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H.

CONGRESO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE


OCAMPO
SEPTUAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA

Dip. Ma. Macarena Chávez Flores


Dip. Lourdes Esperanza Torres Vargas

DIP. JUAN CARLOS CAMPOS PONCE


PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE MICHOACÁN.
P R E S E N T E.

Lourdes Esperanza Torres Vargas y María Macarena Chávez Flores,


Diputadas integrantes de la Septuagésima Primera Legislatura del
Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, en ejercicio de la facultad
que nos confieren los artículos 36 fracción II, 37, 44 fracción I, de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de
Ocampo, 10 fracción I, 116 y 117, de la Ley Orgánica y de Procedimientos
del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, presentamos al Pleno
de esta Legislatura, Iniciativa de Decreto que reforma los artículos 16, 17,
18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 409, 479, 540, 638, 639, 804,
819, 820, 845, 848, 892, la fracción IV del artículo 991, 935, 942, 1086,
1087, 1553, 1776 y 1767, así como la integración y denominación del
Título Segundo y Título Tercero del Libro Segundo, todo referente al
Código Civil para el Estado de Michoacán de Ocampo, para lo cual
hacemos la siguiente:

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Dip. Lourdes Esperanza Torres Vargas

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Un buen Estado es, antes que nada, una sociedad humana con
creciente homogeneidad y sentido de auto-pertenencia, sujeta a un poder
soberano que crea, define y aplica un orden jurídico para obtener el bien
público, por lo que debe actualizar constantemente sus planes y preceptos
para guiar la acción de gobierno y evitar que el contenido de la norma se
desfase con su realidad.

Actividad también del Estado es atender y resolver los problemas


que se presentan constantemente ante la función de gobierno, debiendo
calificar, para ello, los asuntos por su urgencia o impostergabilidad
respecto de aquellos que no ameritan tal calidad. Así, el análisis y
actualización de la redacción de la norma, en los términos de igualdad de
género y no discriminación, se han ya calificado de urgente, pero no en
todos los casos se han atendido como tal.

La discriminación por cuestiones de género, en cualquier ámbito, no


sólo vulnera a las mujeres, sino que también limita el desarrollo de toda la
sociedad en su conjunto; para progresar, México requiere efectuar todo
esfuerzo que garantice a los ciudadanos, hombres y mujeres por igual, el
ejercicio de sus derechos a plenitud. Hoy millones de mujeres contribuyen
decididamente al progreso del país y al bienestar de los mexicanos. Sin

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embargo, persiste una cultura que se aferra a valores y costumbres que


desprecian las aportaciones de las mujeres, dejando a un lado uno de los
principios fundamentales de la democracia: la equidad.

Por eso, desde el inicio de su administración el Presidente Felipe


Calderón, se propuso eliminar cualquier discriminación por motivos de
género y garantizar la igualdad de oportunidades a hombres y mujeres.
Con este fin, diseñó el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres
y Hombres 2008-2012 (PROIGUALDAD) que representa una acción
decisiva en la lucha en favor de la equidad.

Se busca generar una cultura que nazca de prácticas cotidianas del


Gobierno y se traduzca en una forma de vida donde impere el respeto
entre iguales que somos: mujeres y hombres. El propósito es que las
mujeres mexicanas sean protagonistas en la labor de construir un México
más democrático y más equitativo, tomando pasos decisivos para que
logremos vivir mejor.

Es incuestionable que las dinámicas que se desarrollan en la


sociedad, en sus distintos ámbitos o esferas, han permitido que la
discriminación por cuestiones de género continúe, lo que nos obliga a
fortalecer la idea de lograr un entorno social en que las mujeres y los
hombres estemos en igualdad de circunstancias, incluyendo por supuesto

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la letra de la ley, instrumento a través del cual establecemos las reglas con
las cuales nos relacionamos en sociedad, siempre guiados por las ideas
de orden, igualdad, seguridad y prosperidad.

Con frecuencia se dice, al saber de la intención de algunos de


utilizar un lenguaje preciso y no atentatorio de la igualdad de género, que
no es necesario gastar fuerzas en batallas superfluas, que es mejor invertir
energía en acciones contra la discriminación, la violencia y otras más que
tiendan a combatir deudas sociales. Sin embargo, estamos convencidas
que la discriminación por género, también se da de manera verbal, ya que
por medio del lenguaje subsiste la aceptación tácita de las acostumbradas
suposiciones de sumisión o inferioridad de las mujeres.

El propósito de la reforma que hoy aquí presentamos, es adecuar la


utilización del lenguaje en la redacción de las disposiciones legales de
manera tal que permita tener una representación conforme a lo exigido,
que nos lleve a la promoción de la reflexión sobre la necesidad de cambios
en el lenguaje a favor de la igualdad y la no discriminación, lo que
representa una acción estratégica en la lucha por mejorar las condiciones
sociales de las mujeres y los grupos vulnerables en general, en ello, la
labor legislativa es fundamental.

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Discriminación por edad es también un pendiente en la adecuación


de la norma, convirtiéndose ésta en el principal lastre a atender, por
ejemplo, el concepto “menor” es término aún presente en la legislación
civil, siendo que es un calificativo, no contiene en la redacción sustantivo
alguno al cual sea atribuible dicha condición, dando pauta, por la
multiplicidad de significados que conlleva, a ser en muchas ocasiones
interpretado discriminatoriamente.

Convencidas que siempre es momento de hacer realidad la igualdad


y la no discriminación ante la ley que por principio constitucional gozamos
tanto hombres como mujeres, la destrucción de las barreras culturales con
el esfuerzo conjunto de todos los mexicanos a través del texto de la ley, en
base al respeto irrestricto de los principios de igualdad, justicia y
prosperidad para todos permitirá un país en el que todos podamos vivir
mejor.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a la


consideración del Pleno la siguiente Iniciativa con carácter de:

DECRETO

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ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforman los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 409, 479, 540, 638, 639, 804, 819,
820, 845, 848, 892, la fracción IV del artículo 991, 935, 942, 1086, 1087,
1553, 1776 y 1767, así como la integración y denominación del Título
Segundo y Título Tercero del Libro Segundo del Código Civil para el
Estado de Michoacán de Ocampo, para quedar como sigue:

TÍTULO PRIMERO
DE LAS PERSONAS FÍSICAS

Artículo 16. Son personas físicas los seres humanos desde su


concepción, quienes adquieren la capacidad de goce y de
ejercicio en los términos y condiciones establecidos
legalmente.

TÍTULO SEGUNDO
DE LAS PERSONAS MORALES

Artículo 17. Las personas morales se regirán por las leyes


correspondientes, por su escritura constitutiva y por sus
estatutos; y podrán ejercitar todos los derechos que sean
necesarios para realizar el objeto de su institución.

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Artículo 18. Las personas morales obran y se obligan por


medio de los órganos que las representen conforme a las
normas que las rigen.

Artículo 19. Son personas morales:

I. La Nación, los Estados y los Municipios;

II. Los sindicatos constituidos conforme a la Ley Federal del


Trabajo, las asociaciones profesionales y las demás a que se
refiere la fracción XVI del artículo 123 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos;

III. La Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo;

IV. Las sociedades civiles y mercantiles;

V. Las asociaciones distintas de las enumeradas que tengan


fines políticos, científicos, artísticos, de recreo o cualquier otro
lícito, siempre que no fueren desconocidos por la ley;

VI. Las corporaciones de carácter público reconocidas por la


ley; y,

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VII. Cualquiera otra asociación o agrupación a la que la ley


conceda personalidad jurídica.

TÍTULO TERCERO
DE LA CAPACIDAD

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 20. La capacidad de goce de las personas físicas se


adquiere al nacer y se pierde con la muerte, teniendo el
derecho a la protección de la ley desde el momento de la
concepción.

Artículo 21. La capacidad de ejercicio la adquiere una persona


física al ser mayor de edad, tratándose de persona moral, al
momento de su constitución.

Artículo 22. Las incapacidades establecidas por la Ley son


sólo restricciones a la capacidad de ejercicio.

Son incapaces:

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I. Los menores de edad; y,

II. Las personas físicas que, siendo mayores de edad, sufren


una perturbación o alteración que disminuye su inteligencia,
aunque tengan intérvalos lúcidos; y aquellos que padezcan
alguna afección originada por enfermedad o deficiencia
persistente de carácter físico, psicológico o sensorial, o por la
adicción a sustancias tóxicas como el alcohol, los
psicotrópicos o los estupefacientes; siempre que debido a la
limitación, alteración o perturbación que disminuya la
inteligencia se provoque no puedan gobernarse y obligarse
por sí mismo o manifestar su voluntad por algún medio.

Los incapaces podrán ejercitar sus derechos y contraer


obligaciones por medio de sus representantes.

CAPÍTULO II
DE LA MAYORÍA Y MINORÍA DE EDAD

Artículo 23. Una persona física es mayor de edad al cumplir


los dieciocho años. Se considera menor de edad la persona
física que no ha cumplido los dieciocho años.

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Las personas mayores de edad pueden disponer de sí y de


sus bienes con sólo las limitaciones establecidas por la ley.

CAPÍTULO III
DE LA EMANCIPACIÓN Y LA HABILITACIÓN DE EDAD

Artículo 24. El matrimonio del menor de edad produce, de


derecho, la emancipación. Aunque el matrimonio se disuelva,
el cónyuge emancipado, no recaerá en la patria potestad.

Artículo 25. La persona emancipada, tiene la libre


administración de sus bienes pero siempre requiere:

I. De la autorización judicial para la enajenación, gravamen o


hipoteca de bienes raíces; y,

II. De un tutor para los negocios judiciales.

Artículo 26. Las personas físicas tienen su domicilio en el


lugar donde residen con el propósito de establecerse en él; a
falta de éste, el lugar donde tienen el principal asiento de sus
negocios; y a falta de uno y otro, el lugar en que se

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encuentren. Es presunción del propósito de establecerse en


un lugar, la residencia en él por más de seis meses; a menos
que transcurridos éstos y dentro de los quince días siguientes,
el residente manifieste ante la autoridad pública de su anterior
domicilio, o de su residencia, que desea conservar el primero.
Esta declaración no producirá efectos en perjuicio de tercero.

Artículo 27. Se llama domicilio legal el que la ley fija para


determinadas personas.

Artículo 28. Es domicilio legal:

I. …

II. Del menor de edad que no esté bajo la patria potestad y del
mayor de edad restringido en su capacidad de ejercicio, el de
su tutor;

III. De los menores de edad o incapaces abandonados, el que


resulte conforme a las circunstancias previstas en el artículo
26;

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IV. De los cónyuges, aquél en el cual vivan de común


acuerdo, sin perjuicio del derecho de cada cónyuge de fijar su
domicilio en la forma prevista en el artículo 26;

V. De los militares en servicio activo, el lugar en que se


encuentren;

VI. De los servidores públicos, el lugar donde desempeñan


sus funciones por más de seis meses; y,

VII. De los sentenciados a pena privativa de la libertad, en el


lugar en que la extingan; de las relaciones jurídicas anteriores
a la condena, los sentenciados conservarán el último domicilio
que hayan tenido.

Artículo 409. Pueden adquirir por prescripción positiva todos


los que son capaces de adquirir por cualquier otro título; los
incapaces pueden hacerlo por medio de sus legítimos
representantes.

Artículo 479. Son incapaces para testar:

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I. Los menores de edad que no han cumplido catorce años de


edad ya sean hombres o mujeres; y,

II. …

Artículo 492. Por presunción de influjo contrario a la libertad


del autor de la herencia, son incapaces de adquirir por
testamento del menor de edad, los tutores y curadores, a no
ser que sean instituidos antes de ser nombrados para el cargo
o después de haber alcanzado la mayoría de edad, estando
ya aprobadas las cuentas de la tutela.

Artículo 493. La incapacidad a que se refiere el artículo


anterior no comprende a los ascendientes ni hermanos del
menor de edad, observándose en su caso lo dispuesto en la
fracción X del artículo 487.

Artículo 540. El testador debe dejar alimentos a las personas


que se mencionan en las fracciones siguientes:

I. A los descendientes menores de edad respecto de los


cuales tenga obligación legal de proporcionar alimentos al
momento de la muerte;

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II. …
III. …
IV. …
V. …
VI. A los hermanos y demás parientes colaterales dentro del
cuarto grado, si son incapaces y si no tienen bienes para
subvenir a sus necesidades.

Artículo 638. El legado de educación dura hasta que el


legatario sea mayor de edad.

Artículo 639. Cesa también el legado de educación si el


legatario, durante su minoría de edad, obtiene profesión u
oficio con que poder subsistir, o si se emancipa.

Artículo 804. Los interesados a que se refiere el precedente


artículo pueden pedir al Juez que dicte las providencias
convenientes para evitar la simulación del parto o la
substitución del infante.

Cuidará el Juez de que las medidas que dicte respeten la


dignidad humana y la libertad de la viuda.

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Artículo 819. La herencia dejada a los incapaces, será


aceptada por sus tutores, quienes podrán repudiarla con
autorización judicial, previa audiencia del Ministerio Público.

Artículo 820. La herencia común será aceptada o repudiada


por los dos cónyuges, y en caso de discrepancia, resolverá el
Juez.

Artículo 845. No podrá ser albacea el que no tenga la libre


disposición de sus bienes, o aquel incapaz, que lo inhabilite
total o parcialmente para desempeñar el cargo.

Artículo 848. Cuando el testador no hubiere designado


albacea o el nombrado no desempeñare el cargo, los
herederos elegirán albacea por mayoría de votos. Por los
herederos menores de edad votarán sus legítimos
representantes.

Artículo 892. Cuando fuere heredero el Fisco del Estado, o los


herederos fueren menores de edad, intervendrá el Ministerio
Público en la aprobación de las cuentas.

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Artículo 911. El cargo de albacea e interventor, acaba:

I. …
II. …
III. ….
IV. Por excusa que el Juez califique de legítima, con
audiencia de los interesados y del Ministerio Público, cuando
se interesen menores de edad o la Beneficencia Pública;
V. …
VI. …
VII. …

Artículo 935. Puede suspenderse la partición en virtud de


convenio expreso de los interesados. Habiendo menores de
edad entre ellos, deberá oírse al tutor y al Ministerio Público, y
el auto en que se apruebe el convenio, determinará el tiempo
que debe durar la indivisión.

Artículo 942. Cuando todos los herederos sean mayores de


edad, y el interés del Fisco, si le hubiere, está cubierto,
podrán los interesados separarse de la prosecución del juicio
y adoptar los acuerdos que estimen convenientes para el
arreglo y terminación de la testamentaría o del intestado.

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Cuando haya menores de edad, podrán separarse, si están


debidamente representados y el Ministerio Público da su
conformidad, de darse el caso, los acuerdos que se tomen se
denunciarán al Juez, y éste, oyendo al Ministerio Público,
dará su aprobación, si no se lesionan los derechos de
aquellos.

Artículo 1086. Los que ejerzan la patria potestad tienen


obligación de responder de los daños y perjuicios causados
por los actos de los menores de edad que estén bajo su poder
y que habiten con ellos.

Artículo 1087. Cesa la responsabilidad a que se refiere el


artículo anterior, cuando los menores de edad ejecuten los
actos que dan origen a ella, encontrándose bajo la vigilancia y
autoridad de otras personas, como directores de colegios, de
talleres, etc., pues entonces esas personas asumirán la
responsabilidad de que se trata.

Artículo 1553. No se declararán nulas las deudas contraídas


por el menor de edad para proporcionarse los alimentos que

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necesite, cuando su representante legítimo se encuentre


ausente.

Artículo 1766. El servicio doméstico, el servicio por jornal, el


servicio a precio alzado en que quien lo desempeñe sólo pone
su trabajo, así como, el contrato de aprendizaje se regirán por
la Ley Federal del Trabajo.

Artículo 1767. El que presta y el que recibe los servicios


profesionales pueden fijar, de común acuerdo, retribución
debida por ellos, debiendo garantizar igualdad en la
remuneración para mujeres y hombres.

Cuando se trate de profesionistas que estuvieren


sindicalizados, se observarán las disposiciones relativas
establecidas en el respectivo contrato colectivo de trabajo.

TRANSITORIOS

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su


publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado
de Michoacán de Ocampo.

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Palacio del Poder Legislativo, Morelia, Michoacán, a los 03 días del


mes de junio del año 2009. -------------------------------------------------------------

DIP. MARÍA MACARENA CHÁVEZ FLORES

DIP: LOURDES ESPERANZA TORRES VARGAS

La firma que obra en la presente hoja pertenece y forma parte integral de la Iniciativa de Decreto que reforma los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,
23, 24, 25, 26, 27, 28, 409, 479, 540, 638, 639, 804, 819, 820, 845, 848, 892, la fracción IV del artículo 991, 93 5, 942, 1086, 1087, 1553, 1776 y 1767, así
como la integración y denominación del Título Segundo y Título Tercero del Libro Segundo, todo referente al Código Civil para el Estado de Michoacán
de Ocampo, que presentan la Dip. María Macarena Chávez Flores y la Dip. Lourdes Esperanza Torres Vargas.

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