Es un querer, una voluntad, una intención exteriorizada para someter un interés ajeno al interés
propio. (Gómez, 2004)
2. PASIVO: Es el individuo que debe realizar ese algo que el sujeto activo le solicita. (Gómez,
2004)
La pretensión únicamente consiste en lo que pide, solicita o pretende quien haya ejercitado
la acción, es decir, el sujeto activo. (Estrada, 2015)
El derecho subjetivo es algo que se tiene o que no se tiene y, en cambio, la pretensión es algo
que se hace o no se hace, es decir, la pretensión es una actividad, una conducta. Es claro que de la
existencia de un derecho subjetivo se puede derivar una pretensión y de la existencia de la
pretensión se puede llegar a la acción, como una de las formas de hacer valer la pretensión.
(Gómez, 2004)
Es importante mencionar que la acción no puede surgir sin que la anteceda la pretensión,
porque, quien acciona, lo hace en función de una pretensión, es decir, la acción es la llave que abre
el proceso a la pretensión.
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Carlos Arellano García, en su libro Teoría General del Proceso, cita al Licenciado Cipriano
Gómez Lara en la página 254, donde señala lo siguiente: “Así, el derecho subjetivo es algo que
se tiene o que no se tiene y, por el contrario, la pretensión es algo que se hace o no se hace, es
decir, la pretensión es actividad, es conducta. Es claro que la existencia de un derecho subjetivo,
se puede derivar una pretensión y, de la existencia de la pretensión, se puede llegar a la acción,
como una de las formas de hacer valer la pretensión. En concepto nuestro, la pretensión es la
determinación de la reclamación o exigencia de un sujeto frente a otro que hipotéticamente
deberá desplegar una conducta para satisfacer tal reclamación o exigencia.” (Burgoa, 1975)
Para que se pueda realizar una acción, es necesario que inicialmente exista un derecho
subjetivo a favor, y que se pretenda realizarlo a través de una acción.
La acción no puede surgir sin que la anteceda la pretensión, quien acciona, lo realiza en
función de una pretensión, es decir, la acción es la llave que abre el proceso a la pretensión.
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1.3. Conclusión
Al terminar este trabajo poder darnos cuenta de la gran importancia que tiene conocer cada
uno de los elementos del proceso administrativo y el acto contencioso.
Podemos decir que tanto competencia como jurisdicción son términos básicos para cualquier
estudiante y así poseer un extenso conocimiento para poder distinguir entre ellas.
Bibliografía
• Burgoa, I. (1975). El juicio de amparo. 252. México: Porrúa, S.A.
• Estrada, H. (11 de noviembre de 2015). Tareas Jurídicas. Concepto de acción y
pretensión. Obtenido de http://tareasjuridicas.com/2015/11/11/concepto-de-accion-y-
pretension/
• García, F. F. (enero de 2018). Jurisdicción. México: Enciclopedia Jurídica. Obtenido de
https://mexico.leyderecho.org/jurisdiccion/
• Gómez, C. (2004). Teoría General del Proceso. Décima Edición. México: Oxford.
Obtenido de http://derechomexicano.com.mx/wp-content/uploads/2017/11/Teoria-
General-del-Proceso-Oxford-3.pdf
• Losson, O. (21 de agosto de 2004). La Naturaleza Juridica de los Tribunales
Administrativos del Poder Ejecutivo en México. Cholula, Puebla, México: Universidad de
las Américas Puebla. Obtenido de
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/losson_r_o/capitulo5.pdf
• Universidad Interamericana para el Desarrollo. (2018). Teoría General del Proceso.
Sesión 5. Jurisdicción y Competencia. México: Campus en linea. Obtenido de
http://brd.unid.edu.mx/recursos/Ejecutivas/Teoria_Gral_del_proceso/TP_lectura05.pdf
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Módulo 7
Procedimiento administrativo
Unidad 2
Derecho Procesal Administrativo
Sesión 3
Juicio contencioso administrativo
Que Presenta:
Luz Elena Sedano Fraga
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Contenido
2. Actividad 2. Las partes en el proceso administrativo ............................................................ 11
2.1. Introducción .................................................................................................................. 11
2.2. Cuadro comparativo sobre las partes del proceso administrativo. ...................... 12
2.3. Conclusión .................................................................................................................... 13
Bibliografía ................................................................................................................................... 13
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2.1. Introducción
En esta segunda actividad vamos a llevar a la comparación cada una de las partes en el
proceso administrativo.
Tenemos que tener en cuenta la gran importancia que tiene el conocer cada una de ellas, ya
que, si hiciera falta alguna, no existiría el proceso.
Ahora bien, trataremos de igual manera lo descrito dentro de la ley referente a las partes que
integran en el juicio contencioso administrativo, esto para tener un panorama más amplio sobre
las partes integradoras de este proceso, pero lo que debemos tener en cuenta es la importancia
y el papel que ejerce cada uno dentro de dicho proceso administrativo.
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(Universidad Abierta y a
Distancia de México, 2019)
(Universidad Abierta y a
Distancia de México, 2019)
(Universidad Abierta y a
Distancia de México, 2019)
I. El demandante.
II. Los demandados. Tendrán ese carácter:
a) La autoridad que dictó la resolución impugnada.
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2.3. Conclusión
Como bien vimos en este trabajo, cada una de las partes tiene un papel fundamental en el
proceso administrativo, siendo imposible que sin ellas exista
Bibliografía
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Procedimiento administrativo
Unidad 2
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Sesión 3
Juicio contencioso administrativo
Que Presenta:
Luz Elena Sedano Fraga
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Contenido
3. Actividad Integradora. El juicio contencioso administrativo ......................................... 16
3.1. Introducción .................................................................................................................. 16
3.2. Puntos a señalar en caso proporcionado por docente. ......................................... 17
3.3. Conclusión .................................................................................................................... 20
Bibliografía................................................................................................................................... 20
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3.1. Introducción
Es de gran importancia la realización del trámite del Juicio Contencioso Administrativo, ya que
a través de el se logra un juicio equitativo, aunque hablemos de autoridades y particulares.
De igual forma, debemos conocer a la perfección las competencias, los Tribunales y las leyes
a las que nos enfrentaremos, cada una de las instancias como se dijo en las actividades
anteriores, cuentan con su jurisdicción y con las pretensiones necesarias para poder llevar a
cabo dicho juicio.
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3.3. Conclusión
Bibliografía
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Referencias Generales
• Burgoa, I. (1975). El juicio de amparo. 252. México: Porrúa, S.A.
• Estrada, H. (11 de noviembre de 2015). Tareas Jurídicas. Concepto de acción y
pretensión. Obtenido de http://tareasjuridicas.com/2015/11/11/concepto-de-accion-y-
pretension/
• García, F. F. (enero de 2018). Jurisdicción. México: Enciclopedia Jurídica. Obtenido de
https://mexico.leyderecho.org/jurisdiccion/
• Gómez, C. (2004). Teoría General del Proceso. Décima Edición. México: Oxford.
Obtenido de http://derechomexicano.com.mx/wp-content/uploads/2017/11/Teoria-
General-del-Proceso-Oxford-3.pdf
• JUICIO DE NULIDAD, 908/2015 SS (Tribunal de los Contencioso Administrativo del
Estado de Baja California 29 de septiembre de 2016). Recuperado el 05 de agosto de
2019, de https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/pid-65015-dt-course-rid-
63691474_1/courses/DE-DEPA-1902-M7-010/Contenidos/S-908-
15%20SS_Juicio%20Contencioso%20Administrativo_Sesi%C3%B3n%203.pdf
• Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. (2017). México. Obtenido de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCA_270117.pdf
• Losson, O. (21 de agosto de 2004). La Naturaleza Juridica de los Tribunales
Administrativos del Poder Ejecutivo en México. Cholula, Puebla, México: Universidad de
las Américas Puebla. Obtenido de
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/losson_r_o/capitulo5.pdf
• Tribunal Estatal de Justicia Administrativa Baja California. (2019). México. Obtenido de
http://www.tribunalcontenciosobc.org/tca/web/index.php/el-tribunal/informacion-procesal
• Universidad Abierta y a Distancia de México. (2019). Módulo 7. Procedimiento
administrativo. Unidad 2. Derecho Procesal Administrativo. Sesión 3. Juicio contencioso
administrativo. México. Obtenido de https://es.scribd.com/document/398350491/DE-M7-
U2-S3-TA-2019
• Universidad Interamericana para el Desarrollo. (2018). Teoría General del Proceso.
Sesión 5. Jurisdicción y Competencia. México: Campus en linea. Obtenido de
http://brd.unid.edu.mx/recursos/Ejecutivas/Teoria_Gral_del_proceso/TP_lectura05.pdf
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