UNIVERSITATEA „ȘTEFAN CEL MARE” SUCEAVA

FACULTATEA DE ȘTIINȚE ECONOMICE ȘI ADMINISTRAȚIE

PUBLICĂ
PROGRAM DE STUDII: FINANȚE ȘI BĂNCI

BANCA INTERNAȚIONALĂ PENTRU RECONSTRUCȚIE ȘI

DEZVOLTARE

COORDONATOR: CONF. DR. CIUBOTARIU IRINA

REALIZATOR: PĂDURARU MIHAELA, AN 3

SUCEAVA, 2019
 CUPRINS

INTRODUCERE.......................................................................................................................................3
1. SCURT ISTORIC..............................................................................................................................4
2. PARTICULARITĂȚILE BIRD-ULUI............................................................................................4
3. CAPITALUL B.I.R.D........................................................................................................................4
4. STRUCTURA B.I.R.D......................................................................................................................5
5. OBIECTIVE B.I.R.D.........................................................................................................................5
BIBLIOGRAFIE.......................................................................................................................................8
 INTRODUCERE

Marea criză economică dintre anii 1929 – 1933 a avut urmări grave asupra majorității statelor
europene ale căror economii erau aproape falimentare. După anul 1935 statele afectate decriză au
cunoscut o ușoară creștere economică, iar specialiștii vedeau o redresare a economiei europene.
Această creștere economică nu a adus însă cu ea și bunăstarea populațiilor deoarece în
septembrie 1939 a fost declanșat Al Doilea Război Mondial, iar industria nu mai producea decât
pentru menținerea în război a statului sau a țărilor aliate. După aproape 6 ani de
confruntărimilitare fără precedent Europa a ieșit din război devastată din toate punctele de
vedere, mai ales demografic și economic. Țările aveau din nou nevoie de reconstrucție, iar în
ajutorul lor au venit Statele Unite care în 1944 organizează la Bretton Woods o conferință care a
avea principalul scop de a statua o instituție financiară internațională, și anume Fondul Monetar
Internațional. Era necesară adoptarea unui nou stil de viață economică internațională ce se
fundamenta pe dezvoltarea tranzacțiilor și a schimbului, dar și pe mobilitatea capitalului
economic internațional.
În acest proiect am surprins unele aspecte legate de înființarea BIRD, particularitățile acesteia,
capitalul, structura și obiectivele acesteia.
 1. SCURT ISTORIC

În scopul supravegherii şi sprijinirii aplicării sistemului monetar-valutar internaţional creat

în 1944, prin hotărârea Conferinţei de la Bretton Woods, ţările participante au decis, în acelaşi
timp, înfiinţarea a două organisme financiar-valutare. Este vorba de Fondul Monetar
Internaţional (F.M.I.) şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (B.I.R.D.). În
jurul acestora, urma să se desfăşoare activitatea monetar-financiară internaţională. În decursul
anilor, acest sistem instituţional a fost completat cu alte instituţii de profil, datorită diversităţii
problemelor şi situaţiilor din diferite zone ale globului şi din ţările lumii.
Banca Internaţională de Reconstrucţie şi Dezvoltare (BIRD), a fost creată în martie 1946,
îndeplinind această decizie adoptată la Bretton Woods şi are în prezent 181 state membre, având,
datorită celor trei filiale şi organismului său de reglementare a diferendelor, o mare capacitate de
intervenţie şi un câmp vast de acţiune.

2. PARTICULARITĂȚILE BIRD-ULUI

Ea este cunoscută mai mult sub denumirea de Banca Mondială, deoarece, împreună cu cele
două agenţii specializate ale sale înfiinţate ulterior – Corporaţia Financiară Internaţională (C.F.I.)
şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare (A.I.D.) constituie, în realitate, un sistem bancar,
respectiv Grupul Băncii Mondiale. Cele două agenţii, deşi au personalitate juridică şi fonduri
separate, au în fapt obiective comune ca şi B.I.R.D., o structură similară şi folosesc chiar acelaşi
personal.
La B.I.R.D. pot adera numai statele membre ale F.M.I, deoarece desfăşurarea activităţii băncii
presupune respectarea anumitor condiţii privind aporturile monetar-financiare internaţionale
înscrise în statutul F.M.I. De aceea, o ţară care a aderat la F.M.I. devine, conform acordurilor de
la Bretton Woods, şi membră a acestei bănci.

3. CAPITALUL B.I.R.D

Statele fondatoare au subscris, în funcţie de importanţa lor economică respectivă, capitalul

acestei băncii care în prezent obţine aproape toţi banii de pe pieţele financiare internaţionale. Cu
o cotă de solvabilitate de AAA (cotă de solvabilitate maximă), BIRD emite obligaţiuni pentru a
obţine fonduri şi apoi transmite clienţilor săi beneficiul dobânzilor mici.
BIRD îşi obtine fondurile prin intermediul emisiunilor titlurilor de credit pe pieţele financiare
internaţionale, la dobânzi concurenţiale, şi încasează dobânzi foarte apropiate de cele ale pietei.
Astfel, investitorii văd obligațiunile BIRD ca un loc sigur și profitabil de a-şi pune banii.
Volumele anuale de finanțare variază de la an la an, și sunt în prezent în jurul valorii de $ 10-15
miliarde de euro

BIRD câștigă un venit anual de returnarea capitalurilor proprii și din marja mica pe care o
obţine din activitatea de creditare. Acestea acoperă cheltuielile de funcționare a instituţiei, o
parte ajunge şi în rezerve pentru a consolida bilanțul și o altă parte merge către un transfer anual
către Asociația Internațională pentru Dezvoltare (AID).

4. STRUCTURA B.I.R.D

Structura conducerii BIRD este similară cu cea a FMI : Consiliul guvernatorilor este organul
superior de conducere în care fiecare ţara îşi are reprezentant propriul său guvern, în persoana
ministrului de finanţe sau guvernatorul Băncii Centrale. Guvernatorii ţin consilii anuale, de
obicei, toamna, în care analizează atât Raportul anual prezentat de Consiliul directorilor, cât şi
alte proiecte legate de desfăsusarea băncii în viitor; Consiliul directorilor reprezintă principalul
organ de conducere şi este format din 22 de membrii, dintre care 5 sunt numiţi de tările care au
cele mai multe parţi subscrise (SUA, Japonia, Germania, Marea Britanie şi Franţa), iar restul de
17 sunt aleşi de ctre guvernatori, fiecare reprezentând un anumit numar de ţări şi votează în
numele acestora cu numarul lor de voturi. Pentru aceasta, directorii trebuie să apere interesele
celor care i-au investit, să le reprezinte opţiunile şi preocupările lor cu ocazia determinării
politicii băncii, ei ramânâd într-o permanentă legatură cu guvernele statelor respective. Ei decid
asupra alocării resurselor financiare pentru exerciţiul următor, asupra orientării politicii băncii şi
înlesnesc cunoaşterea experienţei ei de ctre ţările membre. Consiliul directorilor se sprijină în
activitatea sa pe mai multe comitete de specialitate create pentru studierea anumitor probleme;
Conducerea efectivă e asigurată de un Directorat, condus de preşedinte sau, ajutat de trei
primvicepresedinţi. Aceaşi structură se regăseste şi la celelalte două instituţii ale Băncii
Mondiale: Corporaţia Financiară Internatională şi Asociaţia Internatională pentru Dezvoltare.

5. OBIECTIVE B.I.R.D

Printre principalele obiective ale Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare se

numară urmatoarele:
- sprijinirea reconstrucției țărilor membre și dezvoltarea acestora, prin înlesnirea
investițiilor de capital în scopuri productive, inclusiv refacerea economiilor distruse de
război;
- dezvoltarea aparatului de producție și a resurselor din țările mai puțin dezvoltate;
- încurajarea investițiilor străine private prin intermediul garanțiilor oferite sau
participării la împrumuturi;
 - stimularea dezvoltării echilibrate de lungă durată a comerțului internațional și
menținerea unor balanțe de conturi echilibrate prin înlesnirea invesițiilor
internaționale făcute pentru dezvoltarea resurselor productive ale membrilor;

- coordonarea împrumuturilor acordate sau garantate de ea cu împrumuturi

internaționale obținute pe alte căi, astfel încât cele mai urgente și mai eficiente proiecte
sau programe să fie luate în considerare cu prioritate;
- ajutarea țărilor membre în efortul trecerii la economia de piață, în special sprijinirea
țărilor în Europa de Est.
În vederea realizarii acestor obiective, BIRD organizează și își conduce operațiunile sale
bancare tinând cont de consecințele pe care le vor avea investițiile internaționale asupra
condițiilor economice din țările membre în perioada imediat urmatoare acordării acestor
împrumuturi. Din aceste puncte de vedere se poate afirma că Banca Mondială este asimilată unei
banci de investiții internațională.
Pe lânga operatiunile de bază, Banca Mondială desfasoară și o serie de acțiuni secundare
precum:
a)     medierea în vederea rezolvării unor litigii internaționale;
b)     crearea Corporației Financiare Internaționale;
c)      asistență tehnică sub diverse forme, printre care stabilirea și elaborarea de proiecte tehnice
și de caiete de sarcini cu sprijinul propriilor ingineri consultanți;
d)     acordarea de sprijin băncilor de dezvoltare internațională;
e)     înființarea unor consorții bancare pentru mobilizarea de fonduri și acordarea de asistență
financiara, în special pentru tarile în curs de dezvoltare;
f)        înființarea Asociației Internaționale pentru Dezvoltare.
Unul dintre principalele roluri pe care Grupul Bancii Mondiale îl are în susținerea procesului
dezvoltării este și acela de acordare de credite în condiții mai puțin avantajoase.
Caracteristicile funcției de creditare a Băncii Mondiale pot fi sintetizate astfel:
- creditele acordate de Banca Mondială sunt destinate țărilor membre, cu predilecție pentru
restructurarea si retehnologizarea industriei, agriculturii, producției și distributiei de
energie electrică, pentru infrastructură, echipamente portuare, industria siderurgică,
industria chimică, învațământ, sănătate, protecția mediului, planificare familială etc.
- creditele nu sunt puse direct la dispoziția solicitantului, ci sunt destinate direct
furnizorului în conformitate cu documentele justificative. Uneori, solicitantului i se remit
doar sume ce acoperă o plată deja efectuată;
- solvabilitatea este un criteriu determinant în acordarea de credite. În acest sens, BIRD
folosește drept criteriu produsul net brut pe locuitor, pentru aprecierea nivelului
dezvoltării. Având în vedere deteriorarea raportului de schimb și creșterea în timp a
 inflației, nivelul PNB/locuitor ce menține țările în sfera de creditare a Băncii Mondiale a
fost majorat de la 1000 USD, cât era în 1973, la 2 650 USD.
- Proiectele sunt evaluate de o echipă de specialiști ai băncii, uneori în colaborare cu
personal aparținând și altor agenții ONU sau experți consultanți, angajați special în acest
scop.

Principalele elemente urmarite în finanțarea unui proiect de către Banca Internațională pentru
Reconstrucție și Dezvoltare sunt:

-  aspectul economic al proiectului;

-  aspectul tehnic, institutional, organizatoric si managerial, respectiv posibilitatea de a
recruta personal local în vederea executarii proiectului;
-  aspectul comercial, referitor la aranjamentele privind vânzarea - cumpararea de
materiale necesare executiei proiectului, cât si pentru acoperirea consumurilor necesare si
desfacerii produselor ce urmeaza a se realiza dupa terminarea proiectului;
- aspectul financiar, presupune evaluarea fondurilor necesare în timpul executarii
proiectelor si a surselor de procurare a acestora, precum si evaluarea cheltuielilor si a
veniturilor în perioada urmatoare terminarii lucrarii.

Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare cooperează foarte strâns cu Fondul

Monetar Internațional, promovând programe de ajustare structurală pe termen lung ce
urmăresc cu predilecție următoarele aspecte:
- stabilirea unor politici monetare și de credit care să limiteze expansiunea creditului și
reducerea dezechilibrului extern;
- realizarea unei politici valutare care să permită folosirea rațională a valutei și să
contribuie la impulsionarea exporturilor;
- reducerea și eliminarea deficitelor bugetare, mărirea veniturilor obtinuțe dintr-o activitate
economică profitabilă prin reducerea evaziunii fiscale și reducerea cheltuielilor
guvernamentale, concomitent cu restructurarea acestora;
- mobilizarea economiilor internaționale, prin politici fiscale și financiare;
- rentabilizarea întreprinderilor de stat și dacă este necesar, privatizarea acestora;
- îmbunătătirea rentabilității investițiilor din sectorul public și al politicilor economice
interne;
- reforma aranjamentelor instituționale în vederea susținerii proceselor de ajustare;
 BIBLIOGRAFIE

1. https://www.academia.edu/5201037/RELA%C8%9AIILE_ROM
%C3%82NIEI_CU_BANCA_MONDIAL%C4%82
2. https://www.bnr.ro/Banca-Internationala-pentru-Reconstructie-si-Dezvoltare-(BIRD)-1448-
Mobile.aspx
3. https://www.mae.ro/node/1471