Alumna: Ángeles Guillén Ivette Sistema Político Mexicano I Fecha de Entrega: 07/04/2020

Como hicieron la Constitución de 1917

Ignacio Marván Laborde

El libro aborda las discusiones y debates sobre el origen de la Constitución

Mexicana de 1917, donde se dio forma con el Congreso Constituyente llevado a
cabo en Querétaro el 20 de noviembre de 1916 hasta el 1 de febrero de 1917.
Pese a que es una obra y documento antiguo, también constituye una base en
donde podemos leer y entender las situaciones contemporáneas presentes.

Principalmente la Constitución de 1917 busco soluciones a las problemáticas pero

de manera científica y acorde a los avances en derecho, economía, sociología y
otras ciencias; así mismo se concebía a la sociedad en proceso de desarrollo y
planteaban superar el estancamiento y atraso que tenía el país.

Un acontecimiento importante fue el triunfo de la Revolución contra la usurpación

huertista, pues esto abrió la puerta para que comenzara el conflicto político. “La
Revolución sí significó una renovación total de la clase gobernante en todas sus
ramas y niveles” (Marván, 2017:70).

En 1914 cuando Carranza entra a la Ciudad de México como el jefe del Ejército
constituyente y proclamándose como el encargado del poder Ejecutivo, causo el
enfrentamiento contra Zapata y Villa por establecer su fuerza política. Se desato la
lucha de poder entre los vencedores.

Las diversas luchas políticas dieron origen a la necesidad de comenzar a pensar

en un Congreso Constituyente y de organizar nuevas instituciones. Como
consecuencia en 1915 se intentó dar respuesta a los problemas surgidos después
del conflicto armado y comenzó una producción legislativa sobre todo en cuestión
agraria y laboral. Así para el siguiente año se emitió la convocatoria para
conformar el Congreso Constituyente, tuvieron lugar las elecciones de los poderes
federales. La mayoría de los constituyentes de Querétaro fueron políticos
relativamente jóvenes, y muchos de ellos habían realizado estudios profesionales

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en campos como el derecho, las ingenierías o la medicina, pero con muy poca
experiencia en el servicio público.

‘’ Varios hechos relevantes permitieron dar sustento a la idea de que la mejor

opción política para regresar al orden constitucional y pacificar al país era realizar
previamente una asamblea nacional constituyente para consolidar políticamente el
triunfo, facilitar la pacificación del país y, sobre todo, evitar la incertidumbre y
lentitud que podría darse si se seguía el procedimiento establecido para reformar
la Constitución de 1857. ’’ (Marván, 2017:23).

El propósito principal era conseguir una estabilidad y paz dentro de la nación por
medio de las leyes, por ello era necesario discutir las formas y las reformas
políticas.

La actividad de los constituyentes se inició con la elección de los diputados que

cumpliría dicha tarea, el 22 de octubre de 1916.

Un punto que analiza el autor es sobre la diferencia y que tanta originalidad existe
en la Constitución de 1917 con respecto a la de 1857 y menciona que ‘’sin lugar a
dudas, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, aprobada por los
constituyentes en la ciudad de Querétaro entre el 1 de diciembre de 1916 y el 31
de enero de 1917, tuvo innovaciones jurídico-políticas que marcaron una ruptura
con su modelo, pero es igualmente cierto que, literalmente, no se trató de una
nueva constitución.’’ (Marván, 2017:160).

Las ideas y las decisiones tomadas giraban en torno a tres temas principales;
formar partidos políticos y reformar el sistema electoral de tal manera que fuera
posible la democracia en México, promover la participación de los obreros y
campesinos en la solución de sus demandas junto al congreso, y por último el
régimen de gobierno.

‘’Lo relativo específicamente al régimen político, es decir, la cuestión

del sufragio y la división y equilibrio de poderes, se planteó desde tres
diferentes perspectivas: una que reivindicaba como solución,
simplemente, el respeto al sufragio efectivo, la no reelección del

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presidente y de los gobernadores, y el cabal cumplimiento de la

Constitución de 1857; otra en la que se propuso que la modernización
del sistema político consistía en establecer un sistema parlamentario
para controlar al Ejecutivo, y una tercera opción que, en sentido
contrario de la anterior, señaló que lo que se requería para gobernar
mejor a México era reformar la Constitución de 1857 para establecer
un nuevo equilibrio entre los poderes, más favorable al Ejecutivo, para
eliminar el predominio constitucional del Congreso. ‘’ (Marván,
2017:202)

Resulta interesante analizar cuáles son las continuidades y las rupturas entre las
constituciones. A través de las reformas constitucionales de la Constitución de
1857 y una combinación de modelos de Estado la Constitución de 1917 fue
creada, pues contiene elementos de su antecesora. Asimismo, recoge elementos
de un modelo de tipo autoritario, que llamamos central por la forma en que se
ejerció el poder en el proceso de adaptar el liberal a la realidad social mexicana.

También contiene elementos procedentes de todas aquellas demandas sociales

de la época y permitió ampliar las bases sociales del Estado surgido de la
Revolución sin desarticular el perfil autoritario que caracteriza al modelo central
que se fue imponiendo durante el porfirismo. (PARECE CONTRADICTORIO CON
EL PARRAFO ANTERIOR)

Se van a agregar artículos como el 3°, 27° y 123° que son demandas específicas
del pueblo. Va a crear la cámara de senadores y prohibir la reelección. Es una
constitución de ideología universal.

Pese a que hubo ciertas rupturas entre una constitución y otra, no hay que olvidar
que gran parte de la constitución de 1917 está basada en la de 1857, por ello aún
conserva diversos tintes centralistas.

La constitución posteriormente se convertirá en la ley suprema que rija a la nación

y retomara el principio de soberanía que reside en el pueblo.

Sería interesante reflexionar y continuar leyendo para preguntarse si realmente

hubo un cambio profundo en la realización de la constitución de 1917 con respecto

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de la de 1857, pues sabemos que hubo reformas y diversas modificaciones pero

¿Realmente planteo un punto de quiebre dentro de las leyes y de la sociedad
mexicana?, no hay que perder de vista que la base primordial de la constitución
fue centralista, (¿?) por lo tanto aún conserva gran influencia de dicha ideología.
Es importante analizar a los actores involucrados en el Congreso Constituyente
para entender el porqué de cada reforma y articulo,(ESTE ERA EL OBJETO DEL
TRABAJO) así como analizar el motivo por el cual aún se conservaba un
fundamento un tanto absolutista.

Como se sabe que los integrantes eran representantes podríamos decir de alguna
manera general que el mismo pueblo aún conservaba ideología absolutista y
centralista, (¿?) pese a que se haya vivido una fuerte Revolución en el país.
También podría pensarse que los constituyentes creyeron que era un buen
fundamento.