Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Y DERECHOS
Corina de Yturbe
Corina de Yturbe
Colección
TEMAS DE LA DEMOCRACIA
Sene
ENSAYOS
Núm. 4
Primera edición, julio de 1998.
© Instituto Federal Electoral
Viaducto Tlalpan núm 100, Col. Arenal Tepepan
C.P. 14610, M é x i c o , D.F.
Impreso en M é x i c o / P r i n t e d in Mexico
ISBN 968-7750-170
PRESENTACION 7
M U L T I C U L T U R A L ™ Y DERECHOS 13
1. LIBERALISMO: P R I N C I P I O S FUNDAMENTALES 15
2. LOS D E R E C H O S FUNDAMENTALES:
IGUALDAD Y LIBERTAD 19
3 . LIBERALISMO Y COMUNITARISMO 21
4 . MULTICULTURALISMO 37
Contenido
5 . D E R E C H O S I N D I V I D U A L E S - D E R E C H O S COLECTIVOS 47
6 . S O B R E EL D E R E C H O DE LOS I N D Í G E N A S 69
BIBLIOGRAFÍA 85
S O B R E LA AUTORA 91
6
Sobre la autora
P
\ j orina de Yturbe es doctora en Filosofía por la
Universidad Nacional Autónoma de México. Obtuvo
el grado con la tesis "Pensar la democracia: Norberto
Bobbio". Actualmente es investigadora titular en el
Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM,
profesora de asignatura en la Facultad de Filosofía y
Letras de la misma casa de estudios, y miembro del
Sistema Nacional de Investigadores.
91
Sobre el autor
92
MULTICULTURALISMO Y DERECHOS
Dirección Ejecutiva d e
C a p a c i t a c i ó n Electoral y E d u c a c i ó n Cívica
del '
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
PRESENTACIÓN
7
Presentación
• El liberalismo.
• La idea de los derechos fundamentales como punta
de lanza de la tradición liberal; la libertad y la
igualdad como valores reguladores.
• Algunas de las críticas que hacen los teóricos del
comunitarismo a la teoría liberal contemporánea.
• El multiculturalismo.
• A partir del reconocimiento del pluralismo cul-
tural, se exponen las problemáticas de los llama-
dos derechos culturales (que la autora identifica
con los colectivos) de los grupos sociales mino-
ritarios, para luego particularizar en la discusión
de los derechos indígenas.
8
Presentación
9
'reservation
10
Presentación
Corina de Yiurbe
13
Multiculturalismo v derechos
14
1, LIBERALISMO:
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
15
MiillicuRiiralismo y derechos
16
('orina de Y l u r b e
2
Ibid., p. 7.
17
Multiculturalismo v derechos
3
Norberto Bobbio, Liberalismo y democracia, FCE, México, 1989, p. 16.
18
2. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
IGUALDAD Y LIBERTAD
19
Multiculturalismo y derechos
4
Norbeto Bobbio, "Libertá", en Enciclopedia del Nóvecento, vol. III, Istituto
dell'Enciclopedia Italiana, Roma, 1979, p. 996.
20
(.'orina de Y turbe
5
Según Locke, en cuyos escritos se encuentra ta expresión más influyente de
la teoría liberal de los derechos naturales, "nadie debe perjudicar a otro en su
vida, salud, libertad o propiedades". La enumeración de los derechos natura-
les varía en las distintas declaraciones de derechos naturales de los siglos
xvni y xix, que fueron superadas por la Declaración de los Derechos Huma-
nos de las Naciones Unidas de 1948 y por las diversas declaraciones de los
acuerdos y convenciones de la ONU que la siguieron. Con todo, cuáles sean
o deban ser los derechos fundamentales sigue siendo un problema teórico no
fácil de zanjar.
MuRiculturalismo y derechos
6
Para Bobio, si todavía tiene sentido discutir hoy día sobre el liberalismo, y si
después de la decadencia y casi abandono total de las ¡deas liberales se puede
hablar de un renacimiento de esta doctrina, tanto en la práctica como en la
teoría, es justamente en virtud de la concepción individualista de la sociedad y
de la historia en la que se basa. "El pensamiento liberal —escribe— continúa
renaciendo, incluso bajo formas que pueden irritar por su carácter regresivo,
y desde muchos puntos de vista ostentosamente reaccionario [...] porque está
basado en una concepción filosófica de la que, guste o no, nació el mundo
moderno: la concepción individualista de la sociedad y de la historia".
22
('orinade Ylurbe
7
Norberto Bobbio, Liberalismo y democracia, op. cit., p. 19.
8
Norberto Bobbio, ibid, p. 23.
9
Sería necesario discutir si la relación entre los derechos fundamentales de li-
bertad y libertad de mercado es una relación de implicación, o si, por el con-
trario, es posible distinguir dos liberalismos, el liberalismo económico o
liberismo, y el liberalismo político.
23
Multiculturalismo v derechos
24
("orina de Ylurbc
10
Norberto Bobbio, Le Ideologie e il potere in crisi. Pluralismo, democrazia,
socialismo, comunismo. Terza via e íerza forza, Felice le Monnier, Florencia,
1981, p. 28.
25
M u l l i c u l l u r a l i s m o y derechos
26
3. LIBERALISMO Y COMUNITARISMO
" Entre los teóricos políticos defensores del comunitarismo pueden citarse a
Maclntyre, Sandel, Selznick, Taylor y Walzer. Sus propuestas difieren entre
sí, pero se encuentran unificadas por la crítica del liberalismo como funda-
mento axiológico de las democracias y de los valores ilustrados como raíces
de la modernidad. Para los comunitaristas el liberalismo no sería sino una de
las "almas" de la civilización occidental, al lado de otras como, por ejemplo,
el nacionalismo o el patriotismo, llegando incluso a formas que se acercan
mucho al fanatismo religioso o étnico.
Multiculturalismo v derechos
28
(.'orina de Y turbe
12
Vale la pena detenerse en las ideas de Taylor, ya que este filósofo canadiense
ofrece la ventaja de presentar las objeciones más radicales y más fundadas al
liberalismo político.
30
('orinade Ylurbe
13
Ermanno Vitale, II soggetto e la comunitä. Fenomenología e metafísica dell '-
identitä in Charles Taylor, Qiappichelli, Turin, 1996, p. 169. En este libro
encontramos, además de un análisis detallado y riguroso de la obra de Tay-
lor, una respuesta inteligente a las objeciones que hace el comunitarismo del
liberalismo, en la que Vitale defiende los principios de la modernidad, entre
los que destacan la autonomía del individuo, los derechos individuales y el
Estado de derecho democrático.
14
Es importante señalar que Taylor tiene en mente el problema de los francófo-
nos en Quebec.
31
Multiculturalismo v derechos
15
Ermanno Vitale, IIsoggetto e la comunitä..., op. cit., p. 170.
^ Ibid., p. 172.
32
(.'orina de Y turbe
17
Ermanno Vitale, ibid., p. 177.
8
' Ibidem.
34
(.'orina de Y turbe
19
E. Vitale, ibid., p. 188.
Multiculturalismo v derechos
156
4. MULTICULTURALISMO
38
Corma de Ytiirbe
20
Will Kymlicka (ed.), "Introduction", en The Rights of Minority Cultures, Ox-
ford University Press, Oxford, 1995. p. 2.
39
Multiculturalismo v derechos
21
Will Kymliclca, Multicultural Citizenship. A Liberal Theory of Minority
Rights, Oxford Clarendon Press, Oxford, 1995, p. 26, y Amy Gutmann, "In-
troducción", en El multiculturalismo y "la política del reconocimiento",
FCE, México, 1993.
40
('orina de Ylurbe
22
Jürgen Habermas, "Struggles for Recognition in the Democratic Constitutio-
nal State", en A. Gutmann (ed.), Multiculturalism. Examining the Politics of
Recognition, Princenton University Press, Princenton, 1994, pp. 116-117.
41
Multiculturalismo v derechos
23
Kymlicka trata de presentar los conceptos "nación" y "nacionalismo" como
positivos. Aquí no se trata de cuestionar estos conceptos, por lo que los to-
mamos en un sentido neutro.
42
('orina de Ylurbe
24
Will Kymlicka, Multicultural Citizenship..., op. cit., p. 18. Por "institucional-
mente completa" Kymlicka entiende lo siguiente: "que contenga un conjunto
de instituciones, tanto públicas como privadas, que les proporcionan a sus
miembros formas significativas de vida en toda una gama de actividades hu-
manas, incluyendo la vida social, educativa, religiosa, económica y recreativa".
43
Multiculturalismo y derechos
25
Will Kymlicka, "Federalismo, nacionalismo y multiculturalismo", en Revista
internacional de füosofiapolítica, núm. 7, Madrid, mayo de 1996, p. 29.
44
(.'orina de Y turbe
46
5. DERECHOS INDIVIDUALES
DERECHOS COLECTIVOS
47
Multiculturalismo v derechos
48
Corma de Ytiirbe
26
Norberto Bobbio, I. 'etá dei diritti, Einaudi, Turin, 1990, pp. 72 y ss.
27
Norberto Bobbio, "Intervento", intervención de Bobbio, no publicada, en un
congreso sobre el socialismo liberal en Bolonia (mimeo), 1990, p. 6.
49
Multiculturalismo v derechos
50
('orina de Y l u r b e
28
Bobbio destaca el hecho de cómo en el debate actual entre filósofos morales
se incluyen los derechos de los descendientes a la sobrevivencia, el derecho
de los animales e incluso se habla de "derechos" de la naturaleza entre los
movimientos ecologistas.
29
Si bien Bobbio no ha problematizado el concepto de derechos colectivos,
queda claro que sólo los individuos, en sentido estricto, son titulares de dere-
chos. No hay sujetos morales colectivos: el único agente moral es el indi-
viduo.
51
Multiculturalismo v derechos
30
Norberto Bobbio, L 'etä dei diritti, op. cit., p. VIII.
31
Norberto Bobbio, ibid., p. 64.
52
Corina do Yturbe
32
G. Zagrebelsky, "Senza diritti sociale la societá diventa feroce", s.f., s.e.
53
Multiculturalismo y derechos
33
Norberto Bobbio, L 'etá dei diritti, op. cit., p. 9.
54
(.'orina de Y turbe
34
Jürgen Habermas, "Struggles for Recognition...", op. cit., pp. 107 y 109.
56
('orinade Ylurbe
35
Paolo Comanducci, "Derechos humanos y minorías: un acercamiento analíti-
co neoilustrado", en Jsonomía, núm. 3, México, octubre de 1995, p. 27.
57
Multiculturalismo y derechos
36
Las minorías "involuntarias" están constituidas por conjuntos de individuos
que se encuentran de manera contingente en una inferioridad numérica con
respecto de otros conjuntos, por ejemplo, los grupos minoritarios en un con-
greso o parlamento; o bien, están constituidas por conjuntos de individuos
que no necesariamente son menos que otros numéricamente, como las muje-
res, sino que se definen por características naturales y/o culturales y que se
encuentran históricamente, dependiendo de estas características, en una con-
dición de desventaja o de discriminación relativa con respecto de otros gru-
pos con los que conviven. Véase Michelangelo Bovero, La tolleranza e i suoi
limiti, mimeo, 1996.
37
Paolo Comanducci, "Derechos humanos y minorías: un acercamiento analíti-
co neoilustrado", op. cit., p. 28.
58
Con tía de Yturbe
38
Son aquellas minorías culturales en desventaja que asumen el carácter de mi-
norías intencionales, en la medida en que sus miembros atribuyen valor a su
especificidad o reclaman pretensiones de reconocimiento y respeto para su
diferencia, y por ello pretenden no sólo la no discriminación sino derechos
especiales que garanticen la preservación de su identidad colectiva. Véase
Michelangelo Bovero, La tolleranza e i suoi limiti, op. cit.
39
Declaration of the Right of Persons Belonging to National or Ethnic, Reli-
gious and Linguistic Minorities, adoptada por la ONU en 1992, citada por
Paolo Comanducci, "Derechos humanos y minorías: un acercamiento analíti-
co neoilustrado", op. cit., p. 28.
40
Michelangelo Bovero, La tolleranza e i suoi limiti, op. cit.
59
Multiculturalismo y derechos
60
Corma de Ytiirbe
61
Multiculturalismo v derechos
41
Will Kymlicka, Multicultural Citizenship, op. cit., p. 5.
Corma de Ytiirbe
63
Multiculturalismo y derechos
64
Corma de YLurbe
42
Will Kymlicka, ibid., p. 31.
43
Un mecanismo para reconocer demandas de autogobierno es el federalismo.
Kymlicka aclara que sólo puede servir si la minoría nacional forma una ma-
yoría en una de las subunidades federales, lo cual no se cumple para la mayo-
ría de los indígenas. Véase Will Kymlicka, "Federalismo, nacionalismo y
multiculturalismo", op. cit.
Multiculturalismo y derechos
44
Para una perspectiva crítica sobre los derechos de grupo y una propuesta si-
milar a la de Kymlicka, véase también D. M. Johnston, "Native Rights as
Collective Rights: A Question of Group", y M. Hartney, "Some Confusions
Concerning Collective Rights", en Will Kymlicka (ed.), The Rights of Mino-
rity Cultures, op. cit.
66
('orinade Y l u r b e
45
Will Kymlicka, Multicultural Citizenship..., op. cit., pp. 35-40.
46
Habría que preguntarse, sin embargo, si el hecho de dar a los grupos minori-
tarios mayor poder y recursos para protegerse contra presiones externas no
les daría mayor poder para imponer restricciones internas sobre sus miem-
bros.
67
Multiculturalismo y derechos
68
6. SOBRE EL DERECHO
DE LOS INDIGENAS
69
Multiculturalismo y derechos
47
Nota editorial al artículo de Fernando Escalante, "Larráinzar: una acuerdo
políticamente correcto", en Vuelta, núm. 232, México, marzo de 1996, p. 52.
48
Adelfo Regino Montes y Melquíades Rosas, "¿Por qué los derechos indíge-
nas?", en Reforma, México, 29 de diciembre de 1996.
70
Corma de Ytiirbe
71
Multiculturalismo y derechos
r¿
(.'orina de Y t u r b e
49
Víctor Blanco Fornieles, "La cuestión indígena y la reforma constitucional en
México", en Revista internacional de filosofía política, núm. 7, Madrid,
mayo de 1996, p. 126.
74
Corma do Ylurbe
50
José del Val, "La reconstitución de los pueblos indios/I", en La Jornada, Mé-
xico, octubre de 1996.
75
Multiculturalismo y derechos
51
José del Val, "Las tierras de los indios/II", en La Jornada, México, octubre
de 1996.
76
Corma de Ytiirbe
S2
María Teresa Sierra, Indian Rights and Customary Law in Mexico, s.e., s.f.,
p. 248.
77
Multiculturalismo y derechos
53
Ibid., p. 249.
78
('orinade Ylurbe
54
Ibid., p. 247.
79
Multiculturalismo y derechos
55
Víctor Blanco Fórmeles, "La cuestión indígena y la reforma constitucional
en México", op. cit., p. 128.
56
María Teresa Sierra, Indian Rights and Customary Law in Mexico, op. cit.,
p. 228.
80
('orina de Ylurbe
57
Véase La Jornada, México, 13 de enero de 1997.
81
.Vlullieulturalismo y derechos
58
Héctor Aguilar Camín, "Derechos indígenas. Las seis diferencias", en Nexos,
núm. 230, México, febrero de 1997, p. 9.
59
Will Kymlicka, "Derechos individuales y derechos de grupo en la democra-
cia liberal", en Isegoría, núm. 14, Madrid, octubre de 1996, p. 6.
82
Corma de Ytiirbe
60
José del Val, "La negociación crispada".
83
Multiculturalismo y derechos
84
BIBLIOGRAFÍA
85
Bibliografía
86
Bibliografía
87
Bibliografía
88
Bibliografía
89
Bibliografía
90