LEY 80 DE 1993, LEY 1150 DE

2007 Y DECRETO 1082 DEL

2015, LEY 1882 DE 2018
DEMÁS DECRETOS
REGLAMENTARIOS

LEY 715 DEL 2001,

CONSTITUCIÓN POLITICA,
DECRETO 1075 DEL 2015
 PRINCIPIOS A TENER EN CUENTA PARA LLEVAR A CABO LA
CONTRATACIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OFICIALES

Publicidad Responsabilidad

Economía Igualdad

Transparencia Moralidad

Planeación PRINCIPIOS Imparcialidad

 Qué es el reglamento de contratación?

Es el procedimiento para
seleccionar a los
proveedores de bienes y
servicios. Debe contener
como mínimo los
procedimientos para
desarrollar la gestión
contractual con sus
respectivas actividades,
tanto en la etapa pre
contractual como en la
contractual.
El Consejo de Estado mediante sentencia veintinueve (29) de agosto de dos
mil doce (2012), Radicación número: 11001-03-26-000-2009-00116-00
37785, Consejero ponente, Mg. Danilo Rojas Betancourth, aclaró que:

“Si bien es admisible que existan procesos de selección

diferenciados, al interior de la menor cuantía -como
modalidad de selección abreviada que es-, lo cierto es que
el reglamento no puede, so pretexto de actuar en este
sentido, crear procesos de selección autónomos, es decir,
diferentes a los previstos por el legislador (…) si bien es
cierto que el principio de economía justifica la existencia
de procesos de selección ágiles y eficientes, también es
verdad que ya están dadas algunas reglas por la ley, y que
el reglamento no las puede alterar, so pretexto de buscar
la máxima eficiencia en los procedimientos contractuales.
Admitirlo viola la ley que se reglamenta”
 PROCESO DE CONTRATACIÓN

ETAPA
• Planeación CONTRACTUAL •Obligaciones post-
• Presupuesto contractuales
• Suscripción y
• Proceso de Selección legalización del •Liquidación
Contrato
• Ejecución contractual
• Pagos
ETAPA ETAPA
PRECONTRACTUAL POSTCONTRACTUAL
 ETAPA PRECONTRACTUAL :
PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO

Necesidad +
Principios de
contratación Análisis del Sector

Presupuesto
Estudio
Análisis PAA Certificado de Previo
del Sector Disponibilidad Normatividad
Presupuestal - vigente
CDP
ETAPA PRECONTRACTUAL: PROCESO
DE SELECCIÓN

Publicar Evaluar
Aviso propuestas

Recibir
propuestas
ETAPA CONTRACTUAL: SUSCRIPCIÓN Y
LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

Celebración del Registro

Contrato Presupuestal

Aprobación de
Designación de
garantías (Sí
Supervisor
aplica)
ETAPA CONTRACTUAL: EJECUCIÓN Y PAGOS

Seguimiento

PAGO
Control
 ESTAPA POSTCONTRACTUAL. OBLIGACIONES POST-
CONTRACTUALES

En esta etapa cada una de las partes debe realizar o cumplir todas las obligaciones convenidas
durante la vigencia del contrato para que se lleve a cabo su objeto. Durante esta etapa es
importante tener en cuenta los siguientes aspectos:
• Se lleve a cabo un estricto cumplimiento de las obligaciones asumidas.
• Esté atento del cumplimiento de las obligaciones a cargo de la otra parte.
• Si la otra parte deja de cumplir o se retrasa con sus obligaciones, exija por escrito lo pactado
en el contrato y envíelo por correo certificado para que quede constancia del reclamo
realizado.
• En el evento de que surjan circunstancias no previstas, use la figura jurídica denominada
“Otrosí”, documento que se incorpora al contrato y que modifica una o varias de sus
cláusulas o que adiciona nuevas.
Esta etapa inicia con la terminación del contrato y culmina una vez se haya realizado la
liquidación del mismo.
ETAPA POSTCONTRACTUAL

Los demás
que lo
Contratos de requieran
tracto
sucesivo

Ejecución
Instantánea
prolongada
en el tiempo
• Terminación del plazo de
ejecución del contrato.
• Modificación unilateral
• Declaratoria de caducidad del
contrato
• Nulidad absoluta del contrato
LIQUIDACIÓN
PUBLICACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
 RECOMENDACIONES

• El rector en la ejecución de los Fondos de Servicios

Educativos (FSE), por la vía contractual, incluyendo
los que reglamenten los Consejos Directivos,
deberán dar cumplimiento a los principios del
presupuesto, y al principio de la legalidad del gasto.
• Todas las adquisiciones de los Fondos de Servicios
Educativos (FSE), incluyendo las de cuantía inferior
a 20 SMLMV, deben estar previstas en el
presupuesto y el plan de compras y estar sujetas a
la respectiva programación del “PAC”.
 RECOMENDACIONES

• El Rector no puede asumir compromisos, obligaciones o

pagos por encima del flujo de cada o sin contar con la
disponibilidad de recursos en tesorería; ni puede contraer
obligaciones imputables al presupuesto de gastos del Fondo
de Servicios Educativos sobre apropiaciones inexistentes o
que excedan el saldo disponible.
• Todos los actos administrativos y contratos que afecten el
presupuesto de los Fondos de Servicios Educativos (FSE),
deberán contar con certificado de disponibilidad previa que
garanticen la existencia de recursos disponibles en tesorería.
Igualmente estos compromisos deberán contar con registro
presupuestal, para que los recursos con él financiados no
sean desviados a ningún otro fin.
 RECOMENDACIONES

• Independientemente de que el Reglamento para la

Contratación Inferior a los (20) SMLMV, lo diga o
no, deben aplicarse los anteriores principios y
fundamentos en los procesos y procedimientos
contractuales y en la escogencia del contrato.
Ejercicio!!