“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

INFORME TECNICO SUSTENTATORIO DE ACTUALIZACION DEL

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) AÑO 2018 –
RED DE SALUD CONDORCANQUI Y HOSPITAL “SANTA MARIA DE
NIEVA”

I. ANTECEDENTES.

La Constitución Política del Perú, reconoce el derecho a la Salud de las

personas, Ley N° 27657 Ley del Ministerio de Salud y sus
modificatorias, Ley N° 26842 Ley General de Salud; establece que la
organización de la oferta de servicios de salud debe considerarse a
partir de las necesidades de salud de la persona, familia y comunidad,
para satisfacer en forma integral, buscando optimizar la organización
de los servicios de salud, reduciendo las barreras de acceso a los
servicios y asegurando la satisfacción del usuario interno y externo.

Según, RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 343-20005-

GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/PR, de fecha 11 de Octubre del
2005 se crea La Dirección de Red de Salud Condorcanqui, con eficacia
al 01 de Mayo del 2005.

Con, RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 446-2016-GOBIERNO

REGIONAL AMAZONAS/CR, crea la Unidad Ejecutora N° 405 Salud
Condorcanqui, con fecha 21 de diciembre del 2016, desprendiéndose de
la Unidad Ejecutora N° 003 Gerencia Sub Regional Condorcanqui.

Con, ORDENANZA REGIONAL N° 385-GOBIERNO REGIONAL

AMAZONAS/CR, de fecha 14 de Abril del 2016, se aprueba El
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Dirección de Red

Página | 1
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

de Salud Condorcanqui - Unidad Ejecutora N° 003 Gerencia Sub

Regional Condorcanqui.

En noviembre del año 2013 y setiembre del 2016 y año 2017, se ha

legislado en materia de salud, lo cual es necesario tomar en cuenta para
la actualización del Reglamento de Organización y Funciones.

Según Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, se aprueba los Lineamientos

de Organización del Estado, en su Artículo 2° deroga el Decreto Supremo
N° 043-2006-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones – ROF por parte
de las Entidades de la Administración Pública”.

II. JUSTIFICACIÓN.

La Dirección de Red de Salud Condorcanqui a través de la Oficina de

Planeamiento Estratégico, conjuntamente con el Equipo Técnico,
Asesoría Jurídica y Jefes de las Unidades Orgánicas de la Red de Salud
Condorcanqui, ha evaluado de manera pormenorizada la estructura
orgánica, así como sus funciones por cada unidad orgánica del ROF
vigente, determinándose que existen unidades orgánicas creadas, pero
que no han sido implementadas ni son funcionales de acuerdo a la
realidad de la entidad, toda vez que no está a acorde con la
normatividad vigente, lo cual no le permite cumplir con su misión, visión
y objetivos.

La misma que se sustenta con la ficha técnica, en la que se detalla la

propuesta de modificación parcial del ROF, por cada órgano y unidad
orgánica de la entidad.

Página | 2
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

Con, RESOLICIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 446-2016 GOBIERNO

REGIONAL AMAZONAS/CR, de fecha 21 de diciembre del 2016, se
resuelve, Artículo Primero, aprobar la creación de la Unidad
Ejecutora N° 405 Salud Condorcanqui, con autonomía Presupuestal
y Administrativa, dependiente del Pliego N° 440 Gobierno Regional
Amazonas.

Según, Resolución Directoral Regional Sectorial N° 1049-2018-Gobierno

Regional Amazonas/DRSA, de fecha 31 de Julio de 2018, crea el Centro
de Salud Mental “El Buen Vivir”, de categoría I-3, código IPRESS N°
25389, con sede en el distrito de Santa María de Nieva, provincia de
Condorcanqui, departamento de Amazonas.

Con Resolución Directoral Regional Sectorial N° 630- 2006-Gobierno

Regional Amazonas/DRS, de fecha 18 Septiembre de 2006, se
RECATEGORIZA como Hospital “Santa María de Nieva” con el
Nivel II-1, actualmente con código RENIPRESS N° 5145, pasando a ser
un órgano desconcentrado de la Red de Salud Condorcanqui.

Según Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, se aprueba los Lineamientos

de Organización del Estado, Título IV DOCUMENTOS DE GESTIÓN
ORGANIZACIONAL: Capítulo I DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES; Artículo 43.- Reglamento de Organización y Funciones –
ROF, a través del cual deroga el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM,
que aprueba los “Lineamientos para la elaboración y aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones – ROF por parte de las
Entidades de la Administración Pública”.

Bajo el indicado marco legal se ha evaluado su mecánica y dinámica de

la administración de la Dirección de Red de Salud Condorcanqui y su
órgano desconcentrado Hospital “Santa María de Nieva” y su

Página | 3
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

alineamiento con la nueva estructura orgánica del ROF del Ministerio de

Salud, aprobado con Decreto Supremo N° 008-2017-SA y del ROF de la
Dirección Regional de Salud Amazonas, aprobado con ORDENANZA
REGIONAL N° 403-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR, de fecha 27
de Octubre del 2017.

III. ANALISIS FUNCIONAL Y ESTRUCTURAL.

La Dirección de Red de Salud Condorcanqui, asume las competencias y

funciones en materia de Planificación, Organización, Dirección y Control
en la Administración de la indicada entidad, producto del trabajo en
equipo se concluye en lo siguiente:

3.1. En el órgano de Apoyo.

Según, el documento de gestión vigente, Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) y Estructura Orgánica de la Red
de Salud Condorcanqui, aprobada con ORDENANZA REGIONAL
N° 385-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR, de fecha 14-04-
2016, dependiente de la Unidad Ejecutora N° 003 Gerencia Sub
Regional Condorcanqui.

En la estructura orgánica su desagregación es al tercer nivel

organizacional, tiene bajo su dependencia a las siguientes
unidades orgánicas:

 Unidad de Recursos Humanos

 Unidad de Economía
 Unidad de Logística
 Unidad de Mantenimiento y Servicios Generales

Página | 4
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

Asimismo de manera independiente a las siguientes oficinas:

 Oficina de Seguros
 Oficina de Estadística e Informática

En la nueva propuesta de la estructura orgánica, se tiene en

cuenta el alineamiento y denominación del ente rector Ministerio
de Salud y Dirección Regional de Salud, la Unidad de Recursos
Humanos, tendrá la siguiente denominación:

 Unidad de Gestión de Recursos Humanos.

Las unidades de Mantenimiento y Servicios Generales se

excluyen toda vez que no es funcional, tampoco ha sido
implementada, por lo que sus funciones serán consideradas en la
Unidad de Logística.

La oficina de seguros y la Oficina de estadística e informática,

será suprimida y sus funciones son trasladadas al órgano de
asesoramiento:

 La Oficina de Seguros, pasa a ser Unidad de Seguros de Salud,

dependiente de la Oficina de Salud Pública.

 Las funciones de la Oficina de Estadística e Informática, sus

funciones son incluidas en la Oficina de Inteligencia Sanitaria,
para la cual se crea una nueva unidad orgánica de tercer nivel
organizacional

Página | 5
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

De esta manera alinear a los instrumentos de gestión del ente

rector Ministerio de Salud y Dirección Regional de Salud
Amazonas.

3.2. En el Órgano de Asesoramiento

Según la estructura orgánica vigente, la Oficina de Planeamiento

y Presupuesto, es modificada su denominación como:
Planeamiento, Presupuesto y Modernización.

La Oficina de Inteligencia Sanitaria se desagrega al tercer nivel

organizacional con la creación de la Unidad Orgánica
denominada:

 Tecnología de la Información y Estadística, la cual tiene

como finalidad velar por la gestión de la información,
procesamiento y análisis de los datos.

En lo que respecta a la Oficina de Salud Pública se desagrega al

tercer nivel organizacional creándose siete (07) Unidades
Orgánicas, según detalle:

 Unidad de Servicios de Salud

 Unidad de Seguros de Salud.
 Unidad de Atención Integral.
 Unidad de Salud Ambiental.
 Unidad de Medicamentos, Insumos y Drogas.
 Unidad de Pueblos Indígenas y Promoción de la Salud
 Unidad de Laboratorio Intermedio.

Página | 6
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

3.3. Órgano de Línea

En lo que se refiere a este Órgano se crean dos (02) unidades

orgánicas nuevas tales como: La Microred Candungos y el Centro
de Salud Mental Comunitario “El Buen Vivir”

La primera, según Resolución Directoral Regional Sectorial N°

1339-2017- Gobierno Regional Amazonas/DIRESA, de fecha 26
Septiembre del 2017, Articulo 1° resuelve crear la Microred de
Salud Candungos.

Y la segunda, con Resolución Directoral Regional Sectorial N°

1049-2018-Gobierno Regional Amazonas/DRSA, de fecha 31 de
Julio de 2018, crea el Centro de Salud Mental “El Buen Vivir”,
de categoría I-3, código RENIPRESS N° 25389, con sede en el
distrito de Santa María de Nieva, provincia de Condorcanqui,
departamento de Amazonas.

3.4. Órgano desconcentrado

Se formula el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
Hospital “Santa María de Nieva”, provincia de Condorcanqui,
departamento de Amazonas, el mismo que fue CATEGORIZADO
según Resolución Directoral Regional Sectorial N° 630- 2006-
Gobierno Regional Amazonas/DRS, de fecha 18 Septiembre de
2006, en el Nivel II-1, con código RENIPRESS N° 5145, toda vez
que es un órgano desconcentrado de la Red de Salud
Condorcanqui.

IV. ANALISIS DE NO DUPLICIDAD DE FUNCIONES.

En la nueva unidades orgánicas antes mencionadas sus funciones son

asignadas de manera exclusiva y no serán realizadas por otras

Página | 7
 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

unidades orgánicas de la Red de Salud Condorcanqui no existiendo

duplicidad de funciones.

V. ANALISIS DE CONSISTENCIA

Para cubrir los gastos de operación y la sostenibilidad de las nuevas

unidades orgánicas creadas, la Unidad Ejecutora N° 405 Red e Salud
Condorcanqui, se programa y formula su presupuesto institucional
priorizando el pago de la planilla de remuneraciones del personal del
Decreto Legislativo N° 276, Decreto Legislativo 1153 y Decreto
Legislativo N° 1057, asimismo en bienes y servicios para la operatividad
y funcionabilidad de las unidades orgánicas de la Entidad.

Esta modificación parcial del ROF, no representa cambios en la

estructura orgánica superiores al 5%, según lo referido en el informe
técnico que sustenta la modificación parcial, por lo que no es necesario
adjuntar informe del proyecto CAP-P de la Red de Salud Condorcanqui.

VI. CONCLUSIONES.

La creación de las nuevas unidades orgánicas no genera costos

adicional a la Unidad Ejecutora, ni al Pliego Gobierno Regional
Amazonas, toda vez que ya vienen funcionando, así mismo se
encuentran implementadas con recurso humano, equipamiento y su
respectivo mobiliario de oficina.

Santa María de Nieva, 30 de octubre del 2018

Página | 8