Dos ejemplos de MIA del

Municipio de Tulum del

Estado de Quintana Roo
Tema de investigacion: Equipo N.6
Gestión Urbanística
Docente: Arq. Nínive Navarrete Canto
Equipo #6 % DE TRABAJO
➢ M. Celina Jacqueline Contreras Lima #7 100%
➢ Ameyalli Marrufo Feria #3 100%
➢ Oscar Alberto Huesca Mendoza #8 100%
➢ Iliana Esmeralda Velazquez Guzman # 100%
➢ Andrea Barradas Ortiz 100%
 MIA ¿Qué es?
Manifestación del • Es un instrumento de la política ambiental que tiene el
Impacto Ambiental objetivo de prevenir, mitigar y restaurar los daños al ambiente,
así como la regulación de obras o actividades para evitar o
reducir sus efectos negativos en el ambiente y en la salud
humana.
• Consiste en un estudio técnico-científico que indica los
efectos que puede ocasionar una obra o actividad sobre el
medio ambiente, y señala las medidas preventivas que
podrían minimizar dichos efectos negativos producidos por la
ejecución de las obras o actividades. Este estudio permite
evaluar la factibilidad ambiental para la ejecución de
proyectos de inversión industrial, de infraestructura,
manufactura, comercios o servicios.

Bibliografía: https://www.gob.mx/profepa/articulos/manifestacion-de-impacto-ambiental-mia
 • Para la realización de obras y actividades previstas en el artículo 28 de la
LGEEPA se establece la presentación de la Manifestación de Impacto
Ambiental (MIA) ante la Semarnat, por parte de las personas (físicas o
morales) responsables de éstas.

• ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a

través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
Evaluación del realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico
o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones
impacto aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas,
ambiental a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio
ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al
efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de
impacto ambiental de la Secretaría:
Parrafo reformado DOF 23-02-2005

Bibliografía: https://www.gob.mx/profepa/articulos/manifestacion-de-impacto-ambiental-mia
 Regional, cuando se trate de:
• 1. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500
hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía
nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas;
• 2. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan
o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico.
• 3. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse
La Manifestación en una región ecológica determinada, y
del Impacto • 4. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que, por su
Ambiental considera interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se
prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran
dos modalidades: ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.

Particular:
• Se refiere a todos los demás casos no referidos en la modalidad Regional
(Reglamento de la LGEEPA, Art. 11)

Bibliografía: https://www.gob.mx/profepa/articulos/manifestacion-de-impacto-ambiental-mia
 La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
indica de manera general las obras o actividades que pueden causar un desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos. Estas son las obras o
actividades que requerirán previamente la autorización en materia de impacto
ambiental:
• Obras hidráulicas, vías generales de comunicación. • Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
• Oleoductos, gasoductos, carboductos, poliductos. • Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos,
lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales
• Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica,
papelera, azucarera, del cemento y eléctrica. o zonas federales;
• Exploración, explotación y beneficio de minerales y • Obras y actividades en las áreas naturales protegidas.
sustancias reservadas en la legislación a la Federación.
• Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan
• Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación poner en peligro la preservación de una o más especies o
de residuos peligrosos, así como residuos radiactivos.
causar daños a los ecosistemas.
• Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y
especies de difícil regeneración. • Obras o actividades que correspondan a asuntos de
• Cambios de uso del suelo en áreas forestales, así como competencia federal, que pueda causar desequilibrios
en selvas y zonas áridas. ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a
• Parques industriales donde se prevea la realización de los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones
actividades altamente riesgosas. establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la
preservación del equilibrio ecológico y la protección del
ambiente.

Bibliografía: https://www.gob.mx/profepa/articulos/manifestacion-de-impacto-ambiental-mia
Dos ejemplos de MIA del
Municipio de Tulum del
Estado de Quintana Roo
1. El proyecto “La buena vida” es un ejemplo para conocer el proceso de
evaluación a través de una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA).

Para conocer el proyecto legalmente, se anexa información tales

como la ubicación, datos personales del dueño, razón social,
documentación que acredite la posesión del predio, entre otros.
Esta obra en particular se desarrollo sin tener idea de la
aplicación de una MIA, el cual le trajo conflicto de sanciones por lo
que posteriormente tuvo que presentar su manifestación de
impacto ambiental, en el capítulo de descripción del proyecto,
debió indicar a detalle todas las obras o actividades realizadas
con anterioridad a la inspección respectiva y que hubiesen sido
sancionadas en la presente resolución administrativa, así como
también señalar las medidas de restauración impuestas como
medidas correctivas por esta autoridad en la presente resolución,
para que así se establezca el ámbito situacional del ecosistema,
en virtud de la ejecución de dichas medidas.

Bibliografía: pdf, MIA “La buena vida”

 • El proyecto ocupa parte de la Zona Federal Marítimo Terrestre y parte de los Terrenos
Ganados al Mar, los cuales no están permitidos ante dichas leyes por lo que fueron
sancionados por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.
• Es importante señalar que las obras desde su construcción hasta la presente fecha, no
Problemas del han producido impactos ambientales que generen un daño grave a los ecosistemas o
que deriven en desequilibrios ecológicos, sin embargo se encuentran en una zona
proyecto analizado donde no esta permitido construir.
• La etapa constructiva del proyecto en cuestión, infringió la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, toda vez que el proyecto fue construido sin
contar con previa autorización en materia de impacto ambiental, según lo estipulado en
los artículos 28 y 5 de la LGEEPA y su Reglamento, en materia de Evaluación del
Impacto Ambiental.

Bibliografía: pdf, MIA “La buena vida”

 Construcciones dentro de la Zona Federal Marítimo Terrestre
Casa habitación de Pasillos y
dos niveles de color escaleras con
verde con rojo la cual barandal y
contiene 3 escalones de
habitaciones. concreto

Jardineras y acceso, Alberca sobre la

construido a base de casa habitación
concreto en su denominada
totalidad. "Alberca elevada",
Construida a base
de block, cemento,
varilla y concreto,
revestida de loza

Barda perimetral Muro de

construida a base de contención
block y cemento elevado,
construido a base
de Block y
cemento con una
altura promedio del
1.5 metros.
 Construcciones dentro de la Zona Federal Marítimo Terrestre
Área de Juegos , con Muro de
torre de contención a
madera y andador manera
elevado, limítrofe con
hecho a base de alturas variables
madera dura de de
la región 0.45 a 0.50 metros
de altura

Área de Oficinas Escalera de

Administrativas acceso al
de dos niveles las restaurant,
cuales cuentan compuesta por
con bodegas y ocho escalones,
cocinas, construido a base
construidas en su de concreto
totalidad de
concreto

Seis palapas tipo Cocina Bodega

sombrilla, las Sótano y
cuales se encuentran escaleras, las
hechas a cuales se ubican
base de madera dura en una sola
de la infraestructura
región, hincadas construida a base
sobre el de concreto en
sustrato arenosos su totalidad.
 Medidas preventivas

• En el caso de tener interés en la continuidad de las obras y actividades ya realizadas sin autorización…, por ende para la permanencia de las
mismas, deberá sujetarlas al procedimiento de evaluación del impacto ambiental para la operación de las mismas, expedida por la Secretaría
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en términos de lo previsto en los artículos 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente; y 5 de su Reglamento de dicha Ley en Materia de Evaluación del Impacto Ambienta.

• El mantenimiento está constituido por una serie de procesos y actividades específicas que tienen que ver, justamente, con mantener las
instalaciones en el estado adecuado que permita garantizar el confort y relajación del cliente; adicionalmente, lograr que las instalaciones se
conserven en un estado permanente de operación segura, optimización de recursos y generación mínima de contaminantes.

• Las instalaciones tendrán una revisión periódicamente la cual será más compleja, ya que las instalaciones de tuberías y drenajes estarán
ocultas y su acceso solo podrá hacerse por medio de registros.

• Limpieza general del sitio. Consistirá en realizar recorridos en el predio donde se ubica el proyecto así como la ZOFEMAT, a fin de eliminar y
retirar residuos sólidos que se generen por la operación del mismo. Se llevará a cabo en forma periódica y continua, a fin de evitar la
contaminación del medio Ambiente por residuos sólidos.

• Inspecciones de rutina. Periódicamente se realizarán inspecciones dentro del área donde se ubica el proyecto, a fin de detectar desperfectos
en las infraestructuras que contemplan el proyecto “LA BUENA VIDA” y en caso de identificarlos, estos serán sustituidos en forma inmediata.

Bibliografía: pdf, MIA “La buena vida”

• Recolección interna. La recolección de los residuos sólidos generados en las instalaciones se realizará diariamente. El personal encargado de
la limpieza contará con carritos donde colocarán los implementos de trabajo y recipientes de plástico resistente, donde colectan los residuos
sólidos para ser enviados al almacén temporal de desperdicios. El personal contará con guantes de plástico para evitar el contacto con los
residuos sólidos generados.

• Almacenamiento temporal. El proyecto cuenta con un almacén temporal de residuos sólidos, el cual consiste en un área delimitada con
ventilación natural, iluminación, extintores y letreros de señalización. Los contenedores de residuos sólidos son fabricados de metal de alta
calidad y con tapa superior

• Supervisión ambiental. Se llevarán a cabo recorridos de vigilancia ambiental en toda la estructura del proyecto así como en sus
inmediaciones, a fin de detectar y prevenir posibles focos de contaminación hacia el medio Ambiente; y en su caso, se aplicarán las medidas
correctivas pertinentes.

• Manejo. Para la disposición de los residuos sólidos generados en la casa, oficinas, baños y restaurantes, se colocarán recipientes de plástico
resistente de diferentes de capacidades. Basados en el estudio sobre el Manejo de residuos sólidos para la ciudad de México (Kokusai
Kogyo, 1999). Se estima que durante la operación del proyecto, en temporada de máxima ocupación, se generen alrededor de 1/2
tonelada/día de residuos sólidos

• Las aguas residuales generadas en el proyecto son canalizadas a la planta de tratamiento que se ubica fuera del área inspeccionada frente a
los lotes nos. del 38 al 41 C; tal y como se observa en las siguientes fotografías:

Bibliografía: pdf, MIA “La buena vida”

En materia ambiental, la regulación normativa aplicable a la autorización de
impacto ambiental para la operación del proyecto “LA BUENA VIDA”,
comprende diversas legislaciones y ordenamientos ecológicos, así como planes de
desarrollo urbano y demás instrumentos legales de política ambiental que a
continuación se enlistan:

• -Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM),

• - Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA),
• -Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación
• de Impacto Ambiental (REIA),
• - Ley General de Asentamientos Humanos.
• - Ley de Asentamiento Humanos del Estado de Quintana Roo
• - Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor Cancún-Tulum (POETCCT),
• - Plan Director de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Akumal 2007-2032 (PDU-CPA),
• - Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s).

Bibliografía: pdf, MIA “La buena vida”

2. PROYECTO: AFLORA, TULUM, Q.ROO
SE REALIZARÁ DENTRO DE LA URBANIZACIÓN ALDEA ZAMA
ORIGINALMENTE AUTORIZADA COMO DOWNTOWN TULUM

INFORMACIÓN DEL PROYECTO NATURALEZA DEL PROYECTO

El proyecto que en esta MIA-P se El proyecto corresponde a un desarrollo inmobiliario y turístico.
analiza corresponde a la fase de Los elementos que integran el proyecto son: 7 unidades condominales multifamiliares
preparación de sitio para la construcción (torres de departamentos) Bodegas para los condominios y área de mantenimiento
y operación de un plan maestro cuyo Casetas de vigilancia
objeto es la edificación de
departamentos, un hotel, vialidades y
senderos interiores, amenidades, áreas
recreativas y de servicio. El uso de
suelo actual y vegetación original no
poseen características que permitan el
inicio inmediato para la ejecución de la
propuesta que se pretende por lo que se
inicia ante la autoridad ambiental federal,
el proceso administrativo para la
evaluación del impacto ambiental por el
cambio de uso de suelo de áreas
forestales (inciso O) art. 5, REIA) en UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN
virtud de que el polígono predial se El proyecto se localiza en la Región 014, Manzana 001, Lote 10 dentro de la
encuentra cubierto por selva mediana urbanización Aldea Zama.
subperennifolia.
Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”
 Tabla II-1. Superficies de las obras y/o actividades contempladas por el
proyecto.
USO ACTUAL DEL SUELO
El suelo actual es urbano, aunque se encuentra cubierto por
vegetación secundaria de Selva Mediana Subperennifolia.
Esta situación resulta jurídicamente relevante ya que, de
acuerdo con lo establecido en el inciso LXXI del artículo 7 de
la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable no corresponde a
un terreno forestal en virtud de que éste se encuentra dentro
de los límites del centro de población de Tulum mismo que
está establecido en concordancia con la Ley General de
Asentamientos Humanos.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Como se indicó previamente, el predio del proyecto Turístico
Residencial “Aflora” tiene una superficie de 29,264.06 m,
dentro del cual se pretende la construcción de 18 conceptos,
cuyas características se presentan en la siguiente tabla:

Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”

 IMPACTO AMBIENTAL

se procedió a la evaluación de los impactos ambientales identificados, utilizando una matriz mediante la cual es posible realizar una valoración
cualitativa de los impactos ambientales generados por el proyecto y obtener un valor de importancia. Así, la importancia del impacto es la
proporción en la que se éste se mide cualitativamente en función del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, y de la
caracterización del efecto.

Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”

Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”
 De la agrupación de los impactos ambientales se tiene la siguiente matriz:

Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”

 Los impactos ambientales que aquí se presentan y valoran se analizaron bajo una visión que integra su eventual ocurrencia e
incidencia tanto en el predio como en el medio circundante por lo que habrán de aplicarse medidas específicas de control a
efecto de reducirlos.

Para este caso en particular, se valoraron los impactos ambientales previstos por el cambio de uso de suelo de áreas
forestales en concordancia con lo especificado por el inciso O) del artículo 5 del Reglamento de la LEGEEPA en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental por lo que, en el ámbito de la evaluación y dictamen de esta MIA-P, la autoridad normativa
federal habrá de referirse a los aspectos ambientales de las actividades relacionadas con el desmonte y despalme siendo que
será la autoridad ambiental estatal la que habrá de determinar las cuestiones relativas a la construcción y operación del
proyecto de acuerdo a sus atribuciones.

Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”

Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales
Las formas de prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos derivados de la actuación que se pretende han sido consideradas por
cada fase que involucra este proceso. En todas ellas se incorporan elementos que permiten la reducción de riesgos.

Bibliografía: pdf, MIA “Fraccionamiento Akumal Caribe”