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Visión
En los últimos años, la Secretaría de Marina ha los retos de seguridad que la sociedad demande,
experimentado un proceso de transformación, con capital humano profesional, que respete los
derivado de la necesidad de adaptarnos a los derechos humanos, y con una infraestructura con
nuevos retos que se presentan tanto en el ámbito condiciones óptimas de operatividad que respalde
marítimo como en diversas esferas del quehacer el desempeño de nuestras atribuciones.
nacional.
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1 Entorno Marítimo
10
México es un país eminentemente marítimo, ya que tiene
acceso directo a dos grandes océanos y sus recursos.
Cuenta con 4,111 islas, islotes, arrecifes y bajos.
11
Océano Pacífico:
Baja California.
Baja California Sur.
Sonora.
Sinaloa.
Nayarit.
Jalisco.
Colima.
Michoacán.
Océano Pacífico
Guerrero.
Oaxaca.
Chiapas.
12
México, por su extensión territorial, ocupa el décimo cuarto lugar a nivel mundial. La ubicación geográfica entre
dos vertientes oceánicas: la del Pacífico mexicano, incluidos los Golfos de California y Tehuantepec; y la del
Atlántico, con el Golfo de México y el Mar Caribe, le otorgan amplia gama de recursos naturales que la ubican
como la décimo segunda nación mejor dotada del mundo.
Golfo de México
Mar Caribe
Golfo de México
y Mar Caribe:
Tamaulipas.
Veracruz.
Tabasco.
Campeche.
Yucatán.
Quintana Roo.
13
El Océano Pacífico, el Golfo de California, el Golfo
de México y el Mar Caribe, le proporcionan a
México grandes riquezas marítimas que impactan
en materia ecológica, social, económica y
geopolítica; en ellos se llevan a cabo actividades
fundamentales para el desarrollo del país, tales
como la extracción de hidrocarburos, el turismo,
el transporte marítimo, la industria y los sectores
acuícola y pesquero.
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3 Secretaría de Marina
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Universidad Naval
El recurso humano constituye el activo más importante de la Secretaría de Marina y como tal, su adecuado
desempeño es esencial en las operaciones que cotidianamente realiza para el cumplimiento de su misión; por ello,
la educación se considera el principal medio para el desarrollo y evolución del personal naval, lo cual la convierte
en el eje rector de la organización.
Para lograr lo anterior, existe el Sistema Educativo Naval, el cual se constituye por el conjunto de recursos humanos,
financieros, de infraestructura y procesos educativos, a través de los cuales la Secretaría de Marina ofrece una
educación naval integral, mediante el desarrollo de competencias y valores.
En este sentido, la Universidad Naval es la encargada de implementar el Sistema Educativo Naval, además de
integrar, regular y coordinar de forma eficiente en un solo ente a todos los centros de estudios a nivel posgrado,
profesional, técnico profesional, capacitación y adiestramiento de la SEMAR.
De acuerdo a los objetivos, estrategias y acciones previstas en el Plan General de Educación Naval, las necesidades
de la institución y los avances tecnológicos, la oferta académica cubre una amplia gama de áreas de estudio, entre
las que se encuentran:
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· Embarcación Defender FC-33
Son embarcaciones de gran velocidad y rápido despliegue para desarrollar operaciones de búsqueda y rescate.
Adicionalmente, son utilizadas para la inspección y vigilancia de áreas naturales protegidas.
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· Embarcación Menor SV-750 tipo Narwhal
Son embarcaciones de gran velocidad y rápido despliegue operativo, destinadas para operaciones de búsqueda
por medios visuales y electrónicos, así como para rescate marítimo de personal. Adicionalmente, son utilizadas
como guía de helicópteros durante operaciones de rescate.
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- Buques Auxiliares
La Secretaría de Marina cuenta con diversos buques auxiliares para cumplir funciones de apoyo a los roles
de Marina de Guerra y de Guardia Costera, así como otras funciones relacionadas con el desarrollo marítimo
nacional. Se dividen principalmente en buques tanque, dragas, remolcadores y de investigación.
· Tanque
Se emplean para el abastecimiento de agua o combustible a buques o establecimientos.
Tlaxcala
Eslora: 63.0 m Calado: 4.00 m Autonomía: 16 días
Manga: 6.50 m Desplazamiento: 800 t Velocidad: 6.5 nudos
84
· Draga
Tienen la función de extraer materiales del fondo marino en áreas de maniobra, canales y accesos a puertos,
para mantener la profundidad suficiente que permita a los barcos navegar de forma segura.
Bahía Kino
Eslora: 113.50 m Calado: 4.80 m Autonomía: 64 días
Manga: 19.00 m Desplazamiento: 7,720 t Velocidad: 12 nudos
85
· Remolcador
La Armada de México cuenta con remolcadores oceánicos para maniobras en alta mar, y de puerto para
maniobras en bahía.
Tláloc
Eslora: 30.00 m Calado: 3.05 m Autonomía: 18 días
Manga: 7.80 m Desplazamiento: 363.78 t Velocidad: 10 nudos
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· Investigación
Se cuenta con buques de investigación, designados para el quehacer oceanográfico, hidrográfico y meteorológico;
además de apoyar en programas y contingencias ambientales en las zonas costeras.
Las actividades de investigación se realizan en ambos litorales del país, en coordinación con diferentes entidades
del gobierno federal, instituciones educativas y centros de investigación.
Antares
Eslora: 63.50 m Calado: 4.26 m Autonomía: 50 días
Manga: 12.01 m Desplazamiento: 1,150 t Velocidad: 9 nudos
87
88
“Las y los marinos navales, en las actividades
que nos competen, tenemos la responsabilidad
de mantener las unidades de mar, aire y tierra en
óptimas condiciones para cumplir cabalmente con
cada una de nuestras misiones encomendadas”.
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Unidades Aeronavales
Se emplean en operaciones que requieren gran cobertura y rapidez en su ejecución, tales como patrulla de
vigilancia, de reconocimiento, de búsqueda y rescate, de transporte, de apoyo aéreo cercano y de interceptación.
- Aviones
· Airbus C-295
Empleado para transporte de personal y carga.
90
· Airbus CN-235 Persuader
Para operaciones de patrulla marítima, con capacidad para realizar operaciones de vigilancia, detección,
identificación y seguimiento de blancos.
91
Protección al Medio Ambiente Marino
La Secretaría de Marina, lleva a cabo diversas actividades encaminadas a la protección del medio ambiente
marino, tales como la regulación de vertimientos de desechos, la oportuna atención a derrames de hidrocarburos,
y la vigilancia en las zonas marinas mexicanas, para evitar acciones que pongan en riesgo la integridad ecológica
de los mares mexicanos y sus recursos.
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recolección de desechos en playas, bahías y recintos portuarios; y la impartición de pláticas y conferencias de
concientización ecológica.
Asimismo, se coordina y ejecuta el Plan Nacional de Contingencia para Derrames de Hidrocarburos y Sustancias
Nocivas Potencialmente Peligrosas en las Zonas Marinas Mexicanas, con la participación de dependencias de la
Administración Pública Federal, entidades federativas y municipios, entre otros.
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Desarrollo Tecnológico
Para fortalecer las capacidades operativas, desarrollar tecnología propia y mantenerse a la vanguardia, la
Secretaría de Marina ha invertido recursos en investigación y desarrollo tecnológico. Parte medular de esta
estrategia es el Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la Armada de México (INIDETAM).
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El INIDETAM, con apoyo de la Coordinadora de Proyectos Externos (COPE) y el trabajo conjunto con el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), ha desarrollado diversos proyectos de investigación, todos ellos
relacionados con las áreas de: mando y control, enlace de datos, vehículos aéreos no tripulados y control-
monitoreo de propulsión de máquinas de buques, lo que ha permitido disminuir la dependencia y altos costos
de sistemas y equipos extranjeros.
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Sistema de Salud Naval
Proporcionar atención médica que permita el bienestar temprano y tratamiento oportuno. Ofrece los servicios
permanente del personal naval y sus derechohabientes, de medicina interna, ginecología y obstetricia, pediatría
es la prioridad del Sistema de Salud Naval de la y consulta externa, entre otras especialidades.
Secretaría de Marina. Cuentan con tres áreas de apoyo: laboratorio clínico,
anestesiología y radiología.
Conforme a la normatividad de la Organización
Mundial de la Salud y al Sistema Nacional de Salud, 3. Centro Médico Naval de México (atención médica
los establecimientos médicos navales se clasifican en: de tercer nivel): proporciona atención médica de
especialidades básicas, así como de alta especialidad,
1. Clínicas navales (atención médica de primer nivel): con énfasis en la formación de recursos humanos
servicio de salud de primer contacto que atiende a los para la atención de la salud y enseñanza médica
servicios básicos de salud más frecuentes. continua. Tiene capacidad para realizar diagnósticos
y tratamientos con equipos especializados.
2.
Sanatorios navales, hospitales generales,
y hospitales regionales (atención médica de segundo
nivel): acciones orientadas a la detección, diagnóstico
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Historia y Cultura Naval
La Armada de México cuenta con dos museos históricos navales en ambos litorales (Veracruz y Puerto Vallarta),
a fin de conservar, preservar y difundir los bienes culturales propios de la institución y todos aquellos que por su
origen y/o procedencia, contribuyan a dar a conocer los hechos marítimos históricos relevantes en los que ha
participado.
Ambos Museos muestran diversas facetas de la Armada, que no sólo tienen que ver con el mantenimiento de la
soberanía nacional y la seguridad interna, sino también con una activa labor social y cultural.
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Disciplinas Deportivas
La Secretaría de Marina, a través de la Unidad de Historia y Cultura Naval, fomenta la cultura física y el deporte.
Cuenta con equipos representativos en diferentes disciplinas, además de realizar eventos deportivos tanto para
el personal naval como para la ciudadanía en general.
Hoy en día, entre sus filas figuran deportistas y equipos de alto rendimiento que representan a México en diversas
justas deportivas a nivel nacional e internacional.
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4 Armada de México
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La Armada de México, como Marina de Guerra, se conforma
por dos Fuerzas Navales, que constituyen la primera línea de
defensa marítima en alta mar en ambos litorales, con capacidad
de ejecutar diversos tipos de operaciones anfibias, de superficie
y aeronavales.
Presencia y disuasión;
Protección de instalaciones estratégicas;
Protección del tráfico marítimo y control de sus rutas
principales; y
Ayuda humanitaria internacional.
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EI 19 de mayo de 2017, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la reforma
a las Leyes Orgánicas de la Administración Pública Federal y de la Armada de México,
sustituyendo la función de Policía Marítima por la de Guardia Costera; término reconocido
en el ámbito del Derecho Internacional.
La búsqueda y rescate;
Protección del tráfico marítimo y al medio marino;
Acciones de vigilancia, verificación, visita e inspección a las embarcaciones tanto
nacionales como extranjeras en las zonas marinas mexicanas, costas y recintos
portuarios;
Así como, auxilio a la población en zonas de desastre y ayuda humanitaria.
Cada Mando Naval cuenta con unidades operativas adecuadas para el cumplimiento
de sus funciones, entre las cuales podemos citar:
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El Cuartel General del Alto Mando, tiene la misión de concebir, preparar y conducir operaciones dirigidas a
instalaciones estratégicas de la Ciudad Capital, proporcionando seguridad y apoyo logístico a las unidades
y establecimientos de su jurisdicción.
Las Regiones Navales, de acuerdo con sus características geográficas, están al mando de las Zonas
y Sectores Navales.
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Concepto Operacional
de la Armada de México
Zona Económica
Exclusiva
12 millas
náuticas
ALTA MAR
Esta institución cuenta con personal capaz de realizar tareas de inspección y aseguramiento de posibles
infractores, para preservar la integridad del territorio y mantener el orden constitucional del Estado mexicano.
Además, se brinda apoyo a las autoridades de los tres niveles de gobierno, en cuanto a la seguridad interior
del país.
Las Regiones Navales en funciones de Guardia Costera, desarrollan operaciones de manera permanente en
la Zona Costera (10 kilómetros tierra adentro a partir de la costa) y en el Mar Territorial (12 millas náuticas
a partir de la costa), a fin de mantener mayor presencia, control y vigilancia de las actividades marítimas
y portuarias de nuestro país.
En la Zona Económica Exclusiva realizan operaciones con aeronaves de patrulla marítima de gran autonomía,
buques, helicópteros y patrullas embarcadas, con el fin de salvaguardar la vida humana en la mar, mantener la
vigilancia del tráfico marítimo y proteger nuestros recursos naturales.
Por su parte, las Fuerzas Navales operan en alta mar (más allá de las 200 millas náuticas) cuando es necesario,
principalmente en misiones de búsqueda y rescate, así como para ofrecer ayuda humanitaria internacional.
Para dar seguimiento a las operaciones navales y generar un panorama que permita apoyar la toma de
decisiones del mando, así como proporcionar o recibir información de las zonas marinas y costeras mexicanas
que representen un riesgo o amenaza real a las personas, embarcaciones o infraestructuras en la mar, la Armada
de México cuenta con un Centro de Mando y Control (CC2), y una Unidad de Inteligencia Naval (UIN).
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Sistema de Mando y Control
El Centro de Mando y Control (CC2) es el órgano operativo de la Armada de México, dotado con infraestructura,
equipos y sistemas informativos y de comunicaciones, para la transferencia de información, así como de
personal capacitado para integrar, procesar y analizar información tanto de fuentes internas como externas
que influye en las operaciones navales o afecten a la población civil; de igual forma, coordina y coopera con
los mandos, unidades navales y autoridades civiles o militares, tanto nacionales como internacionales.
El Mando y Control es el proceso mediante el cual el comandante dirige, coordina y controla el proceso
operativo, para cumplir de forma eficiente la misión y atribuciones de la institución.
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Autoridad Marítima Nacional
39
Construcción Naval
41
Oceanografía, Hidrografía y Meteorología
El conocimiento de los mares es indispensable para el completo aprovechamiento de sus recursos, la salvaguarda
de la vida humana, la preservación de las especies, y para el correcto funcionamiento de las obras e infraestructura
en las costas, por lo que la Secretaría de Marina participa activamente en actividades de investigación científica,
en las áreas de oceanografía, hidrografía, meteorología, y de protección al medio ambiente, actuando por sí y en
colaboración con otras instituciones nacionales y extranjeras.
Oceanografía
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Del mismo modo, integra, resguarda y mantiene actualizado el Archivo de Información Oceanográfica Nacional
(AION), mismo que generan ciertas dependencias pertenecientes a la Administración Pública Federal e instituciones
académicas nacionales y extranjeras, en las distintas investigaciones que realizan en el Mar Territorial y la Zona
Económica Exclusiva.
Adicionalmente, la SEMAR cuenta con seis buques de investigación, los cuales son una plataforma de trabajo para
el quehacer oceanográfico, además de apoyar programas y contingencias ambientales en las zonas costeras.
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Hidrografía
Cabe hacer notar que la publicación digital “Avisos a los Marinos”, es el medio a través del cual se divulga a
la comunidad marítima, información relevante que afecta las cartas y publicaciones náuticas nacionales, como
son: informes de nuevos peligros, bajos, obstrucciones, cambios en las ayudas a la navegación, cambios en las
profundidades cartografiadas, etcétera.
44
I. Coronado
Puerto
Peñasco Red Meteorológica Nacional
E
San Felipe
S
T
A
I. Guadalupe
D
I. Cedros
O
Santa Rosalía
S
U
N
I D
La Pesca
La Paz
O
Mazatlán
S
I. Pérez
Los Cabos
M
I. Lobos I. Arenas
E
I. Marías San Blas I. Mujeres
Laguna Verde I. Cozumel
X
Cayo Arcas
I C
Pto. Vallarta
Ciudad
d
A
Lázaro de
I. Socorro Cárdenas México Antón Lizardo
A I. Carmen I. Chinchorro
N
I. Clarión Coatzacoalcos
Zihuatanejo
O
S
I. Roqueta
Meteorología
Regiones de pronóstico
La Secretaría de Marina, a través de la Dirección de Meteorología Marítima, cuenta con un área especializada
en la recolección y análisis de datos meteorológicos, cuya función principal es obtener, procesar y difundir
oportunamente la información de este tipo.
Para cumplir con lo anterior, cuenta con 29 regiones de pronóstico (18 para el Pacífico mexicano y 11 para el
Golfo de México y Mar Caribe), mismas que cumplen con la “Guía de los Servicios Meteorológicos Marinos” y en
apoyo a las diversas actividades que se desarrollan en áreas costeras o mar adentro.
Aparte, cuenta con un Centro de Alertas de Tsunamis, el cual opera durante las 24 horas del día los 365 días
del año, para difundir información oportuna sobre la generación de tsunamis lejanos, regionales y locales, que
afecten las costas del territorio nacional, y que permita salvar y reducir la pérdida de vidas y bienes materiales.
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· Patrullas Oceánicas
Tienen la misión de efectuar operaciones de patrulla y vigilancia en la Zona Económica Exclusiva, para mantener
el Estado de Derecho en la mar, además de realizar operaciones de búsqueda y rescate para salvaguardar la vida
humana.
Clase Oaxaca
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· Patrullas Costeras
Con ellas se efectúan operaciones de patrulla y vigilancia en el Mar Territorial, donde se llevan a cabo la mayoría
de las actividades marítimas.
Clase Tenochtitlán
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· Patrullas Interceptoras
Embarcación de alta velocidad, cuya función principal es la interceptación marítima.
Clase Polaris II
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- Embarcaciones para Búsqueda y Rescate Marítimo
Para salvaguardar la vida humana en la mar, la Armada de México, en funciones de Guardia Costera, cuenta
además con embarcaciones especializadas para efectuar operaciones de búsqueda y rescate de manera expedita.
Estas unidades están asignadas a las Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima (ENSAR),
en ambos litorales, mismas que contribuyen a proporcionar una respuesta inmediata a llamadas de auxilio en
aguas nacionales y en condiciones meteorológicas adversas.
ENSAR Veracruz
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· Embarcación MLB
Embarcación autoadrizable, con capacidad para desarrollar operaciones de búsqueda y rescate en condiciones
meteorológicas adversas.
81
· Embarcación Defender FC-33
Son embarcaciones de gran velocidad y rápido despliegue para desarrollar operaciones de búsqueda y rescate.
Adicionalmente, son utilizadas para la inspección y vigilancia de áreas naturales protegidas.
82
· Embarcación Menor SV-750 tipo Narwhal
Son embarcaciones de gran velocidad y rápido despliegue operativo, destinadas para operaciones de búsqueda
por medios visuales y electrónicos, así como para rescate marítimo de personal. Adicionalmente, son utilizadas
como guía de helicópteros durante operaciones de rescate.
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- Buques Auxiliares
La Secretaría de Marina cuenta con diversos buques auxiliares para cumplir funciones de apoyo a los roles
de Marina de Guerra y de Guardia Costera, así como otras funciones relacionadas con el desarrollo marítimo
nacional. Se dividen principalmente en buques tanque, dragas, remolcadores y de investigación.
· Tanque
Se emplean para el abastecimiento de agua o combustible a buques o establecimientos.
Tlaxcala
Eslora: 63.0 m Calado: 4.00 m Autonomía: 16 días
Manga: 6.50 m Desplazamiento: 800 t Velocidad: 6.5 nudos
84
· Draga
Tienen la función de extraer materiales del fondo marino en áreas de maniobra, canales y accesos a puertos,
para mantener la profundidad suficiente que permita a los barcos navegar de forma segura.
Bahía Kino
Eslora: 113.50 m Calado: 4.80 m Autonomía: 64 días
Manga: 19.00 m Desplazamiento: 7,720 t Velocidad: 12 nudos
85
Unidad de Inteligencia Naval (UIN)
La Unidad de Inteligencia Naval (UIN) es el área responsable de generar la información que requieren
los diferentes niveles de mando, para desarrollar sus procesos de toma de decisiones en la concepción,
preparación y conducción de las operaciones navales.
Asimismo, está facultada para establecer la coordinación y cooperación en la materia, con dependencias
y organismos nacionales e internacionales.
SATÉLITE BICENTENARIO
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65
Componente Operacional Marítimo
Para cumplir con la normatividad correspondiente en materia de vigilancia marítima, la Armada de México, a
través del Centro de Mando y Control y la Unidad de Inteligencia Naval, distribuye el panorama común a sus
unidades operativas, para fortalecer la vigilancia e intercepción de embarcaciones sospechosas.
El trinomio incrementa sus capacidades, gracias a la información emitida por el Centro de Mando y Control, las
imágenes satelitales del teatro de operaciones y las operaciones de inteligencia, vigilancia y reconocimiento.
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Componente Operacional Terrestre
Se integra principalmente por personal de Infantería de Marina y realiza funciones tan diversas que van desde
el combate para la defensa del territorio nacional, hasta el mantenimiento del Estado de derecho en la franja
costera, o bien, el apoyo a la población en zonas de desastre y ayuda humanitaria, así como auxiliar a las
autoridades de los tres niveles de gobierno en la seguridad interior del país.
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Unidad Naval de Protección Portuaria (UNAPROP)
Son unidades operativas encargadas de realizar, en funciones de Guardia Costera, acciones de vigilancia,
inspección y control en el interior de los recintos portuarios. Dependen operativa, militar y administrativamente,
de los mandos de las regiones, zonas y sectores navales de la jurisdicción donde se encuentran establecidas.
Es una unidad equipada y adiestrada para la ejecución de operaciones especiales de valor estratégico, capaz de
operar en diversos ambientes geográficos: selva, desierto, montaña, playas, zonas urbanas, mares y ríos.
Las operaciones especiales son actividades que se llevan a cabo ante cualquier amenaza al mantenimiento del
Estado de derecho o seguridad interior o exterior del país, en coordinación con los mandos de la Armada o de
manera independiente.
68
Brigadas Anfibias
Son unidades equipadas y adiestradas para ejecutar operaciones anfibias que, entre otras, incluyen el desembarco
en una playa para conquistar objetivos terrestres.
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Unidades Operativas
Las Unidades Operativas son los medios de superficie, aéreos y terrestres empleados por el personal naval,
para cumplir con la misión de la Armada de México. Cuentan con el equipamiento y capacidades adecuadas para
desempeñarse en los diversos escenarios y condiciones donde el país las requiere.
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Unidades de Superficie
La Secretaría de Marina-Armada de México, para cumplir con su misión, ha incrementado sus capacidades
operativas en el ámbito marítimo, ejemplo de ello es la construcción de patrullas interceptoras, costeras
y oceánicas.
- Buques de Guerra
Estas unidades están diseñadas para cumplir con las misiones encomendadas a la Marina de Guerra, al llevar
a cabo operaciones de defensa exterior y salvaguarda de los intereses marítimos de la nación.
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· Buques de Línea
La unidad de superficie que representa a los buques de línea, es la Patrulla Oceánica de Largo Alcance (POLA),
fragata multipropósito, cuya función es la vigilancia y protección para la salvaguarda de la soberanía nacional, más
allá de la Zona Económica Exclusiva, además de efectuar operaciones de búsqueda y rescate, ayuda humanitaria
nacional e internacional y ejercicios multinacionales, así como apoyo marítimo y presencia disuasoria en contra
de buques y aviones infractores de la ley.
73
· Buques de Guerra Anfibia
Diseñados para el transporte de personal de Infantería de Marina y material por mar. Una de sus principales
características es la capacidad de desembarco de tropas y vehículos en la playa.
Clase Papaloapan
74
· Buques de Apoyo Logístico
Empleados en tareas de transporte de carga, provisiones y personal, así como en operaciones de apoyo a la
población civil en zonas de desastre y ayuda humanitaria internacional.
75
- Buques para el Mantenimiento del Estado de Derecho
Los buques que efectúan tales operaciones se dividen en patrullas oceánicas, costeras e interceptoras.
76
· Remolcador
La Armada de México cuenta con remolcadores oceánicos para maniobras en alta mar, y de puerto para
maniobras en bahía.
Tláloc
Eslora: 30.00 m Calado: 3.05 m Autonomía: 18 días
Manga: 7.80 m Desplazamiento: 363.78 t Velocidad: 10 nudos
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· Investigación
Se cuenta con buques de investigación, designados para el quehacer oceanográfico, hidrográfico y meteorológico;
además de apoyar en programas y contingencias ambientales en las zonas costeras.
Las actividades de investigación se realizan en ambos litorales del país, en coordinación con diferentes entidades
del gobierno federal, instituciones educativas y centros de investigación.
Antares
Eslora: 63.50 m Calado: 4.26 m Autonomía: 50 días
Manga: 12.01 m Desplazamiento: 1,150 t Velocidad: 9 nudos
87
88
“Las y los marinos navales, en las actividades
que nos competen, tenemos la responsabilidad
de mantener las unidades de mar, aire y tierra en
óptimas condiciones para cumplir cabalmente con
cada una de nuestras misiones encomendadas”.
89
Unidades Aeronavales
Se emplean en operaciones que requieren gran cobertura y rapidez en su ejecución, tales como patrulla de
vigilancia, de reconocimiento, de búsqueda y rescate, de transporte, de apoyo aéreo cercano y de interceptación.
- Aviones
· Airbus C-295
Empleado para transporte de personal y carga.
90
· Airbus CN-235 Persuader
Para operaciones de patrulla marítima, con capacidad para realizar operaciones de vigilancia, detección,
identificación y seguimiento de blancos.
91
· Beechcraft T6C+Texan
92
- Helicópteros
· MI-17
Aeronave bimotor de transporte de personal y material. Adicionalmente, por sus características es empleada en
evacuaciones y en operaciones de búsqueda y rescate.
93
· Eurocopter EC725 Cougar
Destinados para el traslado de personal y material, así como evacuaciones y operaciones de búsqueda y rescate.
También son empleados en operaciones de fuerzas especiales.
94
· Eurocopter AS-565 MB Panther
Diseñado para operar desde buques de superficie. Desarrolla principalmente operaciones en trinomio con buque
de patrulla oceánica e interceptora. Realiza funciones de búsqueda y rescate, intercepción marítima o terrestre,
apoyo aéreo cercano y ambulancia aérea.
95
“Seguiremos trabajando por ser una
Marina-Armada de México que navegue
de la mano de su pueblo; cercana, honesta
y presente cuando más nos necesiten;
siempre con la institucionalidad que nos
ha caracterizado”.
97
Unidades Terrestres
- Vehículos Blindados
Se emplean para incrementar la capacidad de respuesta operativa del personal de infantería de marina en la
aplicación del Estado de Derecho.
98
· Vehículo tipo Sherpa
Se trata de un vehículo totalmente blindado, todo terreno, con la capacidad de recorrer largas distancias sin
abastecerse de combustible. Su diseño le permite equiparse con ametralladoras de alto calibre. Gracias a estas
características, el personal que opera a bordo, se encuentra completamente protegido, incluso contra artefactos
explosivos.
99
- Uniforme de Campaña
El uniforme de Campaña, diseñado específicamente para responder a las necesidades del personal de la Armada
de México, es producto de diversas investigaciones, tecnología e ingeniería, cuyo resultado es un material más
resistente al rasgado, la abrasión y a la tracción, más ligero, transpirable y de secado rápido. Su camuflaje logra
una óptima mimetización en los diferentes ambientes de las operaciones, para responder a la amplia diversidad
de escenarios. Cuenta con 100% de permeabilidad corporal exterior e interior, además de mayor reforzamiento
en zonas de alto desgaste y mejor absorción de energía en zonas de impacto.
Este uniforme está dotado con accesorios tales como: kit médico de primeros auxilios, mochila de campaña,
aditamento de hidratación híbrido, chaleco balístico que protege y da soporte al usuario e implementos para el
soporte del armamento.
100
Centro de Entrenamiento Avanzado de la Armada de México
Este centro de entrenamiento posee las instalaciones más grandes y modernas de la institución, con la
infraestructura para profesionalizar y capacitar al personal. Cuenta con los medios para entrenar a más de 3,000
elementos en diferentes áreas del conocimiento naval, en ambientes operativos cercanos a la realidad.
101
Logros y Transformaciones
de la
SECRETARÍA
DE MARINA
ARMADA DE MÉXICO
1941-2018
INTRODUCCIÓN
Con la creación de la Secretaría de Marina-Armada de México, una
de las misiones principales es la defensa de la Nación. Para llevarlo
a cabo, la Armada de México adquirió unidades de superficie
procedentes de los Estados Unidos de América, España, Inglaterra
y Suecia como son: Los Cazasubmarinos (1943), los Dragaminas
Clase Admirable (1962), los Destructores Clase Fletcher (1971), los
Guardacostas Clase AUK (1973), las Patrullas Clase Azteca (1974-
1976), los Guardacostas Tipo Halcón (1981), los Buques escolta, el
Buque-Escuela Cuauhtémoc (1982), las lanchas interceptoras Polaris
I y II (2000-2005), las embarcaciones Clase Defender (2007) y las
Modelo MLB (2010). La Mayoría con el objetivo de patrullar la zona
económica exclusiva de la nación; otras con la misión de realizar
la instrucción y formación de los futuros oficiales de la Armada de
México y por último, el de realizar tareas de búsqueda, rescate y
salvaguardando la vida en el mar.
83
1943-1951
Adquisición de cazasubmarinos,
corbetas y fragatas
84
1962
Dragaminas Clase Admirable
85
1971 Destructores Clase Fletcher
En 1971 la Armada de México abanderó dos buques destructores
clase Fletcher que fueron adquiridos a la Armada de Estados
Unidos de América, los cuales fueron bautizados con los nombres
de Cuauhtémoc (renombrado posteriormente como Xicoténcatl) y
Cuitláhuac.
86
1973 Guardacostas
Clase AUK y buques de servicio
En 1973 fueron abanderados 19 guardacostas Clase AUK para
integrar una línea protectora en las costas de ambos litorales.
Construidos en Estados Unidos entre los años de 1942 y 1945,
sirvieron a la Armada de ese país como dragaminas de la flota
MASF (Flest Minesweepers).
87
Buque taller Clase LST Vicente Guerrero A-05
Características:
Desplazamiento: 1,625 toneladas en condiciones ligeras y a plena carga 4,100 toneladas.
Eslora: 100 m
Manga: 15. 3 m
Calado medio: 4.3 m
Velocidad: 17 nudos.
Propulsión: Dos motores Diesel General Motors, modelo 12-278 A, con potencia de 850 BHP por
eje.
Artillería: 8 piezas de 40 mm. dobles
Fragata Papaloapan.
88
1974-1976
Se adquieren las patrullas
Clase Azteca
89
1978
Buques de desembarco Clase LST
Landing Ship Tank
Se adquirieron los buques de desembarco Clase LST A-01 Pánuco
y A-02 Manzanillo que dieron apoyo logístico y de servicio por su
capacidad de almacenaje y transporte de diversos efectos.
90
1981
Guardacostas Clase Halcón
Los seis guardacostas tipo Halcón construidos en astilleros
españoles a partir de 1981 fueron los primeros en la Armada de
México que se complementaron con un helicóptero (Bolkow BO-105)
formando un binomio de operaciones, al contar con hangar y una
cubierta de vuelo.
91
24 de febrero de 1982
Buques escoltas
Netzahualcóyotl E-03 y
Quetzalcóatl E-04
Los buques Clase Quetzalcóatl, fueron construidos en los astilleros
Bethlehem Staten Island, Nueva York, Estados Unidos.
92
29 de julio de 1982
Entrega del Buque Escuela
Cuauhtémoc
A mediados del siglo XX, el Alto Mando de la Armada de México
advirtió la necesidad de contar con un Buque Escuela moderno que
incorporara las últimas innovaciones ofrecidas por la tecnología
de punta y que ofreciera, a las nuevas generaciones de oficiales
navales, la oportunidad de tener adiestramiento en las técnicas de la
navegación tradicional, por lo que a principios de la década de 1980
se acordó su construcción en los Astilleros y Talleres de Celaya, en
Bilbao, España.
Velero Cuauhtémoc
Características:
Desplazamiento: 1,800 toneladas a plena carga,
Eslora: 90. 5 m
Manga: 12 m
Puntal a cubierta: 7. 40 m
Calado: 5. 10 m
Velocidad Máxima: 11 nudos.
Propulsión: Un motor auxiliar diesel de 1125 HP.
Tripulación: 20 jefes y oficiales, 90 cadetes, 30 oficiales de mar.
El Buque Escuela Cuauhtémoc en los Astilleros y Talleres en Bilbao, España. Buque Escuela Cuauhtémoc, el Caballero de los Mares.
93
1997-2002
Fragata Clase Allende
(Ex Clase Knox)
Dotación:
267 elementos.
Transporte: 113 elementos.
ARM Mariano Abasolo (F-212).
2 calderas combustión Enginererig. INC.
Maquinaria:
Propulsión: turbo/eléctrica
Turbogeneradores: 4(750 KW).
Velocidad:
Crucero: 20 nudos.
Máxima: 27 nudos.
Combustible: 785. 581 Lts; agua
potable.
Capacidades:
36,130 Lts; agua alimentación: 36, 566 Lts.
95
2000
Proyecto Polaris
Este proyecto nace por la necesidad de interceptar embarcaciones
rápidas en altamar utilizadas por organizaciones criminales, así
como brindar mayor vigilancia y seguridad en el mar.
96
El grupo se trasladó al Astillero de Marina número 3 en
Coatzacoalcos, Veracruz,
en donde se continuó con
la asesoría por parte de
los suecos para iniciar la
producción en una primera
etapa de cuatro interceptoras
Polaris construidas en
territorio nacional.
Patrulla Interceptora ARM Hadar PI1118.
Proyecto Polaris
Características:
Desplazamiento: 1,800 toneladas a plena carga,
Desplazamiento: De 16.00 a 18.70 toneladas.
Eslora: 16.10 m
Calado: 0.90 m
Puntal: 2.70 m
Maquinaria: 2 motores diesel Caterpillar de 6 cilindros en línea, con capacidad de 2,300 lts.
Autonomía:
Velocidad Máxima, 40 nudos.
Velocidad de Crucero, 30 nudos.
Tripulación: 18 elementos.
Medios de
detección: Radar de superficie marca Furuno, con alcance de 96 millas náuticas.
97
2005
Proyecto Polaris II
En 2005 la conveniencia de contar con patrullas interceptoras más
veloces, impulsó un nuevo proyecto denominado Polaris II, en el
que las patrullas interceptoras tendrían mayor potencia y serían
conocidas como la interceptor Craft 16M (IC16 M).
PI-1401 Miaplacidus.
98
PI-1405 Caph.
99
2007
Son adquiridas las
embarcaciones Clase Defender
100
su principal función es salvaguardar la vida humana en las costas,
el combatir al narcotráfico y pesca ilegal, prevención y control de
la contaminación marina así como la protección de los ecosistemas
marinos de méxico.
Clase Defender
Características:
Desplazamiento: De 5.98 toneladas a 7.11 toneladas.
Eslora: 10.05 m
Calado: 0.76 m
Puntal: 0.00
Maquinaria: 3 motores diesel fuera de borda de 4 tiempos a gasolina marca Mercury, modelo
Verado 275 Hp.
Capacidad de
transporte: 4 elementos.
Autonomía:
Velocidad máxima: 45 nudos.
Velocidad crucero: 35 nudos.
Medios de
detección: Radar de superficie marca Foruno, con alcance de 48 millas.
101
2010
Adquisición
de las embarcaciones MLB
Las embarcaciones Clase MLB (Motor Life Boat por sus siglas en
inglés) son unidades especializadas en tareas de búsqueda y rescate,
cuyas operaciones las desarrollan en las condiciones meteorológicas
más adversas.
Características técnicas
Calado operativo: 4 pies y 7 pulgadas.
Eslora: 50 pies y 6 pulgadas
Manga: 14 pies.
Autonomía: 200 millas náuticas.
Maquinaria: dos motores diesel.
Velocidad máxima: 25 nudos.
102
La Secretaría de Marina-Armada de México adquirió en Nueva
Orleáns (EE.UU.) entre el 31 de marzo y el 31 de diciembre de 2010
seis embarcaciones MLB destinadas a la protección en ambos
litorales. Desde entonces, la MLB 101 se encuentra destinada a la
Estación Naval de Búsqueda y Rescate (ENSAR por sus siglas en
inglés) de Ensenada, Baja California. La unidad MLB 102 está en la
ENSAR de Los Cabos, Baja California Sur. Mientras que la
MLB 103 en la correspondiente de Isla Mujeres, Quintana Roo.
Por su parte, en la ENSAR de Ciudad del Carmen (Campeche) se
cuenta con la MLB 104 y MLB 105 debido a que destina una de estas
embarcaciones a prácticas de adiestramiento. Finalmente la
MLB 106 está en la Estación Naval de Búsqueda y Rescate de
Tampico, Tamaulipas.
104
Patrulla Oceánica de Largo Alcance (POLA).
105
El Enfoque Buque Integrado por Modularidad Geométrica (SIGMA,
por sus siglas en inglés), permite que esta patrulla se construya de
manera modular y sea ensamblada y alistada en México, marcando
un parteaguas en la historia de la construcción naval de México,
debido a que representa un gran avance en la transferencia a
tecnología de punta en materia de ingeniería naval, y que genera
paralelamente empleos y con ello crecimiento a las economías
locales del puerto de Salina Cruz, Oaxaca, así como en la industria
mexicana del acero.
106
Tecnología y características técnicas
107
Astilleros y centros de reparación
de la
Armada de México
Introducción
109
En 1897, el gobierno mexicano adquirió en Inglaterra un dique
flotante de acero, con capacidad de levante de 1,500 toneladas, que
fue asegurado a los muros de la misma fortaleza.
Sin embargo,
dicho dique
presentó
problemas de
operación y
mantenimiento
que originaron su
hundimiento el 17
de marzo de 1923.
Panorámica de la fortaleza de San Juan de Ulúa, junto al dique flotante adquirido en 1897.
110
Dique Flotante en San Juan de Ulúa.
111
Dique seco de 50 m construido en San Juan de Ulúa.
112
Años más tarde, en 1959 se
construyeron 5 buques patrullas
(AM-4 al AM-8) que se suman a los
proyectos alcanzados por el Arsenal.
Documento de entrega
de la fortaleza de San Juan de Ulúa a la SEP y el INAH.
113
23 de febrero de 1898
Nacionalización del Varadero
Nacional No. 6 de Guaymas
El 23 de febrero de 1898 por acuerdo del Presidente Porfirio Díaz,
el General Felipe B. Berriozábal, Secretario de Guerra y Marina
y el Sr. Joaquín Redo,
propietario del varadero
de Guaymas, Sonora,
formaron un contrato en el
que dicho inmueble pasó a
ser propiedad de la nación,
denominándose a partir de
esa época como Varadero Varadero Nacional 1898.
Nacional.
En sus instalaciones se realizó el carenado de los buques nacionales,
por lo que ya no fue necesario su traslado a San Francisco,
California para su reparación y mantenimiento con lo que se logró
reducir los gastos de la Federación.
114
Para la época de la Revolución Mexicana la actividad de este centro
de reparación decayó notablemente y no fue hasta el año de 1929,
cuando se regularizaron sus actividades.
115
1930
Astillero de Marina
Tampico, Tamaulipas
116
En el astillero de Tampico se realizó la construcción de barcos
conocido como el proyecto Holzinger.
117
Mayo de 1938
Astillero de Marina
Coatzacoalcos, Veracruz
118
En 1952 se clausuró el astillero, pero a finales de ese año
nuevamente volvió a sus actividades, dos años después son
demolidas las construcciones antiguas, para modernizarlo,
reinaugurándolo en 1957. Para 1966 el astillero de Coatzacoalcos
incrementó la reparación de embarcaciones en carena, así como la
construcción de embarcaciones de hierro y madera.
119
1940
Astillero de Marina
Salina Cruz, Oaxaca
Durante el Porfiriato se construyó un dique seco en Salina
Cruz, Oaxaca, que entró en funciones el 30 de enero de 1894.
Posteriormente citado dique junto con otros talleres que se
edificaron conformaron el astillero que se inauguró en 1905.
Con la creación de la Secretaría de Marina, el antiguo dique seco pasó a ser un astillero que
a través de los años ha construido y reparado innumerables buques de guerra y mercantes.
120
Hacia los años cincuenta fue equipado con maquinaria y
herramientas para que tuviera la capacidad de brindar el servicio
a buques de hasta 25,000 toneladas y para 1971 se instaló una
plataforma de elevación vertical con una capacidad de 2,500
toneladas llamada Syncrolift que le permitió desarrollar cualquier
tipo de construcción y reparación naval y al año siguiente cambió
de denominación a Astillero de Marina Número 8.
121
1º de junio de 1946
Astillero de Marina
Acapulco, Guerrero
Su antecedente como parte de la Secretaría de Guerra y Marina
se remonta a 1929; sin embargo su fecha de incorporación a la
Secretaría de Marina, es del 1º de junio de 1946. Durante los
primeros años efectuó trabajos de reparación y mantenimiento
a unidades de la Armada y particulares, aunque para 1956 inició
una etapa de construcción de embarcaciones menores como
remolcadores, lanchas balleneras y el buque oceanográfico Arturus.
122
Instalaciones actuales del Astillero de Marina Número 18.
123
26 de enero de 1998
Astillero de Marina
Guaymas, Sonora
El 26 de enero de 1998, por Acuerdo Secretarial No. 113, el
antiguo Varadero Nacional No. 6 cambió de denominación a
Astillero de Marina No. 6, en él se inició la construcción de nueva
infraestructura, como la nave de talleres de reparación naval y se
instituyó la Dirección del Área de Proyectos y Construcción Naval.
El 9 de julio del mismo año se abanderó la corbeta Clase Centenario
Demócrata, primer buque construido en citado Astillero, y para el 30
de noviembre se inició la manufactura de la Patrulla Costera Clase
Demócrata ARM Francisco I. Madero PC-242.
124
Astillero de Marina Número 6 , vista satelital.
125
Armada de México del inmueble y su frente de agua ubicado en el
mismo recinto portuario mediante un contrato de cesión parcial de
derechos y acta administrativa de entrega-recepción, con la que se
tiene la posesión legal para la construcción y reparación de buques
de esta Institución.
128
Construcción del primer varadero 1957.
129
En 1981 se inició un proceso de modernización con la construcción
de un nuevo varadero que se terminó en 1982 con la reinauguración
que fue precedida por el Presidente de República.
130
1960
Centro de Reparaciones Navales
Manzanillo, Colima
131
17 de octubre de 1982
Centro de Reparaciones Navales
Frontera, Tabasco
Heráldica de CENREPFRONT-5.
132
Botadura de los botes empujadores, octubre de 2005.
Instalaciones de CENREPFRONT-5.
133
• Refrigeración
• Mecánica automotriz y diesel
• Mantenimiento de maquinaria pesada y equipo hidráulico
• Laminación de trabajos
• Trabajos de chapa fina
• Sopleteo
• Pintura
• Electricidad
• Electrónica
• Trabajos de fontanería
• Fundición de bronce y
aluminio
• Carpintería
• Tapicería
• Fibra de vidrio
• Mecánica de piso
• Dibujo técnico
• Trabajos submarinos.
Acabados en el varadero número tres, diciembre 2006.
Puesta en seco del buque particular Pomosa V en las secciones del dique flotante, agosto 2007.
Primera carena de dos unidades simultáneas en las secciones de dique flotante, junio 2008.
134
4 de Marzo de 1983
Centro de Reparaciones Navales
Chetumal, Quintana Roo
Su uso como
instalaciones
militares se llevó
a cabo a partir
del 4 de marzo
de 1983, fecha en
que la Secretaría
de Marina
las adquirió,
denominándolas
como Centro de
Reparaciones
Navales de Buque Pesquero Peregrina uno de los primeros reparados
por el Centro de Reparaciones de Chetumal.
135
Chetumal, quedando a cargo de la Décimo Primera Zona Naval. Los
primeros buques que se carenaron en esta nueva etapa fueron el
pesquero Peregrina propiedad de PROPEMEX y la patrulla Olmeca
AM-15 de la Armada de México.
Introducción
La Armada de México, como lo dice su Ley Orgánica, tiene la
misión de “emplear el poder naval de la Federación para la defensa
exterior”, ésta se encuentra en los mares, por lo cual se necesita
buques de guerra para custodiarlos y para ello hay que construirlos.
138
1983-1988
Construcción de los guardacostas
Águila
El diseño de los
guardacostas
Clase Águila
era parecido
a los Clase
Halcón,
buques
adquiridos
en España y
que arribaron
Buque Clase Águila GA-01 Uxmal.. al país en
los primeros
años de 1980. El proyecto Águila formó parte del Programa
de Modernización de la Armada de México que contempló la
construcción de cuatro buques, dos en el astillero de Tampico,
Tamaulipas y dos en Salina Cruz, Oaxaca. Su construcción favoreció
el desarrollo de la economía del país, al evitar la salida de divisas y
generar empleos en la construcción naval.
El numeral y
nombre de estos
guardacostas
fueron:
GA-01 Uxmal,
GA-02 Mitla,
GA-03 Petén y
GA-04 Anáhuac.
139
1985-1986
Buques multipropósito
A mediados de la década de 1980, la Secretaría de Marina-Armada
de México proyectó y ejecutó la construcción de dos buques
multipropósito para cumplir con tareas como el auxilio a la
población civil en zonas y casos de desastre, el abastecimiento de
islas e intercomunicación entre los distintos puertos.
140
1991-1994
Proyecto cañoneros
Clase Holzinger
En los primeros años de la década de 1990 se concluyó la
construcción de cuatro cañoneros Clase Holzinger, buques que
formaron parte del proyecto de modernización de la flota naval de
la Armada de México destinados a operar en la Zona Económica
Exclusiva.
141
1998-2000
Proyecto Holzinger 2000
142
2000
Fragatas compactas
Holzinger 2000
143
Proyectos de
construcción naval
en el siglo XXI
La misión de la Armada de México es emplear el poder naval
de la federación para la defensa exterior y coadyuvar en la
seguridad interior. Para cumplir con esta misión ejerce dos roles
fundamentales: Como Marina de Guerra y Guardia Costera, esta
última implica además funciones de policía marítima.
144
2000-2001
Patrullas Oceánicas
Clase Durango
145
2003-2018
Patrullas oceánicas
Clase Oaxaca
Este proyecto, tiene como antecedentes los primeros diseños de las
patrullas Clase Holzinger, que en el año 2000 evolucionaron a los
Clase Sierra y posteriormente a la clase Durango. La experiencia
con estas unidades sirvió para la proyección de las patrullas de
vigilancia oceánica clase Oaxaca. Su misión es efectuar operaciones
de patrullaje y vigilancia en la Zona Económica Exclusiva para
mantener el Estado de Derecho
Patrullas de Vigilancia Oceánica Clase Oaxaca
en la mar; además de realizar
operaciones de búsqueda y rescate ARM Oaxaca PO-161
146
2012-2017
Proyecto Patrullas Costeras
Clase Tenochtitlán
147
2011-2012
Proyecto de Buques de
Apoyo Logístico Montes Azules
El proyecto de los
Buques de Apoyo
Logístico Montes
Azules, contempló
la construcción
de dos buques el
Montes Azules Buque logístico Montes Azules BAL 01.
BAL-01 (2011)
y Libertador
BAL-02
(2012). Su
tripulación
es de 89
elementos,
entre los
cuales puede
embarcarse
personal
femenino.
148
2015-2016
Buque Isla María Madre
La construcción del buque de aprovisionamiento logístico ARM
Isla María Madre BAL-11, de diseño holandés, se llevó a cabo con
mano de obra mexicana, compuesta por personal de ingenieros,
técnicos y obreros pertenecientes al Astillero de Marina Número
6, ubicado en Guaymas, Sonora, el proyecto inició el 9 de marzo de
2015 y el 3 de febrero de 2016 se efectuó la ceremonia de puesta de
quilla. La misión de este buque es participar en operaciones navales
para brindar de manera oportuna y eficiente el apoyo logístico
de transporte de personal y material requerido por los Mandos
Navales, prestar apoyo a la población en casos de desastre, así como
salvaguardar los intereses marítimos de la nación.
La misión en las órdenes de operaciones es transportar personal
civil, material y efectos, a fin de apoyar logísticamente al complejo
penitenciario de
las Islas Marías,
Nayarit.
Este buque ha
desempeñado
desde su botadura
un eficaz tren
logístico acorde a
la configuración
de las islas
mexicanas en el
Océano Pacífico,
particularmente
entre el continente
y el complejo
penitenciario de
las Islas Marías.
Buque de aprovisionamiento logístico Isla María Madre BAL 11.
149
2017-2020
Proyecto Patrulla Oceánica
de LargoAlcance (POLA)
En marzo de 2017 la Secretaría de Marina dio inicio al proyecto
de construcción de la Patrulla Oceánica de Largo Alcance (POLA),
Clase SIGMA 10514, con la fabricación del Módulo III, el primero
de dos de ellos, en el puerto holandés de Vlissingen a cargo de la
compañía Damen Shipyards y para julio del mismo año, comenzó
la manufactura de los restantes cuatro módulos en el Astillero de
Marina Número 20, ubicado en el puerto de Salina Cruz, Oaxaca,
donde se llevará a cabo el ensamble total y puesta a punto de la
embarcación.
150
Patrulla Oceánica de Largo Alcance (POLA).
151
El Enfoque Buque Integrado por Modularidad Geométrica (SIGMA,
por sus siglas en inglés), permite que esta patrulla se construya de
manera modular y sea ensamblada y alistada en México, marcando
un parteaguas en la historia de la construcción naval de México,
debido a que representa un gran avance en la transferencia a
tecnología de punta en materia de ingeniería naval, y que genera
paralelamente empleos y con ello crecimiento a las economías
locales del puerto de Salina Cruz, Oaxaca, así como en la industria
mexicana del acero.
152
Tecnología y características técnicas
153
LA EVOLUCIÓN DE LA
INFANTERÍA DE MARINA
1821-2017
Introducción
La infantería de Marina nació para apoyar al bloqueo naval a la
fortaleza de San Juan de Ulúa y expulsar al último reducto de la
monarquía española, consolidando la independencia nacional el 23
de noviembre de 1825.
157
1822
Creación del primer Batallón
de Infantería de Marina
La Infantería de Marina de la Armada de México nació junto
con el proceso de consolidación de la independencia nacional.
En septiembre de 1823 fue creada, siendo su primer comandante
el Coronel de Infantería John Davis Bradburn quien tuvo como
objetivo el de reclutar y organizar a los Batallones de Marina.
Informe del Cap. General D José Antonio Echávarri mencionando el nombramiento y el arribo
del Comandante John Davis Bradburn.
Archivo Nacional de Chile, Fondo Vicuña Mackena Vol 178, Foja 78.
158
Dentro de sus acciones de guerra destacó la toma de la Isla de
Sacrificios en 1824, con el objetivo de apoyar el bloque naval de la
fortaleza de San Juan de Ulúa. En 1826 el batallón se desmanteló. A
lo largo del siglo XIX la Infantería de Marina no se consolidó, debido
a la inestabilidad política.
159
1900
Inicios de la Infantería de
Marina en el siglo XX
Las Tropas de Marina (que actualmente son Infantería de Marina)
fueron consideradas dentro de la Ley Orgánica de la Marina
Nacional de Guerra de 1900, aunque nunca se concretaron en
la práctica; sin embargo, fue un intento por parte del gobierno
mexicano por reactivar este cuerpo.
Ley Orgánica de la Marina Nacional de Guerra de 1900, en donde se mencionan a las Tropas de Marina.
160
1916-1919
Creación de los Batallones de
Infantería de Marina
del Pacifico y del Golfo
El Primer Jefe Constitucionalista Venustiano Carranza retomó
la Ley Orgánica de la Marina Nacional de Guerra de 1900 con el
objetivo de crear dos batallones de Infantería de Marina: 1) Batallón
de Infantería de Marina del Pacífico, creado en 1916, con sede en
Guaymas, Sonora y 2) Batallón de Infantería de Marina del Golfo,
creado en 1919, con sede en el puerto de Veracruz.
“Escalafón General de la Armada Nacional cerrado hasta el 11 de abril de 1919” en Revista del Ejercito Nacional y
Marina, tomo IV, México, segunda era, marzo-abril, 1919, Secretaría de Guerra y Marina.
161
1926
El Cuerpo de Infantería de
Marina cambia de nombre
a Infantería Naval
El 15 de marzo de 1926 se publicó en el Diario Oficial la Ley Orgánica
del Ejercito Nacional, en el que se menciona al personal de la
Armada, sobresaliendo el Cuerpo de Infantería Naval, cambiando
así su denominación.
162
1º de febrero de 1941
Creación de Batallones de
Infantería Naval
Tras la creación de la Secretaría de Marina y en el contexto de las
amenazas de la Segunda Guerra Mundial, el 1° de febrero de 1941 se
crearon tres Batallones de Infantería Naval, el primero con sede en
el puerto de Veracruz, el segundo en Puerto Cortés, Baja California
y el tercero en Acapulco, Guerrero.
165
1º de junio de 1965
Primera Guardia
de Infantería de Marina
en Palacio Nacional
167
12 de enero de 1972
El Departamento de Infantería
de Marina cambia su
denominación a Dirección
de Infantería de Marina
169
14 de enero de 1985
La Dirección de Infantería de
Marina cambia su denominación
a Dirección General de
Infantería de Marina
172
1994
La Infantería de Marina en las
Fuerzas de Tarea Arcoíris y
del Golfo Sur
174
Desde el año 2000 las ENA han llevado a cabo su labor en múltiples
puntos de los estados costeros y se extendieron aún más en la
frontera con Belice y Guatemala con el objetivo de combatir el
tráfico de drogas y detener el trasiego de armamentos ilegales e
indocumentados.
175
2001
Creación de las
Fuerzas de Reacción Anfibia y
Fuerzas Especiales
El 1º de noviembre de 2000 fueron reactivadas las Fuerzas Navales
del Pacífico y del Golfo, ambas con una nueva reorganización que
dio pie para que el 1° de abril de 2001 se crearan los grupos de élite:
Unidades de Fuerzas Especiales y de Reacción Anfibia.
176
2007
Creación del Centro
de Capacitación y
Adiestramiento Especializado de
Infantería de Marina
177
El Centro de Capacitación y Adiestramiento Especializado de
Infantería de Marina tiene la misión de “Inculcar doctrina,
principios, valores y conocimientos de excelencia para formar
Infantes de Marina, que lleguen a ser líderes, capaces de ejercer
el mando a su nivel, mediante la impartición de especialidades,
capacitación y
adiestramiento
específico de
Infantería de
Marina; con
el fin de
proporcionar a
las unidades y
establecimientos
de la Armada
de México, el
recurso humano
altamente
preparado en
las tácticas y
técnicas de
Infantería de
Marina”.
Descenso en soga rápida, ejercicio efectuado en el Campo de Honor
del Centro de Capacitación y Adiestramiento Especializado.
Algunas de las tareas de los batallones de Infantería de Marina para el cumplimiento de su misión se
centrarían en la conducción de las siguientes operaciones: asalto anfibio, reconocimientos, entre otras.
179
Algunas de las atribuciones de la Coordinadora son:
180
2008
Creación de la Unidad de Fuerzas
Especiales del Centro
El 1° de julio de 2008 fue creada la Unidad de Fuerzas Especiales
del Centro con la misión de fue efectuar operaciones especiales en
apoyo a otras unidades de la Armada de México, por lo que quedó
adscrita operativamente al Alto Mando.
181
2014
Unidad de
Operaciones Especiales
Insignia de UNOPES.
Personal de UNOPES.
182
2017
Primera fase del Centro de
Entrenamiento
Avanzado de la Armada
en el Estado de México
183
El objetivo del Centro de Entrenamiento Avanzado es reforzar la
seguridad regional y adiestrar al personal de Infantería de Marina
en operaciones especiales; por lo que se especializa en tácticas
de detección de explosivos y drogas, buceo, práctica de tiro y
paracaidismo.
184
2018
Entrega del Centro de
Entrenamiento Avanzado de la
Armada de México
• Siete edificios
• Alojamientos
• Helipuerto
• Talleres
• Almacenes
• Clínica
• Gimnasio
• Cobertizo de vehículos
185
• Áreas deportivas
• 22 pistas de adiestramiento (entre las que destacan las pistas
de obstáculos, de adiestramiento avanzado de combate, de
toma de decisiones, de combate urbano, de operaciones
aeromóviles, de navegación, de operaciones urbanas, de
liderazgo, de complejo acuático y deportivo)
• Torre multipropósito
• Simulador de tiro
• Campo de tiro
• Centro de entrenamiento canino (reproducción,
adiestramiento y operatividad)
• Aulas de enseñanza de campo
• Túnel de viento para el entrenamiento de paracaidistas
(único en Latinoamérica)
186
DESARROLLO DE LA
AVIACIÓN NAVAL
1925-2014
Introducción
Los antecedentes de la aviación naval mexicana se tienen desde la
década de 1920, su precursor Carlos Castillo Bretón fue el primer
piloto aeronaval de la Armada de México que formó parte del pie
veterano del Cuerpo de Hidroaviones. Posteriormente se creó el
primer escuadrón aeronaval, que abrió la pauta para la formación de
otros más, así como el Departamento de Aeronáutica Naval.
191
21 de abril de Carlos Castillo Bretón
1926 pionero de la Aviación Naval
en México
Carlos Castillo Bretón ingresó a la carrera de Piloto Aviador el 21 de
abril de 1926, en la Escuela Militar de Aplicación de Aeronáutica,
ubicada en los campos de Balbuena en la Ciudad de México. Su
potencial como piloto, lo promovió para estudiar en la Estación
Naval Aérea de Hampton Roads de los Estados Unidos de América,
donde se especializó para luego convertirse en el primer Piloto
Aviador de la Armada Mexicana.
Extracto de Antecedentes del Comodoro Castillo Bretón que contiene fecha Comodoro Piloto Aviador Carlos Castillo Bretón pionero de la
de ingreso a la Escuela Militar de Aplicación Aeronáutica. Aviación Naval en México.
192
15 de marzo de Creación del
1926 Cuerpo de Hidroaviones
Se publicó en la Ley
Orgánica para el Ejército y
Armada Nacional la
creación del Cuerpo de
Hidroaviones, los cuales se
emplearon para
salvaguardar la soberanía
marítima nacional.
Diario Oficial de la Federación , 1926.
193
8 de enero de
Creación del Departamento
de Aeronáutica Naval 1952
En el Diario Oficial de la Federación se publicó la Ley Orgánica de
la Armada, en la que se estipuló la creación del Departamento de
Aeronáutica Naval.
29 de mayo de
Los aviones anfibios Catalina (PBY) formaron parte del Segundo Escuadrón Naval.
194
1º de enero de Escuadrón
1961 de Búsqueda y Rescate
Aeronaval 1961
Los aviones Beechcraft C-45H formaron parte del Tercer Escuadrón Aeronaval.
195
Dirección de 12 de enero de
196
4 de enero de La Secretaría de Marina adquiere
1973 un hangar para sus aeronaves
Es adquirido un hangar en el
Aeropuerto Internacional de
la Ciudad de México “Benito
Juárez”, para instalar la Estación
Aeronaval de México.
1º de enero de
1974
Estaciones Aeronavales
16 de julio de
198
1º de junio de
Primer vuelo del “Tonatiuh”
1980
Fue el primer proyecto de construcción aeronáutica efectuado por
la Secretaría de Marina-Armada de México en conjunto con la
Escuela Superior de Ingeniería Mecánica del Instituto Politécnico
Nacional. La aeronave realizó su vuelo inaugural el 1º de junio
de 1980. Su diseño monomotor de 160 HP, de ala alta y estructura
tubular con capacidad para dos tripulantes,
alcanzó una velocidad máxima de 195 km/h.
14 de enero de
Dirección General de
1985 Aeronáutica naval
Escarapela 1918.
Escarapela 1976.
Escarapela en la actualidad.
201
Centro de Mantenimiento Aeronaval 1987
202
1992 CESSNA
203
Modernización 1992-2015
del Servicio de Ambulancia Aérea
204
• El Lear Jet-31 A, matrícula
ANX-1206 adquirido el
16 de febrero de 2009 el
cual además de realizar
actividades sustantivas
de la institución, quedó
acondicionado para
operaciones de ambulancia
aérea. Lear Jet 31-A.
205
Aviones Redigo 1993
Los aviones Modelo Valmet L90TP, Clase
Redigo, matrículas ME-040, ME-042, ME-
044 y ME-045 adquiridos en Finlandia,
entraron en operación el 8 de julio de
1993 y quedaron adscritos a la Escuela de
Aviación Naval, en la Bajadas, Veracruz,
donde se utilizaron para la instrucción
de los pilotos aeronavales; de sus
características sobresale que contaban
con lanza cohetes de 70 mm con sistema
de ataque aire-tierra y aire-aire.
El informe de gobierno 1992-1993 menciona que cuatro
unidades Redigo se adquirieron en 1993.
206
1999 Avión Lear Jet 60
207
Creación del Centro de 2000
Mantenimiento Aeronaval del
Pacífico
El Centro de Mantenimiento
Aeronaval del Pacífico fue creado
el 1º de octubre del 2000 por
Acuerdo Secretarial Número
865, dependiendo de la Cuarta
Zona Naval Militar a través
de la Comandancia de la Base
Aeronaval de La Paz, con la
misión de proporcionar apoyo
logístico a las aeronaves de ala
fija y ala móvil cuya sede se
encuentra en el litoral del Pacífico
Norte.
Acuerdo Secretarial sobre la creación de este centro de mantenimiento.
208
1º de junio de
Helicópteros Panther
2005
209
Creación del Centro de 2006
Mantenimiento Técnico y
Reparación Nivel III de Helicópteros MI-17
Ensamblado del helicóptero MI-17 ANX-2221 después de efectuarle una reparación mayor.
210
Para su correcto funcionamiento, se edificaron sus instalaciones
en la Base Aeronaval de Veracruz, constituidas por los bloques de
Recepción y Entrega, Desarmado y Armado, Despintado y Pintado,
Talleres Generales y Taller de Galvanoplastia, asimismo se capacitó a
personal de dicho centro en Rusia.
211
Avión Gulfstream 450
2008
212
Avión CASA 295
2009
Aeronave de turbohélices.
213
capacidad para transportar personal, tropas y cargas de más de
nueve toneladas, evacuar víctimas, llevar a cabo tareas logísticas y
de comunicaciones e incluso lanzar suministros por paracaídas.
214
Helicópteros Black Hawk 1º de septiembre de
2011
215
2011 Avión CASA CN-235
Derivado de la iniciativa
Mérida el 1º junio de 2010
dos aeronaves CASA CN- 235
causaron alta en el Servicio
Activo de la Armada de
México, incrementando con
su adquisición el dominio
marítimo del mar territorial
y Zona Económica Exclusiva,
su alta tecnología permite
el aumento de su capacidad
de detección durante los
patrullajes marítimos que
pueden prolongarse hasta por 8
horas. A la fecha la Institución
cuenta con seis aeronaves de
El informe de labores 2011-2012 señala que la Unidad Jurídica analizó y emitió
opinión sobre la adquisición del avión Casa 235. este modelo adquiridas en
Estados Unidos de América.
216
Avión Gulfstream 550 2014
217
Aeronaves Texans T6C+
2014
Las aeronaves Texans T-6C+ son unidades fabricadas por la empresa
Beechcraft de Estados Unidos de Amércia, especializadas en el
apoyo aéreo cercano con la misión de efectuar operaciones tácticas
tales como intercepción, escolta y ataque. Además de desarrollar
operación de exploración como patrulla, búsqueda, traqueo,
adiestramiento y reconocimiento.
Desde el 16 de septiembre de
2014 y hasta el 1 de diciembre
de 2016 la Secretaría de Marina-
Armada de México adquirió
un total de 13 aviones Texans
T-6C+. El primero obtuvo la
matricula ANX-1307 y las
posteriores unidades poseyeron
los subsecuentes numerales hasta
llegar al ANX-1319. Su capacidad
de carga es de 80 libras y su
tripulación debe componerse por
un piloto y copiloto. Todas tienen
la capacidad de volar a una
velocidad máxima de 310 nudos
Cuarto informe de labores 2015-2016.
con autonomía de 5 horas.
218
Challenger 605 2014
Esta aeronave construida por la compañía canadiense Bombardier
Inc. fue introducida al mercado a principios de 2006 y en
comparación con el modelo 604, presentó actualizaciones de
aviónica.
219
LOGROS Y TRANSFORMACIONES
DE LA SECRETARÍA DE MARINA EN
LA ÉPOCA CONTEMPORÁNEA
1941-2018
INTRODUCCIÓN
Con la creación de la Secretaría de Marina el 31 de diciembre de
1940, por el entonces Presidente de la República Lázaro Cárdenas
del Río, comenzó para esta institución una nueva etapa de
reorganización y estructuración como entidad particular del
Estado Mexicano. A partir de la mitad del siglo XX, la SEMAR ha
logrado importantes avances en sus funciones y atribuciones con
la finalidad de ser un órgano fundamental para el desarrollo y
protección de la soberanía del país.
223
HEROICA ESCUELA
NAVAL MILITAR
1823-1824
Los aspirantes de Marina del
Colegio Militar de Perote
229
Señala el documento histórico:
“Relación de los caballeros cadetes
que seleccionaron pasar de 1ra y 2da
Aspirantes a la Marina Nacional por
orden del Supremo Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos de fecha
29 de noviembre de 1824”.
230
1825-1827
Los aspirantes de Perote en el
Colegio de Marina de Tlacotalpan
231
Fotografía actual de la sede del Colegio de Marina Tlacotalpan.
232
12 de junio de 1826
El navío Congreso Mexicano
realiza su primer viaje
de instrucción con aspirantes
de la Academia Naval
de Tlacotalpan
233
Anaya, Juan Heredia, Mariano Torreblanca, José María Jiménez,
José Francisco Rivera y José María Espino.
Documento que hace referencia sobre la estancia del navío Congreso Mexicano en Valparaíso,
Chile a finales de 1826.
234
1827-1836
El Colegio de Marina en la
Villa de Córdoba
Finalmente, ante las
dificultades surgidas en
Tlacotalpan, desde el 15 de
diciembre de 1826 comienza
a buscarse una nueva sede
del Colegio de Marina. El
día 19 de marzo de 1827 se
asentaron de forma oficial
los aspirantes de Marina en
un inmueble en el centro
de la Villa de Córdoba, por Fotografía del edificio sede de la Academia Naval en la Villa de Córdoba, siglo XIX.
Señala el documento
histórico:
Documento referente al traslado de cadetes del Colegio Militar para hacer sus prácticas en Campeche. 1882.
237
1843-1879
Escudo del Colegio Militar
Escudo del Colegio Militar con heráldica naval en la fachada del Castillo de Chapultepec.
238
1 de julio 1897
Creación
de la Escuela Naval
En términos profesionales la Armada consolidó el proyecto
educativo de creación de la Escuela Naval el 1 de julio de 1897 en el
puerto de Veracruz, el cual fue de gran envergadura al incluir un
plan de estudios moderno y acorde a las necesidades de la época.
239
La iniciativa
para su creación
estuvo a cargo
del Brigadier de
la Armada José
María de la Vega
y aprobado por el
Presidente Porfirio
Díaz. El plantel
inició actividades
impartiendo
las carreras de
Oficiales de Guerra
y Maquinistas de la
Armada.
En 1898 inició la construcción de un edificio más apropiado que se extendió hacia las calles de Mariano Arista y Esteban Morales en donde
actualmente se encuentra instalado el Museo Naval México.
240
17 de febrero de 1919
Reapertura de la Escuela Naval
Militar bajo el nombre de
Academia Naval Militar
Tras la defensa del 21 de abril de 1914, los cadetes prosiguieron sus
estudios en un local dentro del Departamento de Marina de la
Secretaría de Guerra y Marina.
241
Fue hasta el 17 de febrero de 1919 que la Escuela Naval Militar
reabrió sus puertas en el mismo sitio del centro de Veracruz, en la
calle Landero y Coss esquina con calle Mariano Arista, pero bajo el
nuevo nombre de Academia Naval Militar.
242
1932
La Academia Naval Militar
cambia de denominación a
Escuela Naval Militar
En 1932 se creó la Dirección General de Educación Militar dentro de
la Secretaría de Guerra y Marina, como resultado de esta reforma
se transformó el nombre de la Academia Naval Militar a la anterior
denominación, Escuela Naval Militar.
243
1941
La Escuela Naval Militar
del Pacífico
244
1947
Se unifican las
Escuelas Navales Militares
del Golfo y del Pacífico
Tras el término de la Segunda Guerra Mundial, por decreto del
Presidente Miguel Alemán Valdés, el 2 de octubre 1947 se dictó
la unificación de las
dos Escuelas Navales
Militares (del Golfo y
del Pacífico) en una
sola, medida efectiva el
14 de enero de 1948.
Por su tradición
se eligió la sede
veracruzana para
recibir a los alumnos de
Mazatlán, lo que exigió
una futura ampliación.
245
15 de junio de 1949
Carreras de
Cuerpo General y de
Ingeniero Mecánico Naval
246
El 1° de noviembre de 1956
Inicio de la carrera de Infantería
de Marina
La incorporación de la
carrera de Infantería
de Marina el 1º de
noviembre de 1956
a la oferta educativa
de la Heroica Escuela
Naval Militar significó
dos grandes avances,
primero: se empezó a
subsanar la escasez de
oficiales especialistas Cadetes de la Heroica Escuela Naval Miliar 1954.
en esta profesión,
ya que había muy
pocos y provenían del Ejército; segundo: se contaría con oficiales
propiamente formados dentro de la Institución educativa.
247
1959
Se establece la Carrera de
Oficial de Intendencia Naval
La carrera de Oficial de Intendencia Naval comenzó a impartirse
en la Heroica Escuela Naval Militar bajo la formación de un plan
educativo con duración de tres años, su propósito fue preparar
oficiales que cubrir la gestión para el abastecimiento, alimentación,
vestuario, equipo, combustibles, refacciones para las máquinas,
municiones para las armas y tareas administrativas de las distintas
unidades de la Armada de México. La última generación de
Intendencia Naval egresada en esa etapa de citado plantel se graduó
en 1970.
248
1966 -1967
Unión de las Carreras de
Cuerpo General e
Ingenieros Mecánicos
250
1976
Reconocimiento de carreras
navales ante la Secretaría de
Educación Pública
251
1979
Inicio de la carrera de
Ingeniero en Ciencias
Aeronavales
A pesar de que la Escuela de Aviación Naval ofrecía la especialidad
de Pilotos Aeronavales a los oficiales egresados de la Heroica
Escuela Naval Militar, su demanda era insuficiente y no era posible
cubrir las necesidades de servicio y vigilancia aérea derivadas del
establecimiento de la Zona Económica Exclusiva de México, razón
por la cual, el 25 de enero de 1979 mediante el acuerdo ministerial
Núm. 080 de la Secretaría de Marina, se estableció la Carrera de
Piloto Aviador en la Heroica Escuela Naval Militar.
252
Se instituyó con sus propios planes de estudio y una doctrina naval
común con las carreras de Cuerpo General e Infantería de Marina y
ofreció a sus egresados el título profesional de Piloto Aviador Naval,
denominación que cambió en 1987 por la de Ingeniero en Ciencias
Aeronavales.
253
1983
Primer viaje de práctica del
Velero BE-01 Cuauhtémoc
254
1993
Cesan carreras impartidas en la
Heroica Escuela Naval Militar
Como resultado de las actualizaciones educativas navales que daban
respuesta al cumplimiento de las obligaciones institucionales, la
formación profesional de los alumnos de la Heroica Escuela Naval
Militar se redujo a la carrera de Cuerpo General (Ingenieros en
Ciencias Navales), quienes a su egreso tendrían la oportunidad de
especializarse en Infantería de Marina o Pilotos Aeronavales.
255
2000
Los estudios de bachillerato
se homologan en los
planes de estudio de la
Heroica Escuela Naval Militar
256
2007
Se reincopora la carrera de
Infantería de Marina al Sistema
Educativo Naval
La reestructuración orgánica que experimentó la Secretaría de
Marina-Armada de México en 2007 también incluyó el rubro
de educación, ya que mediante el Acuerdo Secretarial No. 55 se
autorizó que a partir del 28 de febrero de 2007 se impartiera
nuevamente en la Heroica Escuela Naval Militar la carrera de
Infantería de Marina a nivel licenciatura, con una duración de diez
semestres, que inició en agosto del mismo año.
257
2008
Creación de la carrera
de Logística en la Heroica
Escuela Naval Militar
Dentro de la Armada de México la logística es una función de suma
importancia, ya que tiene por objeto proporcionar los medios de
personal, material y servicios necesarios para satisfacer en cantidad,
calidad, momento y lugar, sus requerimientos.
Derivado de lo anterior, se crea la licenciatura en logística
por Acuerdo Secretarial Núm. 30, del 30 de enero de 2008,
contemplando un plan educativo de diez semestres (cinco años),
siendo los dos primeros de troncó común con las carreras de
Infantería de Marina y Cuerpo General.
Cabe resaltar, que con la creación de citada
carrera se autoriza por primera vez en la
historia naval, la admisión de discentes
femeninos en la Heroica Escuela Naval
Militar.
258
2010
Inicia la admisión de mujeres en
las carreras de Cuerpo General e
Infantería de Marina
259
2013
Incorporación de carreras
en el plantel
260
1º de diciembre de 2014
Recepción de simulaores
de aviación para los
Cadetes Aeronavales
Se recibieron 4 simuladores aéreos de la empresa EDUTELSA
marca Precision Fligh Controls Modelo CRX MAX para atenciones y
entrenamiento de los cadetes de la carrera de Aeronáutica Naval.
261
PLAN
MARINA
386
9 de enero de 1966
Albores del
Plan Marina
La Armada de México, históricamente ha estado vinculada a
labores de búsqueda, rescate y salvamento de la vida humana en la
mar, actividad que con el transcurrir de los años evolucionó hasta
convertirse en un plan para auxiliar a la población en casos y zonas
de emergencia o desastre, tanto en el mar como en la tierra.
El 9 de enero de 1966, la Comandancia General de la Armada emitió a los Mandos Navales el denominado Plan para Emergencias y Desastres.
387
Se tiene como antecedente que a mediados de la década de 1950
se aplicó el Plan de Auxilio a la población civil, cuando el huracán
Hilda afectó a la población del sur de Tamaulipas y el norte de
Veracruz que generó grandes inundaciones y 11.400 damnificados.
Ante estos hechos, la Armada de México recató a más de 1000
personas de áreas inundadas y de embarcaciones naufragadas,
además distribuyó víveres y agua a los afectados. El 9 de enero
de 1966 la Comandancia General de la Armada de México emitió
a los Mandos Navales el denominado Plan para Emergencias y
Desastres, el cual puso en operación, cuando en octubre de ese
mismo año el huracán Inés afectó a los estados de Tamaulipas
y Veracruz, que dejó a 80,000 personas sin hogar y requirió la
evacuación de casi 30 mil damnificados.
Marinos en apoyo a la población civil después del paso del huracán Inés.
388
En 1972 se publicó la Ley Orgánica de la Armada de México, en el
que se estipuló que una de sus funciones es auxiliar a la población
civil en los casos y zona de desastre o emergencia, actuando
conjuntamente con el Ejército y la Fuerza Aérea, conforme al
Plan Nacional de Auxilio; pero no fue hasta agosto de ese mismo
año, que la Comandancia General de la Armada actualizó el
denominado Plan para Emergencia y Desastres por el Plan
General de Auxilio en Caso de Desastres, el cual se implementó
en 1976, después del paso del huracán que afectó al estado de Baja
California Sur.
389
El Plan Marina se implementó en el sismo
del 19 de septiembre de 1985.
391
En 1997 el huracán
Paulina afectó el puerto
de Acapulco, Guerrero,
que dejó 350 muertos
300,000 damnificados,
por lo que la
institución destinó
helicópteros para
asistir a la población
afectada, así como
víveres, agua potable y
atención médica en los En 1997, el huracán Paulina afectó el puerto de Acapulco, Guerrero.
392
seguras; además se
distribuyeron 45,000
despensas y más de
100 toneladas de agua
a los damnificados. En
2015, la Armada de
México implementó
el Plan Marina en
el Hospital Materno
Infantil, ubicado en
En 2014 el huracán Odile afectó el sur de la península de Baja California, la Armada de México
apoyó a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), en la transportación de 153 unidades. Cuajimalpa, Ciudad
de México, que fue
afectado por una explosión que provocó una pipa al suministrar
combustible en el área de cocina del nosocomio.
En ese mismo
año, el huracán
Patricia devastó las
costas de Colima y
Jalisco.
393
Por otro lado, en 2016 el Plan Marina cumplió 50 años de su
comunicación oficial.
desplegar 13 cocinas
móviles. Asimismo,
brindó atención
médica, transporte,
limpieza de casas
y calles, además
de incluir el retiro
de escombros. En
cuanto a la Ciudad de
México, la Secretaría
de Marina lideró, junto con otras dependencias de gobierno, el
rescate de 115 personas. Durante estos hechos, Frida como parte
del binomio canino de la Armada de México, entró en acción en
las labores de rescate. Cabe mencionar que este elemento canino
ha desempeñado acciones fuera del país, como Haití y Ecuador;
además cuenta con 53 localizaciones en estructuras colapsadas y
deslaves: 12 han sido personas vivas y 41 cuerpos.
394
El sismo de 7.1 grados en escala de Richter causó severos daños en la Ciudad de México.
El buque ARM Papaloapan (A-411) ha llevado ayuda humanitaria a diversos países del mundo,
entre ellos los Estados Unidos de América, Haití e Indonesia.
396
Para el caso
de México, la
institución
brindó el apoyo
a la comunidad
Rarámuri en
el estado de
Chihuahua, que
fue afectada
por una sequía
extrema. La
En el sismo de Haití, la Armada de México transportó 15,000 toneladas de ayuda humanitaria
y 6,000 toneladas de agua.
Armada de
México apoyó
con la distribución de 40,000 litros de agua embotellada, 21,000
prendas y se brindó atención médica.
el único fin de ¡Servir estado de Chihuahua, que fue afectada por una sequía extrema.
a México!
397
Cultura naval
Se trata de prendas que en sus costuras expresan el arte de la guerra y las bondades del mar
como binomio indisoluble, muestra de ello son los uniformes “Nº 1” y “Nº 2” utilizados en la
actualidad por los Marineros y Cabos de la Institución, en los cuales se pone de manifiesto la
tradición histórica con que fueron diseñados. Están integrados (en colores blanco y negro, tanto
en sus versiones de manga corta y manga larga) por guerreras tipo marinera, pantalón
tapabalazos, guantes blancos, pañolón negro, rabiza y playera blanca de cuello redondo.
56 Julio-Agosto 2007
Para su concepción se tomó como base la figura central de los marinos de todo el mundo, el
Almirante inglés Horacio Nelson, y en relación con él se han establecido las tres cintas blancas que
representan las tres batallas en las que fue herido en cumplimiento de su deber: Abukir,
Copenhague y Trafalgar. Los nueve botones que lleva el pantalón de tapabalazo simbolizan las
nueve heridas que recibió en este último enfrentamiento; el color negro del pañolón indica el luto
por su muerte1; la rabiza2 significa la audacia, que debe ser la máxima cualidad de todo marino; y
las estrellas de cinco puntos que se encuentran bordadas en la solapa de la guerrera representan
los cinco continentes y los cinco océanos3.
En resumen, se trata de un uniforme que guarda los secretos del mar, y en él la vida y obra
de uno de los más célebres marinos de la historia que se destacó durante las Guerras Napoleónicas;
reconocido especialmente por sus grandes capacidades estratégicas y tácticas en materia de guerra
naval que, entre otras oportunidades, aplicó de manera brillante en la Batalla de Trafalgar, lo que
le permitió vencer a una flota mucho más poderosa. De él se recuerda la habilidad del marino, la
astucia del Comandante, el carisma del líder, el conocimiento del estratega, el valor del
combatiente y el ejemplo del superior.
1
Francisco Almocid Jaramillo
(Capitán de Navío I.M.),
Guía del Marinero, Semar,
1989, p. 15.
2
RABIZA = Prenda de
uniforme de los marineros.
4 Cabo delgado que en uno
de sus extremos o chicotes
va ligado un objeto para
sujetarlo, maniobrar o
trabajar con él, como un
motón, una boya, una
campana, etc. 4 Tejido
especial de trenza que se
hace al extremo de un cabo
para que no se descolche. 4
La punta saliente en que
terminan los arrecifes, los
bajos, etc. 4 La pila o
pedazo de cáñamo con que
los artilleros disparan
algunas piezas de artillería.
4 de la bandera, cabo o
driza pasado por el motón
de la perilla del asta; se
afirma a la bandera para ser
izada. Secretaría de Marina-
Armada de México, Diccionario
Naval, septiembre de 2003,
p. 370.
3
José Manuel Villalpando, el
Niño y la Mar, Semar, 1980,
p.73.
1
A pesar de que México consumó su independencia, ésta pronto se vio amenazada
ante la oposición de la Corona española, hecho que se materializó con la resistencia que
ofrecería un puñado de españoles desde el Castillo de San Juan de Ulúa en el puerto
de Veracruz. Fue un conflicto que se prolongó durante cuatro largos años debido a las
condiciones precarias con que nacía la Armada en el México independiente. A su vez, este
hecho histórico fue el primer problema de envergadura que debió enfrentar la Armada,
mismo que puso en riesgo inminente la soberanía nacional.
Sólo quedaba sometido a la Corona española el puerto de Veracruz, debido a que el
gobernador de la plaza, General José María Dávila decidió tomar la fortaleza de San Juan
de Ulúa para tener el control de la ciudad y puerto de Veracruz gracias a los cañones de
largo alcance con que contaba el Castillo. Así, el 26 de octubre de 1821 decidió trasladarse
a Ulúa llevando consigo 200 soldados de la guarnición, toda la artillería e inutilizando
la que no podía llevar, así como noventa mil pesos de la tesorería del Ayuntamiento. Ese
mismo día, se designa al general Manuel Rincón, gobernador de Veracruz.
La escasa fuerza con la que se trasladó el general Dávila a Ulúa se incrementó en
poco tiempo hasta llegar a 2,000 hombres que sucesivamente fue recibiendo de la península
y de Cuba, así como también recibió el suministro de piezas de artillería, lo que causó gran
alarma entre la población de Veracruz, que vivía con el temor de que en cualquier momento
la fortaleza rompiera sus fuegos sobre la ciudad. El general Dávila mantuvo comunicación
con las autoridades del puerto, mismas que le permitieron el suministro de víveres frescos
para la guarnición de Ulúa.
El hecho de que en un primer momento se mantuviera una relación pacífica entre la
plaza y el Castillo, se debió a que el gobierno nacional estaba consciente de las debilidades
con que había nacido la Armada, y por otro lado, porque Dávila sabía que a pesar de que
contaba con el apoyo de la Corona española no tenían el respaldo de una fuerza naval,
solamente disponían del carácter de centinela y defensa táctica del Castillo.
En este contexto, México había comenzado la
gigantesca tarea de construcción de sus instituciones. Así, el
4 de octubre de 1821, y con base en lo previsto por el artículo
32 del Reglamento Provisional del Imperio Mexicano, se
establecieron cuatro ministerios del Ejecutivo: Relaciones
Exteriores e Interiores, Justicia y Asuntos Eclesiásticos,
Hacienda, y Guerra y Marina. Se designó para desempeñar
este último cargo a Antonio de Medina, antiguo oficial de la
marina española, mismo que en su primer informe rendido
ante el Congreso, señalaba las necesidades apremiantes de
la Marina, ya que sólo se contaba con un bergantín falto de
carena en San Blas, una goleta en las mismas condiciones,
en Veracruz, y una lancha para el servicio aduanal en
Campeche, elementos que no podían considerarse como
Antonio de Medina, Ministro de base de una marina de guerra.
Guerra y Marina, SEMAR.
2
Al gobierno mexicano, le quedó claro desde un principio que la negociación
diplomática con el Castillo podía escalar hacia un conflicto mayor, por lo que se envió en
1822 al capitán Eugenio Cortés a Estados Unidos para adquirir los barcos que formarían la
primera escuadrilla naval que tendría México, estos barcos eran: goletas Iguala y Anáhuac,
balandras cañoneras: Chalco, Chapala, Texcoco, Orizaba, Campechana, Zumpango, así
como la Tampico, Papaloapan y Tlaxcalteca. La Iguala fue el primer buque que de manera
oficial izó el pabellón nacional; por tanto, con aquella unidad de superficie se inicia la
formación de nuestra marina militar.
El bloqueo naval al Castillo –para interrumpir el suministro de víveres, relevos y
municiones con el fin de hacer capitular a la fortaleza– no fue constante, a pesar de los
esfuerzos de los capitanes José María Aldana y José María Tosta. En ello influyó que
el mando político nacional todavía estaba lejos de hacerse cargo de tomar las decisiones
acertadas en una situación que no comprendían claramente de cómo debía operarse la
integración de una escuadra naval que cumpliera con los requerimientos necesarios para
defender la soberanía nacional y la integridad territorial.
En medio de todos estos acontecimientos, era deslealmente traicionado el emperador
Agustín de Iturbide quien renunció a su cargo, quedando los insurgentes a partir de ese
momento en la escena política, mismos que se enfrentarían entre ellos, de acuerdo a sus
tendencias (centralistas o federalistas). La inestabilidad política y social quedó expresada
en la multiplicación de levantamientos civiles y militares por todo el país, así como en el
cambio de afiliaciones y lealtades de las élites políticas y la falta, casi absoluta de recursos
hacendarios para cubrir las apremiantes necesidades del Estado.
En este contexto, fue relevado Dávila por el general Francisco Lemaur, tornándose
a partir de ese momento más álgida la situación en Veracruz, ya que desde Ulúa pretendió
dictar leyes a la plaza, a la vez que tomó bajo su control la Isla de Sacrificios, pretendiendo
ejercer su jurisdicción sobre Mocambo. Ante esta situación la población del puerto pidió a
las autoridades de la plaza que se cerraran las puertas del muelle, para que los de Ulúa no
pudieran abastecerse de víveres. Lo anterior, desencadenó que Lemaur ordenara a la una de
la tarde del 25 de septiembre de 1823 el bombardeo sobre Veracruz. La indefensa ciudad
sufrió un despiadado ataque que de manera esporádica se extendió hasta el 31 de diciembre
del mismo año. Por ello, en 1826 la ciudad de Veracruz recibió su primer galardón de
“Heroica”, debido a la resistencia que presentó.
Este hecho evidenció al gobierno que indudablemente la lucha debía ser librada en el
mar, por lo cual se decretó el 8 de octubre el bloqueo formal al Castillo. En ese mismo tenor,
el 13 de noviembre subía a la máxima tribuna del país, el general José Joaquín de Herrera,
Secretario de Estado y del Despacho de Guerra y Marina, para presentar su informe acerca
de la situación con respecto a Ulúa, en donde subrayó: “…habiendo cambiado el aspecto
de la guerra, a la Marina sólo toca consumar esta grande obra y consolidar por siempre la
independencia nacional”.
3
Con este objetivo, el gobierno se aprestó a conseguir más barcos con un porte
mayor para hacer efectivo el bloqueo. Entre junio y julio de 1824 llegaron a México la
fragata Libertad y los bergantines Bravo y Victoria adquiridos por Mariano Michelena
en Inglaterra y Suecia, incorporándose a la escuadra nacional. El 27 de julio de 1825, el
capitán de fragata Pedro Sainz de Baranda y Borreyro fue designado comandante general
del Departamento de Marina de Veracruz, mismo que se dio a la tarea de reorganizar la
escuadra nacional. En ese contexto, Lemaur fue relevado por el Brigadier José Coppinger
y se nombró al mando de la plaza de Veracruz al general Miguel Barragán.
Coppinger pronto recibió noticias sobre la precaria situación que había en el Castillo,
debido a que España no había enviado los relevos de las tropas, municiones y víveres frescos,
razón por la cual, parte de la guarnición del Castillo estaba enfermando de escorbuto. No
obstante, decidió esperar la ayuda de España. De esta manera, el 5 de octubre de 1825 se
avistaron las fragatas Sabina, Casilda y la corbeta Aretusa, al mando del Brigadier de
Marina Ángel Laborde, que iban custodiando dos bergantines mercantes que transportaban
víveres para la fortaleza, así como 400 hombres y 25,000 pesos de ayuda. En seguida
de que fueran reconocidos por la escuadra mexicana, se prepararon para el combate. Sin
embargo, un norte alejó a la escuadra española.
Ante la situación de Ulúa, Coppinger tuvo que negociar la capitulación del Castillo,
la cual fue sancionada el 17 de noviembre de 1825. El 23 de noviembre el último reducto
español se alejó con rumbo a La Habana, asimismo fue arriada la bandera española e
izada la mexicana en el Castillo. Con esta acción de armas que sólo debía disputarse en
la mar, se consolidó la independencia nacional, correspondiendo a la Armada librar este
hecho de armas.
4
Desde iniciado el movimiento de independencia, la formación de una marina de guerra
se había convertido en una tarea prioritaria para el control de los amplios litorales del país.
Sin embargo, la renuencia de España a reconocer la soberanía del país, al tomar el castillo
de San Juan de Ulúa, dejó claro la necesidad de su presencia. La Armada nacional encaró
el desafío con la ayuda de marinos valerosos, quienes estuvieron conscientes de que su
técnica les permitiría coadyuvar eficazmente en las decisiones operativas, fundamentadas
en las características de su ámbito de desarrollo y de los medios de combate.
Así, el movimiento social iniciado en 1810, si bien se consumó en 1821, no se alcanzó
en tanto la soberanía y la integridad territorial fue resuelta en un conflicto militar que se
disputó en la mar y en la mar se consiguió. De esta manera, el hecho de armas que empezó
en tierra, se consolidó en la mar.
David Porter y la escuadrilla mexicana
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imperiales europeas y los Estados Unidos. Al año siguiente, el acecho a Cuba fue intenso
y el resultado exitoso, al obtener la captura de varios buques mercantes menores.
Con el afán de continuar hostigando a los buques españoles sin ocasionar gastos, el
gobierno mexicano recurrió a la estrategia de confiar al Comodoro Porter la expedición
de patentes de corso; La Molestadora fue el único buque que se aprestó para tal fin con
la patente otorgada el 19 de febrero de 1827. Otorgada al Capitán Carlos C. Hopner, quien
logró espléndidos resultados. Se tiene noticia, que su actividad de corso llegó hasta el
Mediterráneo.
Al concluir 1827, la Escuadra de Porter se encontraba en Veracruz, debido a que el
Estado mexicano había decidido retirar su presencia naval de aguas cubanas. El gobierno
dispuso nuevamente que se continuara con las incursiones a la isla de Cuba; los bergantines
destinados a esta misión fueron: Hermon, Bravo y Guerrero; este último, al ser el mejor
de ellos, fue alistado con la más competente tripulación del navío Congreso y de la fragata
Libertad y su mando recayó en el Capitán David Henry Porter.
El 10 de febrero, el Guerrero avistó a los
bergantines españoles Marte y Amelia, que custodiaban
a 25 barcos mercantes que se dirigían a La Habana; la
Escuadra mexicana inició su persecución hasta el
puerto de Banes con lo que provocó que se dispersaran
y se refugiaran en las cercanías del puerto de Mariel.
Ese mismo día, el Subdelegado de Banes avisó a las
autoridades españolas, en La Habana, quienes enviaron
a la fragata Lealtad armada con 54 cañones y 300
hombres para cazar al bergantín Guerrero, cuya
Bergantín Guerrero. Dominio público.
tripulación consistía únicamente en 195 hombres,
incluido su Comandante.
El encuentro con la fragata se dio y ante la
evidente superioridad, el Capitán Porter trató de
evadirla tomando rumbo a Cayo Hueso, sin éxito, por
lo que se aprestó heroicamente al desigual combate.
La agresión duró poco más de una hora, tiempo que
bastó para que el Capitán Porter viera su buque
desarbolado y su casco en malas condiciones; su
tripulación disminuyó a 40 elementos, convocó a una
reunión entre sus oficiales en la que se acordó la
rendición. Cabe mencionar que el Comandante David
Henry Porter no sufrió la vergüenza de enfrentarla,
porque inesperadamente una bala de cañón le quitó la
vida.
Bandera del bergantín Guerrero. Dominio
público
6
Después de la rendición, el Guerrero fue abordado, saqueado y remolcado con toda
su tripulación por la Lealtad; arribó a La Habana el día 13 de febrero de 1828 en medio del
aplauso de cientos que se reunieron para regocijarse de la captura. El buque fue reparado
por los españoles y se integró a su servicio con el nombre de Cautivo. El Comodoro Porter
ordenó a los oficiales de la Escuadra y del Departamento de Marina de Veracruz portar, en
señal de luto, un crespón negro en el brazo izquierdo por treinta días.
Al advenir la vida independiente, México se encontró falto de los elementos necesarios para
constituirse en una verdadera nación. Sus primeras cinco décadas se caracterizaron por la
inestabilidad política, ya que durante este tiempo se osciló entre un proyecto liberal y uno
conservador, de los cuales terminó por imponerse el primero tras una historia accidentada
y llena de contradicciones, de sometimiento y de pérdidas, aunque también de liberación
7
y de logros indiscutibles que permitieron de manera paulatina, la consolidación en México
del Estado-Nación y de sus instituciones, entre ellas la Marina de Guerra, también llamada
Armada Nacional.
El contexto histórico del siglo XIX se caracterizó por la expansión del capitalismo
europeo y estadounidense, lo que condujo a que las potencias de esa época comenzaran
a rivalizar entre sí al iniciar el siglo, con el objetivo de posicionarse de lo que fuera el
imperio ultramarino de España a la disolución de éste. México se convirtió en un campo
de fuertes antagonismos entre los intereses de Estados Unidos y Europa, que vieron a
una joven nación recién independizada carente de recursos económicos, pero con amplias
riquezas naturales y unas fuerzas castrenses débiles, por lo que intuyeron que México era
presa fácil para sus ambiciones expansionistas e imperialistas.
Entre 1825 y 1867, México enfrentó diversas invasiones extranjeras y un sinnúmero
de pronunciamientos militares y revueltas civiles que alimentaron un estado continuo de
guerra. Entre las más importantes por sus implicaciones políticas y militares fueron las de
1838 y 1862 con Francia y la de 1846-1848 con Estados Unidos. Estas guerras pusieron en
inminente riesgo la soberanía nacional y produjeron al país graves pérdidas territoriales.
Sin embargo, las invasiones de que fue objeto, a pesar de los costos altísimos para la nación,
le sirvieron de ensayo y error para diseñar una estrategia de política exterior y de defensa,
a la par que se iba construyendo su identidad nacional. En estas intervenciones extranjeras,
la Marina de Guerra mexicana se distinguió por su valor y patriotismo.
Sin embargo, cabe destacar que la mentalidad de la nación mexicana orientada
hacia el altiplano determinó que en buena parte del siglo XIX, no se diera a la Armada la
importancia que requería como la primera línea de defensa frente al exterior, a pesar de que
México es un país privilegiado al encontrarse en medio de dos grandes Océanos como es
el Pacífico y el Atlántico, y por si fuera poco, con una parte del mar Caribe.
Se iniciaba el año de 1838 cuando los hilos de las relaciones internacionales entre México
y Francia se tensaban, produciéndose “La Guerra de los Pasteles”, el telón de fondo: la
inestabilidad política nacional y el desarrollo capitalista de las grandes potencias, así como
las presiones de Francia para la ratificación y firma de las Declaraciones Provisionales de
1827. Al no obtener una respuesta favorable, Francia utilizó como instrumento de presión
diplomática las reclamaciones de sus connacionales residentes en el país a causa de los
disturbios civiles, las revueltas y los cambios de gobierno que habían afectado sus intereses.
Por lo anterior, reducir la causa de esta guerra naval con Francia al problema con
Remontel (dueño de una pastelería en Tacubaya, en la Ciudad de México) sobre una
cuenta de consumo que un grupo de delincuentes mexicanos no pagó, sería simplificar en
extremo las causas de esta guerra, ya que, en primera instancia, se hubiera resuelto con la
indemnización de la cuenta y una reprimenda, en lugar de una lucha armada que puso en
evidencia los intereses económicos y políticos de Francia sobre México.
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El gobierno conservador de Anastasio Bustamante, en medio del conflicto político
contra los liberales, no concedió demasiada importancia a las reclamaciones de Francia,
ya que nunca sospechó que se escalaría hasta la guerra. A los ojos de los diplomáticos
mexicanos, las demandas francesas no sólo eran dudosas, sino también exageradas y,
por lo menos desde 1835, José María Gutiérrez Estrada sostendría que el gobierno no
era responsable por los daños ocasionados en las revueltas civiles y que indemnizar a los
extranjeros era colocar en desventaja a los nacionales que sufrían las mismas adversidades.
Para los gobiernos extranjeros este argumento fue inaceptable, particularmente para el
estadounidense y el francés, los países más insistentes al respecto.
El barón Antoine Louis Deffaudis ministro plenipotenciario en México, mandó a su
país un informe mal intencionado sobre la situación de sus connacionales. En respuesta
a ese documento, el gobierno de Francia envió al contralmirante, barón Botherel de
Labretoniere, comandante en las Antillas, para investigar la situación, mismo que notificó
a su gobierno que los informes de Deffaudis eran exagerados.
No obstante, el 6 de marzo de 1838 fondeó en Antón Lizardo una escuadrilla francesa
compuesta por la fragata Herminie, los bergantines Alcibiade, La Perousse, Eclipse,
Dunois y Laurier. A pesar de que México pidió a la legación francesa una explicación de
la presencia naval, fue hasta el 21 de marzo de 1838 cuando llegó el ultimátum de Francia.
Las reclamaciones se referían a saqueos, destrucción de propiedades y préstamos forzosos,
denegación de justicia entre otros. Se exigió a México el pago de 600 mil pesos destinados
a indemnizar a las diversas categorías de reclamantes.
Como no hubo arreglo alguno al ultimátum, Francia rompió relaciones formales el 16
de abril de 1838, para el día 19 declaró el bloqueo económico al principal puerto del Golfo
de México: Veracruz, y se apoderó de las embarcaciones nacionales que se encontraban
allí: las goletas Barbarita, Esperanza y Bravo; pailebote Campechano; corbeta Iguala
y bergantines Iturbide e Hijo Único, escuadra que, sobra decir, estaba destinada a las
operaciones navales de recuperación de Texas.
El bloqueo impuesto se extendió por siete meses, tiempo en que el gobierno nacional
pasó por terribles apuros económicos y México registró una pérdida de seis millones de
pesos por concepto de aduanas. El bloqueo económico fue un duro golpe que aprovecharon
hábilmente los federalistas, quienes ocuparon los puertos de Matamoros, Tuxpan, Tampico
y Soto la Marina.
El bloqueo económico a Veracruz se tornó más estricto con el arribo a la Isla de
Sacrificios de una segunda escuadra francesa compuesta por los bergantines Voltigeur,
Iphiginié, Dupetil-Thour; el transporte Sarcelle y la corbeta Fortune, que se integraron a
la escuadra naval de Bazoche. El 26 de octubre, arribó a la Isla de Sacrificios la fragata
Nereida, llevando a bordo al contralmirante de la Armada francesa Charles Baudin, quien
sustituyó en el mando a Bazoche. Mientras tanto, el barón Deffaudis era llamado a París.
Alternamente, llegaron refuerzos de barcos y hombres a Baudin. Dos días después
de su arribo a Veracruz, Baudin envió al Oficial Le Roy a la capital de la República con
pliegos para el gobierno mexicano, investido de amplias facultades para tratar los asuntos
9
entre Francia y México. El 4 de noviembre, Le Roy regresó a Veracruz con la respuesta
del gobierno mexicano de que aceptaba conferenciar en Jalapa a través del Ministro
plenipotenciario Luis Gonzaga Cuevas.
Tres días más tarde, Baudin dijo al Rey Luis Felipe de Orleans que la conferencia
no se llevaría a cabo, si por parte de los mexicanos se pedía la suspensión del bloqueo
económico o la retirada de la flota naval –como suponían que iba a exigir el gobierno de
Bustamante–, ante lo cual, se debería incrementar el número de la flota naval francesa.
El ministro Cuevas salió de la capital con rumbo a Jalapa el 14 de noviembre. El 17
comenzaron las pláticas, pero no lograron ponerse de acuerdo ambos diplomáticos. Baudin
regresó a Veracruz el día 21 para embarcarse el 22 en la Nereida, donde esperó respuesta a
su manifiesto; declaró que si para el día 27 no eran aceptadas sus condiciones comenzarían
las hostilidades de guerra.
El representante de México no cedió en la exención a los franceses en la prohibición
del comercio al menudeo ni de los préstamos forzosos. Aunque aceptó la indemnización
de los 600 mil pesos. Durante este tiempo, llegaron a Veracruz de manera alternada las
fragatas Gloria y Medea; las corbetas Creole y Naiade; bergantines Oreste, Cuirassier y
Zebre; bombardas Cyclope, Vulcain; corbeta Caravanne; vapores Meteore y Phaenton. La
guerra fue inevitable.
El gobierno nacional en un último intento de llegar a un arreglo, el 27 de noviembre
(fecha fijada para el bombardeo), envió a dos oficiales de la Marina mexicana, Luis Valle y
Pedro Díaz Mirón, con una carta para el contralmirante Charles Baudin, pero no se llegó a
ningún arreglo. Antes de que los marinos mexicanos regresaran a la plaza, la flota francesa
abrió fuego contra el castillo de San Juan de Ulúa. Así se inició la guerra.
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En la junta de marinos franceses convocada por Bazoche para planear la toma del
castillo de San Juan de Ulúa, se consideraron las limitaciones geográficas que les imponía
la posición de la fortaleza, ya que los buques tenían que seguir un canal sinuoso, flanqueado
por arrecifes de coral que podían comprometer el resultado de la acción, en el caso de que
encallara alguno de ellos.
Para salvar esta dificultad, Baudin hábilmente retrasó las negociaciones diplomáticas
con el fin de ganar tiempo para pasar el canal y situar sus buques en un lugar más conveniente
para el bombardeo; es decir, a una distancia aproximada de mil 500 metros con respecto
a Ulúa. Aunque la flota francesa que arribó a Veracruz estaba integrada por veintiséis
barcos de diferentes características, debe subrayarse que sólo seis de ellos participaron en
el combate.
A las dos y media de la tarde del 27 de noviembre la escuadra francesa ordenó abrir
fuego sobre Ulúa; los marinos Luis Valle y Pedro Díaz Mirón tuvieron poco tiempo para
desembarcar de la Nereida, cruzando la bahía bajo el fuego de los proyectiles de la flota
naval francesa. El 28 de noviembre la fortaleza de Ulúa y la plaza de Veracruz capitularon.
La junta de guerra convocada por Rincón juzgó que, una vez tomado Ulúa, la defensa de la
plaza resultaba inútil.
En el desarrollo de las operaciones navales
del lado mexicano, el capitán de fragata Blas
Godínez Brito (nombrado capitán de puerto en Isla
del Carmen), solicitó seguir formando parte de la
guarnición de Ulúa ante la precaria situación, lo
cual le fue concedido. Así, Blas Godínez ocupó el
mando de la línea de la defensa exterior del castillo
en el baluarte de San Miguel, donde combatió con
valentía y tenacidad contra los franceses. No
obstante, en esta acción naval perdió la mano y la
pierna izquierdas. Los partes militares de ambos
contendientes coinciden en que la mayoría de
decesos ocurrieron del lado mexicano y que la
infantería fue el arma que sufrió mayores bajas.
Durante los primeros días de enero de 1839,
llegó a la Isla de Sacrificios el ministro inglés
Capitán de Fragata Blas Godínez Brito, Richard Pakenham, con el fin de mediar entre
SEMAR.
las dos naciones en guerra, ya que los intereses
británicos se habían visto afectados con el bloqueo económico. De las pláticas celebradas
bajo sus auspicios, resultó el Tratado de Paz del 9 de marzo de 1839 que favoreció a los
franceses en cuanto a las indemnizaciones, no así en lo relativo a la ratificación de las
Declaraciones Provisionales de 1827.
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El convenio entre Francia y México constaba de tres artículos: a) México convenía
pagar a Francia 600 mil pesos por concepto de reclamaciones y daños; b) Francia devolvería
a México los buques mercantes (con todo y las mercancías que llevaban a bordo) y de guerra
que fueron incautados durante el bloqueo y c) México se comprometía al pago puntual de
los créditos franceses ya reconocidos.
Las naves fueron entregadas, excepto la corbeta Iguala, que conservaron los franceses
y el Iturbide, que había sido vendido un poco antes. Los cargamentos que traían a bordo
los buques mexicanos fueron confiscados y considerados botín de guerra. Toda la artillería
que se encontraba en el castillo fue enviada a Francia como trofeo de guerra.
La guerra de México con Estados Unidos de 1846-1848 tuvo una gran importancia para
ambos países, dado el resultado que tuvo dicho conflicto para México y su integridad
territorial ya que perdió el 55% de su territorio, tras la firma de los Tratados de Guadalupe-
Hidalgo, y por los alcances que significó para el vecino del norte el desplegar una guerra
de semejantes dimensiones que implicó el diseño de una gran estrategia operacional y
logística para adueñarse del territorio mexicano en disputa, con lo que logró extender sus
fronteras y consolidarse como un país transcontinental en América.
Desde la independencia de Texas, México consideró que existía un estado latente
de guerra con Estados Unidos. Así, el inicio de la década de 1840 fue complicado para
México, pues no sólo se había extendido el deseo de Estados Unidos de anexarse Texas,
sino también adquirir los territorios de California y Nuevo México.
El argumento para la guerra, lo ofreció el incidente que tuvo lugar en los límites de
Matamoros, donde inicia Brownsville. El 23 de abril, el general mexicano Anastasio Torrejón
ordenó cruzar el río con 1,600 elementos a cierta distancia de las tropas estadounidenses,
y con toda la intención Taylor ordenó detenerlos con sólo 60 hombres; en ese combate
desigual murieron 16 soldados estadounidenses. El pretexto tan ansiado por James Knox
Polk estaba dado. Así, para el día 11, justificaba ante el Congreso estadounidense la guerra
contra México.
La estrategia militar de Estados Unidos era conducir varias campañas simultáneas
para apoderarse del territorio, y luego negociar el tratado que le permitiera legitimar la
adquisición. De esta manera, la guerra comprendió diversas operaciones tanto de tipo
terrestre como naval, que en lo esencial tuvieron tres objetivos: envolver y garantizar la
zona en disputa; impedir cualquier ayuda proveniente del exterior (particularmente de
países europeos) y proteger el desembarco anfibio en alguna costa del Golfo de México, de
donde partiría la ofensiva más importante para tomar la ciudad de México.
De esta manera, la embestida terrestre se acompañó del bloqueo y la ocupación de
los principales puertos del Pacífico y del Golfo de México, ello con la finalidad de evitar
cualquier ayuda que proviniera del exterior. La idea de una invasión a México había sido
una constante desde 1836, de ahí las distintas movilizaciones de barcos norteamericanos en
12
aguas mexicanas desde ese año. Así, en abril de 1844, mucho antes de que las hostilidades
comenzaran, el comodoro David Conner, comandante de la Home Fleet recibió la orden
de concentrar su flota en Antón Lizardo, lugar desde donde empezó a recabar información
acerca de la situación de la Marina mexicana. Para 1846, había logrado obtener una lista de
los buques de guerra con que contaba el país, haciendo la observación de que todas ellos
necesitaban reparaciones en distintos grados.
Desde 1844, antes de que comenzara la guerra, en el Golfo de México se encontraba anclada
la principal fuerza naval de los norteamericanos; la Home Fleet al mando del comodoro
David Conner, la cual tenía como misión operaciones de vigilancia en aguas veracruzanas.
Para el gobierno estadounidense fue evidente que el acceso hacia la capital del país tenía
que hacerse a través de uno de los puertos del Golfo de México. Se pensó por parte del
gobierno norteamericano que el puerto podía ser Alvarado, dado que el desembarco en
Veracruz era mucho más complejo en virtud de que contaba a su favor con la fortaleza de
San Juan de Ulúa.
La Home Fleet estaba integrada por 14 unidades de superficie –entre corbetas,
vapores, bergantines y goletas– y su base la había establecido en Antón Lizardo. Cuando
Conner recibió la noticia del estado de guerra con México el 20 de mayo de 1846, lanzó
de inmediato una proclama declarando el bloqueo a los puertos de Alvarado, Veracruz,
Tampico y Matamoros.
Conner planeó efectuar el desembarco en Alvarado, mismo que proyectó inicialmente
para agosto de ese año. Ante el peligro que se cernía sobre este puerto, el capitán de navío
Tomás Marín de la Armada mexicana, ordenó por instrucciones de la Secretaría de Guerra
y Marina, que los barcos cuyo apostadero era Veracruz, se desplazaran hacia Alvarado: se
trataba de los bergantines Mexicano, Veracruzano Libre y Zempoalteca, las goletas Águila
y Libertad, el pailebote Morelos y las cañoneras Guerrero, Queretana y Victoria.
Los dos vapores de guerra mexicanos: Guadalupe y Moctezuma no se utilizaron
porque para esas fechas México ya había negociado la venta de dichos buques al gobierno
español en Cuba. Como es conocido, estas eran las dos únicas unidades de superficie que
podían haberse enfrentado en igualdad de circunstancias con los barcos norteamericanos.
Así, desde el inicio de las hostilidades, la Marina mexicana estuvo consciente que sus
buques eran superados en potencia de fuego, capacidad de combate y tecnología aplicada.
En el Golfo de México, Matamoros sucumbió en la primera fase de la guerra; mientras
que ciudad del Carmen fue neutralizada por la insurrección provocada por la Guerra de
Castas en Yucatán y Tampico se evacuó sin defensa alguna. Por lo que sólo restaban Soto
La Marina, Tuxpan, Veracruz y San Juan Bautista. De todos ellos, Veracruz presentaba
difíciles condiciones para una acción militar, debido a la configuración de sus costas que
13
no permitía maniobras libres de desembarco si no era por su muelle, que estaba defendido
por los cañones de Ulúa. Por ello, se eligió como primer punto del desembarco a Alvarado.
Ante las noticias de un posible desembarco en Alvarado por las fuerzas navales del
comodoro Conner, las autoridades mexicanas incrementaron la defensa del lugar. El
primer intento de desembarco estadounidense se realizó el 7 de agosto de 1846, los buques
norteamericanos Mississippi, Princeton, Potomac, Cumberland, Reefer, Bonita, Petrel,
Falmouth y Somers bajo las órdenes de los Comodoros Conner y Matthew C. Perry, se
aproximaron a Alvarado. El Mississipi disparó sobre la fortificación que protegía la entrada
al puerto. Después destacó una lancha, cuyos tripulantes dispararon sobre la guarnición
mexicana del sitio. Éstos contestaron el fuego y recibieron refuerzos de la Guardia Nacional
de Tlacotalpan y otras poblaciones cercanas.
Los norteamericanos se retiraron bajo el pretexto del mal tiempo y la creciente
del río. A pesar de ello, la eficacia del poco intercambio de fuego mexicano mereció que
se apuntara una victoria para México, para vergüenza del comodoro Conner que esperó
paciente la revancha.
El peligro que se había cernido sobre el puerto de Alvarado evidenció a la Marina
mexicana sobre la necesidad de implementar una fortificación más sólida en la barra,
cuestión que fue encargada al capitán de navío Tomás Marín quien ordenó al capitán de
fragata Pedro Díaz Mirón y al segundo teniente Juan Lainé fortificar y armar las baterías
en las márgenes del río Papaloapan, con la ayuda de algunos habitantes de Alvarado,
Tlacotalpan y pueblos aledaños emplazaron la artillería a lo largo de la playa con los
respectivos destacamentos para su operación.
La defensa quedó distribuida en cinco fortines que se construyeron: Santa Teresa, Santa
Bárbara, el Rosario o de los Criollos, de la Unión y de la Punta Sur. Estas fortificaciones
estaban al mando de los capitanes de fragata Pedro Díaz Mirón, Ramón Palomo, Miguel
Garrido, Víctor Mateos y Mariano Zelarain.
Al amanecer del 15 de octubre de 1846, el
Comodoro Conner intentó por segunda vez
ocupar el puerto de Alvarado. La escuadra
estadounidense estuvo integrada esta vez por dos
fragatas de vapor, dos de vela y una escuadrilla
de buques menores que formaron dos divisiones,
una bajo el mando de Conner, y la segunda a
cargo del comodoro Matthew C. Perry; ambas
disponían de un total de 26 cañones. Entre los
barcos que la integraron, estuvieron el Mississippi,
Cumberland, Vixen, Reefer, Bonita, Mc Lane,
Petrel, Forward y Nonata.
Al percatarse de que se aproximaba la flota
de Conner, el capitán Tomás Marín ordenó que
las fuerzas de la milicia nacional de Tlacotalpan
Capitán de Navío Tomas Marín, SEMAR.
14
y San Andrés Tuxtla recorrieran sus costas para evitar un posible desembarco. A las nueve
de la mañana, los norteamericanos iniciaron el ataque. La flota naval de los Estados Unidos
pretendió forzar la barra con su fuego. Al principio, el corto alcance de los cañones de los
fortines resultó ineficaz; sin embargo, conforme se redujeron las distancias empezaron a
causar serios daños al enemigo. El Mississippi no pudo hacer blanco sobre las posiciones
mexicanas ya que sus tiros resultaban demasiado largos, unos 200 metros atrás del fortín
norte; además, la fuerte corriente originada por el mal tiempo impidió que los barcos
estadounidenses pudieran cruzar la barra.
Conner esperó en vano a que se desvaneciera el norte para movilizar a sus buques;
sólo el Vixen logró cruzar la barra, pero quedó encallado por la baja profundidad del lugar,
además de que el fuego de la artillería mexicana lo había dañado. Al percatarse de esta
situación Conner creyó que la artillería de la Marina Nacional superaba la suya, por lo que
ordenó la retirada.
Las naves norteamericanas habían abierto fuego sobre las defensas costeras,
protegiendo así el desembarco de algunas de sus lanchas. Sin embargo, esta estrategia
exigía que los barcos norteamericanos se acercaran lo más posible a la costa, lo que las
puso dentro del rango de fuego efectivo de los mexicanos. El teniente Juan Lainé dirigió
las baterías del fortín sobre el Vixen causando daños de consideración, a la par que los
buques Veracruzano Libre, Zempoalteca y Águila, bajaron sobre el río para enfrentarse a
las fuerzas norteamericanas que emprendieron la retirada.
Esta batalla fue uno de los escasos éxitos militares de México frente a Estados Unidos
y estuvo a cargo de la Marina mexicana. Al haber fracasado los dos intentos de desembarco
en Alvarado, el comodoro Conner no pudo concretar la misión del desembarco y desde ahí
dirigirse a la ciudad de México.
Se puede afirmar contundentemente que el triunfo de Alvarado sobre las fuerzas navales
de Connor y Perry se convirtió en la causa de la rendición de Veracruz, ya que éste puerto
quedó desprovisto de la primera línea de defensa, debido a que los barcos de la marina de
guerra habían sido enviados en su totalidad para la protección de Alvarado. La disposición
anterior, fue uno de los peores errores estratégicos que pudo haber cometido el gobierno
mexicano al quedar indefenso el principal puerto económico-comercial del país, con ello,
se dejó abierta la ruta más corta hacia la capital. A esta situación se agregó que el puerto
no recibió ayuda militar de la Ciudad de México, ya que la guardia nacional que estaba
destinada a ese fin, simplemente no llegó debido a la revuelta de los Polkos.
El fracaso ocurrido en Alvarado, condujo a que se pusiera atención en Washington a
la propuesta del general Winfield Scott, quién planteó que la forma más efectiva para lograr
el objetivo de la invasión era tomando la capital, siguiendo la ruta que Hernán Cortés había
tomado en 1519 para llegar a la Ciudad de México, es decir, a través de Veracruz.
15
El presidente Polk al darse cuenta de los serios problemas logísticos que se le
presentaban al general Zachary Taylor en el norte de México, y tras el fracaso en Alvarado,
tomó en consideración la propuesta de Scott para que el desembarco se produjera en
Veracruz.
Las tropas de desembarco de Scott, que estaban concentradas en isla Lobos se reunieron
la mañana del 9 de marzo de 1847 con la escuadra de Conner en Antón Lizardo. La flota
invasora quedó así integrada con unas cien embarcaciones de distintos tipos, pudiendo colocar
en ellas a unos 13,000 hombres. El lugar seleccionado para efectuar el desembarco fue
Collado dado que estaba fuera del rango de los cañones de Ulúa. La operación fue protegida
por tres vapores y cinco goletas. Scott denominó Campo Washington al campamento situado
a la vista de Veracruz, donde estableció su cuartel general.
Desde el día 9 que comenzó el desembarco hasta el 22, ya emplazadas las baterías
de artillería de Scott, sus tropas fueron circunvalando la ciudad amurallada hasta cerrar
todas las vías de socorro que pudieran venir del exterior. El día 22 intimó Scott al general
Morales para que rindiera la plaza, pero éste contestó que su deber era defenderla. Los buques
estadounidenses rompieron fuego ese mismo día sobre la ciudad a las cuatro de la tarde, y
contestado por Ulúa y los baluartes de Santiago, San José, San Fernando y Santa Bárbara.
El bombardeo siguió hasta el 27 de marzo en que se rindió el puerto de Veracruz. Sin
embargo, a pesar de la rendición se sucedieron muchos actos heroicos, tanto de las fuerzas
defensoras como de la población civil. Un ejemplo, fue el del valeroso teniente Sebastián
Holzinger de la marina mexicana.
16
El día 24 la batería enemiga situada
al sur del baluarte Santa Bárbara dirigió sus
disparos sobre éste, causándole daños
considerables. Holzinger al mando de dicha
construcción defensiva no dejó de hacer fuego
sobre las baterías enemigas. Una bala rompió
la driza de la bandera, haciéndola caer;
Holzinger la recogió y con ella subió al merlón
para atarla de nuevo cuando una segunda bala
la arrancó nuevamente, y con ella rodó el
valeroso marino dentro de la fortificación, pero
se levantó, colocando la bandera en el asta bajo
una lluvia de balas, ayudado por un joven de 16
años, el subteniente de la guardia nacional de
Orizaba, Francisco A. Vélez, que la mantuvo
Teniente Sebastián Holzinger, SEMAR. extendida. Este joven años más tarde, fue uno
de los principales generales del Ejército conservador. El baluarte Santa Bárbara apagó
varias veces el fuego de las baterías enemigas, desmontándoles varias piezas. La actuación
de Holzinger fue elogiada por los norteamericanos, inclusive por el mismo general Winfield
Scott, comandante en jefe de las operaciones en esta guerra con México.
A pesar del heroísmo desplegado por militares y población civil de Veracruz, tras
varios días de combate, empezaron a escasear los víveres del lado mexicano, por lo cual
tuvieron que capitular el 27 de marzo, convirtiéndose en tercera ocasión heroica la ciudad
y puerto. El día 29 se arrió la bandera mexicana para ser izada en los baluartes de la plaza
y en la fortaleza de Ulúa la bandera norteamericana.
17
intervención era impropia y después de disolver la alianza con Inglaterra y Francia regresó
a su país, reembarcando sus fuerzas, persuadiendo al comandante inglés a hacer lo mismo.
Estando ya en territorio mexicano las tropas francesas, el 16 de abril del mismo año, Francia
declaró la guerra a México y con ello dio inició la invasión y su marcha hacia la capital.
Tras la derrota del 5 de mayo, las fuerzas francesas se replegaron a Veracruz para
reorganizarse, incrementándose con los refuerzos y pertrechos que sucesivamente fueron
llegando a ese puerto, a fin de reincidir en la ofensiva hacia la capital a principios de 1863,
luego de haber ocupado los puertos de Tampico y Alvarado.
Ya en el Imperio, la marina francesa recorría las costas del Golfo, asegurando la
comunicación de los puertos con los distintos cuerpos del ejército; transportaba tropas y
combatía a los buques mexicanos y estadounidenses que conducían tropas y armamento.
Pese a la resistencia y a las guerrillas, todo el litoral del Golfo fue escenario de desembarco
y ocupaciones de los franceses. El mismo año de 1864, la armada francesa emprendió el
ataque contra los puertos mexicanos del Pacífico más importantes, desembarcando en ellos
fuerzas para que respaldaran al Imperio.
18
Desde su arribo a México para ser coronado emperador, Maximiliano consciente
de la extensión del país que pretendía gobernar y de la amplitud de sus litorales en ambos
océanos, además de sus antecedentes personales como marino, se preocupó por planear la
organización de una marina de guerra eficiente, planeación que no pasó de ser un proyecto
únicamente, ya que su realización implicaba tiempo y recursos financieros. Sin embargo, el
conjunto de reglamentos que emitió, relativos a esa proyectada marina imperial constituye
un importante acervo documental que contiene estudios estratégicos, creación de puertos,
construcción de barcos, alistamiento de tripulaciones, organización de éstas, seguridad
social, relevos, uniformes, etcétera.
El entonces Subsecretario de Estado y del Despacho de Guerra y Marina Juan de
Dios Peza le rindió un informe en el que destacó la situación de la Marina de Guerra y del
Ejército desde su vida independiente; concluyó que el ramo de Marina era nulo en aquella
época, razón por la que se podía proceder a su formación.
De inicio el Emperador emitió una circular en la que hizo un llamado a los oficiales
de la Armada que se hallaban navegando en buques mercantes para recordarles la obligación
de presentarse en el Departamento de Marina y ser empleados en el servicio del Imperio,
o bien recabar la respectiva autorización, a fin de que pudieran dedicarse a la navegación
mercantil; en el entendido de que, si no lo hacían, se les consideraría desempleados. Posterior
a esta circular se dio a conocer otra, en la que dispuso que a ningún oficial perteneciente al
Departamento de la Marina se le permitiera residir fuera de los puertos de guerra sin un previo
permiso especial, limitado y concedido por el Ministro de Negocios Extranjeros y Marina.
Determinó la existencia de una Dirección General de Marina agregada de manera
provisional al Ministerio de Negocios Extranjeros cuyas funciones eran: Formar y
organizar a todo el personal de la Marina, bajo las leyes y reglamentos marítimos aprobados
por el Emperador; concertar los movimientos marítimos de los buques, las operaciones
militares, los armamentos y desarmes; mantener a su cargo el depósito de cartas y planos;
las bibliotecas y escuelas marítimas; el enganche de los marineros y los capitanes de los
buques de comercio; la vigilancia y policía de la navegación comercial y de practicaje; las
construcciones navales y todo lo referente a ellas; los trabajos hidráulicos en los puertos; la
aplicación de las leyes, decretos y actos relativos al servicio de las capturas; todo lo relativo
al servicio de los naufragios y averías de los buques.
La contabilidad de la Dirección General de la Marina se centralizó en la Dirección
del Ministerio de Negocios Extranjeros y absorbió el presupuesto general de dicho
Ministerio, hospitales militares y penitenciarías; para la admisión de marinos, se creó una
cuenta especial que pagaría la Dirección General de la Marina. Asimismo, se planeó que la
Dirección de Artillería de Guerra proveyera a la de Marina, hasta nueva orden, del material
que necesitara; para ello se abrió una cuenta de los gastos que originara.
Finalmente, se estableció que cuando el Emperador juzgara conveniente llamaría al
Consejo de Ministros o al Director General de la Marina, a fin de atender su opinión
sobre las cuestiones marítimas que pudieran discutirse en dicho Consejo. Con el fin de
atender todo lo concerniente a los asuntos de la Marina, de los empleados y marinos que se
19
encontraran en las costas del Golfo de México y del Pacífico, se establecerían prefecturas
marítimas, cuya residencia, atribuciones y deberes se fijarían en un decreto y reglamento
especiales.
Dada la necesidad de organizar las matrículas para el alistamiento de la gente del
mar, volvió a establecer la Ley de Matrículas de 1802 para el enganche de personal, en la
que se dispuso las siguientes cuatro clases:
La segunda clase podía ser llamada al servicio cuando hicieran falta individuos de
la primera, y así sucesivamente para las demás. Dentro de las matrículas de inscripción
se incluían de manera obligatoria a los de oficio carpintero, velero, calafate y los demás
relacionados con los buques.
Por otra parte, debido a las diferencias de edad entre el personal se establecieron
diferentes tipos de matrículas para los servicios y los conocimientos especiales:
Grumetes
Aprendices
Maquinistas y fogoneros (inscritos provisional y definitivamente)
Contramaestres, marineros
Pilotos y supernumerarios
Contramaestres de cabotaje
Capitanes de navegación de altura
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El nacimiento y la muerte del Imperio de Maximiliano están estrechamente vinculados
por la fragata austriaca Novara, que condujo a la pareja real hasta el puerto de Veracruz y
posteriormente trasladó los restos del malogrado emperador a su lugar de origen.
Durante el régimen del general Porfirio Díaz, la Armada Nacional tuvo un desarrollo
significativo en comparación a las largas décadas en que el país estuvo sumergido entre
intervenciones extranjeras y guerras civiles. Con la adquisición de vapores de guerra que
llegaron al país en 1877 (Independencia, Libertad, México y Demócrata), cañoneros
(Tampico, Morelos, Bravo y Veracruz), transportes de guerra (Oaxaca, Guerrero y
Progreso) y buques escuelas (Zaragoza y Yucatán); la Armada incrementó su presencia
en los litorales del Golfo de México y en el Océano Pacífico, realizó el primer viaje de
circunnavegación con escala en algunos de los puertos más importantes del mundo y
operaciones de guerra durante las sublevaciones indígenas maya y yaqui, transportando
tropas, armas y pertrechos de guerra. Dado que la Armada prácticamente no contaba con
infraestructura necesaria, se dio a la tarea de adquirir y construir instalaciones como: el
Varadero Nacional de Guaymas, el dique seco en Salina Cruz, el dique flotante de Veracruz,
el Arsenal Nacional, una estación de torpedos y la escuela de maestranza en el castillo
de San Juan de Ulúa, con la intención de mantener en óptimas condiciones los buques
adquiridos y para realizar ejercicios de guerra con la tecnología de la época.
21
Primer edificio de la Escuela Naval Militar, SEMAR.
Una de las operaciones de guerra más representativas de la
Armada durante el gobierno porfirista fue la realizada en la
Península de Yucatán. Hombres como Ángel Ortiz Monasterio y
Miguel Rebolledo tuvieron una destacada participación en materia
diplomática con respecto a los problemas territoriales con Belice.
La fundación de Chetumal y la vigilancia en la frontera fluvial y
marítima en la región fue dirigida por el oficial Othón P. Blanco y
el general José María de la Vega fue quien encabezó las operaciones
Brigadier José María de la
Vega. Dominio público.
militares en 1902.
De los múltiples procesos históricos en los que el puerto de Veracruz ha sido escenario, la
invasión norteamericana de 1914 es uno de los más importantes, ya que la fuerza naval de
Estados Unidos irrumpió en suelo veracruzano en la mañana del 21 de abril, encontrando
únicamente como firme barrera para sus imponentes cañones, la voluntad del pueblo
veracruzano y de los cadetes de la Escuela Naval Militar, quienes no dudaron en ofrendar
su vida en defensa de la patria.
22
Maestros y alumnos de la Escuela Naval en 1914. Fotografía tomada poco tiempo antes de la intervención
norteamericana. Fondo Instrucción Pública y Bellas Artes, serie Propiedad Artística y Literaria, tema Intervención
Norteamericana, número de inventario 68, Archivo General de la Nación (AGN), México.
23
El desembarco y la ocupación del puerto de Veracruz
Es indiscutible que Wilson ya había tomado la firme decisión de emprender una acción
armada en el puerto de Tampico, cuando se enteró el 18 de abril de 1914 que el vapor
Ipiranga de origen alemán, traía consigo un importante cargamento de armas para Huerta
y que serían desembarcadas en Veracruz, por lo que muy pronto la atención sobre Tampico
pasó a segundo plano, ya que era imperativo que el presidente mexicano no se fortaleciera.
La primera reacción de Wilson fue ganar tiempo para que el Senado aprobara su
solicitud para usar la fuerza en México. Aunque compareció ante este organismo el día
20, no dijo nada sobre el Ipiranga. No obstante, ordenó al secretario de Marina Josephus
Daniels concentrar toda la flota del Atlántico en las afueras de Veracruz. A su vez, éste dio
instrucciones al contralmirante Frank Friday Fletcher para que retransmitiera el mensaje a
las flotas de los contralmirantes Henry T. Mayo y Charles Badger para que se dirigieran a
dicho puerto.
Conforme pasaban las horas y se confirmaba la proximidad del Ipiranga, Fletcher
recibiría varios radiogramas que reflejaban el evidente temor de Washington. Así, a
las 22:00 horas recibió el primer telegrama donde se le ordenaba que no permitiera el
desembarco de las armas, razón por la cual Fletcher ordenó al comandante del Utah,
capitán de fragata H.I.Cone, que llevara su buque diez millas afuera de Veracruz para que
intentara interceptar al buque alemán y le explicara la crisis, con el fin de evitar que entrase
al puerto. Al llegar el Ipiranga a las inmediaciones de Veracruz, su comandante le ofreció
una lista del armamento que traían a bordo: 23,000 municiones.1
El buque Ipiranga y el cargamento de armas para Huerta. Foto Archivo de Excélsior. Disponible en: http://www.
excelsior.com.mx/2011/05/29/nacional/740696.
No había tiempo para esperar a que sesionara el Congreso por la mañana del 21. Tras
un breve intercambio de opiniones entre el secretario de Marina Daniels, el secretario de
Estado Bryan y el presidente Wilson, se llegó a la conclusión de que no había más opción
que llevar a cabo el desembarco. La orden se confirmó y a las 8:00 horas del 21 de abril,
1 Diario de navegación del USS Utah del 20 de abril de 1914, Comando de Historia y Herencia Naval, Departamento de Marina,
Estados Unidos.
24
Fletcher recibía el radiograma del Secretario de Marina: “capturen la aduana, no permitan
que los pertrechos de guerra lleguen a Huerta o alguna otra partida”.
Inmediatamente, Fletcher comunicó al cónsul Canada que se disponía a ocupar
las instalaciones estratégicas del puerto de Veracruz, es decir, la aduana, los muelles, las
oficinas públicas de correos y telégrafos, la estación del ferrocarril y la planta de energía
eléctrica, con los contingentes de los barcos Florida, Utah y Prairie. Según datos aportados
por Robert E. Quirk el contingente de los barcos mencionados ascendían a 1,289 hombres
entre infantería de marina y marinos de todos los rangos jerárquicos.
Vista parcial de la flota estadounidense que arribó a Veracruz durante el 21 y 22 de abril de 1914.
Imagen de dominio público.
El capitán William R. Rush, comandante del Florida había sido nombrado desde
el planeamiento del desembarco en Tampico, para que estuviera al frente de la Brigada
Naval que efectuaría dicha maniobra. Cuando se enteró que se realizaría en Veracruz,
consideró que el desembarco sería sencillo. No esperaba oposición, en virtud de que la
Armada mexicana no contaba con fuerza naval en Veracruz, ya que la flota del Golfo de
México se había desplazado con anterioridad a Tampico debido a los disturbios ocasionados
por las fuerzas de Carranza. No obstante, consideraba que en el supuesto caso de que los
mexicanos quisieran ofrecer resistencia, los cañones de los barcos de Fletcher podrían
destruir cualquier posición que quisieran defender.
El desembarco en Veracruz se haría como se había planeado en Tampico, por lo
menos desde el punto de vista logístico y táctico. Sin perder tiempo, Fletcher ordenó a
Neville que tuviera lista a la infantería de marina, y mandó un radiograma al Utah para
que regresara al puerto interior. Mientras tanto, el capitán Huse, Jefe del Estado Mayor de
Fletcher, se fue a tierra para informar al cónsul Canada que se efectuaría el desembarco.
Canada informó al general Gustavo Maass, comandante militar de la plaza de
Veracruz, que una abrumadora fuerza norteamericana estaba a punto de desembarcar y
que el contralmirante Fletcher esperaba que le proporcionara toda la ayuda posible para
25
mantener el orden en la ciudad y que confiaba en que no se ofrecería resistencia alguna. Le
especificó que la partida de desembarco se restringiría al distrito ribereño con la finalidad
de impedir el peligro de una colisión con sus tropas.
Detalle de las lanchas de desembarco pasando junto a la fortaleza de San Juan de Ulúa, éste fue el primer
contingente de fuerzas norteamericanas del USS Prairie, que descendió en Veracruz. http://aguapasada.wordpress.
com/2012/04/21/fotos-del-desembarco-de-tropas-americanas-en-veracruz-21-abril-1914/.
El general Maass contestó que el desembarco era una acción ofensiva que no podía
consentir y que repelería toda agresión que se hiciera a la soberanía nacional. Acto seguido,
ordenó al mayor Diego E. Zayas, jefe de los trenes militares que pusiera a salvo las máquinas
que hubiera en la estación y que saliera a combatir a los norteamericanos que ya estaban
desembarcando; asimismo, en el cuartel del 19° Regimiento de Infantería, comisionó al
teniente coronel Albino R. Cerrillo, para que, con parte del personal de dicho regimiento
marchara por la avenida Independencia rumbo al muelle de la terminal, con la misión de
rechazar a toda costa a las tropas invasoras e impedir así que continuaran el desembarco;
al general Francisco A. Figueroa, le ordenó que alistara y municionara al resto de las tropas
del Regimiento para que con esa fuerza –más el depósito de reemplazos y algunos otros
piquetes–, se quedara en el cuartel con objeto de proteger el edificio de la comandancia
militar; mientras que en el cuartel del 18° Regimiento ordenó al general Luis B. Becerril
que alistara toda su fuerza y procediera a formar a todos los ciudadanos de Veracruz que
acudían para aprestarse a la defensa de la patria, a fin de que se les proveyera de las armas
y municiones necesarias; finalmente en la prisión militar ordenó al teniente coronel Manuel
Contreras que armara a los procesados y sentenciados, para que conjuntamente con los
ciudadanos marcharan por la avenida Cinco de mayo rumbo al muelle de la terminal, con
el mismo objetivo que el teniente coronel Cerrillo.
A pesar de la resistencia que organizó Maass, finalmente debió emprender la retirada
de Veracruz por órdenes superiores. En este contexto, un poco antes de que desembarcaran
las tropas estadounidenses en el puerto, el comandante del Arsenal de San Juan de Ulúa,
capitán de navío Alejandro Cerizola, había recibido la visita de Nickinson, alférez del
Prairie, el cual le comunicó que las tropas estadounidenses procederían a desembarcar en
Veracruz para proteger los intereses de su país y le pidió que no intentara ningún ataque.
26
Cerizola le preguntó si estaba entregándole una declaración de guerra, a lo cual Nickinson
le respondió que no, y le dijo que los infantes de marina tenían que desembarcar con el
propósito de mantener la ley y el orden únicamente. Cerizola contestó al mencionado oficial
estadounidense: “Diga usted a su jefe que no tengo instrucciones del supremo gobierno
respecto de ustedes, pero que si este establecimiento es atacado, tendré que defenderlo”.
La preocupación de Fletcher era que Ulúa a pesar de que ya no era una fortaleza de
primer orden como en el siglo XIX, y de que escasamente en el Arsenal había 160 hombres,
podía lanzar disparos torpederos a través del puerto interior, lo que constituía un peligro
para la flota norteamericana.
Ante la noticia de la retirada de Maass y de la Escuela Naval, una vez consumado
el desembarco y la ocupación de la plaza y agotados los víveres de que disponía, Cerizola
ordenó abandonar el recinto militar y liberar a los presos que se encontraban en la fortaleza.
El desembarco fue efectuado por las fuerzas de los buques Florida, Prairie y Utah, las
cuales se dirigieron al muelle Porfirio Díaz, al muelle de la Terminal y muelle Fiscal.
Desde la parte posterior del rompeolas, las lanchas remolcaron a los marinos del Florida y
a los infantes de Marina del Utah y del Prairie. A las 11:20 horas inició el desembarco y se
procedió a tomar los objetivos estratégicos de la ocupación.
La primera oleada de desembarco estadounidense, se realizó el 21 de abril de 1914 y fue llevada a cabo por
la infantería de marina y los marinos de los buques Florida, Utah y Prairie. http://aguapasada.wordpress.
com/2012/04/21/fotos-del-desembarco-de-tropas-americanas-en-veracruz-21-abril-1914/.
El resto de la fuerzas norteamericanas en grupos de aproximadamente 50 hombres,
formaron un ángulo en las boca-calles de Morelos y Benito Juárez, Morelos y Emparan,
Morelos y Pastora, Montesinos e Independencia, Montesinos y Bravo y, Montesinos
e Hidalgo. Aunque discrepan las fuentes del lugar donde se dio la primera ofensiva
mexicana para repeler a los norteamericanos, no cabe duda de que la calle fue Emparan, la
incertidumbre es si la esquina de ésta fue con Morelos o Independencia.
27
En ese punto se dio una descarga ofensiva de un grupo de soldados mexicanos, así
como de una parte de la población y de los presos liberados, quienes hicieron los primeros
disparos para repeler al invasor, seguidos de otros combates frente a la aduana y al muelle
fiscal. Así comenzó la defensa del puerto de Veracruz por algunos voluntarios, civiles,
federales y el pueblo, que posicionados y parapetados desde diferentes puntos, como
casas, postes, puertas, azoteas, ventanas, dispararon y defendieron con escasos recursos la
soberanía nacional.
Durante el 21 destacó por su heroica defensa la Escuela Naval, cuyos cadetes atacaron
a la infantería de marina que desembarcó del Utah y a su vez fueron contraatacados por los
cañones del Prairie y del Chester anclados precisamente frente a la Escuela.
La población veracruzana siguió tiroteando a los norteamericanos durante toda
la noche. Mientras tanto, el general Maass y sus tropas se habían retirado a Tejería por
órdenes de la Secretaría de Guerra y Marina. Sin embargo, al tener que marcharse, ya no
pudo recuperar a las fuerzas que había mandado hacia el distrito ribereño para comenzar
la defensa. Los hombres de Cerrillo habían desaparecido por Independencia, y la turba
impaciente que Contreras había levantado se estaba desplazando hacia el distrito ribereño.
Los acontecimientos habían adquirido un impulso por sí solos.
El hecho de armar a los civiles no fue una medida desesperada como podría haber
parecido. En agosto de 1913, un grupo de ciudadanos había pedido a la comandancia
militar que les enseñara a manejar las armas y a ejecutar maniobras militares sencillas.
Para enero de 1914, más de 300 hombres habían completado el curso de instrucción y 500
más se habían enrolado. Juntos habían formado la Sociedad de los defensores del puerto
de Veracruz, una organización tipo militar cuyos miembros se comprometieron a tomar las
armas contra cualquier potencia extranjera que intentara desembarcar en Veracruz.
El militar que había conducido la instrucción para los civiles, había sido el teniente
coronel Manuel Contreras, quien estaba ahora a cargo en la armería. Éste decidió liberar a
todos los reclusos de la galera y distribuirles el resto de las armas. Al reunir a los rayados, les
dirigió un breve discurso, anunciando que los estadounidenses habían invadido Veracruz,
les recordó a los reos, la obligación de todo buen mexicano de morir por su patria. Los
rayados proclamaron su determinación de resistir al enemigo, y Contreras les entregó los
rifles. Cuando la sala de armas quedó vacía, condujo al grupo por la avenida cinco de mayo,
paralela a la ruta de Cerrillo hacia el muelle cuatro.
Durante la noche del 21 y la mañana del 22, llegaron a Veracruz los barcos
procedentes de Tampico del contralmirante Mayo y los de la flota del Atlántico al mando
del contralmirante Badger. Con las tropas que venían a bordo, el número de invasores
ascendió a 3, 000 y en vista de que el contralmirante Badger no aceptaba el mando que le
entregaba Fletcher de igual rango, éste siguió dirigiendo las operaciones.
La entrada al corazón de la ciudad, la realizó la fuerza americana, fragmentándose
por las calles Lerdo, Zamora, Betancourt y Arista. El ataque formal que se había iniciado
a las 7:55 horas del 22 de abril quedó, de hecho, terminado a las 9:55 horas de ese día con
la toma de la casa de gobierno y principales edificios del centro de la ciudad.
28
La ocupación de Veracruz se consumó el 22 de abril a las 11 de la mañana. Respecto
al número de muertos y heridos, no se puede precisar con exactitud ya que las fuentes
nacionales y de Estados Unidos ofrecen datos diferentes. Al respecto, Ciro Garza Treviño
asienta que el contralmirante Fletcher en su parte oficial dijo que sólo habían muerto 19
soldados y que para dar fuerza al informe oficial, se llevaron a los Estados Unidos los
cadáveres, a los que se les hicieron solemnes funerales. Sin embargo, señala que las bajas
fueron mayores, pues tan sólo el teniente Azueta, con la ametralladora que tuvo emplazada,
les había hecho más de cincuenta bajas, y que de igual forma, los cadetes de la Escuela Naval,
hicieron retroceder al batallón de infantería de marina que los atacaba, produciéndoles
varias bajas, lo que obligó al crucero Prairie a bombardear el edificio. Según este autor, por
informes que en su momento rindió Buttler, las bajas reales habían sido de 333.
Una vez consumada la ocupación, el día 23, el contralmirante Fletcher lanzó su
famosa proclama al pueblo de Veracruz y mandó izar la bandera de su país en las oficinas
públicas que estaban ya en poder de sus hombres, y comenzó a dictar ciertas disposiciones
para supervisar la administración pública del puerto y la recaudación de impuestos. Cuando
emitió su proclama, no mencionó el incidente de Tampico, ni el desagravio a Estados
Unidos. La razón que dio para la ocupación fue supervisar la administración de los asuntos
de Veracruz, en vista de las condiciones de disturbio que prevalecían en el país.
29
Antonio Gómez Maqueo se dirigió al cuartel y almacenes de artillería de la Comandancia
Militar, de donde tomó armas y municiones para la Escuela.
La organización para la defensa fue sencilla: en la parte alta del edificio, los alumnos
fueron repartidos en los dormitorios, cubriendo los balcones con los colchones, cómodas
y bancos, que sirvieron como trincheras. Cabe señalar que estas habitaciones daban
precisamente hacia lo que en ese momento era la construcción del mercado de pescaderías
con vista hacia el malecón, por lo que, desde esa posición tenían una vista perfecta acerca
del desembarco y también para disparar a las columnas que descendieron a tierra.
En la planta baja del edificio, se quedó el personal de la guardia, quienes atrincheraron
las ventanas con huacales de tejas de fibrocemento, material que se tenía para reparar los
techos de la Escuela. Estos eran los únicos recursos materiales con que contaban para la
defensa. El estado de fuerza de la Escuela naval entre personal directivo, de servicios y
alumnado era de 128 elementos.
Cuando los norteamericanos comenzaron a desembarcar por el malecón del paseo,
frente a Faros, fueron atacados con los fusiles de los alumnos, ya que al estar descubiertos
en las lanchas, tenían cierta facilidad los cadetes de hacer blanco sobre ellos, causando
algunas bajas, que los obligó a replegarse. Los norteamericanos se percataron de que
la resistencia de los alumnos era fuerte, ya que al estar parapetados en su edificio, y la
ubicación del plantel casi junto al mar, les hacía tener buen blanco sobre ellos. Por esta
razón, fue que las ametralladoras de las lanchas que se acercaban al muelle, abrieran fuego
sobre la Escuela y que minutos después lo hiciera la artillería del Prairie con sus cañones
de 80’’. También se ha documentado que lo hizo el Chester. Por esta razón es que la mayor
parte de los daños que sufrió la Escuela Naval fuera precisamente en el frente del edificio,
“por lo que se mandó retirar a la guardia y a los alumnos que cubrían los balcones de dicho
frente, pues era imposible hacer resistencia por esa parte”.
Durante el ataque a la Escuela Naval, se distinguieron varios cadetes por su heroicidad.
En primer lugar, es necesario destacar que en esta invasión, murió el cadete Virgilio Uribe
Robles a escasos días por cumplir dieciocho años de edad. Narran algunos testigos de los
hechos que el fuego de los norteamericanos que desembarcaban por el muelle Fiscal, fue el
que ocasionó la muerte de este joven, al penetrarle una bala expansiva a través de su hombro
cuya trayectoria culminó en la parte superior del cráneo. Uribe se encontraba parado frente
al balcón, poniendo una nueva carga de cartuchos a su fusil para seguir disparando, cuando
fatídicamente fue alcanzado por un proyectil del invasor.
En el parte del capitán Carrión, se asienta que el frente lateral de la Escuela que ve
hacia el mercado, fue la parte que resultó con más daños, ya que fue la que recibió varios
impactos de fusil y que esa era precisamente el área donde se encontraba Virgilio Uribe,
el cual cayó herido de gravedad. El practicante de segunda Luis Moya, le suministró los
primeros auxilios. Un cadete de la Escuela Naval declaró días después al ser entrevistado“…
“La Cruz Roja” se encargó de él –se refiere a Uribe– y al trasladarlo, los americanos hicieron
fuego sobre la camilla, no obstante que ésta iba amparada por la bandera de la caritativa
institución. En el parte de Carrión, se establece que el fuego continuó hasta las cinco de
30
la tarde aproximadamente, en que hubo un pequeño intervalo, que fue aprovechado para
enviar al cadete Virgilio Uribe al hospital con unos miembros de la Cruz Roja y que fue
también cuando tuvieron noticias de que Maass se había retirado de la plaza.
Al oscurecer se reunieron el Director de la Escuela, el comodoro Manuel Azueta y
el capitán de navío Aurelio Aguilar con la finalidad de tomar una decisión sobre la crítica
situación en que se encontraban ya que no habían recibido instrucción superior alguna, a lo
que se añadía que para esas horas el parque con que contaban era insuficiente. Llegaron a
la conclusión de que si continuaban en dichas instalaciones, podían seguir siendo blanco de
los proyectiles de los buques y ametralladoras norteamericanas. Los muros de la Escuela
Naval no resistirían los impactos por mucho tiempo. Se llegó a la determinación que no
valía la pena en esas circunstancias exponer la vida de los alumnos. El siguiente paso fue
salir de la Escuela y buscar a las fuerzas federales.
Existen dos versiones acerca de la retirada. Una de ellas, sostiene que se emprendió la
marcha, por una de las ventanas del comedor que daban a las “Atarazanas” y que se dejaron
encendidas todas las luces, para hacer creer a la fuerza enemiga de que seguían ahí. Otra
versión señala que para salir del edificio, tuvieron que hacer una excavación en uno de sus
costados que había escapado a la vigilancia de los norteamericanos.
El camino que tomó el personal de la Escuela
Naval fue por las calles de Francisco Canal y Principal,
para seguir por la Alameda y llegar a la estación de
los Cocos; de ahí continuaron su camino a pie por la
vía del ferrocarril mexicano, recorriendo una distancia
de diecisiete kilómetros, aproximadamente. En la
estación de los Cocos, el teniente coronel médico
cirujano, Marcelino D. Mendoza, alcanzó al personal
de la Escuela Naval, e informó al capitán Carrión y al
comodoro Azueta que había muerto el cadete Virgilio
Uribe y que su cadáver había sido remitido al Hospital
de San Sebastián para que se le diera sepultura.
El personal de la Escuela Naval llegó a las
00:30 horas a Tejería, incorporándose a las fuerzas
federales que se encontraban en el lugar, donde se le
dio parte de los acontecimientos ocurridos al general
Maass. El personal naval no duró mucho tiempo
en Tejería, ya que se les ordenó que marcharan a la
Ciudad de México. Aproximadamente como a las
12:30 horas del 26 de abril, arribaron a la capital. Los
31
valerosos estudiantes traían la ropa de diario que usaban en el plantel. Entre las personas
que esperaron el arribo del tren con la llegada del personal naval, estaba el señor Élfego
Uribe junto con su esposa Soledad Robles, que ansiosos esperaban al comodoro Manuel
Azueta. En cuanto lo vieron, éste fue interceptado por el padre del cadete Uribe, quien
inmediatamente le preguntó si traía algún recuerdo de su hijo, el comodoro, en un acto de
humanidad, le mostró una mancha de sangre que se había impregnado en su chaquetín;
don Élfego se inclinó llorando y besó varias veces la sangre de su hijo y con sentimiento
exclamó: ¡Murió por su patria!.
De la estación Buenavista, el personal de la Escuela Naval se dirigió al Colegio Militar
de Chapultepec, ahí fueron ovacionados por los cadetes; después fueron recibidos por el
contralmirante Othón P. Blanco, jefe del Departamento de Marina. El valor y heroísmo de
aquellos jóvenes influyó de gran manera en la población civil, por eso, varias personas se
acercaron al Ministro de Guerra, general Blanquet y al contralmirante Blanco, que pedían
desfilaran por las principales avenidas de la capital, portando el uniforme que tenían durante
el ataque al puerto.
Regresando a los hechos de armas, refiere el
director de la Escuela Naval que durante el
enfrentamiento con los norteamericanos se destruyó
la guardia en prevención, el detall, el salón de
navegación, y parte de las habitaciones de la
Dirección. En esta parte, es de destacar la reacción y
postura del cadete Eduardo Colina, quien se
encontraba de centinela, ya que su valor le ayudó
para no moverse de su puesto, a pesar de que ese
lugar se redujo a escombros. Al levantarse para
sacudirse el polvo y recoger su fusil, fue interrogado
por el oficial de guardia, a lo que el cadete Colina
contestó: “No hay novedad, mi teniente”.
Seguramente, hubiera perecido ahí, si no se le hubiera
ordenado que abandonara su puesto. El valor del
joven alumno le valió el ascenso a cabo, otorgado por
el comodoro Azueta.
Uno de los momentos más emblemáticos de
esta jornada, la brindó el hijo del comodoro Manuel
Azueta. Como es conocido, unos meses antes de que
ocurriera la invasión, José Azueta Abad, era alumno
de la Escuela Naval, pero al reprobar algunas materias,
se deprimió tanto que pidió el 23 de noviembre de 1913
Teniente José Azueta. El Mundo Ilustrado, ser trasladado al Ejército como oficial de artillería de
México 24 de mayo de 1914, Hemeroteca la milicia permanente, solicitud que le fue contestada
Nacional de México.
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afirmativamente. Así, el 9 de diciembre causó alta en la Batería Fija de Veracruz, con despacho
de teniente táctico de artillería.
El teniente Azueta habría de protagonizar una actitud verdaderamente heroica
durante los hechos del cual fue actor, perdiendo vida a los diecinueve años de edad. En
efecto, el 21 de abril de 1914, se encontraba franco, además, la Batería a la que pertenecía
había recibido la orden de dejar la plaza. Las fuerzas federales de Mass habían abandonado
el puerto. José Azueta al enterarse de los sucesos que se estaban dando en los muelles, sin
titubear se dirigió hacia la Escuela Naval. Algunos de los cadetes informaron al comodoro
Manuel Azueta de que su hijo estaba entre la calle de Esteban Morales y Landero y Cos, con
una ametralladora con la cual enfrentaba a los norteamericanos que pasaban cerca y que su
única protección era un poste de luz eléctrica. Los cadetes de la Escuela Naval al observar
la temeraria conducta del teniente José Azueta, le gritaban palabras de aliento, pero no sin
dejarle hacer ver lo peligroso de su posición. Empero, el peligro que corría, siguió allí y
logró causar numerables bajas a las tropas estadounidenses. Un poco más tarde, se cambió
de posición para tener una mejor mira para hacer blanco, por lo que se colocó en medio de
la calle, quedando totalmente al descubierto. Azueta pronto fue herido en una pierna, por
lo que quedó hincado; no obstante, continuó disparando hasta que recibió una nueva herida
en la otra pierna, que lo hizo caer.
Como ya no podía seguir combatiendo José Azueta, ni protegerse, el cadete Juan
Castañón acudió a recogerlo para trasladarlo a un sitio protegido contra las balas del
invasor. Desafortunadamente en ese momento, fue herido por una tercera bala, por lo que
se trasladó al puesto de socorros de la Cruz Blanca en el Cuartel de Bomberos y de ahí
conducido al sanatorio del doctor Cuervo. Su estado era delicado, debido a que no se pudo
evitar que las heridas recibidas se infectaran. Al enterarse el contralmirante Fletcher de
la actitud heroica del teniente y de que era hijo de un alto Mando de la Armada, envió un
cirujano de su flota para que lo atendiera y le salvara la vida.
El médico se presentó con esa misión, sin embargo, al darse cuenta de la situación,
el teniente José Azueta haciendo un esfuerzo sobrehumano, se irguió en su lecho y ordenó
que abandonara inmediatamente su hogar, para que no profanara ni su casa, ni su cuerpo.
Prefirió morir a ser curado por un enemigo de su patria, José Azueta falleció el 10 de mayo
de 1914, diecinueve días después de iniciada la invasión.
El sepelio de José Azueta se llevó a cabo el 11 de mayo, asistieron más de diez mil
personas pertenecientes a todos los estratos sociales del puerto de Veracruz. Su funeral
fue particularmente emotivo, pues prácticamente todo el pueblo se volcó a las calles, no
obstante que existía el toque de queda.
Se puede concluir que los razonamientos de México sobre el incidente ocurrido en
Tampico el 9 de abril de 1914, fundados en el derecho de una nación en guerra civil, fueron
infructuosos ante la perspectiva y connotación que le dio el presidente Wilson. Así, un
problema menor que en cualquier otro momento, se hubiera resuelto por la vía diplomática,
fue elevado para ser la causa de una intervención armada. Durante las conferencias del
ABC en Niagara Falls, jamás se abordó por parte de los representantes especiales de
33
Estados Unidos, el incidente de Tampico y la ocupación de Veracruz. En vez de eso, las
pláticas se centraron en los problemas internos de México, la destitución de Huerta y el
establecimiento de un gobierno provisional.
34
Guaymas, Empalme, Mazatlán y otros puertos. También realizaron diversas comisiones en
tierra para la construcción de las defensas de los puertos; ocuparon los puestos de señales
en las alturas de los cerros, para orientar la artillería de los buques de guerra a posiciones
enemigas; protegieron el embarque y desembarque de las tropas federales, exploraron las
costas y poblaciones cercanas a ellas; lograron volar con dinamita y con los cañones de los
barcos vías férreas y puentes, así como contestar el fuego del biplano Sonora tanto en julio
de 1913 como en abril del siguiente año.
La desmoralización del ejército, la consecuente deserción y adhesión de federales al
victorioso Ejército Constitucionalista, así como sus ideas de cambio provocaron simpatía
por la Revolución entre el personal de la Armada. La defección del cañonero Tampico, del
22 de febrero de 1914, comandada por el subteniente Hilario Rodríguez Malpica Sáliba, fue
la que tomó mayores dimensiones, ya que días después se adhirió a las filas revolucionarias
con todo y buque, lo que provocó que los barcos federales sostuvieran algunos combates
principalmente entre los meses de marzo, abril y en junio el definitivo, cuando el cañonero
Tampico fue hundido por el transporte Guerrero, que tuvo como consecuencia el suicidio
del comandante del barco revolucionario. En mayo, el cañonero Morelos al aproximarse al
puerto de Mazatlán quedó varado y Obregón aprovechó la oportunidad de atacarlo con su
artillería hasta dejarlo inservible.
35
Después del triunfo de la Revolución
constitucionalista, sus divisiones internas provocaron
una guerra civil entre 1914 y 1915, hecho que sin duda
afectó a la Armada Nacional, debido a que su personal
decidió integrarse a las distintas facciones entre
carrancistas, villistas y zapatistas. Con el triunfo del
constitucionalismo, los marinos que se mantuvieron al
lado del Primer Jefe y posteriormente presidente
interino Venustiano Carranza fueron los que se dieron
a la tarea de reorganizar el Departamento de Marina y
particularmente a la Armada Nacional. Con el
contralmirante Hilario Rodríguez Malpica Segovia al
mando, se lograron adquirir algunos buques, necesarios
Capitán de Navío, Hilario Rodríguez debido a que durante la guerra con Huerta se hundieron
Malpica. Dominio público.
tres, también se crearon dos cuerpos de Infantería de
Marina, en 1919 se reanudaron las clases en la Academia Naval Militar y en la constitución
de 1917 se logró la nacionalización de la marina mercante y de guerra, hecho que permitió
que los marinos de origen nacional pudieran ocupar los principales puestos a bordo de los
barcos. Fue pues, durante la administración del presidente Venustiano Carranza, cuando la
Armada Nacional, hubo de enfrentar una reorganización después de varios años de guerra
civil y de la disolución del ejército en 1914.
36
los elementos de la Armada le dieron a la rebelión, fracasó y entre el 9 y el 10 de abril
se entregaron al gobierno federal; los marinos rebeldes causaron baja y a los alumnos se
les exigieron cartas de buena conducta para poder reingresar al servicio o a la Academia
Naval, que había permanecido cerrada.
Para el periodo de 1924-1928, el general Plutarco Elías Calles se convirtió en el
nuevo presidente de la República. A sabiendas de la aparición de la aviación naval en el
mundo, el 15 de marzo de 1926 creó el Cuerpo de Hidroaviones de la Marina de Guerra,
que debía estar organizado por algunos oficiales que fueron enviados a la Escuela Militar de
Aplicación Aeronáutica y comandados por el capitán Carlos Castillo Bretón, primer piloto
mexicano especializado en Hidroaviación. Durante este periodo, los buques con los que
contaba la Armada eran el acorazado Anáhuac, cañoneros Bravo y Agua Prieta, transporte
Progreso y los más recientemente adquiridos guardacostas Tampico, Covarrubias,
Guaymas, Acapulco, Mazatlán y Mayo.
La muerte de general Obregón en 1928, después de haber sido elegido como presidente
para un nuevo periodo que iba de 1928 a 1934, significó el inicio del “Maximato”, que es
el proceso en el que el poder político de Plutarco Elías Calles estuvo por encima del poder
presidencial durante tres administraciones: la de Emilio Portes Gil (1928-1930), Pascual
Ortiz Rubio (1930-1932) y Abelardo L. Rodríguez (1932-1934).
El 3 de marzo de 1929, se levantó en armas una parte considerable del Ejército, liderados
por los generales José Gonzalo Escobar en Sonora y Jesús María Aguirre en Veracruz. El
día que inició la revuelta, el general Aguirre intimó al comodoro Hiram Hernández, Jefe del
Departamento de Marina, para que la Armada se uniera al levantamiento; éste respondió
con la treta de aceptar para poder alejar a los buques del poder infidente; por ello el 5 de
marzo zarpó con la Escuadrilla del Golfo hacia Tampico. Esta flota estaba constituida
por los cañoneros Bravo y Agua Prieta, el guardacostas Covarrubias y el buque insignia
acorazado Anáhuac.
A pesar de esto, los marinos fueron aprehendidos y acusados de rebelión. Los
principales acusados fueron los comodoros Hiram Hernández, José María Miranda, José de
la Llave, Antonio Ortega y Medina, Teodoro Madariaga y Arturo F. Lapham; los capitanes
de navío Rafael Izaguirre, Guillermo León Tagle, Armando F. Ascorve y Adán Cuéllar; y
el capitán de fragata David Fernández Padilla. El 26 de marzo se les dictó auto de formal
prisión y el 20 de abril fueron dados de baja por “indignos de pertenecer a la institución”.
Finalmente, del 1° al 20 de diciembre de 1930 fueron llevados a un Jurado Militar que
se denominó “El proceso de los comodoros”. La sentencia fue absolutoria por no haber
pruebas en su contra; a pesar de esto, a ninguno de ellos se les volvió a admitir en el
servicio activo.
37
Capitán de Navío Arturo Lapham y Capitán de Altura, Rafael Izaguirre, SEMAR.
Después de estas rebeliones en las que de una u otra forma la Armada Nacional
había estado inmiscuida, la imagen de la institución se vio muy afectada, por ello en las
altas esferas del poder había personajes que pedían que la Marina de Guerra despareciera.
Algunos marinos respondieron a esto, como por ejemplo en 1930 el Jefe del Departamento
de Marina, contralmirante Othón P. Blanco, propuso al Secretario de Guerra y Marina,
Plutarco Elías Calles un plan de reorganización con un programa naval; asimismo, el
capitán de navío Francisco de P. Meléndez en 1931, impulsó la campaña que los mismos
marinos llamaron: “Pro marina nacional de guerra”, cuyo objetivo era presentar ante la
Cámara de Diputados una iniciativa en la cual se llevara a efecto una reorganización en la
institución que había sido tan duramente castigada.
Para 1932, por iniciativa de algunos oficiales navales que organizaron un frente
que pedía se le diera la dirección y el mando de los diversos servicios de la Armada,
el presidente Abelardo L. Rodríguez acordó un proyecto de construcción de buques que
los oficiales consideraban necesarios y que fueron encargados a los astilleros españoles
de Cádiz, Valencia, el Ferrol y Bilbao, de 1932 a 1935, y que constaba de los siguientes
buques: transporte Durango, cañoneros Guanajuato, Querétaro y Potosí y guardacostas
del G-20 al G-29. Se designó una comisión dirigida por el comodoro Maquinista Naval
Ignacio García Jurado y el capitán de navío Maquinista Naval Roberto Gómez Maqueo,
para supervisar las obras de la nueva base de buques de guerra.
En 1934, el general Lázaro Cárdenas ascendió a la presidencia para cubrir su periodo
hasta 1940, con ello se dio fin al “Maximato”. Durante el cardenismo se revalorizó a la Armada
mexicana. Una de sus primeras acciones en cuestiones militares fue el establecimiento
estratégico de cuatro Zonas Navales, cuyo objetivo era “mejorar la vigilancia de nuestros
litorales”. Además, en 1936 creó escuelas de marinería para preparar a la tripulación en el
cañonero Bravo y en el transporte Progreso; también se instalaron talleres en Acapulco,
Manzanillo e Isla Mujeres y se ordenó la construcción de dos diques secos, uno en Veracruz
y el otro en Manzanillo.
38
Por otra parte, después que el presidente Cárdenas decretó la nacionalización
del petróleo el 18 de marzo de 1938, los intereses marítimos de México crecieron, esto
obligó a la nación a tener un poder naval capaz de protegerlos. Fue por ello que Cárdenas
declaró que debía impulsarse el desarrollo de la Marina Mercante y Pesquera, junto con la
reorganización de la incipiente Marina de Guerra y para ello, creyó necesaria la creación
de una dependencia autónoma que centralizara, bajo una dirección única, las diversas
funciones que estaban subordinadas a otras dependencias. Como resultado de todo ello,
el 30 de diciembre de 1939 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de
Secretarías y Departamentos de Estado en la que se creaba el autónomo Departamento de
la Marina Nacional. El Comodoro Roberto Gómez Maqueo tomó protesta como primer
encargado y comenzó a operar a partir del 1° de enero de 1940.
Sus principales funciones eran: la administración, organización y preparación de la
Armada Nacional, dirigir el Cuerpo y los distintos servicios; la educación militar de la
Armada; impartir educación pública naval; el Servicio de Hidroaviación; asesoría técnica
en toda clase de comunicaciones por agua; la Marina Mercante; la conservación de la
flora y la fauna marítimas; asimismo, debía hacer valer la soberanía nacional en aguas
territoriales y la vigilancia de las costas
39
El primer titular de la dependencia, fue el General Heriberto Jara Corona, quien
provenía de las filas del Ejército y mostró desde el inició de su gestión un gran interés por
impulsar el desarrollo del ramo.
Desde 1917, se interesó por mejorar las condiciones de la Marina Nacional, al impulsar
ante el Congreso Constituyente los principios del Artículo 32 constitucional, en donde se
estipulaba que los cargos o comisiones desempeñados en la Marina de Guerra debían ser
llevados a cabo por personal mexicano. A la postre y en honor a ese logro, se decretó en
1942 que el 1º de junio de cada año se conmemoraría en todo el país el Día de la Marina
Nacional; desgraciadamente los preparativos para la primera celebración coincidieron con
el ataque y hundimiento efectuado por submarinos alemanes contra los buques petroleros
mexicanos Potrero del Llano y Faja de Oro, por lo que se decidió que ese día también se
rindieran honores a los marinos y pilotos caídos.
Ya creadas las condiciones para operar de manera independiente y ante el avance de
la conflagración mundial, las autoridades de la institución trabajaron en un plan de defensa
naval con posibilidades de ser aplicado en las costas y mares nacionales. Los funcionarios
de la institución y el gobierno mexicano sabían que la acción de la Marina de Guerra
era fundamental para repeler un posible embate marítimo y salvaguardar los litorales
mexicanos, por ello era prioritario fortificar las costas y realizar los planes de defensa
nacional, en estrecha colaboración con el Ejército mexicano.
El ataque japonés a la base aeronaval de Pearl Harbor, el 7 de diciembre de 1941,
obligó a los EE.UU. a formar parte de la contienda mundial. Desgraciadamente cinco meses
después, mayo de 1942, cuando fueron atacados los dos buques petroleros mexicanos,
obligaron al gobierno a declarar la existencia de un estado de guerra entre México y las
potencias del Eje.
En este conflicto las tres fuerzas armadas tuvieron una participación destacada, en el
caso de la Armada se artillaron los litorales mexicanos, la fuerza aérea, a través de vuelos
constantes, vigiló las costas, en especial las del Golfo de México y parte del Pacífico, y
el ejército mexicano adquirió en los Estados Unidos numeroso material bélico para hacer
frente a la contienda.
La zona que a la Marina Nacional correspondía proteger era la comprendida en el
triángulo formado por los puertos de Salina Cruz, en Oaxaca, Puerto México, en Veracruz y
Ciudad del Carmen, en Campeche. Ese era el territorio de mayor prioridad para la defensa de
la soberanía, debido principalmente a que ahí se encontraba la zona petrolera más rica del país.
Durante las primeras décadas de vida institucional, se logró desarrollar y consolidar
la estructura militar y administrativa de la Secretaría de Marina, para lograr su
profesionalización y organización fue necesario crear varios Cuerpos y Servicios, entre
ellos el Estado Mayor Naval, Consejo Naval, Escuela Militar de Maestranza y Marinería,
Cuerpo de Ingenieros Mecánicos Navales, Cuerpo de Infantería Naval, Cuerpo de Sanidad
Naval, Escuela de Aviación Naval, Escuela Naval del Golfo y Escuela Naval del Pacífico,
organización que se ha ido adaptando al proceso evolutivo y las necesidades del Estado
mexicano.
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CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS
I. CULTURA NAVAL
F. CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL
MAR
DEL MAR TERRITORIAL
ARTÍCULO 2º
Régimen jurídico del mar territorial, del espacio aéreo situado sobre el mar territorial y de su lecho y
subsuelo
1. La soberanía del Estado ribereño se extiende más allá de su territorio de sus aguas interiores y, en el
caso del Estado archipelágico, de sus aguas archipelágicas, a la franja de mar adyacente designada con
el nombre de mar territorial.
2. Esta soberanía se extiende al espacio aéreo sobre el mar territorial, como al lecho y al subsuelo de ese
mar.
3. La soberanía sobre el mar territorial se ejerce con arreglo a esta Convención y otras normas de derecho
internacional.
ARTÍCULO 3º
Anchura del mar territorial
Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un límite que no exceda de 12
millas marinas medidas a partir de líneas de base determinadas de conformidad con esta Convención.
ARTÍCULO 4º
Límite exterior del mar territorial
El límite exterior del mar territorial es la línea cada uno de cuyos puntos está, del punto más próximo de la
línea de base, a una distancia igual a la anchura del mar territorial.
ARTÍCULO 5º
Línea de base normal
Salvo disposición en contrario de esta Convención, la línea de base normal para medir la anchura del mar
territorial es la línea de bajamar a lo largo de la costa, tal como aparece marcada mediante el signo apropiado
en cartas a gran escala reconocidas oficialmente por el Estado ribereño.
ARTÍCULO 7º
Líneas de base rectas
1. En los lugares en que la costa tenga profundas aberturas y escotaduras o en los que haya una franja de
islas a lo largo de la costa situada en su proximidad inmediata, puede adoptarse, como método para
trazar la línea de base desde la que ha de medirse el mar territorial, el de líneas de base rectas que unan
los puntos apropiados.
2. En los casos en que, por la existencia de un delta y de otros accidentes naturales, la línea de la costa sea
muy inestable, los puntos apropiados pueden elegirse a lo largo de la línea de bajamar más alejada mar
afuera y, aunque la línea de bajamar retroceda ulteriormente, las líneas de base rectas seguirán en vigor
hasta que las modifique el Estado ribereño de conformidad con esta Convención.
3. El trazado de las líneas de base rectas no debe apartarse de una manera apreciable de la dirección
general de la costa, y las zonas de mar situadas del lado de tierra de esas líneas han de estar
suficientemente vinculadas al dominio terrestre para estar sometidas al régimen de las aguas interiores.
4. Las líneas de base recta no se trazarán hacia ni desde elevaciones que emerjan en bajamar, a menos
que se hayan construido sobre ellas faros o instalaciones análogas que se encuentren constantemente
sobre el nivel del agua, o que el trazado de líneas de base hacia o desde elevaciones que emerjan en
bajamar haya sido objeto de un reconocimiento internacional general.
5. Cuando el método de líneas de base rectas sea aplicable según el párrafo 1, al trazar determinadas líneas
de base podrán tenerse en cuenta los intereses económicos propios de la región de que se trate cuya
realidad e importancia estén claramente demostradas por un uso prolongado.
6. El sistema de líneas de base rectas no puede ser aplicada por un Estado de forma que aísle el mar
territorial de otro Estado de la alta mar o de una zona económica exclusiva.
1
ARTÍCULO 8º
Aguas interiores
1. Salvo lo dispuesto en la Parte IV, las aguas situadas en el interior de la línea de base del mar territorial
forman parte de las aguas interiores del Estado.
2. Cuando el trazado de una línea de base recta, de conformidad con el método establecido en el artículo
7, produzca el efecto de encerrar como aguas interiores aguas que anteriormente no se consideraban
como tales, existirá en esas aguas un derecho de paso inocente, tal como se establece en esta
Convención.
ARTÍCULO 11º
Puertos
Para los efectos de la delimitación del mar territorial, las construcciones portuarias permanentes más alejadas
de la costa que formen parte integrante del sistema portuario se consideran parte de ésta. Las instalaciones
costa afuera y las islas artificiales no se considerarán construcciones portuarias permanentes.
ARTÍCULO 17º
Puertos
Para los efectos de la delimitación del mar territorial, las construcciones portuarias permanentes más alejadas
de la costa que formen parte integrante del sistema portuario se consideran parte de ésta. Las instalaciones
costa afuera y las islas artificiales no se considerarán construcciones portuarias permanentes.
ARTÍCULO 18º
Significado de paso
Se entiende por paso el hecho de navegar por el mar territorial con el fin de:
a. Atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en una rada o una instalación
portuaria fuera de las aguas interiores; o
b. Dirigirse hacia las aguas interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de esas radas o instalaciones
portuarias o salir de ella.
2. El paso será rápido e ininterrumpido. No obstante, el paso comprende la detención y el fondeo, pero sólo
en la medida en que constituyan incidentes normales de la navegación o sean impuestos al buque por
fuerza mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de prestar auxilio a personas, buques o aeronaves
en peligro o en dificultad grave.
ARTÍCULO 19º
Significado de paso inocente
1. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado
ribereño. Ese paso se efectuará con arreglo a esta Convención y otras normas de derecho internacional.
2. Se considerará que el paso de un buque extranjero es perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad
del Estado ribereño si ese buque realiza, en el mar territorial, alguna de las actividades que se indican a
continuación:
a. Cualquier amenaza o uso de la fuerza contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia
política del Estado ribereño o que de cualquier otra forma viole los principios de derecho internacional
incorporados en la Carta de las Naciones Unidas;
b. Cualquier ejercicio o práctica con armas de cualquier clase;
c. Cualquier acto destinado a obtener información en perjuicio de la defensa o la seguridad del Estado
ribereño;
d. Cualquier acto de propaganda destinado a atentar contra la defensa o la seguridad del Estado
ribereño;
e. El lanzamiento, recepción o embarque de aeronaves;
f. El lanzamiento, recepción o embarque de dispositivos militares;
g. El embarco o desembarco de cualquier producto, moneda o persona, en contravención de las leyes y
reglamentos aduaneros, fiscales de inmigración o sanitarios del Estado ribereño;
h. Cualquier acto de contaminación intencional y grave contrario a esta Convención;
i. Cualesquiera actividades de pesca;
j. La realización de actividades de investigación o levantamientos hidrográficos;
k. Cualquier acto dirigido a perturbar los sistemas de comunicaciones o cualesquiera otros servicios o
instalaciones del Estado ribereño;
l. Cualesquiera otras actividades que no estén directamente relacionadas con el paso.
2
ARTÍCULO 20º
Submarinos y otros vehículos sumergibles
En el mar territorial, los submarinos y cualesquiera otros vehículos sumergibles deberán navegar en la
superficie y enarbolar su pabellón.
ZONA CONTIGUA
ARTÍCULO 33º
Zona contigua
1. En una zona contigua a su mar territorial, designada con el nombre de zona contigua, el Estado ribereño
podrá tomar las medidas de fiscalización necesarias para:
a. Prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios
que se cometan en su territorio o en su mar territorial;
b. Sancionar las infracciones de esas leyes y reglamentos cometidas en su territorio o en su mar
territorial.
2. La zona contigua no podrá extenderse más allá de 24 millas marinas contadas desde las líneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
ARTÍCULO 55º
Régimen jurídico específico de la zona económica exclusiva
La zona económica exclusiva es un área situada más allá del mar territorial adyacente a éste, sujeta al régimen
jurídico específico establecido en esta parte de acuerdo con el cual los derechos y la jurisdicción del Estado
ribereño y los derechos y libertades de los demás Estados se rigen por las disposiciones pertinentes de esta
Convención.
ARTÍCULO 56º
Derechos, jurisdicción y deberes del Estado ribereño en la zona económica exclusiva
1. En la zona económica exclusiva, el Estado ribereño tiene:
a. Derechos de soberanía para los fines de exploración y explotación, conservación y administración
de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho
y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploración y explotación
económica de la zona, tal como la producción de energía derivada del agua de las corrientes y de
los vientos;
b. Jurisdicción, con arreglo a las disposiciones pertinentes de esta Convención, con respecto a:
i. El establecimiento y la utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras:
ii. La investigación científica marina;
iii. La protección y preservación del medio marino;
c. Otros derechos y deberes previstos en esta Convención.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona económica exclusiva en
virtud de esta Convención, el estado ribereño tendrá debidamente en cuenta los derechos y deberes de
los demás estados y actuará de manera compatible con las disposiciones de esta Convención.
3. Los derechos enunciados en este artículo con respecto al lecho del mar, y su subsuelo se ejercerán de
conformidad con la parte VI.
ARTÍCULO 57º
Anchura de la zona económica exclusiva
La zona económica exclusiva no se extenderá más allá de 200 millas marinas contadas desde las líneas de
base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.
3
ARTÍCULO 58º
Derechos y deberes de otros Estados en la zona económica exclusiva
1. En la zona económica exclusiva, todos los Estados, sean ribereños o sin litoral, gozan, con sujeción a las
disposiciones pertinentes de esta Convención, de las libertades de navegación y sobrevuelo y de tendido
de cables y tuberías submarinos a que se refiere el artículo 87, y de otros usos del mar internacionalmente
legítimos relacionados con dichas libertades, tales como los vinculados a la operación de buques,
aeronaves y cables y tuberías submarinos, y que sean compatibles con las demás disposiciones de esta
Convención.
2. Los artículos 88 a 115 y otras normas pertinentes de derecho internacional se aplicarán a la zona
económica exclusiva en la medida en que no sean incompatibles con esta Parte.
3. En el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes en la zona económica exclusiva en
virtud de esta Convención, los Estados tendrán debidamente en cuenta los derechos y deberes del Estado
ribereño y cumplirán las leyes y reglamentos dictados por el Estado ribereño de conformidad con las
disposiciones de esta Convención y otras normas de derecho internacional en la medida en que no sean
incompatibles con esta Parte.
ARTÍCULO 60º
Islas artificiales, instalaciones y estructuras en la zona económica exclusiva
1. En la zona económica exclusiva, el Estado ribereño tendrá el derecho exclusivo de construir, así como el
de autorizar y reglamentar la construcción, operación y utilización de:
a. Islas artificiales;
b. Instalaciones y estructuras para los fines previstos en el artículo 56 y para otras finalidades
económicas;
c. Instalaciones y estructuras que puedan interferir el ejercicio de los derechos del Estado ribereño en la
zona.
2. El Estado ribereño tendrá jurisdicción exclusiva sobre dichas islas artificiales, instalaciones y estructuras,
incluida la jurisdicción en materia de leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, sanitarios, de seguridad y
de inmigración.
3. La construcción de dichas islas artificiales, instalaciones o estructuras deberá ser debidamente notificada,
y deberán mantenerse medios permanentes para advertir su presencia. Las instalaciones o estructuras
abandonadas o en desuso serán retiradas para garantizar la seguridad de la navegación, teniendo en
cuenta las normas internacionales generalmente aceptadas que haya establecido a este respecto la
organización internacional competente. A los efectos de la remoción, se tendrán también en cuenta la
pesca, la protección del medio marino y los derechos y obligaciones de otros Estados. Se dará aviso
apropiado de la profundidad, posición y dimensiones de las instalaciones y estructuras que no se hayan
retirado completamente.
4. Cuando sea necesario, el Estado ribereño podrá establecer, alrededor de dichas islas artificiales,
instalaciones y estructuras, zonas de seguridad razonables en las cuales podrá tomar medidas apropiadas
para garantizar tanto la seguridad de la navegación como de las islas artificiales, instalaciones y
estructuras.
5. El Estado ribereño determinará la anchura de las zonas de seguridad, teniendo en cuenta las normas
internacionales aplicables. Dichas zonas guardarán una relación razonable con la naturaleza y funciones
de las islas artificiales, instalaciones o estructuras, y no se extenderán a una distancia mayor de 500
metros alrededor de éstas, medida a partir de cada punto de su borde exterior, salvo excepción autorizada
por normas internacionales generalmente aceptadas o salvo recomendación de la organización
internacional competente. La extensión de las zonas de seguridad será debidamente notificada.
6. Todos los buques deberán respetar dichas zonas de seguridad y observarán las normas internacionales
generalmente aceptadas con respecto a la navegación en la vecindad de las islas artificiales, instalaciones,
estructuras y zonas de seguridad.
7. No podrán establecerse islas artificiales instalaciones y estructuras ni zonas de seguridad alrededor de él
las cuándo puedan interferir la utilización de las vías marítimas reconocidas que sean esenciales para la
navegación internacional.
8. Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no poseen la condición jurídica de islas. No tienen mar
territorial propio y su presencia no afecta a la delimitación del mar territorial, de la zona económica
exclusiva o de la plataforma continental.
DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL
ARTÍCULO 76º
Definición de la plataforma continental
1. La plataforma continental de un Estado ribereño comprende el lecho y el subsuelo de las áreas submarinas
que se extienden más allá de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio
4
hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas
desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en fue
el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia.
2. La plataforma continental de un Estado ribereño no se extenderá más allá de los límites previstos en los
párrafos 4 a 6.
3. El margen continental comprende la prolongación sumergida de la masa continental del Estado ribereño
y está constituido por el lecho y el subsuelo de la plataforma, el talud y la emersión continental. No
comprende el fondo oceánico profundo con sus crestas oceánicas ni su subsuelo.
4. a) Para los efectos de esta Convención, el Estado ribereño establecerá el borde exterior del margen
continental, dondequiera que el margen se extienda más allá de 200 millas marinas contadas desde las
líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, mediante:
i. Una línea trazada, de conformidad con el párrafo 7, en relación con los puntos fijos más alejados en
cada uno de los cuales el espesor de las rocas sedimentarias sea por lo menos el 1% de la distancia
más corta entre ese punto y el pie del talud continental; o
ii. Una línea trazada, de conformidad con el párrafo 7, en relación con puntos fijos situados a no más de
60 millas marinas del pie del talud continental;
b) Salvo prueba en contrario, el pie del talud continental se determinará como el punto de máximo cambio
de gradiente en su base.
5. Los puntos fijos que constituyen la línea del límite exterior de la plataforma continental en el lecho del mar,
trazada de conformidad con los incisos i) y ii) del apartado a) del párrafo 4, deberán estar situados a una
distancia que no exceda de 350 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales
se mide la anchura del mar territorial o de 100 millas marinas contadas desde la isobata de 2.500 metros,
que es una línea que une profundidades de 2.500 metros.
6. No obstante, lo dispuesto en el párrafo 5, en las crestas submarinas el límite exterior de la plataforma
continental no excederá de 350 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales
se mide la anchura del mar territorial. Este párrafo no se aplica a elevaciones submarinas que sean
componentes naturales del margen continental, tales como las mesetas, emersiones, cimas, bancos y
espolones de dicho margen.
7. El Estado ribereño trazará el límite exterior de su plataforma continental, cuando esa plataforma se
extienda más allá de 200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide
la anchura del mar territorial, mediante líneas rectas, cuya longitud no exceda de 60 millas marinas, que
unan puntos fijos definidos por medio de coordenadas de latitud y longitud.
8. El Estado ribereño presentará información sobre los límites de la plataforma continental más allá de las
200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial a la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, establecida de conformidad con el Anexo
II sobre la base de una representación geográfica equitativa. La Comisión hará recomendaciones a los
Estados ribereños sobre las cuestiones relacionadas con la determinación de los límites exteriores de su
plataforma continental. Los límites de la plataforma que determine un Estado ribereño tomando como base
tales recomendaciones serán definitivos y obligatorios.
9. El Estado ribereño depositará en poder del Secretario General de las Naciones Unidas cartas e
información pertinente, incluidos datos geodésicos, que describan de modo permanente el límite exterior
de su plataforma continental. El Secretario General les dará la debida publicidad.
10. Las disposiciones de este artículo no prejuzgan la cuestión de la delimitación de la plataforma continental
entre Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente.
ARTÍCULO 77º
Derechos del Estado ribereño sobre la plataforma continental
1. El Estado ribereño ejerce derechos de soberanía sobre la plataforma continental a los efectos de su
exploración y de la explotación de sus recursos naturales.
2. Los derechos a que se refiere el párrafo 1 son exclusivos en el sentido de que, si el Estado ribereño no
explora la plataforma continental o no explota los recursos naturales de ésta, nadie podrá emprender estas
actividades sin expreso consentimiento de dicho Estado.
3. Los derechos del Estado ribereño sobre la plata forma continental son independientes de su ocupación
real o ficticia. así como de toda declaración expresa.
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos minerales y otros recursos no vivos
del lecho del mar y su subsuelo, así como los organismos vivos pertenecientes a especies sedentarias,
es decir, aquellos que en el período de explotación están inmóviles en el lecho del mar o en su subsuelo
o sólo pueden moverse en constante contacto físico con el lecho o el subsuelo.
5
DE LA ALTAMAR
ARTÍCULO 86º
Aplicación de las disposiciones de esta Parte
Las disposiciones de esta Parte se aplican a todas las partes del mar no incluidas en la zona económica
exclusiva, en el mar territorial o en las aguas interiores de un Estado, ni en las aguas archipelágicas de un
Estado archipelágico. Este artículo no implica limitación alguna de las Libertades de que gozan todos los
Estados en la zona económica exclusiva de conformidad con el artículo 58.
ARTÍCULO 87º
Libertad de la alta mar
1. La alta mar está abierta a todos los Estados, sean ribereños o sin litoral. La libertad de la alta mar se
ejercerá en las condiciones fijadas por esta Convención y por las otras normas de derecho internacional.
Comprenderá, entre otras; para los Estados ribereños y los Estados sin litoral:
a. La libertad de navegación;
b. La libertad de sobrevuelo;
c. La libertad de tender cables y tuberías submarinos, con sujeción a las disposiciones de la Parte VI;
d. La libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional,
con sujeción a las disposiciones de la Parte VI;
e. La libertad de pesca, con sujeción a las condiciones establecidas en la sección 2;
f. La libertad de investigación científica, con sujeción a las disposiciones de las Partes VI y XIII.
2. Estas libertades serán ejercidas por todos los Estados teniendo debidamente en cuenta los intereses de
otros Estados en su ejercicio de la Libertad de la alta mar, así como los derechos previstos en esta
Convención con respecto a las actividades en la zona.
ARTÍCULO 88º
Utilización exclusiva de la alta mar con fines pacíficos
La alta mar será utilizada exclusivamente con fines pacíficos.
ARTÍCULO 91º
Nacionalidad de los buques
1. Cada Estado establecerá los requisitos necesarios para conceder su nacionalidad a los buques, para su
inscripción en un registro en su territorio y para que tengan el derecho de enarbolar su pabellón. Los
buques poseerán la nacionalidad del Estado cuyo pabellón estén autorizados a enarbolar. Ha de existir
una relación auténtica entre el Estado y el buque.
2. Cada Estado expedirá los documentos pertinentes a los buques a que haya concedido el derecho a
enarbolar su pabellón.
ARTÍCULO 92º
Condición jurídica de los buques
1. Los buques navegarán bajo el pabellón de un solo Estado y, salvo en los casos excepcionales previstos
de modo expreso en los tratados internacionales o en esta Convención, estarán sometidos, en alta mar, a
la jurisdicción exclusiva de dicho Estado. Un buque no podrá cambiar de pabellón durante un viaje ni en
una escala, salvo en caso de transferencia efectiva de la propiedad o de cambio de registro.
2. El buque que navegue bajo los pabellones de dos o más Estados, utilizándolos a su conveniencia, no
podrá ampararse en ninguna de esas nacionalidades frente a un tercer Estado y podrá ser considerado
buque sin nacionalidad.
ARTÍCULO 94º
Deberes del Estado del pabellón
1. Todo Estado ejercerá de manera efectiva su jurisdicción y control en cuestiones administrativas, técnicas
y sociales sobre los buques que enarbolen su pabellón.
2. En particular, todo Estado:
a. Mantendrá un registro de buques en el que figuren los nombres y características de los que
enarbolen su pabellón, con excepción de aquellos buques que, por sus reducidas dimensiones, estén
excluidos de las reglamentaciones internacionales generalmente aceptadas; y
b. Ejercerá su jurisdicción de conformidad con su derecho interno sobre todo buque que enarbole su
pabellón y sobre el capitán, oficiales y tripulación, respecto de las cuestiones administrativas,
técnicas y sociales relativas al buque.
3. Todo Estado tomará, en relación con los buques que enarbolen su pabellón, las medidas necesarias para
garantizar la seguridad en el mar en lo que respecta, entre otras cuestiones, a:
a. La construcción, el equipo y las condiciones de navegabilidad de los buques;
6
b. La dotación de los buques, las condiciones de trabajo y la capacitación de las tripulaciones, teniendo
en cuenta los instrumentos internacionales aplicables;
c. La utilización de señales, el mantenimiento de comunicaciones y la prevención de abordajes.
4. Tales medidas incluirán las que sean necesarias para asegurar:
a. Que cada buque, antes de su matriculación en el registro y con posterioridad a ella en intervalos
apropiados, sea examinado por un inspector de buques calificado y lleve a bordo las cartas, las
publicaciones náuticas y el equipo e instrumentos de navegación que sean apropiados para la
seguridad de su navegación;
b. Que cada buque esté a cargo de un capitán y de oficiales debidamente calificados, en particular en
lo que se refiere a experiencia marinera, navegación, comunicaciones y maquinaria naval, y que la
competencia y el número de los tripulantes sean los apropiados para el tipo, el tamaño, las máquinas
y el equipo del buque;
c. Que el Capitán, los oficiales y, en lo que proceda, la tripulación conozca plenamente y cumplan los
reglamentos internacionales aplicables que se refieran a la seguridad de la vida en el mar, la
prevención de abordajes, la prevención, reducción y control de la contaminación marina y el
mantenimiento de comunicaciones por radio.
5. Al tomar las medidas a que se refieren los párrafos 3 y 4 todo Estado deberá actuar de conformidad con
los reglamentos procedimientos y prácticas internacionales generalmente aceptados, y hará lo necesario
para asegurar su observancia.
6. Todo Estado que tenga motivos fundados para estimar que no se han ejercido la jurisdicción y el control
apropiados en relación con un buque podrá comunicar los hechos al Estado del pabellón. Al recibir dicha
comunicación, el Estado del pabellón investigará el caso y, de ser procedente, tomará todas las medidas
necesarias para corregir la situación.
7. Todo Estado hará que se efectúe una investigación por o ante una persona o personas debidamente
calificadas en relación con cualquier accidente marítimo o cualquier incidente de navegación en alta mar
en el que se haya visto implicado un buque que enarbole su pabellón y en el que hayan perdido la vida o
sufrido heridas graves nacionales de otro Estado o se hayan ocasionado graves daños a los buques o a
las instalaciones de otro Estado o al medio marino. El Estado del pabellón y el otro Estado cooperarán en
la realización de cualquier investigación que éste efectúe en relación con dicho accidente marítimo o
incidente de navegación.
ARTÍCULO 95º
Inmunidad de los buques de guerra en alta mar
Los buques de guerra en alta mar gozan de completa inmunidad de jurisdicción respecto de cualquier Estado
que no sea el de su pabellón.
ARTÍCULO 96º
Inmunidad de los buques utilizados únicamente para un servicio oficial no comercial
Los buques pertenecientes a un Estado o explotados por él y utilizados únicamente para un servicio oficial no
comercial tendrán, cuando estén en alta mar, completa inmunidad de jurisdicción respecto de cualquier Estado
que no sea el de su pabellón.
PIRATERÍA
ARTÍCULO 100º
Deber de cooperar en la represión de la piratería
Todos los Estados cooperaran en toda la medida de lo posible en la represión de la piratería en la alta mar o
en cualquier otro lugar que no se halle bajo la jurisdicción de ningún Estado.
ARTÍCULO 101º
Definición de la piratería
Constituye piratería cualquiera de los actos siguientes:
a. Todo acto ilegal de violencia o de detención o todo acto de depredación cometidos con un propósito
personal por la tripulación o los pasajeros de un buque privado o de una aeronave privada y dirigidos:
i. Contra un buque o una aeronave en alta mar o contra personas o bienes a bordo de ellos;
ii. Contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un lugar no sometido a
la jurisdicción de ningún Estado;
b. Todo acto de participación voluntaria en la utilización de un buque o de una aeronave, cuando el que lo
realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o aeronave el carácter de buque o aeronave
pirata;
c. Todo acto que tenga por objeto incitar a los actos definidos en el apartado a) o el apartado b) o facilitarlos
intencionalmente.
7
ARTÍCULO 102º
Piratería perpetrada por un buque de guerra, un buque de Estado o una aeronave de Estado cuya
tripulación se haya amotinado
Se asimilarán a los actos cometidos por un buque o aeronave privados los actos de piratería definidos en el
artículo 101 perpetrados por un buque de guerra, un buque de Estado o una aeronave de Estado cuya
tripulación se haya amotinado y apoderado del buque o de la aeronave.
ARTÍCULO 103º
Definición de buque o aeronave pirata
Se consideran buque o aeronave pirata los destinados por las personas bajo cuyo mando efectivo se
encuentran a cometer cualquiera de los actos a que se refiere el artículo 101. Se consideran también piratas
los buques o aeronaves que hayan servido para cometer dichos actos mientras se encuentren bajo el mando
de las personas culpables de esos actos.
ARTÍCULO 104º
Conservación o pérdida de la nacionalidad de un buque o aeronave pirata
Un buque o una aeronave podrá conservar su nacionalidad no obstante haberse convertido en buque o
aeronave pirata. La conservación o la pérdida de la nacionalidad se rigen por el derecho interno el Estado que
la haya concedido.
ARTÍCULO 105º
Apresamiento de un buque o aeronave pirata
Todo Estado puede apresar, en alta mar o en cualquier lugar no sometido a la jurisdicción de ningún Estado,
un buque o aeronave pirata o un buque o aeronave capturado como consecuencia de actos de piratería que
esté en poder de piratas, y detener a las personas e incautarse de los bienes que se encuentren a bordo. Los
tribunales del Estado que haya efectuado el apresamiento podrán decidir las penas que deban imponerse y
las medidas que deban tomarse respecto de los buques, las aeronaves o los bienes, sin perjuicios de los
derechos de los terceros de buena fe.
8
DERECHOS DE PERSECUCIÓN
ARTÍCULO 111º
Derecho de persecución
1. Se podrá emprender la persecución de un buque extranjero cuando las autoridades competentes del
Estado ribereño tengan motivos fundados para creer que el buque ha cometido una infracción de las leyes
y reglamentos de ese Estado. La persecución habrá de empezar mientras el buque extranjero o una de
sus lanchas se encuentre en las aguas interiores, en las aguas archipelágicas, en el mar territorial o en la
zona contigua del Estado perseguidor, y sólo podrá continuar fuera del mar territorial o de la zona contigua
a condición de no haberse interrumpido. No es necesario que el buque que dé la orden de detenerse a un
buque extranjero que navegue por el mar territorial o en la zona contigua se encuentre también en el mar
territorial o la zona contigua en el momento en que el buque interesado reciba dicha orden. Si el buque
extranjero se encuentra en la zona contigua definida en el artículo 33, la persecución no podrá
emprenderse más que por violación de los derechos para cuya protección fue creada dicha zona.
2. El derecho de persecución se aplicará, mutatis mutandis, a las infracciones que se cometan en la zona
económica exclusiva o sobre la plataforma continental, incluidas las zonas de seguridad en torno a las
instalaciones de la plataforma continental, respecto de las leyes y reglamentos del Estado ribereño que
sean aplicables de conformidad con esta Convención a la zona económica exclusiva o a la plataforma
continental, incluidas tales zonas de seguridad.
3. El derecho de persecución cesará en el momento en que el buque perseguido entre en el mar territorial
del Estado de su pabellón o en el de un tercer Estado.
4. La persecución no se considerará comenzada hasta que el buque perseguidor haya comprobado, por los
medios prácticos de que disponga, que el buque perseguido o una de sus lanchas u otras embarcaciones
que trabajen en equipo utilizando el buque perseguido como buque nodriza se encuentran dentro de los
límites del mar territorial o, en su caso, en la zona contigua, en la zona económica exclusiva o sobre la
plataforma continental. No podrá darse comienzo a la persecución mientras no se haya emitido una señal
visual o auditiva de detenerse desde una distancia que permita al buque extranjero verla u oírla.
5. El derecho de persecución sólo podrá ser ejercido por buques de guerra o aeronaves militares, o por otros
buques o aeronaves que lleven signos claros y sean identificables como buques o aeronaves al servicio
del gobierno y autorizados a tal fin.
6. Cuando la persecución sea efectuada por una aeronave:
a. Se aplicarán, mutatis mutandis, las disposiciones de los párrafos 1 a 4;
b. La aeronave que haya dado la orden de detenerse habrá de continuar activamente la persecución
del buque hasta que un buque u otra aeronave del Estado ribereño, llamado por ella, llegué y la
continué, salvo si la aeronave puede por sí sola apresar al buque. Para justificar el apresamiento
de un buque fuera del mar territorial no basta que la aeronave lo haya descubierto cometiendo una
infracción, o que tenga sospechas de que la ha cometido, si no le ha dado la orden de detenerse y
no ha emprendido la persecución o no lo han hecho otras aeronaves o buques que continúen la
persecución sin interrupción.
7. Cuando un buque sea apresado en un lugar sometido a la jurisdicción de un Estado y escoltado hacia un
puerto de ese Estado a los efectos de una investigación por las autoridades competentes, no se podrá
exigir que sea puesto en libertad por el solo hecho de que el buque y su escolta hayan atravesado una
parte de la zona económica exclusiva o de la alta mar, si las circunstancias han impuesto dicha travesía.
8. Cuando un buque sea detenido o apresado fuera del mar territorial en circunstancias que no justifiquen el
ejercicio del derecho de persecución, se le resarcirá de todo perjuicio o daño que haya sufrido por dicha
detención o apresamiento.
9
G. CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA
HUMANA EN LA MAR
ARTÍCULO II
Ámbito de aplicación
El presente Convenio será aplicable a los buques que tengan derecho a enarbolar el pabellón de los Estados
cuyos Gobiernos sean Gobiernos Contratantes.
ARTÍCULO IV
Casos de fuerza mayor
a. Los buques no sujetos a las disposiciones del presente Convenio al emprender un viaje determinado no
quedarán sometidos a ellas sí, por mal tiempo o en cualquier otro caso de fuerza mayor, se ven obligados
a desviarse de la derrota prevista.
b. Las personas que se encuentran a bordo de un buque en un caso de fuerza mayor o a consecuencia de
la obligación impuesta al Capitán de transportar náufragos u otras personas, no serán tenidas en cuenta
cuando se trate de determinar si a ese buque le son de aplicación las disposiciones del presente
Convenio.
ARTÍCULO V
Transportes de personas en caso de emergencia
a. Cuando se trate de evacuar a personas en evitación de un peligro para la seguridad de sus vidas, todo
Gobierno Contratante podrá autorizar el transporte en sus buques de un número de personas superior al
que en otras circunstancias permitiría el presente Convenio.
b. Tal autorización no privará a los otros Gobiernos Contratantes del ejercicio de ningún derecho de
inspección que les corresponda en virtud del presente Convenio, respecto de los buques así utilizados
que entren en sus puertos.
c. El Gobierno Contratante que concediere cualquiera de estas autorizaciones hará llegar al Secretario
General de la Organización la notificación correspondiente acompañada de una exposición de las
circunstancias del caso.
ARTÍCULO VIII
Enmiendas
a. El presente Convenio podrá ser enmendado por uno de los dos procedimientos expuestos a continuación.
b. Enmienda previo examen en el seno de la Organización:
i. Toda enmienda propuesta por un Gobierno Contratante será sometida a la consideración del
Secretario General de la Organización y distribuida por éste entre todos los Miembros de la
Organización y todos los Gobiernos Contratantes, por lo menos seis meses antes de que proceda
examinarla.
ii. Toda enmienda propuesta y distribuida como se acaba de indicar será remitida al Comité de Seguridad
Marítima de la Organización para que éste la examine.
iii. Los Gobiernos Contratantes de los Estados, sean éstos Miembros o no de la Organización, tendrán
derecho a participar en las deliberaciones del Comité de Seguridad Marítima para el examen y la
aprobación de las enmiendas.
iv. Para la aprobación de las enmiendas se necesitará una mayoría de dos tercios de los Gobiernos
Contratantes presentes y votantes en el Comité de Seguridad Marítima, ampliado de acuerdo con lo
estipulado en el apartado iii) del presente párrafo (y en adelante llamado "el Comité de Seguridad
Marítima ampliado"), a condición de que un tercio cuando menos de los Gobiernos Contratantes esté
presente al efectuarse la votación.
10
v. Las enmiendas aprobadas de conformidad con lo dispuesto en el apartado iv) del presente párrafo
serán enviadas por el Secretario General de la Organización a todos los Gobiernos Contratantes a
fines de aceptación.
vi. 1) Toda enmienda a un artículo del Convenio o al Capítulo I de su Anexo se considerará aceptada a
partir de la fecha en que la hayan aceptado dos tercios de los Gobiernos Contratantes.
2) Toda enmienda al Anexo no referida al Capítulo I se considerará aceptada;
01. al término de los dos años siguientes a la fecha en que fue enviada a los Gobiernos
Contratantes a fines de aceptación; o
02. al término de un plazo diferente, que no será inferior a un año, si así lo determina en el
momento de su aprobación una mayoría de dos tercios de los Gobiernos Contratantes
presentes y votantes en el Comité de Seguridad Marítima ampliado.
Si no obstante, dentro del plazo fijado, ya más de un tercio de los Gobiernos Contratantes,
ya un número de Gobiernos Contratantes cuyas flotas mercantes combinadas representen
como mínimo el cincuenta por ciento del tonelaje bruto de la flota mercante mundial,
notifican al Secretario General de la Organización que recusan la enmienda, se considerara
que ésta no ha sido aceptada.
vii. 1) Toda enmienda a un artículo del Convenio o al Capítulo I de su Anexo entrará en vigor, con respecto
a los Gobiernos Contratantes que la hayan aceptado, seis meses después de la fecha en que se
considere que fue aceptada y, con respecto a cada Gobierno Contratante que la acepte después de
esa fecha, seis meses después de la fecha en que la hubiere aceptado el Gobierno Contratante de
que se trate.
2) Toda enmienda al Anexo no referida al Capítulo I entrará en vigor, con respecto a todos los
Gobiernos Contratantes; exceptuados los que la hayan recusado en virtud de lo previsto en el
apartado vi) 2) del presente párrafo y que no hayan retirado su recusación, seis meses después de
la fecha en que se considere que fue aceptada. No obstante, antes de la fecha fijada para la entrada
en vigor de la enmienda cualquier Gobierno Contratante podrá notificar al Secretario General de la
Organización que se exime de la obligación de darle efectividad durante un período no superior a
un año, contando desde la fecha de entrada en vigor de la enmienda, o durante el período, más
largo que ese, que en el momento de la aprobación de tal enmienda pueda fijar una mayoría de
dos tercios de los Gobiernos Contratantes presentes y votantes en el Comité de Seguridad
Marítima ampliado.
c. Enmienda a cargo de una Conferencia:
i. A solicitud de cualquier Gobierno Contratante con la que se muestre conforme un tercio cuando menos
de los Gobiernos Contratantes, la Organización convocará una Conferencia de Gobiernos
Contratantes para examinar posibles enmiendas al presente Convenio.
ii. Toda enmienda que haya sido aprobada en tal Conferencia por una mayoría de dos tercios de los
Gobiernos Contratantes presentes y votantes será enviada por el Secretario General de la
Organización a todos los Gobiernos Contratantes a fines de aceptación.
iii. Salvo que la Conferencia decida otra cosa, se considerará que la enmienda ha sido aceptada, y entrará
en vigor de conformidad con los procedimientos estipulados en los apartados vi) y vii) del párrafo b)
del presente Artículo, a condición de que las referencias que en dichos apartados se hacen al Comité
de Seguridad Marítima ampliado se entiendan como referencias a la Conferencia.
d. i) El Gobierno Contratante que haya aceptado una enmienda al Anexo cuando ya aquella haya entrado
en vigor, no estará obligado a hacer extensivos los privilegios del presente Convenio a los certificados
librados en favor de buques con derecho a enarbolar el pabellón de un Estado cuyo Gobierno,
acogiéndose a lo dispuesto en el párrafo b) vi) 2) del presente Artículo, haya recusado la enmienda y
no haya retirado su recusación, excepto por cuanto tales certificados guarden relación con asuntos
cubiertos por la enmienda en cuestión.
ii. El Gobierno Contratante que haya aceptado una enmienda al Anexo cuando ya aquélla haya entrado
en vigor, hará extensivos los privilegios del presente Convenio a los certificados librados a favor de
buques con derecho a enarbolar el pabellón de un Estado cuyo Gobierno, acogiéndose a lo dispuesto
en el párrafo b) vii) 2) del presente Artículo, haya notificado al Secretario General de la Organización
que se exime de la obligación de dar efectividad a dicha enmienda.
e. Salvo disposición expresa en otro sentido, toda enmienda al presente Convenio efectuada de conformidad
con lo dispuesto en el presente Artículo, que guarde relación con la estructura del buque, será aplicable
solamente a buques cuya quilla haya sido colocada, o cuya construcción se halle en una fase equivalente,
en la fecha de entrada en vigor de la enmienda o posteriormente.
f. Toda declaración de aceptación o recusación de una enmienda y cualquiera de las notificaciones
previstas en el párrafo b) vii) 2) del presente Artículo, serán dirigidas por escrito al Secretario General de
la Organización, quien informará a todos los Gobiernos Contratantes de que se recibieron tales
comunicaciones y de la fecha en que fueron recibidas.
11
g. El Secretario General de la Organización informará a todos los Gobiernos Contratantes de la existencia
de cualesquiera enmiendas que entren en vigor de conformidad con lo dispuesto en el presente Artículo,
así como de la fecha de entrada en vigor de cada una.
ANEXO CAPÍTULO I
REGLA 2. DEFINICIONES
A los efectos de las presentes Reglas, y salvo disposición expresa en otro sentido se entenderá:
a. por "Reglas", las contenidas en el Anexo del presente Convenio;
b. por "Administración", el Gobierno del Estado cuyo pabellón tenga derecho a enarbolar el buque;
c. por "aprobado", aprobado por la Administración;
d. por "viaje internacional", un viaje desde un país al que sea aplicable el presente Convenio hasta un
puerto situado de dicho país, o viceversa;
e. por "pasajeros", toda persona que no sea:
i. el capitán, un miembro de la tripulación u otra persona empleada u ocupada a bordo del buque en
cualquier cometido relacionado con las actividades del mismo;
ii. un niño de menos de un año;
f. por "buque de pasaje", un buque que transporte a más de 12 pasajeros;
g. por "buque de carga", todo buque que no sea buque de pasaje;
h. por "buque tanque", un buque de carga construido o adaptado para el transporte a granel de
cargamentos líquidos de naturaleza inflamable;
i. por "buque pesquero", un buque utilizado para la captura de peces, ballenas, focas, morsas, u otras
especies vivas de la fauna y flora marinas;
j. por "buque nuclear", un buque provisto de una instalación de energía nuclear;
k. por "buque nuevo todo buque cuya quilla haya sido colocada, o cuya construcción se halle en una fase
equivalente, en la fecha de entrada en vigor del presente convenio o posteriormente;
l. por "buque existente", todo buque que no es un buque nuevo;
m. por milla, una longitud igual a 1,852 metros o 6,080 pies;
REGLA 3. EXCEPCIONES
Excepciones
a. Salvo disposición expresa en otro sentido, las presentes Reglas no serán aplicables a:
i. buques de guerra y buques para transporte de tropas;
ii. buques de carga de menos de 500 toneladas de arqueo bruto;
iii. buques carentes de propulsión mecánica;
iv. buques de madera de construcción primitiva;
v. yates de recreo no dedicados al tráfico comercial;
vi. buques pesqueros.
b. b) Exceptuando lo expresamente prescrito en el Capítulo V, ninguna de las presentes disposiciones se
aplicará a los buques que naveguen exclusivamente por los Grandes Lagos de América del norte y en el
río San Lorenzo, en los parajes limitados al Este por una línea recta trazada desde el Cabo de Rosiers
hasta West Point, en la Isla Anticosti y, al Norte de dicha Isla, por el Meridiano de 63°.
12
REGLA 8. RECONOCIMIENTO DE LOS DISPOSITIVOS DE SALVAMENTO Y OTRO EQUIPO DE LOS
BUQUES DE CARGA
Los dispositivos de salvamento, exceptuados la instalación radiotelegráfica de los botes salvavidas a motor y
el aparato radioeléctrico portátil de las embarcaciones de supervivencia, el ecosonda, el girocompás y los
dispositivos de extinción de incendios de los buques de carga a los que sean aplicables los capítulos II-1, II-2,
III y V serán objeto de reconocimiento iniciales y ulteriores, tal como se estipula para buques de pasaje en la
Regla 7 del presente Capítulo sustituyendo los 12 meses que figuren en el párrafo a) ii) de dicha Regla por 24
meses. En éstos reconocimientos se incluirán los planos del sistema de lucha contraincendios en los buques
nuevos, y las escalas de práctico, las escalas mecánicas de práctico, las luces, las marcas y los medios de
dar señales acústicas que lleven los buques nuevos y los buques existentes, a fin de garantizar que los buques
cumplen con todas las prescripciones del presente Convenio y, cuando proceda, con el Reglamento
internacional para prevenir los abordajes que esté en vigor.
REGLA 10. RECONOCIMIENTO DEL CASCO, LAS MAQUINAS Y LOS EQUIPOS DE LOS BUQUES DE
CARGA
El casco, las máquinas y el equipo (sin que entren aquí los componentes en relación con los cuales se expidan
Certificados de seguridad del equipo para buques de carga, Certificados de seguridad radiotelegráfica para
buques de carga o Certificados de seguridad radiotelefónica para buques de carga) de todo buque de carga
serán reconocidos al término de su construcción o instalación, y a partir de entonces con arreglo a los
procedimientos y la periodicidad que la Administración pueda considerar necesarios para garantizar que el
estado de los mismos es satisfactoria en todos los sentidos. Los reconocimientos serán de tal índole que
garanticen que la disposición, los materiales y los escantillones de la estructura, las calderas y otros recipientes
a presión y sus accesorios, las máquinas principales y auxiliares, las instalaciones eléctricas y demás equipo
son satisfactorios en todos los sentidos para el servicio a que se destine el buque.
DAM´s
13
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
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Recursos Humanos
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Secretaría de Marina – Armada de México
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DAM. 1.1.1
Folio:3/3852
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PREFACIO.
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ZN
Nuestra Institución desde su creación, ha buscado en forma constante desarrollarse y
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estar a la altura que exigen las circunstancias del país en cada momento. Sin embargo, los
tiempos cambian modificando la situación nacional e internacional; es por ello, que la forma de
organizarse y de actuar debe evolucionar y actualizarse a fin de estar en posibilidad de alcanzar
los objetivos asignados por el país a la Secretaría de Marina – Armada de México.
11
En este Libro de Doctrina encontraremos los fundamentos legales y procedimientos para
01
llevar a cabo de manera acertada una correcta administración de los Recursos Humanos y la
Documentación Naval que se genera como consecuencia de ello, así como contar con un
5
documento de consulta permanente y funcional que sirva como guía para tal fin.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
relacionada con el trámite administrativo, derogando la obsoleta e incorporando la vigente para
tener una visión más completa, desde el punto de vista administrativo, logrando una
compilación vigente y actualizada, de conformidad a los lineamientos que rigen a la
LE N)
Administración Pública Federal.
En la elaboración del presente trabajo fue necesario consultar textos jurídicos vigentes,
ZA . (
manuales, directivas y realizar entrevistas a personal con experiencia en la Administración de
ON SSN
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Folio:3/3852
8
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ÍNDICE
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PREFACIO. ..............................................................................................................................i
ZN
ÍNDICE .....................................................................................................................................i
INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................. iv
MV
CAPÍTULO ÚNICO. RECURSOS HUMANOS ........................................................................ 1
A. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL. ................................................................................. 1
11
B. CONTRATACIÓN DE PERSONAL. ................................................................................... 1
1. Aspirante a ingresar al servicio activo de la Armada de México como Oficial, Clase o
01
Marinero de la milicia auxiliar. ............................................................................................ 1
5
2. Inducción al Medio. ....................................................................................................... 7
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
C. REENGANCHES. .............................................................................................................. 8
Z S MC
1. Requisitos que debe cubrir el personal de la Milicia Auxiliar. ........................................ 8
2. Documentación que debe formularse para el Reenganche de personal de Oficiales,
LE N)
Clases y Marinería de la Milicia Auxiliar. ............................................................................ 8
3. Procedimiento General.................................................................................................. 8
ZA . (
4. Procedimiento para la Dirección General Adjunta de Control de Personal: ................... 9
ON SSN
adscripción. ..................................................................................................................... 18
2.- Procedimiento a observarse por la Unidad o Establecimiento cuando reciba la orden de
NA
i
Folio:3/3852
8
R0
6.- Cambio de adscripción por permuta o solicitud........................................................... 20
7.- Plazos de incorporación. ............................................................................................. 21
N
I. ASCENSOS DEL PERSONAL......................................................................................... 21
ZN
J. HOJA DE ACTUACIÓN. .................................................................................................. 21
1. Periodo de Formulación .............................................................................................. 21
MV
2. Procedimiento de Trámite. .......................................................................................... 22
K. MEMORIAL DE SERVICIOS. .......................................................................................... 23
11
1. Periodo de Formulación. ............................................................................................. 23
2. Evaluaciones por Eventualidad. .................................................................................. 24
01
3. Procedimiento de Trámite. .......................................................................................... 24
5
AG N.
L. ENTREGA–RECEPCIÓN DEL MANDO DE ARMAS O CARGOS. .................................. 25
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Entrega-Recepción (Responsabilidades de los Involucrados). .................................... 27
M. RELACIÓN NOMINAL. .................................................................................................... 27
1. LE N)
Cuerpo Principal.......................................................................................................... 27
2. Sección de "Personal Comisionado" ........................................................................... 28
ZA . (
7. Resumen:.................................................................................................................... 29
HE NA
ANEXOS. ............................................................................................................................. 42
ANEXO A.CONTRATO DE ENGANCHE DE PRESTACION DE SERVICIOS ..................... 43
ANEXO B.FICHA DACTILOSCOPICA ................................................................................. 45
RIA
ii
Folio:3/3852
8
R0
ANEXO E.CERTIFICADO MEDICO ..................................................................................... 49
ANEXO F.TARJETA INFORMATIVA DE CONTRATACION ................................................ 50
N
ANEXO G.OFICIO DE COMUNICACIÓN DE ALTA ............................................................. 51
ZN
ANEXO H.SOLICITUD DE REENGANCHE ....................................................................... 53
ANEXO I.CERTIFICADO DE APTITUD Y CONDUCTA ...................................................... 54
MV
ANEXO J.CONTRATO DE REENGANCHE ......................................................................... 55
ANEXO K.JUSTIFICACION DE ACTIVIDADES ................................................................... 56
11
ANEXO L.CERTIFICADO DE DESEMPEÑO DE FUNCIONES PROPIAS .......................... 57
ANEXO M.OPINION APROBATORIA DEL COMANDANTE DIRECTOR ............................. 58
01
ANEXO N.GRAFICA DE PLAZO PARA INCORPORARSE A LAS NUEVAS
5
AG N.
ASDCRIPCIONES ............................................................................................................... 59
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
ANEXO P.NORMALIZACION DE FORMATO DE SANCIONES PUBLICAS ........................ 61
ANEXO Q.CARATULA DEL EXPEDIENTE .......................................................................... 70
LE N)
ANEXO R CAMBIO DE CUERPO, ESCALA O SERVICIO................................................... 71
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
iii
Folio:3/3852
8
R0
INTRODUCCIÓN.
N
El Recurso Humano constituye el activo más valioso con que cuenta la Secretaría de
ZN
Marina – Armada de México y el de mayor importancia para hacer frente a los retos actuales y
futuros.
MV
La Oficialía Mayor del ramo, es la responsable de determinar y autorizar las planillas
orgánicas de las Unidades y Establecimientos Navales, así como, de comunicar la cantidad de
vacantes que deberán ser cubiertas anualmente en la Institución.
11
Para el control del personal naval, se tiene establecido el Sistema de Información del
01
Personal de la Armada de México (SIPAM), donde están registrados los datos generales del
militar durante su permanencia en el Servicio Activo de la Armada de México.
5
AG N.
M8
Este Libro de Doctrina trata sobre la Administración de los Recursos Humanos,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Reglamentos en vigor.
Habrá temas que, por su complejidad, sea requerida la ampliación de los mismos y por
LE N)
tal motivo, el presente trabajo estará supeditado a una constante revisión y comentarios por
parte del personal idóneo de la Institución, quien, con un alto sentido de profesionalización,
coadyuvará en la mejora del mismo.
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
iv
Folio:3/3852
8
R0
CAPÍTULO ÚNICO.
N
RECURSOS HUMANOS.
ZN
A. RECLUTAMIENTO DE PERSONAL.
MV
La obtención de Recursos Humanos es la aplicación de un conjunto de técnicas y
procedimientos para captar personal calificado y capaz de ocupar una vacante dentro
de las Unidades y Establecimientos Navales y comprende el reclutamiento interno
11
(redistribución interna), reclutamiento externo y selección de personal.
01
El reclutamiento interno o redistribución interna del personal es el conjunto de
actividades orientadas a obtener personal de la propia Institución para cubrir las
necesidades de un puesto determinado en una Unidad o Establecimiento Naval, con
5
AG N.
base a su perfil y competencia para el puesto, derivado de los procesos de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de grado.
y mujeres como cadetes y alumnos (as) (discentes), será llevado a cabo por la
Rectoría de la Universidad Naval.
T
altura ² (m)].
E).- Resultar apto en los exámenes: médico, clínico, perfil de personalidad,
conocimientos del servicio en que desea ingresar.
MA
1
Folio:3/3852
8
R0
F).- No ser desertor de las Fuerzas Armadas.
G).- No tener antecedentes penales.
N
H).- Dos fotografías tamaño infantil vigentes.
ZN
I).- Fotografía de frente y de perfil vigentes.
b. Requisitos específicos con relación a la jerarquía.
MV
J).- Marinero: Personal (masculino o femenino) con estudios de
secundaria o bachillerato, ya sea como Infante de Marina o de los
diferentes servicios. (Edad máxima 30 años a la fecha de
11
contratación).
K).- Tercer Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a nivel
01
Técnico Profesional con título y cédula profesional. (Edad máxima 30
años a la fecha de contratación).
5
L).- Segundo Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a
AG N.
M8
nivel Técnico Profesional con Especialidad con título y cédula
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
M).- Primer Maestre: Personal (masculino o femenino) con estudios a nivel
Técnico Profesional Superior Universitario con título y cédula
profesional. (Edad máxima 35 años a la fecha de contratación).
LE N)
N).- Teniente de Corbeta: Personal (masculino o femenino) con estudios a
nivel Licenciatura con título y cédula profesional. (Edad máxima 35
ZA . (
años a la fecha de contratación).
ON SSN
2
Folio:3/3852
8
R0
c. Requisitos para ingresar al Servicio Activo de la Armada de México.
Edad mínima y
Documentos a
N
Grado Nivel Académico máxima a la fecha
presentar
de contratación
ZN
Certificado de
Secundaria o Preparatoria/
Marinero Estudios Secundaria
Bachillerato
o Bachillerato 18-30 años
MV
Tercer Título y Cédula
Técnico Profesional
Maestre Profesional
Segundo Técnico Profesional con
11
Maestre Especialidad
18-35 años
Primer Técnico Profesional Superior
Maestre Universitario
01
Teniente de 35 años de edad
Licenciatura Título y Cédula
Corbeta máxima
5
Profesional
AG N.
Teniente de Especialidad o Maestría a fin
M8
Fragata a su formación profesional.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
40 años de edad
Z S MC
Con Segunda Especialidad a máxima
Teniente de
fin a su formación profesional,
Navío
o Doctorado
d.
LE N)
Documentación (original y cinco copias) que deberá presentar:
ZA . (
A).- Acta de nacimiento (en caso de haberse registrado adulto, la fecha de
registro deberá ser de cuando menos dos años previos a la fecha de
ON SSN
contratación).
B).- Cartilla del Servicio Militar Nacional o constancia válida del trámite de
liberación (únicamente personal masculino).
C).- Credencial de elector o comprobante de trámite
Z G V.
3
Folio:3/3852
8
R0
K).- En caso de los médicos especialistas, certificación vigente expedida
por el Consejo Nacional de la Especialidad correspondiente.
e. Documentación de contratación que elabora la Dirección de
N
Reclutamiento en el área metropolitana y las Secciones de Personal o
ZN
áreas de Reclutamiento en los Mandos Navales con apoyo de las
Unidades y Establecimientos conforme a su ámbito de competencia.:
MV
A).- Solicitud del interesado.
B).- Tarjeta informativa de contratación (anexo F)
11
C).- Boleta de reclutamiento (anexo C).
D).- Contrato de enganche de prestación de servicios (anexo A).
01
E).- Ficha dactiloscópica (anexo B).
F).- Certificado médico (anexo E).
5
AG N.
M8
G).- Antecedentes de sanción.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
H).- Hoja de inhabilidad expedido por la SFP.
I).- Acta de protesta para oficiales (anexo D).
J).- Oficio de comunicación de alta. (anexo G)
f.
LE N)
Generalidades de contratación.
ZA . (
4
Folio:3/3852
8
R0
1) Verificará en el SIPAM, con el fin de recabar información, de que
el interesado no haya pertenecido a la Secretaría de Marina.
2) Verificará las vacantes en la adscripción que solicita la
N
contratación, del servicio o escala que corresponda, con base a la
ZN
planilla orgánica autorizada (Relación nominal apartado de
vacantes y excedentes).
3) Solicita opinión a las Direcciones Generales según la profesión del
MV
aspirante.
4) Del personal médicos generales, se coordina con la Dirección
11
General Adjunta de Sanidad Naval y el Estado Mayor General de
la Armada, para verificar las vacantes en las Unidades y
Establecimientos.
01
5) Coordina vía telefónica, con la adscripción que solicita la
5
contratación, para que informen de los documentos con que
AG N.
cuenta el aspirante, para determinar jerarquía que se propondrá le
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
sea asignada.
Z S MC
6) Al recibir la documentación de la propuesta, elabora tarjeta
informativa al Oficial Mayor o la Dirección General de Recursos
Humanos, a fin de solicitar la autorización de contratación, en la
LE N)
que se asienta si cubre o no vacante, así como, el grado
propuesto.
ZA . (
7) El reclutamiento de personal se llevará a cabo de conformidad con
el Manual para el Reclutamiento del Personal de Nuevo Ingreso al
ON SSN
siguiente documentación:
2) Certificado médico.
3) Original del acta de nacimiento
4) Certificado global de estudios
SA
5
Folio:3/3852
8
R0
10) Currículum vitae.
11) Solicitud de empleo.
N
12) Credencial de elector.
ZN
i. La Subdirección de Reclutamiento.
MV
Personal Foráneo:
A).- Coordina con la adscripción que propuso la contratación, para verificar
si el interesado desea continuar con su trámite, en caso afirmativo, se
11
procede a elaborar tarjeta informativa de autorización, según sea la
jerarquía propuesta del aspirante.
01
B).- Del personal foráneo recibe tarjeta informativa autorizada por el Oficial
Mayor o la Dirección General de Recursos Humanos; posteriormente
5
se comunica vía radiograma al Mando Naval que elaboró la propuesta
AG N.
de contratación del interesado de acuerdo a la disponibilidad de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Servicio Activo de la Armada de México.
C).- Recibe confirmación de disponibilidad de vacantes para causar alta en
el Servicio Activo de la Armada de México, posteriormente se elabora
LE N)
radiograma de autorización al Mando Naval, comunicándole la fecha
de alta y destino del interesado.
ZA . (
D).- Concluido satisfactoriamente el proceso de contratación se procede a
elaborar el contrato de enganche.
ON SSN
G).- Los Mandos Navales deberán registrar citada alta dentro de las 72
horas posteriores de su comunicación en el SIPAM.
j. Personal área metropolitana
NC TE.
Armada de México.
D).- Se elabora el oficio de alta y toma de protesta (personal de oficiales),
RIA
6
Folio:3/3852
8
R0
adscripción que corresponda, a fin de que se integre al ámbito laboral
desempeñando actividades y funciones de acuerdo al cuerpo o
servicio, núcleo o escala con el cual fue contratado.
N
ZN
k. Remisión del oficio de alta y contrato de enganche:
MV
Jefatura del Detall, quedándose copia del legajo completo del contrato
de enganche y documentación complementaria para apertura de
expediente de cuerpo correspondiente.
11
B).- Copia a la Jefatura de Pagos del Personal Naval y en el área foránea
a la Jefatura del Departamento de Ejercicio y Comprobación del
01
Presupuesto, anexándole original y copia del contrato de enganche
para efectos contables.
5
AG N.
C).- Copia a la Unidad o Establecimiento donde causa alta el contratado,
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
D).- Copia al interesado, anexando original del contrato de enganche y
anexar original del Acta Protesta (personal de oficiales).
E).- Copia al Estado Mayor General de la Armada, Sección Primera
LE N)
Personal, de los oficiales núcleos.
F).- Copia al Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
ZA . (
Mexicanas.
ON SSN
G).- Copia al Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, SNC.
H).- Copia a la Dirección del Archivo General de la Secretaría de Marina –
Armada de México, anexando original del legajo completo del contrato
de enganche y documentación complementaria para apertura de
Z G V.
así como, las rutinas y en específico con el área de trabajo donde quedaran
comisionados, logrando así su pronta y efectiva adaptación al medio.
MA
7
Folio:3/3852
8
R0
b. Una vez realizado lo anterior, se llevará al Centro de Capacitación para
Reclutas de la Armada de México, donde efectuará el curso correspondiente.
N
C. REENGANCHES.
ZN
El Contrato de Reenganche es el acto jurídico celebrado entre la Secretaría de Marina
MV
y el personal de la milicia auxiliar, mediante el cual se establece el compromiso de
continuidad en el servicio activo y la prestación de servicios de forma voluntaria y
temporal, en el que se asientan los derechos y obligaciones que adquiere con motivo
11
del mismo
01
1. Requisitos que debe cubrir el personal de la Milicia Auxiliar.
1.
5
AG N.
Para poder renovar el contrato de reenganche, el personal de Oficiales, Clases
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
a. Estar apto para el desempeño de las actividades navales, acreditándose
mediante un certificado médico;
b. Tener conceptuado conducta militar y civil buena.
LE N)
c. Tener aptitud militar y profesional como mínimo suficiente.
ZA . (
d. Registrar de ser el caso sus señas particulares en el Sistema de Sanidad
Naval.
ON SSN
a.- Hacer del conocimiento del personal de la milicia auxiliar que se encuentra
adscrito a ellos, la obligación de manifestar por escrito si desean o no,
RIA
8
Folio:3/3852
8
R0
b.- Solicitar al Establecimiento de Sanidad Naval de la jurisdicción, practique
examen médico al personal de la milicia auxiliar próximo a reengancharse,
así como expida y remita el certificado médico.
N
c.- Remitir, para su revisión, validación y trámite correspondiente a la
ZN
Dirección General Adjunta de Control de Personal, con dos meses de
anticipación al vencimiento del contrato vigente, la documentación de
reenganche del personal de la milicia auxiliar.
MV
d.- Personal que cumpla su contrato encontrándose en orden de operaciones,
comisiones del servicio, etc. y que requieran de tiempo para incorporarse a
su unidad de origen, se deberán agotar los medios para que firme citado
11
contrato, caso contrario se deberá considerar tácitamente prorrogado y al
arribar a su unidad o establecimiento al cual pertenece se le deberá
01
formular inmediatamente la documentación de reenganche
correspondiente. De acuerdo a la directiva 009/16.
5
AG N.
e.- Elaborar la documentación de reenganche del personal de la milicia
M8
auxiliar, utilizando el sistema institucional de contrataciones-reenganches.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Comunicar por oficio a la Jefatura de Pagos al Personal Naval en el área
metropolitana y en los Mandos Navales al Departamento de Ejercicio y
Comprobación del Presupuesto anexándole: original y copia del contrato
de reenganche para efectos contables, así como copias a:
LE N)
A).- La Dirección General Adjunta de Control de Personal, Subdirección
ZA . (
de Reclutamiento y Reenganches, anexando copia de la
documentación de reenganche para su revisión y captura de datos en
ON SSN
respectiva corrección.
c. Remitir al Archivo General de la Secretaría de Marina, copia de los
contratos de reenganche validados de todo el personal para ser integrados
NA
a su expediente de cuerpo.
D. PASE A LA MILICIA PERMANENTE.
RIA
9
Folio:3/3852
8
R0
El proceso de pase de la Milicia Auxiliar a la Milicia Permanente de la Armada de
México, se llevará a cabo de acuerdo al “Reglamento para el Pase de Oficiales de la
Milicia Auxiliar a la Milicia Permanente de la Armada de México” y al “Manual de
N
Procedimientos para el Pase de Oficiales de la Milicia Auxiliar a la Milicia Permanente
de la Armada de México”, requisitos generales (Ver DAM 1.1.1.4)
ZN
1.- Haber obtenido ascenso a la categoría de oficial de la Milicia Auxiliar o haber
MV
causado alta como tal.
2.- Cumplir con la temporalidad de servicios ininterrumpidos que establece la Ley
Orgánica de la Armada de México, y haber desempeñado funciones propias a su
11
cuerpo o servicio durante los últimos dos años.
3.- Tener buena conducta militar y civil durante la temporalidad requerida.
01
4.- Estar apto para el servicio de las armas.
5
5.- Contar con opinión aprobatoria del Comandante o Director a que se refiere el
AG N.
artículo 15 del Reglamento del Pase de Oficiales de la Milicia Auxiliar a la Milicia
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
6.- Requisitos para el personal naval cuyas carreras a nivel Licenciatura y Técnico
Profesional que NO estén consideradas en el Catálogo de Exámenes Generales
para el Egreso de la Licenciatura (EGEL) del Centro Nacional de Evaluación para
LE N)
la Educación (CENEVAL), así como para el personal que cuente con algún
posgrado (Especialidad, Maestría o Doctorado) que esté considerado en el
ZA . (
Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de México, y para el personal
naval Escala no Profesional.
ON SSN
10
Folio:3/3852
8
R0
artículo 15 del Reglamento para el pase de Oficiales de la Milicia Auxiliar a
la Milicia Permanente de la Armada de México. (anexo M).
h.- Presentar examen de conocimientos específicos a través del Sistema de
N
Evaluación de Conocimientos (SIEC), de acuerdo al Grado, Servicio,
ZN
Núcleo o Escala por no considerarse posgrados en el Catálogo del EGEL.
i.- Presentar examen a través del Sistema de Evaluación de Conocimientos
(SIEC) de conocimientos marineros y legislación naval, con un promedio
MV
mínimo aprobatorio del 70% (28 aciertos totales de 40 preguntas).
11
7.- Requisitos para el personal naval cuyas carreras a nivel Técnico Profesional y
Licenciatura que SI estén consideradas en el Catálogo de Exámenes Generales
01
para el Egreso de la Licenciatura (EGEL) del Centro Nacional de Evaluación para
la Educación (CENEVAL) y el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de
5
México.
AG N.
M8
a.- Solicitud con datos de la circular número siete.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
b.- Nombramiento de la jerarquía que ostente o copia del último contrato de
reenganche.
c.- Certificado médico expedido por el Establecimiento Médico Naval
LE N)
correspondiente, se especifique que los exámenes médicos que se expidan
para el Pase a la Milicia Permanente, se asiente si el interesado se
encuentra “sano y apto” ratificando ó rectificando los resultados del Examen
ZA . (
Médico Anual vigente, (anexo E).
ON SSN
11
Folio:3/3852
8
R0
E. ADECUACIÓN DE GRADO.
1. Personal de la Milicia Permanente y Milicia Auxiliar.
N
a.- El personal naval que realice estudios por su cuenta, acordes a su
ZN
profesión y sin perjuicio del servicio, que resulten de utilidad para la
Institución, obteniendo un título o diploma y cédula profesional, según
MV
corresponda, siempre y cuando exista vacante (Arts. 38 y 40 LOAM).
b.- El proceso de adecuación de grado del personal de la Milicia Permanente y
Milicia Auxiliar de la Armada de México, se llevará a cabo conforme a lo
11
establecido en el DAM 1.1.1.5.
A).- Teniente de Navío, con doctorado o segunda especialidad afín;
01
B).- Teniente de Fragata, con estudios de maestría o especialidad;
5
C).- Teniente de Corbeta, con estudios de licenciatura;
AG N.
M8
D).- Primer Maestre, con estudios de nivel técnico superior universitario;
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
E).- Segundo Maestre, con estudios de nivel técnico profesional con
especialidad y
F).- Tercer Maestre, con estudios de nivel técnico profesional.
LE N)
2. Documentos requeridos para participar en el proceso de Adecuación de Grado:
a.- Nivel Técnico Profesional y Nivel Licenciatura:
ZA . (
de citado certificado.
D).- Opinión aprobatoria de su Mando o Dirección.
HE NA
adscripción.
G).- Certificado médico expedido por el Establecimiento Médico Naval
correspondiente, asentando el estado de salud “sano” del militar,
T
Universitario:
A).- Solicitud de adecuación de grado con datos de la circular siete.
MA
12
Folio:3/3852
8
R0
B).- Copia de Titulo, Cédula profesional y Certificado de Estudios,
certificado por el Mando y/o titular de su Unidad o Establecimiento.
C).- Certificado de Aptitud y Conducta a partir del cierre de su último
N
memorial de servicios, conceptuando hasta la fecha de elaboración
ZN
de citado certificado.
D).- Opinión aprobatoria de su Mando o Dirección.
MV
E).- Currículum Vitae.
F).- Escrito de manifestación de conformidad para ser cambiado de
adscripción.
11
G).- Certificado médico expedido por el Establecimiento Médico Naval
correspondiente, asentando el estado de salud “sano” del militar,
01
ratificando ó rectificando los resultados del Examen Médico Anual
vigente.
5
AG N.
H).- Copia de hojas de actuación o memoriales de servicio con dos años
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
c.- Nivel Maestría o Especialidad.
A).- Solicitud de adecuación de grado con datos de la circular siete.
B).- Copia de Titulo, Cédula profesional y Certificado de Estudios,
LE N)
certificado por el Mando y/o titular de su Unidad o Establecimiento.
ZA . (
C).- Copia del Título y/o Diploma, Cédula Profesional y Certificado de
Estudios de nivel Maestría o Especialidad, certificados por el Mando
ON SSN
13
Folio:3/3852
8
R0
D).- Copia del Título y/o Diploma, Cédula Profesional y Certificado de
Estudios de nivel Doctorado o segunda Especialidad, certificados por
el Mando y/o titular de su Unidad o Establecimiento.
N
E).- Certificado de Aptitud y Conducta a partir del cierre de su último
ZN
memorial de servicios, conceptuando hasta la fecha de elaboración
de citado certificado.
F).- Opinión aprobatoria de su Mando o Dirección.
MV
G).- Currículum Vitae.
H).- Escrito de manifestación de conformidad para ser cambiado de
11
adscripción.
I).- Certificado médico expedido por el Establecimiento Médico Naval
01
correspondiente, asentando el estado de salud “sano” del militar,
ratificando ó rectificando los resultados del Examen Médico Anual
5
AG N.
vigente.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
anteriores a la fecha de su solicitud con conducta militar y civil buena.
3. Criterios a considerarse en el proceso de Adecuación de Grado.
a.- El personal naval que solicite participar en el proceso de Adecuación de
LE N)
Grado además de los requisitos que para cada grado se asienta, deberá
registrar su nivel de estudios en el Sistema de Información del Personal de
ZA . (
la Armada de México (SIPAM) a través de la Universidad Naval.
b.- El personal naval que solicite participar en el proceso de Adecuación de
ON SSN
Conocimientos (SIEC).
d.- El personal con estudios de posgrado (Especialidades, Maestrías y
Doctorados), que estén considerados en el Catálogo de Cuerpos y
NA
14
Folio:3/3852
8
R0
grado que le corresponderá a cada militar de acuerdo a la documentación
oficial que presenten los interesados; así como, el Cuerpo o Servicio,
Núcleo o Escala y Especialidad acorde a la Ley Orgánica de la Armada de
N
México en vigor y Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de
México.
ZN
f.- Cuando alguna carrera no se encuentre considerada en el Catálogo de
Cuerpos y Servicios, debido a los nombres que cada Institución educativa
MV
asigna a las carreras que imparte, la Unidad Jurídica solicitará a la
Universidad Naval opinión respecto a si los estudios cursados por el
solicitante son homologables a algún Cuerpo o Servicio de los contenidos
11
en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de México.
g.- La procedencia del trámite de Adecuación de Grado se determinará de
01
acuerdo a la existencia de vacantes en las planillas orgánicas de las
Unidades y Establecimientos, por Servicio, Núcleo, Escala y Jerarquía; así
5
como, que dichos estudios resulten de utilidad a la Institución.
AG N.
M8
h.- De resultar procedente la solicitud del interesado la Dirección General de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Recursos Humanos, Dirección General Adjunta de Control de Personal, lo
programará para efectuar el examen académico que corresponda.
i.- Aprobados los Exámenes académicos correspondientes, la Dirección
General de Recursos Humanos, Dirección General Adjunta de Control de
LE N)
Personal, consolidará la información, efectuará el análisis correspondiente
y en caso de ser procedente comunicará la Adecuación de Grado dentro
ZA . (
de los 30 días naturales siguientes a la presentación de los Exámenes en
el SIEC. En caso de no obtener el promedio requerido en el Testimonio de
ON SSN
4. Motivos de Exclusión.
HE NA
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R0
de adscripción a una Unidad o Establecimiento donde sean necesarios sus
servicios y existan vacantes.
e.- Documentación a remitirse a la Dirección General de Recursos Humanos,
N
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
ZN
A).- Cuando el trámite se efectúe a propuesta del Mando Naval (de
conformidad a la fracción primera del artículo 67 de la L.O.A.M).
MV
1). Oficio en el cual el Mando proponga a la superioridad el cambio de
Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala del militar.
2). Oficio en el cual el interesado manifieste su conformidad para ser
11
cambiado de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala.
3). Si el trámite es para cambiar de Escala, el Mando deberá remitir
acta de examen de conocimientos prácticos (Deberán ser
01
evaluados por personal de mayor jerarquía y de la escala a la que
el militar cambiará).
5
AG N.
4). Si el trámite es para cambiar de Escala no Profesional a una Escala
M8
Técnico Profesional o Núcleo; o del Núcleo al que pertenece a otro,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
el Mando deberá remitir copias certificadas de título, cedula
profesional y certificado de estudios.
5). Certificado Médico
B).- Cuando el trámite se efectúe a petición del interesado (de conformidad
LE N)
a la fracción segunda del artículo 67 de la L.O.A.M.).
ZA . (
1). Solicitud del interesado debidamente requisitada con datos de la
circular número siete.
ON SSN
(SIEC).
2. Cambio de Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala por prescripción médica.
RIA
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R0
b. Si el padecimiento del militar fue contraído en actos del servicio, el trámite se
encuadrará en la fracción primera del artículo 67 de la LOAM.
c. Si el padecimiento del militar no fue contraído en actos del servicio, el trámite
N
se encuadrará en la fracción segunda del artículo 67 de la LOAM.
ZN
d. El escalón de Sanidad Naval propondrá a que servicio y escala puede
cambiar el militar de acuerdo al padecimiento que presenta.
MV
e. Documentación a remitirse a la Dirección General de Recursos Humanos,
Dirección General Adjunta de Control de Personal, si el padecimiento fue
contraído o se derivó por actos dentro del servicio:
11
A). Oficio en el cual el Mando proponga el cambio de Cuerpo o Servicio,
Núcleo y/o Escala del militar (De acuerdo a lo opinado por el Escalón de
01
Sanidad Naval).
B). Acta de examen de conocimientos prácticos para personal de Clases y
Marinería.
5
AG N.
C). Certificado de servicios específicos.
M8
D). Certificado médico e informe médico en el cual el escalón de Sanidad
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Naval correspondiente haya asentado que se encuentra clasificado en
tercera categoría o lista de padecimientos.
E). Oficio en el cual el interesado manifieste su conformidad de ser cambiado
de Cuerpo o Servicio.
LE N)
f. Documentación a remitirse a la Dirección General de Recursos Humanos,
Dirección General Adjunta de Control de Personal, si el padecimiento fue
ZA . (
contraído o se derivó por actos fuera del servicio:
ON SSN
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8
R0
La vigencia de las credenciales para el personal de la milicia auxiliar, será la misma
que la del Contrato de Prestación de Servicios de Enganche o Reenganche, en caso
de reposición, la vigencia será por el tiempo que falte para cumplir el Contrato en
N
vigor.
ZN
Cuando se expidan credenciales por extravío, se justificará con el Acta de Ministerio
Público la cual se glosará en el expediente de control interno correspondiente.
Los Mandos Navales, Unidades y Establecimientos, recogerán las credenciales que
MV
por diversas causas se hayan repuesto, así como del personal que cause baja
definitiva del servicio activo, entregando un recibo por ésta, procediendo a su
destrucción levantando un acta administrativa.
11
H. MOVIMIENTOS DE PERSONAL.
01
Es facultad del Oficial Mayor de Marina, comunicar los nombramientos de Mandos y
autorizar los movimientos del personal operativo y de servicios de la Armada de
5
México (Art. 8 Fracc. III. R.I.S.M.).
AG N.
M8
El personal de la jerarquía de Marinero a Teniente de Navío podrá solicitar su cambio
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de adscripción, siempre y cuando no se perjudique el servicio, exista vacante y
motivos que lo justifiquen (Art. 42.R.G.D.N.).
Las solicitudes de permutas podrán ser elevadas únicamente por el personal de
oficiales de escala de mar, clases y marinería, aun cuando exista diferencia de un
LE N)
grado entre ellos.
ZA . (
El personal de capitanes, oficiales, clases y marinería (escala) al contar con un año
en su adscripción será susceptible de comunicación de movimiento, permaneciendo
ON SSN
cambio de adscripción.
a.- Para el personal en el área metropolitana lo hará por oficio con la
HE NA
distribución siguiente:
A).- Original a la Unidad o Establecimiento donde se encuentra adscrito el
personal militar, a quien se le comunicará cambio de adscripción,
NC TE.
18
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8
R0
2.- Procedimiento a observarse por la Unidad o Establecimiento cuando reciba
la orden de cambio de adscripción.
a.- Transcribir por oficio la orden de cambio de adscripción, al Jefe del Detall y
N
entre otros al Jefe del Departamento de Ejercicio y Comprobación del
ZN
Presupuesto (oficial de enlace), para efectos contables formulando el
Certificado de Ultimo Pago y al interesado, haciendo del conocimiento los
días de traslado con que cuenta para incorporarse a su nueva adscripción.
MV
(anexo N)
b.- Ordenar que el interesado proceda a entregar el cargo que se encuentre
desempeñando, nombrando interventor.
11
c.- Formular y entregar el certificado de vacaciones y licencias al interesado.
01
d.- Formular y entregar la Hoja de Actuación o Memorial de Servicios.
e.- Informar por radiograma a la Unidad o Establecimiento Naval de destino, la
5
AG N.
fecha en que el militar marcha a incorporarse a su nueva adscripción.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
del Archivo General y el de Clases y Marinería a su nueva adscripción.
3.- Procedimiento a observarse por la Unidad o Establecimiento de destino.
a.- Al tener conocimiento su nueva adscripción de la fecha en que se
LE N)
desembarcó el militar, y no se presente en el tiempo de traslado
establecido, lo considerará como faltista, procediendo a coordinar con la
ZA . (
Unidad o Establecimiento Naval de procedencia, la situación que guarda el
elemento, dándole seguimiento durante su traslado desde su zarpe hasta
ON SSN
envío.
4.- Requerimientos que deberá gestionar el Militar.
a.- Su pasaje y el de sus derechohabientes, anexando copia del documento
NC TE.
combustible.
b.- Transporte de menaje de casa, anexando en su solicitud copia del
documento en el cual se le comunica el movimiento y la relación de su
RIA
19
Folio:3/3852
8
R0
A).- La solicitud de casa habitación, invariablemente será por escrito y
entregada personalmente por el interesado, anexando copia de:
documento en el cual se le comunica el movimiento, credencial de
N
identidad militar y tarjeta de afiliación de sus derechohabientes.
ZN
B).- El Mando Naval, asignará casa habitación de acuerdo a la
disponibilidad y directivas al respecto.
MV
5.- Obligaciones del Militar.
a.- Al desincorporarse informará al Oficial de Guardia, quien ordenará se
asiente en la copia del oficio de movimiento la leyenda: “con esta fecha el
11
interesado da parte de marchar a incorporarse a su nueva adscripción",
fecha, grado, sello y firma del Oficial de Guardia, además los Almirantes,
01
Capitanes y Oficiales se despedirán del Comandante o Director y del
Segundo Comandante. Los Clases y Marinería del Segundo Comandante y
del Oficial de Guardia Militar o Administrativa.
5
AG N.
M8
b.- Al presentarse a su nueva adscripción se presentarán ante el Oficial de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Comandante, de requerirse, los interesados presentaran su credencial de
identidad militar y comprobarán la fecha de desembarco con la anotación
del Oficial de Guardia en la copia de su oficio de movimiento.
6.-
LE N)
Cambio de adscripción por permuta o solicitud.
a.- Tanto en las solicitudes de cambio de adscripción, como las de permuta,
ZA . (
los interesados elevarán su solicitud por los conductos regulares,
respetando el nivel de autoridad jerárquica, a la Dirección General Adjunta
ON SSN
c.- Los cambios a solicitud del personal sólo se autorizarán por la Dirección
General Adjunta de Control de Personal, siempre y cuando se cumpla con
los siguientes requisitos:
A).- Contar con un tiempo mínimo de UN AÑO en su actual adscripción.
NA
20
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8
R0
E).- Los gastos generados por el movimiento correrán por cuenta del
interesado.
7.- Plazos de incorporación.
N
Los Mandos Navales vigilarán que se dé estricto cumplimiento a los plazos
ZN
autorizados al personal que es cambiado de Unidad o Establecimiento para
incorporarse a una nueva adscripción, los cuales se indican en la gráfica de
MV
plazo (anexo N).
I. ASCENSOS DEL PERSONAL.
Ascenso es el acto mediante el cual el Mando promueve al militar en servicio activo al
11
grado inmediato superior en el orden jerárquico dentro del cuerpo o servicio que fija la
Ley Orgánica de la Armada de México, realizándose estos “Por Facultad del Mando
01
Supremo” y “Por Facultad del Alto Mando”. (Art. 1 LAAM.)
Es facultad del Mando Supremo ascender a los Vicealmirantes, Contralmirantes,
5
AG N.
Capitanes de Navío y Capitanes de Fragata, así como a los demás oficiales de la
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley de Ascensos
de la Armada de México.
El Alto Mando ascenderá al personal de oficiales y capitanes de corbeta previo
acuerdo con el Mando Supremo, según lo establecido en la Ley de Ascensos y otras
LE N)
disposiciones reglamentarias aplicables.
ZA . (
Los ascensos para el personal de clases y marinería se otorgarán según lo dispuesto
en la Ley de Ascensos y demás disposiciones legales y Reglamentarias aplicables de
ON SSN
la forma siguiente:
1.- Por el Alto Mando para el personal de clases y marinería, y
2.- Por los Mandos Superiores en Jefe, por acuerdo del Alto Mando, ascender al
personal de clases y marinería, según lo establecido en la Ley de ascensos de la
Z G V.
21
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8
R0
A).- Al producirse el cambio de adscripción, siempre y cuando hayan
transcurrido más de 90 días después de su última evaluación o que no
se haya llevado a cabo ésta.
N
B).- Cuando la interpretación del resultado de la evaluación de un
ZN
Almirante, Capitán u Oficial, haya sido como deficiente, éste deberá
ser evaluado a los seis meses siguientes a partir de la última fecha de
evaluación, integrándose un Comité Evaluador hasta que obtenga una
MV
calificación superior.
C).- A requerimiento del EDOMAYGRALPRIM o DIGACOPER, según
corresponda, siempre y cuando el personal haya comparecido ante un
11
Órgano de Disciplina.
D).- Cuando el Alto Mando lo ordene.
01
E).- Cuando un elemento falte tres días consecutivos sin causa justificada.
5
AG N.
F).- Al personal de Guardiamarinas y Pasantes egresados de las Escuelas
M8
de Formación por el tiempo que estén realizando sus prácticas
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
profesionales en la adscripción.
Z S MC
2. Procedimiento de Trámite.
El personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales será evaluado por su inmediato
LE N)
superior dentro de la estructura orgánica de su Unidad o Establecimiento Naval,
a través del Sistema de Evaluación Digital del Desempeño, debiendo contar con
ZA . (
un usuario y contraseña asignado al responsable de la captura de las Hojas de
Actuación, realizando los siguientes pasos:
ON SSN
a.- Captura de la información básica, datos del servicio y datos del certificador
en el apartado de informe de vida.
b.- Requisición de la Cartilla de Calificaciones.
c.- Revisión y firma de la Hoja de Actuación por parte del Evaluado una vez
Z G V.
Actuación.
B). Cuando el Evaluado aún mantenga su condición de NO estar de
acuerdo, con la resolución emitida por el Revisor, procederá en un
plazo de 48 horas para elaborar su informe, dirigido al Comandante,
SA
22
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8
R0
General Sección Primera Personal (personal de los Núcleos) o, a la
Dirección General Adjunta de Control de Personal (personal de las
Escalas), para que sea atendida su aclaración en apego a los
N
establecido en las Leyes y Reglamentos.
ZN
d.- Revisión de la Hoja de Actuación por parte del inmediato superior del
evaluador, considerando se cumplan los principios, preceptos doctrinarios,
normas y procedimientos que establece el DAM. 1.1.1.1.
MV
Se exceptúan de revisión las evaluaciones formuladas por los Almirantes
Subsecretario de Marina, Oficial Mayor, Inspector y Contralor General de
Marina, Jefe del Estado Mayor General de la Armada, Mandos Superiores
11
en Jefe, Presidente de la Junta de Almirantes y Junta Naval, así como
aquellos Comandantes, Jefes de Unidad, o Directores de las Unidades y
01
Establecimientos Navales que dependan directamente del Alto Mando.
En caso de duda en cuanto a la designación de Evaluadores y Revisores
5
AG N.
en las Fuerzas y Regiones Navales, éstos serán designados por los
M8
Comandantes de las mismas.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
e.- Validación de las Hojas de Actuación se hará únicamente cuando alguna
autoridad competente lo requiera, tal y como lo establece el DAM. 1.1.1.1.
f.- Distribución de la Hoja de Actuación:
LE N)
A).- El original se le entregará debidamente requisitada y firmada al
Evaluado.
ZA . (
B).- Una copia se archivará en el Expediente de Cuerpo.
ON SSN
Actuación.
E).- Todas las Hojas de Actuación del personal naval, quedarán
HE NA
datos del servicio y notas de las actividades que realiza el personal; así como proveer
un medio para evaluar su desempeño laboral y disciplinario en las Unidades y
Establecimientos, convirtiéndose en una herramienta capaz de brindar al Mando la
oportunidad de detección de necesidades de capacitación y adiestramiento, al igual
SA
a.-
Memorial de Servicios del Personal de Clases y Marinería de la Armada de
México”, y mediante el “Sistema de Evaluación Digital del Desempeño del
Personal Naval”.
MA
23
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8
R0
b.- Se formulará anualmente, por término del período, cerrándose el último día
del mes que corresponda de acuerdo al calendario de evaluaciones,
establecido en el Manual.
N
2. Evaluaciones por Eventualidad.
ZN
a. Al producirse el cambio de adscripción o comisión del evaluado, siempre y
cuando hayan transcurrido más de 90 días después de su última
MV
evaluación o, que no se haya llevado a cabo ésta.
b.- Cuando la interpretación del resultado de la evaluación de un elemento,
haya sido como NO CALIFICADO, éste deberá ser evaluado a los seis
11
meses a partir de la fecha de la evaluación, hasta que obtenga la
calificación de CALIFICADO o superior.
01
c.- Cuando el Alto Mando lo ordene.
d. Cuando un elemento falte tres días consecutivos sin causa justificada.
5
AG N.
e. Al personal de Pasantes egresados de las Escuelas de formación técnicas,
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
adscripción.
f. Por comparecer ante Órganos de Disciplina.
3. Procedimiento de Trámite.
LE N)
El personal naval será evaluado por su inmediato superior dentro de la
estructura, mediante el Sistema de Evaluación Digital del Desempeño, mediante
ZA . (
la clave de acceso proporcionada al responsable de la captura de los
ON SSN
c.- Revisión y firma del Memorial de Servicios, por parte del evaluado de
aceptación o no del mismo.
HE NA
d.- Revisión del Memorial de Servicios por parte del inmediato superior
orgánico del evaluador.
e- Validación de los Memoriales de Servicios se hará únicamente cuando
NC TE.
24
Folio:3/3852
8
R0
Evaluado no haya informado al Revisor, salvo causas de fuerza mayor, el
Evaluador le comunicará por escrito al Evaluado que ha fenecido el
término establecido para atender su aclaración ante el Revisor,
N
considerándose la evaluación como definitiva, procediéndose con el
trámite correspondiente, consignando copia a la Dirección General Adjunta
ZN
de Control de Personal (DIGACOPER).
h.- En el caso de que la DIGACOPER, determine la procedencia del No
MV
acuerdo con la conceptuación del Memorial de Servicios, citada evaluación
se eliminará del Sistema Digital de Evaluación del Desempeño,
comunicándole por escrito al Evaluado, que ha quedado sin efecto dicha
11
evaluación, ordenando al Mando o Dirección correspondiente, integrar un
Comité Evaluador, todos obligatoriamente de mayor jerarquía que el
01
evaluado, exceptuando al personal que intervino en la evaluación
impugnada, sin ser requisito indispensable para citado Comité que
conozca el desempeño del Evaluado por el período más de 90 días,
5
AG N.
asimismo se exceptúa de Revisor; la nueva evaluación deberá ser en
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
contenido del Expediente de Cuerpo integrado durante el período a evaluar
o cualquier otra documentación generada dentro de citado período que
refleje el desempeño del Evaluado.
LE N)
L. ENTREGA–RECEPCIÓN DEL MANDO DE ARMAS O CARGOS.
Es el acto mediante el cual se realiza la entrega oficial del Mando de Armas o Cargo
ZA . (
en una Unidad o Establecimiento Naval, oficializándose con la designación de un
representante de la Superioridad para la toma de protesta (acto protocolario) y de un
ON SSN
Direcciones de Establecimientos.
a.- Procedimiento.
A).- El Alto Mando a través del Estado Mayor General designará a un
SA
25
Folio:3/3852
8
R0
designará a alguien para tal efecto en caso de no asistir a dicho acto;
y para efectos del acto administrativo, en el caso de Mandos
Superiores y Subordinados, fungirá como interventor el Inspector del
N
Mando inmediato superior correspondiente.
ZN
C).- El interventor para el acto administrativo, se responsabilizará de que
éste se realice de acuerdo a las normas oficiales establecidas para
tal fin y dará parte al Mando Naval que lo designó de las novedades
MV
que hayan surgido durante el citado acto.
D). Una vez que se haya llevado a cabo la entrega-recepción del Mando
Naval de Armas o Dirección de la Unidad o Establecimiento de que
11
se trate, el Mando Naval que designó al interventor informará al Alto
Mando, vía radiograma, la fecha y hora en que se realizó dicho acto,
01
grado, nombre de quien intervino y novedades.
E).- El Mando Naval correspondiente designará al interventor (Inspector
5
AG N.
del Mando) para la entrega-recepción como acto administrativo de
M8
las Comandancias de Flotillas Navales.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
b.- La documentación.
A).- Quien entrega el Mando será responsable de la formulación y trámite
del legajo de la entrega-recepción que contendrá:
LE N)
1).- Acta de protesta.
2).- Copia certificada del documento que motivo el incidente.
ZA . (
separado).
HE NA
entrega-recepción.
MA
26
Folio:3/3852
8
R0
5).- El Mando Naval que designó al interventor rendirá el parte
correspondiente vía radiotelegrafía de haberse efectuado la
entrega-recepción.
N
6).- Con el objeto de proteger la información contenida en los legajos
ZN
de entrega, no se consignarán copias a quienes entregan y
reciben pudiendo estos cuando lo requieran solicitar al Estado
Mayor General de la Armada Sección Primera o al archivo de la
MV
Unidad, la autorización para consulta de dicho legajo sin que
este sea extraído del lugar de custodia.
2. Entrega-Recepción (Responsabilidades de los Involucrados).
11
El Mando Naval, Jefes o Directores de Unidades o Establecimientos designarán
01
al interventor y representante, consignando copia para quien entrega, quien
recibe y al archivo de la Unidad o Establecimiento.
5
a.- El que entrega el cargo será responsable de la formulación de la
AG N.
M8
documentación siguiente:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A).- Acta administrativa de entrega-recepción,
B).- Acta de protesta.
C).- Copia certificada del documento que motivo el incidente.
b.-
LE N)
El que recibe el cargo formulará y tramitará al superior que ordenó la
entrega, un informe detallado si se observaran irregularidades durante la
ZA . (
entrega, si el Escalón Superior no está en facultad de dar solución a las
irregularidades informadas, turnara el caso al Estado Mayor General de la
ON SSN
Armada.
c.- El interventor será responsable de la formulación del parte de haber
intervenido en la entrega-recepción y de la remisión del legajo de entrega al
Comandante o Director de la Unidad o Establecimiento.
Z G V.
M. RELACIÓN NOMINAL.
HE NA
para el Personal de la Armada de México). El original deberá ser legalizado con las
firmas de los funcionarios responsables y conservándose en el archivo
correspondiente.
SA
1. Cuerpo Principal.
a.- Sección de personal de la Unidad Naval comisionado en otra Unidad o
Establecimiento, con Almirantes.
NA
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8
R0
f.- Resumen.
g.- Descripción e instrucciones.
N
El cuerpo principal se subdivide en tantas partes como departamentos
tenga en su estructura orgánica, y éstas pueden subdividirse en áreas de
ZN
labores, ejemplo: sastrería, lavandería, panadería, etc., en cada división se
asentará el nombre y datos del personal que la integra, siguiendo el orden
de acuerdo a la jerarquía, cuerpo o servicio, como se indica en el escalafón
MV
de la Armada, las Unidades de Infantería de Marina conformarán el cuerpo
principal en compañías y secciones. Conforme a su planilla orgánica de
izquierda a derecha contendrá las columnas siguientes:
11
A).- Número progresivo: Se anotará en número arábigo.
01
B).- Grado: Se anotará la abreviatura del grado, cuerpo o servicio, escala
y especialidad de cada elemento.
5
AG N.
C).- Nombre: Se anotará en el siguiente orden: nombre, apellido paterno y
M8
materno.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
D).- Matrícula: Se anotará la del Servicio Militar Nacional para personal
masculino y la asignada al causar alta en la Armada de México para
el personal femenino.
LE N)
E).- Registro Federal de Causantes con homonimia.
F).- Estado civil: Se asentará soltero, casado, concubinato o unión libre,
ZA . (
según corresponda.
G).- Cargo o comisión: Se asentará el cargo o comisión que se encuentre
ON SSN
desempeñando.
H).- Fecha de alta en la Unidad o Establecimiento: Se asentará la fecha
en seis dígitos, los primeros dos corresponderán al día, los siguientes
dos al mes y los últimos dos al año.
Z G V.
28
Folio:3/3852
8
R0
B).- Con Almirantes, Capitanes o funcionarios, anotando el grado y
nombre de estos.
b.- Las Fuerzas Navales incluirán en sus relaciones nominales, al personal
N
comisionado en la Flotilla de su sede.
ZN
c.- Las Zonas y Sectores Navales incluirán en sus relaciones nominales, al
personal comisionado en la Flotilla ubicada en su sede, excepto de las
ubicadas en la sede de las Fuerzas Navales.
MV
3. Sección de "Personal Comisionado de otras Unidades".
Se anotará el personal que pertenece a otra Unidad o Establecimiento Naval y
11
que en forma temporal presta sus servicios en la adscripción que formula la
relación nominal asentando el motivo, iniciándose el número progresivo 001 y en
01
las observaciones anotará el número de documento y fecha en que fue
ordenada la comisión, así como el Mando Naval que la autorizó.
5
AG N.
4. Sección de "Personal que causó Baja”.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de observaciones el motivo, la fecha y nuevo destino, (en caso de que sea por
cambio de adscripción), se iniciará con el número progresivo 001.
5. 5.- Sección de "Personal Excedente".
LE N)
En esta sección se anotará el personal excedente y será considerada solamente
por las Unidades de Infantería de Marina, se iniciará con el número progresivo
ZA . (
001.
ON SSN
001.
7. Resumen:
HE NA
b.- Comisionados.
c.- Inducción básica.
T
d.- Otros.
e.- Total.
8. Procedimiento de Trámite.
SA
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R0
N. CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS.
Los correctivos disciplinarios generan un trámite que requiere de un control que
permita proporcionarle al Mando, información sobre la conducta observada por el
N
personal adscrito bajo su jurisdicción.
ZN
Observado en todo momento el estricto cumplimiento de los Lineamientos para la
captura y remisión de correctivos disciplinarios, siendo entre otros los siguientes:
MV
1. El Jefe de la S-1, S-14, Departamento de Gestión y Control Administrativo o el
equivalente según corresponda, es responsable de verificar que los correctivos
disciplinarios sean capturados en el Sistema Integral del Estado Mayor (SIEMA) y
11
solicitar la corrección o eliminación de las sanciones disciplinarias.
2. Los requisitos indispensables para ser designado como usuario encargado de
01
manipular el SIEMA son entre otros, no contar con antecedente disciplinario (falta
grave), jurídico-administrativo y además contar con un perfil confiable.
5
3. El usuario que sea sorprendido haciendo mal uso de dicho Sistema se hará
AG N.
M8
acreedor a sanciones disciplinarias de acuerdo a la magnitud de la falta, si tal
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Militar.
4. La contraseña del usuario para el acceso al SIEMA es personalizada e
intransferible.
5.
LE N)
Únicamente los Mandos Navales autorizados capturan las sanciones disciplinarias
impuestas al personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales adscritos a las
ZA . (
unidades y establecimientos bajo su jurisdicción.
ON SSN
6. Los primeros cinco días de cada mes los Mandos Navales autorizados, informan y
remiten copias fotostáticas de los correctivos disciplinarios a la
EDOMAYGRALPRIM, únicamente del personal Núcleo de los diferentes Cuerpos
y Servicios. (anexo O)
7. Al imponer correctivo disciplinario (derivado de faltas leves), el personal naval se
Z G V.
Por último, es necesario precisar que para llevar a cabo la captura de citadas
sanciones se establece el Procedimiento para Captura de Faltas Leves.
T
30
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8
R0
c.- Ser declarados prófugos de la justicia, tratándose de Almirantes, Capitanes
y Oficiales de la milicia permanente.
d.- El personal de la milicia auxiliar, por faltar injustificadamente tres días
N
consecutivos.
ZN
e.- Cuando se adquiera otra nacionalidad.
f.- Por resolución firme de Órgano de Disciplina competente para el personal
MV
de la milicia auxiliar.
2. Por Acuerdo del Alto Mando.
11
a.- Ausencia durante un periodo mayor de dos meses comprobado por partes
oficiales y procedimientos judiciales.
01
b.- Solicitud del interesado que se considere procedente tratándose de
Almirantes, Capitanes y Oficiales.
5
AG N.
c.- Tratándose del personal de la milicia auxiliar, por incapacidad para el
M8
cumplimiento de las obligaciones inherentes al servicio, en los casos
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
siguientes:
Z S MC
A).- Encontrarse sujeto a un proceso penal en las jurisdicciones federal o
común, que amerite prisión preventiva sin derecho a libertad
Caucional.
LE N)
B).- Padecer, de acuerdo a dictamen de autoridad médica naval
competente, una enfermedad contraída como consecuencia de actos
ZA . (
ajenos al servicio y no contar a la fecha con más de cinco años de
servicio en la Armada.
ON SSN
31
Folio:3/3852
8
R0
defunción en el momento de ocurrir; si se trata de personal de la
milicia permanente sé consignara copia a la Sección Primera del
Estado Mayor General de la Armada; si el deceso ocurre cuando el
N
elemento estuviera en actos del servicio o a consecuencia de ellos,
se anexará copia del acta de Policía Judicial Militar.
ZN
B).- El Mando Naval decretará la baja del Servicio Activo de la Armada de
México por defunción y ministerio de ley una vez que haya recabado
MV
el certificado de defunción, si el elemento que fallece pertenece a una
de las Unidades o Establecimientos del área metropolitana, será la
Dirección General Adjunta de Control de Personal quien decrete la
11
baja.
b.- Por sentencia ejecutoriada dictada por órgano de justicia competente o por
01
encontrarse prófugo de la justicia el personal de Almirantes, Capitanes y
Oficiales, en ambos casos la determinación de baja será comunicada a la
5
Armada de México por el órgano de justicia competente que conozca del
AG N.
M8
caso.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A).- En el área metropolitana recibirá dicha comunicación la Dirección
General Adjunta de Control de Personal.
B).- En donde existan juzgados militares, serán los Comandantes de
Región, Zona o Sector Naval quienes reciban la comunicación siendo
LE N)
éstos, los responsables de comunicar la baja del personal de Clases
y Marinería a la Unidad o Establecimiento al cual perteneció el
ZA . (
elemento sentenciado o prófugo de la justicia.
ON SSN
jurídico del Mando Naval para que una vez que se encuentre
verificada se siga con el trámite establecido.
d.- Por desaparición.
SA
32
Folio:3/3852
8
R0
Al vencimiento del plazo de dos meses informará a la Dirección General
Adjunta de Control de Personal, solicitando se decrete su baja.
e.- Por solicitud.
N
A).- Los Almirantes, Capitanes y Oficiales (núcleo), que deseen causar
ZN
baja del Servicio Activo de la Armada de México, elevarán su solicitud
a la Jefatura del Estado Mayor General de la Armada Sección
Primera,
MV
B).- El personal (escala) y el personal de la milicia auxiliar la dirigirá a la
Dirección General Adjunta de Control de Personal, con los datos de
11
la circular siete y registro del Mando Naval.
C).- En ambos casos se anexará encuesta de salida y estudio socio-
01
económico.
f.- Por recomendación de órgano disciplinario competente.
5
AG N.
A).- Cuando la determinación de un órgano disciplinario competente sea
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
capitanes y oficiales, se remitirá el acta de comparecencia al Alto
Mando a través del Estado Mayor General de la Armada, Sección
Primera.
LE N)
B).- Tratándose de clases y marinería el acta de comparecencia se
remitirá al Mando Superior que corresponda.
ZA . (
g.- Por encontrarse procesado en el fuero común o federal.
Cuando un elemento de la milicia auxiliar se encuentre procesado en el
ON SSN
Personal:
1).- Informe al Mando.
2).- Certificado médico.
SA
33
Folio:3/3852
8
R0
A).- Al término del contrato especial de Oficiales de la milicia auxiliar, y si
el Comandante o Director de la Unidad o Establecimiento Naval
estima que los servicios de un elemento no son necesarios solicitará
N
la baja del Servicio Activo de la Armada de México, anexando el
certificado de aptitud y conducta y el documento de justificación de
ZN
labores donde se acredite que sus servicios no son necesarios ante:
B).- La Dirección General Adjunta de Control de Personal cuando se trate
MV
del personal de oficiales de la milicia auxiliar.
C.- El Mando Superior en donde se encuentre cuando se trate del
personal de Clases y Marinería.
11
j.- Por retiro.
01
A).- Voluntario.
1).- El interesado elevará su solicitud dirigida a la Dirección General
5
AG N.
Adjunta de Seguridad y Bienestar Social, del personal de los
M8
núcleos consignará copia al Estado Mayor General Sección
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Adjunta de Control de Personal.
2).- El Comandante o Director de la Unidad o Establecimiento Naval
verificará que el interesado se encuentre en las causales de
LE N)
retiro de acuerdo a la Ley del Instituto de Seguridad Social para
las Fuerzas Armadas Mexicanas, asentará su opinión y registro.
ZA . (
B).- Forzoso
ON SSN
1).- Se dará por edad límite o por padecer alguna enfermedad que
al personal lo imposibilite para continuar en el servicio activo,
porque la causa de la inutilidad sea en o a consecuencia de
actos del servicio.
Z G V.
P. ARCHIVOS (NORMATIVIDAD).
Conjunto de documentos debidamente clasificados y organizados, concentrados en
un determinado lugar. (Ver DAM 1.1.1.3)
MA
34
Folio:3/3852
8
R0
1.- La correcta organización archivística contribuye a asentar las bases para la
modernización y eficiencia de las actividades de la Secretaría de Marina –
Armada de México.
N
2.- Los Mandos y Directores Navales están obligados a garantizar la integridad y
ZN
conservación de los expedientes y documentos, facilitar y controlar su uso y
destino final, así como permitir la adecuada conformación de la memoria
institucional de las Unidades y Establecimientos Navales de la Secretaría de
MV
Marina – Armada de México.
3.- El acceso restringido a la información reservada y confidencial requiere asegurar
su conservación y custodia, por lo que los archivos se convierten en el
11
instrumento fundamental para evitar que se usen, oculten, destruyan, divulguen
o alteren indebidamente los expedientes y documentos.
01
4.- En las Unidades y Establecimientos Navales de la Secretaría de Marina-Armada
de México, existirá un archivo de trámite y se nombrara un responsable que
5
AG N.
estará bajo la responsabilidad del Jefe de Detall o del Coordinador
M8
Administrativo u otros responsables de oficinas; adoptarán medidas y
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
procedimientos técnicos que garanticen la conservación de la información y la
seguridad de sus soportes, contar con espacios diseñados y destinados
exclusivamente a la recepción, organización y resguardo temporal o definitivo de
los documentos y contar con sistemas de control ambiental y de seguridad para
LE N)
conservar los documentos. Asimismo, las áreas de archivo contarán con
personal de apoyo que se consideren necesarios.
ZA . (
5.- La Secretaría de Marina-Armada de México, cuenta con un Archivo de
Concentración y un Archivo Histórico, bajo la responsabilidad de la Dirección del
ON SSN
Archivo General.
6.- Los Mandos y Directores Navales, deberán asegurarse del adecuado
funcionamiento de los archivos de trámite de las Unidades y Establecimientos de
la Secretaría de Marina-Armada de México. Asimismo, deberán elaborar los
Z G V.
B).- De transferencia.
C).- De baja.
D).- La guía simple.
SA
Armada de México.
7.- El expediente de personal se integra en el archivo de concentración bajo la
responsabilidad del Archivo General de la Secretaría de Marina - Armada de
RIA
35
Folio:3/3852
8
R0
b.- Solicitud de ingreso.
c.- Copia del contrato de prestación de servicios.
N
d.- Original del certificado médico, expedido por el Establecimiento de Sanidad
Naval.
ZN
e.- Ficha individual dactiloscópica.
f.- Original del acta de protesta (para capitanes y oficiales).
MV
g.- Copia certificada (por el registro civil) del acta de nacimiento.
h.- Copia de la Cartilla del Servicio Militar Nacional (liberada o no).
11
i.- Copia del certificado de estudios y documentos que acreditan sus estudios
y experiencia laboral.
01
j.- Documentos que se generen durante la vida militar del interesado.
5
8.- El expediente de cuerpo se integra en las Unidades y Establecimientos Navales
AG N.
al causar alta, con los siguientes documentos:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
b.- Copia del contrato de prestación de servicios.
c.- Copia del certificado médico, expedido por el Establecimiento de Sanidad
Naval. LE N)
d.- Ficha individual dactiloscópica.
ZA . (
e.- Copia del acta de protesta (para oficiales).
ON SSN
interesado.
i.- Copia de los documentos que se generen en la afiliación de sus
HE NA
derechohabientes.
j.- Otros documentos que se generen durante la vida militar del interesado.
9.- Normatividad aplicable para los expedientes de Cuerpo, Personal, Clínico y
NC TE.
Afiliación.
a.- Los expedientes de cuerpo de los Almirantes, Capitanes y Oficiales, al
T
adscripción o situación.
c.- Dentro de los 30 días posteriores de causar baja del Servicio Activo de la
RIA
36
Folio:3/3852
8
R0
documento debe ser el oficio de alta y el último su oficio de movimiento por
cambio de adscripción o situación.
d.- El personal que reingrese al Servicio Activo de la Armada de México, se le
N
integrará un nuevo expediente con la documentación que presente al
ZN
reingresar y los que genere.
e.- Para los expedientes de personal, cuerpo, clínico, afiliación y otros que se
apertura relacionado al personal naval, se clasificarán mediante la
MV
utilización de la Clave Única de Registro de Población (CURP), haciendo la
anotación en la carátula del expediente (anexo Q). En el caso de los
expedientes clínico para los derechohabientes, aperturarlos en relación a
11
la Clave Única de Registro de Población (CURP) del militar.
f.- La apertura e integración de los expedientes clínicos deberán sujetarse a
01
lo que establece la NOM-0168, su organización y conservación será
conforme al cuadro general de clasificación archivística y catálogo de
5
AG N.
disposición documental.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
médico remitirá su expediente clínico al establecimiento médico que
corresponda a su nueva adscripción e incluirá, a solicitud del interesado, el
de sus derechohabientes.
h.- LE N)
El expediente clínico del personal que solicita y se le autorice causar baja
del Servicio Activo de la Armada de México, se remitirá al archivo de
ZA . (
concentración dependiente de la Dirección del archivo General, dentro de
los seis meses siguientes a la fecha de su separación definitiva.- El
ON SSN
documento.
b.- En el catálogo de disposición documental se establecerán los periodos de
vigencia de las series documentales, sus plazos de conservación, así
T
37
Folio:3/3852
8
R0
correspondan o al Archivo de Concentración, según lo establezca el
instrumento jurídico por el que se determine pase a cualquiera de la
situación arriba citado.
N
d.- Los documentos históricos confidenciales se deben transferir al Archivo
ZN
Histórico, cuando se determine que el archivo de concentración o tramite no
cuenten con las condiciones óptimas para garantizar la debida organización
y conservación de los mismos por el plazo previsto en el Catalogo de
MV
Disposición Documental.
e.- Los documentos históricos se conservarán con valor permanente, que
previamente ha sido valorada y transferida por el archivo de concentración;
11
es la unidad responsable de conservar y divulgar la memoria documental de
una institución.
01
11.- Normatividad aplicable para la documentación contable.
5
a.- La documentación Contable Gubernamental se integra con la
AG N.
documentación original e información de las Unidades y Establecimientos
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A).- La información generada por los sistemas de contabilidad.
B).- Los libros de contabilidad y registros contables.
LE N)
C).- Los documentos contables y de afectación contable, comprobatorios
y justificatorios del ingreso y gasto público o autorizaciones de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público que los sustituyan.
ZA . (
los depósitos bancarios, así como los documentos emitidos por las
Unidades y Establecimientos de la Secretaria de Marina-Armada de
México, en los que se tenga que entregar el original, como es el caso de
facturas y avisos de cargo o débito.
T
concentración correspondientes.
d.- El tiempo de guarda de los documentos que integran la información
Contable Gubernamental (gasto corriente) será de cinco años, contado a
NA
38
Folio:3/3852
8
R0
a.- Al concluir los plazos establecidos en el Catalogo de Disposición
Documental, para la guarda de la información, por conducto de la Dirección
del Archivo General, se deberá solicitar a la Unidad de Contabilidad
N
Gubernamental e Informes, sobre la gestión pública de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, la autorización de la destrucción de la
ZN
documentación contable, posteriormente se deberá solicitar la opinión del
Archivo General de la Nación respecto del valor histórico de los
MV
documentos a efecto de determinar los que deban destruirse, conservarse,
grabarse o microfilmarse.
b.- De igual forma se procederá ante el Archivo General de la Nación respecto
11
a la documentación administrativa y legal, solicitando un dictamen de
valoración para determinar el destino final de los documentos.
01
c.- Las solicitudes de dictamen de destino final, el dictamen del Archivo
General de la Nación y las actas de baja documental o de transferencia
5
secundaria deberán digitalizarse y publicarse en el sitio de Internet de la
AG N.
M8
dependencia o entidad correspondiente, de acuerdo con el artículo 7
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Pública.
d.- Los inventarios de baja documental autorizados por el Archivo General de
la Nación, deberán conservarse en el Archivo de Concentración por un
LE N)
plazo de cinco años, contados a partir de la fecha en que se haya
autorizado la baja correspondiente. Este plazo se incluirá en el catálogo de
ZA . (
disposición documental.
13.- Solicitud de baja documental
ON SSN
39
Folio:3/3852
8
R0
Cuando se trate de documentación siniestrada por causas ajenas o
imprevisibles, como accidentes y desastres naturales, se debe anexar:
a.- Copia del Acta de Levantamiento de Hechos emitida por el Ministerio
N
Público.
ZN
b.- Copia del Acta Administrativa con las firmas de los funcionarios
responsables de la documentación y del representante del Órgano Interno
de Control (además, en caso de documentación en malas condiciones con
MV
riesgo de contaminación debe incluir la firma del representante del área de
Protección Civil).
11
c.- Fotografías, con sello institucional y rúbricas originales de los funcionarios
responsables, que manifiesten el estado físico de la documentación.
01
15.- Normatividad aplicable para la documentación histórica.
a.- La Dirección del Archivo General, gestionará ante el Archivo General de la
5
AG N.
Nación, la transferencia secundaria para obtener su autorización como
M8
información que contiene valor histórico y se promueve con base en el
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
actualización y, de ser el caso, indicar alguna otra disposición jurídica que
avale el procedimiento y si se trata de archivos con valor administrativo,
jurídico o contable).
b.-
LE N)
La autorización de la documentación con valor histórico pasará por
transferencia secundaria al Archivo Histórico de la Secretaría de Marina –
ZA . (
Armada de México, en donde permanecerá para su consulta y difusión.
ON SSN
40
Folio:3/3852
8
R0
BIBLIOGRAFIA.
N
Constitución.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
ZN
Leyes.
Ley Orgánica de la Armada de México.
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas.
MV
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Ley de Ascensos de la Armada de México.
Reglamentos.
11
Reglamento Interior de la Secretaría de Marina.
Reglamento General de Deberes Navales.
01
Decreto.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación del 14 de septiembre de 2005.
5
Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores
AG N.
M8
públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
cargo o comisión.
Z S MC
Acuerdo.
Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de octubre de 2005. Que
establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su
LE N)
empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su
cargo y de los recursos que tengan asignados.
Directivas.
ZA . (
Relación nominal.
ON SSN
Correctivos disciplinarios.
Lineamientos.
Lineamientos Generales para Organización y Conservación de los archivos de las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública federal. D.O.F del 20 de febrero de
2004.
Z G V.
Manuales.
D.A.M. 1.1.1.1 Manual para la Integración de las Hojas de Actuación del Personal de
HE NA
D.A.M. 1.1.1.5. Manual de procedimientos para adecuación de grado del personal naval.
D.A.M. 1.1.1.6. Guía para la elaboración de manuales Administrativos.
Sistemas.
Sistema de Evaluación Digital del Desempeño del Personal Naval.
SA
41
Folio:3/3852
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
42
LE N)
Z S MC ANEXOS.
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:3/3852
8
R0
ANEXO A.
N
SECRETARIA DE MARINA – ARMADA DE MÉXICO
OFICIALÍA MAYOR
ZN
DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL DE PERSONAL
DIRECCIÓN RE RECLUTAMIENTO Y REENGANCHES
MV
Gg| P SECRETARIA DE MARINA
OFICIALIA MAYOR
FOTOGRAFÍA FOTOGRAFÍA Y FINANZ
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
11
DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE ADQUISICIONE
DE DE
DIRECCION DE COMPRAS
SUBDIRECCIÓN DE COMPRAS NACIONALES.
01
FRENTE PERFIL
DEPTO. DE ADJ. DE CONTRATOS NACIONALES.
SOLICITUD
CUARTEL GENERAL DE REGISTRO
DEL ALTO MANDO DE PROVEEDOR PARA EL EJE
5
AG N.
ESTABLECIMIENTO
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
I- DATOS DE LA EMPRESA
Z S MC
MATRÍCULA: RFC. CON HOMONIMIA: CURP:
Razón Social _____________________________________________________
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE SE CELEBRA, POR UNA PARTE LA SECRETARÍA DE MARINA – ARMADA DE MÉXICO,
REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL C. OFICIAL MAYOR,R.F.C.
A TRAVÉS DEL C._________________________________
__________________________________
LE N)
______________________________Y POR LA OTRA PARTE EL (LA) C. ________________________________________A QUIEN EN LO
SUCESIVO SE LE DENOMINA EL (LA) CONFORME A LAS SIGUIENTES:
Domicilio
CALLE Y NUMERO C
ZA . (
DELEGACION C
ON SSN
ESTADO
1a. CONVIENEN LAS PARTES EN QUE EL CONTRATADO (A) A PARTIR DE LA FECHA DEL PRESENTE CONTRATO CAUSE ALTA EN EL
Clabe Bancaria Estandarizada
SERVICIO ACTIVO DE LA ARMADA DE MÉXICO COMO:
INGRESO AL SERVICIO ACTIVO, A LAS OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES QUE IMPONEN LAS LEYES Y REGLAMENTOS DE LA
_______________________________________________________________
ARMADA DE MÉXICO EN VIGOR, Y DE LAS DEL EJERCITO Y FUERZA AÉREA NACIONALES QUE LES SEAN APLICABLES Y
SOMETIDO AL FUERO DE GUERRA POR LA COMISIÓN DE DELITOS CONTRA LA DISCIPLINA NAVAL MILITAR, EN LOS TÉRMINOS
2) Objeto social de acuerdo al acta constitutiva de la empresa_____________
QUE DISPONE EL CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR, DEL:
3a EL (LA) CONTRATADO (A) SE OBLIGA A PRESENTAR SUS SERVICIOS EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLECE LA LEGISLACIÓN
T
NAVAL MILITAR, CON LOS CARGOS Y COMISIONES QUE EN LAS UNIDADES Y ESTABLECIMIENTOS LE DESIGNE LA
SECRETARÍA DE MARINA – ARMADA DE MÉXICO.
_________________________________________________________________
4a EL (LA) CONTRATADO (A) PERCIBIRÁ LOS HABERES, Y DEMÁS PRESTACIONES QUE ESTABLECE EL PRESUPUESTO DE
EGRESOS DE LA FEDERACIÓN QUE SE ENCUENTRA _________________________________________________________________
EN VIGOR PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS Y DEMÁS
ORDENAMIENTOS MILITARES QUE LE SEAN APLICABLES AL PERSONAL DE LA ARMADA DE MÉXICO.
5a CON DOS MESES DE ANTICIPACIÓN AL VENCIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO, EL (LA) CONTRATADO (A) MANIFESTARÁ
3) Desglose
ACTIVOde
DEbienes y/o servicios relacionados con su objeto social.
SA
N
ZN
_________________________________________ __________________________________________
EL OFICIAL MAYOR DE MARINA O MANDO NAVAL.
MV
TESTIGO TESTIGO
_________________________________________ __________________________________________
11
EL QUE SUSCRIBE CERTIFICA: QUE EN LA FECHA LE FUE PRESENTADA LA
PERSONA QUE EXPRESA ESTE CONTRATO, ASÍ COMO SUS FICHAS
INDIVIDUALES DACTILOSCÓPICAS.
REVISO
5 01
_________________________________________ __________________________________________
AG N.
EL DTOR. DEL DETALL GRAL INSPECTOR Y CONTRALOR GENERAL DE MARINA
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
RASGOS FISONÓMICOS
PROMINENTE VERTICAL
INCLINACIÓN VERTICAL INCLINACIÓN OBLICUA ARRUGAS HORIZONTAL
M
INTERMEDIA SALIENTE INCILIARES VERTICAL MED.
OBLICUA
LE N)
E
N OBLICUO DER.
F T
HOYUELO
O
ZA . (
R
E PEQUEÑA N PARTICU FOSETA OBLICUO IZQ.
N LARIDADES
ALTURA MEDIANA SURCO CIRCUNFLEJA
ON SSN
T
E GRANDE BILOBADO TRIANGULAR
O
PEQUEÑA S
CÓNCAVO MEDIANA
DORSO CONVEXO BOCA GRANDE INCLIN. HOR.
SINUOSO INCISO VISIBLE PERPENDIC.
PARTICU
NC TE.
Z PARTICU B
DER. D OVALADA CACARIZO
LARIDADES U
E
DEL DESVIADO A LA IZQ. L ESCUADRA ROJIZO
R
DORSO O
ENCORBADO E PAÑOSO
C
EN "S" O ADHERIDO
NA
H
R
A EN GOLFO COLOR RUBIO
E PARTICULA
BOLA J RIDADES EN ESCUADRA CABELLO
PARTICU A DEL
BILOBADA CON FOSETA INSERCION
RIA
LARIDADES LOBULO
DE AFILADA PERFORADO CALVICIE
LA PUNTA CAPAROSA DESCENDIENTE HELIX
DESVIADA PARTS.
MA
44
Folio:3/3852
8
SEÑAS PARTICULARES: ____________________________________________________________________
R0
EL OPERADOR: ____________________________________________________________________
N
ZN
ANEXO B.
.
MV
11
S
E
R
01
I
E
5
M
AG N.
A
M8
N
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
MEÑIQUE ANULAR MEDIO INDICE PULGAR
D
E
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
R DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL DE PERSONAL
E
C
H
C.U.R.P.
NOMBRE:
LE N)
A GRADO DE INGRESO.
ZA . (
PARA CASAR ALTA EN:
FECHA DE NACIMIENTO:
ON SSN
LUGAR DE NACIMIENTO:
ESTATURA:
GRADO DE ESTUDIOS:
DOMICILIO:
NOMBRE DEL PADRE:
NOMBRE DE LA MADRE:
Z G V.
SEÑAS PARTICULARES:
FECHA DE ALTA:
HE NA
MATRICULA:
CLAS. DACT. R.F.C.:
ESTADO CIVIL:
NC TE.
FACTOR RH:
EL OPERADOR:
SAT
NA
RIA
MA
45
Folio:3/3852
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
I
I
I
A
E
A
E
E
S
D
R
U
N
R
Q
O
M
MA
RIA
MEÑIQUE
NA
SA T
NC TE.
HE NA ANULAR
Z G V.
ANTEDEDENTES
ON SSN
ZA . (
MEDIO
46
LE N)
Z S MC
REVERSO ANEXO B.
AG N.
M8
INDICE
5 01
11
MV
ZN
PULGAR
N R0
8
Folio:3/3852
8
R0
ANEXO C.
N
ZN
SECRETARÍA DE MARINA
ARMADA DE MÉXICO
OFICILIA MAYOR
MV
BOLETA DE RECLUTAMIENTO
11
PULGAR IZQUIERDO
01
EL (LA) C.
PUEDE CAUSAR ALTA EN LA ARMADA DE MÉXICO COMO
5
AG N.
BAJO MATRICULA NÚMERO:
M8
QUE CON ESTA FECHA SE LE ASIGNA
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A DE DEL
LE N)
PULGAR DERECHO
ZA . (
ON SSN
SELLO
Z G V.
47
Folio:3/3852
8
R0
ANEXO D.
N
SECRETARÍA DE MARINA - ARMADA DE MÉXICO.
OFICIALÍA MAYOR.
ZN
ACTA DE PROTESTA
MV
Número de Candidato 31082
11
El día ______________presente al
01
(la)________________________________________________
ante el
5
AG N.
M8
C:______________________________________________________________________
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
__
¿PROTESTAIS DESEMPEÑAR LEAL Y PATRIOTICAMENTE EL CARGO DE:
_______________________________________________________________________
LE N)
ASI COMO GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ZA . (
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LAS LEYES QUE DE ELLA EMANEN?
ON SSN
DIRECTOR
NA
( )
RIA
RFC:
MATRICULA:
MA
48
Folio:3/3852
8
R0
ANEXO E.
N
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARMADA DE MEXICO. NOSOCÓMIO
ZN
“CERTIFICADO MÉDICO”
MV
. . . . . (NOMBRE, MATRICULA Y GRADO) DE LA MILICIA (PERMANENTE O AUXILIAR) DE LA
ARMADA DE MEXICO, LEGALMENTE AUTORIZADO PARA EJERCIR LA PROFESION CON
11
CEDULA DE LA DIRECCION GENERAL DE PROFESIONES CON EL NUMERO ____________
Y (NOMBRE, GRADO Y MATRICULA) DE LA MILICIA (PERMANENTE O AUXILIAR) DE LA
ARMADA DE MEXICO, LEGALMENTE AUTORIZADO PARA EJERCIR LA PROFESION CON
01
CEDULA DE LA DIRECCION GENERAL DE PROFESIONES CON EL NUMERO ____________
(PUESTOS QUE OCUPAN), PERTENECIENTES AL (NOSOCOMIO), DEL QUE ES DIRECTOR
5
EL CIUDADANO (GRADO, NOMBRE Y MATRICULA).
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
“C E R T I F I C A N”
. . . QUE EL DIA _____ DEL MES______ DEL AÑO _________________, AL EXAMINAR DESDE
LE N)
EL PUNTO DE VISTA CLINICA Y PARACLINICO A (L) (LA) CIUDADANO (A) (GRADO,
NOMBRE, R.F.C. Y MATRICULA) PERTENECIENTE A (L) (LA) (UNIDAD O DEPENDENCIA) SE
LE ENCONTRO (MASCULINO O FEMENINO) DE _____ AÑOS DE EDAD, TALLA ______MTS.,
ZA . (
PESO _____ KGS., CLINICAMENTE: “SANO (A) Y APTO (A)” PARA CONTINUAR EN EL
SERVICIO ACTIVO DE LAS ARMAS.
ON SSN
____________________________ ___________________________
HE NA
V/o B/o.
T
___________________________
49
Folio:3/3852
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
IAN
AS
AN TTE
CH . N
EZ AV
GO . S
NZ SN.
50
AL (N
ANEXO F.
EZ ) M
SA CN
GM .
85
0 11
1M
VZ
N
Folio:3/3852
8
ANEXO G.
R0
Oficio de Comunicación de Alta
N
CONFIDENCIAL
ZN
Secretaría de Marina.
Oficialía Mayor.
Dir. Gral. de Recs. Humanos.
MV
Dir. Gral. Adj. de Control de Personal.
Dirección de Reclut. y Reeng.
Oficio C-4C.6.1.1.- /17 _ /14
11
.
TRM/1754.1/2017.
01
Asunto: Se comunica alta en el Servicio Activo del personal que en relación
se indica.
5
AG N.
Ciudad de México, a 16 de junio de 2017.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Al C. Cap. Corb. SAIN. Int.
Dtor. Detall General de la Armada.
E d i f i c i o.
Esta Dirección General Adjunta de Control de Personal, con fundamento en el artículo 23 fracción V del
LE N)
Reglamento Interior de la Secretaría de Marina, y por acuerdo del C. Almirante Oficial Mayor, Dirección General de
Recursos Humanos, comunica a Usted:
ZA . (
Que con fecha dieciséis de junio del 2017, el personal que a continuación se relaciona, causa alta en el
ON SSN
Servicio Activo de la Armada de México y en las Direcciones, Unidades y o Establecimientos que se indican, con el
grado, cuerpo, servicio y escala, de la milicia auxiliar, de conformidad con los artículos 39 y 50 de la Ley Orgánica de la
Armada de México en vigor, por haber firmado contrato de enganche vigente hasta el quince de diciembre del 2017.
Mro. SSN.
1.- R.F.C. (MAML941106QU4) CLINAVSUR
Aux. Farm.
MAT. (D-2695485)
HE NA
C.U.R.P. (GAPI910501HHGRRS03)
Mro. SMN.
2.- R.F.C. (GAPI910501236) UNHICUN
MN.
MAT. (D-0148256)
C.U.R.P. (MEJB900608MDFJMT03)
NC TE.
Mro. SAIN.
3.- R.F.C. (MEJB900608JK4) DIGASAN
Ofta.
MAT. (M-66287)
T
Asimismo, queda pendiente la fecha de inicio del Curso de Capacitación para Reclutas de la Armada de México,
mismo que será comunicado oportunamente por la Dirección de Control dependiente de ésta Dirección General Adjunta.
Se anexa copia de la ficha dactiloscópica de cada uno de los interesados.
SA
Con 03 anexos.
NA
Atentamente.
Grado
RIA
Cargo.
Nombre y apellidos.
Matrícula
Copias al reverso…
MA
Del anverso…
51
Folio:3/3852
8
R0
Copias:
Al C. Gral. Div. DEM. Dtor. Gral. ISSFAM.-P/su Sup. Conocimiento.- Resptte. Cd.
Al C. Gral. Div. DEM. Dtor. Gral. Bco. Nal. Ejército, Fuerza Aérea y Armada.- Igual fin.- Resptte. Cd.
N
Al C. Cap. Nav. CG. DEM. Jefe de la Unidad de Historia y Cultura Naval.- Mismo fin.-Adjuntando
documentación que integra el legajo de alta del interesado mencionado en el cuerpo del texto
ZN
solicitando gire sus instrucciones para principiar a formular el expediente de cuerpo correspondiente.
Atte. Edif.
Al C. Cap. Nav. SSN. M. C. N. Dermatólogo. Dtor. Gral. Adj. de Sanidad Naval.-Idéntico fin.-Adjuntando
MV
documentación que integra el legajo de alta de la interesada mencionada en el cuerpo del texto
solicitando gire sus instrucciones para principiar a formular el expediente de cuerpo correspondiente.
Atte. Edif.
Al C. Cap. Nav. C.G. DEM. Dtor. de Reclutamiento y Reenganches.- Igual fin.- Atte. Pte.
11
Al C. Cap. Nav. C.G. DEM. Dtor. de Control de la DIGACOPER.- Mismo fin y efectos correspondientes.-
Atte. Pte.
01
Al C. Cap. Frag. SAIN. L. Cont. Dtor. del Archivo General.- Adjuntando documentación que integra el legajo
de alta de los interesados para principiar a formular el expediente de cuerpo correspondiente. Atte.
5
Edif.
AG N.
M8
A la C. Cap. Frag. SSN. MC. S. P. Dtor. de la Clínica Naval del Sur.- Igual fin.-Adjuntando documentación
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
que integra el legajo de alta del interesado mencionado en el cuerpo del texto solicitando gire sus
Z S MC
Sup. Instrucciones para principiar a formular el expediente de cuerpo correspondiente. Resptte. Edif.
Al C. Cap. Corb. SAIN. Int. Jefe de Pagos al Personal Naval.- Adjuntando original y copia del contrato de
enganche de los interesados. Atte. Edif.
A los Interesados. Para su conocimiento, debiendo incorporarse a sus adscripciones.- Atte. Pte.
LE N)
(siglas).
ZA . (
CONFIDENCIAL.
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
52
Folio:3/3852
8
ANEXO H.
R0
SECRETARIA DE MARINA
ARMADA DE MÉXICO.
N
UNIDAD O DEPENDENCIA.
ZN
GRADO
NOMBRE
EXPEDIENTE
MV
ASUNTO: Solicita continuar en el servicio activo de la Armada de
México.
11
Lugar y fecha
01
AL C. ALMIRANTE.
5
AG N.
SECRETARIO DE MARINA
M8
OFICIALÍA MAYOR
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
DIR. GRAL. DE RECURSOS HUMANOS.
DIR. GRAL. ADJ. ACC. DE CONTROL DE PERSONAL.
Por medio del presente, me permito solicitar a esa H. Superioridad, se me autorice seguir prestando
LE N)
mis servicios en el activo de la Armada de México, en virtud de que con fecha _____________ vence el
último contrato celebrado entre la Secretaría de Marina – Armada de México y el suscrito.
ZA . (
RESPETUOSAMENTE.
ON SSN
A.B. _____________________________
C ONSTAME
____________________________
(GRADO, NOMBRE Y MATRICULA
NA
Vo. Bo.
RIA
GRADO Y CARGO.
NOMBRE
MATRICULA
MA
__________________________
COMANDANTE O DIRECTOR
53
Folio:3/3852
8
R0
FOLIO: 000000000
ANEXO I.
N
ZN
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
MV
UNIDAD O DEPENDENCIA.
CERTIFICADO DE APTITUD Y CONDUCTA.
11
(NOMBRE, MATRICULA Y GRADO), ACTUALMENTE DESEMPEÑANDO EL CARGO DE (JEFE
DEL DETALL U HOMOLOGO, DE (L) (LA) (UNIDAD O DEPENDECIA), DE (L) (LA) CUAL ES
(COMANDANTE O DIRECTOR), EL CIUDADANO (GRADO NOMBRE Y MATRICULA)
01
CERTIFICA
5
AG N.
M8
QUE EL (LA) CIUDADANO (A) (GRADO Y NOMBRE) ADSCRITO A (L) (LA) (UNIDAD O DEPENDENCIA)
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
SE HA HECHO ACREEDOR A LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:
PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR SE EXPIDE EL PRESENTE DOCUMENTO
EN (LUGAR Y FECHA)
Z G V.
HE NA
C ONSTAME
____________________________
NC TE.
Vo. Bo.
GRADO Y CARGO.
SA
NOMBRE
MATRICULA
__________________________
COMANDANTE O DIRECTOR
NA
RIA
FOLIO: 000000000
MA
54
Folio:3/3852
8
ANEXO J.
R0
SECRETARIA DE MARINA – ARMADA DE MEXICO.
OFICIALIA MAYOR
N
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS.
ZN
DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE CONTROL DE PERSONAL.
DIRECCION DE RECLUTAMIENTO Y REENGANCHES.
MV
CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 39 Y 50 DE LA LEY ORGANICA DE LA ARMADA DE
MEXICO Y ARTICULO 17 FRACCION V, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE
MARINA, SE CELEBRA EL PRESENTE:
11
CONTRATO DE REENGANCHE QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA SECRETARIA DE MARINA –
ARMADA DE MEXICO, OFICIALIA MAYOR, EN EL ACTO REPRESENTADA POR EL C. (GRADO
NOMBRE Y PUESTO) Y POR OTRA PARTE EL C. (GRADO, NOMBRE, M A T R I C U L A Y C.U.R.P.)
01
BAJO LAS SIGUIENTES:
5
AG N.
CLAUSULAS:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
PRIMERA: QUE LAS PARTES CONTRATANTES MANIFIESTAN SU VOLUNTAD DE PROLONGAR EN
TIEMPO DE SERVICIOS POR (TERMINO) A PARTIR DE FECHA INICIO AL FECHA
CONCLUSIÓN.
SEGUNDA: QUE AMBAS PARTES SEGUIRÁN A SUJETOS A LAS MISMAS CLAUSULAS DEL
LE N)
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INICIAL CELEBRADO EN LUGAR Y
FECHA.
ZA . (
TERCERA: SE ANEXA AL PRESENTE CONVENIO EL EXAMEN MÉDICO PRACTICADO AL
INTERESADO Y EL CERTIFICADO DE APTITUD Y CONDUCTA.
ON SSN
FIRMAS
HE NA
GRADO GRADO
PUESTO NOMBRE
NOMBRE M A T R I C U LA
NC TE.
MATRICULA
____________________________ ________________________
TESTIGOS
GRADO GRADO
NOMBRE NOMBRE
SA
MATRICULA MATRICULA
____________________________ ___________________________
NA
RIA
FOLIO: _0000000000
55
Folio:3/3852
8
ANEXO K.
N R0
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ZN
ARMADA DE MÉXICO. _________________________________
UNIDAD O DEPENDENCIA
.
MV
RELACIÓN DE JUSTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
11
DEL DETALL U HOMOLOGO, DE (L) (LA) (UNIDAD O DEPENDECIA), DE (L) (LA) CUAL ES
(COMANDANTE O DIRECTOR), EL CIUDADANO (GRADO NOMBRE Y MATRICULA)
01
“HACE CONSTAR”
5
QUE EL (LA) C. (GRADO, NOMBRE Y MATRICULA), PERTENECE A EL (LA) (UNIDAD O
AG N.
DEPENDENCIA) REALIZA LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
NÚM.
PROG. ACTIVIDAD.
_________________________________________________________________________
LE N)
ZA . (
_________________________________________________________________________
(LUGAR Y FECHA)
ON SSN
FOLIO: 0000000
Z G V.
HE NA
C ONSTAME
____________________________
NC TE.
Vo. Bo.
________________________________________
(GRADO, NOMBRE Y MATRICULA COMDTE. O DIRECTOR)
SA
NA
RIA
MA
56
Folio:3/3852
8
ANEXO L.
R0
SECRETARÍA DE MARINA
N
OFICIALÍA MAYOR
ZN
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO.
MV
“CERTIFICADO DE DESEMPEÑO DE FUNCIONES
11
…..EL CIUDADANO ______________________(NOMBRE MATRICULA Y
GRADO)____________________ACTUALMENTE DESEMPEÑANDO EL CARGO DE JEFE
DE____________ (AREA ADMNINSTRATIVA)____________ DE LA (UNIDAD O DEPENDENCIA)
01
DE LA QUE ES (COMANDANTE O DIRECTOR EL C.
______________________________________________________________________________________
5
AG N.
____________________________________________________________.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
“C E R T I F I C A.”
2.-_______________________________________________________________
3.-_______________________________________________________________
4.-_______________________________________________________________
Z G V.
HE NA
_______________
SA
Vo. Bo.
NA
RIA
MA
57
Folio:3/3852
8
ANEXO M.
R0
OFICIO DE OPINIÓN APROBATORIA
OFICIALÍA MAYOR.
N
DIR.GRAL.
ZN
DIR.
OFICIO.
EXPDTE.-
MV
ASUNTO:- Se remite opinión.
11
Lugar y fecha.
01
AL C. CONTRALMIRANTE C.G. DEM.
5
DIRECTOR GENERAL ADJUNTO
AG N.
M8
DE CONTROL DE PERSONAL.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
E d i f i c i o.
Z S MC
ESTA DIRECCIÓN, con relación a la solicitud para participar en el procedimiento de pase a la Milicia
Permanente de la ______________________________, hace de su conocimiento que es opinión de la
LE N)
expresada que se considera procedente dicha solicitud, en caso de reunir los requisitos de la ley, ya que la
ZA . (
cita militar se encuentra realizando actividades inherentes a su Profesión y/o Servicios de esta Unidad
ON SSN
Administrativa.
ATENTTAMENTE/RESPETUOSAMENTE
NC TE.
58
Folio:3/3852
8
ANEXO N.
N R0
GRÁFICA DE PLAZOS PARA
ZN
INCORPORARSE A LAS NUEVAS ADSCRIPCIONES
MV
ENSENADA, B.C.
11
2 STA. ROSALIA, B.C.S.
2 1 PTO. CORTES, B.C.S.
01
2 1 1 LA PAZ, B.C.S.
2 2 2 2 PTO. PEÑASCO, SON.
5
3 2 2 2 1 GUAYMAS, SON.
AG N.
3 3 2 2 2 1 TOPOLOBAMPO, SIN.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
4 3 2 2 2 2 1 MAZATLAN, SIN.
Z S MC
4 3 4 3 3 2 2 1 SAN BLAS, NAY.
5 4 4 4 4 3 2 2 1 PTO. VALLARTA, JAL.
5 4 4 4 4 3 3 2 2 1 MANZANILLO, COL.
5 4 4 4 5 4 3 3 2 2 1 L. CARDENAS, MICH.
LE N)
6 5 5 5 5 5 4 4 3 3 2 1 IXTAPA ZIHUATANEJO, GRO.
6 5 5 5 5 5 4 4 3 3 2 2 1 ACAPULCO, GRO.
ZA . (
5 5 5 4 5 4 3 3 3 2 1 2 1 1 MEXICO. D.F.
6 6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 3 2 2 1 TAMPICO, TAMPS.
ON SSN
7 7 7 6 6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 2 1 MATAMOROS, TAMPS.
7 7 7 6 6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 2 1 1 LA PESCA, TAMPS.
6 6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 3 2 2 1 1 2 1 TUXPAN, VER.
6 6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 3 2 2 1 1 2 2 1 VERACRUZ, VER.
7 6 6 5 5 5 5 4 4 4 4 4 2 2 1 2 3 2 1 1 COATZACOALCOS, VER.
Z G V.
7 7 7 6 6 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 3 3 3 2 1 1 2 2 2 1 1 CHAMPOTON, CAMP.
7 7 7 6 6 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 3 3 3 2 1 1 2 2 2 1 1 1 LERMA, CAMP.
7 7 7 6 6 6 6 5 5 5 5 4 3 3 3 3 3 4 2 2 2 3 2 2 1 1 1 1 YUKALPETEN, YUC.
8 8 8 7 7 7 7 6 6 6 6 5 4 4 3 3 3 4 2 2 2 3 2 2 2 2 1 1 1 ISLA MUJERES, Q. ROO.
T
8 8 8 7 7 7 7 6 6 6 6 5 4 4 3 3 3 4 2 2 2 3 2 2 2 2 1 1 1 1 COZUMEL, Q. ROO.
8 8 8 7 7 7 7 6 6 6 6 5 4 4 3 3 3 4 2 2 2 2 3 2 2 2 2 1 1 1 1 CHETUMAL, Q. ROO.
SA
NA
RIA
MA
59
Folio:3/3852
8
ANEXO O.
R0
RELACION DE CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS IMPUESTOS AL PERSONAL NAVAL DE ESTE MANDO
N
DURANTE EL PERIODO DEL AL DE DEL 2010.
ZN
INFORMACION REQUERIDA PARA CAPTURAR TIPOS DE DEMERITOS.
MV
GRADO Y FECHA DEL MOTIVO / OBSERVACION
TIPO DE NOMBRE CORRECTIVO
DEMERITO
11
ARRESTO GRADO DD/MM/AAAA MOTIVO GRADO, ENTRE
01
AMONESTACION CUERPO DE LA NOMBRE, PARENTESIS
EXTRAÑAMIENTO Y/O SANCION CARGO NUMERO
EXHORTO SERVICIO DEL QUE DEL OFICIO
5
IMPONE UNIDAD Y
AG N.
M8
LA FECHA
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
SANCION
Z S MC
México, DF, a de del 2010.
LE N)
ZA . (
GRADO, NOMBRE Y FIRMA DEL COMANDANTE
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
60
Folio:3/3852
8
ANEXO P.
R0
FORMATO SANCIONES DISCIPLINARIAS
Secretaría de Marina
N
Armada de México
ZN
Estado Mayor General.
Sección Primera.
Oficio Núm: /18.
MV
Expediente: VI.
Asunto: Se le comunica correctivo disciplinario en modalidad
de arresto.
11
Ciudad de México, a 12 de enero de 2018.
Al C. Cap. Frag. CG. DEM
01
Roberto N.
P r e s e n t e.
5
AG N.
M8
Con fundamento en lo establecido en: los artículos 43, 44, 49 y 50 fracción II de la Ley de Disciplina
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
para el personal de la Armada de México, se le comunica correctivo disciplinario en la modalidad de arresto,
por el siguiente motivo:
“”Faltar de segundo día a sus labores, sin causa justificada, presentándose el día de hoy a las 07:00
horas””. LE N)
ZA . (
Con la conducta observada, infringió el contenido de los artículos: 4 fracción I y 45 fracción II de la
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México; con relación al numeral 16 del segundo apartado
ON SSN
(S-9345453)
HE NA
Antecedentes: En los últimos tres meses ha cometido la misma falta en tres ocasiones, habiéndose
amonestado en dos y en la tercera se le impuso un correctivo graduado con 48 horas.
NC TE.
Copias:
Al Expediente del C. Cap.Frag.CG.DEM. Roberto N.
A la Coordinadora Administrativa del EMGA.- Para su registro en el sistema correspondiente.
RIA
Secretaría de Marina
Armada de México
1
Estado Mayor General.
Sección Primera.
MA
R0
2
modalidad de arresto.
N
Al C. Cap. Frag.CG.DEM
ZN
Roberto N.
4 P r e s e n t e.
MV
Con fundamento en lo establecido en: los artículos 43, 44, 49 Y 50 fracción II de la Ley de Disciplina
para el personal de la Armada de México, se le comunica correctivo disciplinario en la modalidad de arresto,
5 Por el siguiente motivo:
11
“”“”Faltar de segundo día a sus labores, sin causa justificada, presentándose el día de hoy a las
01
07:00 horas””.
5
AG N.
M8
Con la conducta observada, infringió el contenido de los artículos: 4 fracción I y 45 fracción II de la
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México; con relación al numeral 16 del segundo apartado
7
de faltas leves del catálogo de faltas de la Secretaría de Marina.
Atentamente
Vicealmirante
8 LE N)
Subjefe Administrativo del Estado Mayor General.
Rubén Alfonso Vargas Suarez
ZA . (
(S-9345453)
ON SSN
Antecedentes: En los últimos tres meses ha cometido la misma falta en tres ocasiones, habiéndose
9
amonestado en dos y en la tercera se le impuso un correctivo graduado con 48 horas.
Atentamente
NC TE.
Almirante
11
Jefe del Estado Mayor General de la Armada
Alcalá Ferráez
T
(S-7743683)
Copias:
SA
12
Al Expediente del C. Cap.Frag.CG.DEM. Roberto N.
NA
RIA
MA
62
Folio:3/3852
8
INSTRUCTIVO DE LLENADO
R0
No. ASUNTO DESCRIPCION
Deberá indicar:
N
a. Mando, unidad, establecimiento, grado del
CUADRO
ZN
1 b. Grado del militar que impone el correctivo disciplinario
CLASIFICADOR
c. Núm. Oficio
d. Expediente
MV
Deberá indicar:
a. Para el caso de las categorías de almirantes, capitanes y oficiales, asentar el comunicado del
2 ASUNTO
11
correctivo y la modalidad del mismo
b. Para el caso de las categorías de clases y marinería, asentar: BOLETA DE ARRESTO.
01
3 LUGAR a. Asentar el lugar, día, mes y año en que se comunica el correctivo disciplinario.
Deberá indicar:
5
a. Grado
AG N.
MILITAR
4
M8
SANCIONADO b. Nombre completo sin abreviaturas
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
c. Lugar donde se encuentre
Deberá indicar:
a. Artículo (s)
5
FUNDAMENTO
b. LE N)
Fracción (es)
Deberá indicar:
DESCRIPCIÓN DE
6 a. Texto: ““Por el siguiente motivo:””
LA FALTA
b. Describir de forma concreta y clara la falta cometida
Z G V.
Deberá indicar:
HE NA
Deberá indicar:
MILITAR QUE a. Grado y Cargo que ocupa
8 IMPONE EL
T
63
Folio:3/3852
8
Hoja “DOS” del INSTRUCTIVO DE LLENADO
R0
No. ASUNTO DESCRIPCION
Deberá indicar:
N
a. Texto: “”En ejercicio de las atribuciones y consideraciones que establecen los artículos 53 y 54
fracción ______ (se señalará la fracción de acuerdo a quién gradúa el correctivo) y 59 de la
ZN
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México, habiendo valorado los
10 GRADUACIÓN antecedentes y circunstancias en que se cometió la falta, se gradúa con cuarenta y ocho
horas sin perjuicio del servicio.
MV
b. La graduación del correctivo se deberá asentar con texto y no con número.
c. Se asentará fecha y hora de la recepción del documento o cuando haya sido comunicado el
correctivo disciplinario.
11
MILITAR QUE Deberá indicar:
11 GRADÚA a. Grado, cargo, nombre y matricula de quien se encuentra facultado para graduar el arresto de
ARRESTO
01
acuerdo al artículo 54 de la Ley de Disciplina para el personal de la Armada de México.
Deberá indicar:
5
a. Al expediente del militar sancionado
AG N.
12 COPIAS
M8
Tratándose de arrestos impuestos al personal con las categorías de Almirante y Capitán de los
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Armada.
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
64
Folio:3/3852
8
FUNDAMENTO LEGAL:
R0
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México, artículos 43, 44, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 56 y
N
59.
ZN
Artículo 43.- Correctivo disciplinario es la sanción que se impone al personal de la Armada como resultado
de haber infringido un precepto legal o reglamentario, y la infracción no constituya un delito. Tiene como
MV
finalidad corregir las conductas contrarias a la disciplina naval y evitar la reincidencia.
Artículo 44.- Quien infrinja un precepto legal o reglamentario se hará acreedor a un correctivo disciplinario,
11
de acuerdo con su jerarquía y la magnitud de su falta. Si tal infracción constituye un delito, quedará el
infractor sujeto al proceso correspondiente de acuerdo con la legislación penal militar y, en su caso, al fuero
federal o común.
01
Artículo 49.- Tienen facultad para imponer correctivos disciplinarios:
5
AG N.
I. El personal, desde almirantes hasta cabos, a los individuos de menor jerarquía;
M8
II. Los mandos y el personal en razón de su cargo o comisión, a sus subalternos y a los de su misma
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
jerarquía cuando les estén subordinados, y
III. Los organismos disciplinarios.
V. Pase a disposición en espera de órdenes por un periodo no mayor a un año. El personal en esta situación
no será propuesto para ascenso, y
VI. Baja del Servicio Activo.
Artículo 53.- La orden de arresto es la retención que sufre un miembro de la Armada por un término de
Z G V.
veinticuatro horas hasta quince días con o sin perjuicio del servicio en su alojamiento oficial, recinto de la
guardia en prevención o en prisión, según sea el caso. Las órdenes de arresto se comunicarán por escrito.
HE NA
Ahora bien, si se comunican verbalmente éstas surtirán efectos de inmediato, pero deben ser ratificadas por
escrito dentro de las veinticuatro horas siguientes, indicando el motivo y fundamento de la misma; en caso de
que no se ratifique, la orden quedará sin efecto.
NC TE.
Tratándose de arrestos impuestos a personal con categoría de almirante y a los capitanes de navío, se
consignará copia del documento al Estado Mayor General de la Armada.
Artículo 59.- La graduación de los arrestos, será en proporción a la falta cometida, a la jerarquía y
antecedentes de los infractores, así como a la existencia de circunstancias atenuantes o agravantes.
RIA
MA
65
Folio:3/3852
8
Secretaría de Marina
R0
Armada de México
Estado Mayor General.
Sección Primera.
N
Oficio Núm: /18.
ZN
Expediente: VI.
MV
de amonestación.
11
Al C. Cap. Frag.CG.DEM
Roberto N.
01
P r e s e n t e.
Con fundamento en lo establecido en: los artículos 43, 44, 49 y 50 fracción I de la Ley de Disciplina
5
AG N.
para el personal de la Armada de México, se le comunica correctivo disciplinario en la modalidad de
M8
amonestación, por el siguiente motivo:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
“”Llegar tarde a su área de labores sin causa justificada, presentándose 08:15 horas””.
Teniéndose como antecedentes que en los últimos tres meses ha cometido la misma falta en dos
ON SSN
Por tal motivo, se le invita a apegarse a los lineamientos establecidos en la normatividad legal vigente
que rige el actuar del personal naval, con el fin de que ponga más atención al cumplimiento de sus
obligaciones, para evitar hacerse acreedor a una sanción mayor.
Z G V.
HE NA
Atentamente
NC TE.
Vicealmirante
Subjefe Administrativo del Estado Mayor General.
T
Copias:
Al Expediente del C. Cap.Frag.CG.DEM. Roberto N.
NA
66
Folio:3/3852
8
R0
Secretaría de Marina
Armada de México
N
1
Estado Mayor General.
ZN
Sección Primera.
Oficio Núm: 3934/18.
Expediente: VI.
MV
Asunto: Se le comunica correctivo disciplinario en
2
modalidad de amonestación.
11
3 Ciudad de México, a 12 de enero de 2018.
01
Al C. Cap. Frag.CG.DEM
4 Roberto N.
P r e s e n t e.
5
AG N.
M8
Con fundamento en lo establecido en: los artículos 43, 44, 49 y 50 fracción I de la Ley de Disciplina
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
5
para el personal de la Armada de México, se le comunica correctivo disciplinario en la modalidad de
amonestación, Por el siguiente motivo:
6
LE N)
“”Llegar tarde a su área de labores sin causa justificada, presentándose 08:15 horas””
ZA . (
7
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México; con relación al numeral 16 del segundo apartado
de faltas leves del catálogo de faltas de la Secretaría de Marina.
Teniéndose como antecedentes que en los últimos tres meses ha cometido la misma falta en dos
Z G V.
8
ocasiones, habiéndosele amonestado verbalmente.
HE NA
Por tal motivo, se le invita a apegarse a los lineamientos establecidos en la normatividad legal vigente que
9 rige el actuar del personal naval, con el fin de que ponga más atención al cumplimiento de sus obligaciones,
para evitar hacerse acreedor a una sanción mayor
NC TE.
Atentamente
T
Vicealmirante
10
Subjefe Administrativo del Estado Mayor General.
Rubén Alfonso Vargas Suarez
(S-9345453)
SA
NA
RIA
11
Copias:
Al Expediente del C. Cap.Frag.CG.DEM. Roberto N.
MA
67
Folio:3/3852
8
INSTRUCTIVO DE LLENADO
R0
No. ASUNTO DESCRIPCION
Deberá indicar:
N
a. Mando, unidad, establecimiento, grado del
ZN
1 CUADRO CLASIFICADOR b. Grado del militar que impone el correctivo disciplinario
c. Núm. Oficio
d. Expediente
MV
Deberá indicar:
a. Para el caso de las categorías de almirantes, capitanes y oficiales, asentar el
2 ASUNTO comunicado del correctivo y la modalidad del mismo
11
b. Para el caso de las categorías de clases y marinería, asentar: BOLETA DE
AMONESTACIÓN.
01
3 LUGAR a. Asentar el lugar, día, mes y año en que se comunica el correctivo disciplinario.
Deberá indicar:
5
AG N.
a. Grado
M8
4 MILITAR SANCIONADO
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
c. Lugar donde se encuentre
Deberá indicar:
a. Artículo (s)
b.
LE N)
Fracción (es)
5 FUNDAMENTO LEGAL
ZA . (
c. Ley (es), Reglamento (s)
d. Antecedentes
ON SSN
68
Folio:3/3852
8
FUNDAMENTO LEGAL:
R0
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México, artículos 43, 44, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 56 y
N
59.
ZN
Artículo 43.- Correctivo disciplinario es la sanción que se impone al personal de la Armada como resultado
de haber infringido un precepto legal o reglamentario, y la infracción no constituya un delito. Tiene como
MV
finalidad corregir las conductas contrarias a la disciplina naval y evitar la reincidencia.
Artículo 44.- Quien infrinja un precepto legal o reglamentario se hará acreedor a un correctivo disciplinario,
11
de acuerdo con su jerarquía y la magnitud de su falta. Si tal infracción constituye un delito, quedará el
infractor sujeto al proceso correspondiente de acuerdo con la legislación penal militar y, en su caso, al fuero
federal o común.
01
Artículo 49.- Tienen facultad para imponer correctivos disciplinarios:
5
AG N.
I. El personal, desde almirantes hasta cabos, a los individuos de menor jerarquía;
M8
II. Los mandos y el personal en razón de su cargo o comisión, a sus subalternos y a los de su misma
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
jerarquía cuando les estén subordinados, y
III. Los organismos disciplinarios.
V. Pase a disposición en espera de órdenes por un periodo no mayor a un año. El personal en esta situación
no será propuesto para ascenso, y
VI. Baja del Servicio Activo.
Artículo 53.- La orden de arresto es la retención que sufre un miembro de la Armada por un término de
Z G V.
veinticuatro horas hasta quince días con o sin perjuicio del servicio en su alojamiento oficial, recinto de la
guardia en prevención o en prisión, según sea el caso. Las órdenes de arresto se comunicarán por escrito.
HE NA
Ahora bien, si se comunican verbalmente éstas surtirán efectos de inmediato, pero deben ser ratificadas por
escrito dentro de las veinticuatro horas siguientes, indicando el motivo y fundamento de la misma; en caso de
que no se ratifique, la orden quedará sin efecto.
NC TE.
Tratándose de arrestos impuestos a personal con categoría de almirante y a los capitanes de navío, se
consignará copia del documento al Estado Mayor General de la Armada.
Artículo 59.- La graduación de los arrestos, será en proporción a la falta cometida, a la jerarquía y
antecedentes de los infractores, así como a la existencia de circunstancias atenuantes o agravantes.
RIA
MA
69
Folio:3/3852
8
ANEXO Q.
R0
CARATULA DE EXPEDIENTE PERSONAL
N
ZN
UNIDAD
MV
ADMINISTRATIVA
11
SECCIÓN: 4 C RECURSOS HUMANOS
SERIE: 4C3 EXPEDIENTE ÚNICO PERSONAL.
01
CÓDIGO DE EXPEDIENTE: (RFC DEL INTERESADO)
FECHA DE APERTURA: (DÍA, MES Y AÑO)
5
(GRADO Y NOMBRE)
AG N.
ASUNTO:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
VALOR DOCUMENTAL: ADMINISTRATIVA/LEGAL
VIGENCIA DOCUMENTAL: 3 AÑOS POSTERIOR AL FALLECIMIENTO DEL MILITAR.
TIPO DE INFORMACIÓN: RESERVADA
NUMERO DE LEGAJO:
LE N)
NUMERO DE FOJAS:
ZA . (
Secretaría de Marina.
PERIODO DE RESERVA: RET-06
30 DE OCTUBRE DE 2015
DESCLASIFICACIÓN:
(RFC)
SA
NA
RIA
MA
70
Folio:3/3852
8
R0
ANEXO R
N
CAMBIO DE CUERPO, ESCALA O SERVICIO
ZN
Normas
MV
A. Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala de conformidad con el artículo 67 fracciones I y II
de la Ley Orgánica de la Armada de México, por necesidades del servicio o a solicitud del
11
interesado.
01
1. El trámite de cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala del personal naval se llevará a
cabo en el transcurso de todo el año. Las propuestas o solicitudes serán recibidas en la
5
AG N.
Dirección General Adjunta de Control de Personal, con los requisitos establecidos en el Anexo
M8
A.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Las propuestas de cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala de conformidad al artículo
67 fracción I de la Ley Orgánica de la Armada de México (por necesidades del servicio), serán
sometidas a comparativo de vacantes contra excedentes de las planillas orgánicas del Cuerpo
LE N)
o Servicio, Núcleo y/o Escala a nivel institucional y por unidades y establecimientos, en caso de
existir excedentes en el Grado, Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala propuesto, en las planillas
ZA . (
orgánicas a nivel institucional, no procederán los trámites aun existiendo vacantes en la planilla
orgánica de la Unidad o Establecimiento.
ON SSN
3. El trámite del personal que solicite Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala,
apegándose al artículo 67 fracción II de la Ley Orgánica de la Armada de México (a solicitud del
interesado), quedará sujeto a la existencia de vacantes en la planilla orgánica del Cuerpo o
Z G V.
4. Cuando el cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala (por necesidades del servicio o a
solicitud del interesado) sea por estudios efectuados, quedará sujeto a:
T
en su caso conforme a la opinión que emita la Universidad Naval respecto a cuál Cuerpo o
Servicio, Núcleo o Escala de los contenidos en mencionado catálogo puede homologarse
los estudios del militar solicitante.
RIA
5. Para el trámite de cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala se considerarán los
siguientes puntos:
MA
R0
b. Las solicitudes del personal serán remitidas a la Unidad Jurídica, para que emita la opinión
N
respecto de la procedencia y legalidad del trámite.
ZN
c. Si la solicitud cumple con todos los requisitos establecidos en el anexo A, se someterá a
consideración del C. Director General de Recursos Humanos y en caso de autorizarse, se le
MV
comunicará fecha de aplicación del examen académico que corresponda.
d. El personal que solicite participar en el proceso de Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o
11
Escala y cuente con estudios a nivel Licenciatura o Técnico Profesional que estén
considerados tanto en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada de México como en
01
el Catálogo de Exámenes Generales para el Egreso de la Licenciatura (EGEL) del Centro
Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), deberá efectuar examen de
5
conocimientos específicos a través de citado centro de evaluación, considerándose un
AG N.
M8
resultado mínimo aprobatorio de 1075 puntos como promedio general de citado examen y
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
su solicitud.
e. Los exámenes EGEL serán cubiertos con recursos propios de los interesados, conforme a
LE N)
los costos para cada examen.
ZA . (
f. El personal comprendido en el punto anterior, presentará además examen en el Sistema de
Evaluación de Conocimientos (SIEC) de conocimientos marineros y legislación naval,
ON SSN
considerándose calificación mínima aprobatoria del 60% en cada una de ellas (12 y 12
aciertos de 20 y 20 preguntas, respectivamente).
g. El personal con estudios a nivel Licenciatura o Técnico Profesional, considerados dentro del
Z G V.
h. Los mandos, directores o jefes de unidad del personal a quien se le haya comunicado fecha
de examen académico para cambio de cuerpo, servicio núcleo y/o escala a través del SIEC,
y que se encuentre desarrollando orden de operaciones, comisionado en el extranjero o en
alguna situación que le impida presentarlo, deberá informar oportunamente para que se le
SA
i. Los mandos navales designarán una comisión integrada por el Jefe de la S-1 o S-14 según
NA
72
Folio:3/3852
8
la encargada de abrir y cerrar el sistema para la aplicación del examen académico y
R0
proporcionará el soporte técnico en coordinación con la DIGACOMINF.
N
k. El alcance del examen académico para el caso del personal que presente a través del
SIEC, será de acuerdo al temario para el grado inmediato superior al que el militar ostenta y
ZN
al Servicio, Núcleo y/o Escala al que se cambiará.
MV
l. Para el caso del personal escala Técnico Profesional que haya alcanzado su grado máximo
conforme a su escala y solicite su cambio a núcleo, si cuenta con estudios a nivel
Licenciatura que estén considerados en el Catálogo de Cuerpos y Servicios de la Armada
11
de México pero no en el Catálogo de EGEL del CENEVAL, deberá efectuar examen de
conocimientos específicos, conocimientos marineros y legislación naval a través del SIEC
01
con los promedios mínimos aprobatorios previamente descritos. El alcance del examen
académico, será de acuerdo al temario para obtener el grado que actualmente ostenta el
militar solicitante pero de acuerdo al Servicio, Núcleo y/o Escala al que solicita cambiar.
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
m. El personal que presente examen académico a través del SIEC, al finalizar este firmará la
Z S MC
boleta de calificaciones asentando si se encuentra conforme con la evaluación, evitando
preguntar posteriormente por dichos resultados, en caso de inconformidad deberá requisitar
el formato de revisión de examen académico, especificando el motivo de la misma para su
posterior aclaración (Anexo B).
LE N)
ZA . (
n. En caso de que el personal que está siendo evaluado haya anotado preguntas que a su
juicio estén incorrectas, fuera de temario o confusas, al término de su examen solicitará
ON SSN
la última evaluación, en caso de repetirse esta situación, podrá solicitar nuevamente ser
evaluado, al haber transcurrido seis meses y así posteriormente hasta aprobar los exámenes
HE NA
6. La comunicación de cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala será con fecha 1ro. o 16
NC TE.
B. Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala de conformidad con el artículo 67 fracciones I y II
T
párrafo, 226 y 226 bis de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas (ISSFAM), pudiendo encuadrarse en alguna de las dos fracciones del artículo 67 de
la Ley Orgánica de la Armada de México (LOAM) de acuerdo a lo siguiente:
NA
a. Fracción I, si el padecimiento fue contraído o derivado de alguna lesión en actos dentro del
servicio.
RIA
b. Fracción II, si el padecimiento fue contraído o derivado de alguna lesión en actos fuera del
servicio.
MA
73
Folio:3/3852
8
2. El cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por recomendación de un consejo médico,
R0
se realizará bajo las mismas reglas contenidas en el presente manual, exceptuando en el
presente caso de la aplicación de examen académico por ser por necesidades del servicio.
N
3. En cada caso, el establecimiento de sanidad naval correspondiente emitirá y turnará a la
ZN
Dirección General Adjunta de Sanidad Naval, el certificado médico, dictamen pericial y acta de
consejo médico en el que se asiente que citado militar se encuentra clasificado según lo
estipulado en los artículos 226 o 226 bis de la Ley del ISSFAM (tercera categoría o lista de
MV
padecimientos), y la recomendación si requiere cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o
Escala, proponiendo a cual podrá ser cambiado de los contenidos en el Catálogo de Cuerpos y
Servicios de la Armada de México, que no comprometa su estado de salud, de acuerdo al
11
padecimiento que presenta.
01
4. Los Mandos, Directores o Jefes de Unidad de las unidades o establecimientos navales, de
acuerdo a las recomendaciones de los establecimientos de sanidad naval correspondientes o a
5
AG N.
las coordinaciones realizadas con estos, preguntarán al militar clasificado, a cuál de los
M8
Cuerpos, Servicios, Núcleos y/o Escalas propuestos desea ser cambiado, con el fin de que
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
dicha información figure en la documentación indicada en el anexo A, inciso c. Únicamente en
el supuesto de que algún militar se lesione en actos dentro del servicio y derivado de ello quede
comprendido en la tercera categoría o lista de padecimientos de las tablas previstas del artículo
226 y 226 Bis de la Ley del ISSFAM, el Mando, Director o Jefe de Unidad de la unidad o
LE N)
establecimiento al que pertenece el militar elaborará y remitirá a la Dirección General Adjunta
de Control de Personal, el certificado de servicios específicos con el fin de sustentar el trámite
ZA . (
en la fracción primera del artículo 67 de la LOAM.
ON SSN
5. En el supuesto de que el padecimiento del militar no haya sido contraído en actos dentro del
servicio, el trámite se encuadrará en la fracción segunda del artículo 67 de la LOAM.
elaborará una tarjeta conteniendo el estudio y opinión para poner a consideración del C.
Almirante Oficial Mayor el cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala del militar o militares
HE NA
7. Una vez autorizada la tarjeta por el C. Almirante Oficial Mayor se comunicará al militar
NC TE.
clasificado de manera oficial a través del Mando, Director o Jefe de Unidad de la unidad o
establecimiento al que pertenece, el cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala de
conformidad a la fracción primera o segunda del artículo 67 de la LOAM según corresponda.
T
74
Folio:3/3852
8
Dirección General de recursos humanos
R0
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
Subdirección de Escalafones y Promociones.
N
Departamento de Escalafones
SERIAL:
ZN
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-01
PROCESO: 1 DE 4
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por necesidades del servicio o a solicitud
MV
del interesado.
ÁREA No. ACTIVIDAD.
11
El trámite para cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por necesidades del
servicio o a solicitud del interesado se puede presentar en cualquier fecha del año.
01
La propuesta o solicitud es remitida a la Dirección General Adjunta de Control de
Personal a través de los Mandos, Direcciones o Jefes de Unidad a donde
5
pertenezca el interesado.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Dirección General 1 Recibe la propuesta o solicitud de Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala,
Adjunta de Control registra, acuerda y turna al Departamento de Gestión y Control Administrativo.
de Personal.
Departamento de
Gestión y Control
2 LE N)
Recibe propuesta o solicitud, registra y turna a la Dirección de Control.
Administrativo
ZA . (
Escalafones y Promociones.
6.2 Si: Turna a la mesa de trámite para que se elabore el estudio y opinión.
75
Folio:3/3852
8
Dirección General de recursos humanos
R0
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
Subdirección de Escalafones y Promociones.
N
Departamento de Escalafones
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
ZN
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-01
PROCESO: 2 DE 4
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por necesidades del servicio o a solicitud del
MV
interesado.
ÁREA ACTIVIDAD.
11
Departamento de 7 Imprime el historial del interesado para verificar que sus datos sean correctos, así
01
Escalafones (Mesa de como las comparativas entre las planillas orgánicas del cuerpo, servicio, núcleo o
trámite). escala al que se propone sea cambiado y el estado de fuerza real, para determinar
si existen vacantes.
5
AG N.
M8
8 Elabora tarjeta conteniendo el estudio y opinión, y turna a la Subdirección de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Subdirección de 9 Revisa firma y turna a la Dirección de Control para su firma.
Escalafones y
Promociones. En el estudio y opinión se determina si cubre requisitos y existen vacantes, de ser
LE N)
negativo, se comunicará la no procedencia a la propuesta o solicitud; en caso de
ser positiva, se coordinará con la Dirección de Evaluaciones la fecha de examen
ZA . (
académico que corresponda a través del Sistema de Evaluación de Conocimientos
(SIEC) (conecta con la actividad núm. 10).
ON SSN
Dirección General 12 Recibe los reportes de calificaciones y los turna al Departamento de Gestión y
Adjunta de Control de Control Administrativo.
Personal.
RIA
76
Folio:3/3852
8
R0
Dirección General de recursos humanos
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
N
Subdirección de Escalafones y Promociones.
Departamento de Escalafones
ZN
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-01
PROCESO: 3 DE 4
MV
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por necesidades del servicio o a solicitud del
interesado.
ÁREA ACTIVIDAD.
11
Dirección de Control 14 Recibe, registra y turna los reportes de calificaciones a la Subdirección de
Escalafones y Promociones para continuar con el trámite correspondiente.
01
Subdirección de 15 Recibe y turna los reportes de calificaciones al Departamento de Escalafones para
5
Escalafones y continuar con el trámite correspondiente.
AG N.
M8
Promociones.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Departamento de 16 Recibe el reporte general de calificaciones del personal evaluado.
Escalafones
¿Aprobó?
LE N)
16.1 No: Comunica mediante oficio o radiograma a los Mandos, Direcciones o Unidades
Navales la no procedencia a la propuesta o solicitud.
ZA . (
16.2 Si: Elabora el oficio o radiograma de comunicación del cambio de Cuerpo o
ON SSN
Subdirección de 17 Recibe, revisa, rubrica y turna el oficio o radiograma a la Dirección de Control para
Escalafones y su rúbrica.
Z G V.
Promociones.
HE NA
Dirección de Control 18 Recibe, revisa, rubrica y turna el oficio o radiograma a la Dirección General
Adjunta de Control de personal para su firma
Dirección General 19 Recibe, firma y turna a la Dirección de Control para continuar su trámite.
NC TE.
Adjunta de Control de
Personal.
T
Promociones.
77
Folio:3/3852
8
R0
Dirección General de recursos humanos
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
N
Subdirección de Escalafones y Promociones.
Departamento de Escalafones
ZN
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-01
PROCESO: 4 DE 4
MV
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por necesidades del servicio o a solicitud del
interesado.
11
ÁREA ACTIVIDAD.
Departamento de 23 Recibe y remite el oficio de comunicación de cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo
Gestión y Control y/o Escala a los mandos, direcciones o unidades navales para su transcripción a
01
Administrativo. los interesados.
24 Consigna copia del oficio o radiograma al Departamento de Escalafones para
5
continuar su trámite.
AG N.
M8
Departamento de 25 Recibe oficio o radiograma y captura en el Sistema de Información del Personal de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Escalafones la Armada de México (SIPAM) el cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala
Z S MC
correspondiente.
26 Archiva copia en el expediente de los interesados.
LE N)
Termina procedimiento.
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
DOCUMENTACION DE REFERENCIA:
SA
ELABORO: REVISO:
RIA
78
Folio:3/3852
8
R0
Dirección General de recursos humanos
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
N
Subdirección de Escalafones y Promociones.
Departamento de Escalafones
ZN
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-02
PROCESO: 1 DE 4
MV
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o escala por recomendación de un consejo médico.
ÁREA ACTIVIDAD.
11
El trámite para cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por
01
recomendación de un consejo médico, se puede presentar en cualquier fecha del
año.
Los establecimientos de sanidad naval correspondientes, al diagnosticar a un
5
AG N.
militar con padecimiento que amerite cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o
M8
Escala conforme a lo establecido en los artículos 35 y 226 Bis de la Ley del
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
legal (Acta de Consejo Médico, Certificado Médico y Dictamen Pericial) misma que
hará llegar a la Dirección General Adjunta de Sanidad Naval para iniciar con el
trámite correspondiente (conecta con la actividad núm.1).
LE N)
Cuando derivado de algún acto dentro del servicio, el militar haya contraído un
padecimiento, el mando, director o jefe de unidad al que pertenezca, hará constar
ZA . (
mediante un Certificado de Servicios Específicos, la fecha, hora, lugar de la acción
de armas y la parte del cuerpo en la que el militar hubiere recibido las lesiones que
ON SSN
Dirección General 1 Recibe la documentación médico legal (Acta de Consejo Médico, Certificado
Z G V.
Dirección de Control 7 Recibe, revisa, rubrica y turna a la Dirección General Adjunta de Control de
Personal para su firma.
MA
79
Folio:3/3852
8
R0
Dirección General de recursos humanos
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
N
Subdirección de Escalafones y Promociones.
Departamento de Escalafones
ZN
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-02
PROCESO: 2 DE 4
MV
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por recomendación de un consejo médico.
ÁREA ACTIVIDAD.
11
Dirección General 8 Recibe, firma y turna a la Dirección de Control para continuar con su trámite.
Adjunta de Control de
01
Personal
5
AG N.
Promociones.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Escalafones y
Promociones
Departamento de 16 Recibe de la Unidad Jurídica, la opinión jurídica y elabora tarjeta para someter a
SA
Escalafones. Superior Acuerdo de la Oficialía Mayor el cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o
Escala del interesado y la turna a la Subdirección de Escalafones y Promociones
para su revisión.
NA
Dirección de Control 18 Recibe, revisa, rubrica y turna a la Dirección General Adjunta de Control de
Personal para su firma.
MA
80
Folio:3/3852
8
R0
Dirección General de recursos humanos
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
N
Subdirección de Escalafones y Promociones.
Departamento de Escalafones
ZN
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018. PÁGINA
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-04
PROCESO: 3 DE 4
MV
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o escala por recomendación de un consejo médico.
ÁREA ACTIVIDAD.
11
Dirección General 19 Recibe, revisa, firma y turna la tarjeta a la Dirección General de Recursos
Adjunta de Control de Humanos.
01
Personal
Dirección General de 20 Recibe, revisa, rubrica y somete a Superior Acuerdo de la Oficialía Mayor la tarjeta
5
AG N.
Recursos Humanos. del cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala del interesado.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Oficialía Mayor 21 Autoriza el cambio de Escala, Cuerpo o Servicio, y en su caso acuerda el cambio
Z S MC
de adscripción y turna a la Dirección General de Recursos Humanos.
Dirección General de 22 Recibe la tarjeta acordada y turna a la Dirección General Adjunta de Control de
Recursos Humanos. Personal para continuar su trámite.
LE N)
Dirección General 23 Recibe y ordena a la Dirección de Control se proceda según acuerdo.
ZA . (
Adjunta de Control de
Personal.
ON SSN
trámite.
HE NA
Dirección de Control 28 Recibe, revisa, rubrica y turna a la Dirección General Adjunta de Control de
Personal para su firma.
NA
trámite.
Subdirección de
Escalafones y 31 Recibe y turna al Departamento de Escalafones.
Promociones.
MA
81
Folio:3/3852
8
R0
Dirección General de recursos humanos
Dirección General Adjunta de Control de Personal.
Dirección de Control
N
Subdirección de Escalafones y Promociones.
Departamento de Escalafones
ZN
PÁGINA
MV
11
SERIAL:
EMISIÓN: Julio 2018.
DIGEREHUM-DIGACOPER-DC-SEP-DE-02
01
PROCESO: 4 DE 4
PROCEDIMIENTO: Cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala por recomendación de un consejo médico.
5
AG N.
ÁREA ACTIVIDAD.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Departamento de 32 Recibe, registra y turna al Departamento de Gestión y Control Administrativo para
Escalafones Cuando su remisión.
Administrativo
34 Consigna copia del oficio o radiograma al Departamento de Escalafones para
continuar su trámite.
Departamento de 35 Recibe oficio o radiograma y captura en el Sistema de Información del Personal de
Escalafones. la Armada de México (SIPAM) el cambio al Cuerpo o Servicio, Núcleo y/o Escala
Z G V.
correspondiente.
HE NA
Termina Procedimiento.
NC TE.
T
DOCUMENTACION DE REFERENCIA:
SA
ELABORO:
RIA
82
Folio:3/3852
8
I. Requisitos para el cambio de Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala.
R0
A. De conformidad con la fracción primera del artículo 67 de la Ley Orgánica de la Armada de
N
México (por necesidades del servicio).
ZN
1. Oficio donde el mando, dirección o unidad proponga el cambio de Cuerpo o Servicio Núcleo
y/o Escala del militar (exponiendo cual es la necesidad que motiva la solicitud).
2. Oficio donde el interesado manifieste su conformidad para ser cambiado de Cuerpo o
MV
Servicio Núcleo y/o Escala, así como de adscripción.
3. Si el trámite es para cambiar de Escala, el personal solicitante deberá remitir acta de
examen de conocimientos prácticos (Deberán ser evaluados por personal de mayor
11
jerarquía y de la escala a la que el militar cambiará).
4. Si el trámite es para cambiar de Escala no Profesional a una Escala Técnico Profesional o
Núcleo; o del Núcleo al que pertenece a otro, el personal solicitante deberá remitir copias
01
certificadas de título, cédula profesional, certificado de estudios y testimonio de desempeño
del examen CENEVAL con el promedio mínimo requerido de 1075 puntos, con una vigencia
5
AG N.
máxima de un año a la fecha en que eleve su solicitud.
M8
5. Certificado médico expedido por el establecimiento de sanidad naval correspondiente,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
siendo requisito encontrarse sano, sin clasificación con base a las tablas anexas del artículo
226 y en la Lista de Padecimientos del artículo 226 Bis de la Ley del Instituto de Seguridad
Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, ratificando o rectificando los resultados del
Examen Médico Anual vigente.
LE N)
B. De conformidad con la fracción segunda del artículo 67 de la Ley Orgánica de la Armada de
ZA . (
México (a solicitud del interesado).
ON SSN
1. Solicitud del interesado debidamente requisitada con datos de la circular número siete.
2. Si el trámite es para cambiar de Escala, el personal solicitante deberá remitir acta de examen
de conocimientos prácticos (Deberán ser evaluados por personal de mayor jerarquía y de la
escala a la que el militar cambiará).
Z G V.
C. Para el trámite de cambio de Cuerpo o Servicio Núcleo y/o Escala por recomendación de un
consejo médico.
NA
1. Si el padecimiento fue contraído o se derivó por actos dentro del servicio, artículo 67 fracción
I de la LOAM:
RIA
83
Folio:3/3852
8
(Deberán ser evaluados por personal de mayor jerarquía y de la escala a la que el militar
R0
cambiará).
c. Certificado de servicios específicos (mismo que deberá especificar si el militar al
momento de lesionarse se encontraba en actos dentro o fuera del servicio).
N
d. Certificado médico e informe médico en donde el establecimiento de sanidad naval
ZN
correspondiente haya asentado que se encuentra clasificado en la tercera categoría o
lista de padecimientos de las tablas previstas a los artículos 226 o 226 Bis de la Ley del
ISSFAM y recomiende cambio de Cuerpo, Servicio, Núcleo o Escala (especificando si la
MV
patología fue adquirida en actos dentro o fuera del servicio).
e. Oficio donde el interesado manifieste su conformidad de ser cambiado de Cuerpo,
Servicio, Núcleo o Escala.
11
2. Si el padecimiento fue contraído o se derivó por actos fuera del servicio, artículo 67 fracción II
01
de la LOAM:
5
AG N.
a. Oficio donde el interesado solicite el cambio de Cuerpo o Servicio, Núcleo o Escala
M8
(Proponiendo el cuerpo, servicio, núcleo o escala a la que será cambiado, de acuerdo al
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
padecimiento que presenta y que no comprometa su estado de salud).
b. Acta de examen de conocimientos prácticos para personal de Clases y Marinería,
(Deberán ser evaluados por personal de mayor jerarquía y de la escala a la que el militar
cambiará).
LE N)
c. Certificado médico e informe médico en donde el establecimiento de sanidad naval
correspondiente haya asentado que se encuentra clasificado en la tercera categoría o
ZA . (
lista de padecimientos de las tablas previstas a los artículos 226 o 226 Bis de la Ley del
ISSFAM y recomiende cambio de Cuerpo, Servicio, Núcleo o Escala.
ON SSN
84
Folio:3/3852
8
Formato de revisión de examen para el cambio de Cuerpo
R0
o Servicio Núcleo y/o Escala del personal naval
N
OFICIALIA MAYOR
ZN
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL DE PERSONAL
DIRECCION DE CONTROL
MV
SUBDIRECCION DE ESCALAFONES Y PROMOCIONES
11
(Lugar y fecha)
Por este conducto solicito se efectúe revisión de examen de conocimientos, mismo que
01
presente el día del actual.
5
Calificaciones obtenidas antes de la revisión
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Conocimientos específicos
Legislación naval
Conocimientos Marineros LE N)
Motivo de la revisión
ZA . (
ON SSN
Solicitante:
Z G V.
HE NA
Matricula:
Numero de control:
Firma:
T
Presidente
Comisión local
SA
( )
NA
RIA
MA
85
Folio:3/3852
8
Formato de Acta de examen de conocimientos prácticos para personal de Clases y Marinería para el cambio de
R0
Cuerpo o Servicio y Escala del personal naval
(ADSCRIPCIÓN O UNIDAD)
N
…..ACTA ADMINISTRATIVA NUMERO XXX/2018 QUE SE FORMULA CON MOTIVO DE LA EVALUACIÓN DEL EXAMEN
PRÁCTICO PARA CAMBIO DE CUERPO O SERVICIO Y ESCALA DEL
ZN
C. XXXXXX XXXXXXXX, PERTENECIENTE A XXXXXXXX.
LUGAR Y FECHA: EN LA CIUDAD XXXXXXXXX, SIENDO LAS XXXX HORAS DEL DÍA XXXX DEL MES DE XXXX DEL
MV
AÑO DOS MIL XXXXX
…….............................................................................................................................
11
SE REUNIERON: LOS CIUDADANOS CAPITÁN XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXX, TENIENTE XXXXXXX XXXXXXX
XXXXXXX, TENIENTE XXXXXX XXXX XXXXX, PRESIDENTE, PRIMER VOCAL Y SEGUNDO
VOCAL DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN RESPECTIVAMENTE.
01
………………………………………………………………………………………………
5
MOTIVO: PROCER A EFECTUAR EXAMEN PRÁCTICO PARA CAMBIAR AL CUERPO
AG N.
M8
/SERVICIO DE XXXX ESCALA XXX AL C. XXXXXXX
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
……………………………………………………………………………………………….
PROCEDIMIENTO: SE REALIZÓ LA EVALUACIÓN AL C. XXXXXX PARA DETERMINAR SI CUENTA CON APTITUDES Y
CONOCIMIENTOS SUFICIENTES PARA DESEMPEÑARSE ADECUADAMENTE DENTRO DEL
CUERPO /SERVICIO DE XXXX ESCALA XXX, OBTENIENDO LAS SIGUIENTES
CALIFICACIONES:
LE N)
ZA . (
DETERMINACION: AL TÉRMINO DEL EXAMEN LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN DETERMINARON
APROBAR / NO APROBAR AL CIUDADANO
XXXXXX………….......................................................................................................
HE NA
CONCLUSIÓN: NO HABIENDO MAS ASUNTO QUE TRATAR A JUICIO DE LOS REUNIDOS, SE DIO POR TERMINADO
EL ACTO DE REFERENCIA A LAS XXX HORAS, XXX MINUTOS DEL DÍA XXXXX DEL MES DE
XXXX DEL AÑO DOS MIL XXX, LEVANTANDOSE LA PRESENTE CON LOS TANTOS
NC TE.
(X-XXXXXX) (X-XXXX)
SA
PRESIDENTE
(X-XXXX)
NA
RIA
MA
86
Folio:3/3852
Lineamientos para el acta de examen de conocimientos prácticos para el cambio
8
de Cuerpo o Servicio y Escala del personal Naval
R0
1. El acta de evaluación de conocimientos prácticos debe ser requisitada con los datos de
la fecha, hora y adscripción en la cual fue evaluado el elemento para el cambio de
NN
Cuerpo o Servicio y Escala.
2. Se asentará el cuerpo o servicio y escala en la cual será evaluado el elemento para el
VZ
cambio de Cuerpo o Servicio y Escala.
3. Se asentará el grado y nombre de los vocales y presidente del comité de evaluación,
1M
siendo requisito indispensable que estos sean de mayor jerarquía que el militar a
evaluar y de la escala a la que cambiará.
1
4. Se evaluaran dos áreas como son: Conocimientos Teórico Generales y Destrezas, esto
con la finalidad de determinar que el militar solicitante o propuesto por necesidades del
01
servicio puede desempeñarse adecuadamente en el cuerpo o servicio y escala a
cambiar. En caso de que por las características propias de una escala en particular no
5
AG N.
puedan ser aplicadas las áreas de evaluación anteriormente citadas, podrán cambiarse
M8
justificando la relación entre estas y la escala a evaluar.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
5. El examen práctico tendrá un valor máximo de 100 puntos totales, por lo que se
considerará aprobado al obtener una calificación mínima aprobatoria del 60% en cada
una de la áreas, es decir 30 y 30 de 50 y 50 puntos respectivamente.
LE N)
6. Deberá asentarse si el comité de evaluación en base al resultado final del examen
determina aprobar o no aprobar al militar para el cambio de Cuerpo o Servicio y Escala.
ZA . (
7. Deberá oficializarse el acta de examen práctico con el grado, nombre y firmas de los
ON SSN
53
Folio:3/3852
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
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SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
54
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11M
VZ
NN
R0
8
Folio:3/3852
8
R0
Secretaría de Marina – Armada de México
Secretaría de Marina – Armada de México
N
ZN
DAM. 1.1.1.1
DAM. 1.3.4.9
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
Integración de la hoja de Actuación del
ZA . (
ON SSN
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
8
N R0
ZN
CAPITULO I
PROLOGO
MV
La evaluación consiste en realizar la medición de resultados en base a patrones de referencia
11
que permiten observar si las acciones correspondientes en un proceso están dando los resultados
esperados. En la Secretaría de Marina – Armada de México la evaluación de la actitud y aptitud del
01
personal naval se realizan para evaluar el desempeño en la asignación de cargos y comisiones, así
5
como en los procesos de promoción.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Para tal efecto, es necesario contar con un procedimiento claro y aplicable que permita llevar
Z S MC
a cabo una evaluación lo mas objetiva posible; por lo que en el DAM 1.1.1.1 Integración de la Hoja
de Actuación del personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales de la Armada de México, se
LE N)
establecen los detalles al respecto y se constituye como el documento doctrinario que ha de servir de
base y fundamento para que todo el personal naval conozca y aplique la misma referencia en la
ZA . (
Folio:7/3628
8
R0
ÍNDICE
N
Tabla de contenido
ZN
CAPITULO I PROLOGO ..................................................................................................................... i
MV
ÍNDICE .............................................................................................................................................. ii
11
CAPITULO III ANTECEDENTES ....................................................................................................... 2
01
CAPÍTULO IV FUNDAMENTO LEGAL .............................................................................................. 4
5
AG N.
CAPÍTULO V GENERALIDADES ...................................................................................................... 5
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A. Propósito .............................................................................................................................. 5
B. Objetivos .............................................................................................................................. 5
LE N)
C. Conceptos e importancia...................................................................................................... 5
ZA . (
D. Principios y Preceptos. ......................................................................................................... 7
ON SSN
A. Períodos............................................................................................................................. 11
Z G V.
C. Validación. ......................................................................................................................... 20
D. Recopilación ...................................................................................................................... 24
E. Registro ............................................................................................................................. 25
NA
ii
MA
Folio:7/3628
8
R0
B. Interpretación. .................................................................................................................... 33
N
C. Obtención de Perfil del Evaluado. ...................................................................................... 35
ZN
D. Integración de Datos .......................................................................................................... 36
MV
CAPÍTULO IX RESULTADOS Y TRÁMITE ...................................................................................... 38
A. Evaluado ............................................................................................................................ 38
11
B. Revisor. .............................................................................................................................. 38
01
C. Procedimiento de aclaración .............................................................................................. 40
5
AG N.
D. Distribución. ....................................................................................................................... 45
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
ANEXOS.......................................................................................................................................... 46
iii
MA
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
8
R0
CAPÍTULO II
N
INTRODUCCIÓN
ZN
El presente “DAM. 1.1.1.1 Integración de la Hoja de Actuación del Personal de
MV
Almirantes, Capitanes y Oficiales de la Armada de México”, tiene como propósito establecer los
principios, normas, técnicas y procedimientos para la integración y evaluación de la Hoja de Actuación
11
del Personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales de la Armada de México.
01
Este documento ha sido elaborado con la finalidad de responder a las necesidades de la
Institución en relación a dotar a los mandos y autoridades navales, de una guía oficial que norme el
5
AG N.
proceso de integrar y evaluar en forma organizada y transparente las Hojas de Actuación del personal
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
subordinado.
Z S MC
Al precisar en forma organizada las funciones específicas de los mandos y autoridades
navales responsables de las evaluaciones, el DAM; orienta y delimita las responsabilidades como
LE N)
Evaluadores de su personal subordinado bajo los principios institucionales y disciplinarios que nos
ZA . (
rigen, al mismo tiempo auxilia a los Evaluadores en la aplicación de conceptos propios de la profesión
naval, con indicadores cualitativos y su representación numérica, para al final obtener la definición de
ON SSN
los perfiles de los Evaluados con utilidad para el Evaluado, el Evaluador y la Institución en sí.
General Adjunta de Control de Personal y el Estado Mayor General de la Armada por conducto de la
Sección Primera Personal, serán los responsables de establecer las coordinaciones, a fin de
HE NA
1
MA
Folio:7/3628
8
R0
CAPITULO III
ANTECEDENTES
N
ZN
La Ordenanza General de la Armada publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de
enero 1912 en su Título Sexto de los artículos 60 a 70, contemplaba la formulación del documento
MV
denominado “Hojas de Servicios”, para y desde la jerarquía de Contralmirante hasta la de Oficial de Mar.
Citado documento era formulado por el Departamento de Marina de la Secretaría del Ramo
11
(Secretaría de Estado y del Despacho de Guerra y Marina) para las jerarquías de Contralmirante a
01
Teniente Mayor y para las jerarquías de Primer Teniente a Oficial de Mar, en los Detall de los Buques o
Dependencias. Como tal, citado documento oficial contenía y certificaba los servicios, acciones,
5
AG N.
campañas y demás datos que formaban el historial de servicio del interesado durante el tiempo o
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A través del tiempo de ese antecedente administrativo y como referencia contemporánea, en la
Institución se formalizó el 2 de febrero de 1970 el documento denominado “Hoja de Actuación”, mismo
LE N)
que fue de aplicación duradera en más de 30 años y empleado para certificar los servicios y calificar la
ZA . (
actuación profesional del personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales.
ON SSN
Sin dejar de existir iniciativas y esfuerzos para su renovación en las diferentes etapas de
desarrollo de la Institución, citado documento careció de una actualización permanente acorde a la
evolución de la Dependencia y del personal naval, por lo que al transcurrir del tiempo resultó impráctica
Z G V.
su aplicación, tanto en los conceptos para evaluar al personal como en sus procedimientos
administrativos.
HE NA
Dentro de los esfuerzos para la modernización del marco legal, se llevó a cabo la actualización
de citado documento, entendiéndosele no sólo como un documento aislado o rutinario, sino como un
NC TE.
La aplicación de este DAM a través de los años, ha permitido valorar en su ejecución los
conceptos, principios, normas y procedimientos establecidos para la conceptuación de la actuación
RIA
profesional y conducta del personal a quien está orientado, sin embargo, también ha permitido detectar
inconsistencias tales como: establecer principios y conceptos que si bien son propios de la Administración
MA
Folio:7/3628
8
R0
Pública Federal para el manejo de recursos, no son los totalmente adecuados a nuestra legislación,
terminología y entendimiento naval común por lo que se hace necesario su corrección, asimismo entre
N
otros aspectos, se enmiendan los valores y conceptos cualitativos y la medición cuantitativa de conceptos
ZN
como es el de la disciplina a fin de obtener mayor congruencia y claridad en la medición de este rubro del
personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales.
MV
El presente DAM, norma y guía al Evaluador con principios, conceptos de disciplina y ética naval
en la valoración de las capacidades y demás cualidades personales del Evaluado; se mantiene el
11
procedimiento general de evaluación directa, objetiva y completa ajustando solamente los valores
01
numéricos, a fin de hacer justa y congruente la calificación del Evaluado.
5
Se establece también la importancia que representa para la Institución y el Evaluado, una
AG N.
M8
correcta formulación de la Hoja de Actuación como elemento de información para efectos de promoción
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
para ascenso, asimismo, por tratarse de un proceso de carácter administrativo interno donde los
principales actores son: el Evaluado, Evaluador, Revisor, Comandante, Oficialía Mayor y el Estado Mayor
General de la Armada. Es de significarse que se descarta la ejecución de “Inconformidades” como recurso
LE N)
y procedimiento jurídico, por lo que prevalece un procedimiento administrativo escalonado en la cadena
ZA . (
de mando, imparcial y transparente para las aclaraciones del Evaluado, en caso de no estar de acuerdo
ON SSN
Folio:7/3628
8
R0
CAPÍTULO IV
FUNDAMENTO LEGAL
N
ZN
Disposiciones jurídicas y sus reformas
MV
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Diario Oficial de la Federación del 29/12/1976
11
Última Reforma 19/05/2017
Artículos 14, 16, 19, 26 y 30 fracción I.
01
Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México.
Diario Oficial de la Federación del 13/12/2002
5
AG N.
Artículos 2, 3, 4 fracciones I y II y 5.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Ley Orgánica de la Armada de México.
Diario Oficial de la Federación del 30/12/2005
Última Reforma 19/05/2017.
LE N)
Artículos 1, 2 fracción I, 4 fracción I, 8 fracción I y último párrafo y 12
ZA . (
Ley para la Comprobación, Ajuste y Cómputo de Servicios de la Armada.
Diario Oficial de la Federación del 14/06/2004
ON SSN
Las demás leyes, r eglam entos y disposicio nes jurídicas que, por la nat ur aleza de las
atribuciones asignadas, puedan cobrar aplicación supletoria.
RIA
MA
Folio:7/3628
8
R0
CAPÍTULO V
N
ZN
GENERALIDADES
A. Propósito
MV
El presente DAM, tiene como propósito establecer los principios, normas, técnicas y
procedimientos generales para la integración de la Hoja de Actuación de Almirantes,
11
Capitanes y Oficiales de la Armada de México y capturar en el “Sistema de Evaluación
01
Digital del Desempeño”.
5
B. Objetivos
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.1. Evaluar en forma permanente y periódica la actuación profesional y conducta
del personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales en su desempeño en el
LE N)
servicio naval.
ZA . (
1.2. Contar con un documento oficial para la formulación de la evaluación del
ON SSN
2.1 Contar con un documento oficial donde se establezca y certifique las acciones
meritorias realizadas por el personal naval.
NC TE.
cuando se requiera.
2.3 Contar con un documento con la validez legal, que se requiera en asuntos de
carácter jurídico.
SA
C. Conceptos e importancia
NA
1. Evaluación por Hojas de Actuación. Proceso continuo y permanente, por medio del
cual se evalúa al personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales la actuación
RIA
Folio:7/3628
8
R0
registrada en los documentos denominados Datos Generales e Informe de
N
Evaluación.
ZN
2. Hoja de Actuación. Es el documento con validez legal, en el cual se conceptúa la
actuación de los Almirantes, Capitanes y Oficiales, durante determinado período de
MV
su servicio dentro de la Armada de México.
3. Datos Generales. Documento oficial donde se registran los datos significativos
11
actuales e historiales de servicio del personal citado. Se constituirá de la información
básica, de los datos del Evaluado y la certificación de los Comandantes, Jefes de
01
Unidad, o Directores de las Unidades y Establecimientos Navales.
5
AG N.
4. Informe de Evaluación. Documento que registra en forma gráfica y numérica, la
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
finalidad de determinar su actuación profesional y conducta en el servicio naval.
5 Importancia de la evaluación.
5.1
LE N)
Para el Evaluado.
ZA . (
5.1.1 Conocer el propio nivel de cumplimiento de los deberes navales que
ON SSN
Folio:7/3628
8
R0
D. Principios y Preceptos.
N
La Doctrina Naval entendida como el conjunto de principios, normas y procedimientos
ZN
que guían la actuación del personal naval para el cumplimiento de las funciones
asignadas, es el fundamento doctrinario que deberá regir el actuar de los mandos y
MV
autoridades navales en la formulación de las Hojas de Actuación, destacándose de la
misma los principios y preceptos siguientes:
11
1. Actos del servicio. Los que ejecuta el personal naval, aislada o colectivamente, en
01
cumplimiento de las órdenes que recibe o en el desempeño de las funciones que le
5
competen según su jerarquía, cargo o comisión, de acuerdo con las leyes, reglamentos
AG N.
M8
y disposiciones de la Armada. (Artículo 4. Fracción II. Ley de Disciplina A.M.)
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Disciplina. Norma a la que el personal naval sujeta su conducta, tiene como base la
obediencia y un alto concepto del honor, la justicia y la moral y por objeto, el fiel y
LE N)
exacto cumplimiento de los deberes que dictan las leyes y reglamentos navales.
(Artículo 3 Fracción VI RGDN).
ZA . (
(Artículo 2 RGDN).
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8
R0
7. Comportamiento. Debe observar en todos sus actos las normas de urbanidad,
N
cortesía, ética y buenas costumbres, con el objeto de que su comportamiento se
ZN
traduzca en prestigio y buen nombre de la Armada. (Artículo 64 RGDN).
MV
particularmente su capacidad, mentalidad, aptitudes, cualidades y limitaciones; con la
finalidad de obtener su máximo aprovechamiento en el servicio y en la asignación de
11
las comisiones y cargos que se le encomienden. (Artículo 52 RGDN).
01
9. Consideración y deferencia. Mantendrá con sus subordinados un contacto personal
5
que le permita conocer y atender sus inquietudes y necesidades, tratándoles con
AG N.
M8
consideración y deferencia, sin permitirse familiaridades en el servicio o fuera de él,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
que puedan afectar su autoridad o prestigio y no tolerará ni disimulará la
insubordinación. (Artículo 29 RGDN).
LE N)
10. Honestidad. Significa no condicionar el cumplimiento de los deberes y desempeño de
cargos y comisiones, a cualquier demanda o petición de mejores satisfactores en sus
ZA . (
11. Honradez. El personal naval administrará con honestidad e integridad los medios y
recursos puestos a su disposición, evitando el dispendio, mal uso,
desaprovechamiento y gasto innecesario en el consumo de los bienes de la Armada.
Z G V.
(Artículo 16 RGDN).
HE NA
12. Igualdad. Ningún miembro de la Armada será objeto de discriminación por razón de
raza, género, religión, opinión o cualquier otra condición personal o social; así mismo
NC TE.
no discriminará por ningún motivo a persona alguna, sea civil o militar. (Artículo 63
RGDN).
T
13. Justicia. El personal naval tendrá profundo respeto a la justicia, de tal modo que nadie
tenga que esperar el favor del superior, ni temer o estar sujeto a las arbitrariedades
del mismo. (Artículo 65 RGDN).
SA
14. Posición o autoridad. Evitará hacer presión moral o material por sí o a través del
personal bajo sus órdenes en contra de cualquier otro militar o persona alguna,
NA
Folio:7/3628
8
R0
15. Manejo de información. Significa observar las disposiciones y medidas vigentes sobre
N
el manejo de la información relativa a personal, material, instalaciones u operaciones.
ZN
(Artículo 67 RGDN).
16. Respeto. Será respetuoso y leal con sus superiores independientemente del cuerpo o
MV
servicio a que pertenezcan y profesará un noble compañerismo, sólo supeditado al
bien del servicio. (Artículo 28 RGDN).
11
17. Responsabilidad. Quien ejerza un mando o dirección es responsable de su Unidad o
01
Establecimiento y cuidará que se cumplan las órdenes y disposiciones íntegramente,
5
utilizando los medios disponibles para cumplir su misión. (Artículo 11 RGDN).
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
18. Liderazgo. El personal naval debe desarrollar las cualidades personales que lo
Z S MC
distingan como líder y aplicar los principios del liderazgo, como el medio para lograr la
eficiencia en el ejercicio de autoridad y la excelencia en el cumplimiento de sus
LE N)
obligaciones. (Artículo 319 RGDN).
ZA . (
E. Lineamientos Generales
ON SSN
preceptos de la doctrina naval para que las Hojas de Actuación reflejen una apreciación
HE NA
justa y exacta del Evaluado, toda vez que, además, constituye motivo de prestigio
profesional y confianza para el Evaluador. Tanto la benevolencia como la extrema
severidad, desmeritan el valor de la evaluación.
NC TE.
4. La tarea de evaluar es importante puesto que permite otorgar cargo o comisiones a los
individuos de acuerdo con los méritos ya observados; a esta tarea los Evaluadores
NA
deben dedicar toda su atención y el tiempo necesario para que resulte un documento
exacto y oportuno.
RIA
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8
R0
6. Todo Evaluador observará y conocerá cada uno de los aspectos que conforman las
N
comisiones y tareas que desempeña el Evaluado, poniendo especial atención en
ZN
aquellas que son prioritarias en razón de la misión de su Unidad o Establecimiento.
MV
desarrolladas por el Evaluado dentro del lapso de evaluación correspondiente.
11
8. El personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales deberán esforzarse por encontrarse
en niveles de excelencia profesional; los mandos navales serán responsables de
01
implementar las acciones correspondientes para impulsar el desarrollo profesional de
5
su personal.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
10
Folio:7/3628
8
R0
CAPÍTULO VI
N
ZN
DEL PROCESO
A. Períodos.
MV
1. Anualidad. La evaluación se efectuará anualmente, por término del período, debiendo
estar cerrada en el Módulo de Evaluación Digital del Desempeño el último día del mes
11
que corresponda de acuerdo al siguiente calendario:
5 01
1.1 Primer Maestre Febrero
AG N.
M8
1.2 Teniente de Corbeta Marzo
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.3 Teniente de Fragata Abril
1.4 Teniente de Navío Mayo
1.5 Capitán de Corbeta Junio
1.6 Capitán de Fragata
1.7
LE N)
Capitán de Navío
1.8 Contralmirante Julio
ZA . (
1.9 Vicealmirante
ON SSN
Capitán u Oficial, haya sido como deficiente, éste deberá ser evaluado a los
seis meses siguientes a partir de la última fecha de evaluación,
MA
11
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8
R0
integrándose el Comité Evaluador (ver capítulo VI, inciso B, numeral 2, sub
N
número 2.6) hasta que obtenga una interpretación superior.
ZN
2.4 A requerimiento del EDOMAYGRALPRIM o DIGACOPER, según
corresponda, cuando el Almirante, Capitán u Oficial haya comparecido ante
MV
un organismo disciplinario, siempre y cuando la sanción haya quedado firme
o bien en aquellos casos que a juicio del EDOMAYGRALPRIM o DIGACOPER
11
sea necesario.
2.5 Cuando el Alto Mando lo ordene.
01
2.6 Cuando un elemento falte tres días consecutivos sin causa justificada.
5
AG N.
2.7 Al personal de Guardiamarinas y Pasantes egresados de las Escuelas de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
la adscripción.
para garantizar el máximo grado de justicia en las apreciaciones y proteger los intereses del
Evaluado y la Institución, así como garantizar la imparcialidad en el Evaluador, Revisor y los
Comandantes, Jefes de Unidad ó Directores de las Unidades y Establecimientos Navales.
Z G V.
1. Definición.
HE NA
como lo indica el cap. VII inciso a numeral 3 sub número 3.5 del presente
ordenamiento.
T
1.4 Comandante, Jefe de Unidad o Director: Serán aquellos en los que recaiga la
responsabilidad de supervisar la formulación en tiempo y forma de las Hojas de
Actuación en su Unidad o Establecimiento Naval.
MA
12
Folio:7/3628
8
R0
2. Evaluadores y Revisores
N
2.1 Se considera Evaluadores a los mandos y autoridades navales siguientes:
ZN
2.1.1 Almirantes: Subsecretario de Marina, Oficial Mayor, Inspector y Contralor,
MV
y Jefe de Estado Mayor General de la Armada.
11
2.1.3 Mandos subordinados. Comandantes de: Sector, Subsector, Flotillas y
Unidades de Superficie, Bases y Escuadrones Aeronavales, Fuerzas de
01
Reacción Anfibia y Unidades de Infantería y otros que designe el Alto Mando.
5
AG N.
2.1.4 Jefes de Estado Mayor, Jefes de Grupo de Comando y Jefes de Sección.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2.1.6 Jefes de Unidad, Directores Generales, Adjuntos y de Área.
2.1.7 Directores, Directores de Área y Subdirectores de Área de establecimientos
LE N)
logísticos y de apoyo.
2.1.8 Directores, Subdirectores, Jefes de Estudio, Jefes de Carrera o Curso y Jefes
ZA . (
13
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8
R0
2.5.1.1 A disposición por resolución del órgano de disciplina.
N
2.5.1.2 En situación especial por encontrarse en proceso jurídico.
ZN
2.5.1.2.1 El que se encuentre en proceso jurídico y se determine
sentencia condenatoria no se le formulará Hoja de
MV
Actuación.
2.5.1.2.2 El personal que se incorpore en el servicio activo al ser
11
liberado por una situación diferente a la señalada en el
párrafo anterior, se le deberá formular Hoja de Actuación
01
tomando en cuenta las calificaciones asentadas en la
5
AG N.
última evaluación observando la conducta y el expediente
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
la cantidad de correctivos disciplinarios acumulados
durante el período a evaluar, considerando la fecha de
LE N) inicio la del día siguiente al cierre de su última evaluación
y cerrándose a la fecha en que quedó a disposición de
ZA . (
esta Institución.
ON SSN
evaluado, debiendo ser de los que estén directamente relacionados con sus
actividades.
NC TE.
2.5.4 Las evaluaciones realizadas por este Comité serán revisadas por los Mandos
citados.
SA
14
Folio:7/3628
8
R0
2.6.3 Comandantes de Fuerza Naval en sus fuerzas componentes.
N
2.6.4 Comandantes de Región Naval y Comandantes de Zona en los Mandos
ZN
Navales de su jurisdicción.
MV
3.1 Observar los principios, preceptos doctrinarios, normas y procedimientos que
11
establece el presente DAM.
3.2 Evaluar los conceptos del Informe de Evaluación.
01
3.3 Firmar las hojas del Informe de Evaluación una vez concluida su participación.
5
3.4 Coadyuvar con el Revisor para atender las aclaraciones del Evaluado.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
4.1 Revisar que, en la evaluación e integración de la Hoja de Actuación del Evaluado,
se cumplan los principios, preceptos doctrinarios, normas y procedimientos que
LE N)
establece el presente DAM, dando especial atención a que el Evaluador hubiese
ZA . (
asignado correctamente la calificación de los conceptos aplicables, de acuerdo a
su Expediente de Cuerpo, y a sus características personales y laborales.
ON SSN
4.3 Verificará que la calificación asignada sea acorde al desempeño real del
HE NA
Evaluado y que se hayan aplicado los criterios y lineamientos del presente DAM,
de no ser así le requerirá por escrito al Evaluador la justificación de dicha
NC TE.
laborales.
5.2 Fungir como la siguiente instancia cuando el Evaluado No esté de acuerdo con
la resolución emitida por el Revisor.
MA
15
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8
R0
5.3 Atender y revisar las aclaraciones que solicite el Evaluado, posterior a la
N
intervención del Revisor, apegándose a lo que establece el presente DAM.
ZN
5.4 Instruir al Revisor en caso de que la evaluación no se haya calificado
correctamente y el no estar de acuerdo del Evaluado sea procedente.
MV
5.5 Se exceptúa de las funciones de los comandantes, Jefes de Unidad o Directores,
cuando estos funjan como Evaluadores, asimismo si el Revisor ostenta mayor
11
grado o antigüedad que el de los Comandantes, Jefes de Unidad o Directores en
la evaluación, éste lo turnará al Mando inmediato Superior dentro de la
01
jurisdicción.
5
AG N.
M8
6 Lineamientos para los Evaluadores.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
6.1 En ningún caso un Evaluador o integrante de Comité evaluará a otro de mayor
grado o antigüedad.
6.2 Ningún Evaluador o integrante de comité podrá evaluar a su cónyuge, concubina
LE N)
(o) o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
ZA . (
primero civil, en caso de que exista tal situación, deberán manifestarlo y ocupará
ON SSN
6.4 Cuando se prevea la ausencia del Evaluado o del Revisor en las fechas en que
corresponda la evaluación, los mandos tomarán las medidas convenientes para
HE NA
que lo justifique.
8.1 En caso de que el Comandante, Jefe de Unidad o Director funja como Revisor,
deberá turnar mencionada evaluación al nivel superior inmediato, a fin de que el
NA
16
Folio:7/3628
8
R0
8.3 Cuando el Evaluado no esté de acuerdo con la resolución emitida por el Revisor,
N
el Comandante, Jefe de Unidad o Director efectuará una revisión de la Evaluación
ZN
de acuerdo a las normas y lineamientos que establece el presente DAM, tomando
en cuenta los argumentos y documentación que presente como justificante el
MV
Evaluado, teniendo un plazo de 96 horas para emitir su resolución, notificándole
por escrito su determinación.
11
8.4 En caso de que el Evaluado persista de no estar de acuerdo el Comandante, Jefe
01
de Unidad o Director le comunicará a éste que deberá apegarse al capítulo IX,
inciso C, numeral 5 del presente DAM.
5
AG N.
M8
9. Casos especiales.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
9.1 Personal de comisión en el extranjero. El personal que cumple comisiones en las
Agregadurías Navales o efectuando cursos en el extranjero será evaluado como
se indica: LE N)
ZA . (
9.1.1 Por el Jefe del Estado Mayor General de la Armada:
ON SSN
17
Folio:7/3628
8
R0
control académico. El personal de la categoría de Almirante será Evaluado
N
por el Jefe de Estado Mayor General de la Armada.
ZN
9.2.2 En el resto de la República, por los Jefes de Estado Mayor conforme su
ámbito de su jurisdicción.
MV
9.2.3 Estas evaluaciones serán elaboradas teniendo en cuenta los informes
sobre la actuación de los evaluados que rindan las entidades donde se
11
cumple la comisión. Estos se pedirán en su oportunidad, solicitando que
cubra básicamente el comportamiento personal y académico del
01
Evaluado, así como su idoneidad profesional.
5
AG N.
9.2.4 Estas evaluaciones serán revisadas por los Mandos Navales.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
9.3 Personal comisionado en entidades no navales.
18
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8
R0
9.4.1 El Director será evaluado por el Jefe de Grupo de Comando, Jefe de
N
Estado Mayor, Comandante del Mando Superior en Jefe y Mando
ZN
Superior, según corresponda, en caso de que el Evaluado sea de mayor
jerarquía que estos últimos, fungirá como Evaluador el superior jerárquico
MV
que corresponda.
9.4.2 Los Capitanes y Oficiales adscritos al Establecimiento, por el Director si
11
éste se encuentra en el servicio activo y por el Jefe de Estado Mayor del
Mando Naval correspondiente, si el Director es un militar retirado.
01
9.5 El personal que se encuentre o haya estado rebajado a domicilio, se le evaluará
5
AG N.
M8
considerando su última evaluación, con excepción del que tenga más de 90 días
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
en su Unidad o Establecimiento, a quien se le evaluará de forma ordinaria
conforme a lo establecido en el presente DAM.
9.6 Personal comisionado en Mandos, Unidades o Establecimientos Navales
LE N)
9.6.1 El personal que se encuentre comisionado y reúna los requisitos de
ZA . (
temporalidad establecidos en el presente DAM, serán evaluados en el
ON SSN
jurisdicción.
RIA
MA
19
Folio:7/3628
8
R0
C. Validación.
N
La validación de las Hojas de Actuación del personal de Almirantes, Capitanes y Oficiales
ZN
de la Armada de México se hará únicamente cuando alguna autoridad competente lo
requiera; para tal caso se asentará al reverso de la última hoja los datos de los integrantes
MV
de los Órganos Disciplinarios que validaran las Hojas de Actuación.
11
1. Funciones de los Integrantes de los Órganos de Disciplina.
01
2. Lineamientos para los Órganos de Disciplina.
5
AG N.
M8
2.1 En ningún caso un integrante del Órgano de Disciplina validará la Hoja de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Actuación de otro de mayor grado o antigüedad.
2.2 Ningún integrante de la Junta de Almirantes, del Consejo de Honor Superior y
Ordinario, validará la Hoja de Actuación, de su cónyuge, concubina(o) o pariente
LE N)
hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil,
ZA . (
debiendo manifestarlo y ocupará su lugar solo para este fin el suplente
ON SSN
designado.
2.3 El Alto Mando o los Mandos correspondientes designarán un suplente en la
ausencia de un integrante del Órgano de Disciplina, ya que se trata de un
Z G V.
3. Casos especiales.
20
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8
R0
3.1.5 Capitanes y Oficiales, que se encuentren en comisión del servicio en el
N
país ante el cual esté acreditado el Agregado.
ZN
3.2 Personal realizando estudios en planteles militares o civiles. La validación de la
Hoja de Actuación de Almirantes, Capitanes y Oficiales que realicen estudios
MV
en universidades civiles o planteles militares ajenos a la Institución, será llevada
a cabo:
11
3.2.1 El personal de la categoría de Almirante serán validados por la Junta de
Almirantes.
01
3.2.2 En el resto de la República, por los Órganos de Disciplina
5
AG N.
correspondientes, conforme su jerarquía y ámbito de su jurisdicción.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
3.3 Personal comisionado en entidades no navales la validación de su Hoja de
Actuación será llevada a cabo:
21
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8
R0
3.5.2 Subsecretario de Marina, Oficial Mayor, Inspector y Contralor y Jefe de
N
Estado Mayor General de la Armada.
ZN
3.5.3 Comandantes de Fuerza Naval en sus fuerzas componentes.
3.5.4 Comandante de la Región Naval en los Mandos Navales de su
MV
jurisdicción.
D. Sanciones.
11
1. Cuando en una evaluación los responsables (evaluador, revisor, comandante, jefes
01
de unidad o director) no cumplan con lo establecido en el presente DAM y actúen con
5
parcialidad afectando al Evaluado, se harán acreedores a las sanciones de
AG N.
M8
conformidad con las disposiciones aplicables.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Cuando en una evaluación el evaluado se niegue a firmar de acuerdo o no de acuerdo
afectando el curso normal del trámite establecido en el presente DAM, se hará
acreedor a la sanción disciplinaria que haya lugar.
LE N)
E. Omisiones y retardos.
ZA . (
22
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8
R0
CAPÍTULO VII
N
ZN
INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN
MV
1. Como acceder:
El personal de los Mandos, Unidades y Establecimientos Navales, para ingresar al
11
Sistema de Evaluación Digital del Desempeño, deberán hacerlo desde una
01
computadora que se encuentre conectada a la red institucional de intranet, dentro del
Sistema de Información para el Personal de la Armada de México (SIPAM), debiendo
5
AG N.
M8
contar con un usuario y contraseña asignado para el personal naval.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Firmantes:
Deberá verificar que los firmantes que intervienen en la Hoja de Actuación como son
el Evaluador, Revisor, Certificador, Comandante, Jefe de Unidad o Director, se
LE N)
encuentren actualizados.
ZA . (
3. Generar una evaluación en el sistema:
ON SSN
3.3 Ingresar al apartado de evaluar personal, donde previo a la búsqueda del militar
que será conceptuado, se desplegará la plantilla de calificaciones en la que se
NC TE.
3.5 Adjuntar en archivo PDF, blanco y negro, con una resolución de 150 pixeles por
pulgada cuadrada, la última hoja de la evaluación (hoja de firmas del Evaluador,
NA
23
Folio:7/3628
8
R0
pixeles por pulgada cuadrada, la última hoja de la evaluación (hoja de firmas del
N
Evaluador, Revisor, Jefe de unidad, Comandante o Director) y el acta donde
ZN
conste que el evaluado se negó a firmar su evaluación en la opción “Cargar
Hoja”.
MV
B. Procedimiento para generar una evaluación por Cambio de Adscripción.
11
Se efectuará el mismo procedimiento para generar una Hoja de Actuación por período, con
la excepción de que podrá seleccionarse las fechas de inicio y cierre de la evaluación.
01
C. Procedimiento para el caso de Personal no Evaluado.
5
AG N.
En caso de que algún elemento no haya sido evaluado conforme al calendario
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
establecido en el presente DAM, deberá ingresar al Sistema de Evaluación Digital del
Desempeño en el apartado de “Personal no Evaluado” cargando el año y el motivo por el
cual no fue generada la evaluación.
LE N)
Nota. Para los procedimientos señalados en los incisos A, B y C, ver el anexo D.
ZA . (
D. Recopilación
ON SSN
1. Procedimiento.
1.2 Este proceso se lleva a cabo en las oficinas del Detall, o sus equivalentes,
de las Unidades o Establecimientos.
T
2. Información básica y datos del servicio. Este tipo de información se refiere a toda
aquella que debe ser registrada en Datos Generales Anexo A “Informe de Vida”.
RIA
24
Folio:7/3628
8
R0
3. Documentos del proceso. Son documentos oficiales que servirán al Evaluador para
N
elaborar la Hoja de Actuación, los cuales deberá recopilar para contar con los
ZN
elementos que le permitan tener un mejor juicio del Evaluado. Estos documentos
no deberán ser anexados a la Hoja de Actuación, debiendo únicamente
MV
permanecer integrados en el Expediente de Cuerpo del Evaluado.
4. En los casos que no se elabore hoja de actuación por haber estado menos de 90
11
días en una adscripción el Mando correspondiente informara a su nueva
adscripción respecto a los antecedentes de comparecencias ante organismos
01
disciplinarios, a fin de que se integre en el expediente de cuerpo y sirvan al
5
AG N.
evaluador para elaborar la subsecuente hoja de actuación.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
E. Registro
1 Datos Generales.
1.1 LE N)
Es un formato que sirve para registrar de manera oportuna, ordenada, clara
y concreta la información básica y datos del servicio del Evaluado como
ZA . (
25
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8
R0
profesional y militar, así como que las que realizó sin ausentarse
N
propiamente de su Unidad o Establecimiento o que sean adicionales a sus
ZN
puestos.
3.2 Abono de tiempo de servicio y deducciones. Se deberán establecer
MV
conforme a lo establecido en la Ley para la Comprobación, Ajuste y
Cómputo de Servicios de la Armada de México.
11
3.3 Cursos. Se registrará el nombre del o los cursos efectuados (tanto oficiales
como particulares), la institución que lo impartió, fecha de inicio, la duración
01
y la calificación final obtenida; así mismo, se deberán registrar los cursos y
5
AG N.
estudios que se encuentre realizando el Evaluado al cierre de la evaluación.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
otorgadas al Evaluado, con la anotación del motivo y del documento
mediante el cual le fue otorgado.
3.5 LE N)
Correctivos Disciplinarios impuestos. Los correctivos que se encuentran
registrados en el Sistema Integral del Estado Mayor (SIEMA) se vincularán
ZA . (
4. Certificación.
26
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8
R0
4.2 El Jefe de la Oficina del Detall, o su equivalente, firmará la certificación con
N
el Visto Bueno del Comandante, Jefe de Unidad ó Director.
ZN
5. Visto Bueno de la Hoja de Actuación.
MV
5.1 Visto Bueno es el procedimiento administrativo mediante el cual se acredita
que la evaluación y la información que contiene están apegadas a derecho.
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
27
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R0
CAPÍTULO VIII
N
ZN
EVALUACIÓN
MV
A. Guía de Conceptos de Evaluación
11
Desempeño del Cargo/Comisión, Expresión, Liderazgo, Aptitudes Personales y
Profesionales, y Disciplina, para llenar esta cartilla se utilizará la Guía con
01
Conceptos de Evaluación “Anexo B” la cual contiene los rubros de cada uno de
5
AG N.
los cinco conceptos.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.1. Desempeño del Cargo/Comisión. Capacidad para desempeñar con
eficiencia las funciones y actividades del cargo o comisión asignada acorde
a su cuerpo, servicio o especialidad.
LE N)
1.1.1 Organización. Capacidad para dirigir o participar en la
ZA . (
organización, coordinación y ejecución del alistamiento de su
ON SSN
disposición.
HE NA
28
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8
R0
teórico–prácticos que le permitan desempeñar con eficiencia el
N
cargo o comisión que desempeña.
ZN
1.2 Expresión. Capacidad para comunicarse efectivamente de manera oral o
escrita ante personal superior y subordinado, así como en actos fuera del
MV
servicio.
11
1.2.1 Expresión oral. Capacidad para expresarse oralmente de manera
efectiva ante personal superior y subordinado, así como en actos
01
fuera del servicio.
5
1.2.2 Expresión escrita. Capacidad para conocer, dirigir y supervisar el
AG N.
M8
manejo de la documentación oficial y trámite, así como para
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
expresar ideas o hechos relacionada con su cargo, comisión u
otras situaciones.
1.3 LE N)
Mando/Liderazgo. Capacidad para influir y dirigir a los subordinados en
forma tal que se obtenga de ellos su confianza, obediencia y respeto e
ZA . (
Unidad o Establecimiento.
1.3.1 Interés por los demás. Capacidad para mantener con sus
subordinados un contacto personal que le permita conocer y
Z G V.
al servicio naval.
1.3.2 Desarrollo del personal. Capacidad para inculcar en el personal
NC TE.
la misión encomendada.
1.3.3 Capacidad de Mando/Dirección. Aunada a la facultad y autoridad
SA
Establecimiento.
1.3.4 Espíritu de Servicio/Trabajo en equipo. Capacidad para inculcar a
RIA
29
Folio:7/3628
8
R0
como a fortalecer su sentido de responsabilidad y espíritu de
N
servicio.
ZN
1.3.5 Armonía y Respeto. Capacidad para promover y mantener entre
sus subordinados un ambiente de armonía y respeto que genere
MV
satisfacción, afecto y orgullo de cumplimiento del servicio naval.
1.3.6 Tacto. Conocimiento o apreciación que indica cuándo, dónde y
11
cómo proceder para resolver un problema o tratar un asunto del
servicio o fuera de éste, en forma adecuada.
01
1.4 Aptitudes Personales y Profesionales. Cualidades que califican al personal
5
AG N.
M8
e influyen al desempeño y conducta del mismo.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.4.1 Creatividad. Capacidad para iniciar y actuar sobre nuevas ideas;
se genera oportunidades de preparación y desarrollo profesional
sin guía, ni supervisión.
LE N)
1.4.2 Juicio. Capacidad de actuar acertadamente producto del análisis
ZA . (
de la situación y del estudio de la misión, la expresa en órdenes y
ON SSN
1.5 Disciplina. Norma a la que el personal naval sujeta su conducta, tiene como
base la obediencia y un alto concepto del honor, la justicia y la moral y por
SA
objeto, el fiel y exacto cumplimiento de los deberes que dictan las leyes y
reglamentos navales.
NA
30
Folio:7/3628
8
R0
1.5.2 Conducta Civil. Disposición y capacidad para cumplir con las
N
normas de urbanidad, cortesía, ética y buenas costumbres, así
ZN
como las obligaciones y prerrogativas que las leyes establecen
para los ciudadanos y la sociedad nacional.
MV
2. Asignación de valores.
11
2.1 Cada concepto contiene un número determinado de rubros, los cuales
están desarrollados en cinco columnas, de menor a mayor puntuación. Tres
01
de éstas describen condiciones del rubro correspondiente, tienen asignadas
5
las puntuaciones siguientes:
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Columna Puntuación
A 1
LE N) C 4
E 5
ZA . (
2.1.1 En el caso de la Conceptuación de la Conducta militar y civil,
ON SSN
Columna Puntuación
Z G V.
A 0
C 4
HE NA
E 5
NC TE.
2.4 Las hojas del Informe de Evaluación donde se describen los conceptos y
rubros, se utilizarán únicamente como guías para la evaluación y llenado
de la Cartilla.
NA
31
Folio:7/3628
8
R0
columna de en medio (B o D) y encerrará el valor que le corresponda a esa
N
columna.
ZN
2.6 Cuando haya registrado la calificación de cada rubro en la Cartilla de
Calificaciones del Informe de Evaluación, sumará los puntos obtenidos y
MV
los anotará en cada uno de los subtotales que aparecen en cada concepto.
11
3.1 Con la finalidad de proporcionar al mando una referencia válida para la
01
toma de decisiones, este apartado deberá ser formulado invariablemente.
5
El Evaluador deberá:
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
con la escala establecida de 1 a 5 en qué nivel el Evaluado posee
los conocimientos y experiencia para el grado inmediato superior
LE N)
y por lo tanto asumir comisiones y cargos de mayor
responsabilidad.
ZA . (
cuerpo.
32
Folio:7/3628
8
R0
no se encuentren comprendidas en los conceptos y rubros
N
establecidos para la evaluación.
ZN
B. Interpretación.
MV
Después de obtener y registrar el subtotal en cada concepto como se señala en el párrafo
anterior, los resultados se asentarán en la columna Puntos Obtenidos del concepto
11
correspondiente en la Tabla 7.1 “Resultados de la Evaluación”.
01
La sumatoria de puntos de los cinco conceptos se asentará en el total; este puntaje servirá
para identificar la calificación en la tabla “Interpretación de la Evaluación”. Se encerrará
5
AG N.
M8
con un círculo la palabra correspondiente a la calificación obtenida, ésta describirá de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
manera general al Evaluado.
Estas escalas reflejan de manera general el perfil del Almirante, Capitán u Oficial
Evaluado integrando su actuación profesional y conducta; para lo cual se entenderá por:
NC TE.
1.1 Excelente.
33
Folio:7/3628
8
R0
1.1.3 Demuestra y aplica facultades y experiencia extraordinarias para el
N
ejercicio del mando, con aptitud para coordinación de actividades
ZN
complejas, misiones ordinarias y extraordinarias.
1.1.4 Posee y aplica cualidades y virtudes personales que lo constituyen
MV
en líder y ejemplo para sus subordinados, prestigia a su Unidad y a
la Institución.
11
1.2 Muy bueno.
01
1.2.1 Es un excelente profesional de la carrera naval con sustento en una
5
firme voluntad, buen nivel de preparación, actúa con apego a la ética
AG N.
M8
naval y mantiene una excelente actitud profesional.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.2.2 De acuerdo a su jerarquía, aplica excelente nivel de
conocimientos profesionales en la operación, el alistamiento,
entrenamiento y medidas de seguridad del personal y material a su
LE N)
cargo.
ZA . (
1.2.3 Posee facultades y experiencia para el ejercicio del mando y con
ON SSN
Establecimiento y de la Institución.
HE NA
1.3 Bueno.
1.3.3 Cumple con funciones comunes para el ejercicio del mando y con
aptitud para coordinación de actividades y tareas ordinarias propias
SA
de su cargo.
1.3.4 Posee cualidades y virtudes personales que lo constituyen en
ejemplo para sus subordinados.
NA
1.4 Deficiente.
RIA
34
Folio:7/3628
8
R0
1.4.2 Aplica y posee conocimientos profesionales por debajo de los que
N
le corresponden a su jerarquía. En la operación, alistamiento,
ZN
entrenamiento y medidas de seguridad del personal y material a su
cargo requiere la dirección y supervisión permanente de sus
MV
inmediatos superiores.
1.4.3 Presenta limitaciones notables para el ejercicio de la autoridad y no
11
es confiable para delegarle la coordinación de actividades y tareas
ordinarias propias de su cargo.
01
1.4.4 Posee cualidades y virtudes personales que no le permiten
5
AG N.
significarse ante sus subordinados.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Acciones.
conceptuado como Deficiente, éste deberá ser Evaluado a los seis meses a
partir de la fecha de la evaluación, hasta que obtenga la interpretación
superior.
Z G V.
1.1 La tabla de perfil identificará el rango dentro del cual se encuentra cada uno
NC TE.
1.2 La tabla contigua “Gráfica del Perfil”, mostrará este nivel de calidad con una
línea que pasará por el centro del cuadro que le corresponda a cada uno de
los conceptos.
SA
35
Folio:7/3628
8
N R0
CALIFICACIÓN DE CONDUCTA MILITAR EN DÍAS DE ARRESTO
ZN
PUNTUACIÓN
0 3 4 4.5 5
MV
De una
Ningún día
Almirantes 5 días o más 4 días 3 días amonestación
Ninguna amonestación
hasta 2 días
11
De una
Ningún día
Capitanes 8 días o más 6-7 días 4-5 días amonestación
Ninguna amonestación
01
hasta 3 días
De una
9-14 Ningún día
5
Oficiales 21 días o más 15-20 días amonestación
AG N.
días Ninguna amonestación
M8
hasta 8 días
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2.2 Independientemente de la cantidad de días de arresto acumulados en el
período de evaluación y en el caso de que el Evaluado haya comparecido ante
Órgano de Disciplina dentro del mismo período c o n veredicto de
LE N)
culpabilidad, y al quedar firme la imposición de cualquiera de las sanciones
ZA . (
previstas en el art. 50 de la Ley de Disciplina para el personal de la Armada
ON SSN
conceptuación.
2.4 La interpretación de la Conducta se hará de la siguiente manera:
HE NA
Puntuación Conducta
NC TE.
0 Mala
3 Regular
T
4 Buena
5 Excelente
SA
D. Integración de Datos
NA
36
Folio:7/3628
8
R0
fecha de certificación y capturará la información de la Evaluación. (ver
N
procedimiento número 1 del “anexo D”)
ZN
1.2 No podrá realizarse modificación a la plantilla de calificaciones y apartado de
observaciones de la Hoja de Actuación una vez que el Evaluado firme de
MV
estar DE ACUERDO y se cargue citada información en sistema, por lo que
deberán imprimir un reporte previo de la Hoja de Actuación para que el
11
Evaluado manifieste si está o no de acuerdo.
1.3 Si el Evaluado manifiesta que no está de acuerdo deberán seguir el
01
procedimiento para el proceso de aclaración
5
AG N.
M8
2. Firma del Evaluador.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Verificará que la calificación en cada rubro corresponda a los valores que le asignó
al Evaluado, firmando en el apartado correspondiente en caso de ser correcta la
información asentada.
LE N)
3. Firma del Revisor.
ZA . (
según corresponda.
HE NA
4. Devolución e Integración.
4.1. Una vez firmado el reporte previo de la Hoja de Actuación por el Evaluador,
NC TE.
generales para ser firmada por el Evaluado, debiendo anexarle como apoyo
a la revisión, la guía con conceptos de evaluación.
4.2. Los datos generales y el informe de evaluación integran la Hoja de
SA
Actuación.
NA
RIA
MA
37
Folio:7/3628
8
R0
CAPÍTULO IX
N
ZN
RESULTADOS Y TRÁMITE
A. Evaluado
MV
1. Revisión y Firma del Evaluado.
11
1.1 Una vez que el Evaluado haya revisado la información y conceptuación de su
Hoja de Actuación, seleccionará una de las dos opciones siguientes:
01
a. SI está de acuerdo con la evaluación
5
AG N.
M8
b. NO está de acuerdo con la evaluación
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.2 Una vez que el Evaluado haya firmado de estar de acuerdo o no, se aplicarán los
procedimientos establecidos en el presente DAM.
1.3 LE N)
En caso de que el Evaluado se niegue a firmar su Hoja de actuación eligiendo
una de las opciones señaladas en el punto 1.1 de este apartado, sin perjuicio de
ZA . (
las sanciones disciplinarias a que haya lugar, se tendrá al evaluado como
ON SSN
2.1 El Comandante, Jefe de Unidad o Director, una vez que reciba la Hoja de
Actuación con la firma del Evaluado, la remitirá al Revisor que corresponda de
T
B. Revisor.
NA
1. Recepción.
38
Folio:7/3628
8
R0
2. Revisión del documento Datos Generales.
N
2.1 El Revisor verificará que el documento contenga toda la información que señala
ZN
y que se encuentre certificada por el Jefe del Detall, o su equivalente, según
corresponda.
MV
2.2 Es responsabilidad de los Jefes de Detall, o su equivalente, lo asentado.
11
Previa solicitud del Revisor, deberán presentarle la documentación que avale
algún registro de este informe.
01
3. Revisión del Informe de Evaluación.
5
AG N.
3.1 El Revisor verificará la correcta ejecución del proceso de evaluación, poniendo
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
especial atención en el llenado de la última cartilla de calificaciones del Informe
de Evaluación, así como de la concordancia de las calificaciones con la
interpretación de la evaluación y la obtención del perfil del Evaluado. De igual
LE N)
forma que el Evaluado y el Evaluador hubiesen firmado la documentación como
ZA . (
lo establece el presente DAM.
ON SSN
4. Devolución.
de ser certificada.
4.2 Una vez completada la revisión de la Hoja de Actuación, la entregará al
Comandante, Jefe de Unidad o Director para su Visto Bueno,
NC TE.
5 Condición de NO acuerdo.
5.1 En caso de que un Evaluado haya seleccionado la opción de no estar acuerdo
con el contenido de su Hoja de Actuación, se seguirá el procedimiento de
SA
5.2 Por ningún motivo se le dará trámite a la Hoja de Actuación en la que el Evaluado
manifieste “No estar de acuerdo”, sin haber sido justificada la información
RIA
39
Folio:7/3628
8
R0
C. Procedimiento de aclaración
N
1. Responsables de las Aclaraciones.
ZN
1.1 El Revisor: Cuando el Evaluado firme de NO estar de acuerdo con lo asentado
MV
en su Hoja de Actuación.
1.2 El Comandante, Jefe de Unidad o Director: Cuando prevalezca la condición de
11
No acuerdo por parte del Evaluado, posterior a la intervención del Revisor.
1.3 El Estado Mayor General Sección Primera Personal o la Dirección General
01
Adjunta de Control de Personal, posterior a la intervención del Comandante, Jefe
5
de Unidad o Director según corresponda y prevalezca la condición de NO estar
AG N.
M8
de acuerdo por parte del Evaluado.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
El personal naval deberá apegarse en todo momento a los principios y preceptos de doctrina
naval que establece el presente DAM y las disposiciones aplicables, efectuando las
LE N)
acciones necesarias del caso, empleando los medios legales que juzgue necesarios para
resolver definitivamente la aclaración.
ZA . (
2.1 A partir del día siguiente en que el Evaluado firme de NO estar de acuerdo,
contará con un plazo de 48 horas para elaborar un informe dirigido al Revisor con
Z G V.
2.2 El No estar de acuerdo podrá ser por la valoración que el Evaluador le asignó en
los diferentes conceptos del Informe de Evaluación, o por información asentada
T
en Datos Generales.
2.3 Cuando el Evaluado haya seleccionado la opción de no estar de acuerdo con lo
asentado en la Hoja de Actuación, aparecerá una pantalla donde deberá describir
SA
al Jefe del Detall, o su equivalente, que no está de acuerdo con las anotaciones;
y éstos reconociendo los argumentos del Evaluado deciden corregir las
RIA
40
Folio:7/3628
8
R0
2.5 Concluido el término de las 48 horas y el Evaluado no haya informado al Revisor,
N
salvo causas de fuerza mayor, el Evaluador le comunicará por escrito al Evaluado
ZN
que ha fenecido el término establecido para atender su aclaración ante el Revisor,
considerándose la evaluación como definitiva, procediéndose con el trámite
MV
correspondiente, consignando copia al EDOMAYGRALPRIM o DIGACOPER,
según corresponda.
11
3. De las acciones del Revisor.
01
Al recibir una Hoja de Actuación con la firma del Evaluado donde NO está de acuerdo,
5
procederá en un plazo no mayor de 96 horas de la manera siguiente:
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
considere conveniente llamará a éste y le cuestionará sobre el motivo de lo
expuesto.
3.2 LE N)
Si el NO estar de acuerdo se refiere a la valoración de los conceptos y rubros,
verificará que se justifiquen los motivos por los cuales el Evaluador le asignó esos
ZA . (
caso de que considere conveniente hará llamar al Oficial del Detall, o Jefe de la
HE NA
inmediatamente.
3.4 Si a juicio del Revisor las anotaciones y valoraciones son las adecuadas, le
T
a la instancia siguiente.
3.5 Cuando el Revisor determine que una aclaración es procedente, devolverá la
NA
41
Folio:7/3628
8
R0
3.7 En caso de que el Evaluado aún mantenga su condición de NO estar de acuerdo,
N
ésta será revisada por el Comandante, Jefe de Unidad ó Director.
ZN
3.8 Cuando el Revisor determine que el personal involucrado en la conceptuación de
Hojas de Actuación, no se apegó a los principios y preceptos de evaluación,
MV
aplicará las sanciones disciplinarias que correspondan.
3.9 Cuando el Revisor estuviese involucrado o intervenido en una aclaración del
11
Evaluado, se abstendrá de resolverla y la turnará por escrito al Comandante, Jefe
de Unidad o Director según corresponda.
01
3.10 Concluido el término de las 48 horas, a partir del día siguiente en que el Revisor
5
AG N.
le haya comunicado al Evaluado la determinación de la aclaración y el Evaluado
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
fuerza mayor, el Revisor le comunicará por escrito al Evaluado que ha fenecido
el término establecido para continuar con su aclaración ante el Comandante, Jefe
LE N)
de Unidad o Director, considerándose la evaluación como definitiva,
procediéndose con el trámite correspondiente, consignando copia al
ZA . (
Al recibir una Hoja de Actuación con la firma del Evaluado donde NO está de acuerdo
Z G V.
expuesto.
4.2 Si a juicio del Comandante, Jefe de Unidad o Director, las anotaciones y
T
42
Folio:7/3628
8
R0
4.5 Cuando el Comandante, Jefe de Unidad o Director, determine que el personal
N
involucrado en la conceptuación de Hojas de Actuación, no se apegó a los
ZN
principios y preceptos de evaluación, aplicará las sanciones disciplinarias que
correspondan.
MV
4.6 Concluido el término de 15 días hábiles, a partir del día siguiente en que el
Comandante, Jefe de Unidad o Director, le haya comunicado al Evaluado la
11
determinación de la aclaración y el Evaluado no haya informado al
EDOMAYGRALPRIM o DIGACOPER, según corresponda, salvo causas de
01
fuerza mayor, el Comandante, Jefe de Unidad o Director, le comunicará por
5
AG N.
escrito al Evaluado que ha fenecido el término establecido para continuar con su
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
considerándose la evaluación como definitiva, procediéndose con el trámite
correspondiente, consignando copia al EDOMAYGRALPRIM o DIGACOPER,
LE N)
según corresponda.
ZA . (
5. De las acciones del Estado Mayor General Sección Primera Personal o la Dirección
General Adjunta de Control de Personal.
ON SSN
solicitar por los conductos regulares al Estado Mayor General Sección Primera
Personal (personal de los Núcleos) o, a la Dirección General Adjunta de Control
HE NA
5.3 En el caso de que el Estado Mayor General Sección Primera Personal para el
personal Núcleo, o la Dirección General Adjunta de Control de Personal para las
NA
43
Folio:7/3628
8
R0
Comité Evaluador, todos Obligatoriamente de mayor jerarquía que el evaluado,
N
exceptuando al personal que intervino en la evaluación impugnada, sin ser
ZN
requisito indispensable para citado Comité que conozca el desempeño del
Evaluado por el período más de 90 días, asimismo se exceptúa de Revisor; la
MV
nueva evaluación deberá ser en estricto apego a los principios y preceptos de
evaluación, conforme al contenido del Expediente de Cuerpo integrado durante
11
el período a evaluar o cualquier otra documentación generada dentro de citado
período que refleje el desempeño del Evaluado.
01
5.4 Cuando el Estado Mayor General Sección Primera Personal ó la Dirección
5
AG N.
General Adjunta de Control de Personal determinen que el personal involucrado
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
preceptos de evaluación, aplicarán las sanciones disciplinarias que
correspondan.
5.5 LE N)
La conceptuación que efectúe el Comité Evaluador será firmada por los
integrantes de citado Comité en el Informe de Evaluación, remitiéndola mediante
ZA . (
5.6 El Estado Mayor General Sección Primera Personal para el personal Núcleo o la
HE NA
44
Folio:7/3628
8
R0
7. El Estado Mayor General Sección Primera Personal y la Dirección General Adjunta de
N
Control de Personal, serán la última instancia institucional responsable de resolver las
ZN
aclaraciones del No acuerdo en las evaluaciones.
D. Distribución.
MV
1. Original.
11
El Evaluado tendrá la obligación de contar con su hoja de actuación para cualquier trámite
o asunto dentro de la Institución, la cual le deberá ser entregada debidamente requisitada
01
y firmada por los intervinientes (Evaluado, Evaluador, Revisor, Jefe de la Unidad y/o
5
AG N.
Comandante), responsabilizándose de verificar que su evaluación una vez recibida, se
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
disciplinarias.
2. Copia.
LE N)
El Jefe de la Oficina del Detall será el responsable de supervisar que sea archivada la copia
ZA . (
de la Hoja de Actuación debidamente requisitada en el Expediente de Cuerpo, así como de
ON SSN
3. Plazos de conclusión.
doctrinario.
3.2 El Comandante, Jefe de Unidad o Director, deberá ordenar que al personal que
cambie de adscripción le sea entregada su Hoja de Actuación debidamente
NC TE.
45
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
46
LE N)
ANEXOS
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
47
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
48
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
ANEXO B
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
49
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
50
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
51
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
52
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
53
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
Folio:7/3628
8
R0
ANEXO C
N
ZN
CONCEPTOS / SUBCONCEPTOS CALIFICACIONES
1.0 3.0 4.0 4.5 5.0
MV
EJEMPLO DE LLENADO X
11
1,1 ORGANIZACIÓN
1,2 MANEJO DE RECURSOS
01
1,3 RESULTADO / EFECTIVIDAD.
1,4 INICIATIVA/CIRCUNSTANCIAS
5
AG N.
1,5 COMPETENCIA PROFESIONAL
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Subtotal:
Z S MC
2 EXPRESIÓN ORAL Y ESCRITA
2,1 EXPRESIÓN ORAL
2,2 EXPRESIÓN ESCRITA
Subtotal:
LE N)
3 MANDO Y LIDERAZGO
ZA . (
3,6 TACTO
HE NA
Subtotal:
4 APTITUDES PERSONALES Y PROFESIONALES
4,1 CREATIVIDAD
NC TE.
4,2 JUICIO
4,3 RESPONSABILIDAD
4,4 PRESENCIA
T
TOTAL:
RIA
MA
54
Folio:7/3628
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
55
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Secretaría de Marina – Armada de México
Secretaría de Marina – Armada de México
N
ZN
DAM. 1.1.1.2
DAM. 1.3.4.9
MV
11
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AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
Integración del Memorial de Servicios del
ZA . (
Folio:8/3691
8
R0
CAPÍTULO V
N
GENERALIDADES
ZN
A. Propósito
MV
El presente DAM tiene como propósito establecer los principios, normas, técnicas y
procedimientos generales para la integración y captura del Memorial de Servicios del personal de
Clases y Marinería de la Armada de México en el “Sistema de Evaluación Digital del Desempeño”, que
11
es una herramienta para mejorar los resultados de los recursos humanos de la Institución, ya que
01
los superiores jerárquicos están siempre observando la forma en que el personal se desempeña en
5
sus tareas cotidianas, con lo cual se forman impresiones acerca de su valor para la organización.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
B. Objetivos
Z S MC
Entre los objetivos fundamentales de este DAM con relación a la evaluación del desempeño,
se encuentran:
1.
LE N)
Mantener actualizado el inventario del recurso humano, con relación a sus competencias y
ZA . (
habilidades.
ON SSN
2. Establecer estrategias de mejora continua con base en los resultados de la evaluación del
personal.
3. Aprovechar los resultados de las evaluaciones como información de entrada para otros
Z G V.
Institución.
5. Planear el tratamiento de los recursos humanos como una parte básica de la Institución y cuya
productividad puede desarrollarse y mejorarse continuamente.
T
C. Ventajas
NA
Para la Institución:
1. Conocer el potencial humano a corto, mediano y largo plazo, y definir contribución de cada
RIA
elemento.
Folio:8/3691
8
R0
desarrollo al personal que estimule la productividad y mejora de las relaciones humanas en
el trabajo.
N
3. Mejorar el desempeño del personal.
ZN
4. Seleccionar al personal para la asignación de puestos, comisiones o responsabilidades, así
MV
como para promociones.
11
6. Reconocer las necesidades de instrucción, capacitación y desarrollo.
01
7. Gestionar la planeación del desarrollo profesional del personal dentro de la Institución.
5
8. Desarrollar la capacidad de auto-evaluación ya que puede indicar errores en la elaboración
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
de: análisis y perfiles de puestos; planes de recursos humanos o cualquier otro aspecto del
Z S MC
sistema de administración de Recursos Humanos de la Armada de México.
jurídico.
Para el Evaluador:
1. Contar con una herramienta para evaluar objetivamente la actitud y desempeño del personal
Z G V.
2. Detectar necesidades y proponer acciones para mejorar el desempeño del personal de Clases
y Marinería.
NC TE.
Para el Evaluado:
2. Entender las expectativas de su Jefe acerca de su desempeño, así como sus fortalezas y
debilidades, según los resultados de su evaluación.
SA
3. Saber qué medidas tomará su Jefe para mejorar su desempeño, y las que él mismo deberá
tomar por su cuenta.
NA
5. Contar con un documento con la validez legal, que se requiere en asuntos de carácter
MA
Folio:8/3691
8
R0
jurídico.
D. Características
N
1. Son características de la evaluación del desempeño:
ZN
1.1 Permitir el establecimiento de objetivos.
MV
1.2 Favorecer el desarrollo del personal y encontrar la solución idónea para los problemas
del personal en sus áreas de trabajo.
11
1.3 Instruir tanto a los Evaluadores como al personal de Clases y Marinería, en la
metodología, conceptos y criterios de evaluación.
01
1.4 Constituir un medio de retroalimentación entre el Evaluador, el Evaluado y
5
Comandante, Jefe de Unidad o Director de las Unidades y Establecimientos Navales.
AG N.
M8
2. En la evaluación del desempeño deben incluirse los siguientes aspectos:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2.1 La manera en que el personal cumple sus tareas, servicios y comisiones.
2.2 La forma de comportarse del personal en su puesto de trabajo y dentro de la
Institución. LE N)
2.3 Los métodos y medios que utiliza durante su actividad productiva.
ZA . (
2.4 Su integración con la Doctrina, Objetivos y Misión de la Institución.
ON SSN
E. Metodología
HE NA
1. Escalas de puntuación:
El Evaluador debe conceder una evaluación objetiva del desenvolvimiento de la
persona en un valor numérico del 1 al 5 (excepto en el rubro de conducta que será
SA
2. Escalas gráficas:
Permiten visualizar las valoraciones de los subconceptos, los cuales, agrupados en
RIA
Folio:8/3691
8
R0
3. Niveles de calidad:
Encuadran de manera global el resultado total del Evaluado, integrando su aptitud en
N
el empleo, sus características individuales, su disciplina y su desempeño potencial.
ZN
F. Errores Frecuentes
MV
1. Tendencia a la subjetividad de los Evaluadores.
Las mediciones subjetivas del desempeño pueden conducir a distorsiones de la
11
calificación. Estas distorsiones pueden ocurrir con mayor frecuencia cuando el
Evaluador no logra conservar la imparcialidad en la apreciación de los subconceptos.
01
2. Tendencia a la medición central.
5
Algunos Evaluadores tienden a evitar las calificaciones muy altas o muy bajas,
AG N.
M8
distorsionando de esta manera sus mediciones para que se acerquen al promedio o
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
calificar al personal dentro de la media de la escala.
3. Efecto de halo o aureola.
Ocurre que cuando el Evaluador califica al elemento predispuesto le asigna una
LE N)
calificación aún antes de llevar a cabo la observación de su desempeño, basado en la
ZA . (
simpatía o antipatía que el elemento le produce, o en estereotipos. De esta forma, se
ON SSN
distorsiona el resultado.
4. Error de novedad o de acontecimientos recientes.
Las calificaciones pueden verse afectadas en gran medida por las acciones o
comportamientos más recientes del Evaluado, dejando de lado el comportamiento del
Z G V.
empleado a lo largo del período de evaluación. Es más probable que estas acciones
HE NA
5. Error de contraste.
Cuando la inexactitud deriva de la comparación con otro Evaluado.
T
7. El etnocentrismo.
Es la tendencia del Evaluador a considerar que sus propios valores, sus prácticas,
NA
creencias, tradiciones, etc., o que las de su grupo son las mejores, y que las prácticas
y creencias del Evaluado son “incorrectas”, "atrasadas", "excesivamente ruidosas" o
RIA
"peligrosas".
MA
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8
R0
8. Complejidad y desconocimiento.
La complejidad o desconocimiento de la metodología, procedimiento, criterios,
N
conceptos y subconceptos, ocasionan frecuentes errores en la evaluación, por ello es
ZN
importante que todo el personal conozca el contenido del presente DAM.
G. Difusión y Capacitación
MV
La difusión del proceso de evaluación a todo el personal naval influirá en gran
11
medida en el logro de sus objetivos. La capacitación en su empleo impactará en la obtención
de beneficios hacia la Institución, los Evaluadores y los Evaluados.
01
Para eliminar o minimizar los errores en las evaluaciones del desempeño, se debe
5
AG N.
capacitar tanto a los Evaluadores como al personal de Clases y Marinería en los métodos
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
y objetivos que se plantean, con esto se garantizará la aplicación efectiva del proceso.
Z S MC
Tanto el Evaluador como el Evaluado deben conocer perfectamente el proceso,
comprender y aceptar los conceptos y subconceptos del informe de evaluación, las escalas
LE N)
de puntuación, las descriptivas y las gráficas; así como los niveles de calidad.
ZA . (
H. Responsabilidades
ON SSN
importante, quienes, para garantizar un proceso de evaluación íntegro, con apego a las
normas y a los principios, deberán involucrarse en todo el proceso de la evaluación y en el
conocimiento de mencionado sistema.
SA
NA
RIA
MA
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8
N R0
CAPÍTULO VI
ZN
MEMORIAL DE SERVICIOS
A. Definición y Objetivo
MV
Es el documento con validez legal, en el cual se conceptúa la actuación del personal
11
de Clases y Marinería, durante un determinado período de su vida dentro de la Armada
y tiene como objetivo registrar los datos biográficos, datos del servicio y notas de las
01
actividades que realiza el personal; así como proveer un medio para evaluar su
5
desempeño laboral y disciplinario en las Unidades y Establecimientos, convirtiéndose en
AG N.
M8
una herramienta capaz de brindar al Mando la oportunidad de detección de necesidades
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de capacitación y adiestramiento, al igual que información en relación a los aspectos
cualitativos y cuantitativos del citado desempeño y actuación militar, necesarios para una
adecuada toma de decisiones en materia de puestos, comisiones, promociones,
LE N)
reenganches, premios y recompensas.
ZA . (
B. Informe de Vida
Z G V.
(Anexo “A”).
1. información básica
Información sobre actos del servicio que se hayan generado durante el período
RIA
10
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8
R0
2.2 Abonos al tiempo de servicios
N
2.3 Cursos
ZN
2.4 Premios y recompensas
MV
2.5 Correctivos disciplinarios impuestos
11
2.7 Comparecencias ante Órgano Disciplinario
01
2.8 Otra información relevante.
5
AG N.
3. Certificación
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
La certificación es el procedimiento administrativo mediante el cual se legaliza el
Informe de Vida. Esta certificación avala que la información fue obtenida de
documentos legítimos y acredita la veracidad de los hechos asentados en el citado
LE N)
Informe.
ZA . (
C. Cartilla de Calificaciones
Esta Cartilla tiene la finalidad de registrar las calificaciones que son asignadas a
NC TE.
11
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8
R0
predeterminados, una serie de modelos de desempeño, características personales y
N
actuación profesional del militar en un período determinado, de acuerdo a cada concepto
ZN
y subconcepto, los cuales se utilizarán únicamente como referencia para el llenado de la
mencionada Cartilla, esto permitirá dar un valor a sus capacidades, cualidades, méritos,
MV
aptitudes y competencia (Anexo “B”).
1. Conceptos y subconceptos.
11
La Guía de Conceptos de Evaluación consta de cuatro conceptos y sus
01
correspondientes subconceptos:
5
AG N.
1.1 Aptitud en su empleo
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Habilidad para desarrollar su trabajo y alcanzar los objetivos establecidos.
1.1.6 Logro de objetivos: cualidad para actuar con ética, valor, confianza
al realizar su trabajo y ejecutar los actos o comisiones del servicio
SA
12
Folio:8/3691
8
R0
su entusiasmo y su creatividad.
N
1.2 Características individuales
ZN
Determinan las cualidades que muestran el carácter de la persona.
MV
1.2.1 Nivel de comprensión de las órdenes: capacidad para entender
las órdenes recibidas, tanto verbales como escritas, y llevarlas a su
11
correcta ejecución.
01
1.2.2 Expresión oral: capacidad para darse a entender mediante la
palabra.
5
AG N.
M8
1.2.3 Expresión escrita: capacidad para expresar en forma escrita, clara
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
y convincente, ideas y hechos.
1.3 Disciplina
NA
13
Folio:8/3691
8
R0
1.3.2 Respeto hacia los superiores: demuestra en cualquier circunstancia
N
corrección, prudencia y tacto en su relación con sus superiores.
ZN
1.3.3 Respeto hacia sus compañeros y subalternos: demuestra en
cualquier circunstancia corrección, prudencia y tacto en su relación
MV
con sus compañeros y subalternos.
11
1.3.4 Vocación de servicio: actitud para demostrar disposición y
entusiasmo bajo cualquier circunstancia para el éxito de la misión
01
asignada.
5
AG N.
1.3.5 Identificación con la Institución: se encuentra integrado y
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
proceder a lo que la Institución espera de él.
1.3.6 Conducta civil: disposición para cumplir con las normas que rigen
LE N)
a la sociedad, fuera del ámbito militar.
1.3.7 Conducta militar: disposición para cumplir con el deber, órdenes,
ZA . (
leyes y reglamentos.
ON SSN
14
Folio:8/3691
8
R0
COLUMNA 0 3 4 4.5 5
N
Escala Muy
Mala Regular Buena Excelente
ZN
Descriptiva Buena
MV
Días de ante H.C.H.O.
Días en 14 amonestación
Arresto resultando Ninguna
adelante Días hasta 8 Días
culpable amonestación
11
1.4 Desempeño potencial
01
Determina la capacidad que tiene el individuo para tener un desarrollo
5
sostenido dentro de su Cuerpo o Servicio, incluso en otro diferente.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
conocimientos, ya sea de su empleo o ajenos al mismo; y retener
ese conocimiento a través del tiempo.
1.4.2
LE N)
Capacidad para asumir mayores responsabilidades: está capacitado
ZA . (
para sumir mayores responsabilidades dentro de su Cuerpo o
Servicio.
ON SSN
institucionales.
E. Informe de Evaluación
NA
mediante una tabla de perfil en el cual se identifica el rango dentro del cual se encuentra
cada uno de los conceptos evaluados, determinando un nivel de calidad por cada uno de
MA
15
Folio:8/3691
8
R0
ellos.
N
La finalidad del informe de evaluación es proporcionar al mando una referencia válida
ZN
para la toma de decisiones, ya que se justifica el desempeño sobresaliente, la actitud y
profesionalismo del Evaluado y en el caso de que se obtengan valores de deficiencia,
MV
identificar a los elementos que requieren un seguimiento adecuado.
11
El informe de evaluación se integra de los apartados de “Apreciaciones para el Grado
Inmediato Superior” y el apartado de “Observaciones”, en los cuales se refleja el nivel de
01
calidad que el Evaluado posee, así como los conocimientos y experiencia con los que
5
cuentan para el grado inmediato superior y por lo tanto asumir comisiones y cargos de
AG N.
M8
mayor responsabilidad.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
16
Folio:8/3691
8
N R0
CAPÍTULO VII
ZN
PROCESO DE LA EVALUACIÓN
A. Objetivo y Desarrollo
MV
El proceso de la evaluación tiene como objetivo valorar las cualidades personales
11
y el desempeño laboral del personal de Clases y Marinería en la ejecución de sus tareas,
funciones y responsabilidades durante un período específico; con la finalidad de obtener
01
una descripción confiable respecto a su actuación y proporcionar al mando un
5
perfil individual, resultado de los diferentes conceptos vinculados con su estancia y
AG N.
M8
desarrollo en la Armada de México.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1. Períodos de evaluación
1.1 Anualidad
LE N)
La evaluación se efectuará anualmente, por término del período, debiendo
ZA . (
e s t a r cerrada en el Módulo de Evaluación Digital del Desempeño el último día
ON SSN
1.2 Eventualidad
éste deberá ser Evaluado a los seis meses a partir de la última fecha
de evaluación, hasta que obtenga la interpretación de CALIFICADO
MA
17
Folio:8/3691
8
R0
o superior.
N
1.2.3 Cuando el Alto Mando lo ordene.
ZN
1.2.4 Cuando un elemento falte tres días consecutivos sin causa
MV
justificada.
11
técnicas, por el tiempo que estén realizando sus prácticas
profesionales en la adscripción.
01
1.2.6 Por comparecer ante Órganos de Disciplina, siempre y cuando la
5
AG N.
sanción haya quedado firme o bien en aquellos casos que a juicio de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
DIGACOPER sea necesario.
2. Los Evaluadores
LE N)
El personal naval será Evaluado por el Almirante, Capitán u Oficial en
servicio activo que sea su inmediato superior dentro de la estructura orgánica, a quien
ZA . (
se le denominará “EVALUADOR”.
ON SSN
2.1.3 Calificar la evaluación del Memorial de Servicios, así como firmar las
NC TE.
18
Folio:8/3691
8
R0
Evaluado.
N
2.2.3 Cuando se prevea la ausencia del Evaluado o del Revisor en las
ZN
fechas en que corresponda la evaluación, los mandos tomarán las
medidas pertinentes con el fin de que ésta sea realizada.
MV
3. Los Revisores
11
Se denomina “REVISOR” al Almirante, Capitán u Oficial en servicio activo,
inmediato superior orgánico del Evaluador, quien será responsable de la concordancia
01
de las actuaciones del Evaluado con la valoración de los subconceptos emitidos por
5
AG N.
el Evaluador. Para garantizar al máximo el grado de justicia en el proceso de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
la inexistencia de problemas entre el Evaluado y el Evaluador.
Desempeño.
3.1.5 El Revisor una vez completada la revisión del reporte previo del
SA
19
Folio:8/3691
8
R0
Devolverán al Evaluador, aquellos Memoriales de Servicios que
N
presenten omisiones de procedimiento o errores en las evaluaciones, siempre
ZN
y cuando exista documentación que lo justifique.
MV
Serán aquellos en los que recaiga la responsabilidad de supervisar la
11
formulación en tiempo y forma del memorial de servicios en su Unidad o
Establecimiento Naval.
01
4.1 Son funciones de los Comandante, Jefe de Unidad ó Director
5
AG N.
4.1.1 Supervisar que la evaluación se integre de acuerdo con los
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
lineamientos, principios, preceptos doctrinarios, normas y
procedimientos que establece el presente DAM, a fin de que el
Evaluado obtenga una calificación sustentada de acuerdo a su
LE N)
expediente de cuerpo, y a sus características personales y laborales.
ZA . (
4.1.2 Fungir como la siguiente instancia cuando el Evaluado no esté de
ON SSN
presente DAM.
HE NA
20
Folio:8/3691
8
R0
4.2.3 Cuando el Evaluado no esté de acuerdo con la resolución emitida por
N
el Revisor, el Comandante, Jefe de Unidad ó Director efectuará una
ZN
revisión de la evaluación de acuerdo a las normas y lineamientos que
establece el presente DAM, tomando en cuenta los argumentos y
MV
documentación que presente como justificante, teniendo un plazo de
96 horas para emitir su resolución.
11
4.2.4 En caso que el Evaluado persista de No estar de acuerdo, el
01
Comandante, Jefe de Unidad ó Director, le comunicará a éste que
deberá apegarse al inciso H “Desahogo de las Inconformidades” del
5
AG N.
M8
presente DAM.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
5. Circunstancias excepcionales
21
Folio:8/3691
8
R0
titulares de éstos designarán al Evaluador y Revisor.
N
5.2.3 El Evaluador por conducto de su Mando o Dirección, solicitará
ZN
información del personal comisionado a la adscripción
correspondiente a partir del día siguiente a su última evaluación, a
MV
fin de contar con la información íntegra dentro del período a evaluar.
11
5.2.4 Rebajados a domicilio: El personal que se encuentre o haya estado
rebajado a domicilio, se le evaluará considerando su última
01
evaluación, con excepción del que tenga más de 90 días en su
5
Unidad o Establecimiento, a quien se le evaluará de forma ordinaria
AG N.
M8
conforme a lo establecido en el presente DAM.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
6. Comité Evaluador
22
Folio:8/3691
8
R0
para la integración del comité evaluador, obligatoriamente todos de
N
mayor jerarquía que el evaluado, debiendo ser de los que estén
ZN
directamente relacionados con sus actividades.
MV
conozcan el desempeño del Evaluado por el período de 90 días de
servicio en la Unidad o Establecimiento.
11
6.1.8 Las evaluaciones realizadas por este Comité serán revisadas por los
01
mandos citados.
5
AG N.
6.1.9 Circunstancias excepcionales de Evaluación por un Comité. En los
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
resolverán sobre la integración de un Comité Evaluador serán los
Comandantes, Jefe de Unidades ó Directores.
B. Validación
LE N)
ZA . (
La validación de los Memoriales de Servicios del personal de Clases y Marinería
ON SSN
establecen las funciones de los integrantes de los Órganos de Disciplina para el caso de
requerirse esta validación:
HE NA
designado.
23
Folio:8/3691
8
R0
2.3 Los Memoriales de Servicios del personal de Clases y Marinería, serán
N
validados por los Órganos de Disciplina, que con motivo de su competencia le
ZN
corresponda a las Unidades y Establecimientos. En aquellas Unidades donde
no se cuente con un Órgano de Disciplina, el Mando gestionará que los
MV
Memoriales de Servicios sean validados por la Unidad o Establecimiento que
cuente con uno, que con motivo de su competencia le corresponda.
11
C. Recopilación y Captura de la Información
01
El proceso de evaluación es permanente y continuo, y se desarrolla en diferentes
5
fases: recopilación y captura de información en el Sistema de Evaluación Digital del
AG N.
M8
Desempeño, formulación e integración del Memorial de Servicios, revisión, trámite y
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
distribución.
1. Información básica
24
Folio:8/3691
8
R0
Se deberán capturar todos los cargos que haya desempeñado el Evaluado,
N
así como aquellas comisiones que impacten en su desempeño profesional y
ZN
militar del Evaluado (que se desempeñen sin ausentarse propiamente de su
Unidad o Establecimiento o que sean adicionales a sus puestos).
MV
2.2 Abono de servicios
11
Deberá capturarse en la tabla de manera numérica el abono de tiempo de
servicio (singladuras, horas de vuelo, horas de inmersión, vigilancia en
01
instalaciones nucleoeléctricas, áreas infectocontagiosas, etc.), debiendo
5
apegarse a las directivas vigentes emitidas por el EMGA y COLERE para
AG N.
M8
abono de tiempo de servicios, así como a la Ley para la Comprobación, Ajuste
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
y Cómputo de Servicios de la Armada de México.
2.3 Cursos
LE N)
Se asentará el nombre del o los cursos efectuados (tanto oficiales como
ZA . (
particulares), la Institución o Dependencia que lo impartió, fecha de inicio, la
duración y la calificación final obtenida; así mismo, los cursos y estudios
ON SSN
3. Certificación
MA
25
Folio:8/3691
8
R0
El Jefe de la oficina del Detall, o su equivalente, es el responsable de la
N
correcta captura de la información y asimismo firmará la certificación con el visto
ZN
bueno del Comandante, Jefe de Unidad ó Director
MV
1.1. Como acceder:
11
El personal de los Mandos, Unidades y Establecimientos Navales, para
ingresar al Sistema de Evaluación Digital del Desempeño, deberán hacerlo desde
01
una computadora que se encuentre conectada a la red institucional de intranet,
5
AG N.
dentro del Sistema de Información para el Personal de la Armada de México
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
naval.
1.2. Firmantes:
LE N)
Deberá verificar que los firmantes que intervienen en el Memorial de Servicios
ZA . (
como son el Evaluador, Revisor, Certificador, Comandante, Jefe de Unidad ó
ON SSN
Evaluado.
HE NA
cada rubro.
1.3.4 Capturar las calificaciones, llamando al Evaluado para que verifique los
NA
1.3.5 Adjuntar en archivo PDF, blanco y negro, con una resolución de 150 ppp,
MA
26
Folio:8/3691
8
R0
la última hoja de la evaluación (hoja de firmas del Evaluador, Evaluado,
N
Revisor, Comandante, Jefe de Unidad o Director) en la opción “Cargar
ZN
Hoja”
MV
Se efectuará el mismo procedimiento para generar un Memorial de Servicios
11
por período, cuando el movimiento sea extemporáneo deberá coordinar con la nueva
adscripción para que esta le envié la evaluación y posteriormente completarla (ver anexos
01
paginas 56, 57, 58 y 59).
5
AG N.
2. Procedimiento para el caso de Personal no Evaluado.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
En caso de que algún elemento no haya sido evaluado conforme al calendario
establecido en el presente DAM, deberá ingresar al Sistema de Evaluación Digital del
Desempeño en el apartado de “Personal no Evaluado” cargando el año y el motivo por el
LE N)
cual no fue generada la evaluación, evitando asentar motivos no validos tales como que
ZA . (
el personal no pertenece a esa unidad.
ON SSN
información:
registrados.
correspondiente.
1.3 El Expediente de Cuerpo formulado al militar con todos los documentos Oficiales
NA
27
Folio:8/3691
8
R0
2. Asignación de valores
N
2.1 Cada concepto contiene un número determinado de subconceptos; cada
ZN
subconcepto podrá ser calificado en una escala del 1 al 5, donde el 1 es el
valor mínimo y 5 el máximo (excepto en los sub-conceptos de disciplina que
MV
tendrán los valores de 0 a 5).
11
2.2 El Evaluador deberá seleccionar la escala descriptiva que identifica o describe
mejor la actuación del Evaluado, capturando las calificaciones de cada
01
subconcepto.
5
AG N.
2.3 Una vez que se han capturado en el Sistema Digital las calificaciones de cada
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Sistema de Evaluación Digital del Desempeño establecido en el Anexo “D” del
presente DAM, los resultados y totales aparecerán automáticamente en el
LE N)
informe de evaluación.
3. Apreciaciones para el grado inmediato superior y observaciones
ZA . (
en el Evaluado.
3.3 Éste punto deberá ser llenado en todos los casos con la finalidad de proporcionar
NA
al mando una referencia válida para toma de decisiones, se deberá dar una
interpretación real de la evaluación con los valores y conceptos que en la misma
RIA
28
Folio:8/3691
8
R0
mayor responsabilidad o se encuentra capacitado para ascender al grado
N
inmediato superior”.
ZN
4. Resultado e interpretación de la evaluación
MV
Después que el “Evaluador” califique el Memorial de Servicios en cada concepto,
los resultados se registrarán automáticamente en la columna Puntos Obtenidos
11
del concepto correspondiente en la Tabla 6.1 “Resultado de la Evaluación”.
01
este puntaje servirá para identificar el nivel de calidad en la Tabla “Interpretación
5
AG N.
de la Evaluación”, la cual describe de manera general el nivel de calidad del Evaluado.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
5. Niveles de Calidad
5.1 Definiciones
HE NA
superiores.
29
Folio:8/3691
8
R0
esfuerzo, conciencia de su responsabilidad, cumple con sus deberes y
N
requiere supervisión por parte de sus superiores.
ZN
5.1.5 Calificado. Cumple con sus deberes y responsabilidades bajo la
supervisión estricta de sus superiores.
MV
5.1.6 No Calificado. En el cumplimiento de sus deberes y responsabilidades
11
comete errores por lo que requiere supervisión permanente de sus
superiores; su rendimiento es mínimo y frecuentemente fuera de tiempo.
01
Debe ser integrado a programas de capacitación, adiestramiento y
5
adoctrinamiento.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
5.2 Acciones
Z S MC
Los mandos serán responsables de que se verifiquen las evaluaciones del
personal con la escala NO CALIFICADO, que obtuvo en los programas
LE N)
establecidos por el Alto Mando, de actualización, instrucción, capacitación,
ZA . (
adiestramiento y adoctrinamiento y establecer en su momento las medidas
correctivas necesarias.
ON SSN
6.1 En la Tabla 7 “Tabla del Perfil” se identificarán los puntos asentados en cada
NC TE.
subtotal de los cuatro conceptos; esto determinará un nivel de calidad por cada
uno de ellos.
T
conceptos.
7. Integración de Datos
NA
30
Folio:8/3691
8
R0
la información de la Evaluación en tiempo y forma.
N
7.1.2 Cuando se requiera hacer alguna modificación o en su caso su
ZN
eliminación, siempre y cuando este dentro del plazo otorgado para
concluir la evaluación, deberá solicitarlo por escrito a la Dirección
MV
General Adjunta de Control de Personal, remitiendo la justificación y
la documentación comprobatoria, sin perjuicio de la sanción
11
disciplinaria a que haya lugar.
01
7.1.2.3 No podrá realizarse modificación a la plantilla de calificaciones y
5
apartado de observaciones del Memorial de Servicios una vez que
AG N.
M8
el Evaluado firme de estar DE ACUERDO y se cargue citada
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
información en sistema, por lo que deberán imprimir un reporte
previo del Memorial de Servicios en el cual el Evaluado, Revisor y
Comandante, Director o Jefe de Unidad manifiesten si están o no de
LE N)
acuerdo con la evaluación.
ZA . (
E. Revisión
NC TE.
Memorial de Servicios se haya integrado correctamente, tanto los datos generales como
la conceptuación de la evaluación; asimismo revisará si el Evaluado firmó de estar de
SA
1.1 Verificará que el Informe de Vida contenga toda la información que señala
RIA
31
Folio:8/3691
8
R0
1.2 Es responsabilidad de los Jefes de Detall o su equivalente, lo asentado en el
N
Informe de Vida. Previa solicitud del Revisor, deberán presentarle la
ZN
documentación que avale algún registro de este informe.
MV
2.1 Verificará la correcta ejecución del proceso de evaluación, poniendo especial
11
atención en el llenado del Informe de Evaluación, así como de la concordancia
de las calificaciones con la interpretación de la evaluación y la obtención del
01
perfil del Evaluado. De igual forma, que el Evaluado y el Evaluador hayan
5
firmado la documentación como lo establece el presente DAM.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
2.2 El Revisor asentará sus observaciones acerca del Evaluado en relación con
Z S MC
su desempeño militar y profesional, así como del proceso de evaluación. En
caso de no existir observaciones, deberá registrar tal efecto.
3.
LE N)
Condición de No estar de acuerdo
ZA . (
3.1 Si de la revisión de un Memorial de Servicios encuentra un No estar de
ON SSN
Una vez firmado el reporte previo del Memorial de Servicios por el Evaluador,
NC TE.
Director
Una vez que el Comandante, Jefe de la Unidad ó Director, reciba del Revisor el
NA
32
Folio:8/3691
8
R0
G. Trámite y Distribución
N
1. Trámite
ZN
Al término de todo el proceso de captura de datos, evaluación, revisión y
MV
validación de acuerdo (de acuerdo a lo señalado en el presente DAM, capítulo V)
únicamente se imprimirán 2 tantos del documento.
11
2. Distribución
01
2.1 Original
5
El Evaluado tendrá la obligación de contar con su Memorial de
AG N.
M8
Servicios para cualquier trámite o asunto dentro de la Institución, el cual le
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
deberá ser entregado debidamente requisitado y firmado por los
intervinientes (Evaluado, Evaluador, Revisor, Jefe de la Unidad y/o
Comandante), responsabilizándose de verificar que su evaluación una vez
LE N)
recibida, se encuentre cargada en el sistema, evitando con ello hacerse
ZA . (
acreedores a sanciones disciplinarias
ON SSN
2.2 Copia
33
Folio:8/3691
8
R0
enviara a su nueva adscripción la toda documentación necesaria para la
N
integración del Memorial de Servicios correspondiente.
ZN
El Comandante, Jefe de Unidad o Director, deberá ordenar que al
personal que cambie de adscripción le sea entregado su Memorial de
MV
Servicios debidamente requisitado y firmado por los intervinientes, antes de
desincorporarse de su Unidad o Establecimiento por parte del Jefe del
11
Detall. Evitando con ello hacerse acreedores a sanciones disciplinarias.
01
Es responsabilidad del Comandante, Jefe e de Unidad ó Director, la
5
captura correcta y oportuna de los Memoriales de Servicios del personal
AG N.
M8
bajo su mando.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
H. Desahogo de las Inconformidades.
manifieste “No estar de acuerdo”, sin haber sido justificada la información establecida por
HE NA
I. Procedimiento de aclaración
34
Folio:8/3691
8
R0
del Evaluado.
N
El personal naval deberá apegarse en todo momento a los principios y
ZN
preceptos de doctrina naval que establece el presente DAM y las disposiciones
aplicables, efectuando las acciones necesarias del caso, empleando los medios
MV
legales que juzgue necesarios para resolver definitivamente la aclaración.
11
2. Aclaraciones por el Evaluado.
2.1 A partir del día siguiente en que el Evaluado firme de NO estar de acuerdo,
01
contará con un plazo de 48 horas para elaborar un informe dirigido al
5
AG N.
Revisor con copia al Comandante, Jefe de Unidad ó Director, donde
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
lugar que sustenten su no acuerdo, anexando la documentación
comprobatoria, en el caso de contar con ella. Este informe se anexará al
LE N)
Memorial de Servicios.
ZA . (
2.2 El No estar de acuerdo podrá ser por la valoración que el Evaluador le
asignó en los diferentes conceptos del Informe de Evaluación, o por
ON SSN
35
Folio:8/3691
8
R0
Al recibir un Memorial de Servicios con la firma del Evaluado donde
N
NO está de acuerdo, procederá en un plazo no mayor de 96 horas de la
ZN
manera siguiente:
MV
considere conveniente llamará a éste y le cuestionará sobre el motivo de
lo expuesto.
11
3.2 Si el NO estar de acuerdo se refiere a la valoración de los conceptos y
01
rubros, verificará que se justifiquen los motivos por los cuales el Evaluador
5
le asignó esos valores; en caso de que considere conveniente hará llamar
AG N.
M8
al Evaluador y le cuestionará sobre las causas que motivaron tal valoración.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
3.3 Si la condición de NO estar de acuerdo, es con relación a la información
contemplada en datos generales, únicamente serán ventiladas por el
LE N)
Revisor; en caso de que considere conveniente hará llamar al Oficial del
Detall, o Jefe de la Oficina del Detall, para que le demuestren el origen de
ZA . (
36
Folio:8/3691
8
R0
preceptos de evaluación, aplicará las sanciones disciplinarias que
N
correspondan.
ZN
3.9 Cuando el Revisor estuviese involucrado o intervenido en una aclaración
del Evaluado, se abstendrá de resolverla y la turnará por escrito al
MV
Comandante, Jefe de Unidad o Director según corresponda.
11
3.10 Concluido el término de las 48 horas, a partir del día siguiente en que el
Revisor le haya comunicado al Evaluado la determinación de la aclaración
01
y el Evaluado no haya informado al Comandante, Jefe de Unidad o
5
Director, salvo causas de fuerza mayor, el Revisor le comunicará por
AG N.
M8
escrito al Evaluado que ha fenecido el término establecido para continuar
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
con su aclaración ante el Comandante, Jefe de Unidad o Director,
considerándose la evaluación como definitiva, procediéndose con el
trámite correspondiente, consignando copia a la DIGACOPER, según
LE N)
corresponda.
ZA . (
siguiente.
dicha aclaración.
37
Folio:8/3691
8
R0
dar trámite al Memorial de Servicios.
N
4.5 Cuando el Comandante, Jefe de Unidad ó Director, determine que el
ZN
personal involucrado en la conceptuación del Memorial de Servicios, no se
apegó a los principios y preceptos de evaluación, aplicará las sanciones
MV
disciplinarias que correspondan.
11
4.6 Concluido el término de 15 días hábiles, a partir del día siguiente en que
el Comandante, Jefe de Unidad ó Director, le haya comunicado al
01
Evaluado la determinación de la aclaración y el Evaluado no haya
5
informado a la DIGACOPER, salvo causas de fuerza mayor, el
AG N.
M8
Comandante, Jefe de Unidad ó Director, le comunicará por escrito al
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Evaluado que ha fenecido el término establecido para continuar con su
aclaración ante la DIGACOPER, considerándose la evaluación como
definitiva, procediéndose con el trámite correspondiente, consignando
LE N)
copia a la DIGACOPER.
ZA . (
38
Folio:8/3691
8
R0
en la evaluación impugnada, sin ser requisito indispensable para citado
N
Comité que conozca el desempeño del Evaluado por el período más de 90
ZN
días, asimismo se exceptúa de Revisor; la nueva evaluación deberá ser en
estricto apego a los principios y preceptos de evaluación, conforme al
MV
contenido del Expediente de Cuerpo integrado durante el período a evaluar
o cualquier otra documentación generada dentro de citado período que
11
refleje el desempeño del Evaluado.
01
5.4 Cuando la Dirección General Adjunta de Control de Personal determine
que el personal involucrado en la conceptuación del Memorial de Servicios
5
AG N.
M8
no se apegó a los principios y preceptos de evaluación, aplicarán las
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
sanciones disciplinarias que correspondan.
5.5 La conceptuación que efectúe el Comité Evaluador será firmada por los
integrantes de citado Comité en el Informe de Evaluación, remitiéndola
LE N)
mediante acta administrativa con la documentación que justifique
ZA . (
debidamente la evaluación a la Dirección General Adjunta de Control de
ON SSN
39
Folio:8/3691
8
R0
J. Sanciones
N
Cuando en el proceso de evaluación, los responsables (evaluador, revisor,
ZN
Comandante, Jefes de Unidad o Director) no cumplan con lo establecido en el presente
DAM y actúen con parcialidad, afectando al evaluado, se harán acreedores a las
MV
sanciones que se establecen en la Legislación Naval correspondiente.
11
Cuando por circunstancias no justificables, no se elabore en el período establecido
la evaluación anual o eventual de un elemento, ésta deberá elaborarse sin perjuicio de la
01
sanción disciplinaria a que haya lugar en contra del responsable, informando esta
5
situación a la Dirección General Adjunta de Control de Personal, Departamento de
AG N.
M8
Evaluación del Desempeño.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Toda omisión o irregularidad en la elaboración y trámite de evaluaciones, dará
lugar a la sanción disciplinaria de conformidad con la legislación vigente.
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
40
Folio:8/3691
8
Secretaría de Marina – Armada de México
NR0
ZN
DAM.
DAM.1.3.4.9
1.1.1.3
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
Administración de los Archivos de la SEMAR
ZA . (
ON SSN
Folio:9/3916
8
R0
CAPÍTULO I
N
ARCHIVISTICA
ZN
A.- Concepto de Archivística
Ciencia de los archivos que se ocupa de la creación, organización, servicio e historia de la
MV
Administración y estudia la naturaleza de los archivos, los principios de su conservación y
organización, así como los medios para su utilización.
11
B.- Campos de acción de la Archivística
Elaborar los estudios y la aplicación de los principios relacionados con la organización en
01
sus etapas, con la descripción en todos sus procesos, abarcando tanto los documentos textuales
como los cartográficos, audiovisuales, informáticos, entre otros.
5
AG N.
Gestionar los documentos y administrar los archivos que incluyen desde la racionalización
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
de la producción documental, las transferencias y los expurgos, hasta los servicios de acceso y
Z S MC
control de la información para los usuarios, así como la difusión por todos sus medios y aspectos.
que ver con la conservación de los documentos, elementos integrantes del archivo, supondrán
HE NA
los documentos.
D.- Principios de la Archivística
El origen jurisdiccional de los archivos cuya creación, aumento y mantenimiento, se realiza
SA
Documental de la Institución, ya que esta debe reflejar las actividades reguladas por la norma de
procedencia.
MA
Folio:9/3916
8
E.-Funciones de los Archivos
R0
Corresponden aquellas funciones que los archivos deben realizar, para disponer de una
documentación organizada, cuya información sea localizada para consulta y toma de decisiones.
N
ZN
Entre sus funciones básicas se destacan las siguientes:
MV
FUNCIONES
11
CONSERVAR
IDENTIFICAR
01
ORGANIZAR Clasificar, DESCRIBIR Contenido Instalaciones, ambiente, DIFUNDIR
Fondo, sección, serie
ordenar e instalar documental manejo documental, Poner a consulta
expediente seguridad
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Organizar y poner en servicio la documentación administrativa en apoyo para la toma de
decisiones.
Clasificar y mantener organizada la documentación en sus diferentes etapas.
Aplicar principios y técnicas de valoración, selección y baja de documentos.
LE N)
Elaborar instrumentos de control y consulta de los archivos para que faciliten la
organización y acceso a la información.
ZA . (
Asegurar la transferencia de archivos de uso esporádico.
Asignar los archivos en áreas e inmuebles adecuados para garantizar su conservación.
ON SSN
Está compuesto por tres fases por las que atraviesan los documentos, desde su producción
HE NA
hasta su destino final (eliminación o conservación al archivo histórico), fases que permiten
comprender los diversos elementos que están involucrados como la utilidad, usos, usuarios,
valores primarios y secundarios, plazos de conservación, procedimientos y tipos de archivos.
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
Folio:9/3916
8
Fase activa: Inicia cuando se genera el trámite por un asunto, se recaba toda la documentación
R0
para dar solución o respuesta, con lo que se va conformando el expediente hasta su conclusión y
N
se resguarda según el tiempo establecido en el Catálogo de Disposición Documental. La
ZN
documentación en esta fase es de uso constante y posee valores primarios (Administrativo, legal,
fiscal y/o contable) y se desarrolla en los archivos de trámite.
MV
Fase semiactiva: Una vez que se concluye el trámite, los expedientes cerrados son conservados
como antecedentes, en caso de ser requerido para ser empleado como medio de prueba para
11
aclaraciones, de ahí la necesidad de establecer un tiempo de guarda precaucional, determinado
por sus valores primarios y su vigencia. La documentación en esta fase se encuentra en el
01
Archivo de Concentración, y es consultado por las unidades que lo generaron.
5
AG N.
Fase inactiva: Comienza en el momento que las Unidades y Establecimientos Navales
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Institucional ha terminado, es entonces cuando se hace una valoración secundaria para
determinar su eliminación o su conservación permanente en el Archivo Histórico, por contener
LE N)
valores secundarios (evidencial, testimonial e informativo). Este tipo de documentación es útil
para ser empleada con fines de investigación y su acceso es público.
ZA . (
ON SSN
Área CORRESPONDENCIA
ACTIVA PRIMARIO la atención de
Productora Y ARCHIVOS DE
Administrativo tramites o asuntos
TRÁMITE
HE NA
Legal/Fiscal
Contable Uso de referencia, Área
ARCHIVO DE
SEMIACTIVA conservación Productora
CONCENTRACIÓN
precautoria
NC TE.
SECUNDARIO
Uso testimonial para Investigador /
INACTIVA o Evidencial
la integración Público en ARCHIVO HISTÓRICO
HISTORICA Testimonial
histórica General
Informativo
T
Folio:9/3916
8
N R0
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
La Ley Federal de Archivos el 23 de enero del 2012, establece que las dependencias de la
Administración Pública Federal, deberán contar con el Área Coordinadora de Archivos, con el
objetivo de elaborar y aplicar las normas, criterios y lineamientos archivísticos; así como que el
Z G V.
titular de cada dependencia deberá nombrar al Coordinador de Archivos. Por lo cual la Oficialía
Mayor por instrucciones del Titular de la Secretaría de Marina, con fecha 20 de julio del 2012,
HE NA
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO II
R0
FUNCIONES DEL ARCHIVO GENERAL DE LA SECRETARÍA DE MARINA
N
ZN
La Dirección de Archivo General, es la encargada de elaborar y aplicar las normas, criterios y
lineamientos archivísticos, como componente de regulación de los Archivos de Trámite, de
MV
Concentración e histórico, para su funcionamiento de manera integral, homogénea y estandarizada,
diseña y establece las políticas, las normas internas y los programas específicos en la administración
11
de documentos y la gestión de archivos.
Corresponde a esta área, coordinarse con las Unidades y Establecimientos Navales, así como
01
con otras dependencias y entidades externas como el Archivo General de la Nación, el Instituto
5
Nacional de Transparencia Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, entre
AG N.
M8
otras.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Las funciones de la Dirección de Archivo General como Área Coordinadora de Archivos, son las
siguientes:
LE N)
1. Elaborar y someter a autorización del Comité de Información de la Secretaría de Marina los
ZA . (
procedimientos y métodos para administrar y mejorar el funcionamiento y operación de los
ON SSN
Folio:9/3916
8
7. Coordinar los procedimientos de valoración y destino final de la documentación, con base
R0
en la normatividad vigente y las disposiciones establecidas por el Archivo General de la
N
Nación.
ZN
8. Coordinar con la Dirección General Adjunta de Comunicación e Informática, las actividades
destinadas a la automatización de los archivos y la gestión de documentos electrónicos.
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO III
R0
CORRESPONDENCIA
N
ZN
Es el área de control de documentos de archivo y la encargada del manejo y administración de la
MV
correspondencia que ingresa y egresa de cada una de la Unidades y Establecimientos Navales, la
documentación puede producirse como correspondencia general, a partir de la cual se inician procesos
11
de gestión administrativa o como documentación que no necesariamente implica el desarrollo de
01
procesos de gestión como las comunicaciones administrativas que no conllevan otras tareas; solo son
para el conocimiento o la difusión de algún evento, o bien, como documentación administrativa que se
5
AG N.
produce como información de apoyo para el desempeño de asuntos o trámites.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A. Registro de Entrada y Salida de Correspondencia
Folio:9/3916
8
especificando la entidad productora, nombre y cargo del remitente, fecha del
R0
documento, breve extracto del asunto que trata, nombre de la oficina y funcionario al
N
que va dirigido, el carácter urgente u ordinario de la comunicación y anexos que
ZN
acompañan a las piezas de correspondencia recibida.
MV
Una vez recibidas las piezas de correspondencia, se inicia el procedimiento de control
11
del trámite asociado a ellas, el cual se desahoga a partir de los pasos siguientes:
01
a. Registrar en un volante de control de trámite oficial, o en el sistema
automatizado “Sistema de Gestión de Documentos de la Secretaria de Marina”
5
AG N.
M8
(GESTDOC), los términos o instrucciones que el funcionario facultado para ello
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
determine para la atención del trámite, el cual deberá contener además de los
datos identificadores de la pieza los datos siguientes al menos: nombre del área
a la que corresponda la atención del asunto, nombre del funcionario tramitador,
LE N)
fecha requerida de respuesta, fecha real de respuesta, estatuto de atención al
ZA . (
asunto (pendiente, atendido o en proceso), breve contenido de la resolución
ON SSN
los asuntos.
e. Elaborar informes de gestión y resolución de asuntos.
Folio:9/3916
8
Registro de correspondencia de salida en un formato oficial o en el sistema
R0
automatizado “Sistema de Gestión de Documentos de la Secretaría de Marina”
N
(GESTDOC), asentando los siguientes datos verificadores:
ZN
a. Nombre de la persona o funcionario a la que se dirige la correspondencia.
b. Cargo oficial, en su caso.
MV
c. La documentación firmada y en su caso, con los anexos que se remitan con
ella.
11
d. Sellos, controles de salida y fechas actualizadas.
e. Control del mecanismo de distribución de la correspondencia de salida
01
mensajería, valija, servicio de mensajería externa, intercambio gubernamental.
5
AG N.
Una vez que se hayan efectuado los procedimientos para el control de la
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
documentación asociada a los asuntos que testimonian, se estará en condiciones de
integrar los expedientes que le correspondan, para su posterior clasificación, ordenación y
LE N)
descripción, con lo que se vincula operativamente el manejo de la documentación suelta a
las categorías de agrupamiento con las que se relaciona el expediente, series y fondo
ZA . (
documental.
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO IV
R0
ARCHIVO DE TRÁMITE
N
ZN
Existe en cada una de las Unidades y Establecimientos Navales: Es aquel que contiene
expedientes de asuntos en trámite, cuya consulta es frecuente y necesaria para la conducción
MV
cotidiana de una Institución. En relación con la teoría del ciclo vital del documento, la documentación
se encuentra en su primera fase y se conserva en función de su valor primario. Su guarda es
11
centralizada, es decir, que son custodiados en las Unidades y Establecimientos Navales que los
01
requieren para el ejercicio de sus atribuciones. En este archivo, se llevan a cabo una serie de
procedimientos que inician con la recepción de documentos y el establecimiento de un sistema de
5
AG N.
M8
clasificación archivística.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
El Archivo de trámite se define como la “Unidad responsable de la administración de documentos
de uso cotidiano y necesario para el ejercicio de las atribuciones de una unidad administrativa”.
El Representante del Archivo de Tramite (RAT, realiza las siguientes funciones:
LE N)
Integrar los expedientes de archivo;
ZA . (
Conservar la documentación que se encuentre activa y aquélla que ha sido clasificada
como reservada de acuerdo con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
ON SSN
documentación clasificada;
Planificar y promover la correcta Administración de los Documentos que se encuentran en
NC TE.
el Archivo de Trámite;
Asesorar a su Unidad Administrativa Productora en materia de Archivos, así como
colaborar con ésta para la correcta organización y tratamiento uniforme de la
T
10
Folio:9/3916
8
Registrar y controlar la documentación dirigida a la unidad administrativa a que se
R0
encuentra adscrito el Archivo de Trámite, a fin de integrarlos en los Expedientes
N
correspondientes;
ZN
Aplicar las disposiciones internas en materia de Archivos;
Ejecutar acciones de seguimiento que garanticen la recuperación y Conservación de la
MV
documentación del Archivo de Trámite;
Instrumentar las medidas necesarias para evitar la acumulación de Expedientes que ya no
11
se encuentran activos;
Mantener debidamente organizados los Expedientes activos para su ágil localización;
01
Facilitar a los servidores públicos autorizados en términos de las disposiciones jurídicas
5
AG N.
aplicables, los Expedientes que obran en el Archivo de Trámite;
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
conformidad con la normativa en materia de disposición documental;
Llevar un control efectivo de la documentación desde su ingreso hasta su Transferencia
LE N)
primaria, verificando la correcta aplicación de las normas que resulten aplicables en el
ámbito de su competencia;
ZA . (
amerite.
HE NA
A. Documentos de Archivo
El que registra un acto administrativo, jurídico, fiscal o contable, creado, recibido, manejado
NC TE.
11
Folio:9/3916
8
R0
Documento que sin importar Documentos creados o Documentos constituidos
su forma o medio ha sido recibidos por una institución o por ejemplares de origen y
creado, recibido, manejado y individuos en el curso de características diversas
N
usado por un individuo u trámites administrativos o cuya utilidad en las
organización en cumplimiento ejecutivos. unidades responsables
ZN
de obligaciones legales y en Son producidos en forma reside en la información que
el ejercicio de su actividad. natural en función de una contiene para apoyo de las
Son producidos en forma actividad administrativa. tareas asignadas.
MV
natural en función de una Son comprobantes de la Generalmente son
actividad administrativa. realización de un acto ejemplares múltiples que
Constituye el único testimonio administrativo inmediato: proporciona información, no
y garantía documental del vales de fotocopias, son originales: se trata de
11
acto administrativo, por tanto minutarios, registros de ediciones, reprografías o
se trata de documentación visitantes, listados de envíos acumulación de copias y
única. diversos, facturas de fotocopias que sirven de
01
Está estructurado en correspondencia de entrada y control.
conjuntos de documentos salida, tarjetas de asistencia, Se trata de un conjunto
organizados que se etc. ficticio o integrado
5
AG N.
interrelacionan. No son documentos artificialmente por unidades
M8
Son o pueden ser: patrimonio estructurados con relación a temáticas.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Cumplida su vigencia Su vigencia administrativa es consideran patrimonio
administrativa pasan al inmediata o no más de un documental, se destruyen y
Archivo de Concentración año. solo se conservan aquellos
para su conservación No son transferidos al Archivo por su valor de
precautoria por su vigencia LE N)
fiscal o legal, posteriormente,
de Concentración.
Su baja debe darse de
información.(biblioteca
Centro de Documentación)
o
1. EXPEDIENTACIÓN
Abrir el expediente escribiendo en la ceja de la carpeta el número, encabezamiento,
NC TE.
extracto y el año, consiste en agrupar los documento que trata de su mismo asunto
siguiendo en orden determinado para poder identificar y controlar un expediente al elaborar
T
12
Folio:9/3916
8
Secretaría de Marina, se integrarán y resguardarán en cada una de las Unidades y
R0
Establecimientos Navales, según correspondan:
N
ZN
Expediente Único de Personal
Expediente de Cuerpo
MV
Expediente Clínico
Expediente de Afiliación y Filiación
11
Expediente Legal
a. EXPEDIENTE ÚNICO DE PERSONAL
01
El expediente único de personal inicia su apertura en la Dirección General Adjunta
5
AG N.
de Control del Personal con las documentales de contratación, remitiéndolo al Archivo
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
documentos mencionados en el DAM. 1.1.1 Recursos Humanos, inciso “P”, numeral 7.
b. EXPEDIENTE DE CUERPO
LE N)
Se apertura e integra al interesado en cada una de la Unidades y
Establecimientos Navales donde sea destinado al causar alta en el Servicio Activo de
ZA . (
13
Folio:9/3916
8
Naval donde causó baja por cambio de adscripción; remitiéndose debidamente
R0
foliado. (Anexo A)
N
El expediente de cuerpo del personal de Almirantes, Capitanes, Oficiales; así
ZN
como el del personal Clases y Marinería, que cause baja del Servicio Activo de la
Armada de México por cualquier motivo o ascienda al grado de Oficial, se deberá
MV
remitir a la Dirección de Archivo General en un plazo no mayor de treinta días
posterior a su baja o ascenso a oficial, anexando el oficio de baja del Servicio Activo
11
de la Armada de México, debidamente depurado y foliado conforme al (Anexo A).
c. EXPEDIENTE CLÍNICO
01
Se integrará conforme a las directivas emitidas por la Dirección General Adjunta
5
AG N.
de Sanidad Naval.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
General de Clasificación Archivística de la Secretaría de Marina y su ordenación será
mediante la Clave Única de Registro de Población (CURP) del Militar, mismo
LE N)
procedimiento para el expediente de derechohabientes; como lo establece el DAM
1.1.1 Recursos Humanos, apartado “P” numeral 9 incisos “e” y “f”, iniciando por el
ZA . (
Cuando el militar cause baja del Servicio Activo de la Armada de México por
cualquier motivo, el escalón médico lo remitirá al Hospital General Naval de Alta
HE NA
e. EXPEDIENTE LEGAL
Se integrará conforme a las directivas emitidas por la Unidad Jurídica.
MA
14
Folio:9/3916
8
Los expedientes legales del personal se integran en tres rubros:
R0
A) Administrativo, el cual consta de todos los documentos relacionados con
N
padecimientos, inconformidades, solicitudes de licencia o baja, solicitudes de
ZN
adecuación de grado, pase a la milicia permanente u otros del orden
administrativo.
MV
B) Disciplinario, el cual consta de todos los documentos relacionados con
comparecencias ante organismos disciplinarios, correctivos disciplinarios y sus
11
inconformidades.
C) Penal, el cual consta de todos los documentos relacionados con alguna
01
averiguación previa y/o proceso penal.
5
AG N.
3. CARATULA DE EXPEDIENTE
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
guarda exterior, la que debe incluir datos de identificación del mismo considerando el
Cuadro General de Clasificación Archivística de la Secretaría de Marina.
LE N)
Para referencia del marcado de identificación de la guarda exterior del expediente, se
debe consultar el DAM 1.1.1 Recursos Humanos Apartado “P”, numeral 9, inciso “e”.
ZA . (
(Anexo “B”)
ON SSN
4. ORDENACIÓN DOCUMENTAL
Se debe tomar en cuenta que la organización de un archivo no concluye con la
clasificación, sino que se complementa con la ordenación, definida como “la segunda
Z G V.
5. INTEGRACIÓN ARCHIVISTICA
Consiste en integrar los documentos de nuevo ingreso en los expedientes activos que
NA
15
Folio:9/3916
8
en anexar ordenadamente los documentos dentro de sus respectivos expedientes, previa
R0
identificación y verificación.
N
ZN
Deberán tener preferentemente documentos originales, o en su caso fotocopias,
cuando éstas posean elementos probatorios (acuse de recibo, sellos, firmas).
MV
C. Conservar la Documentación Activa
1. VALORACIÓN DOCUMENTAL
11
Consiste en el análisis de la información que contienen los documentos para la
01
identificación, determinación de sus plazos de conservación y modalidades de uso por
parte de las Unidades y Establecimientos Navales que los producen o conservan.
5
AG N.
M8
Con ella se establecen los parámetros de utilidad de la documentación y se facilita la
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
identificación de los plazos de resguardo en el Archivo de Trámite y Concentración y su
posible transferencia al Archivo Histórico, con base a los valores documentales
secundarios. Esta valoración está ligada con lo establecido en el Catálogo de Disposición
LE N)
Documental de la Secretaría de Marina.
ZA . (
En la Teoría Archivística al documento se le reconoce un valor primario “referido a
ON SSN
que desde su nacimiento tiene como principal objetivo servir de garantía o de prueba de
algo y que denominamos también valor administrativo o valor legal, es decir sirve como
testimonio”.1
El valor del documento es aquél que va unido a la finalidad inmediata por el cual el
Z G V.
destacar que “Los valores del documento de archivo dependen del fin por el cual ha sido
creado, lo que se denomina valor primario y además de la utilidad que se puede deducir
NC TE.
2. EXPURGO DOCUMENTAL
Consiste en separar la documentación innecesaria de los expedientes tales como
NA
1 Heredia Herrera, Antonia, Archivística General Teoría y Práctica. 4° Editorial Diputación Provincial de Sevilla, 1989, p. 89.
2 Ibidem . pp. 102-103.
3 Islas Pérez, María Estela la Archivística en México 2003 litografia magno mag, p. 136.
MA
16
Folio:9/3916
8
realizarlo inmediatamente después de cerrarse el trámite, para evitar la acumulación
R0
innecesaria de papeles en los archivos de trámite. Si no se hiciera en este momento, se
N
deberá realizar en la fase de preparación de la transferencia primaria al archivo de
ZN
concentración. En el caso de los expedientes de cuerpo cuando se remita al Archivo
General o a las Unidades y Establecimientos Navales.
MV
3. DESTINO FINAL DE LA DOCUMENTACIÓN
Selección de los Archivos de Trámite o Concentración, de aquellos expedientes, cuyo
11
plazo de conservación o uso ha prescrito, con el fin de darlos de baja o transferirlos a un
Archivo Histórico; así mismo el Destino Final de los Documentos es la situación en que se
01
encuentran los expedientes con sus documentos, una vez que han cumplido su plazo
5
AG N.
precautorio de resguardo en los archivos de Tramite y Concentración, y están listos para su
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Disposición Documental.
a. BAJA DOCUMENTAL
A) LE N)
La baja documental de Comprobación administrativa, es la eliminación de
aquella documentación que ha prescrito en sus valores administrativos, legales,
ZA . (
17
Folio:9/3916
8
históricos; los expedientes de documentación de comprobación administrativa
R0
inmediata deben ser identificados y registrados en un listado general que detalle
N
los tipos documentales, (Anexo “D”) así como su vigencia, el cual debe ser
ZN
incorporado al Catálogo de Disposición Documental vigente, debiéndose
observar que los documentos de comprobación administrativa inmediata podrán
MV
ser eliminados con base en el listado general de los documentos de
comprobación administrativa inmediata que genera la Secretaría de Marina en
11
apego al artículo 6, fracción XVIII, de la Ley General de Bienes Nacionales y la
normatividad aplicable para realizar la desincorporación de los mismos; la
01
eliminación de los documentos de comprobación administrativa inmediata no
5
AG N.
requiere del dictamen de destino final emitido por el Archivo General de la
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
administrativa inmediata no excederá de un año y no deberán transferirse al
archivo de concentración.
D) LE N)
DOCUMENTACIÓN SINIESTRADA
Cuando se trate de documentación siniestrada por causas ajenas o
ZA . (
18
Folio:9/3916
8
2) Frecuencia de uso: Valorar la frecuencia de los servicios de préstamo y
R0
consulta de expedientes.
N
3) Las dimensiones del sistema: La cantidad de metros lineales y peso
ZN
aproximado de los documentos de archivo que se va a concentrar, a fin de
que se contemple el espacio necesario para su resguardo.
MV
Es necesario identificar las series documentales que deberán enviarse por
transferencia primaria al Archivo de Concentración de la Secretaría de Marina,
11
tomando en cuenta los procedimientos siguientes:
El Responsable del Archivo de Trámite (RAT), identificará los expedientes cuyo
01
plazo de conservación hayan concluido, conforme al Catálogo de Disposición
5
AG N.
Documental y realizará las siguientes actividades:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
original y copia, agrupando por series documentales y año.
2) Solicitará al Titular de la unidad o establecimiento naval otorgue el visto
LE N)
bueno a la propuesta de inventario de transferencia documental.
3) Cuando se reciba el visto bueno, se separará y cotejaran los expedientes
ZA . (
1. FOLIAR
Esta operación se debe realizar en el archivo de trámite y consiste en la numeración
RIA
19
Folio:9/3916
8
expediente y cantidad total de fojas. La documentación deberá estar previamente ordenada
R0
y expurgada.
N
Se deberá foliar cada una de las fojas en la esquina superior derecha, con estricto
ZN
orden cronológico de los documentos en forma de libro, debiendo tener como máximo 250
fojas integradas por legajo.
MV
Lo que no se debe hacer:
Foliar sobre texto
11
Omitir número (saltarlo)
Foliar utilizando números con el suplemento A, B, C, o bis.
01
Foliar las pastas, ni las hojas en blanco
5
AG N.
Foliar en la imagen (anverso) de las fotografías.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Repetir números
Foliar documentos en otros soportes
LE N)
Numerar folios sin información
ZA . (
E. Prestamo De Expediente
ON SSN
servicio.
HE NA
Para tal fin deberá elaborar una cedula de préstamo conforme a las políticas internas de
cada establecimiento naval, como ocurre en la Dirección de Archivo General (Anexo “F”), así
NC TE.
mismo aplicar el procedimiento de costura de expedientes con forme al anexo (Anexo “G”).
SA T
NA
RIA
MA
20
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO V
R0
ARCHIVO DE CONCENTRACIÓN
N
ZN
La Ley Federal de Archivos establece que los sujetos obligados contarán con un Archivo de
Concentración.
MV
Al Archivo de Concentración, le corresponde administrar la segunda etapa del ciclo vital de los
documentos, a él se deben transferir los documentos procedentes de los archivos de trámite de las
11
diferentes Unidades y Establecimientos Navales; la consulta por las áreas generadoras es esporádica
01
y ahí permanecerán hasta su destino final, garantizando un adecuado tratamiento y resguardo de la
documentación en la fase semiactiva.
5
AG N.
El método de ordenación deberá responder a las características y necesidades propias del
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Secretaría de Marina.
Para la recepción de las transferencias primarias se revisará el Catálogo de Disposición
LE N)
Documental de cada una de las Unidades o Establecimientos Navales, cotejando los plazos de
conservación con los datos del oficio de solicitud de transferencia emitido por el RAT.
ZA . (
ON SSN
cumpla la vigencia será valorado para determinar su destino final, ya sea por transferencia
secundaria o su baja documental por donación.
21
Folio:9/3916
8
C. Transferencia secundaria.
R0
La Transferencia Secundaria es el traslado sistemático y controlado de los
N
expedientes que hayan concluido sus plazos de conservación y que tengan valores
ZN
secundarios, conforme al Catálogo de Disposición Documental, a fin de incrementar el
acervo documental histórico de la institución; este procedimiento se realiza mediante las
MV
siguientes actividades:
1. Al concluir el periodo de resguardo la Unidad o Establecimiento Naval
11
generadora de la información, pondrá a disposición de la Dirección del Archivo
01
General la documentación mediante oficio, quedando a cargo del Archivo de
Concentración.
5
AG N.
2. El Archivo de Concentración elaborará un inventario documental por
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
3. Entregará al Archivo Histórico la información conforme al Inventario de
transferencia secundaria.
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
22
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO VI
R0
ARCHIVO HISTÓRICO
N
ZN
La Ley Federal de Archivos, señala que las dependencias y entidades deberán contar con un
Archivo Histórico propio.
MV
Archivo Histórico, es la unidad responsable de la administración de los documentos de
conservación permanente y fuente de acceso público, donde se custodia la documentación que por su
11
carácter debe conservarse indefinidamente, por adquirir valores secundarios, (informativo, testimonial o
01
evidencial), cuyo objetivo mayor será el control de la difusión de la documentación que da nombre,
forma, valor y estructura de una Institución.
5
AG N.
El Archivo Histórico Institucional está adscrito a la Dirección de Archivo General y es el
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
El Archivo Histórico de la Secretaría de Marina, está inscrito en el Registro Nacional de Archivos
Históricos del Archivo General de la Nación, desde el año 2005 y tiene las siguientes funciones:
LE N)
A. Validar la documentación que deba conservarse permanentemente por tener valor histórico.
ZA . (
Toda transferencia secundaria con valor histórico deberá ser preparada, organizada y
ON SSN
Histórico.
HE NA
Archivo histórico en calidad de custodia y no formaran parte del acervo del Archivo
Histórico de acceso público.
Deberá contar con las condiciones óptimas para la debida organización, conservación
NA
y custodia de los documentos históricos en resguardo. Así como, para la localización física
de cada documento o expediente que integra el acervo documental
RIA
MA
23
Folio:9/3916
8
Integrar en forma jerárquica y conforme a criterios orgánicos o funcionales, una
R0
estructura archivística de los diferentes Fondos Documentales conforme a sus secciones,
N
series, expedientes y documentos que lo integran.
ZN
El Archivo Histórico de la Secretaría de Marina, recibirá de las Unidades y
Establecimientos Navales, los documentos con características históricas para la Institución,
MV
de acuerdo a lo siguiente:
1. Oficio de remisión, dirigido a la Dirección de Archivo General, con los siguientes
11
datos:
01
Periodo cronológico. (años extremos de la documentación, apertura y cierre)
5
AG N.
Número de cajas, de expediente y metros lineales.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Anexar dos copias del inventario y un archivo digital electrónico.
2. Inventario de transferencia de los documentos históricos en soporte tela, audiovisual,
LE N)
fílmicos, informáticos, orales, sonoros, entre otros, de acuerdo al formato establecido.
(Anexo “H”)
ZA . (
ON SSN
inventario.
Debidamente identificados en la caratula.
NC TE.
24
Folio:9/3916
8
confidencial y el investigador o la persona que realice el estudio quede obligado
R0
por escrito a no divulgar la información confidencial, ni ninguna que pueda
N
hacer identificable a su titular.
ZN
El interés público sea mayor a cualquier invasión a la privacidad que pueda
resultar de dicho acceso.
MV
El acceso beneficie de manera clara y evidente al titular de la información de los
datos personales.
11
Sea solicitada por un biógrafo y autorizado por el titular de la información de
datos personales.
01
El Archivo Histórico realizará actividades de difusión, que permitan
5
AG N.
presentar al público la información que contiene el acervo histórico de la
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
dos facetas:
Proporcionar al público usuario la información que solicite directamente en la
LE N)
sala de consulta.
Divulgar el contenido de los fondos orientando al usuario sobre las formas y
ZA . (
inventarios y catálogos.
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
25
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO VII
R0
VALORES DOCUMENTALES
N
ZN
A. Valoración Primaria
MV
Los documentos con valores primarios son aquellos que durante su estancia en los
Archivos de Trámite y Concentración contienen información administrativa, legal/jurídica o
contable/fiscal.
11
1. Valor Administrativo
01
Valor que poseen los documentos producidos o recibidos por una Institución y que
sirven como testimonio de sus procedimientos y actividades relacionadas con un trámite y
5
AG N.
M8
que responden a procesos administrativos.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Valor Contable / Fiscal
Son “aquellos que genera una Institución para indicar el origen de sus ingresos y
cómo se distribuyen, controlan y gastan”.4
LE N)
Justifican, explican o comprueban el origen, distribución y uso de los recursos
ZA . (
financieros de las Instituciones en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, tales
ON SSN
controversias, a partir del término del ejercicio contable con el que se otorgue resolución o
finiquito.
NC TE.
administración pública o ciudadanos y que pueden ser utilizados como prueba ante
tribunales”.5
El valor legal de los documentos, no prescribe y pueden prolongarse durante toda su
SA
vida.
El siguiente cuadro establece los criterios de valoración primaria en apoyo a las
Unidades y Establecimientos Navales para la identificación de y determinación de los
NA
26
Folio:9/3916
8
R0
CRITERIOS DE VALORACIÓN PRIMARIA DE LOS DOCUMENTOS
CUÁL QUÉ QUIÉN CÓMO
Determinar el plazo o Unidades y Mediante el análisis de
N
evento para que el Establecimientos los periodos de
ZN
tramite o la actividad Navales trámite, frecuencia de
VALOR
con la que se consulta y norma de
ADMINISTRATIVO relacionan los prescripción aplicable.
MV
documentos queden
concluidos o prescrito
Determinar el plazo o El área tramitadora Mediante la legislación
evento para que los con la supervisión y aplicable que acredite
11
derechos u validación de la derechos u
VALOR
obligaciones Unidad Jurídica obligaciones jurídicas,
JURIDICO / LEGAL
01
certificados por los así como el plazo de
documentos cesen o prescripción de los
prescriban mismos
5
AG N.
Determinar el plazo o El área generadora Mediante la
M8
evento para que cese con la supervisión y normatividad técnica y
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
VALOR o prescriba la validación de la jurídica vigente que
necesidad de Dirección General de justifique el manejo y
CONTABLE / comprobar o justificar Administración y uso de fondos, así
FISCAL los gastos de los Finanzas como el plazo o evento
LE N)
recursos públicos que cancele su utilidad
probatoria
*Fuente: Introducción a la Operación de Archivos en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.-
ZA . (
Araceli J. Alday García.
B. Valoración Secundaria
ON SSN
Es conveniente señalar que una vez que el documento cumplió con su valor primario,
adquiere “un nuevo valor acrecentado con el tiempo, el de servir como fuente para la
Z G V.
a. Procedencia y evidencia: Son más valiosos los documentos que proceden de una
Institución o sección superior en la jerarquía administrativa que los documentos de
NC TE.
2. Valor Informativo
Es la utilidad permanente que los documentos tendrán para aportar datos únicos y
RIA
6 Cruz Mundet, José Ramón, Manual de Archivística, 2° ed, Fundación Germán Sánchez Ruipérez, Madrid 1996.
MA
27
Folio:9/3916
8
3. Valor Evidencial
R0
Utilidad permanente que los documentos tendrán en virtud de su relación con
N
derechos imprescriptibles de las personas físicas o morales.
ZN
4. Valor Testimonial
Utilidad permanente que los documentos tendrán para reflejar la evolución de la
MV
Unidad Generadora que los creó.
El siguiente cuadro establece los criterios de valoración secundaria en apoyo a las
11
Unidades y Establecimientos Navales para la identificación y aplicación de los usos que los
documentos tendrán para la investigación científica y social en todos sus campos, así como
01
su utilidad como fuentes de información de carácter único o permanente.
5
AG N.
M8
CRITERIOS DE VALORACIÓN SECUNDARIA DE LA DOCUMENTACIÓN
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
¿CUÁL? ¿QUÉ? ¿CÓMO?
El valor informativo se refiere a la
información que está en los documentos
públicos, algunos documentos tienen Contribuyen a la investigación de
VALOR INFORMATIVO información acerca de la institución las cualquier campo del saber
LE N)
funciones que desempeña en el
transcurso de su vida
ZA . (
El valor evidencial es el que tiene la
Revelan el origen, organización y
VALOR EVIDENCIAL prueba de existencia y realización de la
desarrollo
dependencia
ON SSN
información
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
28
Folio:9/3916
8
CAPÍTULO VIII
R0
INSTRUMENTOS DE CONSULTA Y CONTROL DE LA SECRETARÍA DE MARINA
N
ZN
A. Cuadro general de clasificación archivística de la Secretaría de Marina.
MV
El Cuadro General de Clasificación Archivística es el instrumento de control resultado
de la fase de identificación que refleja la organización del fondo documental de un archivo y
aporta los datos esenciales de su estructura, denominada secciones y series. El CGCA es
11
además y sobre todo una herramienta de organización y descripción de los fondos
01
documentales:
Fondo: “Conjunto de documentos producidos orgánicamente por un sujeto
5
AG N.
M8
obligado, que se identifica con el nombre de este último”.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Sección: “Cada una de las divisiones del fondo, basada en las atribuciones de
cada sujeto obligado de conformidad con las disposiciones legales aplicables”
Serie: “División de una sección que corresponde al conjunto de documentos
LE N)
producidos en el desarrollo de una misma atribución general y que versan sobre
ZA . (
una materia o asunto específico”
ON SSN
identificación y se representará con la letra “C” y las 221 Series documentales identificadas
con dos dígitos que equivale a las funciones comunes a todas las
NC TE.
29
Folio:9/3916
8
Ordenar los documentos de archivo, estableciendo la relación entre cada agrupación o serie
R0
documental de acuerdo con una unidad de orden establecida para cada caso.
N
1. Principios para la elaboración del Cuadro General de Clasificación Archivística
ZN
En la elaboración del Cuadro General de Clasificación Archivística, es requisito previo
e indispensable, conocer las atribuciones y funciones de la unidad administrativa o unidad
MV
que genera los documentos de archivo, además, en su formulación se debe considerar:
Los instrumentos jurídicos, de organización y de normatividad de cada una de
11
las Unidades o Establecimientos Navales que integran la Institución.
Los esquemas de clasificación existentes.
01
La estructura del Cuadro General de Clasificación Archivística, será jerárquica y
5
AG N.
atenderá a los conceptos básicos de fondo, sección y serie, que establece un
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
documentales que conforman el acervo de una dependencia o entidad. De esta
manera, los documentos se reúnen en agrupaciones naturales, a saber: fondo,
LE N)
sección, serie, subserie, expediente y unidad documental.
ZA . (
reciente.
El cuadro debe basarse en las atribuciones o funciones de la Secretaría
de Marina, cuya permanencia garantice una clasificación segura y
Estabilidad
SA
30
Folio:9/3916
8
Para mayor referencia consultar el proceso de integración de este Instrumento de control
R0
archivístico comunicado en Superior Radiograma OFMAY/DIGEREHUM/DIRARCHGRAL.-
N
009/8C.16.4.1 de fecha 19 de enero de 2018.
ZN
Dentro del Instructivo para elaborar el Cuadro General de Clasificación Archivística, que por ende
MV
deber ser observado por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en el cual
se integraron 12 secciones comunes que establecen las funciones usuales de las Dependencias y
11
Entidades del Poder Ejecutivo Federal, para poder ser utilizadas por todas y cada una de ella,
planteando que sean respetados tal y como se plasma en dicho documento atendiendo a lo
01
determinado por las disposiciones formuladas por el AGN, se integra la sección común denominada
5
“Legislación” incluyendo cada serie establecida que conforman esa sección.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
hace la siguiente precisión:
Conforme el artículo 49 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el poder del
LE N)
estado, se divide para su ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial, sin embargo, estas funciones
pueden verse desde el punto de vista formal o subjetivo, es decir por el órgano que lo efectúa o desde
ZA . (
concentración excesiva del poder legislativo general, lo fracciona y deposita en diferentes órganos, por
lo tanto con fundamento en el artículo 89 fracción I, tiene la facultad además del acto de promulgación,
HE NA
ejecutar las leyes que expida el congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa su
exacta observancia, a través de todos los ordenamientos y disposiciones jurídicas como decretos,
NC TE.
legislativo que emite el Poder Ejecutivo Federal para normar la ejecución de leyes que emite el poder
Legislativo, por ende, en el ámbito administrativo se cuenta con facultades para crear las norma
jurídicas.
SA
Aunado a lo anterior, los titulares de las secretarias de estado tienen entre sus facultades emitir
el refrendo, el cual se encuentra previsto en el articulo 13 de la Ley Orgánica de la Administración
NA
Pública Federal, que resulta cuando los reglamentos, decretos y órdenes del presidente de la
República deberán estar firmados por el secretario del Despacho, encargado del ramo a que el asunto
RIA
corresponda y sin este requisito no serán obedecidos. Es así, que inclusive dando cumplimiento a lo
establecido por el instructivo citado con anterioridad refiere que las secciones documentales deberán
MA
31
Folio:9/3916
8
corresponder a funciones establecidas en un reglamento interno o semejante, delegadas por el órgano
R0
creados cuyo nivel es el fondo y además cuenta con competencias propias aun cuando está sujeta a
N
otro organismo superior. El Secretario de Marina tiene entre sus atribuciones con forme al artículo 1
ZN
fracción VII del Reglamento Interior de la Secretaria de Marina “refrendar para su validez y observancia
constitucional, los reglamentos, decretos y acuerdos que expida el presidente, relativos a los asuntos
MV
competencia de la Secretaria”
Además el Reglamento Interior de la Secretaria de Marina en el artículo 6 fracciones VII y VIII,
11
faculta al titular de esta dependencia “Refrendar, para su validez y observancia, constitucional, los
reglamentos, decretos y acuerdos que expida el Presidente, relativos a los asuntos competencia de la
01
Secretaría” así como “proponer al Presidente a través de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal,
5
AG N.
los proyectos de iniciativas de leyes o decretos legislativos, así como los proyectos de reglamentos,
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Las 12 secciones comunes identificadas con un digito el cual permite sustituir el nombre propio,
título de la categoría de agrupamiento para fines de abreviatura o identificación y se representará con
LE N)
la letra “C” y las 221 Series documentales identificadas con dos dígitos que equivale a las funciones
comunes a todas las
ZA . (
Nación.
1C Legislación
2C Asuntos Jurídicos
Z G V.
5C Recursos Financieros
6C Recursos Materiales y Obras Públicas
NC TE.
7C Servicios Generales
8C Tecnologías y Servicios de la Información
T
9C Comunicación Social.
10C Control de Auditoria de Actividades Públicas
11C Planeación, Información, Evaluación y Políticas
SA
sustantivos de la Secretaría.
1S Determinar y dirigir la Doctrina, Políticas y Estrategia Naval
MA
32
Folio:9/3916
8
2S Desarrollar las Operaciones Navales para la Defensa Exterior del País
R0
3S Coadyuvar en la Seguridad Interior del País
N
4S Coadyuvar en el Desarrollo Marítimo del País
ZN
SERIES DOCUMENTALES
MV
Sección Series Subseries
SERIES COMUNES “C” 12 221 0
11
SERIES SUSTANTIVAS “S” 4 65 16
TOTAL … 16 286 16
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
33
Folio:9/3916
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
1
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
Principios y Valores para el
N
Secretaría de Marina – Armada de México
R0
DAM. 1.1.1.7
8
Personal de la Armada de México
Folio:13/6027
8
R0
N
CAPÍTULO I
ZN
VALORES DOCTRINARIOS2
MV
considerando los valores tradicionalmente reconocidos
por estar mencionados en la placa de la Heroica
11
escuela Naval Militar, los valores con mayor grado de
01
aceptación definidos a través de una encuesta, su
amplitud conceptual, los que les permite acoger otros
5
AG N.
M8
valores éticos en su propia definición, y el considerar un
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
número reducido que haga fácil recordarlos, se
determinaron cuatro valores fundamentales de la
Secretaría de Marina: Honor, Deber, Lealtad y
Patriotismo. Aunque
LE N)
estos son los valores
ZA . (
fundamentales de la Institución, la tradición naval
ON SSN
incluye otros que hacen del conjunto un código de conducta para el personal de la Armada de
México. Se interpretarán como definiciones de estos valores fundamentales las siguientes:
Honor
Z G V.
Es entendida como la virtud naval que nos motiva a servir a las más nobles causas, con
T
acciones meritorias e incluso heroicas dirigidas al bien común, siendo fieles a nuestra
propia palabra y conciencia, respetando el derecho de los demás; implica el acto
SA
voluntario para saber y hacer lo que es correcto para la institución, con respecto del
prójimo y nosotros mismos, ya que de nuestros actos en el servicio depende nuestra
reputación.
NA
RIA
2
Principio establecido en el Cap. III del DAM 1.0 Doctrina de la Armada de México.
MA
Folio:13/6027
8
R0
Deber
N
Es la vocación que muestra el personal naval para cumplir cabalmente con las
ZN
obligaciones que la sociedad y el servicio exigen.
MV
El deber es la virtud que nos impulsa a proceder con rectitud según los principios de la
moral y la legalidad, aceptando el compromiso de actuar con disciplina para ejecutar
11
con valor, desinterés y abnegación, las responsabilidades que nos impone la jerarquía,
01
cargo o comisión.
5
Lealtad
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
subalternos.
sociedad, sacrificando incluso nuestro beneficio personal; cualidad que nos hace dignos
ON SSN
Patriotismo
HE NA
Se traduce en actos de entrega y sacrificio, que nos impone a cumplir con nuestra
T
El patriotismo es el valor supremo que hace que todos los demás valores
SA
Folio:13/6027
8
R0
CAPÍTULO II
N
ZN
GENERALIDADES
A. Definiciones
MV
Doctrina Naval: es el conjunto de principios, normas y procedimientos que guían la actuación
del personal naval para el cumplimiento de las funciones asignadas. La doctrina tiene un cuerpo
11
perfectamente definido y tangible constituido por las ideas, los procedimientos y las normas
01
contenidos respectivamente en los planes, los manuales y los reglamentos.
5
Las condiciones básicas de una doctrina son que
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Esta se encuentra en los conceptos de
patriotismo, honor, lealtad, deber,
LE N)
compañerismo, espíritu de cuerpo, también la
encontramos en el ceremonial militar, en el acto
ZA . (
o ceremonia de Protesta de Bandera, en la
ON SSN
moral; es en esencia la doctrina, el estímulo más importante que necesitamos para mantener la
llama ardiente de nuestra formación naval. Doctrina entonces en su significado más amplio
HE NA
significa enseñanza.
Disciplina: por su parte es sinónimo de orden y aprendizaje, y a pesar de que su uso es más
NC TE.
disciplinado sin ser impuesta a través de los medios que otorgan los códigos, las leyes y los
reglamentos, pero también debe ser inculcada mediante el ejemplo; si solamente se aplica al
primer concepto, solo se obtendrá la subordinación pero mediante los dos, se obtienen la
SA
subordinación y el respeto.
1. Los Marinos Militares deben esmerarse en aplicar los conocimientos básicos que les
RIA
inculquen.
MA
Folio:13/6027
8
R0
2. El servicio naval exige que todo individuo acepte con entereza y dignidad los rigores de la
N
disciplina.
ZN
3. Para asimilar adecuadamente los conocimientos navales que se les imparten en las aulas,
en las sesiones de instrucción y entrenamiento, es obligatorio poner todo el empeño y
MV
dedicación.
4. Deben sentirse honrados y orgullosos de poner siempre muy en alto el nombre de la
11
Institución y de su unidad, actuando con gallardía en todas las actividades en que
participen.
01
5. Procurarán mantenerse constantemente enterados y poner en práctica las normas de
5
AG N.
conducta especificadas; tanto en las leyes y reglamentos, como en las buenas costumbres
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
6. Se esmerarán por hacerse merecedores de los conceptos de honor, moral, coraje,
integridad, honradez, conducta y desempeño profesional.
7. LE N)
Mostrarán en todos sus actos, dentro y fuera del servicio conducta militar, apariencia y
cortesía ejemplares.
ZA . (
8. Llevarán a la práctica los elevados conceptos del espíritu de cuerpo y lealtad al país, a la
ON SSN
10. No aceptarán, por ningún motivo y bajo ninguna circunstancia, acto alguno que los exponga
HE NA
12. Cuando transiten con un superior; le cederán el lado derecho; en los camiones el lado de la
ventanilla, en los vehículos el asiento trasero del lado derecho; en la banqueta el lado de la
T
pared; al entrar o salir de un local, le darán preferencia y por cortesía le abrirán la puerta;
serán los primeros en abordar los vehículos militares y se sentarán en los asientos de atrás.
En las embarcaciones menores serán los primeros en embarcar y se dirigirán hacia popa,
SA
que se percate del arribo dará la voz de atención, a lo que el personal adoptará la posición
de firmes permaneciendo en esa posición hasta que el superior se retire o bien ordene
RIA
continuar.
MA
Folio:13/6027
8
R0
14. Cada vez que un superior
N
jerárquico los llame acudirán al
ZN
paso veloz, harán alto a tres
pasos de él, lo saludaran
MV
militarmente, permanecerán
firmes, dirán su grado y nombre; a
11
las preguntas que se le formulen
les darán respuesta expedita,
01
agregando al final la palabra “mi”
5
AG N.
y a continuación el grado
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
ostente. Para demostrar que entendió lo que se le pregunta o comunica expresara enterado
“mi” y a continuación el grado jerárquico de la persona que lo ostente. Una vez terminada la
LE N)
entrevista si el superior lo autoriza a retirarse dirá con su permiso “mi” y a continuación el
grado jerárquico de la persona que lo ostente; si el superior no lo ha autorizado a retirarse y
ZA . (
16. En caso de estar ocupados los lugares, le cederán el asiento a sus superiores.
HE NA
18. Cuando tengan que rebasar a sus pasos superiores; saludarán militarmente y dirán con su
permiso, mi teniente, etc. Por ningún motivo se meterán entre las personas. Si se
T
fuego a excepción del armamento a su cargo y únicamente durante los actos del servicio.
20. En el comedor, a las horas de los alimentos, deberán de sentarse erguidos, y deberán
NA
navales.
MA
Folio:13/6027
8
R0
22. Deberán siempre permanecer perfectamente aseados en su persona y vestuario, y no
N
mezclarán las prendas correspondientes a diferentes uniformes, ni la ropa de civil con el
ZN
uniforme; usarán ropa de civil cuando se autorice (franquicia, comisiones, vacaciones, etc.).
La ropa de civil que usarán deberá ser preferentemente casual/formal. El personal
MV
femenino al vestir de civil lo harán con el cabello bien peinado y utilizando maquillaje ligero.
También podrán usar conjuntos o vestidos, sin escotes exagerados, con aberturas ligeras,
11
faldas a la altura de la rodilla, y sin transparencias.
23. Caminarán con la cabeza erguida haciendo un braceo natural y sin llevar las manos en los
01
bolsillos.
5
AG N.
24. Procurarán adaptarse a la vida militar en todos los aspectos; dentro y fuera de las
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
unidades, todos sus actos deberán revelar disciplina, patriotismo, educación, cultura,
Z S MC
caballerosidad y estimación por sus compañeros y superiores. Recuerde que las mujeres,
los niños y los débiles serán siempre objeto de respeto, defensa y amparo.
LE N)
25. En la calle no saludarán militarmente a los Agentes de Policía, Transito, de Migración, etc.,
pero si ellos saludan, contestarán el saludo como señal de buena educación. Por lo tanto,
ZA . (
es su obligación que uno de los primeros cuidados serán aprender las insignias y divisas,
ON SSN
tanto de la Armada, como del Ejército, Fuerza Aérea y las Instituciones arriba mencionadas.
26. En la vía pública, todos los Marinos Militares se saludarán entre si observando por principio
la jerarquía y posteriormente a todos los que ostenten el mismo grado, pues con ello se
Z G V.
Secretaria de Marina. (En las áreas de alta peligrosidad, se aplicará lo establecido por su
Mando Naval).
27. Al conversar principalmente con personas civiles, procurarán prestigiar siempre a la
NC TE.
que la discreción en asuntos del servicio, debe ser siempre una de sus virtudes
fundamentales y tener presente que el descredito al pasar de boca en boca, puede
NA
redundar en daño moral o material para su unidad y para la Armada a las que debe
honrarse en pertenecer.
RIA
MA
Folio:13/6027
8
R0
29. La sana y elemental educación indica que no deben discutir sobre asuntos de religión,
N
políticos o familiares, todos ellos deberán evitarlos y procurar que sus compañeros también
ZN
los eviten.
30. Leer o comer en la calle, llevar bultos voluminosos, masticar chicle, silbar, hablar en voz
MV
alta que llame la atención etc., son acciones censurables para un militar y rebajan la
dignidad del uniforme que porte.
11
31. Esta estrictamente prohibido entrar uniformado a cantinas, billares o centros de
prostitución, lugares de juegos, reuniones políticas y en general a ningún lugar no acorde
01
con el decoro de su uniforme.
5
AG N.
32. Consumir cualquier tipo de droga ilegal, introducirla a su unidad o tenerla en su poder,
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
en su unidad.
33. Esta estrictamente prohibido ingerir bebidas embriagantes sin autorización dentro de la
unidad. LE N)
34. Dentro de igual clasificación, se encuentra la evasión de su unidad, el abusar de las
ZA . (
tolerancia del caso, mientras ello sea compatible con su dignidad de militar.
HE NA
36. Para saludar no se deben descubrir, sino que simplemente harán el saludo militar; pero si
están descubiertos saludaran con una ligera
inclinación de cabeza conservando una
NC TE.
actitud militar.
37. Si se encuentran en el interior de un local
T
38. Si han de retirarse estando cerca el superior, saludaran al pasar frente a él, y si es él quien
se retira al pasar frente a ustedes, se podrán de pie y lo saludaran.
MA
Folio:13/6027
8
R0
39. En todas partes y ocasiones, observaran la mayor urbanidad y cortesía con las damas y en
N
general con las personas que por su edad o su estado, merezcan toda clase de atenciones,
ZN
cediéndoles la acera y el lugar preferente en vehículos u otros sitios; y será el primero en
respetar los reglamentos, sean de tránsito, policía, etc., poniendo aún más esmero en ello
MV
en los países extranjeros que visite.
40. Al paso de la Bandera Nacional o de otra extranjera o cuando estén tocando el Himno
11
Nacional o alguno extranjero, darán el frente hacia donde pase aquella, o se estén
efectuando los honores; si están cubiertos, saludaran militarmente, pero si están
01
descubiertos adoptaran la posición de firmes, seis pasos antes de llegar hasta seis pasos
5
AG N.
después de rebasarle la bandera o hasta que hayan concluido los honores; si están
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
vestidos de civil, se descubrirán y tomando el sombrero por la copa con la mano derecha,
Z S MC
cruzaran ese mismo brazo sobre el pecho, colocando el sombrero con la boca hacia su
cuerpo, a la altura del corazón.
LE N)
41. Si en alguna Ciudad donde se encuentren se altera el orden público, se presentaran al
Comandante Naval o Militar de la Plaza para colaborar con él en la medida de sus
ZA . (
posibilidades.
ON SSN
42. Jamás contraerán compromisos que no puedan cumplir, su palabra debe ser sagrada y
cuando la empeñen, deben cumplir lo ofrecido.
43. El honor de las familias que les brindan su amistad es intocable; no harán nada ni de
Z G V.
44. Deben evitar toda clase de juegos de azar, sobre todo en público, ya que no van de
acuerdo con la seriedad de su indumentaria militar.
45. Evitarán en lo absoluto el uso de anillos y esclavas durante los entrenamientos y actos del
NC TE.
servicio.
46. Al ir caminado sobre la acera de una calle e ir acompañado de una dama, se le ofrecerá el
T
brazo izquierdo o derecho, de forma tal, que ella siempre quede del lado de la pared, y en
caso de encontrarse con un superior, hará el saludo militar si tiene el brazo derecho libre,
además de decir buenos días, buenas tardes o buenas noches, según corresponda. Si
SA
conduce a la dama con el brazo derecho, saludara de acuerdo a la hora del día e inclinará
ligeramente la cabeza como muestra de respeto.
NA
47. Tendrá siempre presente que en todos los casos imprevistos, se espera de usted que actúe
con buen juicio, serenidad, cordura, sentido común educación y tacto; teniendo
RIA
Folio:13/6027
8
R0
48. Para que el Marino Militar se familiarice a la mayor brevedad posible con la vida interna de
N
la Institución, deberá esmerarse en dar cumplimiento a las órdenes, consejos, asesoraría y
ZN
entrenamiento que reciba por parte de sus superiores jerárquicos, quienes como
instructores ya han experimentado estas situaciones.
MV
49. Siempre le cederán el derecho de paso en los pasillos y escalas a los Marinos Militares con
mayor jerarquía.
11
50. En todos los actos del servicio donde se encuentre personal naval, se harán las muestras
de respeto y atenciones al de mayor cargo, grado o antigüedad, según corresponda.
01
51. A la hora que se indique para cualquier formación o comisión, deberá ser puntual
5
AG N.
procurando estar 10 minutos antes.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
52. Es una regla de cortesía pasar en la mesa los alimentos a sus compañeros, le darán
Z S MC
preferencia a los Marinos Militares con mayor jerarquía. No aceptaran que otros Marinos
Militares dispongan de sus propios alimentos, cada Marino Militar recibe la misma ración
alimenticia diaria. LE N)
53. Corresponden a todos los Marinos Militares sin distinción "los mismos derechos y las
ZA . (
afabilidad, como intercambiar abrazos o tocar a otro compañero, así como cualquier tipo de
fraternización o trato familiar, incluyendo bromas, miradas, guiños, sonrisas, salutaciones o
conversaciones que vayan más allá de asuntos relacionados al servicio.
NC TE.
55. Cuando exista una actividad o situación que implique el apoyo o ayuda inmediata y requiera
del contacto físico entre personal de ambos géneros, esta será proporcionada con las
T
personales, ni sobreprotección en todas y cada una de sus actividades, por parte de los
superiores, iguales y subordinados, y más aún tratar de utilizar actitudes manipuladoras
RIA
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58. No permitirá conductas que afecten el derecho de ejercer la autoridad, ni situaciones que
N
generen actos de resistencia al ejercicio del mando o intentos de desobediencia,
ZN
descalificaciones, generalizaciones o ridiculizaciones por parte de cualquier género.
59. El Marino Militar debe procurar entablar amistad con personas civiles honradas y de buenas
MV
costumbres, debiendo estar consciente de la responsabilidad que implica sostener una
relación íntima con personal civil de dudosa reputación, ya que la inseguridad actual del
11
país pone en riesgo su integridad física y familiar, al momento de compartir información.
60. El personal femenino, mientras se encuentren en las Instalaciones y unidades podrán
01
maquillarse de forma discreta, y empleando colores que no sean llamativos. Usarán las
5
AG N.
uñas de un largo moderado y de colores discretos. Únicamente podrán portar aretes de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
tamaño no mayor al lóbulo de la oreja, los cuales deberán ser discretos, evitando aquellas
Z S MC
cuyas formas o figuras no tengan un aspecto de seriedad.
61. Los Marinos Militares evitarán llamar la atención
LE N)
en la vía pública hablando en voz alta,
gritando, profiriendo palabras obscenas o
ZA . (
encuentra bajo su cuidado o cargo. Tal como uniformes, municiones, equipo, armamento,
mobiliario, etc.
T
64. Durante la revisión médica, deberá de estar presente una persona del mismo sexo del
paciente, preferentemente del servicio de sanidad naval.
65. En instrucción militar los Marinos militares de ambos géneros se integrarán por estatura, sin
SA
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N R0
CAPÍTULO III
ZN
COMPORTAMIENTO DE UN MARINO MILITAR
La base de todas las relaciones humanas, es el respeto mutuo, cualidad que debe cultivar
MV
el Marino Militar, para fundamentar el compañerismo entre él y sus compañeros.
11
Considerando la inexperiencia y la inadaptabilidad momentánea a la vida militar de algunos
Marinos, el personal de mayor jerarquía en uso de sus conocimientos y experiencias, guiarán a
01
sus compañeros con menos experiencia con el ejemplo de su presentación y disciplina para
5
hacerse acreedor a la estimación y respeto de quienes lo rodean. El personal naval debe tomar
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
honor y al respeto que debe caracterizar al Marino Militar, como modelo de caballerosidad,
cualidad sustantiva en la carrera de las armas.
A. En establecimientos navales
LE N)
ZA . (
1. En el aula
ON SSN
La permanencia en el salón estará regida por los toques de rutina correspondientes a la entrada
T
y salida de clases, pudiendo permanecer fuera del salón de clases solamente durante los
descansos, y está estrictamente prohibido hacerlo durante las horas de clase, sin la
correspondiente autorización.
SA
Demostración de respeto al instructor y a cualquier superior que entre al salón, será el adoptar
la posición de firmes debiendo permanecer en dicha posición hasta que se ordene sentarse.
NA
Es obligación de los Marinos Militares, formar por grupos a la entrada y salida de clases,
debiendo el Jefe de cada grupo dar parte de las novedades a quien corresponda.
RIA
MA
11
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R0
La buena presentación y limpieza del salón de clases son testimonio de la calidad personal de
N
los miembros del grupo.
ZN
2. En el dormitorio
El aseo personal es sinónimo de pulcritud, cualidad que debe distinguir al Marino Militar; por
MV
ello, lo primero es el baño diario, al que deberá concurrir provisto de los útiles de aseo
necesarios.
11
El decoro y el pudor, inherentes a la buena educación, obligan al Marino Militar a no transitar
01
fuera de los dormitorios en paños menores o desnudo; únicamente podrán estar desnudos en el
5
cubículo de la regadera y en el momento de cambiarse de ropa en su taquilla. Para circular por
AG N.
M8
el interior del dormitorio lo harán debidamente uniformados o de deportes. No debe fumar en su
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
interior, ni escandalizar, debiendo mantener el perfecto aseo de su dormitorio, no manchando
los pisos ni arrojando basura en los mismos. Debe tener un lugar determinado en sus toalleros,
LE N)
percheros y taquillas para colgar sus prendas; deberá igualmente cumplir las disposiciones
relativas a la colocación de todas sus prendas.
ZA . (
El personal naval no adornará sus taquillas con imágenes o fotografías de hombres o mujeres
ON SSN
con mensajes eróticos, religiosos, pornográficos, políticos, etc., que dañen el buen prestigio del
Marino Militar, estando permitido únicamente tener a la vista fotografías de sus familiares y
conocidos (as) del medio civil.
Z G V.
3. En el comedor
Reflejo de cabal educación, será su comportamiento en el comedor. Por principio, entrarán
SA
Al tomar asiento, lo harán evitando hacer ruido con la silla. Está estrictamente prohibido
cometer los siguientes actos, que además son contrarios a la urbanidad:
RIA
Fumar y leer.
Levantarse del asiento sin el permiso correspondiente.
MA
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R0
Escupir.
N
Lanzar bolitas de migajón.
ZN
Cambiar alimentos por los de un cubierto desocupado o tomar estos.
Golpear con los cubiertos el plato o la mesa.
MV
Soplar los alimentos para enfriarlos
Apoyar los codos en la mesa o bajar las manos donde no se vean.
11
Arrojar al piso cascaras, líquidos o residuos alimenticios.
Reír ruidosamente, lanzar gritos o cantar.
01
Sacar del comedor fruta, dulce, pan o cualquier otro alimento.
5
AG N.
Estar en el asiento mal sentado o semitendido.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Extender el brazo frente a un compañero para tomar el salero, sopera, etc., (deben
Z S MC
solicitarlo o esperar su turno).
Masticar con la boca abierta, o haciendo ruido.
Sorber alimentos líquidos.LE N)
Tomar bocados demasiados grandes o hablar teniendo alimentos en la boca.
ZA . (
Bostezar
Enjuagarse la boca al tomar agua (el aseo bucal deberán hacerlo en el lavabo del
dormitorio, al terminar de comer).
Z G V.
Usar el mantel para limpiarse la boca o manos (en caso de faltar servilletas, use su
HE NA
pañuelo).
Hacer uso de palillos de dientes durante y después de la comida para sacarse residuos de
comida de los dientes.
NC TE.
Evite incurrir en cualquiera de estas faltas a la urbanidad, donde la sanción más evidente es el
ridículo. Es probable que ignoren estas u otras; por esto apóyese en los diferentes medios de
NA
consulta, donde encontraran reglas de urbanidad que les auxiliaran en este y otros aspectos de
su conducta social.
RIA
MA
13
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N R0
ZN
4. En la biblioteca
MV
Deberá tener presente que los libros son indispensables para todos, y que es una obligación
cuidarlos, evitando su maltrato. Jamás tome un libro sin la autorización del encargado de la
11
biblioteca, debiendo abstenerse de hacer ruido y hablar en voz alta en su interior.
5. En el club naval, comisariato o centro de convivencia
01
La existencia de estos espacios, cuya finalidad es proporcionar ratos de esparcimiento, obliga a
5
mantener el equipo y mobiliario en buen estado, debiendo poner todo el cuidado que requiera
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
para su conservación.
Z S MC
Al bailar, deberá hacerlo evitando modalidades exageradas, y con la mayor corrección,
debiendo apegar su conducta a las reglas de urbanidad y disciplina.
LE N)
No formaran corrillos que estorben a las parejas, ni se estacionaran en las puertas y pasillos. Si
hicieran una invitación a una dama a bailar y ésta se excusare, absténganse de insistir o repetir
ZA . (
la invitación a otras que se encuentre junto o muy próxima mientras termine la pieza.
ON SSN
Deberá estar enterado, por el rol de peluquería, los días y hora que le toque, debiendo entrar y
HE NA
c. Pasarán a la peluquería una vez al mes de acuerdo al rol establecido, y serán atendidas
por personal de estilistas del área de la peluquería, el corte de cabello será conforme a las
NA
directivas establecidas.
14
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B. Unidades de superficies
N
ZN
Además de las costumbres anteriores, no está lejano el día en que su presencia en la Armada
le llevará ya sea en su forma temporal o permanente a los buques. En ellos se tienen
MV
costumbres muy propias, de las cuales las más comunes son:
1. Todo elemento de la Armada al
11
embarcarse en un buque, saludara
militarmente a la bandera nacional y
01
después al oficial de guardia.
5
2. Está prohibido congregarse al pie de las
AG N.
M8
escalas y portas, debiendo dejar estas
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
siempre claras (libres), al igual que los
pasillos.
3. La circulación a bordo debe ser por
LE N)
estribor hacia proa y por babor hacia popa,
ZA . (
además durante los zafarranchos, la concurrencia a sus puestos deberá ser al paso veloz.
ON SSN
4. Pondrá esmerado esfuerzo y atención durante las prácticas y maniobras que realice a
bordo del buque, no olvidando las recomendaciones de seguridad que le harán saber sus
superiores.
Z G V.
5. Por el peligro que representa, está prohibido recargarse en las barandillas de cabo o
cadenas, sentarse en la borda, cañones o accesorios de cubierta, así mismo, conversar de
HE NA
buque a buque o al muelle por encima de la borda. Ciertas restricciones guardan además,
el fumar o dormir en algunas áreas del buque.
NC TE.
7. A bordo de los buques, el saludo militar que se haga por primera vez en la mañana a un
superior deberá ser acompañado verbalmente por el “buenos días mi…” en las sucesivas y
cuantas veces sea necesario corresponde tan solo el saludo, igual condición prevalece en
SA
conocimiento de para qué sirve y la propia autorización del encargado del departamento.
9. No deberá dirigirse al Comandante del buque a menos que este lo llame, es previamente
RIA
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10. En sus prácticas de artillería, no toque, ni manipule el armamento sin autorización del Jefe
N
de artillería.
ZN
11. Para dirigirse a un oficial o capitán que se encuentre en áreas exclusivas, deberá requerirlo
por medio de un camarero y solo si el servicio así lo requiere, podrá hacerlo directamente.
MV
12. Cada elemento de la tripulación de un buque es responsable del orden y limpieza de sus
taquillas y coys, teniendo además una responsabilidad solidaria en el mantenimiento de sus
11
áreas e inmediatas y la de todo el buque en general.
13. Aun gozando de franquicia en puerto nacional o extranjero el tripulante de un buque lleva
01
consigo la representación de nuestro país, de la Armada de México y de su propio buque,
5
AG N.
es por ello que en todo momento deberá conducirse con acierto y señorío.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
C. Fuera de sus unidades o establecimientos
El primer deber que a la vez es orgullo de un Marino Militar, debe ser aprender a
LE N)
acatar las costumbres y tradiciones del servicio naval. Las reglas de la etiqueta militar
ZA . (
están fundadas en la costumbre y tradición siendo de estricta observancia, y son un
ON SSN
Siempre que transite por la calle, lo harán con porte marcial; evitando viajar en las
bateas de vehículos no destinados para el transporte de personas (tipo redilas, torton,
NC TE.
carretas, etc.).
Si son invitados a subir a algún vehículo, lo harán después de las demás personas,
T
cediendo el lugar de honor a quien así lo merezca; en los automóviles dicho lugar
corresponde al lado derecho del asiento posterior, y en los autobuses, al lado de la
SA
ventanilla.
16
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R0
Jamás deberá hablar a otra persona con el cigarro en la boca y menos aun
N
masticando alimento o golosina.
ZN
Cuando sea invitado a comer, observará las reglas que le han enseñado, estando
MV
atento, en todo caso, a la conducta de los demás comensales, teniendo en cuenta que
las costumbres sociales varían según la calidad de las personas con quienes se tenga
11
la reunión; observara de preferencia, a
los anfitriones y personas de la intimidad
01
de estos, para proceder como ellos.
5
AG N.
M8
Si después de tomar algún platillo,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
en el que forzosamente haya hecho uso
de los dedos, y al finalizar la comida los
meseros ofrecen el cio (pequeño plato
LE N)
de cristal conteniendo agua tibia),
ZA . (
Al despedirse, dará las gracias a los dueños de la casa por las atenciones recibidas.
Se cubrirá, hasta que esté en la calle.
HE NA
Está terminantemente prohibido que el Marino Militar sea obligado por los
NC TE.
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R0
CAPÍTULO IV
N
DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO EN LA ARMADA
ZN
Todo el tiempo durante su estancia como Marino Militar dentro de las unidades y
MV
establecimientos, estará sometido a normas rígidas, respecto del empleo que han de dar a cada
una de las horas que comprende el día.
11
Y esto, se explica por la rigurosa disciplina propia de cualquier unidad naval; ya que, la
01
preparación de hombres y mujeres que dirigirán a sus subalternos en un futuro próximo, así lo
exige. El Marino Militar, es un auténtico ejemplo viviente de disciplina y orden.
5
AG N.
M8
El empleo que ha de darse al tiempo, durante cada día, está basado en el orden estricto
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
que debe imperar en el desarrollo de todas las actividades; pero también está condicionado
racionalmente, es decir, con pleno convencimiento de que es completamente viable su
realización. Se da el nombre genérico de “rutina”, a esa forma constante de ocupar el tiempo.
LE N)
Y cada uno de los momentos en que debe aplicarse el cambio de una actividad a otra, lo
ZA . (
indica un toque de rutina, distinto en cada caso, por lo que además de disponerlos a una vida
ON SSN
ordenada y activa, deben preocuparse por conocer con precisión sonora, su significado y en las
acciones que motivan, mismas que deben realizarse de inmediato.
HORARIO LUNES
07:00 a 07:45 Desayuno (opcional)
08:00 Honores a la bandera
08:30 a 13:00 Faenas, practicas y/o adiestramiento
NC TE.
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N R0
HORARIO MARTES, MIERCOLES Y JUEVES
ZN
07:00 a 07:45 Desayuno (opcional)
08:00 Honores a la bandera
08:00 a 13:00 Faenas, practicas adiestramiento y/o Academias
MV
13:00 a 14:00 Comida
14:00 a 15:00 Faenas, prácticas y/o adiestramiento
15:00 a 15:50 Acondicionamiento Físico
11
16:00 Orden y francos personal disponible
18:00 Cena
01
19:00 a 20:00 Actividades del servicio de guardia
20:00 Lista y francos personal femenino
5
21:00 Toque de silencio
AG N.
M8
22:00 Toque de apaga fuegos
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
HORARIO VIERNES
07:00 a 07:45 Desayuno (opcional)
08:00 a 10:00
LE N)
Honores a la bandera e Instrucción Militar
10:00 a 13:00 Faenas, practicas y/o adiestramiento
ZA . (
13:00 a 14:00 Comida
14:00 a 15:00 Faenas, practicas y/o adiestramiento
ON SSN
19
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R0
El marino militar deberá buscar los espacios de tiempo para cultivar su acervo cultural, por
N
lo que se le invita a que de manera personal se involucre en hábitos como la lectura, arte,
ZN
ciencia y tecnología, etc.
Aprovechando las tecnologías de la información que hoy están a nuestro alcance. Lo
MV
anterior le permitirá alcanzar una amplia cultura general y una sólida formación profesional, que
coadyuve a cumplir su misión con la debida competencia y actuar con eficacia en sus tareas.
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
20
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N R0
CAPÍTULO V
ZN
EL UNIFORME
Acorde a la Directiva 003/14 de fecha 15 de enero de 2014 emitida por la Jefatura del
MV
Estado Mayor General, que regula el uso de Uniformes, Condecoraciones, Divisas y Distintivos
de la Armada de México, todo el personal de la Secretaría de Marina deberá de portar los
11
uniformes como se muestra a continuación:
5 01
UNIFORME NUMERO DESCRIPCION USUARIO
AG N.
BLANCO MANGA Todo el personal de la Armada de
M8
UNO
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
CORTA México
Z S MC
Almirantes, Capitanes, Oficiales y
DOS ADMINISTRATIVO
Cadetes de la Escuela Médico.
TRES CAQUI Almirantes, Capitanes y Oficiales.
CUATRO AZUL COMBINADO
LE N) Cadetes, Alumnos, Clases y Marinería.
Todo personal de la Armada de México
OVEROL AZUL que realiza actividades de
ZA . (
CINCO
MARINO mantenimiento y otras que requieran
su uso.
ON SSN
México.
GALA Almirantes, Capitanes, Oficiales y
TRES LEVITA
Cadetes.
RIA
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Oficiales, Clases y Marinería que
CINCO CAMARERO
N
desempeñe este servicio.
UNIFORME NUMERO DESCRIPCION USUARIO
ZN
ESMOQUIN DE
UNO
VERANO Almirantes, Capitanes, Oficiales y
PROTOCOLO
personal naval de la banda sinfónica.
MV
ESMOQUIN DE
DOS
INVIERNO
HONORES EN BUQUES Cadetes, Alumnos, Clases y
UNO
VELEROS Marinería.
11
Personal femenino en estado de
DOS MATERNIDAD
gravidez
01
Almirantes, Capitanes, Oficiales,
TRES BATA CLINICA Clases y Marinería del Servicio de
5
AG N.
Sanidad Naval
M8
Capitanes, Oficiales, Cadetes, Clases
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
CUATRO CLINICO y Marinería del Servicio de Sanidad
Naval
Personal del servicio de Sanidad
CINCO QUIROFANO
Naval laborando en quirófano
SEIS
LE N)
AFANADOR
Clases y Marinería desempeñando
este servicio.
ZA . (
Clases y Marinería desempeñando
SIETE CAMILLERO
este servicio.
ON SSN
SUBMARINOS servicio
NADADORES DE Personal naval desempeñando este
TRECE
RESCATE servicio
T
UNO PANTS
PANTALON CORTO Y Todo el personal naval en actividades
DEPORTIVO DOS
PLAYERA deportivas
NA
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N R0
ZN
Breve Reseña Histórica del Uniforme Naval en el Mundo
MV
Los uniformes navales se comenzaron a utilizar por primera vez en el año 1665, por los
Oficiales de la Marina Real Francesa.
11
Por el contrario, la Real Armada Británica -Royal Navy- adoptó uniformes para sus Oficiales
01
recién en 1748, mientras que los marineros continuaron utilizando sus ropas de uso corriente.
5
Estas ropas eran comunes a los marineros de casi todo Europa y las Colonias de América,
AG N.
M8
África y las Indias. Por lo general, tenían pantalones de color blanco o con rayas, camisas
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
blancas o colores claros y/o con cuadros o rayas, sombreros o gorros de diferentes modelos y
sacos de pana, en lo posible cubiertos con brea para hacerlos impermeables.
LE N)
El uniforme de marinero de sombrero blanco y negro, chaqueta azul de paño y pantalones
blancos fue introducido en las
ZA . (
ordenanza”, en la mayoría de
los países occidentales, desde
el año 1857 en adelante.
Z G V.
daba tiempo a una completa educación social, y en varias oportunidades, usaban sus puños
como pañuelos, ya que sus uniformes no tenían bolsillos. Eso llevó, como medida correctiva, a
RIA
colocarse tres botones en los puños, justamente por donde debería pasar la nariz. Según la
tradición fue el Almirante Nelson el que ordenó la medida correctiva.
MA
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R0
El PANTALON: Tiene la parte inferior de las piernas sumamente ancha por la necesidad que
N
tenían los marineros de arremangarse continuamente los pantalones, tanto para baldear como
ZN
para saltar al agua cuando se varaban las embarcaciones. La tapa, en lugar de cierre, es una
herencia de los pantalones usados en tiempos antiguos, y que algunos pueblos de Europa aún
MV
los utilizan.
Los nueve botones que lleva el pantalón de tapabalazo simbolizan las 9 heridas que recibió el
11
Almirante Nelson durante la batalla de Trafalgar.
01
PAÑOLÓN O CORBATÓN (COLOR NEGRO): Proviene de los tiempos en que se usaba un
5
pañuelo en el cuello para secarse el sudor. El color negro se originó ante la necesidad de
AG N.
M8
ocultar la suciedad.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Otra corriente histórica atribuye su origen en los artilleros de los tiempos antiguos de las
Marinas a vela. Los marineros usaban un lienzo en la cabeza, durante los combates,
LE N)
amarrándolos atrás, casi sobre la nuca. Este sistema evitaba que la transpiración, mezclada con
los residuos de la pólvora de los cañones que disparaban, les cayese sobre los ojos,
ZA . (
dificultando sus movimientos. Después del combate, el lienzo era retirado de la cabeza y
ON SSN
descendido hasta el pecho, quedando las puntas atadas sobre el pecho siendo este el origen
de la corbata marinera que es modelo único y su color negro.
Otra tradición establece que estos lienzos eran de varios colores, pero, en el funeral del
Z G V.
Almirante Nelson, los marineros del buque inglés "Warmick" desfilaron con lienzos negros, lo
HE NA
que fue adoptado por la Marina británica y por prácticamente todas las marinas del mundo
posteriormente, y al legalizarse su uso, se supone que el color negro se usa en señal de luto
NC TE.
En algunas marinas del mundo se emplea una gorra sin visera (Galleta) y de la cual penden dos
T
cintas negras que recuerdan la antigua trenza de cabello que los marineros usaban debido a
que tenían el cabello largo y al estar en cubierta el viento los despeinaba constantemente,
impidiéndoles cumplir correctamente sus trabajos; por lo que resolvieron entonces, engrasarlo y
SA
unirlo en trenza. El nudo que es un cuadrado de 4, representa la rosa de los vientos por sus 4
puntos cardinales.
NA
SOLAPA O CUELLO: Antiguamente era costumbre el uso del cabello largo para el marinero,
esto constituía un obstáculo en sus faenas en el mar, puesto que por el soplo de la brisa
RIA
marina, su rostro era cubierto por el pelo. Para solucionar este inconveniente solían untar su
pelo con grasa de ballena o de tortuga, lo que traía como consecuencia grande manchones en
MA
24
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R0
sus prendas de vestir, por lo que cubrían sus hombros y sus espaldas con un pañuelo al
N
principio, y un alargado cuello después.
ZN
Algunas corrientes históricas indican que la marina inglesa agregó tres franjas blancas en su
borde; en memoria de las tres victorias del Almirante Nelson Abukir (1798), Copenhague (1801)
MV
y Trafalgar (1805). Por otra parte los marinos franceses atribuyen estas franjas al número de
batallas ganadas en las que participaban.
11
Las estrellas de 5 puntos bordadas en la solapa de la guerrera representan los 5 continentes y
01
los 5 océanos.
5
LA RABIZA: La rabiza que rodea la corbata de los Marineros es la herencia de la rabiza que
AG N.
M8
antiguamente sostenía el pito marinero.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
TOCADO MARINERO: Los marineros sostenían sus cabellos con un pedazo de tela; los
Oficiales que tenían el rango de caballeros, usaban sombreros, con el transcurso del tiempo se
LE N)
transformó el sombrero en la gorra de los Oficiales y Sub-Oficiales, y el pedazo de tela en el
sombrero marinero. En cuanto a los oficiales y maestranza la tradición marca que el luto de la
ZA . (
muerte del Almirante Nelson lo llevan por medio de una cinta negra en su gorra, a diferencia de
ON SSN
la marinería que lleva este luto por medio del pañolón o corbatón negro.
mar.
Además, este decreto especificaba el número de rayas (de cada color, 21 en el pecho y entre
NA
14 y 15 en las mangas) y el grosor que éstas debían tener (20 mm para las blancas y 10 mm
para las azules), además de un diseño sin botones ni cuerdas para evitar cualquier tipo de
RIA
enganche durante las maniobras, podría ser considerado el origen de esta prenda.
MA
25
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R0
LAS PALAS: Era costumbre entre los corsarios tener una mascota y los jefes llevaban en sus
N
hombros un loro o un papagayo, el mismo que al permanecer mucho tiempo en el hombro de su
ZN
amo, ensuciaba sus ropajes, por lo cual el corsario colocaba un pedazo de cuero para mantener
limpia su chaqueta.
MV
Otra corriente histórica indica que las palas se crearon ante la necesidad de contar con algo que
evitara que se cayeran los terciados de los hombros. Hoy, las palas sirven para colocar las
11
insignias del grado de quien las usa.
01
LA COCA O VUELTA DE GALÓN: La coca o vuelta de galón superior de los puños de los
5
uniformes de oficiales de muchas Armadas del mundo, como tantas tradiciones que hemos
AG N.
M8
visto, tiene su origen posible en la vida del Almirante Nelson. Al firmarse la paz de Basilea, entre
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Z S MC
Francia y España, en 1796, Inglaterra pasó automáticamente en estado de guerra contra
España. El Almirante inglés Jervis estableció su base en Lisboa. Hubo en esa ocasión la Batalla
del Cabo de San Vicente, cuando Jervis navegó para impedir el pasaje de la Escuadra
LE N)
española, comandada por el General Córdoba y Ramos, que buscaba el Atlántico. En el
ZA . (
combate trabado, el genio naval de Nelson se manifestó una vez más. Gracias a su talento, fue
ON SSN
con más éxito, tuvo que reembarcar sus fuerzas siendo herido en la acción, en el brazo
derecho. Para protegerlo, el almirante descosió uno de los galones de su puño y prendió en el
HE NA
botón derecho superior de su casaca, formando así una coca (o vuelta), que desde entonces se
tornó tradicional en muchas Marinas.
NC TE.
Otra tradición histórica establece que la coca es empleada únicamente por las armadas que
dependían o actualmente dependen de la corona.
T
PITO MARINERO: Los principales eventos de rutina a bordo son ordenados por toques con el
Pito de Marinero. Este pito ha sido a través de los tiempos una de las piezas más
SA
características de uso personal a bordo de los barcos de guerra. Los griegos, los cartagineses y
los romanos ya lo usaban para marcar el paso del ritmo de los remos en las galeras, tal cual se
evidencia en el Manuscrito del Vellocino de Oro. Con el pasar de los años, el pito se convirtió en
NA
una especie de símbolo de autoridad como también de honra y honor. En Inglaterra, los
almirantes de la Alta Corte (Lord) usaban un pito de oro en el cuello suspendido por una cadena
RIA
de oro (rabiza), también llevaban de la misma forma un pito de plata los oficiales en comando o
comandantes de menor graduación. Este tan marinero utensilio es de un muy antiguo uso a
MA
26
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8
R0
bordo: ya lo encontramos en la época de las galeras, siendo el símbolo del Almirantazgo
N
británico desde el siglo XVIII.
ZN
De metales nobles, inclusive de plata u oro, su uso se generalizó a tal punto de ser distintivo de
mando. Los contramaestres de cada palo daban las órdenes para la maniobra del mismo a pito,
MV
por ser éste perfectamente audible aún en medio de fuertes temporales. En el buque escuela
“Cuauhtémoc”, por lo general se mantiene esta tradición y todas las maniobras se realizan al
11
ser transmitida la orden con este elemento casi tan antiguo en su uso como la vela.
01
Hubo ciertas armadas que utilizaban el flautín como regulador del esfuerzo que hacían los
5
marineros al halar un cabo, tomándolo simultáneo y permitiendo, con eso izar un peso o inclinar
AG N.
M8
una vela.
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Z S MC
En casi todos los ceremoniales navales del mundo reza que el toque del pito marinero es señal
de cortesía, originada en los tiempos de las embarcaciones a vela, cuando los comandantes de
los navíos debían intercambiar visitas en el mar transportados en botes. Al llegar la lancha al
LE N)
costado del navío, se arriaba la silla de mimbre llamada canasta, en ella se izaba al visitante,
ZA . (
halando los marineros el cabo en carrera por el combés. Para estimular y coordinar el
ON SSN
izamiento, los contramaestres hacían sonar sus pitos. El tiempo transformó esos sonidos de
estímulo en la salutación tributada a la oficialidad de las Marinas de Guerra y a ciertas
autoridades nacionales.
Z G V.
era un acto voluntario, más bien era tarea de esclavos o prisioneros, se denominaban galeotes
a los remeros forzados, estos eran dirigidos por un verdugo que los vigilaba y los azotaba. Este
era el Cómitre y estaba dotado con un látigo que llevaba al hombro, el oficial de guardia es el
NC TE.
responsable del funcionamiento normal de un buque, es por ello que cumple de alguna manera
también el papel de verdugo y que recuerda con el símbolo del látigo, el cordón.
T
El ayudante del Comandante es un oficial que puede considerarse, siempre está de servicio. Es
por ello que también lleva cordón y además, era quien tomaba los apuntes de las órdenes que
SA
el comandante emitía, siempre estaba provisto de un lápiz para su uso y otro para reserva o
para proveer al comandante, dado el caso. Las dos clavijas que lleva el cordón del ayudante
representan a los lápices que antes llevaba.
NA
LAS CONDECORACIONES Y MEDALLAS, se usan del lado izquierdo en todos los uniformes.
RIA
Esta costumbre viene desde los tiempos de las Cruzadas, cuando los caballeros portaban la
insignia metálica de su orden para protegerse el corazón.
MA
27
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MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
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LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
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8
N R0
CAPÍTULO VI
ZN
LAS REVISTAS
Las revistas para el personal naval pueden ser de dos clases: de rutina y extraordinarias.
MV
Las revistas de rutina, pueden ser una o más veces al día, a la semana o al mes, prefijadas. Las
revistas extraordinarias, son cuando lo ordena la superioridad. En general, las revistas son:
11
A. De dormitorios.
01
B. De aseo personal.
C. De armas.
5
AG N.
M8
D. De taquillas.
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Z S MC
E. De vestuario y equipo.
1. Las revistas de dormitorios comprenden aseo y limpieza de estos. La ropa debe estar
colgada en los lugares indicados para ello, tendida la cama, que no haya objetos no
LE N)
autorizados, etc. Esto se verificará diariamente por el oficial responsable de este servicio.
ZA . (
2. Las revistas de aseo personal se pasarán tres veces al día en las listas antes de pasar al
ON SSN
comedor.
3. En las revistas de armas se pasan dos veces al mes o cuando se ordene. Se exige la
absoluta limpieza del arma en todas sus partes.
4. La revista de arranche de taquillas se pasa cuando se ordene y comprende el arranche de
Z G V.
29
Folio:13/6027
8
R0
CAPÍTULO VII
N
CUANDO SE VIAJA COMO MARINO MILITAR
ZN
Cuando se viaja con autorización de la Superioridad en forma aislada, ya sea por licencia,
MV
permiso, vacaciones, comisión del servicio, etc., deberán observar las siguientes normas
generales:
11
A. Durante el viaje observarán una conducta tal, que haga honor al prestigio de la Institución y
01
si algún superior viaja en el mismo vehículo se presentara usted con él y se pondrá a sus
órdenes identificándose.
5
AG N.
B. Al arribar al lugar donde va a hacer uso de su franquicia deberá presentarse: si es en la
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Marina con el oficial de guardia en dicha oficina, para que este vise su oficio, anotando la
fecha en que se presentó y tomando sus datos para su localización. En los puertos donde
LE N)
haya Zonas o Sectores Navales, en la sede de estos, siguiendo el mismo procedimiento.
En los demás lugares en las Guarniciones de la Plaza siguiendo el mismo trámite. Esta
ZA . (
D. Considerando el punto anterior o alguna otra causa de fuerza mayor impide que se
presente a tiempo, deberá recabar constancia de ello ante las autoridades locales o
federales y se presentará ante la representación de la Armada o del Ejército en la localidad,
NC TE.
para que ellos reporten este hecho a su Mando. En los lugares donde no haya Guarnición
se presentará ante la Jefatura de Hacienda o ante las administraciones de Correo o de
T
Telégrafos.
E. Si justificadamente necesitara alguna prorroga, la solicitará con anticipación a la
superioridad por conducto del Mando Naval donde se encuentre.
SA
F. Antes de salir de la plaza, debe seguir el mismo procedimiento del inciso “B” visando su
oficio con la fecha de salida.
NA
RIA
MA
30
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MA
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SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
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ZA . (
i
3
LE N)
Z S MC
A G N.
M8
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11
MV
ZN
N
Secretaría de Marina – Armada de México
R0
8
DAM 1.1.4.6
Octubre de 2018
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8
R0
CAPÍTULO I
N
ZN
MARCO CONCEPTUAL
Accidente
MV
De conformidad con lo establecido en el artículo 474 de la Ley Federal del Trabajo,
11
es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte,
producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el
01
lugar y el tiempo en que se presente.
5
AG N.
Acoso sexual
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación hay un
ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la
víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos (Almirante
Seretario de Marina, 2016).
LE N)
ZA . (
Comisión Inspectora
ON SSN
Grupo multidisciplinario presidido por el Inspector del Mando Naval para supervisar el
manejo eficiente, eficaz y transparente de los recursos humanos, materiales y financieros
que un Mando tiene asignados en su jurisdicción, así como verificar el cumplimiento de
Z G V.
que afectan directamente a las personas; es decir, en los cuales el efecto del delito recae
sólo en la persona que es afectada por la conducta del delincuente.
T
Conforme al inciso a), fracción I, del artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación, son delitos del orden federal los previstos en las leyes federales y en los
SA
tratados internacionales y, en el caso del Código Penal Federal, tendrán ese carácter los
delitos a que se refieren los incisos b) a l) de la misma fracción; lo que deja ver con
NA
claridad que no todos los ilícitos incluidos en el mencionado ordenamiento legal son del
orden federal y que éste, por su origen, difiere de las leyes federales; de estimar lo
RIA
contrario, no se justificaría que el legislador se hubiera referido, por una parte, a las leyes
federales y, por otra, al Código Penal Federal. Lo anterior es así, toda vez que el código
MA
Folio:57/2582
8
R0
sustantivo en mención no es una ley federal, entendida como aquella que emana del
N
Congreso de la Unión y que, siendo vigente en toda la República, se refiera a las hipótesis
ZN
enunciadas en el artículo 73 de la Constitución General de la República, pues tal situación
no acontece con la materia penal, en virtud de que dicha materia no está reservada en
MV
forma exclusiva a ese cuerpo legislativo, ya que en ella pueden concurrir los Estados que
cuentan con sus propios códigos sustantivos penales en los que, al igual que en el código
11
de referencia, se describen las conductas que se consideran delictivas (DELITOS DEL
ORDEN FEDERAL. NO TODOS LOS QUE ESTABLECE EL CÓDIGO PENAL FEDERAL
01
REVISTEN ESE CARÁCTER, 2008)
5
AG N.
M8
Delitos contra la disciplina militar
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Artículo 57 del Código de Justicia Militar.- Son delitos contra la disciplina militar:
Fracción I.- Los especificados en el libro Segundo del Código de Justicia Militar, con
LE N)
las especificaciones previstas en el artículo 337 Bis.
ZA . (
Fracción II.- Los del orden común o federal, siempre y cuando no tenga la condición
de civil el sujeto pasivo que resiente sobre su persona la afectación producida por la
ON SSN
conducta delictiva o al persona titular del bien jurídico tutelado o puesto en peligro por la
acción u omisión prevista en la ley penal como delito, en los siguientes supuestos.
Z G V.
a).- Que fueren cometidos por militares en los momentos de estar en servicio o con
motivo de actos del mismo;
HE NA
b).- Que fueron cometidos por militares en un buque de guerra o edificio o punto
militar u ocupado militarmente, siempre que, como consecuencia, se produzca tumulto o
NC TE.
c).- Se deroga;
d).- Que fueren cometidos por militares frente a la tropa formada o ante la bandera.
SA
e).- Que el delito fuere cometido por militares en conexión con otro de aquellos a que
se refiere la fracción I.
NA
Los delitos del orden común o federal que fueren cometidos por militares en tiempo
de guerra, territorio declarado en ley marcial, o cualquiera de los supuestos previstos en la
RIA
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8
R0
En todos los casos, cuando concurran militares y civiles como sujetos activos, solo
N
los primeros podrán ser juzgados por la justicia militar.
ZN
Los delitos del orden común que exijan querella, necesaria para su averiguación y
castigo, no serán competencia de los tribunales militares, sino en los casos previstos en el
MV
inciso (e) de la fracción II.
11
Discriminación
01
Toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, por acción u omisión, con
intención y sin ella, no sea objetiva, racional ni proporcional y tenga por objeto o resultado
5
AG N.
obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
de los derechos humanos y libertades, cuando se base en uno o más de los siguientes
Z S MC
motivos: el origen étnico o nacional, el color de la piel, la cultura, el sexo, el género, la
edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la
LE N)
apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la
lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado
ZA . (
de Marina, 2016).
HE NA
Discriminación laboral
por motivo étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de
salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o
T
cualquier otro que atente contra la dignidad humana (Almirante Seretario de Marina,
2016).
Denuncia
SA
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8
R0
Determinación de omisiones
N
Señalar o distinguir la ausencia de acciones (hacer o decir) necesarias o
ZN
convenientes para cumplir con funciones, procedimientos, deberes y obligaciones
incluidas en los preceptos legales establecidos.
MV
Faltas a la disciplina naval
11
Infracciones que se sancionarán disciplinariamente conforme a la Ley de Disciplina
para el personal de la Armada de México y que están descritas en el artículo 45 del
01
precepto legal antes mencionado (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley
5
AG N.
de Disciplina para el personal de la Armada de México, 2002).
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Hostigamiento
Hostigamiento sexual
ON SSN
Marina, 2016), sancionable por distintos órdenes jurídicos, tales como Penal, Laboral y
HE NA
Administrativamente, conforme al Código Penal Federal, Ley Federal del Trabajo y Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas y Protocolo de HAS, respectivamente
(Secretaría de Gobernación, Secretaría de la Función Pública, & Instituto Nacional de las
NC TE.
Incidente
proceso, maquinaria, equipo y/o instalaciones del Centro de Trabajo, pero que en
circunstancias diferentes, podría haber derivado en lesiones para las personas y que
RIA
Folio:57/2582
8
R0
Informe final de Inspección Extraordinaria
N
Documento mediante el cual se plasman los resultados de la inspección
ZN
extraordinaria, la determinación de omisiones y recomendación de acciones a
implementar para enmendar conductas, corrección de daños y evitar la reincidencia de las
MV
omisiones.
11
Inspección extraordinaria
01
la incidencia de observaciones en materia de recursos humanos y materiales encontradas
5
AG N.
en las inspecciones ordinarias, accidentes, incidentes y/o para la atención de quejas en
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
contra del personal naval que no impliquen faltas administrativas, delito de orden común o
Z S MC
federal. No aplica para incidencias en materia de recursos financieros.
Inspección Ordinaria
LE N)
Acción de supervisión a los Mandos, Unidades y Establecimientos Navales incluidos
ZA . (
en el programa anual de inspección, para comprobar el adecuado y transparente empleo
ON SSN
Mapa de Riesgos
Z G V.
Queja
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8
R0
Quejoso
N
Artículo 5 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
ZN
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Última reforma DOF 19-01-2018.
MV
Fracción I.- El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho
subjetivo o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre que alegue que la norma,
11
acto u omisión reclamados violan los derechos previstos en el artículo 1o de la presente
Ley y con ello se produzca una afectación real y actual a su esfera jurídica, ya sea de
01
manera directa o en virtud de su especial situación frente al orden jurídico.
5
AG N.
El interés simple, en ningún caso, podrá invocarse como interés legítimo. La
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
El juicio de amparo podrá promoverse conjuntamente por dos o más quejosos
cuando resienta una afectación común en sus derechos o intereses, aun en el supuesto
LE N)
de que dicha afectación derive de actos distintos, si éstos les causan un perjuicio análogo
ZA . (
y provienen de las mismas autoridades.
ON SSN
La víctima u ofendido del delito podrán tener el carácter de quejosos en los términos
HE NA
de esta Ley.
Violencia laboral
NC TE.
Folio:57/2582
8
R0
Programa Anual de Inspección
N
Es el documento mediante el cual se comunica los Mando, Unidades y
ZN
Establecimientos Navales considerados para ser inspeccionadas durante el año que se
especifica. En este documento se hace constar el motivo de la programación de las
MV
inspecciones y se establecen los periodos en que éstas serán realizadas.
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
Folio:57/2582
8
R0
CAPÍTULO II
N
PROGRAMA ANUAL DE INSPECCIONES
ZN
A.- Concepto
MV
El PAI es el documento mediante el cual se comunica la relación de Mandos,
Unidades y Establecimientos Navales considerados para practicársele una inspección
11
ordinaria, en él se hace constar el motivo de la programación de las inspecciones y se
01
establecen los periodos en que serán realizadas (Anexo “A” Programa Anual de
Inspecciones).
5
AG N.
M8
La integración del PAI será de la siguiente forma:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.- Carátula.
2.- Índice.
LE N)
3.- Mapa de Riesgos.
ZA . (
B.- Consideraciones
Z G V.
Para la elaboración del PAI y a fin de obtener resultados que sirvan de apoyo a la
toma de decisiones, se deben tomar en cuenta los siguientes criterios:
HE NA
1.- Resultados del Mapa de Riesgos: Se desprende del análisis del mapa de
riesgos, que integra la incidencia de las observaciones, accidentes, incidentes
NC TE.
Folio:57/2582
8
R0
4.- Periodo de inspección programado por la INCOGMAR en su PAI: Los
N
Mandos considerarán las inspecciones ordinarias a efectuar por la
ZN
INCOGMAR, a fin de evitar el traslape entre los periodos de inspección.
MV
1.- En caso de que la INCOGMAR por causas de fuerza mayor no logre
11
inspeccionar a la totalidad de Mandos, unidades y/o establecimientos
programados en su PAI, la Inspección del Mando Superior en Jefe
01
correspondiente, deberá reprogramar su PAI adicionándolos para ser
5
inspeccionados con carácter inmediato, debiendo remitir el PORE resultante a
AG N.
M8
la INCOGMAR y girar las instrucciones pertinentes para la solución de las
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
observaciones, de acuerdo a la normatividad vigente.
2.- Si las Inspecciones de los Mandos por causas de fuerza mayor no están en
LE N)
posibilidades de ejecutar en tiempo y forma su PAI, podrán reprogramar sus
actividades de inspección, debiendo gestionar la autorización ante el escalón
ZA . (
3.- Los Mandos llevarán el control de las modificaciones que se realicen a los PAI
propios y los de sus Mandos Subordinados, debiendo asignar a cada
modificación el número consecutivo que le corresponda por Mando Naval, por
Z G V.
ejemplo: “Se remite primera modificación al PAI del año 2018 de la Sexta
HE NA
Región Naval”.
Autoriza el
Alto Mando PAI de
INCOGMAR
Difunde a Avala el
la SUBSRIA, PAI del
SA
OFLMAY y año
EMGA. inmedia
Comunica to
a los siguient
NA
INCOGMAR
Mandos e de las
Navales y Regione
Direcciones s y
RIA
Generales. Fuerzas
.
MA
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8
R0
Noviembre Diciembre Enero
Fechas
N
30 1 10 20 28 3
Remite a la Comunica a
ZN
INCOGMAR sus Mandos
el PAI de la el PAI a
Región y jurisdicción. ejecutar.
MV
Fuerza Avala el
PAI de sus
Mandos
11
subordinados
Remite al Comunica a
escalón las Unidades
01
superior el PAI y
para el año Establecimi-
5
Zona y inmediato entos
AG N.
Sector siguiente de adscritos el
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Establecimien- ejecutar
tos de su
jurisdicción.
Tabla 1. Cronograma para la difusión de los PAI.
LE N)
E.- Ejecución del PAI
ZA . (
encontradas anteriormente.
HE NA
inspecciones.
NA
10
Folio:57/2582
8
R0
e.- El personal de inspectores recabará el soporte de cada una de las
N
observaciones encontradas del no cumplimiento de las funciones,
ZN
directivas, programas, procedimientos, doctrina y preceptos legales
vigentes, dando parte sobre las observaciones relevantes encontradas.
MV
f.- Cumplirán con lo establecido en los artículos 34 y 35 de la Ley de
Disciplina Para el Personal de la Armada de México, que a la letra dice:
11
“Las obligaciones según la jerarquía, así como lo relativo a los diferentes
01
servicios interiores, las rutinas, los toques y demás, en las unidades y
establecimientos, se organizarán y ejecutarán conforme a lo que se
5
AG N.
establece en los reglamentos respectivos“; “El personal de la Armada
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
actuará siempre con la mejor compostura y educación, absteniéndose
de crear situaciones que causen desdoro o desprestigio a la Institución”.
siguiente:
HECHOS,
COMPETENCIA
QUEJA O ACCIONES A REALIZAR
Si/No
DENUNCIA:
Z G V.
como servidor
público. SEMAR.
Proponer al Mando Naval dar vista al OIC-SEMAR.
Integrar informe por escrito (Capítulo IV) que contenga:
Determinación de omisiones derivadas de los hechos
SA
No
orden federal Emitir en la conclusión que es competencia del Agente del
Ministerio Público del Fuero Federal (AMPF)
Proponer al Mando Naval dar vista al AMPF.
MA
11
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8
R0
HECHOS,
COMPETENCIA
QUEJA O ACCIONES A REALIZAR
N
Si/No
DENUNCIA:
ZN
Integrar informe por escrito (Capítulo IV) que contenga:
Determinación de las faltas a la disciplina Militar derivadas
Delitos contra
de los hechos observados, quejas y/o denuncia.
la disciplina No
MV
Emitir en la conclusión que es competencia del Agente del
militar.
Ministerio Público Militar (AMPM)
Proponer al Mando Naval dar vista al AMPM.
11
Integrar informe por escrito (Capítulo IV) que contenga:
Hechos de queja y/o denuncia de conductas de
Hostigamiento
hostigamiento o acoso sexual.
01
y/o Acoso No
Emitir en la conclusión que es competencia de la Unidad
sexual
de Promoción y Protección de los Derechos Humanos de
5
la SEMAR (UPRODEHU).
AG N.
M8
Integrar informe por escrito (Capítulo IV) que contenga:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
y/o Violencia No discriminación y/o violencia laboral.
laboral Proponer al Mando Naval se informe al Comité de
Igualdad laboral y no discriminación de UPRODEHU.
Tabla 2. Competencias de los Inspectores en hechos, quejas y/o denuncias.
LE N)
h.- Una vez concluida la ejecución de la IO, mediante oficio entregará al
ZA . (
Región y
X X X X
Fuerza
Zona y
X X X X
Sector
Tabla 3. Calendario de remisión de avances de ejecución del PAI.
SA
2.- Lineamientos particulares para el personal que integra los grupos de trabajo.
NA
12
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8
R0
Solicitar favores al personal de la Unidad o Dependencia a Inspeccionar.
N
Recibir dádivas u otros regalos.
ZN
Crear compromisos con el personal de la Unidad o Dependencia a
MV
Inspeccionar.
11
c.- Los zapatos siempre aseados, sin grietas.
01
d.- Los gafetes e insignias que porten deben ser los autorizados y con
5
buena presentación.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
f.- El personal masculino deberá tener el corte de cabello reglamentario y
personal femenino lo portará conforme lo marca el Reglamento General
LE N)
de Deberes Navales.
ZA . (
3.- La conducta de los inspectores se basara en la siguiente doctrina.
ON SSN
situación encontrada.
13
Folio:57/2582
8
R0
h.- Planear: Establecer los puntos de control, actividades, relaciones de
N
grupo y estimaciones de tiempo.
ZN
i.- Convencer: La evidencia es el único argumento, obtenga las pruebas
necesarias para formarse un juicio lo más completo posible y sostener
MV
su opinión frente a terceros.
11
4.- Coordinador.
01
necesario que lo apoyaran en las coordinaciones y elaboración de
5
AG N.
documentación oficial para cada Visita de Inspección que se efectúe a los
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
para lo cual deberá prever lo siguiente:
real.
14
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R0
CAPÍTULO III
N
ZN
PLIEGO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES
A.- Concepto
MV
Documento en el cual se integran las observaciones derivadas de la IO
11
especificando recomendaciones alcanzables para solventarlas conforme a funciones,
directivas, programas, procedimientos, doctrina y preceptos legales vigentes, así mismo
01
contiene campos donde el área inspeccionada asentará las acciones implementadas y el
5
porcentaje de avance hasta su conclusión (Anexo B Pliego de Observaciones y
AG N.
M8
Recomendaciones).
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Este documento es entregado al finalizar la IO realizada al Mando, Unidades y
Establecimientos Navales, mediante oficio de remisión, el cual incluye el PORE impreso y
LE N)
digital, además de la propuesta de sanciones disciplinarias para ser impuestas por el
Mando, con su correspondiente justificación.
ZA . (
Finalizado el plazo y en caso de que los Mandos Navales cuenten aún con
observaciones pendientes por solventar, de ser plenamente justificadas, podrán gestionar
HE NA
por los conductos regulares ante la INCOGMAR, hasta dos prórrogas de 15 días naturales
cada una, para dar solución a la totalidad de las observaciones. Citados aplazamientos
NC TE.
con carácter titular o accidental, a los que se les haya hecho observaciones,
debiendo informar a su Mando Naval por los conductos regulares, los
NA
15
Folio:57/2582
8
R0
a.- Indicar al responsable de solventar las observaciones la forma de
N
modificar, mejorar e implementar cada actividad señalada en las
ZN
recomendaciones del PORE.
MV
logísticos (Direcciones General o Adjuntas) deberá girar las órdenes
correspondientes para dar cumplimiento al DAM 1.4.5.
11
c.- Especificar la fecha en que las observaciones deberán quedar
01
corregidas.
5
AG N.
d.- En caso justificado, aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
D.- Responsabilidades para el seguimiento
3.- De la INCOGMAR
a.- LE N)
Llevará el control y seguimiento de los porcentajes de avance en la
solución del PORE derivado de las IO que realizó a cada Mando, Unidad
ZA . (
y Establecimiento Naval.
ON SSN
b.- Aprobará las prórrogas que soliciten los Mandos Navales a fin de
solventar las observaciones, siempre y cuando éstas sean debidamente
justificadas.
Z G V.
16
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8
R0
c.- Llevarán el control y seguimiento de los porcentajes de cumplimiento de
N
su PAI y los de sus Mandos Subordinados, remitiendo esta información
ZN
de forma consolidada a la INCOGMAR, en las fechas establecidas en el
presente documento y conforme al formato “Porcentaje de cumplimiento
MV
del PAI” (Anexo D).
11
INCOGMAR, además del Anexo “B” (para informar el porcentaje de
01
avance final alcanzado), las observaciones no solventadas empleando el
formato “Pliego de Observaciones y Recomendaciones Pendientes por
5
AG N.
Solventar” (Anexo E), estas últimas serán observaciones que por su
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
naturaleza no sea posible la solución a su nivel de Mando.
a. LE N)
Llevarán el control y seguimiento de los porcentajes de avance en la
solución del PORE derivado de una IO realizada por la INCOGMAR a
ZA . (
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Folio:57/2582
8
R0
fechas establecidas en el presente documento y conforme al formato
N
“Porcentaje de cumplimiento del PAI” (Anexo D).
ZN
e. Al término del plazo autorizado para solventar el PORE remitirán a su
Mando Superior en Jefe, además del Anexo “B” (para informar el
MV
porcentaje de avance final alcanzado), las observaciones no solventadas
empleando el formato “Pliego de Observaciones y Recomendaciones
11
Pendientes por Solventar” (Anexo E), estas últimas serán observaciones
01
que por su naturaleza no sea posible la solución a su nivel de Mando.
5
6.- Instrucciones complementarias
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
información establecidas en el presente capítulo, serán materializadas a
través de las Inspecciones de los Mandos Navales correspondientes. Lo
LE N)
anterior no exime la responsabilidad del Mando Naval.
ZA . (
b. Los Mandos de Fuerzas y Regiones Navales supervisarán que sus
Mandos subordinados, no (negativo) remitan directo a la INCOGMAR ni
ON SSN
superior.
HE NA
Días hábiles
Fechas
D D + 23 D + 45
T
Sector
PORE diagrama de flujo)
Tabla 4. Plazos de cumplimiento del PORE.
NA
1.- La Inspección del Mando Naval deberá recabar la evidencia documental que
compruebe el cumplimiento del PORE, supervisando in situ que cada una de
MA
18
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8
R0
ellas se haya solventado al 100%, información que le servirá para el informe
N
de avances en los plazos estipulados y establecer procedimientos para evitar
ZN
la recurrencia de éstas, o bien que las recomendaciones sean aprovechadas
para mejorar el servicio de la administración de los recursos en los Mandos,
MV
Unidades y Establecimientos Navales.
2.- Para el seguimiento del PORE las Inspecciones del Mando Naval
11
implementarán el Diagrama de Flujo (Figura 1) que facilitará el cumplimiento a
01
la solución de las observaciones.
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
19
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8
R0
CAPÍTULO IV
N
ZN
INSPECCIÓN EXTRAORDINARIA
MV
El Mando Naval conformará una IE a un Mando, Unidad o Establecimiento Naval
11
cuando se cumpla algunos de los siguientes motivos:
01
2.- Derivado de indicios de inadecuado manejo de los recursos humanos y
5
AG N.
materiales encontrados en las inspecciones ordinarias.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
3.- Necesidad de esclarecer una queja en contra del personal naval.
4.- Por ocurrir un accidente o incidente a los recursos humanos y/o materiales.
LE N)
Lo anterior, no debe implicar faltas administrativas, delito de orden común o federal.
ZA . (
Así mismo, no aplica para incidencias en materia de recursos financieros, debiendo dar
vista ante la autoridad competente conforme a la Tabla 2. Competencias de los
ON SSN
B.- Integración de la IE
Z G V.
a.- Presidente
NC TE.
b.- Vocal
T
20
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8
R0
d.- Personal técnico especialista
N
Capitanes u Oficiales de los Cuerpos y Servicios, técnicos o
ZN
administrativos especialistas que se consideren necesarios dependiendo
del caso del cual verse la IE, designados o que solicite el Mando Naval.
MV
e.- Comité Técnico (CT) para accidentes o incidentes de unidades
11
aeronavales.
01
certificados para emitir un dictamen técnico de la naturaleza que provocó la
5
AG N.
falla, accidente o incidente a una aeronave.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2.- Cada IE deberá tener un serial progresivo de control en INCOGMAR, así como
en cada Mando Naval, como se muestra en la Tabla 5:
INCOGMAR
LE N)
Mando Naval Ejemplo de serial
INCOGMAR. D.- IE.- 001/19.-
ZA . (
Fuerza Naval FUERNAVPA.- IE.- 001/19
Región Naval RN-1.- IE.-001/19
ON SSN
elementos de juicio que servirán para determinar los hechos que generaron
los accidentes o incidentes.
NC TE.
(A).- Identificación.
21
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8
R0
(2).- Nombre del quejoso o denunciante;
N
(3).- Nombre y cargo del militar o civil que labora en la SEMAR
ZN
involucrado;
MV
(4).- Causa y/o motivo de la queja o denuncia.
11
en su caso, de dos testigos de asistencia.
01
(B).- Acciones a realizar.
5
Las Inspecciones de Mando a la recepción de las quejas y
AG N.
M8
denuncias, deberán realizar las siguientes acciones.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
(1).- Orden para comunicar al quejoso o denunciante el inicio de
la recopilación de información correspondiente.
LE N)
(2).- Determinación del inicio de la recopilación de información
ZA . (
correspondiente de la queja o denuncia.
ON SSN
22
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8
R0
caso, de la persona que lo asiste en la diligencia;
N
(h).- Hora de término del acta/informe.
ZN
D.- Elaboración del informe
MV
El informe de la IE es el documento oficial por medio del cual se dan a conocer los
resultados obtenidos de la supervisión practicada al Mando, Unidad o Establecimiento
11
Naval (Anexo F).
01
En cada informe deben mencionarse objetivos generales y el alcance del trabajo
desarrollado, señalando en su caso, las limitaciones con que se hubieren enfrentado para
5
AG N.
el cumplimiento de los objetivos propuestos.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1.- Los informes deben contener:
e.- Relevancia. Con ello se pretende que la CI, consideren los asuntos
NA
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8
R0
probatoria indudable y cuantificable, a base de documentos, fotografías,
N
análisis periciales, etc.
ZN
g.- Comprobable. Se pretende que cualquier autoridad competente que lea
la información, le conduzca a las mismas conclusiones a que llegó la CI.
MV
h.- Claridad. Se cuidará que la terminología y redacción permitan que la
11
información sea lo más gramatical posible, (sujeto, verbo y predicado),
(quién, qué, cuándo, dónde, porqué y para qué), la cual pueda ser
01
comprendida, a la primera lectura, por personas con poco tiempo para
5
analizar la información y hasta para personas no conocedoras del tema,
AG N.
M8
como sería el caso específico de los informes médicos.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
i.- Utilidad. El análisis de los integrantes de la CI debe conducir a la
procuración de la optimización y el mejoramiento de la administración de
LE N)
los recursos humanos, materiales, económicos y financieros.
ZA . (
2.- Contenido.
ON SSN
a.- El contenido del informe variará de acuerdo a los objetivos de la IE, sin
embargo es necesario establecer algunos aspectos comunes en su
elaboración.
Z G V.
Mando.
(A).- Antecedentes:
24
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8
R0
(B).- Hechos:
N
(1).- Descripción de observaciones relevantes y correlacionadas
ZN
con el cumplimiento de las políticas, normas y
procedimientos previstos por el alto mando para la
MV
administración y logística de los recursos humanos adscritos
en las unidades y establecimientos navales. entre los que se
11
encuentran:
01
(2).- Satisfactores básicos: alimentación, alojamiento, salud,
5
vestuario.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
(4).- Recreación, esparcimiento y deportes.
d.- Conclusiones:
NC TE.
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8
R0
El trabajo del inspector se orientará a la verificación, examen y
N
evaluación del proceso administrativo, la productividad y de la
ZN
observancia de la normatividad institucional.
MV
sino en identificar las oportunidades de mejora, mediante la
recomendación de alternativas de solución a la problemática que
11
observe.
01
(C).- Las conclusiones constituirán la síntesis de las observaciones que
5
efectuó el inspector, por tanto, debe resaltar en ellas los resultados
AG N.
M8
que crea haber conseguido.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
e.- Recomendaciones:
26
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8
R0
CAPÍTULO V
N
ZN
RECOMENDACIONES DE LAS COMISIONES INSPECTORAS
A.- Generalidades
MV
Las recomendaciones efectuadas al concluir las IO, IE, CI para accidentes e
11
incidentes y Atención de quejas y/o denuncias, deberán contener el fundamento omitido
que motivó la observación, al no aplicar algún precepto legal vigente (Ley, Reglamento,
01
Norma, Doctrina, Directiva, Procedimiento o Manual, etc.).
5
AG N.
B.- Tipos de recomendaciones
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Las recomendaciones que se deriven de las observaciones realizadas, pueden ser:
2.- LE N)
Sancionables: Contemplan la formulación de sanciones disciplinarias para
corregir a los militares que cometieron hechos u omisiones que implican
ZA . (
3.- Proactivas: Este tipo de recomendaciones propone acciones para evitar que
en el futuro se repita el mismo hecho, omisión o incidente, que incluye
difusión, lecciones aprendidas, generación de procesos y procedimientos, etc.
Z G V.
correspondiente a fin de no vulnerar preceptos legales para los cuales un Mando Naval no
está facultado. En base a lo anterior se describen las acciones a realizarse por las
NA
27
Folio:57/2582
8
R0
1.- Faltas a la Disciplina Naval
N
La CI conforme a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley de Disciplina para el
ZN
Personal de la Armada de México, deberá clasificar, argumentar, motivar y
fundamentar las sanciones correspondientes al tipo de falta cometida (Faltas Leves
MV
o Graves).
11
Para clasificar el tipo de faltas a la disciplina naval, se establecen
doctrinariamente los siguientes criterios y recomendaciones a emitir.
01
a.- Criterios
5
AG N.
Los criterios que a continuación se describen son enunciativos y no
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
limitativos, debiendo ser sustancialmente comprobables con las diligencias,
recopilación de información o análisis realizado por la CI (Tabla 6 Ponderación
de criterios).
LE N)
(A).- Criterio uno.- Actitud con la que se cometió el hecho, que consiste
ZA . (
en desapego a procedimientos, dejadez, actitud temeraria o
ON SSN
negligente.
28
Folio:57/2582
8
R0
(C).- Recomendación C: Se podrá considerar la aplicación de correctivo
N
disciplinario en modalidad de arresto, siempre y cuando no se
ZN
conjuguen otros criterios o factores.
MV
disciplinario en modalidad de amonestación, siempre y cuando no
se conjuguen otros criterios o factores.
11
RECOMENDACIONES
01
# CRITERIO
A B C D
Actitud con la que Desapego de
1 Negligencia Distracción Fortuita
5
se cometió el hecho. procedimientos
AG N.
Afectación
M8
Mayor a Entre 500.00 y Entre 50,000 y Menor a 10,000
2 económica para la
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Fuera de servicio
Afectación a la Fuera de Fuera de servicio
Perdidad total un componente
3 operatividad de las
de la unidad
servicio de la de la unidad entre
que no afecta la
unidades. unidad 24 hasta 96 horas.
operatividad
Tabla 6. Ponderación de criterios
LE N)
ZA . (
2.- Faltas Administrativas
ON SSN
3.- Delitos
T
del Ministerio Público, por los conductos debidos todo aquel hecho, omisión o
incidente que implique un delito, la CI dará vista ante la autoridad ministerial
competente.
NA
RIA
MA
29
Folio:57/2582
8
Secretaría de Marina – Armada de México
N R0
ZN
DAM. 1.3.1.3.5
1.3.4.9
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
Prevención y Protección Contraincendios
ZA . (
ON SSN
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8
R0
PREFACIO
N
El Centro de Estudios Superiores Navales tomando en cuenta la modernización progresiva
ZN
de la Armada de México en lo que se refiere a la materia de combate de incendios, y a los
incidentes y emergencias que se han presentado en los últimos años; donde se ve
MV
involucrado el fuego a bordo de unidades de superficie y establecimientos navales, así como
el de coadyuvar en la difusión de doctrina naval, atiende la necesidad de actualizar y difundir
los programas de prevención y protección de contraincendios para de esta manera
11
homogeneizar la actuación y los valores del personal de la Armada de México, con este
propósito ha elaborado el presente modelo doctrinario titulado “Modelo Doctrinario de
01
Prevención y Protección Contraincendios”, cuyo objetivo es estandarizar los conceptos y
procedimientos a seguir por el personal, a fin de prevenir incendios y proteger las Unidades
5
de Superficie y Establecimiento Navales evitando el surgimiento de los mismos.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Establecimiento Naval en la parte correspondiente al Combate de incendios, el propósito de
esta publicación es proporcionar los conocimientos, medidas básicas aplicables para evitar la
formación de incendios, así como los medios de protección con que deben contar para
LE N)
protegerlos de estos, mediante los conocimientos sobre el comportamiento del fuego, clases
de fuego, métodos de prevención y extinción, agentes extinguidores y equipo de protección
ZA . (
personal.
ON SSN
El presente manual doctrinario busca ser una herramienta útil para la prevención y protección
contraincendios en Unidades de Superficie y Establecimientos Navales, de nuestra
institución, estando en todo momento abierto a posibles sugerencias de mejora, comprende
cinco capítulos donde se describen y se explican la medidas y acciones que se deben seguir
Z G V.
Folio:73/2522
8
ÍNDICE
N R0
PREFACIO ............................................................................................................................................ i
ZN
ÍNDICE ................................................................................................................................................. ii
MV
INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1
CAPITULO I ......................................................................................................................................... 2
11
COMPORTAMIENTO DEL FUEGO ...................................................................................................... 2
01
A. Generalidades........................................................................................................................... 2
5
AG N.
B. Conceptos básicos del fuego. ................................................................................................... 2
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
C. Triangulo del fuego. .................................................................................................................. 4
E.
LE N)
Tipos de combustión. ................................................................................................................ 9
ZA . (
F. Productos de la combustión .................................................................................................... 10
ON SSN
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 25
NC TE.
A. Generalidades......................................................................................................................... 25
T
A. Generalidades......................................................................................................................... 38
ii
Folio:73/2522
8
E. Organización de la división de contraincendios ....................................................................... 50
R0
CAPITULO IV ..................................................................................................................................... 54
N
EXTINCIÓN DE INCENDIOS ............................................................................................................. 54
ZN
A. Introducción ............................................................................................................................ 54
MV
B. Mecanismos de extinción de incendios ................................................................................... 55
11
D. Técnicas de combate de Incendios ......................................................................................... 58
01
CAPITULO V ...................................................................................................................................... 64
5
AG N.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL ........................................................................................ 64
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
B. EQUIPO de respiración autónoma: ......................................................................................... 69
LE N)
GLOSARIO DE TÉRMINOS. .............................................................................................................. 79
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 82
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
iii
Folio:73/2522
8
R0
INTRODUCCION
Desde que la humanidad descubrió́ el fuego, este ha sido de gran utilidad en muchos campos.
N
ZN
No obstante, el fuego ha sido así mismo, un azote de la humanidad casi desde sus comienzos y
hasta nuestros días. Todos conocemos por los medios de comunicación los incendios ocurridos
MV
en instalaciones industriales, centros urbanos, buques, etc. La capacidad destructora de los
incendios se manifiesta por desgracia con excesiva frecuencia, cobrándose numerosas vidas
11
humanas y destruyendo innumerables bienes materiales. A pesar de la capacidad destructora de
los incendios, resulta paradójico pensar que la mayoría de estos se podrían evitar o cuando
01
menos ser rápidamente controlados, si existiera una verdadera inquietud y responsabilidad en
5
este sentido, con la consiguiente formación en estas materias de las personas y la adopción de
AG N.
M8
los medios de extinción necesarios. La lucha contra el fuego ha adquirido las proporciones de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
una verdadera ciencia, que comprende la química, la física, la hidráulica, la mecánica, la
electricidad, etc.
LE N)
Para evitar que el incendio se produzca o para extinguirlo controlándolo y dominándolo, en el
ZA . (
caso de que llegara a producirse, es necesario conocer el fundamento del fuego. La respuesta
ON SSN
Este Modelo Doctrinario, tiene como fin facilitar una serie de informaciones que permitan
desarrollar una importante labor de Prevención, para evitar la producción de incendios, así́ como
el reaccionar de forma apropiada, si estos llegan a producirse.
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
Folio:73/2522
8
R0
CAPITULO I
N
COMPORTAMIENTO DEL FUEGO
ZN
A. Generalidades
MV
El fuego ha sido una gran ayuda, pero también un gran obstáculo a lo largo de la historia de
la humanidad. El fuego es técnicamente una reacción química que requiere combustible
11
oxígeno y calor para producirse.
01
Durante los últimos años la comprensión del comportamiento del fuego y de las fases que
éste atraviesa durante su desarrollo, han permitido tomar acciones e implementar las
5
AG N.
técnicas adecuadas para combatirlo y extinguirlo de manera eficiente. Conociendo también
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
B. Conceptos básicos del fuego.
a. Fuego. LE N)
Es la oxidación rápida de los materiales combustibles con fuerte desprendimiento de
ZA . (
energía en forma de luz y calor.
ON SSN
b. Reacción química.
Proceso en el que una o más sustancias (los reactivos) se transforman en otras
Z G V.
hierro.
NC TE.
c. Combustión.
Proceso de oxidación rápida de una sustancia, acompañado de un aumento de calor
T
productos como dióxido de azufre, que proceden de los componentes menores del
combustible.
NA
d. Líquidos Inflamables.
Los líquidos inflamables tienen puntos de inflamación inferiores a 38 °C (100 °F) y
RIA
Folio:73/2522
8
e. Líquidos Combustibles.
R0
Son aquellos con punto de inflamación igual o superior a 38 °C. y se clasifican de la
siguiente manera:
N
ZN
i. Clase II:
Líquidos con punto de inflamación igual o superior a 38 °C e inferior a 60 °C.
MV
ii. Clase IIIA:
Líquidos con punto de inflamación igual o superior a 60 °C e inferior a 93 °C.
11
iii. Clase IIIB:
01
Líquidos con punto de inflamación igual o superior a 93 °C.
5
AG N.
f. Temperatura de inflamación.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
desprender vapores sin que éstos sean suficientes para sostener una combustión.
g.
LE N)
Temperatura de ignición.
Es la temperatura mínima a la cual un material combustible desprende suficientes
ZA . (
h. Ignición.
La ignición constituye el fenómeno que inicia la combustión.
Z G V.
i. Inflamabilidad.
HE NA
j. Límites de inflamabilidad.
Son los límites máximos y mínimos de la concentración de un combustible dentro de
T
un medio oxidante, por lo que la llama una vez iniciada, continúa propagándose a
presión y temperatura especificada; clasificándose de la siguiente manera:
SA
Folio:73/2522
8
iii. Rango de inflamabilidad.
R0
Se refiere a aquellas proporciones de mezcla de aire con una sustancia
combustible, entre las que se pueda producir una inflamación. Para que exista
N
combustión debe existir una mezcla de vapor del combustible y aire en unas
ZN
proporciones adecuadas (Figura: 1.1).
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
Figura: 1.1 Rango de inflamabilidad de los combustibles.
ON SSN
distintas.
k. El fuego.
MA
Folio:73/2522
8
Es una combustión caracterizada por una emisión de calor acompañada de humo o
R0
de llama, o de ambos, pero todo su entorno está dominado y controlado por el
hombre.
N
l. El incendio.
ZN
Es una combustión que se desarrolla sin control en el tiempo y en el espacio.
MV
Para que se produzca un fuego, se requieren tres elementos: Combustible, Oxigeno y
Calor. Si falta o se suprime uno de ellos, el fuego deja de existir.
11
Esto se representa con un gráfico en forma de triángulo, de forma que cada uno de sus
lados se corresponde con uno de esos tres elementos, formando lo que se llama el
01
“triángulo del fuego” (Figura: 1.3).
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
satisfactoriamente por teoría del Triángulo del fuego, y para que se produzca la combustión
HE NA
• Combustible
NC TE.
• Oxigeno
• Calor
T
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8
R0
N
ZN
MV
11
01
Figura: 1.4 Componentes del tetraedro del fuego.
5
Estos componentes se pueden describir gráficamente como el tetraedro de fuego. Cada
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
componente del tetraedro debe estar en su lugar para que la combustión se produzca, este
Z S MC
fenómeno es sumamente importante para las personas que estudian la supresión,
prevención e investigación de incendios. Si falta alguno de los cuatro componentes, la
LE N)
combustión no se produce. Si la ignición ya se ha producido, el fuego se extingue cuando
uno de los componentes se elimina de la reacción.
ZA . (
ON SSN
Por regla general, el aire está compuesto por un 21% de Oxígeno. A temperatura
6
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8
ambiente, la combustión puede seguir produciéndose en concentraciones de oxígeno
R0
tan bajas como un 16 %. Sin embargo, las investigaciones muestran que a medida
que aumenta la temperatura del incendio en un compartimento, se necesitan menores
N
concentraciones de oxígeno para que siga existiendo combustión con llama.
ZN
Cuando la concentración de oxigeno sobrepasa el 21 % se dice que la atmosfera está
MV
enriquecida con oxígeno. En estas condiciones, los materiales presentan unas
características en lo que respecta a su modo de combustión muy diferente. Los
11
materiales que arden en los niveles normales de oxígeno, se queman más
rápidamente en las atmosferas enriquecidas con oxígeno. Algunos materiales
01
derivados de la gasolina se auto inflaman en atmosferas enriquecidas con oxígeno.
Muchos materiales que no arden a niveles normales de oxígeno arden con rapidez en
5
AG N.
M8
este tipo de situaciones. Uno de estos materiales es el NOMEX, un material
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
resistente al fuego que se utiliza para fabricar mucha ropa de protección para los
bomberos. Con niveles normales de oxígeno el NOMEX no arde. Sin embargo,
cuando se encuentra en una atmosfera enriquecida con oxígeno del 31%
LE N)
aproximadamente, el NOMEX se incendia y arde con mucha energía. Los incendios
ZA . (
con atmosferas enriquecidas con oxígeno son más difíciles de extinguir y presentan
ON SSN
papel, etc.).
Independientemente del estado físico de los materiales combustibles, éstos deben
NA
convertirse en gas para que ardan; en los sólidos y líquidos se debe emplear energía
para provocar que cambie de estado.
RIA
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8
cantidad de gas inflamable para provocar la ignición, siempre y cuando los demás
R0
elementos del tetraedro del fuego estén presentes. (Figura 1.6)
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Figura: 1.6 Pirolisis en combustibles sólidos
LE N)
En el caso de los líquidos, los gases combustibles se generan a partir de un proceso
llamada vaporización. La transformación de un líquido a vapor se produce cuando las
ZA . (
circundante al existir una entrada de energía; que en la mayoría de los casos esta
energía se presenta en forma de calor.
Los combustibles gaseosos pueden ser los más peligrosos de todos los tipos de
Z G V.
No obstante, algunos materiales, como aluminio y magnesio, pueden arder aún sin
presencia de oxígeno.
T
3. Calor
El calor es el componente energético del tetraedro del fuego, la energía hace que la
RIA
Folio:73/2522
8
• Causa la producción e ignición continuas de los vapores o gases combustibles,
R0
de modo que la reacción de combustión pueda continuar.
Las fuentes más comunes de calor que provocan la ignición de un combustible son
N
las eléctricas, químicas y mecánicas.
ZN
4. Reacción en cadena
MV
La combustión es una reacción compleja que necesita un combustible, un oxidante y
energía calorífica combinados en forma muy específica. Una vez se produce la
11
combustión con llama o fuego, éste solo puede continuar si existe energía calorífica
01
suficiente que produzca la formación continua de los vapores o gases combustibles.
5
Durante la reacción en cadena, la temperatura comienza a debilitar los enlaces de
AG N.
M8
hidrógeno hasta que se rompen y el fuego ataca al carbono del combustible que
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
reacciona con el oxígeno de la atmósfera para dar CO (monóxido de carbono) que,
reaccionando con más oxígeno, da CO2 (anhídrido carbónico). Así se explica que el
oxígeno se agote rápidamente.
LE N)
Por otra parte, el hidrógeno libre se combina con el oxígeno dando grupos oxidrilos
ZA . (
Al ser una reacción exotérmica (desprende calor), la propia energía que se desprende
es suficiente para liberar otros electrones de los átomos de combustible,
Z G V.
E. Tipos de combustión.
NC TE.
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8
n. Combustión rápida o fuego:
R0
Se produce con fuerte emisión de luz y de calor en forma de llamas y con una
velocidad de propagación inferior a 1 metro por segundo.
N
ZN
o. Combustión deflagrante o deflagración:
MV
Se produce cuando existe una masa de gas mezclada con una cantidad de aire que
asegura su combustión, por la inflamación de mezclas aéreas de polvos
11
combustibles, etc.
En la deflagración, la masa de gas arde súbitamente dando un frente de llama de alta
01
temperatura (aproximadamente 1700ºC-1800ºC) que se propaga como una bola de
fuego a velocidad superior a 1 metro por segundo e inferior a la velocidad del sonido
5
AG N.
M8
(333 m/segundo). Aunque cesa una vez que se consume el gas existente, puede dar
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
origen a otros fuegos por combustión de substancias o combustibles próximos.
Provoca la aparición de fenómenos de presión con valores comprendidos entre 1 y 10
veces la presión inicial, generando efectos sonoros o “flashes” Sus efectos sobre las
LE N)
personas no protegidas son de quemaduras graves causadas por la onda de
ZA . (
radiación del frente de la llama.
ON SSN
p. Combustión detonante:
Se define habitualmente como detonación o explosión la combustión que se produce
con una velocidad de propagación de la llama superior a la del sonido (333 m/seg.).
Z G V.
daños sobre las estructuras próximas a ella, con pérdidas de bienes y vidas.
T
F. Productos de la combustión
Cuando se desarrolla una combustión, la reacción entre el combustible y el comburente
provoca la emisión de calor, llamas, humos y gases.
SA
q. Calor.
NA
Es el movimiento rápido de las moléculas que forman la materia, que provocan las
elevadas temperaturas en un incendio.
RIA
r. Llamas.
Son gases incandescentes que se producen:
MA
10
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8
• Cuando arden combustibles gaseosos.
R0
• Cuando se queman combustibles líquidos, aunque en realidad lo que arde
realmente es el gas inflamable que emiten de forma continua.
N
• Cuando se queman combustibles sólidos que se descomponen por pirolisis
ZN
emitiendo gases inflamables que son los que realmente arden.
• Los combustibles que no se descomponen de la forma indicada (como el
MV
coque) arden sin llama.
11
s. Humos.
Se componen de partículas de diferente tamaño y color, incompletamente quemadas,
01
que son arrastradas por corrientes de convección y se hacen visibles obstaculizando
5
AG N.
el paso de la luz hasta impedirlo por completo. Por experiencias, se reconoce que un
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
60% de incendios con los que se tienen que enfrentar, no se distinguen las manos
Z S MC
extendidas frente al rostro.
El humo puede también ser inflamable cuando se encuentra con una adecuada
LE N)
proporción de calor y de oxígeno.
ZA . (
El humo es irritante para el aparato respiratorio y para los ojos. Su color depende de
ON SSN
En función de los materiales que arden, los humos pueden presentar una coloración
concreta. A título de ejemplo, podemos citar:
Z G V.
HE NA
i. Humos blancos.
Combustión de productos vegetales, forrajes, piensos, etc...
NC TE.
clorhídrico y nítrico.
iii. Humos grises.
Compuestos celulósicos, fibras artificiales, etc...
SA
Igualmente, el humo irá mezclado con gases tóxicos que modificarán su color.
Siempre a título orientativo, podemos utilizar la siguiente regla:
MA
11
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8
i. Humo blanco. Arde libremente.
R0
ii. Humo negro. Falta de oxígeno.
iii. Humo amarillo, rojo o violeta. Existe la posibilidad de gases tóxicos.
N
ZN
Hay que incidir en el hecho de que la adopción de este manual es meramente
MV
orientativa, ya que puede darse el caso de que un determinado color enmascare a
otro y, por tanto, no detectar su presencia, por lo que no debemos descuidar las
11
medidas de protección que debamos adoptar.
t. Gases:
01
Cuando arde un combustible, se descompone en una serie de productos que, por sí
mismos o tras reaccionar con los componentes del aire, provocan la emisión de una
5
AG N.
M8
serie de gases cuyos principales riesgos suelen ser su toxicidad y su temperatura.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Sin lugar a dudas, el enemigo principal con el que se tiene que enfrentar ante un
incendio, es la formación de gases, ya que estos ponen en peligro su propia
supervivencia. LE N)
Las estadísticas demuestran que el mayor número de víctimas mortales son
ZA . (
consecuencia directa de las emanaciones del incendio y no a causa de las llamas.
ON SSN
La naturaleza de estos gases dependerá del tipo de combustible que arda, lo que
dificulta una exposición detallada de estos riesgos.
Algunos de esos gases pueden detectarse mediante un determinado olor. Sin
embargo, el hecho de que no aparezca un olor específico no significa que no se
Z G V.
encuentre presente. Existe la posibilidad de que esté enmascarado por otro olor más
HE NA
fuerte.
Por su especial peligrosidad, a continuación, relacionamos aquellos más peligrosos.
NC TE.
12
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8
monóxido de carbono en el aire puede producir la muerte, en las mismas
R0
circunstancias, en tres horas.
b. Anhídrido carbónico (CO2):
N
Se desprende en combustibles orgánicos cuando la combustión se realiza en
ZN
ambientes aireados (combustión completa).
MV
Aunque es un gas inerte, se debe considerar peligroso ya que:
• Al ser más pesado que el aire, desplaza al oxígeno.
• Produce aumento del ritmo de la respiración y, por tanto, se inhala más
11
cantidad de gases tóxicos.
01
• Es narcótico, provocando jaquecas, somnolencia, confusiones, pudiendo
llegar al coma profundo.
5
AG N.
M8
c. Sulfuro de hidrogeno:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Se desprende cuando arden materias orgánicas que contienen azufre, lana,
gomas, caucho, cuero.
• Huele a huevos podridos.
LE N)
• En concentraciones altas produce mareos y parálisis respiratoria.
ZA . (
d. Dióxido de azufre (SO2):
ON SSN
plásticos.
• Olor insoportable y acre.
NC TE.
cianhídrico.
RIA
g. Cloruro de hidrogeno:
Se desprende en combustiones de materias plásticas que contienen cloro.
MA
13
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8
• Es irritante, tóxico y corrosivo ya que al contacto con la humedad del
R0
ambiente se transforma en ácido clorhídrico.
h. Dióxido de nitrógeno (NO2):
N
Aparece en la combustión de nitrato de celulosa, nitrato amónico y cuando el
ZN
ácido nítrico entra en contacto con otros materiales (madera, metales...)
• Se identifica por su color marrón rojizo y es altamente tóxico, pudiendo
MV
aparecer sus efectos incluso bastante tiempo después de haberlo respirado.
11
i. Acroleína:
Se produce en la combustión de productos petrolíferos (aceites lubricantes,
01
grasas, asfaltos, etc.) y puede aparecer en fuegos de materiales comunes tales
como la madera y el papel.
5
AG N.
M8
• Es altamente tóxico y mortal a determinadas concentraciones.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
j. Fosgeno:
Es un gas altamente tóxico que se produce en la combustión de los productos
clorados y en la utilización de tetracloruro de carbono al ponerse en contacto
LE N)
con el calor.
ZA . (
v. Convección:
Transmisión por el aire en movimiento al ascender las partes más calientes debido a
su menor densidad. Es la forma de transmisión más corriente en los incendios. En
NC TE.
w. Radiación:
Proceso de transmisión desde un cuerpo hasta otro separado de aquel, en línea recta
a través del aire. El ejemplo más significativo de fuente de radiación de calor es el sol.
SA
NA
RIA
MA
14
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8
R0
N
ZN
MV
11
Figura: 1.7 Transferencia del calor
01
H. Fases de desarrollo del fuego
5
Los incendios pueden comenzar en cualquier momento del día y de la noche si el peligro
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
existe.
Z S MC
Si el incendio ocurre cuando las áreas están ocupadas existe la probabilidad de que pueda
ser descubierto y controlado en su fase inicial. Pero si ocurre cuando el edificio está
LE N)
cerrado y desierto este puede avanzar sin ser detectado hasta que alcanza mayores
ZA . (
proporciones.
ON SSN
1. Fase incipiente
En esta fase el oxígeno contenido en el aire no ha sido significativamente reducido y
NC TE.
Características:
SA
15
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8
Al llegar al techo los gases calientes se desplazan lateralmente.
NR0
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Figura: 1.8 Fase incipiente
Características:
HE NA
calientes empiezan a
descender.
NA
En el cuarto
incendiado se
RIA
16
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8
de presión, alta en la parte superior y baja en la parte inferior.
N R0
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Figura: 1.9 Fase libre
LE N)
Durante la fase libre se pueden presentar dos fenómenos del fuego debido a la
ZA . (
intensidad de calor y las llamas, que representan peligros para las personas que
atienden a las emergencias si no se toman en cuenta, las cuales son:
ON SSN
17
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8
b. Combustión súbita generalizada o flashover
R0
Es un fenómeno que se presenta en la fase libre que ocurre en el interior del
compartimento debido a todo el material combustible en la habitación llega a su
N
temperatura de ignición, incendiándose súbita todo el material existente. (Figura
ZN
1.11)
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
Figura 1.11 Combustión súbita generalizada (flashover)
ON SSN
3. Fase latente
En la tercera fase, la llama puede dejar de existir si el área confinada es cerrada
suficientemente. A partir de este momento la combustión es reducida a brasas
Z G V.
Características.
18
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8
R0
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Figura: 1.12 Fase latente
LE N)
Estos gases combustibles serán añadidos a aquellos producidos por el fuego y
ZA . (
posteriormente se incrementará el peligro para los Bomberos y creará la posibilidad
ON SSN
Humo denso
Temperatura excesiva y confinada
RIA
19
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8
Ventanas ahumadas
R0
Sonido estruendoso
N
Rápido movimiento del aire hacia el interior cuando se hace una abertura.
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Figura: 1.13 Explosión de flujo de aire en retroceso (backdraft)
LE N)
I. Clasificación de los incendios
ZA . (
Los incendios se clasifican en varios tipos, tomando en cuenta los materiales combustibles
ON SSN
que los alimentan. Estas clases de fuego se denominan con las letras “A”,”B”,”C”, “D”, y “K”.
x. Incendios Clase “A”.
Los incendios de la clase “A” son los que ocurren en materiales sólidos tales como
Z G V.
Los incendios clase “B” son aquellos que se producen en la mezcla de un gas, como
el butano, propano, etc., con el aire; o bien, de la mezcla de los vapores que se
T
Se clasifican como incendios tipo “C” aquellos que ocurren en material eléctrico o
cerca de equipo eléctrico “energizado”; para combatirlos se debe usar agentes
NA
20
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8
Los incendios clase “D” son los que se presentan en cierto tipo de metales
R0
combustibles, tales como el magnesio, titanio, sodio, litio, potasio, aluminio, o zinc en
polvo.
N
bb. Incendios Clase “K”.
ZN
Los incendios clase “K” son generados con aceites vegetales, grasas, cochambre etc.
MV
encontrándose comúnmente en cocinas industriales.
Para identificar más fácilmente las clases de incendios se emplean símbolos y letras
11
estandarizados, que incluso la mayoría de extintores portátiles los traen impresos para que
el usuario tenga una rápida información acerca del uso adecuado del mismo y para qué tipo
01
de incendios se puede emplear. (Figura: 1.14)
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
J. Agentes Extinguidores
Se usan diferentes sustancias o agentes para extinguir fuegos. El tipo de agentes que se
Z G V.
cc. Agua
Es el agente de extinción principal. No hay otro medio tan abundante que tenga su
NC TE.
partes del área del incendio. El dióxido de carbono es 1.5 veces más pesado que el
aire. Contrario a lo creído, el dióxido de carbono no apaga un incendio por el proceso
NA
21
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8
Los fuegos apagados por dióxido de carbono, pueden reiniciarse si el área de la
R0
superficie del incendio permanece caliente.
No es eficiente en químicos o materiales que produzcan su propio oxígeno.
N
No es eficiente en metales reactivos como magnesio, titanio o circonio, porque los
ZN
metales y los híbridos destruyen la unión química del dióxido de carbono.
MV
ee. Polvo Químico Seco
Los agentes químicos secos constan de partículas finamente divididas,
11
principalmente bicarbonatos sódicos y potásicos, cloruro potásico y fosfato mono-
amónico, los cuales han sido tratados específicamente para ser repelentes al agua.
01
Los polvos químicos secos se dividen en regular y multiusos.
5
AG N.
M8
a. Polvo químico seco regular.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
El término “químico seco regular” se refiere a los polvos que se usan en incendios
clases B y C.
b. Polvo químico seco multiusos.
LE N)
El producto “Químicamente seco multiusos” se refiere a los polvos que se usan en
ZA . (
incendios Clases A, B y C.
ON SSN
Los ingredientes de los polvos químicos secos no son tóxicos. Sin embargo, si se
descargan en cantidades grandes, pueden irritar o causar severos problemas de la
vista de las personas.
Z G V.
Los polvos químicos secos causan que la llama se apague casi inmediatamente. La
HE NA
ff. Halón
Es un gas extintor de incendios usado anteriormente. Los halogenados son productos
SA
Folio:73/2522
8
Las espumas como agente extinguidor consiste en una masa de burbujas rellenas de
R0
gas que se forman a partir de soluciones acuosas de agentes espumantes de
distintas fórmulas. Puesto que la espuma es más ligera que la solución acuosa de la
N
que se forma y más ligera que los líquidos inflamables o combustibles, flota sobre
ZN
estos, produciendo una capa continua de material acuoso que desplaza el aire, enfría
MV
e impide el desprendimiento de vapor con la finalidad de detener o prevenir la
combustión.
11
hh. Extinguidores para Metales Combustibles
01
Estos son los agentes que se usan para apagar fuegos de clase D de metal
combustible. Son clasificados como “polvos secos”. No deben confundirse con
5
AG N.
agentes de químicos secos. Un polvo seco no necesariamente controla o apaga
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Polvo G-1. “Pyrene” (hidrocarburo aromático sólido extraído del alquitrán de hulla)
compuesto de coca fundida, grafitada y colada a la cual se le agregó fosfato
LE N)
orgánico. El grafito actúa como un conductor de calor y absorbe calor del fuego
ZA . (
para reducir la temperatura más abajo del punto de ignición. G-1 es una
ON SSN
23
Folio:73/2522
8
Es fabricado usualmente de soluciones en agua de acetato de potasio, carbonato de
R0
potasio, citrato de potasio o una combinación de ellos. Esto hace que se forme una
manta de espuma sobre el producto incendiado para, de esta manera, prevenir la re-
N
ignición.
ZN
Una de las grandes ventajas ofrecidas por este agente es que cuando se descarga
MV
directamente como una lluvia o pulverización fina sobre los equipos de cocina:
Disminuye la posibilidad de que la grasa sea esparcida.
11
Evita los riesgos de choque eléctrico para quien lo manipula.
Impide que la visibilidad se obstruya durante el combate del fuego.
01
Reduce el tiempo de limpieza posterior al incendio.
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
24
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8
CAPITULO II
R0
PREVENCION DE INCENDIOS
N
A. Generalidades
ZN
La prevención de incendios engloba todo un conjunto de acciones a tomar, que se
fundamentan en el establecimiento de una serie de medidas, normas y estrategias de
MV
carácter técnico que deben implementarse a objeto de prevenir situaciones que puedan
generar incendios igualmente, en caso de que ocurran preestablece los recursos tanto
11
humano como material requeridos.
01
La prevención de incendios, se inicia con la identificación, clasificación y ubicación
(sectorización) de los riesgos inherentes a lo que se debe proteger y continúa con la
5
AG N.
M8
concientización y formación del todo. El recurso humano que forma la planilla laboral, tanto
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
en los conocimientos técnicos requeridos como lo relativo a lo establecido en las leyes,
decretos y normas sobre la prevención vigentes, a objeto de así, con el concurso de todos,
lograr el efectivo control de los riesgos existentes en forma tal que se minimicen sus
esfuerzos.
LE N)
ZA . (
De la ocurrencia de un incendio se derivan una serie de daños, cuyas consecuencias dan la
ON SSN
pauta para entender la importancia de prevenir incendios. Estos tipos de daños los
podemos clasificar en: Pérdidas Humanas, es el hecho más lamentable que ocasiona un
incendio y tiene un alto contenido de desequilibrio en el individuo, la familia, la empresa y la
sociedad; Pérdidas Materiales, son muchas las instalaciones, equipos, plantas, en fin
Z G V.
este evento; Efectos a Nivel Social, los efectos de los incendios a nivel social pueden ser el
desempleo, la interrupción de procesos industriales, y consecuentemente perdidas de
NC TE.
productos de primera necesidad, etc., que pueden incidir de una u otra forma a nivel social.
B. Fuentes de ignición
T
Un peligro de incendio es una situación que provoca el inicio de un incendio o que aumenta
la propagación o gravedad del mismo. Los fundamentos de la química del fuego muestran
que el fuego no puede sobrevivir sin combustible, una fuente de calor suficiente, oxígeno y
SA
una reacción en cadena (tetraedro del fuego). Por lo tanto, el riesgo que se produzca puede
evitarse eliminando alguno de estos elementos o todos.
NA
química en cadena después del inicio del incendio. Lo más factible es controlar los riesgos
asociados al abastecimiento de combustible y a las fuentes de calor. Cualquier fuente de
MA
calor puede ser peligrosa. Si las fuentes de calor se mantienen separadas del combustible
25
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8
no hay peligro de incendio. No todos los combustibles prenden fácilmente, pero si se utiliza
R0
mal un combustible en condiciones de calor extrema puede provocarse un incendio.
Algunos peligros asociados a los combustibles y a las fuentes de calor son los siguientes:
N
ZN
1. Peligros asociados al combustible (Figura 2.1)
MV
Combustibles normales como madera, ropa o papel.
Gases inflamables y combustibles como el gas natural.
11
Líquidos inflamables y combustibles como la gasolina, diésel, turbosina, los
aceites, pinturas o el alcohol.
01
Productos químicos como los nitratos, los óxidos o los cloratos.
5
Plásticos, resinas, celulosas.
AG N.
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
expuestos y los rayos son fuentes de energía calórica eléctrica. (Figura 2.3)
Energía calórica mecánica: las partes móviles de máquinas, como correas y
cojinetes, son una fuente de energía calórica mecánica. (Figura 2.4)
SA
NA
RIA
MA
26
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8
N R0
ZN
MV
Figura: 2.2 Figura: 2.3
11
5 01
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M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
Figura: 2.4
ZA . (
ON SSN
de incendio habitual es una situacion que se da con frecuencia en casi todas las
HE NA
desorden.
MA
27
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8
Las instalaciones electricas y de iluminacion, así como otros equipos electricos que
R0
no funcionen correctamente pueden convertirse en una fuente de ignicion para
combustibles cercanos.
N
Los peligros de incendio habituales tambien tienen un componente personal. El
ZN
termino personal hace referencia a las caracteristicas del individuo, sus habitos y la
MV
personalidad de todos aquellos que trabajan, viven o visitan las instalaciones,
estructuras o bienes en cuestion. Los peligros de incendio personales son aquellos
11
peligros habituales causados por los actos peligrosos de los individuos. Los peligros
personales, a menudo considerados intangibles, siempre estan presentes. Un amplio
01
programa para concientizar al personal, para prevenir incendios y educar en materia
de seguridad, así como unas buenas practicas de contraincendios y seguridad
5
AG N.
M8
pueden reducir los peligros causados por actos personales peligrosos. (Figura 2.5)
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
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8
Almacenamiento de materiales en las rutas de salida.
R0
Acabados interiores altamente combustibles.
b. Almacenes bodegas y pañoles
N
ZN
Procedimientos de alto riesgo realizados con sustancias volátiles,
oxidantes o a temperaturas extremas.
MV
Almacenamiento de materiales combustibles en pilas altas (estiba).
Operaciones de vehículos, montacargas y otros vehículos en el interior de
11
las bodegas y almacenes (peligro de uso, almacenamiento y reutilización).
Uso a gran escala de gases inflamables y combustibles.
01
Falta de rociadores automáticos o de otro sistema fijo de protección contra
5
incendios.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
En resumen las causas mas probables con las cuales nos podemos encontrar y que
Z S MC
puedan originar un incendio son:
1. Eléctricas
LE N)
Cortocircuitos debido a cables gastados, enchufes rotos, etc.
Líneas recargadas, que
se recalientan por excesivos aparatos eléctricos conectados y/o por gran cantidad de
ZA . (
derivaciones en las líneas, sin tomar en cuenta la capacidad eléctrica instalada. Mal
ON SSN
"NO FUMAR" esta sobreentendido. Muchas personas fuman porque no hay un "cartel
de señalización" que lo prohíba”.
El tener una señalización adecuada, sirve de arma
RIA
para que quienes no fuman puedan hacer respetar esta norma. (Figura 2.7)
MA
29
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8
N R0
ZN
MV
11
Figura: 2.7 Fumar en oficinas
01
3. Líquidos inflamables/combustibles
El manejo inadecuado y el desconocimiento de algunas propiedades importantes de
5
AG N.
ellos, son causa de muchos incendios.
Los productos inflamables, bajo ciertas
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
cualquier recipiente y en cualquier lugar, por un gran descuido en su uso.
Las
gasolinas y los solventes ligeros se vaporizan a cualquier temperatura ambiente, y
LE N)
sus vapores se inflaman fácilmente. Los vapores livianos viajan a cualquier lugar; si
llegan a tener contacto con alguna fuente de ignición, pueden inflamarse o
ZA . (
30
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8
R0
N
ZN
MV
11
01
Figura: 2.8 Desorden en áreas de trabajo
5
AG N.
M8
5. Fricción
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Z S MC
Las partes móviles de las maquinas, producen calor por fricción o roce. Cuando no se
controla la lubricación, el calor generado llega a producir incendios. El calor generado
por cojinetes, correas y herramientas de fuerza para esmerilado, perforación, lijado,
LE N)
así como las partes de las máquinas fuera de alineamiento, son causas de incendios.
ZA . (
(Figura 2.9)
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
6. Chispas mecánicas
Las chispas que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con otros
materiales, son partículas muy pequeñas de metal que se calientan hasta la
SA
31
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R0
N
ZN
MV
11
01
Figura: 2.10 Chispas por impacto de metales
5
AG N.
M8
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Z S MC
7. Superficies calientes
El calor que se escapa de los tubos de vapor y de agua a alta temperatura, tubos de
humo, hornos, calderas, procesos en calor, etc., son causa común de incendios
LE N)
industriales. La temperatura a la cual una superficie puede convertirse en fuente de
ZA . (
ignición, varía según la naturaleza de los productos combustibles. (Figura 2.11)
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
Las llamas abiertas son fuente constante de ignición, y una amenaza para la
seguridad de las instalaciones. Esta causa de incendios se asocia principalmente con
NA
los equipos industriales que producen calor, y los quemadores portátiles, siendo
especialmente peligrosos éstos últimos, porque se llevan de un lugar a otro y no
RIA
32
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8
R0
N
ZN
MV
11
01
Figura: 2.12 Llamas de quemadores
5
AG N.
9. Chispas de combustión
M8
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Z S MC
rescoldos que provienen de fuegos de residuos incinerados, hornos de fundición, y
chimeneas escapen al aire libre. Algunas de estas chispas incendian la hierba seca,
LE N)
acumulaciones de basura, cobertizos o depósitos de materiales en los patios, techos
combustibles o sus estructuras. (Figura 2.13)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
frecuentemente caen sin ser notados en grietas, huecos, juntas, hendiduras, pasos
de tuberías, y entre los pisos y divisiones, iniciando incendios fuera de la vista de las
RIA
33
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8
R0
N
ZN
MV
11
Figura: 2.14 Trabajos de corte
01
11. Electricidad estática
Muchas operaciones industriales generan electricidad estática. Cuando no existen
5
AG N.
M8
conexiones a tierra, y la humedad relativa del aire es baja, (inferior a 40%), ésta se
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
descarga en forma de chispas, que al contacto con vapores o gases inflamables, u
otros materiales combustibles, generan un incendio, o una explosión. El trasiego de
un líquido inflamable a recipientes que no tienen conexión a tierra, es sumamente
LE N)
peligroso, puesto que en cualquier momento se puede generar un incendio o
ZA . (
explosión. (Figura 2.15)
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
medidas basicas que deben de tener en cuenta al realizar un trabajo en Unidades, Talleres,
Establecimientos, Astilleros, etc.
NA
34
Folio:73/2522
8
se relacionan a continuacion mismas que el personal de las Unidades de Superficie y
R0
Establecimientos Navales deben de seguir a fin de evitar el desarrollo de un incendio.
1. Siempre que sea posible, mantener una zona de seguridad (sin combustibles)
N
alrededor de los aparatos eléctricos.
ZN
2. No sobrecargar los enchufes. De utilizar "ladrones", "regletas", o alargadores para
MV
conectar diversos aparatos eléctricos a un mismo punto de la red, consulta
previamente a personal calificado.
11
3. Si se observa cualquier anomalía en las instalaciones eléctricas o de protección
contra incendios, comunícalo a la Central de Control de Averías u Oficial de Guardia.
01
4. No aproximar focos de calor intensos a materiales combustibles.
5. De efectuar operaciones "en caliente" (con llamas abiertas, objetos calientes, chispas
5
AG N.
M8
mecánicas, arcos eléctricos), consulta a los responsables del área donde vayan a
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
realizarse los trabajos. Puede ser necesario tomar precauciones especiales e incluso
que sea una zona donde esté prohibido efectuar estos trabajos, por existir riesgo alto
de incendio y/o explosión.
LE N)
6. No obstaculizar en ningún momento los recorridos y salidas de evacuación, así como
ZA . (
el acceso a extintores, tomas de incendio, salidas de emergencia, cuadros eléctricos,
ON SSN
pulsadores de alarma. Estos equipos deben estar siempre accesibles para su rápida
utilización en caso de emergencia.
7. Fijarse en la señalización, comprobar las salidas disponibles, vías a utilizar y la
localización del pulsador de alarma y del extintor más próximo. En caso de observar
Z G V.
9. Los espacios ocultos son peligrosos: no dejar en los rincones, debajo de las
estanterías o detrás de las puertas lo que no queremos que esté a la vista.
T
12. Inspeccionar el lugar de trabajo al final de las faenas. Si es posible desconectar los
aparatos eléctricos que no sea necesario mantener conectados.
RIA
35
Folio:73/2522
8
15. Al efectuar trasvase de productos utilizar recipientes adecuados y garantizar el
R0
etiquetado del envase. Consulte sobre los riesgos y medidas de prevención que se
deben aplicar cuando se lleven a cabo maniobras de trasiego de líquidos inflamables.
N
16. En determinadas ocasiones en las áreas donde se manipulan sustancias inflamables,
ZN
es obligatorio disponer de instalaciones eléctricas especiales y equipos adecuados
MV
para estas áreas. No se deben introducir equipos o efectuar conexiones sin
comprobar que son adecuados.
11
Todas las medidas de prevención antes mencionadas, tienen como propósito conseguir
01
varios objetivos: aumentar la seguridad y la autoprotección en las Unidades de Superficie y
Establecimientos Navales, minimizar los riesgos existentes a través de la organización de
5
AG N.
los medios técnicos y humanos disponibles, gestionar con eficacia y eficiencia las posibles
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Para poder establecer las medidas de prevención, protección o combate de incendios en
LE N)
las áreas de trabajo, se deben realizar las siguientes actividades:
1. Elaborar un estudio para determinar el grado de riesgo de incendio o explosión, de
ZA . (
acuerdo a las materias primas, compuestos o mezclas, subproductos, productos,
ON SSN
grado de riesgo.
4. Contar con señalización visual y audible para dar a conocer acciones y condiciones
NC TE.
explosivos.
5. Organizar al personal, ya sea internamente dentro de las áreas de trabajo o en
brigadas contra incendios en función al tipo y grado de riesgo ya sea para prevenirlos
SA
o combatirlos.
6. Capacitar al personal que labora en las áreas de trabajo al menos en el uso de
NA
36
Folio:73/2522
8
7. Evitar el bloqueo o paro parcial de los sistemas de contra incendio, y en caso de ser
R0
inevitable parar temporalmente el sistema, dar aviso al personal o a las brigadas
contra incendio para que tengan conocimiento.
N
8. Contar con las salidas de emergencia necesarias para evacuar al personal en forma
ZN
ordenada y segura, evitando tener obstáculos tanto en pasillos como en escaleras
MV
manteniéndolas siempre con las señalizaciones necesarias para identificarlas en caso
de emergencias.
11
9. No utilizar los equipos de protección personal para respuesta a emergencias para
otras labores que puedan deteriorarlos o restarle las propiedades para los que fueron
01
diseñados.
5
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
37
Folio:73/2522
8
CAPITULO III
R0
PROTECCION CONTRAINCENDIOS
N
A. Generalidades
ZN
Se llama protección contraincendios al conjunto de medidas que se disponen en los
edificios para protegerlos contra la acción del fuego.
MV
Generalmente, con ellas se trata de conseguir tres fines:
Salvar vidas humanas
11
Minimizar las pérdidas económicas producidas por el fuego.
01
Conseguir que las actividades del edificio puedan reanudarse en el plazo de tiempo
más corto posible.
5
AG N.
M8
Las medidas fundamentales contra incendios pueden clasificarse en dos tipos:
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
1. Medidas pasivas:
Se trata de las medidas que van relacionadas a la construcción del edificio, en primer
lugar facilitando la evacuación de los usuarios presentes en caso de incendio,
LE N)
mediante caminos (pasillos y escaleras) de suficiente amplitud, y en segundo lugar
ZA . (
retardando y confinando la acción del fuego para que no se extienda muy deprisa o
ON SSN
paredes, suelo y techo resistentes a la acción del fuego, sino que están decorados
con materiales incombustibles. Las disposiciones llegan a determinar que un tramo
T
determinados tamaños, sectores limitados por paredes, techo y suelo de una cierta
resistencia al fuego. En la evacuación, pasar de un sector a otro, es llegar a un lugar
más seguro. (Figura 3.1)
NA
RIA
MA
38
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8
R0
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N) Figura: 3.1 Protección estructural
ZA . (
a. Protección contra la propagación horizontal.
ON SSN
2) Puertas cortafuego.
Son el complemento de los muros contra fuego, en ciertos casos
T
39
Folio:73/2522
8
forma es más fácil su extinción. Los muros cortina, complementados con
R0
ventiladores o extractores, son cortinas de material ignifugo adosados al
techo a una altura mínima del piso de 2.40 m. o a la altura que requieran
N
las necesidades del área de oficina, fabrica o almacén.
ZN
5) Separación entre los edificios.
MV
Se considera una medida de protección eficiente, puesto que impide la
transmisión del calor por conducción y convección, reduciendo en un
11
margen muy amplio los niveles de transmisión por radiación.
01
b. Protección contra la propagación vertical.
Las corrientes de convección del humo y gases con alta temperatura, tienden a
5
AG N.
M8
propagar el incendio hacia la parte superior rápidamente a través de los cubos
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de las escaleras y elevadores, así como por los ductos para tuberías, aire
acondicionado, techos de poco espesor y ventanas. Este efecto puede
reducirse empleando lo siguiente:
LE N)
1) Dispositivos contrafuego.
ZA . (
Son dispositivos de material incombustible que cierran automáticamente
ON SSN
Deben contar con marco metálico y cristal armado con malla de alambre.
NA
2. Medidas activas:
Están fundamentalmente manifiestas en la instalación de equipos y sistemas que
RIA
40
Folio:73/2522
8
Se dividen en tres tipos:
R0
a. Detección y alertamiento:
Mediante detectores automáticos (de humos, de llamas o de calor, según las
N
materias contenidas en el local) o manuales (timbres que cualquiera puede
ZN
pulsar si ve un conato de incendio); así como los sistemas de alarma para dar
MV
aviso a los ocupantes que se encuentra presente un incendio. Al mismo tiempo
los sistemas automáticos de alerta se encargan también de avisar, por medios
11
electrónicos. En los demás casos debe encargarse una persona por teléfono.
b. Señalización y evacuación:
01
Se da aviso a los ocupantes y se señalan con letreros en color verde (a veces
luminosos) las vías de evacuación. Hay letreros de color encarnado señalando
5
AG N.
M8
las salidas que no sirven como recorrido de evacuación. También debe de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
haber un sistema de iluminación mínimo, alimentado por baterías, que permita
llegar hasta la salida en caso de fallo de los sistemas de iluminación normales
del edificio.
LE N)
c. Sistemas de extinción:
ZA . (
Mediante agentes extinguidores (agua, polvo, espuma, nieve carbónica),
ON SSN
contenidos en extintores o conducidos por tuberías que los llevan hasta unos
dispositivos ( tomas de contra incendio, hidrantes, rociadores) que pueden
funcionar en forma manual o automáticamente.
Z G V.
Existen muchos motivos para instalar sistemas de detección y de alarmas de incendios; los
cuales pueden servir para:
NC TE.
• Informar a los ocupantes de una instalación que deben realizar acciones de evacuación
necesarias para alejarse de los peligros potenciales de los incendios.
T
• Pedir asistencia organizada para iniciar las acciones de control de incendios o ayudar en
ellas.
• Poner en marcha los sistemas automáticos de control y extinción de incendios, y hacer
SA
sonar la alarma.
• Supervisar los sistemas de control y de extinción de incendios para asegurarse que
NA
funcionen correctamente.
• Iniciar una gran variedad de funciones auxiliares relacionadas con los controles del medio
RIA
Folio:73/2522
8
neumáticos o eléctricos, aunque la mayoría de los sistemas más modernos son
R0
electrónicos.
Existen cuatro tipos básicos de detección de incendios: detectores térmicos, de humo, de
N
gases de la combustión y de llama. Por lo regular estos dispositivos están conectados a un
ZN
sistema de alarma para dar aviso, y en algunos casos a sistemas de extinción de incendios.
MV
(Figura: 3.2)
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
C. Señalización y evacuación
Z G V.
segura se conoce como “Evacuación” y para que se realice con seguridad es necesario
disponer de dispositivos de señalización así como salidas de emergencia en todos los
NC TE.
42
Folio:73/2522
8
R0
1. Factores que se deben tomar en cuenta para una evacuación:
a. Número suficiente de salidas de emergencia. Deben estar perfectamente
N
identificada y con un letrero que diga “no obstruir”, de capacidad adecuada,
ZN
debidamente protegidas y con accesos funcionales. Deben conducir a espacios
seguros libres de riesgos.
MV
b. La distancia más grande que debe recorrer una persona desde el punto más
alejado del interior de una edificación, a un área de salida, no debe ser mayor
11
de 40 metros.
01
c. En caso de que la distancia sea mayor a la señalada en el apartado anterior,
el tiempo máximo en que debe evacuarse al personal a un lugar seguro, es de
5
AG N.
M8
tres minutos. Lo anterior, debe comprobarse en los registros de los simulacros
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de evacuación.
d. En locales de bajo riesgo, es decir aquellas cuya altura sea menor a 25
metros, el tiempo de abandono debe ser de menos de 3 minutos y en los
LE N)
mayores de 25 metros de altura será de máximo 3 minutos.
ZA . (
e. Las áreas de refugio deben ser seguras y protegidas, especialmente en
edificios donde al abandonarlo sea el último recurso de protección.
ON SSN
riesgo.
HE NA
h. Los pasillos, corredores, rampas y escaleras que sean parte del área de
salida deben cumplir con lo siguiente:
a. Ser de materiales no inflamables.
T
43
Folio:73/2522
8
iv. Ser de materiales resistentes al fuego y capaces de impedir el paso
R0
del humo.
N
ZN
D. Sistemas de extinción
Gran parte de la protección contra incendio radica en los sistemas de extinción que se
MV
encuentren instalados, los cuales permitan realizar la extinción de manera adecuada ya sea
en forma automática o en forma manual por el personal de contra incendio; Los sistemas
11
de extinción de incendio se clasifican de manera general en sistemas manuales o portátiles
y sistemas fijos:
01
2. Sistemas Manuales de Extinción de Incendio
5
AG N.
Dentro de los principales medios de extinción de incendios portátil se encuentran los
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
mencionara a continuación en forma breve cada uno de ellos.
Extintor:
LE N)
Son los recipientes de forma cilíndrica. Son equipos que contiene polvo químico
seco, liquido o gas que puede ser expulsado bajo presión con el fin de extinguir
ZA . (
44
Folio:73/2522
8
cilindros con largas extensiones de mangueras enrolladas en un carrete.
R0
(Figura 3.4)
N
ZN
MV
11
01
Figura 3.4 Extintor portátil de CO2
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2) Extintores de Polvo Químico Seco o PQS.
Los polvos secos se utilizan principalmente para extinguir fuegos de
líquidos inflamables. Por ser eléctricamente no conductores, también
LE N)
pueden emplearse contra fuegos de líquidos en que también participen
ZA . (
equipos eléctricos bajo tensión. Los extintores de polvo seco normal se
han ensayado por parte de laboratorios de ensayos de equipos de
ON SSN
45
Folio:73/2522
8
c. Cantidad y ubicación de los extintores
R0
Las consideraciones más importantes para determinar la cantidad necesaria de
extintores son:
N
Distancia máxima probable del fuego del extintor.
ZN
Tipo de fuego probable.
MV
Conformación de los espacios del inmueble.
11
La Norma Oficial Mexicana número 02 de la Secretaría del Trabajo y previsión
Social, determina las condiciones y características que deben reunir los
01
extintores a utilizarse en las áreas de trabajo, dentro de las cuales destacan:
5
(Figura 3.6)
AG N.
M8
La distancia máxima entre los extintores ha de ser 15 metros.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
La colocación escalonada es preferible a la lineal, a una altura máxima de
1.1 metros del nivel del piso o cubierta.
LE N)
El extintor no debe pesar más de 12 kilogramos.
Otra forma de determinar esta cantidad de extintores por cada local o
ZA . (
inmueble es dividir el área total en metros cuadrados entre 90, la cantidad
ON SSN
daño.
NC TE.
T
SA
NA
RIA
46
Folio:73/2522
8
d. Reglas generales para el uso de extintores. (Figura 3.7)
R0
Si se da cuenta de que existe un incendio, avise a la persona indicada.
Conserve la serenidad.
N
ZN
Tome el extintor que tenga más cerca (del tipo indicado de acuerdo con el
fuego de que se trate) y sin quitar los seguros, ni invertir el aparato ni
MV
disparar los cartuchos, llévelo al lugar del incendio.
Proceda al ataque del fuego. Siempre que sea posible se entrara a atacar
11
el fuego dando la espalda a las corrientes de aire.
La descarga de los extintores debe hacerse a la base de las flamas.
01
Emplee toda la carga del extintor hasta estar seguro que se extinguió
5
totalmente el fuego.
AG N.
M8
Una vez apagada la flama no dé la espalda al lugar del incendio retirase
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
con la vista fija en el lugar, pues en ocasiones puede reiniciarse el fuego.
Al presentarse el personal de contraincendios, si lo hay, actué de acuerdo
LE N)
con las instrucciones que reciba.
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
47
Folio:73/2522
8
3. Sistemas fijos de extinción de incendio
R0
El análisis del riesgo de incendio, implica la valoración objetiva de una serie de
factores del riesgo y el establecimiento de las medidas adecuadas de protección, que
N
disminuyan el mismo hasta límites tolerables.
ZN
La experiencia ha demostrado que ciertos riesgos sólo son tolerables cuando están
MV
protegidos por instalaciones fijas de extinción de accionamiento manual y en muchos
casos automático.
11
a. Algunos de los principales factores que condicionan tal protección son:
1) La gravedad del riesgo intrínseco.
01
Por ejemplo las unidades de proceso y almacenamiento de gases y
líquidos inflamables, los almacenamientos de gran altura, las rotativas de
5
AG N.
M8
impresión, los transformadores eléctricos, etc.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2) La gravedad de las consecuencias humanas por complicada evacuación.
Por ejemplo los grandes almacenes, grandes salas de fiestas, edificios de
gran altura, etc.
LE N)
3) La gravedad de las consecuencias humanas por imposible evacuación.
ZA . (
Por ejemplo los hospitales.
ON SSN
Sistemas de agua.
Sistemas de espuma física.
RIA
48
Folio:73/2522
8
2) Según el sistema de accionamiento:
R0
Manual.
Automático.
N
ZN
Mixto.
MV
3) Según la zona que protegen:
Protección parcial o por objeto (Extintores fijos).
11
Inundación total.
01
c. Redes hidráulicas.
5
Se recomienda que éstas cumplan al menos con:
AG N.
M8
1) Ser de circuito cerrado.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2) Una memoria de cálculo del sistema de red hidráulica contra incendio.
3) Contar con un suministro de agua exclusivo para el servicio de contra
incendio, independiente a la que se utilice para servicios generales.
LE N)
4) Contar con un abastecimiento de agua de al menos 2 horas, con un flujo de
ZA . (
946 lts/min., o bien definirse de acuerdo a los siguientes parámetros:
ON SSN
El riesgo a proteger.
El área construida.
Una abasto de 5 litros por cada m2 de construcción.
Z G V.
hidráulica.
8) Contar con una conexión en “Y”, accesible y visible para el servicio de
bomberos, conectada a la red hidráulica y no a la cisterna o fuente de
SA
suministro de agua.
9) Tener conexiones y accesorios que sean compatibles (NH, National Hose
NA
que significa rosca nacional para manguera) y tiene 9 Hilos por Pulgada.
10) Mantener una presión mínima de 7 kg/cm2 en toda la red.
RIA
características adicionales:
49
Folio:73/2522
8
1) Posibilidad activación manual o automática.
R0
2) Posibilidad de supervisión o monitoreo para verificar la integridad de sus
elementos activadores (válvula solenoide, etc.), así como las bombas.
N
3) Un interruptor que permita la prueba del sistema sin activar los elementos
ZN
supresores de incendio.
MV
4) Todo sistema deberá ser calculado para combatir el mayor riesgo de la
instalación.
11
5) Sin estar limitados a ellos, existen los siguientes tipos: sistema de redes
hidráulicas, rociadores con agente extintor de agua, bióxido de carbono,
01
polvo químico seco, espumas, sustitutos de gas halón y agentes limpios.
5
AG N.
M8
E. Organización de la división de contraincendios
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
El personal de la División de Contra incendio, bien seleccionado y entrenado, puede
contribuir enormemente a la seguridad de cualquier instalación. La labor de este personal
LE N)
se inicia antes de que suene la alarma de incendio, pues su contribución es importante
tanto para prevenir como para combatir un incendio.
ZA . (
ON SSN
50
Folio:73/2522
8
Los grupos están formados por personas organizadas y entrenadas para combatir los
R0
incendios o ante la eventualidad de un alto riesgo, también se preparan para apoyar
en emergencias, siniestros o desastres. Su función está orientada principalmente a
N
salvaguardar las vidas de las personas y proteger las instalaciones contra siniestros.
ZN
De acuerdo a las necesidades, los grupos pueden ser multifuncionales, es decir, sus
MV
integrantes podrán actuar en dos o más especialidades.
Cada uno de los grupos tendrá como mínimo tres integrantes y como máximo siete y
11
se integrarán por un jefe de grupo y sus elementos. Las instalaciones navales que
tengan varias áreas de riesgo, determinarán el número de divisiones que sean
01
necesarias. (Figura 3.9)
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
personal de apoyo.
MA
51
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8
El jefe de Contraincendios debe organizar dentro de su división grupos funcionales de
R0
3 a 7 hombres. (En una instalación pequeña puede que no haya sino un solo grupo,
adiestrado especialmente para combatir el fuego con extinguidores; algunas veces
N
hay un segundo grupo formado encargado de las mangueras).
ZN
MV
2. Funciones específicas del jefe de contraincendios
Aunque la instalación sea pequeña se debe nombrar un jefe de contraincendios. Este
11
jefe dependerá directamente del Comandante de la unidad. Todos los cambios
estructurales y de procesos deben ser discutidos con el jefe de contraincendios en lo
01
que respecta a los riegos de incendio, éste requiere el respaldo absoluto del
Comandante o Director para satisfacer todas sus necesidades razonables. Si los
5
AG N.
M8
deberes del jefe de Contraincendios requieren los servicios de tiempo completo de
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Z S MC
una persona, eso debe ser determinado solo después de haber preparado el
programa de protección contra el fuego.
LE N)
El jefe del grupo de combate de incendios debe ganarse el respeto de su personal
ZA . (
demostrando interés y conocimientos técnicos en la prevención, protección y combate
ON SSN
de incendios. Debe tener los conocimientos y habilidades para entrenar y dirigir a los
miembros del grupo, procurar que los equipos que se requieran se encuentren en
estado óptimo de operación y, obtener por todos los medios posibles el control en el
combate de incendios.
Z G V.
HE NA
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8
Verificar los permisos para efectuar trabajos con llama abierta o trabajos caliente
R0
(soldar, cortar o quemar).
Consultar con la Sección Cuarta del Estado Mayor y/o la Jefatura de Servicios de
N
cada establecimiento, la forma en que están instalados los sistemas de
ZN
contraincendios ya existentes y en los que están en proyectos.
MV
Verificar que se lleve a cabo el programa de mantenimiento preventivo al equipo
de combate de incendios.
11
Investigar las causas que originaron incendios y presentar sus informes para
aprender de ellos.
5 01
3. Funciones específicas del grupo de contraincendios
AG N.
M8
Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daños
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Z S MC
y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de un conato de incendio.
Supervisar el mantenimiento del equipo de contraincendios.
Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni exista acumulación de
LE N)
material inflamable.
ZA . (
Vigilar que el equipo contra incendios sea de fácil localización y su acceso no se
ON SSN
encuentre obstruido.
Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente.
Conocer el uso de los equipos de extinción de incendios, de acuerdo a cada tipo
Z G V.
de fuego.
HE NA
Llevar a cabo una bitácora de los eventos que se van realizando durante la
secuencia de extinción del incendio.
Tener el control del tiempo desde que el personal del grupo activo su tanque de
SA
53
Folio:73/2522
8
CAPITULO IV
R0
EXTINCIÓN DE INCENDIOS
N
A. Introducción
ZN
El éxito o fracaso del combate de incendios suele depender de las estrategias, tácticas y
técnicas del personal implicado en las acciones de un ataque inicial. El personal entrenado
MV
y con un plan de ataque puede controlar la mayoría de los incendios en su fase incipiente.
Si no se consigue realizar un ataque coordinado contra el fuego, este puede abrirse paso y
11
arder sin control. Si se pierde el control del fuego, se pueden incrementar los daños, así
01
como poner en peligro la vida humana, instalaciones y medio ambiente.
Es importante que todo el personal conozca a la perfección tanto las tácticas utilizadas en
5
AG N.
M8
su Unidad o Establecimiento como el equipo que deberá utilizar. Cuando el personal de la
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Z S MC
división de Control de Averías y/o de Contraincendios trabajan y entrenan juntos, el uso
rápido y eficaz de las habilidades y destrezas mejora.
Es de relevancia la necesidad de seguir procedimientos seguros, así como del correcto
LE N)
empleo del equipo de protección personal durante las acciones de extinción de incendios.
ZA . (
El equipo de protección personal no solo protege al personal de los grupos de
ON SSN
contraincendios de las lesiones, sino que también les permite acercarse a lugares próximos
del incendio para poder aplicar los chorros contraincendios. El personal de los grupos de
Contraincendios debe trabajar por parejas o por equipos cuando realicen tareas en lugares
peligrosos o potencialmente peligrosos durante un incendio. Una sola persona que trabaje
Z G V.
sin apoyo realizara un esfuerzo excesivo o ser incapaz de ayudarse a sí mismo si llegara a
HE NA
quedar atrapado. Todos los integrantes del grupo deben tener en cuenta una serie de
situaciones potencialmente peligrosas, como las que se mencionan a continuación:
NC TE.
Victimas
Este capítulo explica algunas de las técnicas para combatir los diferentes tipos de incendios
que pudieran afrontar las líneas de contraincendios (Figura: 4.1)
MA
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8
NR0
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
alguno de los componentes, para llevar a cabo esta tarea se puede emplear cualquiera de
estos métodos: (Figura 4.2).
NA
RIA
MA
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8
R0
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
1. Enfriamiento
NC TE.
zona del fuego. Por lo tanto, para apagar un fuego por enfriamiento, se necesita un
agente extintor que tenga una gran capacidad para absorber el calor. El agua es el
SA
56
Folio:73/2522
8
3. Sofocación
R0
Consiste en eliminar o desplazar el comburente. También se puede separar el
comburente de los productos en combustión o reducir la concentración del
N
comburente (en el caso del oxígeno por debajo del 15%).
ZN
Se trata de impedir que los vapores combustibles que están a una temperatura dada
MV
se pongan en contacto con el comburente, o bien que la concentración de este sea
tan baja que no permita la combustión.
11
4. Inhibición o acción catalítica negativa
01
Consiste en provocar la ruptura de la reacción en cadena mediante la desactivación
de los radicales libres que al reaccionar provocan ese calor de las reacciones
5
AG N.
M8
exotérmicas que originan la reacción en cadena.
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Z S MC
C. Chorros contraincendios LE N)
Un chorro contra incendios es un chorro de agua o de algún otro agente extintor desde el
ZA . (
momento en que sale de la boquilla de la manguera hasta que llega al lugar deseado. No
ON SSN
existe chorro contra incendios perfecto, ya que este depende de las intenciones y
necesidades de extinción. La velocidad, la gravedad, el viento y la fricción con el aire
afectan la trayectoria del chorro de agua o del agente extintor. Así́ como también las
Z G V.
chorro contraincendios.
Formación de una cortina de agua que proteja a los bomberos y los bienes
del calor.
RIA
57
Folio:73/2522
8
1. Tipos de chorros contraincendios
R0
Un chorro contra incendios de agua se identifica según el tamaño y el tipo. El tamaño
es el volumen de agua que fluye por minuto, el tipo indica un patrón de agua
N
específico. Los chorros contra incendios entran en uno de los tres tamaños
ZN
siguientes: chorros de volumen bajo, chorros de líneas de mano y chorros maestros.
MV
El índice de descarga de un chorro contra incendios se mide en litros por minuto
(L/min) o galones por minuto (gpm).
Chorro de volumen bajo: descarga menos de 160 L/min (40 gpm), inclusive los que
11
se alimentan de una línea de manguera nodriza.
01
Chorro de línea de mano: alimentado con una manguera de 38 a 77 mm (de 1.5 a
3 pulgadas), que descarga una cantidad de entre 160 L/min y 1,400 L/min (de 40 a
5
AG N.
M8
350 gpm). No se recomienda el uso de las boquillas en líneas de mano cuando el
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
flujo sobrepasa los 1,400 L/min (350 gpm).
Chorro maestro: descarga más de 1,400 L/min (350 gpm) y se alimenta con líneas
de manguera de entre 65 y 77 mm (entre 2.5 y 3 pulgadas) o mangueras de gran
LE N)
diámetro conectadas a una boquilla para un chorro maestro. Los chorros maestros
ZA . (
son chorros con contra incendios de gran volumen.
ON SSN
El tipo de chorro contra incendios indica el patrón específico de agua necesario para
una tarea concreta. Hay tres tipos principales de patrones de chorro contra incendios:
directo, de ataque y de protección. Estos patrones pueden adoptar todos los tamaños
anteriormente descritos.
Z G V.
HE NA
a. Chorro directo.
El chorro directo se utiliza para: Alcance, enfriamiento y remoción.
NC TE.
b. Chorro de ataque
El chorro de ataque se utiliza para Ataque, barrido y ventilación.
T
c. Chorro de protección
El chorro de protección se usa para Protección y acercamiento.
SA
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8
Rescate:
R0
Es el salvamento de vidas y remoción de víctimas a un área segura, se puede
decir que es la preservación de vidas que todavía no se pierden.
N
Exposiciones.
ZN
Es prevenir daños a equipos y materiales adyacentes retirándolos a un lugar
MV
seguro, asimismo previene que el fuego no se extienda a otras áreas no
involucradas.
11
Confinamiento.
Es no permitir que el fuego se salga o se esparza más allá de sus límites
01
originales, a partir de estas acciones se comienza a tener control sobre el
5
fuego.
AG N.
M8
Extinción.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Una vez realizadas las acciones anteriores, se inicia la extinción del fuego, es
decir el combate frontal del fuego con mínimo daño por agua.
Reacondicionamiento.
LE N)
Es la fase final del combate de incendios consistente en remover el material
ZA . (
combustible a fin de buscar brasas, así como enfriar y ventilar el compartimento
ON SSN
a. Ataque directo
Consiste en aplicar los chorros de agua directamente a la base del fuego,
NC TE.
b. Ataque indirecto
59
Folio:73/2522
8
Consiste en aplicar los chorros de agua a la parte superior del fuego, lo cual
R0
provocará que el agua absorba gran cantidad de calor reduciendo la
temperatura de los gases de la combustión y generando grandes cantidades de
N
vapor, lo cual ayudará a desplazar el oxígeno sofocando el incendio. (Figura
ZN
4.4)
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
Figura: 4.4 Ataque indirecto
c.
LE N)
Ataque combinado
ZA . (
Consiste en combinar el ataque directo e indirecto haciendo movimientos con el
pitorro en forma de “T”, “Z” u “O”, teniendo la ventaja de ambos tipos de ataque,
ON SSN
inclusive los que se encuentren en fase latente, debiendo tomar en cuenta que
HE NA
60
Folio:73/2522
8
no solo se trata de tirar agua para lograr el éxito ante la emergencia, existen acciones
R0
complementarias que se deben llevar a cabo durante el combate al fuego, incluso
antes de iniciar; como son la ventilación y la disciplina del agua.
N
a. Ventilación
ZN
Se llama ventilación, al trabajo de quitar las cubiertas de los techos y abrir las
MV
puertas y ventanas de un local incendiado, con la finalidad de reducir la presión
causada por la acumulación de humos, gases y calor, darles salida rápidamente
11
para facilitar el rescate de las personas en peligro e inspeccionar el edificio,
recorriéndolo durante los trabajos de extinción.
01
Puede apoyarse por una ventana, puerta u orificio abarcando el 80 % de este
espacio, lanzando un chorro de agua que le permita crear un vació y arrastrar
5
AG N.
M8
en su salida por este orificio el humo en interiores de esta manera permitirá
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
realizar una ventilación.
La ventilación durante el combate de incendios es definitivamente una ayuda
para el cumplimiento de estos objetivos. Cuando se realiza la ventilación
LE N)
apropiada para ayudar en el control del fuego, hay ciertas ventajas que pueden
ZA . (
ser obtenidas de su aplicación. (Figura 4.6)
ON SSN
61
Folio:73/2522
8
Vertical u horizontal.
R0
Natural o forzada.
N
Positiva o negativa.
ZN
Las corrientes de aire fresco pueden establecer una ventilación cruzada
MV
beneficiosa de un cuarto lleno de humo, si las puertas o ventanas abiertas para
la entrada del aire fresco están bloqueadas por un bombero parado u otra
11
obstrucción, entonces el humo y el calor se intensificarán nuevamente dentro
del compartimento.
5 01
b. Disciplina del agua
AG N.
M8
Consiste en utilizar únicamente el agua necesaria para el combate del incendio
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
y sobre todo cuando el grupo de contra incendio se encuentra frente al fuego o
para protegerse de las llamas.
Hay que tomar en cuenta que el exceso de agua puede repercutir en la
LE N)
generación excesiva de vapor, lo cual puede causar daños al personal que
ZA . (
combate el incendio y reducir la visibilidad si no se cuenta con una buena
ON SSN
ventilación.
De igual forma utilizar demasiada agua en el combate de incendios podría
causar daños en equipos que no se encontraban comprometidos por el fuego,
Z G V.
momento.
Revisar cada área y/o lugar conforme se avance.
NA
62
Folio:73/2522
8
Evitar torceduras en las
mangueras de contra incendio.
R0
Considerar posibles peligros por descarga eléctricas.
N
Evitar sobre esfuerzos, confusiones, pánicos y exceso de confianza en el
ZN
personal.
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
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8
CAPITULO V
R0
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
N
A. Ropa protectora (Traje de Bombero)
ZN
La ropa protectora para bomberos profesionales, proporciona protección limitada contra el
calor, pero puede no proporcionar la protección adecuada contra los vapores o los líquidos
MV
que son encontrados durante incendios.
La distribución y el uso de material de protección de calidad no garantiza necesariamente la
11
seguridad de un bombero, sin embargo, las heridas se pueden reducir y prevenir si se
01
utilizan de forma adecuada el traje de protección y el aparato de respiración autónoma.
1. Equipo de protección personal (EPP)
5
AG N.
M8
El traje de bombero se basa en un principio técnico que consiste en poner una serie
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de capas múltiples de protección, este se coloca encima de la ropa normal de trabajo
(debiendo ser esta de algodón 100%). Presenta características que te protege de
rasgaduras y protección del fuego, así como a las altas temperaturas.
LE N)
Los efectos contra los que protege un traje de bombero son:
ZA . (
calor.
ON SSN
gases tóxicos.
Reducción de la visión
Reducción de comunicación.
Z G V.
Protege la cabeza contra heridas por impacto o por punción, de las llamas y
vapores.
T
b. Monja
Protege partes de la cara, las orejas y el cuello que el casco o la chamarra de
bombero no cubren.
SA
d. Guantes de bombero
Protegen las manos de cortes, heridas y quemaduras.
MA
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8
e. Botas de bombero
R0
Protegen los pies de las quemaduras y las heridas por punción, cuentan con
refuerzos metálicos en la planta y sobre los dedos.
N
f. Equipo de respiración autónoma (SCBA o ERA)
ZN
Protege la cara y vía aérea del humo tóxico y los productos de combustión, así
MV
como permite el combate en atmosferas donde exista deficiencia de oxígeno.
11
Los trajes de bomberos se regulan por la norma 1971 de la NFPA, la cual establece
las características del traje de bombero en cuestión de diseño y resistencia (peso,
01
costura, anchura de cuello, cierres etc.). Las capas que componen los trajes son: el
forro exterior, barrera de vapor y el forro térmico (Figura 5.1).
5
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
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8
Detiene el agua, previene la penetración del vapor y aumento de peso al
R0
no dejar pasar el agua al forro exterior.
Mantiene el forro térmico seco, conservando las bolsas de aire y las
N
cualidades de aislamiento térmico.
ZN
Si el agua llega a penetrar provee un camino para que el calor se disipe.
MV
c. Características del forro térmico
11
Debe ser ligero y retardante de la flama.
Compuesto de telas y aire.
01
Si pierde algo de protección térmica y puede causar quemaduras por
5
vapor de agua.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Colocación del Traje de Bombero
Recuerde que una mala colocación del equipo de protección personal puede resultar
LE N)
en lesiones serias para el usuario, para garantizar una protección adecuada debe
colocarse correctamente para lo cual se recomiendan los siguientes pasos:
ZA . (
Paso 1
ON SSN
Retírese objetos como anillos, teléfono celular, cadenas, etc., y colóquese las
botas de bombero, éstas ya deberán estar insertadas en el pantalón de
bomberos. (Figura 5.2).
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
Paso 2
MA
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8
Jale el pantalón hacia arriba tomándolo de la cintura, posteriormente colóquese
R0
los tirantes en los hombros y proceda a cerrar los broches del pantalón.
(Figuras 5.3 y 5.4).
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
Paso 3
Colóquese la monja, ésta deberá cubrir toda su cabeza dejando libre
HE NA
Paso 4
MA
67
Folio:73/2522
8
Colóquese el chaquetón poniendo cuidado en cerrar todos los broches, cierres
R0
y seguros, tanto interiores como exteriores. (Figura 5.6).
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
Figura: 5.6 Paso 4
Paso 5
ON SSN
Paso 6
MA
68
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8
Colóquese los guantes, de tal forma que las muñequeras del chaquetón y de los
R0
guantes queden traslapadas unas con otras. (Figura 5.8).
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
peligrosas para la vida humana, ya sea que no haya suficiente oxigeno o por la presencia
HE NA
de gases tóxicos.
incendio para poder accesar a las áreas donde puede haber presencia de gases tóxicos
producidos por el efecto de la combustión y de los materiales involucrados en el incendio.
T
69
Folio:73/2522
8
A demanda.
R0
Suministra aire solamente cuando se aspira; estos modelos ya se han descontinuado
por presentar problemas al usuario debido a que cuando se aspira el aire y la pieza
N
facial no está bien colocada se corría el riesgo de respirar también gases tóxicos.
ZN
De presión positiva.
MV
Mantiene presurizada la pieza facial en todo momento, ofrece mayor seguridad al
usuario ya que si la pieza facial está mal colocada o no está bien ajustada en lugar de
11
inhalar gases tóxicos hay fugas de aire gracias a esa presión que existe
constantemente dentro de la pieza facial.
5 01
1. Componentes del Equipo de Respiración Autónoma (ERA). (Figura 5.9):
AG N.
M8
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Z S MC
G
LE N) D
I
ZA . (
ON SSN
F A
H
Z G V.
B
HE NA
C
NC TE.
T
J
E
SA
a. Cilindro:
MA
70
Folio:73/2522
8
Son de una delgada capa de aluminio reforzado por fibras entrelazadas de
R0
carbono y un recubrimiento de resina de fibra de vidrio, todo esto para hacerlo
muy ligero y mucho más resistente, hay cilindros de baja presión de 2,216 PSI y
N
cilindros de alta presión de 4,500 PSI para un tiempo aproximado de 30 y 60
ZN
minutos respectivamente; y las partes que los componen son: cuerpo del
MV
cilindro, válvula de cierre, manómetro y disco de ruptura para seguridad.
b. Arnés:
11
Estructura sólida ergonómica de material kevlar para ofrecer resistencia a las
altas temperaturas y solidez para soportar el peso de los accesorios del equipo.
01
c. Alarma audible:
Bloque solido de aluminio en el cual se encuentra ubicada la conexión para el
5
AG N.
M8
cilindro, alarma audible con la campanilla y en los modelos más recientes se
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
incluye un accesorio para llenado rápido (quick fill) y una válvula de seguridad
de acuerdo a la presión que trabaje el arnés.
d. Regulador de primera etapa:
LE N)
Es un regulador accionado por resortes calibrados para reducir la presión y
ZA . (
mantenerla en una presión intermedia entre 75 y 95 psi. cuenta con una válvula
ON SSN
de seguridad y dos salidas de aire, una de flujo directo de alta presión para el
manómetro del arnés y la otra salida de presión intermedia para el regulador de
segunda etapa.
e. Regulador de segunda etapa o de respiración:
Z G V.
primer inhalación rompe el sello del regulador dejando fluir el aire; esta pieza
cuenta con una válvula para flujo directo o “by pass”, y un botón de cierre para
T
f. Pieza facial:
Ofrece protección de cara completa, cuenta con una membrana delgada o
NA
de la pieza y se cierra por medio de un resorte para evitar las fugas de aire,
este resorte se vence con la fuerza de la exhalación, cuenta con una copa nasal
que tiene dos válvulas de retención para permitir la entrada de aire fresco y
MA
71
Folio:73/2522
8
evitar que el aire exhalado salga a la mica para evitar empañarla; mica de
R0
policarbonato que ofrece gran resistencia a las altas temperaturas y a las
ralladuras; arnés con sus correas de ajuste para asegurarlo a la cabeza del
N
usuario.
ZN
g. Correaje soporte del arnés:
MV
Es de tela muy resistente a las altas temperaturas así como a rasgaduras y
roturas para soportar el peso de todo el equipo.
11
h. Manómetro del arnés:
Este manómetro va colocado en la correa del arnés en el lado derecho y sirve
01
para que el usuario pueda estar monitoreando la presión que existe en el
cilindro, en los equipos más recientes se están colocando accesorios que
5
AG N.
M8
ofrecen más seguridad para el usuario conocido como “pass” y el cual aparte de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
incluir el manómetro tiene un sensor de movimiento, un sensor para
temperatura, los cuales hacen sonar una alarma cuando el usuario se queda sin
movimiento por algún accidente o desmayo, o cuando está ingresando a
LE N)
temperaturas muy elevadas que ponen en riesgo su vida, o cuando la presión
ZA . (
de aire está disminuyendo.
ON SSN
arnés pues en estas líneas es donde circula la presión directa del cilindro.
HE NA
Paso 1
Colóquese las botas, pantalón, monja
y chaquetón de bombero. (Figura 5.10).
MA
72
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8
N R0
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
Paso 2
Jale la monja hacia atrás de tal forma que ésta quede alrededor de su cuello,
revise que el cilindro se encuentre lleno, cerciórese que el arnés se encuentre
LE N)
en buen estado y que el correaje no se encuentre torcido o enredado. (Figura
5.11).
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
Paso 3
Levante el equipo y proceda a colocarse las correas de los hombros,
levantando el equipo por encima de la cabeza y dejar que éste caiga sobre los
RIA
73
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8
NR0
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N) Figura 5.12 Paso 3
ZA . (
Paso 4
ON SSN
Tire hacia adelante de las correas tensoras de los hombros, procurando que el
arnés no quede con mucho huelgo. (Figura 5.14).
MA
74
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R0
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
Figura 5.14 Paso 5
ZA . (
Paso 6
Asegure el broche de la cintura y ajuste la correa, ésta no debe quedar
ON SSN
Paso 7
75
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8
Colóquese la pieza facial procurando que su barbilla quede en el interior de la
R0
pieza, posteriormente ajústela comenzando por las correas inferiores y luego
las superiores (verificando el sello hermético entre la cara y la pieza facial), ésta
no debe quedar muy apretada a la cara. (Figura 5.16).
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
ZA . (
Paso 8
Vuelva a colocarse la monja procurando no dejar ninguna parte de su piel
expuesta así como no cubrir la mica de la pieza facial. (Figura 5.17).
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
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8
Paso 9
R0
Colóquese y ajuste el casco de bombero. (Figura 5.18).
N
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
Figura: 5.18 Paso 9
ON SSN
Paso10
Abra la válvula del cilindro completamente, verificando que suene la alarma del
equipo y comprobar la presión del cilindro por medio del manómetro de pecho.
(Figura 5.19).
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
77
Folio:73/2522
8
Paso 11
R0
Colóquese los guantes, conecte el regulador de segunda etapa a la pieza facial
y respire normalmente. Si no recibe aire, presione el botón de primer respiro (si
cuenta con el), caso contrario abra la válvula de by pass por un instante. (Figura
N
5.20).
ZN
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
78
Folio:73/2522
8
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
N R0
kk. Fuego.
ZN
Es la oxidación rápida de los materiales combustibles con fuerte desprendimiento de
energía en forma de luz y calor.
MV
ll. Reacción química.
11
Proceso en el que una o más sustancias (los reactivos) se transforman en otras
01
sustancias diferentes (los productos de la reacción). Un ejemplo de reacción química
es la formación de óxido de hierro producida al reaccionar el oxígeno del aire con el
5
AG N.
M8
hierro.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
mm. Combustión.
Proceso de oxidación rápida de una sustancia, acompañado de un aumento de calor
LE N)
y frecuentemente de luz. En el caso de los combustibles comunes, el proceso
ZA . (
consiste en una combinación química con el oxígeno de la atmósfera que lleva a la
ON SSN
i. Clase II:
SA
79
Folio:73/2522
8
pp. Temperatura de inflamación.
R0
Es la temperatura mínima a la cual un material combustible o inflamable empieza a
desprender vapores sin que éstos sean suficientes para sostener una combustión.
N
ZN
qq. Temperatura de ignición.
MV
Es la temperatura mínima a la cual un material combustible desprende suficientes
vapores para iniciar y sostener una combustión.
11
rr. Ignición.
01
La ignición constituye el fenómeno que inicia la combustión.
5
AG N.
ss. Inflamabilidad.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
con el aire pueden arder.
c. Rango de inflamabilidad.
T
80
Folio:73/2522
8
e. Tetraedro del fuego
R0
La teoría del Triángulo del fuego tuvo vigencia durante largo tiempo para la
enseñanza de los componentes del fuego, pero con el transcurso de los años fueron
N
surgiendo fenómenos que no pudieron ser explicados satisfactoriamente por ella, y
ZN
para que se produzca la combustión se requiere de cuatro componentes combustible,
MV
oxigeno, calor y reacción en cadena.
11
f. Pirólisis
La pirolisis es la descomposición química de una sustancia mediante la acción del
01
calor. Si existe suficiente combustible y calor, el proceso de la pirolisis genera gran
cantidad de gas inflamable para provocar la ignición
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
g. Conducción:
Transmisión progresiva por contacto directo dentro de un mismo cuerpo. Por ejemplo,
en una barra metálica que se calienta por un extremo.
LE N)
ZA . (
h. Convección:
ON SSN
Transmisión por el aire en movimiento al ascender las partes más calientes debido a
su menor densidad. Es la forma de transmisión más corriente en los incendios. En
general la propagación se efectuará en vertical, de abajo a arriba, aunque la
presencia de corrientes provocará cambios de dirección.
Z G V.
HE NA
i. Radiación:
Proceso de transmisión desde un cuerpo hasta otro separado de aquel, en línea recta
NC TE.
a través del aire. El ejemplo más significativo de fuente de radiación de calor es el sol.
SA T
NA
RIA
MA
81
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8
BIBLIOGRAFÍA
N R0
FUNDAMENTOS DEL IFTA IV EDICIÓN DE LUCHA CONTRAINCENDIOS
ZN
Editado por: Richard Hall y Bárbara Adams
MV
Validado por la Asociación Internacional de Formación de Bomberos
11
MANUAL S.E.P.E.I. DE BOMBEROS
01
Iniciación y Reciclaje 2003
5
AG N.
Diputación de Albacete
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
(Servicios Especiales de Prevención y Extinción de Incendios)
Establecimientos Navales
82
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MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
ZA . (
83
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
MV
ZN
N R0
8
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8
Secretaría de Marina – Armada de México
R0
N
ZN
DAM.
DAM.1.3.4.9
1.4.2
MV
11
5 01
AG N.
M8
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Z S MC
LE N)
Procedimientos para la
ZA . (
ON SSN
Determinación de Necesidades de
SistemaAdministrativas
Unidades de Inspección No Intrusiva
y Operativas
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
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8
R0
CAPITULO III
N
LINEAMIENTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE NECESIDADES.
ZN
El presente Modelo Doctrinario tiene como finalidad recopilar en un solo documento las normas
aplicables a la determinación de necesidades y la gestión de requerimientos logísticos ante
MV
las Direcciones Generales Adjuntas y Equivalentes (Órganos Técnicos Logísticos) de la
Subsecretaría de Marina y Oficialía Mayor; haciendo hincapié en que: las actividades
11
administrativas y logísticas son importantes únicamente en la medida que facilitan el desarrollo
01
de las operaciones y los procesos administrativos necesarios y no se justifican por sí mismas.
5
LINEAMIENTOS.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
A. Los manuales de equipamiento, (ver D.A.M. 1.4.4 Normas y formatos para la elaboración de
Z S MC
los manuales de equipamiento de las unidades y establecimientos navales) correspondiente a
cada unidad los programas de mantenimiento de las Unidades Administrativas y Operativas
LE N)
y las estadísticas son los documentos base para la determinación de necesidades de
las Unidades Administrativas y Operativas.
ZA . (
aspectos:
Establecer las condiciones que justifiquen la contratación de servicio tales como: agua, postal,
HE NA
De la misma forma, determinará los servicios que se cubrirán a nivel central de energía
RIA
12
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8
R0
Navales y de sus Establecimientos.
Las necesidades de bienes y servicios que por su naturaleza y practicidad requieren ser
N
estimados bajo esquemas diferentes, son:
ZN
1. La construcción o adquisición de buques y aeronaves se lleva a cabo mediante un
MV
proyecto integral el cual contempla seis fases2, por lo que los costos para la entrada
en operación deben ser incluidos dentro del costo del proyecto integral; en este sentido
11
las Direcciones Generales Adjuntas y Equivalentes involucradas, de conformidad a las
instrucciones del Coordinador del Proyecto y de acuerdo al ámbito de su competencia,
01
darán puntual seguimiento al desarrollo de las fases, debiendo verificar que las unidades
5
estén debidamente equipadas con todo lo necesario para operar adecuadamente durante
AG N.
M8
el primer año del servicio, teniendo especial énfasis en la Fase V “Avituallamiento”.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
En este sentido la Dirección General Adjunta de Construcción Naval propone, coordina y
construye las unidades de superficie para la Secretaría de Marina – Armada de México,
LE N)
conforme a los lineamientos y regulaciones internacionales y de acuerdo a los
requerimientos establecidos por el Estado Mayor General de la Armada (EDOMAYGRAL),
ZA . (
aprobadas.
HE NA
programa tentativo de carena, mismo que será ejecutado en el año siguiente; para lo
2
Acuerdo Secretarial Núm. 108 de fecha primero de julio de 2013.
MA
13
Folio:213/3394
8
R0
cual realiza la estimación de materiales como placa, soldadura, pintura y ánodos de zinc
a ser utilizados en los trabajos obligatorios de carena en base a cálculos paramétricos de
N
la unidades programadas.
ZN
Una vez autorizado el programa de carena los comandantes de las unidades programadas
deberán remitir adicionalmente los trabajos de reparación a flote mayor y aquellos que por
MV
su magnitud requieran ser efectuados en un astillero o centro de reparaciones, con la
estimaciones de material requerido, de conformidad con lo establecido en el DAM 1.4.34
11
Logística aplicada en los procesos de construcción y reparación naval, a fin de que
01
la DIGARENAV esté en posibilidad de elaborar el anteproyecto de presupuesto para la
ejecución del programa de carena.
5
AG N.
M8
De la misma forma esta Dirección General Adjunta de Reparaciones Navales es la
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
responsable de proveer el mantenimiento y equipamiento necesario a los propios
astilleros y centros de reparaciones navales de la Armada de México, para lo cual
LE N)
coordinará y emitirá las directivas necesarias para cubrir los requerimientos de citadas
instalaciones.
ZA . (
3. La Dirección General Adjunta de Seguridad y Bienestar Social lleva a cabo acciones para
ON SSN
fortalecer la calidad de vida del personal naval y sus derechohabientes, gestionando las
prestaciones, servicios y beneficios de carácter social, educativo, cultural, económico,
recreativo, preventivo, de orientación de bienestar social e institucional y de salud, que
Z G V.
a. Programa de Becas:
SA
Becas Educativas.
Bécalos por su valor.
NA
igualdad y no discriminación.
c. Proceso para la adquisición de juguetes para los eventos del “Día de Reyes” y del “Día
MA
14
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8
R0
del Niño y de la Niña”.
N
escuelas primarias y Centro de Día Naval.
ZN
4. La Unidad de Promoción y Protección de los Derechos Humanos lleva a cabo acciones para
MV
fortalecer la cultura de promoción, respeto, protección y garantía de los derechos humanos,
derecho internacional de los derechos humanos, derecho internacional humanitario e
11
igualdad de género a través de la planeación, estudios, proyectos, gestión social, la atención
y seguimiento a quejas y resoluciones, asi como la inclusión, desarrollo, fomento y estudio
01
de estos temas.
5
AG N.
En materia de Igualdad de género e inclusión se han establecido programas constituidos en
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
forma anual a través de directivas específicas, que sirven de base para la integración
Z S MC
de su anteproyecto de presupuesto.
científica, tecnológica, de salud y náutica, con el propósito de lograr una educación naval
integral de calidad.
Por lo que anualmente deberá determinar los recursos presupuestales por concepto de
SA
quienes remiten sus necesidades en este rubro (conforme a calendario anexo D), con el
fin de realizar la planeación y programación del ejercicio presupuestal del siguiente año,
MA
15
Folio:213/3394
8
R0
conforme los formatos que se indican en el Anexo E formatos 5 y 6.
Los cursos propuestos por las unidades solicitantes deben cumplir con las siguientes
N
consideraciones:
ZN
a. Atiendan a las necesidades reales de capacitación y/o actualización de los recursos
MV
humanos de esa Unidad o Establecimiento, que impacten directamente en beneficio de la
Institución.
11
b. Sean para la eficiencia de las funciones del puesto que desempeñan y no para beneficio
01
pesonal.
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
empresa con reconocimiento a nivel nacional o registro oficial y se impartan de
preferencia dentro de la misma localidad de la unidad solicitante.
LE N)
e. Remitir a la Rectoria de la Universidad Naval los formatos 5 y 6 indicados en el
ZA . (
Anexo E por cado uno de los cursos que solicitan.
ON SSN
trimestre.
HE NA
h. Verificar que los proveedores del servicio estén dados de alta en el SAT, en esta
institución y registrados en compranet
NC TE.
citado DAM.
RIA
16
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8
R0
(exclusivamente Unidades administrativas y operativas del área metropolitana); pintura marina y
vinílica, neumáticos, utensilios de cocina y acumuladores para las Unidades y Establecimientos
N
Navales.
ZN
7. La Dirección de Combustibles (DIRCOMB), dependiente de la Dirección General Adjunta
MV
de Adquisiciones (DIGADQUIS), tiene a su cargo la distribución de los recursos y la
gestión del abastecimiento de los combustibles, lubricantes y aditivos y gases industriales,
para satisfacer la demanda de las Unidades Administrativas y Operativas de la Secretaría de
11
Marina – Armada de México, de conformidad con los siguientes lineamientos:
01
a. Los Mandos Navales, son los responsables de solicitar los importes requeridos para
5
AG N.
cubrir las necesidades de adquisición de los combustibles (Diésel, Gasolina Magna y
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de superficie adscritos a su mando. Ver DAM 1.1.2 Recursos Materiales.
obra pública por contrato y administración directa, así como efectuar obras de dragado de
HE NA
obra públicas y de dragado, los trabajos que tengan por objeto planear, construir, dragar,
instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler
bienes inmuebles. Lo anterior bajo dos modalidades para el caso de instalaciones en tierra y
SA
Es la ejecución de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, por parte de
empresas constructoras, las cuales son necesarias para ejecutar proyectos de infraestructura
RIA
17
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8
R0
cumplimiento de la misión y atribuciones de las instalaciones de unidades operativas y
administrativas. Su planeación, programación y realización será acorde a lo estipulado en el
N
DAM 1.4.12.
ZN
Obras por Administración Directa.
MV
Es la realización de obras menores y mantenimiento mayor, siempre que la Dependencia posea
la capacidad técnica y los elementos necesarios para tal efecto, consistentes en maquinaria y
11
equipo de construcción y personal técnico, según el caso. Las cuales por su magnitud e
importancia se requiere disponibilidad total del área o inmueble para poder ejecutar los trabajos,
01
los requerimientos de este tipo de obras se realizarán acorde a lo estipulado en el DAM 1.4.12, por
5
lo que una vez concentrada la información se anexa a la base de datos de la Dirección General
AG N.
M8
Adjunta de Obras y Dragado, con el fin de que la H. superioridad determine que obras se deberán
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
realizar y/o programar en el anteproyecto de inversión, en estricto apego al calendario de
actividades para el proceso de presupuestación del próximo año, emitido por la Oficialía Mayor de
Marina. LE N)
Obras de Dragado.
ZA . (
ON SSN
dragado, así como llevar a cabo los mantenimientos preventivos y correctivos de las
HE NA
unidades de dragado, como son las dragas, remolcadores, maquinaria pesada de apoyo y
residencia de dragado del pacífico, como lo establece el DAM 1.3.1.4.13 Modelo doctrinario para
NC TE.
18
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8
R0
3. La coordinación con las Direcciones Generales Adjuntas y Equivalentes para determinar
las características, requerimientos técnicos y equipamiento para la construcción,
N
reactivación o rehabilitación de las unidades operativas, así como la integración del
ZN
presupuesto militar y la determinación de los costos de operación.
MV
4. Coordinar el transporte de los medios logísticos a las Unidades Administrativas y
Operativas conforme a su prioridad.
11
D. La Coordinación General de Infantería de Marina (EMCOGIM) tiene la misión de
proporcionar información confiable sobre aspectos técnicos y logísticos en el ámbito
01
concerniente a la Infantería de Marina, con el fin de que sirvan como elementos de
5
AG N.
juicio para la toma de decisiones del Alto Mando de acuerdo a las siguientes
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
atribuciones:
Z S MC
1. Proponer al Estado Mayor General la cantidad, tipo y calidad de los pertrechos,
vehículos e instalaciones adecuadas para el funcionamiento de las Unidades de
Infantería de Marina.
LE N)
ZA . (
2. Apoyar al órgano correspondiente en la elaboración de la determinación de necesidades,
ON SSN
conforme al presupuesto asignado las adquisiciones para el apoyo técnico y logístico para
garantizar la operatividad y el mantenimiento de las aeronaves y equipo de apoyo en tierra. De
NA
3
La Coordinadora General de Aeronáutica Naval, que por Acuerdo Secretarial del primero de octubre de 2014, ceso funciones de
Dirección General Adjunta y se constituyó en órgano técnico- administrativo dependiente orgánica, operativa y administrativamente
del Estado Mayor General de la Armada, siendo a la fecha el único caso en que el Estado Mayor General ejerce recursos
financieros del presupuesto asignado a la Secretaría de Marina.
MA
19
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8
R0
la adquisición de aeronaves, simuladores de vuelo, refacciones, herramientas, material de
consumo, información técnica, adquisición de servios de mantenimiento y equipo de apoyo en
N
tierra y en su caso evaluar técnica y operacionalmente el despliegue de las aeronaves,
ZN
costos de operación; así como la baja, modernización y reemplazo de las mismas.
MV
F. Bienes adquiridos con recursos económicos asignados por la Secretaría de
Gobernación Dirección General para la Gestión de Riesgos (DGGR) y los
11
donados a la Institución por organismos nacionales y extranjeros:
01
1. El equipo especializado adquirido con recursos de la DGGR, son bienes q u e se
encuentran sujetos a la regulación establecida en las Reglas de Operación del Fondo de
5
AG N.
Desastres Naturales y Lineamientos de Operación Específicos del Fondo de Desastres
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Naturales; por lo antes expuesto, los usuarios finales deben programar los
Z S MC
mantenimientos de citado equipo e incluir en su determinación de necesidades el gasto
corriente correspondiente a los programas de mantenimiento para asegurar su operación y
LE N)
estado de conservación de acuerdo a su ciclo de vida.
ZA . (
2. La Institución cuenta con equipo de diversa índole que ha recibido en donación por agencias
ON SSN
extranjeras u otras dependencias del Gobierno Federal o Estatal, mismo que por lo general
cuenta con reglas específicas para su control, operación y en su caso enajenación; estas
condiciones deben de tomarse en cuenta por los usuarios finales para programar su
mantenimiento, reparación o disposición.
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
20
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8
R0
NORMAS DE OPERACIÓN
I. NORMAS GENERALES.
N
La determinación de necesidades es la fase fundamental del ciclo logístico y por lo tanto del
ZN
proceso de obtención de los materiales de consumo, bienes de activo fijo y servicios
MV
requeridos en las funciones operativas y administrativas de la Secretaría de Marina – Armada
de México, con ellas se integra el Anteproyecto de Presupuesto en apego a las Políticas de
11
Gasto Público; en este sentido la programación debe ser considerada a partir de una
determinación de necesidades reales y justificadas y no sobre la base inercial de disponibilidad
01
de recursos.
5
AG N.
En la determinación de necesidades programadas las Unidades Operativas y Administrativas
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
que se ejercerán en el año siguiente ejemplo: la determinación de necesidades elaborada
en el año 2018, se atenderá con el presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2019.
LE N)
No obstante el déficit provocado por la insuficiencia de recursos presupuestarios en la
ZA . (
ministración de materiales de consumo, bienes de activo fijo y servicios a las Unidades y
Establecimientos Navales y Unidades Administrativas en especial el referido al
ON SSN
material o equipo. Lo anterior en tanto no exista una catalogación que los homologue.
21
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8
R0
"Determinación de necesidades de medios logísticos para el anteproyecto de
presupuesto" establecido en el Apéndice “A”. Las Unidades Administrativas y
N
Operativas concentrarán sus requerimientos en las fechas establecidas en el Anexo
ZN
“B” y de acuerdo a lo establecido en el Apéndice “B” formatos 1 y 2.
MV
D. El consolidado de necesidades de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
(TIC´s), equipos, refacciones y materiales programados, que son requeridos por los
mandos, establecimientos y unidades navales, bajo responsabilidad de la
11
DIGACOMINF será integrados conforme al formato 1 del Apéndice 2 del presente
01
manual, bajo el procedimiento establecido.
5
E.
AG N.
Las Fuerzas y Regiones Navales depositarán los consolidados de necesidades en las
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Direcciones Generales Adjuntas o Equivalentes Correo
UNIVERSIDAD NAVAL LE N) uninav.rectoria@naval.sm
COORDINACIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA NAVAL emga.emcogan@naval.sm
ZA . (
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE
digacominf@naval.sm
COMUNICACIONES E INFORMÁTICA
ON SSN
HIDROGRAFÍA Y METEOROLOGÍA
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE
HE NA
digadiman@naval.sm
INGENIERÍA Y MANTENIMIENTO
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ABASTECIMIENTO digadabas@naval.sm
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE SEGURIDAD Y
NC TE.
digasbiso.dir@naval.sm
BIENESTAR SOCIAL
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE SANIDAD NAVAL digasan@naval.sm
T
NOTA: Se deberá considerar que los archivos adjuntos no excedan 100 MB. En caso de ser
necesario coordinarlo con personal de informatica del mando naval.
Además de remitir digitalmente, se elaborará un radiograma informando del envío; cada Fuerza o
SA
Región Naval deberá asegurarse de la recepción del archivo a los Órganos Técnicos Logísticos.
F. No serán consideradas aquellos materiales de consumo, bienes de activo fijo o
NA
22
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8
R0
atendidos por la DIGACOMINF; debiendo apegarse al Formato 5 establecido en el
Apéndice 2 de este modelo doctrinario , el cual deberá ser depositado en la cuenta de
N
correo naval de la Dirección General Adjunta antes mencionada y formalizado a través del
ZN
radiograma correspondiente.
MV
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
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R0
II. NORMAS ESPECÍFICAS.
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE INGENIERÍA Y MANTENIMIENTO.
N
ZN
Esta Dirección, dependiente de DIGECONSNAV, derivado de las funciones que realiza, adquiere
los servicios y el refaccionamiento necesarios para realizar los mantenimientos correctivos del
MV
tercero y cuarto escalón, de las máquinas principales, motogeneradores auxiliares y de la
diversa maquinaria naval auxiliar de las unidades de superficie, así como el mantenimiento del
11
tercero y cuarto escalón, de la maquinaria de establecimientos, vehículos militares operativos,
balsas, equipos de contraincendios, embarcaciones menores y sus motores.
01
A. GASTO CORRIENTE.
5
AG N.
M8
1. Suministro de refacciones en general para motores fuera de borda e intraborda, así como
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
para las máquinas principales y de los motogeneradores auxiliares, cajas de engranes,
como son: juntas, anillos, arandelas, sellos, pistones, bielas, bombas de combustibles,
bombas de refrigerante, motores de arranque, válvulas de admisión y escape, cabezas de
LE N)
fuerza, turbocargadores, baleros, filtros para combustibles y aceite, de aire, y para gases
ZA . (
refrigerantes, plantas fecales, purificadores, etc.
ON SSN
2. Provisión de todo tipo sensores para alarmas, tablillas electrónicas, módulos de control
electrónicos, transductores, tarjetas de los sistemas de control y monitoreo, y baterías de
plomo-ácido para motogeneradores y máquinas principales de las unidades de superficie;
Z G V.
4. Mantenimiento y rellenado de los diferentes extinguidores PQS y CO2; cubrir los costos
SA
MLB, Rib y Rhib). Adquisición de refacciones para avituallamiento de balsas, bengalas, agua,
raciones, pegamento, refecciones y accesorios para extinguidores PQS y CO2: válvulas,
RIA
24
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R0
mantenimientos correctivos a los motores y transmisiones de los Vehículos Militares
Operativos (utilizados por las Unidades de Infantería de Marina y ambulancias, no incluidas
N
las camionetas tipo redilas, pipas para agua y combustible gasolina, diésel o turbosina), como
ZN
son motor (culatas, válvulas de admisión y escape, inyectores, cigüeñales, bomba de
combustible y agua, etc.), trasmisión, embragues, caja de velocidades, caja de transferencia,
MV
dirección, diferenciales, módulos de control electrónico, así como sistema de suspensión de
vehículos blindados totalmente como tipo alacrán, Kodiak, HMMWVy Centurión.
11
6. Ejecución o contratación de los servicios de mantenimiento y conservación de vehículos
01
clasificados como Operativos en lo correspondiente a la parte mecánica–motor,
transmisión, sistema de tracción, refrigeración, combustible y suspensión de vehículos
5
AG N.
M8
blindados. (mantto 3 y 4 escalón de mantenimiento.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Para los vehículos ZBV Backscatter, se tiene cobertura especial para todos los
servicios, estando cubierto el servicio de defensa a defensa, es decir, del primero al quinto
LE N)
escalón de mantenimiento, incluyendo el refaccionamiento eléctrico.
B. GASTO DE INVERSIÓN.
económicos para este rubro, sin embargo cuenta con un programa de inversión en el cual
se considera únicamente la adquisición de maquinaria y equipo que por el tiempo de vida
SA
25
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R0
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE COMUNICACIONES E INFORMÁTICA.
N
Esta Dirección, dependiente de DIGESER, ministra equipos y refacciones de Tecnologías de la
ZN
Información y Comunicaciones (TIC’s ), con el fin de establecer y mantener enlaces de
comunicaciones confiables, seguros y oportunos de voz, datos y video, crea sistemas informáticos
MV
para la automatización de procesos operativos y administrativos, proporciona mantenimiento
preventivo y/o correctivo a las TIC’s y norma su empleo con el fin de brindar elementos de juicio al
11
mando para el apoyo a la toma de decisiones de las operaciones navales.
01
A. GASTO CORRIENTE.
5
1. Suministra las refacciones, accesorios, material eléctrico y electrónico a unidades de
AG N.
M8
superficie y terrestres para equipos de detección (radares, equipos de visión nocturna,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
sonares y equipo de guerra electrónica), equipos de navegación; Sistema de Posicionamiento
Global (GPS)”, Sistema de Identificación Automática “AIS”, Sistema de Navegación
Electrónica (SisNe, GMDSS, ECDIS), Giroscópicas,
LE N) Correderas (electrónicas), Compas
Digital y Ecosondas, así como sistemas de comando y control integrados por los entes
ZA . (
técnicos de la Secretaria de Marina.
ON SSN
4
La instalación de software autorizado está regulada por DIGACOMINF.
MA
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8
R0
4. Suministra herramientas menores y equipo de medición a los cuartos escalones, centros
de mantenimiento y divisiones de electrónica de los mandos, establecimientos y unidades
N
de superficie como desarmadores, cautines, lupa iluminada de mesa, extractores de
ZN
soldadura, carga fantasma, pistola de calor y sopladora/aspiradora portátil, multímetro,
frecuencímetro, amperímetro, generadores de tonos, wattimetro, terrometro, etc.
MV
5. Provee material para protección a los sistemas de comunicaciones empleado en Torres
11
metálicas para radiocomunicaciones, pararrayos y tierras físicas con el fin de brindar
protección de equipos de comunicaciones, con sus accesorios (anclajes, luces de
01
balizamiento nocturno, perros mecánicos, tensores, varilla coperwell, intensificador de tierras,
etc), pintura de SITE, CECOM, SIVIPOLA y Sala Táctica y pintura blanca y naranja y sin
5
AG N.
M8
partículas de plomo para torres y antenas satelitales respectivamente.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
6. Abastece materiales de limpieza para mantenimiento a los departamentos de cómputo de los
mandos navales, CEMANELES y divisiones de electrónica en unidades operativas tales
LE N)
como: alcohol isopropílico, limpiadores de circuitos y tarjetas electrónicas, espuma limpiadora,
limpiadores anticorrosivos, pasta para soldar, aire comprimido, liquido detectores de falsos
ZA . (
7. Suministra consumibles para impresión como cintas, cartuchos y toners, así como el papel
stock utilizado en el Sistema de Nomina Naval para todas las unidades operativas y
administrativas.
Z G V.
departamentos de cómputo de los Mandos Navales Tales como CD, DVD, USB y Disco
Duro Externo, nubes de almacenamiento.
NC TE.
y Establecimientos Navales como equipos para conectividad en red LAN y WAN (firewall,
router, switch, repetidor, convertidor de medios, print server y access point), servidor de
NA
27
Folio:213/3394
8
R0
satelitales móviles Banda "L", equipos de enlace de última milla, así como sistemas de
comando y control integrados por los entes técnicos de la Secretaría de Marina.
N
2. Ministrar equipos electrónicos de ayudas a la navegación para las unidades de
ZN
superficie como, Giroscópica, Compas Digital, Sistema de Posicionamiento Global (GPS),
Ecosonda, Sistema de Identificación Automática (AIS) y Sistema de Navegación
MV
Electrónica (SisNe, GMDSS, ECDIS).
3. Suministra equipos de radiofrecuencia a los Mandos, Unidades y Establecimientos Navales,
11
tales como equipos de radiocomunicaciones tácticas y alternas en MF, HF, VHF, UHF y
01
multibanda, así como bandas dedicadas con banda marina y banda aérea.
5
4. Ministra sistema de intercomunicación, sonido general a los Mandos y Establecimientos
AG N.
M8
Navales, así como sistemas de comunicación interior a unidades de superficie (red
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
telefónica, 1MC, 6MC, cable radiante, circuitos multicanal, etc.).
5. Provee sistemas de circuito cerrado de televisión a los Mandos, Unidades y
LE N)
Establecimientos Navales, que incluye cámaras, estaciones de trabajo, switch, pantallas,
software, iluminador infrarrojo.
ZA . (
que pueden incluir dispositivos tales como lectores biométricos, estaciones de trabajo,
controladora, switch, ups, etc.
7. Ministra sistemas de videomuro para equipar las salas de mando, auditorios y
Z G V.
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Folio:213/3394
8
R0
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ARMAMENTO.
Esta dirección proporciona el apoyo logístico, técnico y mantenimiento al armamento, sistema de
N
armas, vehículos y pertrechos de las Unidades Operativas y administrativas de la Armada de México,
ZN
a través de la adquisición de armamento, explosivos, equipos y pertrechos marineros,
estableciendo las directivas, normas de seguridad y procedimientos para la recepción, manejo,
MV
almacenamiento, distribución y consumo.
I. GASTO CORRIENTE.
11
A. Suministra sustancias, materiales explosivos e iniciadores tales como, pólvoras, dinamitas,
01
cordita, trinitrotolueno, amatol, tetril, fulminantes, estopines eléctricos, cordón detonante
5
AG N.
reforzado, dinamita gelatinada, trinito, entre otros explosivos preparados.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
B. Abastece todo tipo de material para el mantenimiento de armamento a cargo de las unidades y
establecimientos navales, así como refacciones y accesorios para equipos de defensa y
seguridad como lo son: montajes de artillería naval de diferentes calibres, fusiles de asalto,
LE N)
ametralladoras, subametralladoras, rifles para francotirador, pistolas, tubos lanzagranadas,
ZA . (
lanzagranadas automaticas, morteros, obuses (howitzer), sistemas de control de tiro y
ON SSN
E. Abastece material y equipos para campos de tiro internos y externos; siluetas y blancos
NC TE.
F. Aprovisiona material y refacciones para equipo especializado para NBQ, búsqueda y rescate,
T
protección civil, buceo militar y seguridad industrial: manta y traje antibomba, casco minero,
refacciones menores de equipo de defensa y seguridad, adquisición de toda clase de prendas
SA
de seguridad y protección personal propios para las funciones de búsqueda y rescate que
comprende: luces estroboscópicas, linternas de mano, lámparas de leds, lámparas recargables,
trajes de buceo seco y húmedo, guantes, cascos de protección craneal, camillas, overoles,
NA
cinturón de seguridad, mantas para hipotermia, traje de protección, trajes de neopreno, guantes
de neopreno, capuchas, escarpines, arneses para tanques de buceo, aletas, visores, snorkel,
RIA
29
Folio:213/3394
8
R0
sujetador de linternas químicas, chalecos salvavidas inflable y cilindros de aire comprimido de
repuesto para chalecos salvavidas inflables.
N
G. Suministra material referido a pertrechos y armamento marinero, material de navegación
ZN
para unidades de superficie y embarcaciones menores, instrumentos de navegación costera
MV
y astronómica (sextantes, identificadores de estrellas, reglas paralelas, escuadras, compás
de puntas, etc.), bicheros, ollaos, escarpines y coderas, arneses diversas especificaciones
11
técnicas, sistemas de fondeo (anclas, anclotes, cadenas, bozas y otros), cabullería
(polipropileno, poliéster, nylon Brad- Line, drizas de nylon, etc.), cables de acero (jarcia),
01
motonería, grilletería, guardacables y guardacabos, chalecos salvavidas y equipos de
5
embarcaciones menores, defensas para buques y embarcaciones menores; refacciones
AG N.
M8
para muelles flotantes y defensas para muelle (siempre y cuando no constituyan una
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
obra pública mayor), luces de babor y estribor (misceláneos).
protección personal, herramientas menores para estas funciones como: pitorros, mangueras
HE NA
de contraincendio, palas, hachas, patas de cabra, picos, machetes y barretas, así como
dispositivos para la detección de incendios, termómetros de máxima y mínima para pañoles
NC TE.
y empleos varios además de tela de dacrón y sus accesorios como: ollaos, rempujos,
maquina suajadora u ojilladora.
NA
M. Provee insumos textiles adquiridos de materia prima tales como: velamen de diversas
RIA
especificaciones, etc.
N. Abastece herramientas menores como: cuchillo, navaja multiusos, eslinga, grilletes, marro,
MA
30
Folio:213/3394
8
R0
porta lámpara, zapapico y escalerilla de abordaje.
N
ZN
P. Contrata servicios de reparación y mantenimiento de equipo de defensa y seguridad.
MV
Q. Refacciones y accesorios menores de equipo de defensa y mantenimiento de segundo y tercer
escalón y apoyo técnico.
11
R. Gestión de cursos de capacitación para armeros, operación de nuevo armamento o
embarcaciones menores.
01
S. Balizas y equipo de señalamiento marítimo.
5
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
U. Atender los requerimientos para los mantenimientos preventivos y correctivos de los muelles
flotantes Ez-Dock y plataformas de varada Jet-Dock, pertenecientes a las Estaciones Navales de
LE N)
Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima.
ZA . (
II. GASTO INVERSIÓN.
ON SSN
A. Proporciona todo tipo de armamento, equipo, sistemas y maquinaria relacionados con las
funciones de defensa y seguridad pública que puede comprender bienes tales como:
Vehículos operativos blindados y semi-blindados, cañones, obuses (howitzer), montajes
Z G V.
fusiles, pistolas, morteros, lanza llamas, espadas, bayonetas, sistemas de control de tiro y
armamento, sistema de entrenamiento de armas de fuego (simuladores de tiro virtuales),
sistema de inspección (intrusivos y no intrusivos, tubos lanzadores de cohetes y torpedos,
NC TE.
B. Equipo especial para artillería de campaña (goniómetros, jalones, balizas, brújulas, etc.).
C. Balsas salvavidas auto inflables de capacidades diversas (25, 20, 15, 10 y 5 personas) de uso
marino para unidades de superficie y aeronavales.
SA
uso en puertos, radas o en apoyo a las operaciones de las unidades superficie como
interdicción, inspección y transporte.
RIA
31
Folio:213/3394
8
R0
F. Equipamiento de buceo tanques para circuito abierto y cerrado, lámpara submarina y
manómetros, telémetros láser
N
G.
ZN
Equipo óptico, lasér, infrarrojo, visión diurna, térmica y nocturna. comprende instrumentos
como binoculares, monóculos, miras para armamento y aditamentos especiales de visión
MV
para buceo,
11
I. Equipo de campaña y protección como: carpa profesional de lona plastificada, casas
01
prefabricadas, tienda campaña individual y colectiva, planta de luz emergencia para usos en
5
campamentos y puestos de control, varengas de control vehicular
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
antibombas, sistema de inspección por rayos x de rebote body search, sistema laser para
pistola para uso en equipos antibombas.
LE N)
K. Sistemas de contraincendio que pueden incluir sensores de humo y térmicos para detección,
ZA . (
alarma y supresión. Equipo de contra-incendio que pueden comprender extintores (de CO2,
ON SSN
M. Equipo de seguridad pública para inspección por rayos gamma, vehículos de inspección no
T
N. Otros equipamiento de activo fijo tales como: compas magnético, winches de levas
SA
32
Folio:213/3394
8
R0
COORDINADORA GENERAL DE AERONÁUTICA NAVAL.
N
Es la encargada de mantener la operatividad de las aeronaves de la Institucion mediente el
ZN
eficiente ejercicio del presupuesto asignado para el apoyo logístico, el apoyo técnico, el control de
MV
armamento aéreo, la seguridad aérea, asi como la administración y capacitación del personal de
Aeronautica Naval con el fin de contribuir en el cumplimiento de la misión y atribuciones de la
Armada de Mexico en el ámbito aeronáutico.
11
I. GASTO CORRIENTE.
01
A. Abastece refacciones de material eléctrico y electrónico (aviónica) requerido para el
5
AG N.
mantenimiento de las aeronaves, simuladores de vuelo y equipo de apoyo en tierra.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
B. Suministra los requerimientos de refacciones, componentes y servicios para la atención de los
sistemas, plantas propulsoras, sensores y aviónica de las aeronaves; asi como simuladores
de vuelo y equipo de apoyo en tierra.
LE N)
C. Suministra material, vestuario y equipo especializado para tripulaciones de vuelo y
ZA . (
personal de apoyo (overoles, guantes para pilotos y mecánicos, cascos de piloto, equipo
ON SSN
Mantenimiento Aeronaval.
y equipo especializado.
33
Folio:213/3394
8
R0
software de equipos de navegación de las aeronaves, incluyendo las suscripciones para las
N
publicaciones de información aeronáutica, cartas y ayudas a la navegación aérea.
ZN
II. GASTO DE INVERSIÓN.
MV
A. Adquiere aeronaves, simuladores de vuelo y equipos de apoyo en tierra.
11
mision y sistemas especializados para atención de las Aeronaves.
01
C. Procura herramientas y equipos especiales para atenciones de los diferentes talleres de
5
las Bases y Escuadrones Aeronavales y los Centros de Mantenimiento Aeronaval.
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
mantenimiento de aeronaves y equipo de apoyo en tierra.
aeronaves.
34
Folio:213/3394
8
R0
especializados para mantenimiento de motores, hélices, marchas, F.C.U., transmisiones,
N
núcleos de rotor principal y de cola, radios, radares, etc.
ZN
L. Provee ayudas a la navegación aérea, cartas aéreas, PIA´s, bitácoras de vuelo para las
MV
tripulaciones, plotters, computadores, etc. Así como las suscripciones para actualización de
manuales de mantenimiento, actualización del software y las bases de datos de equipos de
11
navegación (FMS, INDS, GPS).
5 01
AG N.
M8
III. GASTO DE INVERSIÓN.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A. Adquiere aeronaves y equipos de apoyo en tierra.
para pistas de vuelo, motores, bombas de combustible, tren de aterrizaje, palas, esquíes,
hélices, cubos de rotor, kits de flotación, puntas de ala, etc.
Z G V.
35
Folio:213/3394
8
R0
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE OCEANOGRAFÍA, HIDROGRAFÍA Y
METEOROLOGÍA.
N
Esta Dirección General Adjunta tiene como función determinar líneas de investigación y
ZN
conducir los estudios oceanográficos que realizan los institutos, estaciones y buques de
Investigación, mantener y operar la red mareográfica institucional, obtener, procesar y difundir
MV
oportunamente información meteorológica y climatológica; así como la cartografía y publicaciones
náuticas, que coadyuven en el desarrollo de las operaciones navales, a la seguridad de la
11
navegación y la vida humana en la mar y apoyando a la población civil que habita en las zonas
01
costeras. Genera diversos productos que son ministrados a las unidades operativas y
administrativas, tales como:
5
AG N.
M8
Diarios de navegación de máquinas, Diarios de navegación para cubierta, Almanaque
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Náutico, Cartas náuticas electrónicas en formato “S-57” (ENC) y “Raster” BSB, Cartas
náuticas en papel de los litorales mexicanos, Carta 1 (símbolos, abreviaturas y términos de la
cartografía náutica para consulta en la página web:
LE N)
http://digaohm.semar.gob.mx/hidrografia.html), Tablas Numéricas de Predicción de Mareas del
ZA . (
Océano Pacifico, Golfo de México y Mar Caribe, Calendario Gráfico de Predicción de mareas
ON SSN
del Océano Pacífico, Golfo de México y Mar Caribe, Cartel del Resumen Gráfico del
Reglamento Internacional para Prevenir Abordajes, 1972, Cartel para determinación de tipo de
nubes, Cartel escala de BEAUFORT, Cartas temáticas, Catálogo de Especies en Veda para el
Golfo de México y Mar Caribe y Océano Pacífico y Catálogo de áreas naturales protegidas,
Z G V.
I. GASTO CORRIENTE.
extranjeras.
T
36
Folio:213/3394
8
R0
D. Ministra refacciones de los equipos especializados empleados para el combate a derrames de
hidrocarburos y sensores analógicos para casetas meteorológicas a bordo de las unidades de
N
superficie (presión barométrica, sensores de temperatura y humedad relativa), así como
ZN
refaccionamiento para las estaciones mareográficas.
MV
empleado por los institutos, estaciones y buques oceanográficos para la realización de
sus actividades de investigación oceanográfica y equipo de laboratorio empleado para
11
realizar análisis fisicoquímicos y bacteriológicos en agua de mar y potable.
01
II. GASTO DE INVERSIÓN.
5
AG N.
A. Adquiere equipo de laboratorio para institutos y estaciones oceanográficas:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
campana de extracción, refrigerador para laboratorio, parrilla térmica, centrífuga, autoclave,
baño maría, balanza granataria, espectrofotometro de luz visible, medidor de pH,
LE N)
temperatura y oxígeno disuelto, cristalería para laboratorio, agitador magnético, centrifuga
con rotor, incubadora, destilador de agua, des-ionizador, salinometro de inducción,
ZA . (
automáticas de buque.
SA T
NA
RIA
MA
37
Folio:213/3394
8
R0
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE SANIDAD NAVAL.
La Dirección General Adjunta de Sanidad Naval, para cumplir con las funciones asignadas en su
N
Manual de Organización se apoya en la Dirección de Suministros Médicos y el Departamento
ZN
de Control Presupuestal, para la integración del Anteproyecto de Necesidades de Presupuesto
de los Establecimientos de Sanidad Naval, con el objetivo de proveerlos de recursos
MV
presupuestales para la adquisición de equipamiento e instrumental médico (Gasto de inversión),
insumos para la salud y contratación de servicios a terceros (Gasto corriente). Asi mismo se
11
gestione la atención de las necesidades que por su naturaleza son competencia de otras unidades
01
ejecutoras, pero impactan en la operatividad de los establecimientos tales como: remodelaciones,
software, adquisición de vehículos-ambulancia, servicios, combustibles, ropa de cama y hospitalaria,
5
AG N.
entre otros.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
La determinación de necesidades de recursos para la gestión para la adquisición de equipamiento e
instrumental médico, asi como la contratación de servicios de mantenimiento, se realiza de manera
centralizada para atención de los Establecimientos de Sanidad Naval por conducto de la
LE N)
Subdirección de Equipo e Instrumental Médico dependiente de la Dirección de Suministros de la
ZA . (
DIGASAN.
ON SSN
Asi mismo los Establecimientos de Sanidad Naval gestionarán ante su mando local la integración de
HE NA
pero que se resulten indispensables por impactar en la operatividad del establecimiento médico.
de las Secciones Sanitarias, unidades de superficie y a flote, por conducto de los Hospital Navales
en su jurisdicción turnarán sus necesidades de insumos para la salud, equipamiento e instrumenal
médico, así como sus mantenimientos.
SA
38
Folio:213/3394
8
R0
Secciones Sanitarias, Unidades a Flote y de Superficie bajo su jurisdicción
Pertenecer al Cuadro Basico SEMAR
N
Metodología de priorización (VEN)
ZN
Consumo histórico
Existencias actuales
MV
I. GASTO CORRIENTE.
11
A. Proveer de productos químicos básicos (sustancias químicas y reactivos de laboratorio,
01
gases medicinales entre otros), a los establecimientos médicos para realizar los análisis
de laboratorio clínico tales como: Química Sanguínea, Citometría Hemática, Uroanálisis,
5
AG N.
Pruebas Rápidas, diversos Perfiles Hormonales, pruebas rápidas, pruebas microbiológicas,
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
B. Abastecer de medicinas y productos farmacéuticos a los establecimientos d e sanidad
naval como son: vacunas drogas, medicinas de patente, medicamentos (adrenalina,
digoxina, ampicilina,
LE N)
amikacina, calcio, cefalexina, diclofenaco, ketorolaco, etc),
ZA . (
soluciones (glucosada, cloruro de sodio, Hartman, para diálisis peritoneal), plasma y oxigeno
ON SSN
medicinal.
para esterilización, cánulas, guantes, jabón quirúrgico, isodine, mascarillas para anestesia
pen- rose, sondas, cubre bocas, gorros, ropa quirúrgica desechable catéteres, material
HE NA
para las diferentes especialidades médicas como son. Marcapasos, tornillos y placas
ortopédicas, prótesis, material odontológico como; barniz de copal, fresas eugenol,
NC TE.
39
Folio:213/3394
8
R0
II. GASTO DE INVERSIÓN.
N
mobiliario médico e instrumental quirúrgico y odontologico, de los diferentes establecimientos
ZN
médicos navales con recursos presupuestales asignados a la Dirección General Adjunta de
MV
Sanidad Naval.
11
5 01
AG N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
40
Folio:213/3394
8
R0
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ABASTECIMIENTO.
La Dirección General Adjunta de Abastecimiento tiene como función el abastecer equipos
N
y pertrechos tales como vestuario: equipo individual, vehículos de servicio y apoyo,
ZN
herramientas, material de oficina, equipo de cocina y comedores; material de construcción
(para primer escalón de mantenimiento); así como llevar a cabo la función de control
MV
de material inventariado de la Secretaria de Marina Armada de México para cubrir los
requerimientos de las Unidades Administrativas y operativas.
11
I. GASTO CORRIENTE.
01
Provee el abastecimiento general de materiales y diversos pertrechos, así como
5
AG N.
material de habitabilidad para instalaciones y unidades:
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
A. Acumuladores, llantas con o sin cámaras y corbatas para vehículos de servicio y apoyo.
C.
LE N)
Material para cocinas y comedores como vajillas y utensilios de cocina.
ZA . (
D. Pintura para obra muerta e interiores (sentinas, tanques de almacenamiento,
ON SSN
41
Folio:213/3394
8
R0
A. Vehículos terrestres de servicio y de apoyo.
B.
N
Mobiliario para oficinas: locker, escritorios, sillas, sillones, anaqueles, archiveros,
ZN
libreros, mesas, pupitres, trituradoras.
MV
acondicionados portátiles, calentadores de agua, equipo de sonido, televisores,
estufas, refrigeradores, lavadoras, secadoras, hornos de microondas, equipos para el
11
servicio de alimentación.
01
D. Abastece maquinaria y herramientas: Herramientas de jardinería y peluquería, equipos
para talleres de electricidad, refrigeración, carpintería, hojalatería y mecánica
5
AG N.
automotriz.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
E. Reproductores DVD, blue ray, TV pantallas, cámaras fotográficas y de video.
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
42
Folio:213/3394
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
MA
RIA
NA
SA T
NC TE.
HE NA
Z G V.
ON SSN
i
ZA . (
LE N)
Z S MC
AG N.
M8
5 01
11
Seguridad de la Información MV
ZN
Secretaría de Marina – Armada de México
N R0
DAM. 1.9.4
8
Directivas, Políticas y Normatividad de la
Folio:200/2432
8
R0
CAPÍTULO II
N
ZN
FUNDAMENTOS DEL MODELO DOCTRINARIO - DIRECTIVAS, POLITICAS Y
NORMATIVIDAD EN LA SI.
MV
A. Principios para generar un documento normativo
Esta sección tiene por objetivo señalar de forma simple y directa, algunos aspectos
11
relevantes que deben considerarse en la generación de un documento normativo.
01
1. Redacción
5
a. Use palabras y frases simples.
AG N.
M8
Por ejemplo, en lugar de escribir: “Durante el año 2005 …”; puede usar “En 2005…”
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
b. Utilice sólo las palabras necesarias.
Por ejemplo, en lugar de escribir: “En pleno apego a lo establecido en los
lineamientos aplicables y vigentes …”; puede usar “Conforme a los lineamientos
LE N)
vigentes …”.
ZA . (
c. Sustituya oraciones complejas por estructuras sencillas.
ON SSN
Por ejemplo, “de acuerdo a lo establecido en” puede sustituirse por “establecido en”.
d. Evite escribir oraciones y párrafos muy extensos.
e. Evite repetir texto que ya incluyó en otro apartado de su documento o que forma parte
Z G V.
crea para ser cumplida, por lo que hacer documentos confusos y complicados, los
convierte en “letra muerta”.
T
h. Siempre que sea posible, incluya ejemplos para facilitar la comprensión del
documento.
NA
Folio:200/2432
8
R0
j. Recuerde que su documento sólo debe incluir lo estrictamente necesario, lo que
N
genere valor. Evite escribir por escribir.
ZN
2. Presentación
MV
a. Incluya siempre, en un lugar visible la fecha de emisión o modificación de su
documento, así como su vigencia. (Se sugiere al final del instrumento)
11
b. Organice su documento de forma estructurada, siguiendo un orden lógico en su
contenido (de lo general a lo particular; de lo abstracto a lo concreto).
01
c. Agrupe y en su caso fusione aquellos párrafos que tengan un propósito similar o
5
AG N.
idéntico.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
la ubicación de algún tema específico.
e. Utilice cuadros sinópticos y referencias gráficas cuando sea posible.
f. LE N)
Una imagen puede dar más información y ser más fácil de entender que utilizar varios
párrafos o páginas.
ZA . (
Figura 1 Niveles
MA
Folio:200/2432
8
R0
DOCUMENTO NIVEL
N
POLÍTICA ESTRATEGICO
DIRECTIVA OPERACIONAL
ZN
PROCEDIMIENTO TÁCTICO
Tabla 1. Ejemplo del alcance (niveles) de documentos
MV
11
01
DOCUMENTO DEFINICIÓN PROPOSITO
Directriz general o principio rector
5
para la conducción de la gestión
AG N.
Establecer los principios
M8
administrativa en direcciones
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
los servidores públicos y sus
toma de decisiones y la ejecución de
instituciones.
objetivos específicos a nivel
institucional.
LE N) Dicta órdenes de carácter
obligatorio para subalternos.
Es un dispositivo legal, de carácter
ZA . (
interno, que emiten las dependencias
Nota.- Este documento es
administrativas, a través de sus
ON SSN
Señala de manera
cronológica las actividades,
HE NA
Folio:200/2432
8
N R0
CAPÍTULO III
ZN
MODELO Y METODOLOGÍA PARA CREACIÓN, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE
LAS POLÍTICAS Y DIRECTIVAS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
MV
Este modelo y metodología tiene como objetivo servir como guía para la creación y
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actualización de políticas y directivas relacionadas con seguridad de la información.
01
A. Modelo
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B. Metodología
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T
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NA
RIA
Figura 2.
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1. Fases de la metodología
N
NECESIDAD: La necesidad debe ser el detonante que de inicio al desarrollo de
ZN
políticas y directivas; ésta surge con el fin de dar solución a alguna problemática,
mejorar procesos o conjuntar distintas capacidades bajo una misma filosofía con el fin
MV
aprovechar la sinergia de las mismas hacia un objetivo en común.
11
a. FASE DE DESARROLLO: Una vez identificada la necesidad se da paso a las
siguientes etapas de la fase de desarrollo:
01
A). Investigación.- Esta etapa comprende la recopilación de información a través de la
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investigación de las políticas, directivas u otros lineamientos internos o externos que
AG N.
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estén involucrados de forma directa o indirecta con la política o directiva a desarrollar.
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Z S MC
B). Análisis.- Después de la investigación se debe realizar un escrutinio de la
información recopilada con el fin de identificar: el objetivo, el alcance, la aplicabilidad,
personal involucrado (roles y responsabilidades), procesos y tecnología (si es
LE N)
aplicable) y beneficios; tomando en consideración la normatividad interna o externa
ZA . (
que deba ser respetada.
ON SSN
C). Redacción.- En esta fase se debe considerar para la redacción la guía y las
características mencionadas en el capítulo II de este documento.
D). Revisión.- Una vez redactada, el personal de los diferentes grupos de la Subsección
Z G V.
E). Formalización.- Una vez corregida se pasa a través de una tarjeta informativa para
que se formalice; si hay observaciones, se harán las correcciones necesarias hasta
NC TE.
siguientes etapas:
A). Difusión.- En esta etapa se formula el documento (oficio, volante, radiograma u otro)
por el cual se hará la difusión a quienes corresponda; se da de alta en el inventario
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reportes de actualización (anexo IV) que recabará y enviará cifrado a través de
N
internet o intranet de la SPII o por el medio que coordine con la Subgrupo de
ZN
Políticas, Lineamientos y Procedimientos.
c. FASE DE MANTENIMIENTO DOCUMENTAL : En esta fase se llevan a cabo las
MV
siguientes etapas.
A). Recopilación.- Se concentran los reportes de actualización emitidos en la etapa de
11
Seguimiento.
B). Análisis.- Se analizan éstos reportes en comité por parte de los jefes y subjefes de
01
grupo de la SPII con la finalidad de detectar la problemática y puntos de mejora.
5
AG N.
C). Decisión.-Una vez analizados, se decide si la Política o Directiva permanecen, se
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Modificación y/o Eliminación).
D). Formalización.-Si se decidió actualizar, se deben formalizar las modificaciones a
LE N)
través de una tarjeta informativa y se pasa nuevamente a la fase de Implementación.
d. FASE DE MODIFICACIÓN Y/O ELIMINACIÓN: Esta fase comprende las siguientes
ZA . (
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Secretaría de Marina – Armada de México
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DAM. 1.10
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PREFACIO
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ZN
La elaboración del presente Modelo Doctrinario surgió del interés de fortalecer la capacidad de
respuesta operativa de la Armada de México, mediante la optimización de los medios
MV
disponibles y el fortalecimiento de la capacitación y el adiestramiento.
11
permanentemente adiestrado para cumplir con la misión y atribuciones de esta Institución, por
lo que en el esfuerzo por resolver esta necesidad, se estandarizan criterios y procedimientos
01
para su aplicación en el adiestramiento.
5
A G N.
Se tiene la certeza que el éxito de las misiones que realizan las unidades operativas de la
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Z S MC
Armada de México se sustenta en la solidez del adiestramiento de los hombres y mujeres que la
constituyen, por lo que se destaca la importancia de contar con un documento que norme de
manera doctrinaria el proceso de adiestramiento que se debe impartir al personal de esta
Institución.
LE N)
ZA . (
Este Modelo Doctrinario es el resultado de un trabajo de investigación y recopilación de
ON SSN
Armada de México, hasta alcanzar el nivel óptimo deseado, para posteriormente mantenerlo.
HE NA
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INDICE
N
ZN
PREFACIO .................................................................................................................................i
MV
INTRODUCCIÓN...................................................................................................................... iv
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CAPITULO I ............................................................................................................................. 1
GENERALIDADES ................................................................................................................... 1
01
A.- Antecedentes Históricos. ........................................................................................... 1
5
A G N.
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CAPITULO II ............................................................................................................................ 3
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MARCO LEGAL........................................................................................................................ 3
D.- Reglamento del Servicio Interior de los Buques de la Armada de México. ................ 5
CAPITULO IV ......................................................................................................................... 13
T
ALCANCE .............................................................................................................................. 13
CAPITULO V .......................................................................................................................... 15
SA
ii
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CAPITULO VI ......................................................................................................................... 18
N
ORGANIZACIÓN DEL ADIESTRAMIENTO............................................................................ 18
ZN
A.- Órganos de Dirección y Control del Adiestramiento ................................................ 18
MV
B.- Niveles de Adiestramiento ....................................................................................... 18
11
D.- Administración del adiestramiento ........................................................................... 23
01
GLOSARIO............................................................................................................................. 31
5
A G N.
BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 36
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INTRODUCCIÓN
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La Secretaría de Marina a través de la Armada de México como Institución permanente
ZN
del Estado Mexicano, realizar acciones tendientes a garantizar la integridad del territorio
nacional, protegiendo las actividades que dan lugar al impulso del desarrollo del país.
MV
Los éxitos logrados en las operaciones, hacen evidente que la institución cuenta con
11
capacidad para llevar a cabo las operaciones que le están asignadas; sin embargo, el
incremento en la exigencia en las operaciones obliga a que el personal de esta institución
01
fortalezca las capacidades de respuesta operativa mediante el adiestramiento constante.
5
A G N.
El valor táctico del personal recae principalmente en la solidez de sus conocimientos, lo
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cual se logra mediante un adecuado adiestramiento, por lo que el principal reto que tiene la
Z S MC
Secretaría de Marina – Armada de México radica en potenciar el empleo táctico de sus fuerzas
El presente Modelo Doctrinario busca normar los factores que incrementen el valor del
LE N)
recurso humano mediante el adiestramiento, de tal forma que se mejore su empleo durante las
operaciones y de esta forma mejorar la capacidad de respuesta de la Secretaría de Marina –
ZA . (
El objetivo de este modelo doctrinario es que los mandos Navales cuenten con personal
permanentemente adiestrado para cumplir con la misión de la Armada de México y el ejercicio
de sus funciones, por lo que se ha estructurado en seis capítulos.
Z G V.
HE NA
Marco Conceptual, define los conceptos que forman los principios normativos, ejecutivos y
operacionales del adiestramiento; por último el Capítulo VI Organización del Adiestramiento,
describe los Órganos de dirección y control, niveles de adiestramiento, operaciones de
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CAPITULO I
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GENERALIDADES
ZN
A. Antecedentes Históricos
MV
El mar en la historia de México ha sido un elemento esencial, debido a que el país cuenta
con una amplia extensión de litorales que lo flanquean por ambos lados. Por esa misma causa,
11
nuestra nación ha sufrido una condición de vulnerabilidad dado que por él siempre se ha
01
mancillado nuestro territorio, por ello un país con esta importante extensión de mar requiere de
una institución como la Secretaria de Marina Armada de México que cuente con un alto nivel de
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A G N.
M8
adiestramiento en el desarrollo de sus funciones para garantizar la soberanía de nuestros
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Z S MC
mares y la seguridad del pueblo mexicano.
En mayo de 1942 al declararse el estado de guerra entre nuestro país y las potencias del
Eje, la Armada de México se vio obligada a participar en citado conflicto principalmente
escoltando buques petroleros, resaltando que en su momento, el personal que integraba
NC TE.
nuestra marina, no contaba con los medios y la preparación, para hacer frente a la amenaza.
En los últimos años el incremento de las actividades del crimen organizado, narcotráfico,
T
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El modelo de doctrina facilitó la integración, actualización, desarrollo y formalización de la
N
doctrina naval de la Armada de México, enfocado hacia el conocimiento y aplicación de sus
ZN
principios en beneficio de los objetivos institucionales, las operaciones, el comportamiento
organizacional y el desarrollo profesional, norma también las operaciones incluidas las de
MV
adiestramiento.
Derivado de este modelo de doctrina, se crearon los DAM 1.0 (Doctrina de la Armada de
11
México) DAM 1.3.1.2 Modelo Doctrinario de Adiestramiento para las Unidades de Superficie,
01
DAM 1.3.2.3 Modelo Doctrinario de adiestramiento Aeronaval y DAM 1.3.3.6 Manual de
Adiestramiento para la Infantería de Marina, en donde se establecieron los lineamientos que
5
A G N.
M8
tratan de unificar los procedimientos que contemplan el adiestramiento en cada una de la
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unidades operativas.
México se basa en la solidez del adiestramiento de los hombres y mujeres que la integran.
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CAPITULO II
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MARCO LEGAL
ZN
Las atribuciones y funciones de la Secretaría de Marina - Armada de México, se
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encuentran fundamentadas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley Orgánica de la Armada de México,
11
Reglamento Interior de la Secretaría Marina, Reglamento del Servicio Interior de los Buques de
la Armada de México y Manual General de Organización de la Secretaría de Marina:
01
A. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
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apoyo administrativo en materia de planeación, programación, presupuesto, informática y
estadística, recursos humanos, recursos materiales, contabilidad, fiscalización, archivos y
LE N)
los demás que sean necesarios, en los términos que fije el Ejecutivo Federal.
ZA . (
Artículo 30 párrafos I, II, VI y VIII le corresponde a la Secretaría de Marina el despacho de
los siguientes asuntos:
ON SSN
tratados internacionales.2
I.- Organizar, adiestrar, alistar, equipar y operar a las fuerzas que la constituyen para el
RIA
1
LOAPF/DOF Artículo reformado DOF 31-12-2012 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/f 15:17 03/03/2015
2
LOAM/DOF Artículo reformado DOF 31-12-2012 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/f 15:17 03/03/2015
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Artículo 8.- El Alto Mando para el cumplimiento de sus atribuciones, contará con:
N
I.- Estado Mayor General de la Armada;
ZN
II.- Fuerzas navales;
MV
III.- Regiones, zonas y sectores navales;
11
IV.- Órganos colegiados;
01
V.- Órganos de disciplina y Junta Naval;
5
A G N.
VI. Establecimientos, y
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Z S MC
VII. Unidades operativas.
Artículo 51.- La educación naval tiene por objeto proporcionar al personal los principios
LE N)
doctrinarios navales, conocimientos y habilidades para el cumplimiento de sus funciones
dentro de la Armada de México, en los términos establecidos por las disposiciones legales
ZA . (
y reglamentarias.
ON SSN
I. Adiestramiento;
Z G V.
II. Capacitación;
HE NA
III. Formación, y
IV. Posgrado.
NC TE.
Artículo 1.- La Secretaría de Marina, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene
SA
otras leyes, así como los decretos, reglamentos, acuerdos y órdenes del Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos.
RIA
3
LOAM/DOF Artículo reformado DOF 31-12-2012 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/249.pdf 15:17 03/03/2015
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Artículo 5.- El Secretario tendrá las facultades indelegables en su párrafo I:
N
I.-Ejercer el Alto Mando de la Armada de México y administrar el poder naval de la
ZN
Federación, determinando y dirigiendo la doctrina, política y estrategia naval militar, para
la seguridad interior y la defensa exterior del país, así como coadyuvar con el desarrollo
MV
marítimo nacional;
11
ARTÍCULO 9o.- Corresponde al Jefe del Estado Mayor General de la Armada:
VI.- Coordinar con la Dirección General de Recursos Humanos para que el Centro de
01
Estudios Superiores Navales atienda las necesidades de actualización y especialización
5
A G N.
del personal que requiere la Armada;
M8
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Z S MC
XI.- Establecer, difundir y supervisar la doctrina operacional y de adiestramiento de las
unidades operativas; 4
D. LE N)
Reglamento del Servicio Interior de los Buques de la Armada de México.
ZA . (
Artículo 4.- El valor militar de un buque está determinado por su tipo y clase, según sus
ON SSN
sistemas de armas y sensores. El valor combativo es la integración del valor militar y del
grado de la preparación y adiestramiento de su tripulación.
Artículo 13. La organización interior del buque abarca tres aspectos fundamentales:……..
Z G V.
II. La organización administrativa, que tiene como objetivo alcanzar y mantener el más
HE NA
Artículo 21.- Los departamentos específicos son aquellos que existirán en buques con
misiones específicas,……. estos incluyen, de manera enunciativa pero no limitativa, los
T
departamentos de:…….
IV. Instrucción,
SA
Artículo 32.- El adiestramiento orientado a desarrollar las habilidades del personal en los
puestos a los cuales es asignado, obliga a considerar que éste debe ser capaz de cumplir
NA
Artículo 70.- El control de adiestramiento será centralizado a través de las directivas que
RIA
4
RISBAM/DOF 05 de marzo de 2001 http://www.semar.gob.mx/marco_normativo/reglamento_interior_semar.pdf 15:50 04/03/2015.
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y su seguimiento se llevará a cabo mediante las cartillas de adiestramiento, donde se
N
asentarán los puestos que el personal está capacitado para desempeñar, así como de las
ZN
habilidades específicas adquiridas.
Artículo 71.- El desarrollo del personal a bordo se realizará mediante las actividades de
MV
adiestramiento y capacitación, que tendrán los objetivos particulares de lograr citados en
los párrafos I, II Y III:
11
I. La clara comprensión de las funciones que debe cumplir cada elemento en sus puestos,
01
descritos por el Plan General;
5
A G N.
II. La destreza necesaria para la ejecución de las acciones de mantenimiento, que debe
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Z S MC
III. La ejecución eficiente de las evoluciones operativas de las estaciones de maniobra y
del buque como un todo, operando en solitario o integrado a una Organización de Tarea.
LE N)
Artículo 72.- El adiestramiento del personal a bordo incluye seis tareas, cuyo cumplimiento
ZA . (
puede ser realizado de forma simultánea, cada una de ellas tendrá un propósito
ON SSN
I. Primera tarea, adiestramiento en todos los conocimientos y destrezas que deben ser
comunes al personal, para estandarizar la ejecución de las acciones que son realizadas
Z G V.
operación continua;
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VI. Sexta tarea, desarrollo de la capacidad física del personal del buque, incrementando
N
su fuerza y tono muscular, su coordinación, destreza y flexibilidad, así como su resistencia
ZN
al esfuerzo.
Artículo 73.- La secuencia de adiestramiento a bordo será en base a los párrafos I, II, III y
MV
IV:
11
I. Al nivel individual, para desarrollar en el individuo las destrezas que le permitirán actuar
individualmente o integrado a una estación de mantenimiento, de guardia o de batalla o
01
como miembro de un grupo de control de averías, de incendio u otro;
5
A G N.
II. Al nivel de estación de guardia o de batalla, para armonizar las destrezas individuales
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Z S MC
personal deberá desarrollar las destrezas necesarias para ocupar dos o más puestos
dentro de una misma estación;
LE N)
III. Al nivel de control o servicio de guardia, mediante la integración de las acciones de las
ZA . (
diferentes estaciones para el cumplimiento del cometido de cada uno de los controles que
integran el zafarrancho en ejecución o las evoluciones que realiza cada servicio de
ON SSN
Artículo 74.- El Plan de Adiestramiento a ser realizado a bordo deberá tener las siguientes
NC TE.
requeridas para cada puesto de la estructura administrativa y operativa del buque, lo cual
implica que esté orientado a la ejecución mediante el ejercicio práctico y que limite la
SA
II. Que permita la rotación del personal entre unidades del mismo tipo y clase, la facilite
entre buques de diferente clase pero igual tipo y agilice la instrucción y adiestramiento del
RIA
personal que es rotado entre buques de diferente tipo y clase, pero que cuentan con
sistemas, equipos y aparatos similares, o acelere la integración de personal de nuevo
ingreso o proveniente de unidades y establecimientos en tierra;
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III. Tener un control centralizado para lograr la uniformidad necesaria para la rotación del
N
personal y una ejecución descentralizada para darle mayor flexibilidad, continuidad y
ZN
aplicabilidad al adiestramiento;
IV. Que permita el control de avance individual para conocer el grado de adiestramiento y
MV
la calificación de cada elemento, permitiendo el avance del individuo a su propio ritmo de
aprendizaje, facilitando la integración de su cartilla de adiestramiento, que será el
11
documento con el cual su nuevo mando determine las acciones necesarias para su rápida
01
integración a la organización del buque, y
5
V. Que el personal, individualmente o en conjunto, sea evaluado de manera práctica en la
A G N.
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realización de las funciones, tareas y actividades relacionadas con el puesto para el cual
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es capacitado y adiestrado.
a.- Asesorar y auxiliar al Alto Mando en la planeación y coordinación de las acciones para
HE NA
o.- Formular y mantener actualizados los planes para garantizar la defensa exterior y
seguridad interior del país en el ámbito de su competencia, así como coordinar con otras
dependencias y entidades la elaboración de los mismos.
SA
planeación.
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Funciones de las Fuerzas Navales
N
Las funciones de las Fuerzas Navales Inherentes al adiestramiento se citan en los
ZN
párrafos a y b:
MV
a.- Organizar, alistar, tomar decisiones, desplegar y controlar a las unidades componentes
de la Fuerza Naval, empleándolas conforme a derecho, para cumplir la misión y
11
atribuciones asignadas.
b.- Ordenar operaciones navales a las fuerzas componentes para entrenamiento y para
01
ejercer presencia, control, disuasión e interdicción en el mar, así como proteger el tráfico,
5
A G N.
las rutas marítimas y la vida humana en aguas del Océano Pacífico/Golfo de México, en
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Funciones de las Regiones Navales
Las funciones de las Regiones Navales relativas al adiestramiento están en los párrafos h
LE N)
e i:
ZA . (
operativas.
i.- Gestionar los apoyos logísticos y operativos, así como coordinar las operaciones con
otras regiones navales, fuerzas navales y unidades adscritas.
Z G V.
Las funciones de las Zonas Navales que están relacionadas con el adiestramiento se
encuentran en los párrafos g, k y l:
NC TE.
5
RSIBAM/DOF 16/10/2003RSIB http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=688891&fecha=16/10/2003 16:50-04/03/2015
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CAPÍTULO III
N
MARCO CONCEPTUAL
ZN
Según lo establece el DAM 1.0 la Organización Operativa está constituida por el Alto
MV
Mando (auxiliado, Estado Mayor General), Mandos Superiores en Jefe (Fuerzas y Regiones
Navales), Mandos Superiores (Zonas Navales) y Mandos Subordinados (Sectores Navales y
11
Unidades Operativas).
01
capacitados para el cumplimiento de la misión y atribuciones asignadas a la Armada de México,
5
A G N.
Las Regiones Navales son áreas geoestratégicas que agrupan a Zonas y Sectores Navales, y
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las Unidades Operativas son los buques, aeronaves y unidades de Infantería de Marina,
Z S MC
mediante los cuales se cumplimentan las funciones de la propia Armada.
A. Concepto Normativo LE N)
ZA . (
El presente Modelo Doctrinario de Adiestramiento General de la Armada de México,
se basa en los modelos doctrinarios ya existentes para los diferentes cuerpos y servicios de la
ON SSN
1. Principios Normativos.
Tomando como base, que los principios doctrinarios deben estar acordes a las políticas
T
continuo, con un mejor aprovechamiento del recurso humano, material, financiero y temporal.
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Así mismo con este modelo se busca estandarizar los procedimientos de evaluación y
N
validación del adiestramiento unificando los principios aquí vertidos, con los de Educación
ZN
Naval, de las Fuerzas Navales y Unidades Operativas.
2. Principios Ejecutivos.
MV
Además según lo menciona el DAM 1.0 “los Objetivos Nacionales representan la
11
cristalización de los intereses y aspiraciones que en determinada fase de su evolución histórico-
cultural. La nación busca satisfacer, y son los enunciados que contemplan la finalidad hacia la
01
cual se dirige el esfuerzo y los recursos de la Nación”.
5
A G N.
Estos a los gobiernos y representan un punto de convergencia para todos los esfuerzos
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del pueblo y los recursos disponibles y potenciales de la Nación.
Como lo marca el DAM 1.0 “Para alcanzar los Objetivos Nacionales, el Estado Mexicano
LE N)
genera y ejecuta acciones a partir de dos grandes políticas: de desarrollo y de seguridad, las
cuales se vinculan de forma integral para la consecución del bien común” para contribuir a ello,
ZA . (
población;
La defensa legítima del Estado Mexicano respecto de otros Estados, de otros
T
Es por ello que en busca de optimizar el uso de los recursos asignados se pretende
aumentar la eficacia de la Armada para el desarrollo de sus funciones, siendo la manera más
NA
adecuada, el tener personal altamente adiestrados en las funciones que realizan para hacerlos
más eficientes en el cumplimiento del deber.
RIA
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B. Concepto Operacional
N
ZN
Este modelo doctrinario busca unificar de la misma manera los calendarios de
adiestramiento, para poder tener el control estadístico de los mismos y que éstas reflejen
MV
verazmente el grado de avance del adiestramiento del personal de la Armada.
11
control, y con esto avanzar con paso firme hacia la automatización de los mismos de manera
que sea más fácil y expedita su captura, análisis y presentación.
01
1. Calendarios de Adiestramiento.
5
A G N.
Para que el adiestramiento sea de alguna manera estándar, se debe dedicar al mismo un
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tiempo igual o similar (dependiendo los niveles) para todos los cuerpos y servicios, de manera
tal que este adiestramiento pueda ser llevado a cabo de la misma forma sin importar el lugar, o
la dependencia.
LE N)
De la misma manera y en función de optimizar los recursos se pretende con este modelo,
ZA . (
lograr la estandarización de los métodos de adiestramiento esto sin interferir con el desarrollo
ON SSN
Los calendarios de adiestramiento serán controlados por la sección tercera del estado
mayor que será el organismo encargado de:
Z G V.
b. Recopilar las necesidades para el adiestramiento y Coordinar con las Secciónes Cuarta y
Primera EMCOGIM, EMCOGAN, CEE etc., para que estos se lleven a cabo en tiempo y
T
forma.
c. Verificar que los niveles de Adiestramiento se llevan y sean evaluados de acuerdo al
SA
2. Evaluación.
Las evaluaciones del adiestramiento del personal y las unidades de la Armada se llevarán
RIA
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CAPITULO IV
N
ALCANCE
ZN
El alcance de este manual doctrinario es normar los procesos de adiestramiento desde el
MV
grado de marinero hasta Almirante que permita con certeza actuar en un lugar y tiempo
determinado a la brevedad posible considerando que es la actividad primordial.
11
El adiestramiento consistirá de la preparación y evaluación del personal donde les
01
demandará profesionalismo, responsabilidad, entrega y esfuerzo continuo, con el fin principal de
capacitar y preparar al personal de las Unidades Operativas de la Armada de México, para
5
A G N.
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alcanzar los conocimientos y la instrucción necesaria que les permita cumplir con eficiencia y
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eficacia las misiones conferidas por la Leyes y Reglamentos vigentes dentro del marco legal y
doctrina de nuestra Institución.
la siguiente forma:
Nivel ll: El adiestramiento Especializado Individual se llevará a cabo con el fin de preparar y
capacitar al elemento para desempeñar tareas de acuerdo con Ia función específica en
la que se desempeñará dentro de Ia institución, en función de su jerarquía, cuerpo,
T
Nivel lll:El Adiestramiento Básico de Unidad tendrá como objetivo lograr que todas las partes
SA
componentes se integren como una sola unidad bajo un trabajo colectivo, cuya
efectividad dependerá de Ia disciplina, cohesión, trabajo en equipo y espíritu de cuerpo
NA
del personal.
Nivel IV: El Adiestramiento Avanzado de Unidad se llevará a cabo entre Unidades de una
RIA
13
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8
R0
Nivel V: Adiestramiento Táctico de Conjunto se realiza cuando diferentes unidades de una
N
fuerza o mandos navales, (buques, aeronaves, batallones o equipos de fuerzas
ZN
especiales) se integren como Fuerza de Tarea para actuar en conjunto, aplicando los
principios de interoperatividad, desarrollando ejercicios de operaciones conjuntas con
MV
el Ejército y Fuerza Aérea o ejercicios multinacionales con otras Armadas del Mundo.
11
5 01
A G N.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
LE N)
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
14
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8
R0
CAPITULO V
N
FUNDAMENTOS PARA LA INTEGRACIÓN DEL ADIESTRAMIENTO
ZN
A. Propósito
MV
El Modelo Doctrinario de Adiestramiento para la Armada de México tiene cuatro ejes
rectores principales, los cuales conducirán a la culminación de la profesionalización de todo el
11
personal naval, mediante la capacitación y desarrollo de habilidades y destrezas, con el fin de
01
subsanar las necesidades operativas y problemática de las diferentes unidades y dependencias
según su tipo y clase:
5
A G N.
M8
1. Normar las actividades básicas del proceso del adiestramiento.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Proporcionar lineamientos generales a los Mandos para desarrollar el adiestramiento.
3. Administrar las actividades de adiestramiento en todas sus fases.
4. Fortalecer la retroalimentación del adiestramiento al Sistema Educativo Naval.
LE N)
ZA . (
B. Objetivos
ON SSN
óptimo desarrollo profesional del recurso más importante de la institución, el recurso humano.
HE NA
1. General.
T
Que los mandos Navales cuenten con personal permanentemente adiestrado para cumplir
con la misión de la Armada de México y el ejercicio de sus funciones.
2. Específicos.
SA
15
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8
R0
C. Principios del adiestramiento6
N
ZN
Son ideas fundamentales que basadas en la experiencia, proporcionan una guía a todos
los participantes del proceso del adiestramiento y son lo suficientemente flexibles para ajustarse
MV
a las características de las diversas unidades de la Armada de México, a criterio de los
comandantes y a las diversas necesidades de los mismos. Los principios de adiestramiento
11
son:
01
2. Impartir un adiestramiento progresivo (de lo fácil a lo difícil).
5
A G N.
3. Realizar el adiestramiento de la forma como se va a operar.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
5. Adiestrar para conservar los niveles de destreza.
6. Ejecutar el adiestramiento integrando a las unidades.
7. LE N)
Garantizar la seguridad durante el adiestramiento.
ZA . (
D. Operaciones en las que deberá adiestrarse el personal.
ON SSN
Garantizar la seguridad interior y; c) Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al
HE NA
1. El personal naval deberá adiestrarse para la defensa del país, en las siguientes
NC TE.
6
CESNAV 2010, DAM 1.3.1.2 Modelos de Adiestramiento de Unidades de Superficie.
7
CESNAV 2010, DAM 1.3. Operaciones Navales.
8
Directiva EMGA 001/15. Plan General de Operaciones Navales 2015.
MA
16
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8
R0
b. Operaciones regulares de respuesta a incidentes:
N
c. Operaciones regulares diversas:
ZN
d. Operaciones de alto impacto:
e. Operaciones coincidentes
MV
f. Operaciones interiores en coadyuvancia con el mantenimiento del estado de derecho en
los estados de:
11
g. Operaciones urbanas.
3. El personal naval deberá adiestrarse para realizar acciones cívicas y obras sociales que
01
tiendan al progreso del país, comprende aspectos relativos a:
5
A G N.
a. Fortalecer la identidad nacional.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
c. Fomentar la cultura del ejercicio individual y la práctica de deportes individuales y de
conjunto.
d. LE N)
Otros que los mandos navales consideren necesarios.
ZA . (
ON SSN
Z G V.
HE NA
NC TE.
T
SA
NA
RIA
MA
17
Folio:203/2685
8
R0
CAPITULO VI
N
ORGANIZACIÓN DEL ADIESTRAMIENTO
ZN
A. Órganos de Dirección y Control del Adiestramiento
MV
1. Estado Mayor General
11
Establece, difunde y supervisa la doctrina operacional y de adiestramiento de las
unidades operativas. Asimismo, elabora y difunde la Directiva General de Adiestramiento de la
01
Armada de México, en coadyuvancia con la Universidad Naval, por ser el adiestramiento un
5
nivel del Sistema Educativo Naval. Con este documento se da inicio al ciclo de adiestramiento
A G N.
M8
que deberá ser desarrollado en todas sus fases. (DIRECTIVA EMGA 002/15 – DIRADTTO
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
002/15 (Directiva General de Adiestramiento de la ARMADA DE MÉXICO))
2. Universidad Naval
LE N)
Está conformado por el conjunto de procesos académicos, administrativos y curriculares
ZA . (
de las instituciones educativas en sus niveles de capacitación, adiestramiento, formación
técnica, técnico profesional y profesional, estudios de posgrado y educación continua, en las
ON SSN
Verifica que las unidades y establecimientos desempeñen sus funciones de acuerdo a las
HE NA
Niveles de Adiestramiento9
SA
B.
9
CESNAV 2010, DAM 1.3.1.2. Modelos de Adiestramiento de Unidades de Superficie. DAM 1.3.3.6. Manual de Adiestramiento de
I.M.
MA
18
Folio:203/2685
8
R0
Para tal fin se apoya en una estructura para el adiestramiento operativo. (DIRECTIVA EMGA
N
002/15 – DIRADTTO 002/15 (Directiva General de Adiestramiento de la ARMADA DE
ZN
MÉXICO))
1. Nivel I
MV
Adiestramiento Básico Individual, el cual inicia con el Curso de Capacitación para
Reclutas de la Armada de México (CCRAM), es aplicable para aquellos elementos que causan
11
alta en Ia Armada de México y tiene como objetivo capacitar al personal de nuevo ingreso,
01
impartiéndole los conocimientos básicos de Ia doctrina naval vigente, para desarrollar en ellos
habilidades, así como inculcarles valores que permitan su adaptación a Ia vida castrense y que
5
A G N.
M8
sean instruidos en aspectos comunes del ámbito naval, éste se impartirá en los centros de
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
adiestramiento correspondientes.
de familiarizarlo con los servicios de armas, económicos y las operaciones que se desarrollan
dentro de esta unidad.
Cuartel General del Alto Mando, CUGAM (BIMFUSPAR Ciudad de México), Cuarta Región
HE NA
2. Nivel ll
El Adiestramiento Especializado Individual, se realizará posterior al Adiestramiento básico
NA
19
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8
R0
Es responsabilidad de los comandantes de unidades de superficie, aeronavales, de
N
infantería de marina, directores y jefes de dependencia o instalación se elabore su programa de
ZN
adiestramiento en este nivel.
3. Nivel lll
MV
El Adiestramiento Básico de Unidad, tiene como objeto lograr que todas las partes
componentes se integren como una sola unidad bajo un trabajo colectivo y equipos equilibrados
11
(unidad operativa, establecimiento, etc.), cuya efectividad dependerá de Ia disciplina, cohesión,
01
trabajo en equipo y espíritu de cuerpo de su personal desarrollado durante su Adiestramiento.
5
Es responsabilidad de los comandantes de unidades de superficie, aeronavales y de
A G N.
M8
infantería de marina, directores y jefes de dependencia o instalación determinar las
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
instalaciones y periodos de adiestramiento.
4. Nivel IV
LE N)
El Adiestramiento Avanzado de Unidad, se lleva a cabo entre varias unidades de una
fuerza o mando naval (buques, aeronaves, batallones o equipos de fuerzas especiales) y tiene
ZA . (
por objeto preparar a dichas unidades para operar como Grupo de Tarea. En el caso de las
ON SSN
Flotillas o Escuadrones, estas operaciones serán realizadas entre dos o más buques o
aeronaves que no necesariamente tienen que ser de Ia misma flotilla o escuadrón; tratándose
de infantería de Marina, puede realizarse entre dos o más de los batallones y equipos de
Z G V.
diferentes mandos.
HE NA
determinar el área y los periodos de adiestramiento, debiendo informar al Estado Mayor General
de la Armada (S-3), el programa y sitios propuestos a realizar ejercicios de este nivel.
T
5. Nivel V
El Adiestramiento Táctico de Conjunto, se materializa cuando diferentes unidades de más
de una fuerza componente o mandos navales, (buques, aeronaves, batallones o equipos de
SA
fuerzas especiales) se integran como Fuerza de Tarea para actuar en conjunto y tiene por
objeto aplicar los principios y procedimientos de Ia Doctrina de interoperatividad.
NA
del Ejército, Fuerza Aérea Mexicana y ejercicios multinacionales con otras armadas del mundo
a fin de adiestrar a sus integrantes para mejorar Ia capacidad operativa.
MA
20
Folio:203/2685
8
R0
Es responsabilidad de los Comandantes de Fuerzas y Regiones Navales proponer el área
N
y los periodos de adiestramiento, en coordinación con el Estado Mayor General de la Armada
ZN
(S-3).
MV
adiestramiento de las unidades y establecimientos, el cual este basado en la doctrina de la
Armada de México en vigor. (DIRECTIVA EMGA 002/15 – DIRADTTO 002/15 (Directiva
11
General de Adiestramiento de la ARMADA DE MÉXICO))
01
C. Operaciones en las que deberá adiestrarse el personal
5
A G N.
M8
El adiestramiento debe obedecer a las operaciones que realiza la Armada de México,
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
para el cumplimiento de su misión y atribuciones las cuales se desarrollan dentro de los
siguientes conceptos; a) Defender la integridad, independencia y soberanía de la nación; b)
Garantizar la seguridad interior y; c) Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al
LE N)
progreso del país.
ZA . (
1. El personal naval deberá adiestrarse para la defensa del país, en las siguientes
ON SSN
d. Operaciones anfibias.
e. Operaciones especiales de guerra.
NC TE.
d. Operaciones salvavidas.
e. Operaciones de seguridad a cruceros marítimos.
NA
10
CESNAV 2010, DAM 1.3. Operaciones Navales.
11
Directiva EMGA 001/15. Plan General de Operaciones Navales 2015.
MA
21
Folio:203/2685
8
R0
h. Operaciones de auxilio a la población en casos y zonas de emergencia o desastre (Plan
N
Marina).
ZN
i. Operaciones de ayuda humanitaria.
j. Operaciones para combatir y controlar derrames de hidrocarburos y otras substancias
MV
nocivas en la mar.
k. Operaciones regulares diversas:
11
A). Operaciones de apoyo a dependencias federales y gobiernos estatales y/o municipales.
B). Operaciones de instrucción y adiestramiento.
01
C). Operaciones logísticas.
5
A G N.
D). Operaciones de investigación.
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
F). Operaciones de alto impacto:
Coordinada Veracruz Seguro.
LE N)
Coordinada Michoacán.
Coordinada Guerrero.
ZA . (
Fronterizas.
HE NA
De acción directa.
De inteligencia y reconocimiento especial.
T
Operaciones contraterrorismo.
Rescate de rehenes.
SA
Nuevo León.
San Luis Potosí.
RIA
Zacatecas.
Estado de México.
MA
22
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8
R0
J). Operaciones urbanas.
N
3. El personal naval deberá adiestrarse para realizar acciones cívicas y obras sociales que
ZN
tiendan al progreso del país, comprende aspectos relativos a:
MV
A). Ceremonias.
B). Desfiles militares.
11
C). Instrucción de escoltas de bandera.
D). Bandas de guerra en apoyo a otras instituciones.
01
E). Adiestrar al personal de servicio militar nacional.
5
A G N.
F). Fomentar la cultura del ejercicio individual y la práctica de deportes individuales y de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
conjunto.
Z S MC
G). Otros que los mandos navales consideren necesarios.
nacionales y extranjeros, en coordinación con las Secciones del Estado Mayor General y
HE NA
Naval.
3). Dar seguimiento y avance del indicador de programas efectuados de capacitación del
T
4). Administrar la impartición del servicio militar nacional en los centros de adiestramiento de
la Armada de México.
NA
para ocupar puestos en las áreas de las S-2 y 23 de los diferentes mandos y
MA
23
Folio:203/2685
8
R0
establecimientos navales, en coordinación con las Secciones del Estado Mayor General y
N
los órganos técnicos y educativos institucionales.
ZN
C). Sección Tercera
1). Formular la directiva general de adiestramiento de la Armada de México.
MV
2). Elaborar la estimación general de adiestramiento de la Armada de México, en
coordinación con la S-1 y S-4 del EMGA.
11
3). Supervisar el proceso del planeamiento, ejecución, supervisión y evaluación del
01
adiestramiento, para el desarrollo de las Operaciones Navales.
4). Presentar al Jefe del Estado Mayor General de la Armada las estadísticas respecto a:
5
A G N.
M8
Avance en los diferentes niveles de adiestramiento (del nivel I al nivel V).
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Avance con respecto a las prácticas de tiro.
Seguimiento de los diferentes cursos para Incrementar la capacitación y
LE N)
adiestramiento del personal para el desarrollo de las Operaciones Navales, en
consecución de las metas establecidas dentro del programa sectorial de la
ZA . (
institución 2013-2018.
ON SSN
nivel IV.
7). Programar, en coordinación con las Fuerzas y Regiones Navales, los ejercicios de
NC TE.
adiestramiento de nivel V.
1). Proporcionar y/o coordinar con las áreas pertinentes los apoyos logísticos necesarios para
que se lleve a cabo el adiestramiento.
SA
24
Folio:203/2685
8
R0
Coordinar con las Secciones del Estado Mayor General y los órganos técnicos y
N
educativos institucionales, la difusión de la Doctrina de Comunicaciones Navales y la
ZN
elaboración de los planes de capacitación y adiestramiento institucionales.
MV
Coordinar con los demás integrantes del Estado Mayor General, con las unidades
operativas y administrativas de la Secretaría de Marina - Armada de México u otros la
11
formulación de estudios o actividades que tengan relación con el adiestramiento
01
operativo, entre ellas visitas, cursos de capacitación y ejercicios multinacionales.
5
b. Coordinadora General de Infantería de Marina
A G N.
M8
A). Presentar y acordar los planes, programas de adiestramiento y capacitación para el
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
personal de Infantería de Marina, supervisando su aplicación y evaluación, así como la
innovación de métodos y sistemas de aprendizaje cuando así se requiera.
B). LE N)
Promover la difusión de la doctrina operacional en las Unidades de Infantería de Marina,
así como las normas y procedimientos aplicables.
ZA . (
B). Promover la difusión de la doctrina operacional en las unidades de Aviación Naval, así
HE NA
25
Folio:203/2685
8
R0
A). Presentar y acordar los planes, programas de adiestramiento y capacitación para el
N
personal de las Salas de Mando y Control de los diferentes mandos navales,
ZN
supervisando su aplicación y evaluación, así como la innovación de métodos y sistemas
de aprendizaje cuando así se requiera.
MV
B). Promover la difusión de la doctrina operacional en el personal que opera las Salas de
Mando y Control, así como las normas y procedimientos aplicables.
11
g. Universidad Naval
01
A). Planear, coordinar, supervisar y evaluar las actividades académicas garantizando la
5
pertinencia en la formación de sus discentes, así como implementar mecanismos que
A G N.
M8
aseguren la calidad tecnológica y administrativa de sus servicios;
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
B). Dirigir, evaluar y actualizar el Plan General de Educación Naval;
C). Elaborar los planes y programas de estudio que impartan las instituciones educativas que
LE N)
integran la Universidad Naval. Para tales efectos, la Secretaría de Educación Pública le
brindará la asesoría técnico pedagógica que, en su caso, requiera;
ZA . (
ON SSN
E). Formar personal docente para que impartan las diversas asignaturas en las instituciones
Z G V.
F). Determinar los perfiles profesionales del personal docente de las instituciones educativas
que integran la Universidad Naval con el propósito de obtener criterios para la
designación, promoción o reemplazo;
NC TE.
G). Desarrollar en los discentes una formación académica de calidad que provea los
T
H). Establecer relaciones de intercambio educativo entre las instituciones educativas que
SA
26
Folio:203/2685
8
R0
J). Desarrollar, coordinar, orientar y controlar los servicios educativos, infraestructura,
N
recursos humanos, materiales y financieros de las instituciones educativas que integran la
ZN
Universidad Naval;
MV
L). Definir y estructurar los esquemas académicos que se requieran para que los discentes y
11
profesores realicen estancias escolares, prácticas profesionales, residencias y cualquier
otra actividad académica que esté asociada con los planes y programas de estudio que
01
imparta;
5
A G N.
M). Celebrar convenios, acuerdos y demás instrumentos jurídicos con otras instituciones de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
de los servicios educativos a su cargo, así como para promover y desarrollar programas,
acciones de cooperación y vinculación con las mismas, observando al efecto las
LE N)
disposiciones aplicables, y
ZA . (
N). Las demás que sean necesarias para el cumplimiento de su objeto.
ON SSN
27
Folio:203/2685
8
R0
G). Supervisar el adiestramiento de las unidades y establecimientos de su jurisdicción.
N
(DIRECTIVA EMGA 002/15 – DIRADTTO 002/15 (Directiva General de Adiestramiento de
ZN
la ARMADA DE MÉXICO))
MV
acuerdo a los modelos doctrinarios de adiestramiento para unidades de superficie,
aeronavales y de infantería de marina, con el empleo de formatos de evaluación.
11
(DIRECTIVA EMGA 002/15 – DIRADTTO 002/15 (Directiva General de Adiestramiento de
01
la ARMADA DE MÉXICO))
5
I). Remitir el porcentaje de avance del adiestramiento de las unidades y establecimiento de
A G N.
M8
su jurisdicción al EMGA-S3, Subsección de Adiestramiento y Doctrina, durante los
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
primeros 5 días de cada mes. (DIRECTIVA EMGA 002/15 – DIRADTTO 002/15 (Directiva
General de Adiestramiento de la ARMADA DE MÉXICO).
programas respectivos.
ON SSN
D). Llevar el control y registro de las calificaciones obtenidas por el personal durante las
T
28
Folio:203/2685
8
R0
elemento por cambio de adscripción, se pueda dar continuidad a su adiestramiento en su
N
nueva unidad, debiendo elaborarse dos tantos, quedando de la siguiente forma:
ZN
a. Una cartilla para el expediente del militar.
b. Otra cartilla para el interesado.
MV
Para tener un registro más preciso del desempeño profesional y militar de cada elemento
naval se asentará lo siguiente:
11
Para capitanes y oficiales, en la hoja de actuación se asentarán los cursos que ha
01
recibido.
5
Para personal de clases y marinería, en el memorial de servicios se asentarán los
A G N.
M8
cursos que ha recibido.
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
2. Estímulos y reconocimientos.
a. Con el fin de estimular al personal naval y unidades operativas que obtuvieron resultados
LE N)
satisfactorios, la entrega de certificados se realizará en el marco de una ceremonia
solemne, presidida por los mandos navales.
ZA . (
que expida el reconocimiento respectivo, el cual podrá ser cargado al SIPAM y ser
tomado en cuenta para asignación de comisiones o promoción.
c. El elemento que haya obtenido el primer lugar en un curso, al término de este y con base
Z G V.
3. Concursos y demostraciones.
a. De acuerdo a las posibilidades y situación, los mandos programarán concursos de
NC TE.
será seleccionada para representar a la institución de forma local, por ejemplo, escolta,
banda de guerra, equipo deportivo, buque insignia en el día de la marina, etc.
SA
29
Folio:203/2685
8
R0
Fomentar la práctica de ejercicios físicos o deportes de manera regular y
N
sistemática.
ZN
4. Actividades no contempladas.
a. Las prácticas de tiro del personal y unidades operativas, se llevarán a cabo en base al
MV
programa establecido por cada mando naval.
11
b. El adiestramiento del servicio militar nacional estará enfocado a desarrollar en el personal
de conscriptos habilidades, valores y virtudes que les permitan adaptarse a la vida militar,
01
con el fin de responder a las necesidades del país.
5
A G N.
c. Toda actividad de adiestramiento que no se encuentre contemplada en la Directiva
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
cada comandante de Fuerza, Región, Zona y Sector Naval de acuerdo a sus necesidades
y problemática particular.
5. Certificación.
LE N)
ZA . (
La certificación de acuerdo a los diferentes niveles, será realizada como sigue:
ON SSN
b. Las secciones, tripulación de aeronaves y buques por los jefes de instrucción, información
Z G V.
y operaciones.
HE NA
d. Los batallones, flotillas, bases aeronavales por los comandantes de Fuerza, Región, Zona
NC TE.
30
Folio:203/2685
8
R0
GLOSARIO
N
Academia.- Son las instalaciones, cuerpo de profesores y cursos conformados en escuela de
ZN
carácter profesional, donde se profesa un ramo de enseñanza especifico la cual está
reconocida ante la comunidad.
MV
Adiestramiento.- Es una actividad académica teórica o práctica, continua y organizada, formal
11
o informal mediante el cual un elemento o un grupo de elementos, se les proporciona a través
de un curso, conferencia o práctica conocimientos, habilidades y destrezas de manera
01
sistemática, con el fin de desempeñar con eficiencia una función operativa o administrativa.
5
A G N.
Administración de adiestramiento.- El proceso utilizado para identificar los requerimientos de
M8
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Alumno.- Elemento designado de manera formal para recibir enseñanza a través de un curso
en una escuela de formación o de una actividad académica.
LE N)
Ambiente operacional.- Conjunto de condiciones, circunstancias e influencias que afectan el
ZA . (
uso de capacidades e influyen en las decisiones del comandante.
ON SSN
Asignatura.- Cada una de las materias que se enseñan en un centro docente a través de un
Z G V.
31
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8
R0
maestro a los discípulos cada día. Cada una de las asignaturas a que se destina
N
separadamente determinado tiempo.
ZN
Conferencia.- Exposición que hace una persona o docente sobre un tema en específico a un
grupo de personas o una de ellas, pudiendo ser presencial o a través de medios de
MV
comunicación.
11
Control administrativo.- Dirección o ejercicio de autoridad sobre subordinados u otras
organizaciones respecto de la administración y el apoyo, incluida la organización de fuerzas, de
01
servicios, control de recursos y equipos, administración de personal, logística de unidades,
5
adiestramiento individual y de unidades, alistamiento, movilización, desmovilización, disciplina v
A G N.
M8
otros asuntos no incluidos en las misiones operacionales de los subordinados u otras
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
organizaciones.
Cursante.- Elemento designado de manera formal para recibir enseñanza a través de un curso
LE N)
en una escuela de formación, actividad académica o adiestramiento.
ZA . (
Curso.- Es un conjunto de documentos, actividades académicas y administrativas organizados
con el fin de Adiestrar, formar, capacitar o especializar al personal designado, costa de
ON SSN
información acerca del objetivo, justificación, perfiles de ingreso y egreso, temario, materias,
conferencias, practicas, programa, fases, y criterios de evaluación del mismo.
Z G V.
ordenada de las actividades académicas que debe recibir determinado elemento para que este
adquiera los conocimientos, valores, habilidades y destrezas acorde a las jerarquías, cargos y
NC TE.
esencial. Ordena los objetivos a ser alcanzados y son publicadas por el Estado Mayor General.
Educación a Distancia. - Modalidad Educativa innovadora, que utiliza herramientas tales como
medios electrónicos de comunicación que le permiten ampliar su cobertura y mejorar los
MA
32
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8
R0
servicios educativos en este rubro se considera la educación virtual, la teleconferencia y la
N
videoconferencia.
ZN
Educación Continua.- Es la actualización de conocimientos al personal núcleo de la Armada
de México a través de capacitación y especialización, proporcionándoles a éstos, los
MV
instrumentos necesarios para su desarrollo profesional, permitiéndoles dar respuesta con
oportunidad y calidad a las exigencias profesionales de la Institución, a través de programas
11
con diversos contenidos educativos, técnicos, culturales y sociales entre otros.
01
Educación Presencial.- Es aquella que está a cargo de un maestro o instructor presente en el
5
aula donde se imparte el evento educativo programado (curso, conferencia, diplomado, práctica,
A G N.
M8
etc.).
TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Educación Virtual.- Es una modalidad de la Educación a Distancia que imparte la enseñanza
asistida por computadora como los cursos en línea a través de red informática.
LE N)
Enseñanza.- Es la impartición de conocimientos o destrezas realizados de un maestro o
ZA . (
instructor a uno o varios alumnos o cursantes, a través de un proceso académico formal o
informal.
ON SSN
a personal designado con tal fin. Es la actividad de adiestramiento práctico para mantener o
incrementar en nivel de conocimiento o destreza de un elemento o grupo de ellos en
HE NA
Especialización.- Son estudios a nivel de postgrado, los más altos que tiene la Armada de
México a nivel especialidad, maestría y doctorado, su objetivo es ampliar el campo de
SA
conocimiento en las áreas que demande la Armada de México de acuerdo a las necesidades
Institucionales.
NA
para dar cumplimiento a las misiones doctrínales o dirigidas. Proceso utilizado para medir la
aptitud demostrada de individuos y unidades para cumplir objetivos de adiestramiento
específicos.
MA
33
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Formación.- Es el proceso mediante el cual un elemento o un grupo de elementos, se preparan
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académicamente, modificando sus conocimientos o destrezas hacia una nueva área del
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conocimiento.
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conocimientos o destrezas.
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Instructor.- Elemento con experiencia, conocimientos docentes y especiales sobre un tema
específico, que es designado de manera legal por el Estado Mayor General, para impartir a
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través de un curso o practica a una persona o grupo enseñanza teórica-practica acerca de la
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operación de una unidad, equipo y sistema de la aeronave.
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Maestro.- Es una persona que se le reconoce una habilidad en una determinada área del
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saber, con conocimientos pedagógicos y que tiene la capacidad de enseñar.
formación o adiestramiento.
proceso dado por un formato determinado, arroja una misión, objetivos, políticas, reglas,
procedimientos, fases, programas, presupuestos y estrategias para el logro de la misma.
Práctica.- Es la ejecución física de una actividad operativa que requiere un determinado nivel
NC TE.
desarrollar.
conferencia, etc., que muestra la secuencia ordenada de una serie de actividades que han de
ejecutarse en un tiempo determinado, se caracterizan por determinar el factor tiempo orden o
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instrucciones giradas por el mando, que indican las normas, métodos y procedimientos que
deben seguirse en los organismos navales para llevar a cabo el adiestramiento, que se desea
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sean convertidos en rutina; en este caso el P.S.O. conforma un anexo de la directiva general de
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adiestramiento.
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Recursos humanos. - Son el personal que presta sus servicios en la Armada de México, que
está sujeto a las leyes, reglamentos y demás disposiciones de orden naval militar. Por su
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formación y funciones se agrupan en Cuerpos y Servicios y estos a su vez están constituidos
por núcleos y escalas.
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Sistema de Adiestramiento institucional. - El sistema institucional de adiestramiento y
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educación de la Armada de México, que incluye primordialmente los centros y escuelas que
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brindan el adiestramiento inicial y la educación militar profesional subsiguiente para Almirantes,
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Capitanes, Oficiales, Clases y Marinería que integran o actúan en apoyo a las Unidades de la
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BIBLIOGRAFÍA
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DAM 1.0 Doctrina de la Armada de México.- CESNAV 2010.
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DAM 1.3.1.2. Modelos de Adiestramiento de Unidades de Superficie CESNAV 2011.
MV
DAM 1.3.2.3 Manual de Adiestramiento Aeronaval CESNAV 2011.
11
DIRECTIVA EMGA 002/15 – DIRADTTO 002/15 – 001/077.-S-3.-2015.- Directiva General de
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Adiestramiento de la Armada de México”.- Estado Mayor General de la Armada 24/02/2015.
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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos / DOF 10-08-1987, 25-10-1993, 12-02-
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TTE. NAV. SSN. (N) MCN. MARIANA SANCHEZ GONZALEZ SAGM850111MVZNNR08
Z S MC
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal / DOF 31-12-2012
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/f 15:17 03/03/2015
Ley Orgánica de
LE N)
la Armada de México / DOF 31-12-2012
ZA . (
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/f 15:17 03/03/2015
ON SSN
Reglamento para el Servicio Interior de los Buques de la Armada de México / DOF 05 de marzo
de 2001 http://www.semar.gob.mx/marco_normativo/reglamento_interior_semar.pdf 15:50
04/03/2015
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CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS
III. LEGISLACION SANITARIA
LEY GENERAL DE SALUD
Artículo 32. Se entiende por atención médica el conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con
el fin de proteger, promover y restaurar su salud.
Para efectos del párrafo anterior los prestadores de servicios de salud podrán apoyarse en las Guías de Práctica
Clínica y los medios electrónicos de acuerdo con las normas oficiales mexicanas que al efecto emita la
Secretaría de Salud.
Artículo 34.- Para los efectos de esta Ley, los servicios de salud, atendiendo a los prestadores de los mismos,
se clasifican en:
I. Servicios públicos a la población en general;
II. Servicios a derechohabientes de instituciones públicas de seguridad social o los que con sus propios recursos
o por encargo del Poder Ejecutivo Federal, presten las mismas instituciones a otros grupos de usuarios;
III. Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten, y
IV. Otros que se presten de conformidad con lo que establezca la autoridad sanitaria.
Artículo 35.- Son servicios públicos a la población en general los que se presten en establecimientos públicos
de salud a las personas que se encuentren en el país que así lo requieran, regidos por criterios de universalidad,
igualdad e inclusión y de gratuidad al momento de requerir los servicios de salud, medicamentos y demás
insumos asociados.
Los derechohabientes de las instituciones de seguridad social podrán acceder a los servicios a que se refiere
el párrafo anterior en los términos de los convenios que al efecto se suscriban con dichas instituciones, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
Artículo 36.- Las cuotas de recuperación que en su caso se recauden por la prestación de servicios de salud,
se ajustarán a lo que disponga la legislación fiscal y a los convenios de coordinación que celebren en la materia
el Ejecutivo Federal y los gobiernos de las entidades federativas.
Para la determinación de las cuotas de recuperación se tomará en cuenta el costo de los servicios y las
condiciones socioeconómicas del usuario.
Las cuotas de recuperación se fundarán en principios de solidaridad social y guardarán relación con los
ingresos de los usuarios, debiéndose eximir del cobro cuando el usuario carezca de recursos para cubrirlas, o
en las zonas de menor desarrollo económico y social conforme a las disposiciones de la Secretaría de Salud.
A los extranjeros que ingresen al país con el propósito predominante de hacer uso de los servicios de salud, se
cobrará íntegramente el costo de los mismos, excepto en los casos de urgencias.
Se eximirá del cobro de las cuotas de recuperación por concepto de atención médica y medicamentos, a todo
menor a partir de su nacimiento hasta cinco años cumplidos, que no sea beneficiario o derechohabiente de
alguna institución del sector salud. Para el cumplimiento de esta disposición, será requisito indispensable que
la familia solicitante se encuentre en un nivel de ingreso correspondiente a los tres últimos deciles establecidos
por la Secretaría de Salud.
Artículo 37.- Son servicios a derechohabientes de instituciones públicas de seguridad social los prestados por
éstas a las personas que cotizan o a las que hubieren cotizado en las mismas conforme a sus leyes y a sus
beneficiarios, los que con sus propios recursos o por encargo del Ejecutivo Federal presten tales instituciones
a otros grupos de usuarios.
Estos servicios se regirán por lo establecido en las disposiciones legales que regulan la organización y
funcionamiento de las instituciones prestadoras y por las contenidas en esta Ley, en sus respectivos ámbitos
de aplicación. Tratándose de las instituciones de seguridad social de la Administración Pública Federal, éstas
deberán, por cuanto hace a la prestación de servicios de salud, mantener una coordinación permanente con
la Secretaría de Salud, a efecto de implementar de manera efectiva la política nacional a que hace referencia
la fracción I del artículo 7o. de esta Ley.
Dichos servicios, en los términos de esta Ley y sin perjuicio de lo que prevengan las leyes a las que se refiere
el párrafo anterior, comprenderán la atención médica, la atención materno-infantil, la planificación familiar,
la salud mental, la promoción de la formación de recursos humanos, la salud ocupacional y la prevención y
control de enfermedades no transmisibles y accidentes.
Artículo 38.- Son servicios de salud privados los que presten personas físicas o morales en las condiciones que
convengan con los usuarios, y sujetas a los ordenamientos legales, civiles y mercantiles. En materia de tarifas,
se aplicará lo dispuesto en el artículo 43 de esta Ley.
Estos servicios pueden ser contratados directamente por los usuarios o a través de sistemas de seguros,
individuales o colectivos.
Artículo 39.- Son servicios de salud de carácter social los que presten, directamente o mediante la contratación
de seguros individuales o colectivos, los grupos y organizaciones sociales a sus miembros y a los beneficiarios
de los mismos.
Artículo 40.- Las modalidades de acceso a los servicios de salud privados y sociales se regirán por lo que
convengan prestadores y usuarios, sin perjuicio de los requisitos y obligaciones que establezca esta Ley y
demás disposiciones aplicables.
Artículo 41.- Los servicios de salud que presten las entidades públicas o empresas privadas a sus empleados y
a los beneficiarios de los mismos, con recursos propios o mediante la contratación de seguros individuales o
colectivos, se regirán por las convenciones entre prestadores y usuarios, sin perjuicio de lo que establezcan
las disposiciones de esta Ley y demás normas aplicables a las instituciones de salud respectivas.
Artículo 41 Bis. Los establecimientos para la atención médica del sector público, social o privado del sistema
nacional de salud, además de los señalados en los artículos 98 y 316 de la presente Ley, y de acuerdo con su
grado de complejidad y nivel de resolución, contarán con los siguientes comités:
I. Un Comité Hospitalario de Bioética para la resolución de los problemas derivados de la atención médica a
que se refiere el artículo 33 de esta Ley; así como para el análisis, discusión y apoyo en la toma de decisiones
respecto a los problemas bioéticos que se presenten en la práctica clínica o en la docencia que se imparte en
el área de salud, así como promover la elaboración de lineamientos y guías éticas institucionales para la
atención y la docencia médica. Asimismo, promoverá la educación bioética permanentemente de sus
miembros y del personal del establecimiento, y
II. En los casos de establecimientos de atención médica que lleven a cabo actividades de investigación en seres
humanos, un Comité de Ética en Investigación que será responsable de evaluar y dictaminar los protocolos de
investigación en seres humanos, formulando las recomendaciones de carácter ético que correspondan, así
como de elaborar lineamientos y guías éticas institucionales para la investigación en salud, debiendo dar
seguimiento a sus recomendaciones.
Los Comités Hospitalarios de Bioética y de Ética en la Investigación se sujetarán a la legislación vigente y a los
criterios que establezca la Comisión Nacional de Bioética. Serán interdisciplinarios y deberán estar integrados
por personal médico de distintas especialidades y por personas de las profesiones de psicología, enfermería,
trabajo social, sociología, antropología, filosofía o derecho que cuenten con capacitación en bioética, siendo
imprescindible contar con representantes del núcleo afectado o de personas usuarias de los servicios de salud,
hasta el número convenido de sus miembros, guardando equilibrio de género, quienes podrán estar adscritos
o no a la unidad de salud o establecimiento.
Artículo 42.- La Secretaría de Salud proporcionará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las normas
oficiales mexicanas de salud para los seguros personales de gastos médicos y hospitalización.
Artículo 43.- Los servicios de salud de carácter social y privado, con excepción del servicio personal
independiente, estarán sujetos a las tarifas que establezca la Secretaría de Economía, oyendo la opinión de la
Secretaría de Salud.
Artículo 44.- Los establecimientos particulares para el internamiento de enfermos, prestarán sus servicios en
forma gratuita a personas de escasos recursos, en la proporción y términos que señalen los reglamentos.
Artículo 45.- Corresponde a la Secretaría de Salud vigilar y controlar la creación y funcionamiento de todo tipo
de establecimientos de servicios de salud, así como fijar las normas oficiales mexicanas a las que deberán
sujetarse.
Artículo 47.- Los establecimientos de servicios de salud deberán presentar aviso de funcionamiento a la
Secretaría de Salud, en el supuesto previsto en el primer párrafo del artículo 200 bis de esta ley. En el aviso se
expresarán las características y tipo de servicios a que estén destinados y, en el caso de establecimientos
particulares, se señalará también al responsable sanitario.
El aviso a que se refiere el párrafo anterior deberá presentarse por lo menos treinta días anteriores a aquel en
que se pretendan iniciar operaciones y contener los requisitos establecidos en el artículo 200 Bis de esta Ley.
En la operación y funcionamiento de los establecimientos de servicios de salud se deberán satisfacer los
requisitos que establezcan los reglamentos y normas oficiales mexicanas correspondientes.
Artículo 48.- Corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en el ámbito
de sus respectivas competencias y en coordinación con las autoridades educativas, vigilar el ejercicio de los
profesionales, técnicos y auxiliares de la salud en la prestación de los servicios respectivos.
Artículo 49.- La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas
competencias, coadyuvarán con las autoridades educativas competentes para la promoción y fomento de la
constitución de colegios, asociaciones y organizaciones de profesionales, técnicos y auxiliares de la salud, y
estimularán su participación en el Sistema Nacional de Salud, como instancias éticas del ejercicio de las
profesiones, promotoras de la superación permanente de sus miembros, así como consultoras de las
autoridades sanitarias, cuando éstas lo requieran.
Artículo 110.- La promoción de la salud tiene por objeto crear, conservar y mejorar las condiciones deseables
de salud para toda la población y propiciar en el individuo las actitudes, valores y conductas adecuadas para
motivar su participación en beneficio de la salud individual y colectiva.
Artículo 113. La Secretaría de Salud, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública y los gobiernos
de las entidades federativas, y con la colaboración de las dependencias y entidades del sector salud, formulará,
propondrá y desarrollará programas de educación para la salud, entre otros, aquellos orientados a la
alimentación nutritiva, suficiente y de calidad y a la activación física, procurando optimizar los recursos y
alcanzar una cobertura total de la población. Así como, llevar a cabo la detección y seguimiento de peso, talla
e índice de masa corporal, en los centros escolares de educación básica.
Tratándose de las comunidades indígenas, los programas a los que se refiere el párrafo anterior, deberán
difundirse en español y la lengua o lenguas indígenas que correspondan.
Artículo 116.- Las autoridades sanitarias establecerán las normas, tomarán las medidas y realizarán las
actividades a que se refiere esta Ley tendientes a la protección de la salud humana ante los riesgos y daños
dependientes de las condiciones del ambiente.
Artículo 119. Corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus
respectivos ámbitos de competencia:
I. Desarrollar investigación permanente y sistemática de los riesgos y daños que para la salud de la población
origine la contaminación del ambiente;
I Bis. Formular programas para la atención y control de los efectos nocivos del ambiente en la salud que
consideren, entre otros, aspectos del cambio climático;
II. Vigilar y certificar la calidad del agua para uso y consumo humano, y
III. Vigilar la seguridad radiológica para el uso y aprovechamiento de las fuentes de radiación para uso médico
sin perjuicio de la intervención que corresponda a otras autoridades competentes.
IV. Disponer y verificar que se cuente con información toxicológica actualizada, en la que se establezcan las
medidas de respuesta al impacto en la salud originado por el uso de sustancias tóxicas o peligrosas.
Artículo 120.- La Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos
de competencia, se coordinarán con las dependencias y entidades competentes del sector público para la
prestación de los servicios a que se refiere este Capítulo.
Artículo 121.- Las personas que intervengan en el abastecimiento de agua no podrán suprimir la dotación de
servicios de agua potable y avenamiento de los edificios habitados, excepto en los casos que determinen las
disposiciones generales aplicables.
Artículo 122.- Queda prohibida la descarga de aguas residuales sin el tratamiento para satisfacer los criterios
sanitarios emitidos de acuerdo con la fracción III del artículo 118, así como de residuos peligrosos que
conlleven riesgos para la salud pública, a cuerpos de agua que se destinan para uso o consumo humano.
Artículo 123.- La Secretaría de Salud proporcionará a la Secretaría de Economía y, en general, a las demás
autoridades competentes, los requisitos técnicos sanitarios para que el almacenamiento, distribución, uso y
manejo del gas natural, del gas licuado de petróleo y otros productos industriales gaseosos que sean de alta
peligrosidad, no afecten la salud de las personas, los que serán de observancia obligatoria, y en su caso,
deberán incorporarse a las normas oficiales mexicanas.
Artículo 124.- Para los efectos de esta ley se entiende por fuentes de radiación cualquier dispositivo o
substancia que emita radiación ionizante en forma cuantificable. Estas fuentes pueden ser de dos clases:
aquellas que contienen material radiactivo como elemento generador de la radiación y las que la generan con
base en un sistema electromecánico adecuado.
Artículo 126.- La construcción de obras o instalaciones, así como la operación o el funcionamiento de las
existentes, donde se usen fuentes de radiación para fines médicos, industriales, de investigación u otros
deberán observar las normas oficiales mexicanas de seguridad radiológica que al efecto se emitan.
La Secretaría de Salud y las autoridades federales, estatales y municipales en sus respectivos ámbitos de
competencia, se coordinarán para evitar que se instalen o edifiquen comercios, servicios y casas habitación
en las áreas aledañas en donde funcione cualquier establecimiento que implique un riesgo grave para la salud
de la población.
Artículo 127.- Sin perjuicio de lo que establecen la ley Federal del Trabajo y sus reglamentos, en relación con
labores peligrosas e insalubres, el cuerpo humano sólo podrá ser expuesto a radiaciones dentro de los
máximos permisibles que establezca la Secretaría de Salud, incluyendo sus aplicaciones para la investigación
médica, de diagnóstico y terapéutica.
Artículo 128.- El trabajo o las actividades sean comerciales, industriales, profesionales o de otra índole, se
ajustarán, por lo que a la protección de la salud se refiere, a las normas que al efecto dicten las autoridades
sanitarias, de conformidad con esta Ley y demás disposiciones legales sobre salud ocupacional.
Cuando dicho trabajo y actividades se realicen en centros de trabajo cuyas relaciones laborales estén sujetas
al apartado "A" del artículo 123 constitucional, las autoridades sanitarias se coordinarán con las laborales para
la expedición de las normas respectivas.
Artículo 129.- Para los efectos del artículo anterior, la Secretaría de Salud tendrá a su cargo:
I. Establecer los criterios para el uso y manejo de substancias, maquinaria, equipos y aparatos, con objeto de
reducir los riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto, poniendo particular énfasis en el
manejo de substancias radiactivas y fuentes de radiación.
II. Determinar los límites máximos permisibles de exposición de un trabajador a contaminantes, y coordinar y
realizar estudios de toxicología al respecto, y
III. Ejercer junto con los gobiernos de las entidades federativas, el control sanitario sobre los establecimientos
en los que se desarrollen actividades ocupacionales, para el cumplimiento de los requisitos que en cada caso
deban reunir, de conformidad con lo que establezcan los reglamentos respectivos.
Artículo 130.- La Secretaría de Salud, en coordinación con las autoridades laborales y las instituciones públicas
de seguridad social, y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia,
promoverán desarrollarán y difundirán investigación multidisciplinaria que permita prevenir y controlar las
enfermedades y accidentes ocupacionales, y estudios para adecuar los instrumentos y equipos de trabajo a
las características del hombre.
Artículo 131.- La Secretaría de Salud llevará a cabo programas tendientes a prevenir accidentes y
enfermedades de trabajo. Tratándose del trabajo sujeto al régimen del Apartado "A" del Artículo 123
Constitucional lo hará en forma coordinada con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Artículo 132.- Para los efectos de esta ley se consideran bajo la denominación de establecimientos, los locales
y sus instalaciones, dependencias y anexos, estén cubiertos o descubiertos, sean fijos o móviles, sean de
producción, transformación, almacenamiento, distribución de bienes o prestación de servicios, en los que se
desarrolle una actividad ocupacional.
Artículo 142. La Atención Médica Quirúrgica es el sistema por el cual se trata de conservar y preservar la salud
de las personas, entendiéndose por este concepto no sólo el bienestar físico y mental, sino también la ausencia
de enfermedad.
Párrafo reformado DOF 08-05-2006, 20-11-2008
La atención médico-quirúrgica a los militares con haber de retiro y a los familiares de los militares que perciban
haberes y haber de retiro, se prestará por el Instituto en sus propias instalaciones o como servicio subrogado,
con base en la aportación del Gobierno Federal especificada en el artículo 221 de esta Ley.
También tendrán derecho al servicio médico integral en los términos señalados en el párrafo que antecede,
los derechohabientes del militar sentenciado a cumplir una pena privativa de libertad, que no haya sido
destituido de su empleo.
Los familiares de militares que tienen derecho a esta prestación son:
I. El cónyuge o en su defecto la concubina o concubinario siempre y cuando el militar haya hecho la designación
de dicha persona en los términos del artículo 160 de esta Ley;
II. Los hijos solteros menores de 18 años;
III. Los hijos mayores de edad que no hayan contraído matrimonio o establecido una relación de concubinato
sin descendencia, que se encuentren estudiando en instituciones oficiales o con reconocimiento de validez
oficial, con límite hasta de 25 años de edad; excepcionalmente y a juicio del Instituto, podrá extenderse este
beneficio hasta los 30 años de edad, si además de cubrir los requisitos mencionados, están realizando estudios
a nivel licenciatura o superiores y demuestran su dependencia económica con el militar. Para ello se deberán
presentar los siguientes documentos, mismos que serán actualizados anualmente por el interesado:
a) Información testimonial de dependencia económica;
b) Constancia de inexistencia de registro de matrimonio expedida por el Registro Civil, y
c) Certificado o constancia de estudios;
IV. Los hijos incapacitados o imposibilitados para trabajar en forma total y permanente, siempre que la
enfermedad o padecimiento sea de origen congénito o se haya contraído dentro del periodo de la vigencia de
sus derechos;
V. El padre y la madre, y
VI. Al fallecimiento del militar retirado o en activo, sus familiares tendrán derecho a la prestación del servicio
médico gratuito, siempre que la Junta Directiva les reconozca el carácter de pensionistas.
Artículo 144. Los familiares sólo podrán gozar del servicio médico cuando estén en situación de dependencia
económica respecto del militar.
No se considerará que hay dependencia económica, cuando el familiar perciba una pensión militar.
Artículo 146. Para la hospitalización del militar o de sus familiares, se requiere el consentimiento expreso del
paciente.
Sólo podrá ordenarse la hospitalización del militar o de sus familiares en las siguientes circunstancias:
Cuando la enfermedad requiera atención y asistencia que no puedan ser proporcionadas a domicilio;
Cuando así lo exija la índole de la enfermedad, particularmente tratándose de padecimientos contagiosos;
Cuando el estado del paciente demande la observación constante o examen que sólo puedan llevarse a efecto
en un centro hospitalario; y
En casos graves de urgencia o emergencia.
Artículo 148. En caso de que los militares o sus familiares no se sujeten al tratamiento médico respectivo, no
tendrán derecho a exigir que se les continúe prestando la atención médica únicamente por lo que hace a la
enfermedad que sufran, mientras no cese tal actitud; en caso de que los militares padezcan enfermedades
que les incapaciten temporalmente para el servicio y no se sujeten al tratamiento adecuado, no se les expedirá
el certificado de incapacidad correspondiente.
Artículo 149 Bis. El derecho al servicio materno infantil para la cónyuge, la concubina y las hijas menores de
edad dependientes económicas, se perderá al fallecimiento del militar, salvo cuando acrediten que el
nacimiento fue dentro del término de 300 días a partir del deceso del militar.
Artículo 150.- La ayuda en la lactancia se proporcionará a la madre que demuestre la incapacidad para
amamantar a su hijo, o la persona que la sustituya, en caso de fallecimiento de ésta, por medio del certificado
médico correspondiente o acta de defunción, según sea el caso, y consistirá en la ministración de leche
durante un periodo no mayor de seis meses a partir del nacimiento del infante.
Artículo 151. El personal militar femenino y la esposa o la concubina en su caso, del individuo de tropa,
tripulación o a falta de éstas, la persona que tenga a cargo el infante, tendrá derecho a recibir una canastilla
al nacimiento del mismo.
Artículo 152. El personal militar femenino tendrá derecho a disfrutar de un mes de licencia anterior a la fecha
probable del parto, que se fijará de acuerdo con la consulta prenatal, y de dos meses posteriores al mismo
para la atención del infante. En ambos casos con goce de haberes.
A solicitud expresa del personal militar femenino, previa autorización escrita del médico responsable de la
paciente y tomando en cuenta la naturaleza del trabajo que desempeñe, se podrá transferir hasta medio mes
de licencia anterior a la fecha probable del parto para después del mismo.
La licencia posterior al parto aumentará dos meses adicionales, en caso de que los hijos hayan nacido con
cualquier tipo de discapacidad o requieran atención médica hospitalaria, previa presentación del certificado
o dictamen correspondiente expedido por médicos militares o navales especialistas en servicio activo.
Artículo 153. Los familiares de un militar en activo o en situación de retiro comprendidos en el artículo 142 de
esta Ley y los pensionistas, tendrán derecho a que se les proporcione gratuitamente el servicio médico.
Artículo 154. Se faculta al Instituto para celebrar convenios con las Secretarías de la Defensa Nacional y de
Marina, así como los Institutos de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y Mexicano
del Seguro Social, a efecto de prestar el servicio médico subrogado, que comprenderá: asistencia médica
quirúrgica, obstétrica, farmacéutica y hospitalaria, así como los aparatos de prótesis y ortopedia que sean
necesarios.
Artículo 155. El Instituto de conformidad con sus posibilidades presupuestales, establecerá farmacias o
contratará para vender sin lucro alguno, a los militares y familiares afiliados, medicamentos y artículos
conexos.
Artículo 226. Para la determinación de las categorías y grados de accidentes o enfermedades que den origen
a retiro por incapacidad se aplicarán las siguientes tablas:
Primera Categoría
1. La pérdida anatómica o funcional, total e irreparable, de ambos globos oculares.
2. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables, de ambos ojos. Que provoquen que la visión central,
aun después de corregir los vicios de refracción, alcance a lo sumo, en cada ojo 20/200 de la agudeza visual
normal.
3. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión periférica,
se encuentre restringida a tal grado que los campos visuales de cada ojo, tomados aisladamente, conserven a
lo sumo 10% de su extensión normal (visión tubular) y que dificulte el sentido de orientación.
4. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión central
de uno de ellos, aun después de corregir los vicios de refracción, alcance a lo sumo 20/200 y que a la vez en el
otro ojo existan limitaciones de la visión periférica y que el campo visual conserve como máximo una décima
parte de su amplitud normal (visión tubular).
5. La pérdida anatómica o funcional, total e irreparable, de uno de los ojos, con trastornos en el otro.
6. La hemianopsia bilateral permanente.
7. La diplopía de cualquier origen rebelde al tratamiento.
8. La pérdida del maxilar superior, parte de la arcada dentaria, bóveda palatina y esqueleto nasal; o bien la
pérdida total o parcial de la mandíbula con su respectiva porción dentaria, que en ambos casos no puedan ser
reemplazadas con prótesis maxilofaciales.
9. La anquilosis total unilateral o bilateral de las articulaciones temporomandibulares que no sean
quirúrgicamente corregibles.
10. La falta total o parcial de la lengua con pérdida de funciones.
11. La parálisis o falta de movilidad de la lengua que dificulta grandemente la fonación y la deglución.
12. La parálisis de los músculos de paladar blando y de la faringe que dificulten la deglución con repercusión
en el estado nutricional.
13. La disminución incorregible de los arcos de movilidad o bien la imposibilidad de abrir la boca.
14. Las deformaciones faciales adquiridas de tipo grotesco o las muy amplias que no puedan ser corregidas
mediante procedimientos quirúrgicos.
15. La hipoacusia profunda bilateral, irreversible o intratable quirúrgicamente o por medio de prótesis.
16. La hipoacusia profunda de un oído y media del otro, irreversibles o intratables quirúrgicamente o por
medio de prótesis.
17. El vértigo de cualquier etiología, permanente y rebelde a tratamiento.
18. La parálisis motora bilateral permanente de las cuerdas vocales.
19. La limitación de la apertura mandibular permanente, menor de 15 mm medida desde los bordes incisales
de los dientes superiores a los de los inferiores, que dificulte la masticación y la fonación.
20. La tuberculosis laríngea rebelde a tratamiento y/o con secuelas de mal funcionamiento.
21. La pérdida total o parcial de la laringe, que afecte la función.
22. La estenosis laríngea o traqueal irreparable que origine insuficiencia respiratoria.
23. El escleroma que deja secuelas cicatriciales severas.
24. Las bronquiectasias que afecten más de un lóbulo y que no respondan al tratamiento.
25. La tuberculosis pulmonar evolutiva resistente a tratamiento.
26. La insuficiencia respiratoria irreversible del 50% o más, de acuerdo a espirometría.
27. El empiema crónico rebelde a tratamiento.
28. La pérdida anatómica o funcional de un pulmón.
29. Las cardiopatías congénitas que aun tratadas quirúrgicamente manifiesten cardiomegalia, insuficiencia
cardiaca, hipertensión arterial, hipertensión pulmonar y/o trastornos del ritmo.
30. Las lesiones valvulares con cardiomegalia, insuficiencia cardiaca, hipertensión pulmonar y/o arritmias
crónicas, aun tratadas quirúrgicamente.
31. La insuficiencia coronaria aguda o crónica incluyendo el infarto del miocardio, no susceptible de
tratamiento de revascularización y/o rebelde al tratamiento.
32. Los bloqueos auriculoventriculares completos y permanentes, aun cuando hayan sido tratados.
33. El cor pulmonale crónico con insuficiencia cardiaca.
34. La endocarditis de cualquier etiología que deje como secuelas cardiomegalia o insuficiencia cardiaca
rebeldes a tratamiento.
35. La insuficiencia cardiaca crónica con fracción de expulsión por ecocardiografía menor del 50%.
36. Las enfermedades de la aorta, de cualquier etiología, sintomáticas y no susceptibles de tratamiento.
37. El aneurisma de un gran vaso, de cualquier etiología y no susceptible de tratamiento.
38. La pericarditis constrictiva y la pericarditis crónica, aun cuando hayan sido tratadas quirúrgicamente.
39. La hipertensión arterial sistémica complicada y/o mal controlada, con daño avanzado en "órganos blanco"
y con insuficiencia cardiaca crónica.
40. Los tumores y las enfermedades miocardiacas de cualquier etiología, que produzcan cardiomegalia o
insuficiencia coronaria o insuficiencia cardiaca o trastornos permanentes del ritmo, que tengan fracción de
expulsión menor de 50% por ecocardiografía, aun después de haber sido tratadas.
41. Las fístulas arteriovenosas que aun tratadas quirúrgicamente provoquen cardiomegalia, insuficiencia
cardiaca o insuficiencia arterial distal.
42. Las fístulas arteriovenosas intracerebrales, intratables o que dejen secuelas.
43. La insuficiencia renal crónica con reserva funcional menor del 20%.
44. Las derivaciones urinarias permanentes no corregibles.
45. La vejiga neurogénica no rehabilitable.
46. Las cistitis severas rebeldes a tratamiento.
47. Riñón único con patología.
48. La pérdida anatómica o la exclusión de la uretra o la vejiga.
49. La tuberculosis urinaria o genital rebelde a tratamiento.
50. La incontinencia urinaria o del esfínter anal en cualquier grado, que no haya remitido después de seis
meses de su aparición o rebelde al tratamiento.
51. La enfermedad de Paget no susceptible de tratamiento.
52. La acalasia que no responde al tratamiento.
53. La esofagitis con estenosis incapacitante sin respuesta al tratamiento.
54. La esofaguectomía total.
55. La gastrectomía total.
56. Las resecciones amplias del intestino delgado, que ocasionen un síndrome de intestino corto.
57. La ileostomía permanente.
58. La enfermedad inflamatoria crónica intestinal con manifestaciones intra o extra intestinales severas, sin
respuesta al tratamiento.
59. La colectomía total o de más del 60% que curse con diarrea crónica intratable.
60. La colostomía permanente.
61. La cirrosis hepática de cualquier etiología.
62. La hepatitis crónica de cualquier etiología.
63. La enfermedad hepática por depósito de cobre (enfermedad de Wilson).
64. La pancreatitis crónica y la litiasis pancreática, sin respuesta al tratamiento.
65. La pancreatoduodenectomía total.
66. Quistes y tumores del páncreas que no respondan al tratamiento.
67. Las fístulas biliares y pancreáticas que no responden al tratamiento.
68. La peritonitis crónica y las adherencias peritoneales recurrentes, que no respondan a tratamiento.
69. El síndrome de absorción intestinal deficiente, sin respuesta al tratamiento.
70. El síndrome de Zollinger Ellison, que no responde a tratamiento.
71. Los trastornos congénitos del metabolismo de los pigmentos biliares, excepto la enfermedad de Gilbert y
la de Dubin Johnson.
72. La diabetes mellitus tipo 1.
73. La diabetes mellitus tipo 2, con dos o más complicaciones crónicas avanzadas.
74. La diabetes insípida.
75. El hipotiroidismo resistente a la terapia sustitutiva.
76. La obesidad de 40 o más de Índice de Masa Corporal (de acuerdo a la fórmula: IMC = PESO ACTUAL/TALLA
al cuadrado).
77. Las alteraciones orgánicas o funcionales permanentes de cualquiera de las glándulas de secreción interna,
que produzcan hiper o hipofunción no controlables, que repercutan en la actividad del individuo.
78. La artritis reumatoide con lesiones permanentes que impiden las actividades de la vida diaria, no
susceptibles de tratamiento médico o quirúrgico.
79. Los padecimientos de origen inmunológico que afecten la función cardiaca, rebeldes al tratamiento.
80. La gota que incapacita frecuentemente al individuo para el desempeño de las actividades militares o con
lesiones permanentes no susceptibles de tratamiento médico o quirúrgico.
81. Los padecimientos de origen inmunológico rebeldes al tratamiento y de difícil control.
82. (Se deroga)
83. El Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, manifestado por la seropositividad a los anticuerpos contra
el virus de la inmunodeficiencia humana, confirmada con pruebas suplementarias más infecciones por
gérmenes oportunistas y/o neoplasias malignas, que impliquen la pérdida de la funcionalidad para el
desempeño de los actos del servicio.
84. Las secuelas no tratables de la enfermedad injerto contra huésped.
85. Los individuos en quienes se haya realizado trasplante de un órgano o tejido cuya función sea vital y quede
con disfunción de más del 60%.
86. La anemia aplástica y los síndromes dismielopoyéticos refractarios al tratamiento.
87. La hemocromatosis.
88. Las anemias hemolíticas de cualquier etiología, dependientes de transfusiones sanguíneas.
89. Los trastornos de coagulación, de cualquier etiología, sintomáticos y resistentes a tratamiento.
90. La lipodistrofia progresiva.
91. La enfermedad de cadenas pesadas y las amiloidosis.
92. La esclerosis sistémica progresiva.
93. Las enfermedades infecciosas o de origen inmunológico con manifestaciones cutáneas de tipo crónico,
altamente incapacitantes (mayor del 60%) y rebeldes al tratamiento.
94. Las monoplejia, paraplejia, hemiplejia y/o cuadriplejias definitivas.
95. Las hemiparesias, paraparesias y/o cuadriparesias definitivas.
96. La afasia permanente.
97. La espasticidad generalizada.
98. La miastenia gravis.
99. Las atrofias y distrofias musculares de carácter progresivo.
100. La cisticercosis cerebral y espinal que no respondan al tratamiento y que produzcan incapacidad
permanente.
101. El síndrome de hipertensión intracraneana.
102. El síndrome talámico o estados afines, con déficit sensitivo extenso, que produzcan incapacidad funcional
severa.
103. Los movimientos involuntarios anormales de tipo temblor, corea, atetosis, parkinsonismo, la ataxia o la
incoordinación motora que imposibiliten la marcha o la prehensión de objetos.
104. Las distonías neurovegetativas de cualquier etiología, con manifestaciones del sistema nervioso, central
y periférico.
105. Las neoplasias benignas del sistema nervioso central y periférico, no susceptibles de tratamiento.
106. La epilepsia y otras formas de crisis convulsivas o equivalentes.
107. La deficiencia mental de cualquier origen con coeficiente intelectual menor al 80%.
108. Los trastornos mentales orgánicos, con o sin psicosis asociada.
109. Los trastornos psicóticos: esquizofrenia, esquizotípicos, esquizoafectivos y trastornos de ideas delirantes.
110. Los trastornos del humor (afectivos): maniaco, bipolar y depresivos graves y rebeldes a tratamiento.
111. La pérdida anatómica o funcional permanente:
a. De una extremidad.
b. De una mano; o de un pie.
c. De dos dedos de la mano dominante que incluyan el pulgar.
d. De tres dedos de la mano dominante que no incluyan el pulgar.
112. La tuberculosis de la columna vertebral deformante y/o con parálisis no susceptible de tratamiento.
113. Las lesiones de cadera o rodilla que ameriten dos o más artroplastias totales o parciales, con deformidad
notoria y claudicación.
114. La diferencia de más de 5 centímetros de longitud en las extremidades pélvicas no susceptibles de
corrección.
115. Las espondilitis anquilosantes resistentes al tratamiento médico o no corregibles con tratamiento
quirúrgico.
116. Los padecimientos de naturaleza congénita descubiertos tardíamente, no susceptibles de corrección y
que produzcan incapacidades orgánicas o funcionales graves del aparato locomotor.
117. Las lesiones cicatriciales no corregibles, que den lugar a deformaciones notables o por su naturaleza
retráctil o dolorosa, dificulten la movilidad de algún miembro u órgano del cuerpo.
118. Los padecimientos del esqueleto axial, de cualquier etiología, que limiten severamente su función y sean
rebeldes a tratamiento.
119. Las alteraciones permanentes, orgánicas, metabólicas o funcionales de los diversos aparatos y sistemas,
que disminuyen la capacidad funcional del individuo en más del 60% y que no han quedado comprendidas en
esta categoría.
120. Todas las neoplasias malignas que no son susceptibles de control ni curación.
121. Las hernias o eventraciones que no respondan al tratamiento quirúrgico.
122. Otras alteraciones o estados que se constituyen con la suma de diversas categorías o trastornos
funcionales, y que a criterio médico ocasionen incapacidades mayores al 60% de función en relación a la
actividad del sujeto.
Segunda Categoría
1. Las alteraciones orgánicas o funcionales e irreparables de ambos ojos que provoquen que la visión central
de cada uno de ellos, aun después de corregir los vicios de refracción, esté comprendida entre 20/100 a 20/70
de la agudeza visual normal.
2. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión periférica
se encuentre restringida a tal grado, que los campos visuales de cada ojo, tomados aisladamente, conserven
una amplitud comprendida entre el 10 y el 20% de la normal.
3. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión central
de uno de ellos, aun después de corregir los vicios de refracción, esté comprendida entre 20/100 a 20/70 de
la agudeza visual normal, con limitaciones de la visión periférica del otro ojo que circunscriban su campo visual
entre 10 y 20% de su amplitud normal.
4. La afaquia bilateral, aun cuando se obtenga una agudeza visual comprendida entre 20/100 y 20/70,
mediante el uso de cristales correctores, lentes de contacto o lentes intraoculares.
5. La subluxación bilateral del cristalino (no corregible).
6. La pérdida anatómica o funcional, total e irreparable de uno de los ojos, sin trastornos en el otro.
7. Las alteraciones del cinetismo (estrabismo) ocular no corregibles quirúrgicamente.
8. El glaucoma en cualquiera de sus variantes, rebelde al tratamiento.
9. La hipoacusia profunda de un oído y superficial del otro, irreversible o intratable quirúrgicamente o por
medio de prótesis.
10. La hipoacusia media bilateral irreversible o intratable quirúrgicamente o por medio de prótesis.
11. Padecimientos laríngeos que aun tratados dejen una incapacidad respiratoria calculada entre el 40 y el
50%.
12. Las lesiones traumáticas de laringe y de los nervios recurrentes, con disnea de esfuerzo.
13. La insuficiencia respiratoria irreversible de entre 40 y 50%, de acuerdo a espirometría, consecutiva a
padecimientos broncopulmonares, pleurales, mediastinales o diafragmáticos, aun cuando estos
padecimientos hayan sido llevados hasta su curación real o aparente.
14. La sinusitis crónica inespecífica que incapacite severamente para el desempeño de la vida militar.
15. El escleroma respiratorio en etapa granulomatosa, que no responda al tratamiento.
16. El asma bronquial rebelde al tratamiento.
17. Las arritmias, las taquicardias paroxísticas y los bloqueos auriculoventriculares incompletos y rebeldes al
tratamiento cuando causen incapacidad entre el 40 y el 60%.
18. La insuficiencia renal crónica con reserva funcional entre 20 y 50% de función renal.
19. La vejiga neurogénica rehabilitada con secuelas.
20. Las estenosis uretrales recidivantes rebeldes al tratamiento.
21. Las mutilaciones genitales que provoquen trastornos de la función y/o psicológicos.
22. La diabetes mellitus tipo 2 con dos o más complicaciones crónicas moderadas.
23. La obesidad comprendida en el índice de masa corporal entre 35 a 39.9.
24. Las hipoglucemias rebeldes a tratamiento.
25. La sarcoidosis con manifestaciones sistémicas.
26. Las lesiones ulcerosas cutáneas, de cualquier etiología, rebeldes al tratamiento y que impidan la actividad
militar.
27. Los padecimientos con fotosensibilidad rebelde al tratamiento.
28. La neurofibromatosis (enfermedad de Von Recklinghausen), con alteraciones y manifestaciones
neurológicas.
29. El síndrome nefrítico crónico, sin insuficiencia renal.
30. Las xenodermatosis que provoquen incapacidad funcional del 40 al 60%.
31. Trastornos de la personalidad y del comportamiento del adulto, severos y rebeldes a tratamiento.
32. Trastornos neuróticos, trastornos secundarios a situaciones estresantes y trastornos somatomorfos
severos y rebeldes a tratamiento.
33. La enfermedad alcohólica (consumo perjudicial rebelde a tratamiento y adicción con o sin psicosis
asociada).
34. La farmacodependencia (a drogas e inhalantes, consumo perjudicial rebelde a tratamiento y adicción con
o sin psicosis asociada).
35. Trastornos del humor moderados recurrentes o persistentes y rebeldes a tratamiento.
36. Las neuroartropatías de cualquier etiología que imposibiliten para actos del servicio.
37. La pérdida anatómica o funcional permanente:
a) Del pulgar de la mano dominante.
b) De dos dedos de la mano no dominante que incluyan al pulgar.
c) De tres dedos de la mano no dominante que no incluyan el pulgar.
d) De todos los dedos de un pie.
38. La osteomielitis crónica que produzca incapacidad funcional severa.
39. La rigidez o la anquilosis de ambos tobillos que dificulte o impida la estancia de pie o la marcha.
40. La insuficiencia arterial de los miembros pélvicos que no mejore con tratamiento.
41. Los síndromes postflebíticos severos.
42. Las úlceras en los miembros pélvicos de etiología vascular que no responden al tratamiento médico.
43. El linfedema severo.
44. Las alteraciones permanentes, orgánicas o funcionales, de los diversos aparatos y sistemas que disminuyen
la capacidad del individuo entre el 40 y 50% y que no han quedado comprendidas en esta categoría.
Tercera Categoría
1. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión central
de cada uno de ellos aun después de corregir los defectos de refracción, esté comprendida entre 20/70 y
20/50 de la agudeza visual normal.
2. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión periférica
se encuentre restringida a tal grado, que los campos visuales de cada ojo tomados aisladamente, conserven
una extensión comprendida entre el 20 y el 40% de la normal.
3. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables de ambos ojos, que provoquen que la visión central,
aun después de corregir los defectos de refracción, alcance como máximo una cifra comprendida entre 20/70
y 20/50 en un ojo y limitación del campo visual del otro ojo comprendida entre 20 y 40% de lo normal.
4. Queratocono bilateral.
5. La subluxación monolateral del cristalino, no corregible.
6. La afaquia monolateral, que corrija menos de 20/70 mediante el uso de cristales correctores, lentes de
contacto o intraoculares.
7. Las cuadrantanopsias permanentes.
8. El nistagmus permanente, rebelde al tratamiento.
9. Las alteraciones de la musculatura intrínseca ocular que no cedan a la terapéutica establecida y que
ocasionen trastornos graves en el sistema de enfoque o en el mecanismo fotorregulador.
10. La desviación ocular paralítica que no ceda al tratamiento establecido, cuando el ángulo de desviación en
el sentido de acción de alguno de los músculos paralizados sea de 5 a 20 dioptrías prismáticas.
11. Las alteraciones orgánicas o funcionales de los párpados que no cedan al tratamiento establecido, y que
dificulten ostensiblemente la función visual.
12. Los procesos patológicos de índole benigno de las estructuras anatómicas que circundan el globo ocular,
que no cedan a la terapéutica establecida y que dificulten ostensiblemente la función visual.
13. La incapacidad para discernir colores y tonalidades (discromatopsia) siempre y cuando no exista un
mecanismo compensador que permita la identificación correcta de los objetos.
14. La hipoacusia profunda de un lado irreversible o intratable quirúrgicamente o por medio de prótesis y con
audición normal del otro oído.
15. La hipoacusia media de un lado irreversible o intratable quirúrgicamente o por medio de prótesis y
superficial en el otro oído.
16. La rinitis atrófica que no responda al tratamiento.
17. La parálisis del velo del paladar.
18. Las disfonías permanentes.
19. La insuficiencia respiratoria entre el 20% y el 40%, consecutiva a padecimientos pulmonares, pleurales,
mediastinales, diafragmáticos o de la pared torácica, aun cuando estos padecimientos hayan sido tratados
hasta su curación.
20. El escleroma respiratorio en etapa catarral, rebelde al tratamiento.
21. La hipertensión arterial con hipertrofia ventricular izquierda o daño a "órganos blanco" sin insuficiencia
cardiaca.
22. Las lesiones valvulares sin cardiomegalia, insuficiencia cardiaca ni trastornos permanentes del ritmo.
23. La taquicardia paroxística recurrente o cualquier trastorno del ritmo rebeldes a tratamiento y que causen
incapacidad funcional entre el 20% y 40%.
24. La hipotensión arterial y el síndrome carotideo que lleguen a producir estados sincopales, rebeldes al
tratamiento.
25. La insuficiencia coronaria crónica o aguda, incluyendo al infarto del miocardio no complicado, tratado pero
con isquemia residual ligera y que a juicio del médico cause incapacidad funcional entre el 20 y 40% en el
individuo.
26. La insuficiencia renal crónica con reserva funcional mayor del 50%.
27. Los síndromes de Gilbert y Dubin Johnson.
28. Los procesos inflamatorios crónicos del aparato genitourinario, rebeldes a tratamiento.
29. Las fístulas biliares y/o pancreáticas que se rehabiliten con tratamiento.
30. La glomerulonefritis crónica sin datos de insuficiencia renal.
31. La hernia o eventración que no responda al tratamiento quirúrgico.
32. La diabetes mellitus tipo 2 con una sola complicación crónica.
33. La obesidad con un índice de masa corporal entre 30 a 34.9.
34. La artritis de cualquier etiología que produzca incapacidad funcional entre el 20 y el 40%.
35. Los padecimientos de etiología inmunológica sin evidencia clínica de actividad, controlables.
36. La aplasia medular y las anemias crónicas controladas.
37. Los padecimientos de naturaleza displásica tisular sin evidencia clínica de actividad, y que sean
controlables.
38. La lepra controlada sin secuelas.
39. Las dermatosis de origen inmune, infeccioso o metabólico que estén diseminadas u ocasionen deformidad
visible.
40. Las dermatosis hereditarias crónicas que no dan lugar a incapacidad funcional y en partes no descubiertas
del cuerpo.
41. La parálisis facial completa, unilateral o bilateral, rebelde al tratamiento.
42. Las monoparesias.
43. Los trastornos de la articulación del lenguaje que lo hagan incomprensible.
44. Las neuralgias permanentes y neuropatías que por su localización y extensión produzcan incapacidad
funcional.
45. Las migrañas y/o cefaleas de cualquier etiología y rebeldes al tratamiento.
46. El vértigo de carácter recurrente.
47. La pérdida anatómica o funcional permanente:
a) Del pulgar de la mano no dominante.
b) Del cuarto y quinto dedos de la mano dominante.
48. La rigidez o anquilosis de muñeca, codo, hombro, cadera, rodilla o de un tobillo, que mantenga su posición
funcional.
49. Las lesiones de la rodilla o de la cadera que ameriten hasta 2 artroplastías totales o parciales, sin
deformidad ni claudicación.
50. El acortamiento de 3 a 5 centímetros de longitud entre ambos miembros pélvicos no susceptible de
corrección.
51. Los trastornos vasoespásticos secundarios a un padecimiento sistémico, rebeldes al tratamiento.
52. La insuficiencia venosa crónica aun tratada quirúrgica y médicamente.
53. Las alteraciones permanentes anatómicas o funcionales de los diversos aparatos o sistemas, que
disminuyan la capacidad funcional del individuo entre el 20% y el 40% y que no han quedado comprendidas
en esta categoría, o que se constituyan con los diversos grados de ella.
Artículo 226 Bis. Lista de padecimientos que por producir trastornos funcionales de menos del 20% ameritan
cambio de Arma o Servicio a petición de un Consejo Médico.
1. Las alteraciones orgánicas o funcionales irreparables que provoquen que la visión central en cada ojo, aún
después de corregir los vicios de refracción, alcance a lo sumo 20/40.
2. El desprendimiento de la retina tratado, cuando a juicio del médico limite la actividad física.
3. Los procesos patológicos de la conjuntiva que tengan tendencia a la cronicidad, que no cedan a la
terapéutica habitual y que constituyan causa de disfunción visual.
4. La hipoacusia media de un lado con audición normal del otro.
5. La hipoacusia superficial.
6. Las alteraciones alérgicas o vasomotoras de vías respiratorias que requieren que el individuo cambie de
medio ambiente.
7. Las insuficiencias respiratorias menores del 20%, valoradas por espirometría consecutivas a padecimientos
pulmonares, pleurales, mediastinales, diafragmáticos o de pared torácica, aún cuando estos padecimientos
hayan sido tratados hasta su curación.
8. La insuficiencia coronaria crónica o aguda, incluyendo al infarto del miocardio, no complicado y sin isquemia
residual.
9. La hipertensión arterial no complicada.
10. La litiasis renal unilateral recidivante.
11. La resección parcial del esófago, sin trastornos de la deglución.
12. La gastrectomía subtotal.
13. La obesidad con un índice de masa corporal entre 28 a 29.9.
14. La diabetes mellitus tipo 2 sin complicación crónica.
15. Las lesiones permanentes orgánicas o funcionales de cualquiera de los tejidos o glándulas del sistema
endocrino, que ocasionen hiperfunción o hipofunción de menos del 20%.
16. Los individuos en quienes se haya realizado trasplante de un tejido, que queden con trastornos funcionales
mínimos.
17. Las dermatosis crónicas rebeldes al tratamiento o de forma recidivante.
18. La pérdida anatómica o funcional permanente o las deformaciones de:
a) Pérdida parcial o incompleta de 2 o más dedos de una mano.
b) De falange distal de uno o de ambos pulgares.
19. La infección por el virus de la inmunodeficiencia humana confirmada con pruebas suplementarias, cuyo
control y tratamiento médico limite el desempeño de los actos del servicio.
20. Las alteraciones permanentes, anatómicas o funcionales, de los diversos aparatos y sistemas, que
disminuyen la capacidad funcional del individuo entre el 10% y el 20% y que no han quedado comprendidas
en esta categoría.
En todos los casos en que sea médicamente posible, se deberá ajustar el control y tratamiento médico a las
actividades específicas del militar, sin afectar al servicio y sin ningún tipo de discriminación.
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 18 de mayo de 2018
NORMA Oficial Mexicana NOM-008-SSA3-2017, Para el tratamiento integral del sobrepeso y la obesidad.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.
JOSÉ MELJEM MOCTEZUMA, Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y Presidente
del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en
Salud, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 4, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 47, fracción IV, de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización; 3o., fracciones I, II y XVI, 13, apartado A, fracciones I y II, 27, fracciones III y IX,
45, 47, 48, 111, fracción II, 112, fracción III, 114 y 115, fracciones I, II y VI, de la Ley General de Salud; 28, del
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 4o., 5o., 8o., 9o., 10, fracciones I, II y III, del
Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Prestación de Servicios de Atención Médica; 8,
fracción V y 9, fracción IV Bis, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, y
CONSIDERANDO
Que con fecha 25 de enero de 2017, en cumplimiento del acuerdo del Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud y de lo previsto en el artículo
47, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el Proyecto de Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-008-SSA3-2010, Para el
Tratamiento Integral del Sobrepeso y la Obesidad, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-008-
SSA3-2016, Para el Tratamiento Integral del Sobrepeso y la Obesidad, a efecto de que en los siguientes 60
días naturales posteriores a dicha publicación, los interesados presentaran sus comentarios al Comité
Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud;
Que durante el periodo de Consulta Pública de 60 días, que concluyó el 25 de marzo de 2017, fueron
recibidos en la sede del citado Comité, los comentarios formulados por los interesados respecto del proyecto
mencionado, razón por la cual, con fecha previa fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación las
respuestas a los mismos, en términos de lo previsto por el artículo 47, fracción III, de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización, y
Que en atención a las anteriores consideraciones, contando con la aprobación del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, tengo a bien se
expedir la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-008-SSA3-2017, PARA EL TRATAMIENTO INTEGRAL DEL
SOBREPESO Y LA OBESIDAD
PREFACIO
En la elaboración de la presente Norma participaron:
CONSEJO DE SALUBRIDAD GENERAL.
SECRETARÍA DE SALUD.
Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud.
Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
Dirección General de Información en Salud.
Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud.
Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud.
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.
Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad.
Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.
Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades.
Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia.
Comisión Nacional contra las Adicciones.
INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS MÉDICAS Y NUTRICIÓN SALVADOR ZUBIRÁN
INSTITUTO NACIONAL DE NEUROLOGÍA Y NEUROCIRUGÍA MANUEL VELASCO SUÁREZ.
INSTITUTO NACIONAL DE PEDIATRÍA.
INSTITUTO NACIONAL DE PERINATOLOGÍA ISIDRO ESPINOSA DE LOS REYES.
HOSPITAL GENERAL DE MÉXICO DR. EDUARDO LICEAGA.
INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.
Viernes 18 de mayo de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)
0. Introducción
El sobrepeso y la obesidad, son condiciones que se relacionan con la susceptibilidad genética, con
trastornos psicológicos, sociales y metabólicos; que incrementan el riesgo para desarrollar comorbilidades
tales como: hipertensión arterial, diabetes mellitus tipo 2, enfermedades cardiovasculares y
cerebrovasculares, así como algunas neoplasias en mama, endometrio, colon, próstata, entre otros
padecimientos.
México ocupa el segundo lugar en obesidad a nivel mundial y de manera particular, el primer lugar de
obesidad infantil, siendo un problema de salud pública, debido a su magnitud y trascendencia.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición de Medio Camino ENSANUT MC 2016,
realizada por el Instituto Nacional de Salud Pública, se demuestra un aumento en la prevalencia del
sobrepeso y obesidad en niños, adolescentes y adultos. La prevalencia combinada del sobrepeso y la
obesidad en menores de 5 a 11 años de edad, disminuyó de 34.4% en 2012 a 33.2% en 2016, una reducción
de 1.2 puntos porcentuales. La prevalencia del sobrepeso fue de 17.9% y de obesidad 15.3% en 2016, la cifra
fue de 1.9 puntos porcentuales menor a la observada en 2012.
En la población adulta mayor de 20 años de edad, la prevalencia combinada del sobrepeso y la obesidad
pasó de 71.2% en 2012 a 72.5% en 2016, este aumento es de 1.3 puntos porcentuales. En mujeres adultas,
se observa un aumento en las cifras de sobrepeso y obesidad, la prevalencia combinada es de 75.6% y en
hombres la prevalencia combinada es 69.4% en 2016. Aunque las prevalencias combinadas del sobrepeso y
obesidad no son muy diferentes en zonas urbanas (72.9%) que en las rurales (71.6%), la prevalencia del
sobrepeso fue de 4.5 puntos porcentuales más alta en las zonas rurales, mientras que la prevalencia de
obesidad fue 5.8 puntos porcentuales más alta en las zonas urbanas.
Por ello, con la finalidad de fortalecer y apuntalar las acciones de la Estrategia Nacional para la Prevención
y el Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes, esta Norma considera los criterios para el tratamiento
integral y el control del creciente número de pacientes que presentan sobrepeso y obesidad, de acuerdo con
las circunstancias de cada caso e invariablemente, se tomarán en cuenta, los principios científicos y éticos
que orientan la práctica médica, nutriológica y psicológica así como la libertad prescriptiva de los profesionales
de la salud.
Cabe destacar, que esta Norma regula la práctica de los profesionales y técnicos de las disciplinas para la
salud, quienes deberán de prestar sus servicios en beneficio de los pacientes con sobrepeso y obesidad.
1. Objetivo y campo de aplicación
1.1 Esta Norma establece los criterios mínimos para el tratamiento integral del sobrepeso y la obesidad,
las características mínimas que deben reunir los profesionales de las disciplinas de la salud que intervengan
en el tratamiento del paciente y los requisitos mínimos de funcionamiento que deben cumplir los
establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria de los sectores público, social y privado.
1.2 Esta Norma es de observancia obligatoria para los profesionales de las disciplinas de la salud y los
establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria de los sectores público, social y privado
que proporcionen servicios para el tratamiento del sobrepeso y la obesidad.
2. Referencias normativas
Para la correcta aplicación de esta Norma, es necesario consultar las siguientes Normas Oficiales
Mexicanas o las que las sustituyan:
2.1 Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico.
2.2 Norma Oficial Mexicana NOM-005-SSA3-2010, Que establece los requisitos mínimos de
infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atención médica de pacientes ambulatorios.
2.3 Norma Oficial Mexicana NOM-006-SSA3-2011, Para la práctica de la anestesiología.
2.4 Norma Oficial Mexicana NOM-012-SSA3-2012, Que establece los criterios para la ejecución de
proyectos de investigación para la salud en seres humanos.
2.5 Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA2-2010, Para la prevención, tratamiento y control de la
diabetes mellitus.
2.6 Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA3-2012, Que establece las características mínimas de
infraestructura y equipamiento de hospitales y consultorios de atención médica especializada.
2.7 Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA3-2012, Sistemas de información de registro electrónico para la
salud. Intercambio de información en salud.
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2.8 Norma Oficial Mexicana NOM-026-SSA3-2012, Para la práctica de la cirugía mayor ambulatoria.
2.9 Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA2-1999, Para la prevención, tratamiento y
control de la hipertensión arterial, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA2-2009, Para la
prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control de la hipertensión arterial sistémica.
2.10 Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA3-2013, Que establece las características arquitectónicas para
facilitar el acceso, tránsito, uso y permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos para la
atención médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud.
2.11 Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999, Para la atención a la salud del niño.
2.12 Norma Oficial Mexicana NOM-037-SSA2-2012, Para la prevención, tratamiento y control de las
dislipidemias.
2.13 Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios básicos de salud. Promoción y educación
para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación.
2.14 Norma Oficial Mexicana NOM-045-SSA2-2005, Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control
de las infecciones nosocomiales.
2.15 Norma Oficial Mexicana NOM-047-SSA2-2015, Para la atención a la salud del Grupo Etario de 10 a
19 años de edad.
3. Términos y definiciones
Para los efectos de esta Norma, se entenderá por:
3.1 Adherencias terapéuticas: al grado en que el comportamiento de una persona se ajusta a la
prescripción y las recomendaciones del prestador de servicios de atención médica, respecto de la toma de
medicamentos, el seguimiento de su régimen alimentario y ejecución de cambios en el modo de vida.
3.2 Atención médica ambulatoria: al conjunto de servicios que se proporcionan en establecimientos para
la atención médica fijos o móviles, con el fin de proteger, promover o restaurar la salud de pacientes que no
requieren ser hospitalizados.
3.3 Calidad de la atención médica: al atributo por medio del cual los servicios de salud prestados a
individuos y poblaciones aumentan la probabilidad de lograr los resultados deseados en la salud y son
consistentes con los conocimientos profesionales actualizados; para otorgar al usuario atención médica con
oportunidad, seguridad, competencia y con los medios disponibles ofrecer el mayor beneficio con el menor
riesgo.
3.4 Cirugía Bariátrica: al procedimiento quirúrgico que considera diversas técnicas que pueden ser de
tipo restrictivo, malabsortivo o mixto, en el tracto gastrointestinal del paciente con obesidad, con el propósito
de contribuir a la pérdida de peso.
3.5 Comorbilidad: a las enfermedades y problemas de salud que tienen su origen o son agravados por el
sobrepeso y la obesidad.
3.6 Dieta: al conjunto de alimentos que se consumen cada día y constituye la unidad de la alimentación.
3.7 Establecimiento para el tratamiento integral del sobrepeso y la obesidad: a todo aquel
establecimiento de carácter público, social o privado, cualquiera que sea su denominación o régimen jurídico,
que oferte o realice entre sus servicios, tratamiento del sobrepeso y la obesidad a pacientes ambulatorios o
que requieran hospitalización. Todos los establecimientos que no realicen tratamiento quirúrgico o
endoscópico serán considerados consultorios.
3.8 Índice de masa corporal (IMC): al indicador antropométrico del estado de nutrición que se obtiene
dividiendo el peso de una persona en kilogramos entre su talla en metros cuadrados (kg/m2). Permite
determinar peso bajo, peso normal, sobrepeso y obesidad.
3.9 Medicamento: a toda substancia o mezcla de substancias de origen natural o sintético que tenga
efecto terapéutico, preventivo o rehabilitatorio, que se presente en forma farmacéutica y se identifique como
tal por su actividad farmacológica, características físicas, químicas y biológicas. Cuando un producto contenga
nutrimentos, será considerado como medicamento, siempre que se trate de un preparado que contenga de
manera individual o asociada: vitaminas, minerales, electrolitos, aminoácidos o ácidos grasos, en
concentraciones superiores a las de los alimentos naturales y además se presente en alguna forma
farmacéutica definida y la indicación de uso contemple efectos terapéuticos, preventivos o rehabilitatorios,
conforme al artículo 221, fracción I, de la Ley General de Salud.
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 18 de mayo de 2018
5.3 La elaboración del expediente clínico y de las notas de atención médica, nutriológica o psicológica,
deben realizarse de conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, citada en el punto 2.1, del
Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma.
5.4 Para garantizar la prestación de los servicios para la atención médica del paciente con sobrepeso u
obesidad, el establecimiento debe observar, además de los requisitos mínimos señalados en esta Norma, los
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, citadas en los puntos 2.6, 2.7, 2.9, 2.10, 2.12 y 2.15, del
Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma.
5.5 Los establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria de los sectores público, social
y privado, deben orientar la publicidad de los servicios para el tratamiento del sobrepeso y la obesidad, de
conformidad con las disposiciones aplicables en la materia.
5.6 Las personas físicas, morales, representantes legales o la persona facultada para ello, respecto a los
establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria de los sectores público, social y privado
que proporcionan servicios para el tratamiento del sobrepeso y la obesidad, en su caso, podrán solicitar la
evaluación de la conformidad del cumplimiento de esta Norma, ante los organismos acreditados y aprobados
para dicho propósito.
5.7 Del funcionamiento.
5.7.1 De la atención ambulatoria.
Todo aquel establecimiento donde se proporcione tratamiento no quirúrgico para el sobrepeso y la
obesidad que esté independiente o no ligado a un hospital debe:
5.7.1.1 Presentar Aviso de Funcionamiento y Responsable Sanitario, ante la autoridad correspondiente por
lo menos 30 días anteriores a aquel en que se pretenden iniciar operaciones, conforme a lo dispuesto por el
artículo 47, de la Ley General de Salud y demás disposiciones aplicables, y
5.7.1.2 Además cumplir con los requisitos de infraestructura y equipamiento establecidos en la norma
oficial mexicana citada en el punto 2.2, del Capítulo de Referencias, de esta Norma, de acuerdo con la función
del establecimiento, deben contar como mínimo con lo siguiente:
5.7.1.2.1 Báscula clínica con estadímetro y equipo con capacidad para atender a los pacientes con
sobrepeso y obesidad;
5.7.1.2.2 Cinta antropométrica, y
5.7.1.2.3 Los demás que fijen las disposiciones aplicables.
5.7.2 De la atención hospitalaria.
5.7.2.1 Todo aquel hospital o unidad de cirugía ambulatoria donde se proporcione el tratamiento quirúrgico
para la obesidad, de conformidad con las disposiciones aplicables debe contar con:
5.7.2.1.1 Licencia sanitaria;
5.7.2.1.2 Responsable sanitario;
5.7.2.1.3 Cumplir con los requisitos de infraestructura y equipamiento señalados en la Norma Oficial
Mexicana, citada en el punto 2.6, del Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma, y
5.7.2.1.4 Adicionalmente, debe contar con mobiliario y equipo adecuado para la atención de pacientes
con obesidad.
5.7.3. Cumplir con los requisitos de infraestructura considerando las necesidades especiales de las
personas con discapacidad, de conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, citada en el
punto 2.10, del Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma.
6. Disposiciones específicas
6.1 Del perfil del personal de salud.
6.1.1 Del médico especialista.
6.1.1.1 Debe contar, en los términos de lo previsto por las disposiciones aplicables, con título, cédula de
médico especialista en: cirugía, cirugía pediátrica o endoscópica, según sea el caso, legalmente expedidos
por la autoridad educativa competente y certificado vigente de especialista expedido por el consejo
correspondiente.
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6.1.1.2 Deberá contar con certificación en cirugía bariátrica o endoscópica emitidos por el consejo
correspondiente y conocer el tratamiento integral del paciente con obesidad, y
6.1.1.3 En el caso de tener estudios realizados en el extranjero, deben ser revalidados ante la autoridad
educativa competente.
6.2 Del nutriólogo.
6.2.1 Debe contar con título y cédula profesional de nutriólogo legalmente expedida por la autoridad
educativa competente en términos de lo previsto por las disposiciones aplicables y conocer el tratamiento
integral de pacientes con obesidad.
6.3 Del psicólogo.
6.3.1 Debe contar con título y cédula profesional de psicólogo legalmente expedida por la autoridad
educativa competente en términos de lo previsto por las disposiciones aplicables, y
6.3.2 Contar con formación en el área clínica y conocer el tratamiento integral de pacientes con obesidad.
6.4. De otros profesionales de la salud.
6.4.1 En el caso de los profesionales de la salud que cuenten con un posgrado en nutrición, deben contar
con formación académica en el área clínica y conocer el tratamiento integral de pacientes con obesidad.
6.5. Del personal técnico.
6.5.1 El personal técnico de las disciplinas de la salud que participe en el tratamiento integral del paciente
con sobrepeso u obesidad, debe contar con diploma legalmente expedido y registrado por las autoridades
educativas competentes en términos de lo previsto por las disposiciones aplicables, y
6.5.2 La participación del personal técnico en el tratamiento integral del sobrepeso u obesidad, será
exclusivamente en apoyo a los profesionales de las áreas de medicina, nutrición y psicología, por lo que no
podrá actuar de manera independiente, ni prescribir, realizar o proporcionar, por sí, tratamiento alguno.
7. Del tratamiento médico
7.1 En el tratamiento no farmacológico el médico debe:
7.1.1 Informar y orientar al paciente sobre el diagnóstico de su enfermedad, haciendo énfasis sobre los
riesgos que representan el sobrepeso y la obesidad; así como los beneficios que representa para la salud, el
llevar un estilo de vida saludable;
7.1.2 Proporcionar orientación sobre alimentación correcta, de conformidad con lo establecido en la Norma
Oficial Mexicana citada en el punto 2.13, del Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma, así como de
la importancia de la actividad física, y
7.1.3 Referir al paciente con el nutriólogo, psicólogo y con los demás profesionales de la salud que
resulten necesarios para el tratamiento integral.
7.2 En el tratamiento farmacológico el médico:
7.2.1 Será el único profesional de la salud facultado para prescribir medicamentos en los casos que así se
requiera, en términos de lo previsto en esta Norma y demás disposiciones aplicables;
7.2.2 Puede prescribir medicamentos para el tratamiento del sobrepeso y de la obesidad, cuando exista
evidencia de falta de respuesta al tratamiento no farmacológico, actividad física y permanezcan con un
diagnóstico de sobrepeso y obesidad, de conformidad con lo que establece el Apéndice A Informativo, de esta
Norma, con o sin comorbilidades;
7.2.3 Debe justificar el medicamento prescrito al paciente de manera individualizada;
7.2.4 Debe informar y explicar al paciente las características del medicamento que le fue prescrito, nombre
genérico y en su caso de patente, dosificación, duración del tratamiento, interacción con otros medicamentos
y nutrimentos, así como las posibles reacciones adversas y efectos colaterales, y
7.2.5 Debe registrar la expedición de la receta en la nota médica del expediente clínico correspondiente de
acuerdo con las disposiciones aplicables.
7.3 Del tratamiento quirúrgico.
7.3.1 El tratamiento quirúrgico en pacientes con obesidad de 16 a 18 años y adultos será bajo los
siguientes criterios:
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7.3.1.1 Estará indicado cuando no haya una respuesta favorable al tratamiento integral;
7.3.1.2 Cuando el paciente presente un IMC igual o mayor a 35 kg/m2 con comorbilidades asociadas, o
7.3.1.3 Cuando el paciente presente IMC igual o mayor a 40 kg/m2;
7.3.1.4 En el caso de pacientes de 16 a 18 años es necesario que hayan concluido su desarrollo físico y
sexual;
7.3.1.5 En su caso, podrá formar parte de protocolos de investigación, de conformidad con la Norma
Oficial Mexicana citada en el punto 2.5 del Capítulo de Referencias normativas de esta Norma, y
7.3.1.6 Ser atendidos por equipos multidisciplinarios.
7.4 Del tratamiento endoscópico.
7.4.1 El uso de procedimientos endoscópicos, estará indicado en pacientes con obesidad:
7.4.1.1 Con un IMC de 30 a 34.9 kg/m2 con comorbilidades asociadas, o
7.4.1.2 Con un IMC igual o mayor a 35 kg/m2; en pacientes con obesidad con alto riesgo que requieran
una reducción de peso previa al tratamiento quirúrgico, que se encuentren en un programa de manejo
multidisciplinario o en pacientes que no acepten un tratamiento quirúrgico;
7.4.1.3 En el caso de pacientes de 16 a 18 años es necesario que hayan concluido su desarrollo físico y
sexual;
7.4.1.4 En su caso, podrá formar parte de protocolos de investigación, de conformidad con la Norma
Oficial Mexicana citada en el punto 2.4, del Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma, y
7.4.1.5 Ser atendidos por equipos multidisciplinarios.
7.5 Del tratamiento quirúrgico o endoscópico.
7.5.1 Para ambos tratamientos, el médico tratante debe cumplir lo siguiente:
7.5.1.1 Todo candidato a cirugía o procedimiento endoscópico, debe ser estudiado en forma completa
previamente con historia clínica, análisis de laboratorio y estudios de gabinete, valoración cardiovascular,
anestésica, nutricional y psicológica, en su caso psiquiátrica y cualquier otra disciplina que resulte necesaria
para complementar el estudio del paciente;
7.5.1.2 El tratamiento o procedimiento deberá estar basado y justificado en la evaluación de un equipo
multidisciplinario; que podrá estar integrado por un cirujano, anestesiólogo, internista, psiquiatra, licenciado en
nutrición y psicólogo clínico;
7.5.1.3 Se debe asentar en la nota médica del expediente clínico del paciente;
7.5.1.4 Podrán consultar en el Catalogo Maestro de Guías de Práctica Clínica, las guías de: Tratamiento
Quirúrgico del Paciente Adulto con Obesidad Mórbida y la de Tratamiento Quirúrgico del Adolescente con
Obesidad Mórbida; así como otras que se encuentran disponibles en la página electrónica de la Secretaría de
Salud;
7.5.1.5 El médico cirujano debe informarle al paciente respecto de los procedimientos quirúrgicos o
endoscópicos a realizar, sus ventajas, desventajas y riesgos a corto, mediano y largo plazo;
7.5.1.6 Recabar la carta de consentimiento informado, en los términos que establece la Norma Oficial
Mexicana, citada en el punto 2.1, del Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma;
7.5.1.7 Las técnicas quirúrgicas utilizadas para el tratamiento de la obesidad, deben ser de tipo restrictivo,
malabsortivo o mixto; deben ofrecer al paciente las mejores alternativas y beneficios para el manejo y control
de la obesidad, así como las comorbilidades asociadas, con el menor riesgo posible en las etapas pre, trans y
postquirúrgicas, en los términos que establecen las normas oficiales mexicanas, citadas en los puntos 2.3 y
2.8, del Capítulo de Referencias normativas, de esta Norma;
7.5.1.8 Los establecimientos para la atención médica en los que se realicen actos quirúrgicos y
endoscópicos para el tratamiento integral de la obesidad, deben contar con todos los insumos necesarios para
satisfacer los requerimientos de una cirugía mayor en pacientes de alto riesgo. Dichos insumos deben cumplir
con los requisitos establecidos en las disposiciones aplicables;
7.5.1.9 El médico tratante debe comprometerse, en coordinación con el equipo multidisciplinario, a hacer
el seguimiento del paciente intervenido quirúrgicamente. El tiempo, frecuencia y características del
seguimiento, dependerán de la técnica quirúrgica utilizada y de la respuesta del paciente, y
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 18 de mayo de 2018
7.5.1.10 Las disposiciones anteriores no son limitativas para la intervención de otros especialistas, cuando
la evaluación del caso de un paciente en particular lo requiera.
7.6 De la seguridad del paciente.
Para garantizar la seguridad del paciente el personal profesional y técnico debe considerar lo siguiente:
7.6.1 La identificación correcta al paciente con nombre completo y fecha de nacimiento.
7.6.2 Garantizar el procedimiento correcto, al paciente correcto a través del protocolo universal
denominado tiempo fuera.
7.6.3 Reducir el riesgo de infecciones asociadas con la atención médica, mediante la higiene de manos.
7.6.4 Reducir el riesgo de daño a causa de caídas mediante la aplicación de la escala de valoración de
riesgos para caídas.
7.6.5 Informe de los eventos adversos asociados a la cirugía o al procedimiento endoscópico.
8. Del tratamiento nutricional
8.1 El nutriólogo debe:
8.1.1 Indicar el plan de nutrición que incluye: plan de alimentación individualizado, orientación alimentaria,
recomendaciones para la actividad física y cambios en los hábitos alimentarios;
8.1.2 Realizar el control y seguimiento de la conducta alimentaria y reforzamiento de acciones;
8.1.3 De acuerdo al diagnóstico o pronóstico del paciente, establecer metas de tratamiento de acuerdo al
caso, y
8.1.4 Referir al paciente a tratamiento médico o psicológico, cuando el caso lo requiera.
9. Del tratamiento psicológico
9.1 El psicólogo debe:
9.1.1 Realizar la valoración y el apoyo psicológico para la modificación de hábitos y conductas
alimentarias; así como de la adherencia terapéutica;
9.1.2 Indicar el tratamiento y manejo de los problemas psicológicos, familiares y sociales del paciente con
sobrepeso u obesidad, y
9.1.3 Referir al paciente con el nutriólogo o médico, cuando el caso lo requiera.
10. Contraindicaciones en el tratamiento integral del sobrepeso y la obesidad
10.1 Se entienden como contraindicaciones para el tratamiento integral del sobrepeso y la obesidad las
siguientes:
10.1.1 Prescribir tratamiento por personal técnico o por cualquier otro profesional del área de la salud no
facultado para ello, conforme a las disposiciones aplicables;
10.1.2 Prescribir tratamientos a base de fármacos, productos o procedimientos que no cuenten con
evidencia científica, eficacia terapéutica, seguridad y no se encuentren universalmente aceptados en el marco
de la ética médica para su uso o aplicación y signifiquen un riesgo o daño para la salud o la vida del paciente
con sobrepeso u obesidad, conforme a las disposiciones aplicables;
10.1.3 Prescribir fármacos que no cuenten con el registro sanitario correspondiente, que pongan en riesgo
la salud o la vida del paciente, por la prescripción de fármacos adulterados, alterados o falsificados, en
términos de las disposiciones aplicables;
10.1.4 Indicar en pacientes menores de 18 años, el uso generalizado de hormonas como única alternativa
de tratamiento del sobrepeso y la obesidad;
10.1.5 Utilizar técnicas no convencionales para el tratamiento del sobrepeso y la obesidad, que no cuenten
con evidencia científica y no se encuentren universalmente aceptados en el marco de la ética médica;
10.1.6 Indicar como opción de tratamiento el uso de aparatos de ejercicio electrónicos o mecánicos,
aparatos térmicos, de masaje, vendas de yeso, baños sauna, así como otros procedimientos y equipos en
apoyo al tratamiento médico, que no hayan demostrado su eficacia terapéutica y que además representen un
riesgo para la salud;
10.1.7 Realizar bajo criterio del médico únicamente el tratamiento quirúrgico, sin la participación y
evaluación de un equipo multidisciplinario en los términos que señala el punto 7.5.1.1, de esta Norma, para
evitar comprometer la vida del paciente, y
10.1.8 Usar la liposucción y la lipoescultura como tratamientos para el sobrepeso y la obesidad.
Viernes 18 de mayo de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)
a Se exceptúan de estos parámetros las personas que lo presenten por tener una mayor masa muscular,
más que por tener mayor cantidad de masa grasa corporal
b Se entiende como talla baja aquella que es menor a 1.60 metros en el varón adulto y menor a 1.50
metros en la mujer adulta.
c Se entiende por obesidad grado II: paciente que presenta un índice de masa corporal entre 35 y 39.9
kg/m2.
d Se entiende por obesidad mórbida: paciente que presenta un índice de masa corporal mayor a 40 kg/m2.
__________________________
Viernes 18 de mayo de 2018 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)
1.- Presentación
Por su ubicación geográfica, México es un país que cuenta con diversos riesgos para que
ocurran desastres originados por fenómenos naturales, en particular ocasionados por
fenómenos hidrometeorológicos (ciclones tropicales) que dan a lugar a inundaciones y
deslaves; del mismo modo se identifica riesgo permanente por sismos y erupciones
volcánicas; así como los ocasionados por la actividad humana.
Por lo anterior, y ante el riesgo e impacto en los sectores social, económico y político, se
genera la necesidad de contar con un adecuado nivel de preparación y respuesta ante
cualquiera de estas emergencias, para lo cual se requiere de todas las instituciones del sector
y servicios estatales de salud, así como de todos los sectores relacionados con la atención a
la salud de la población afectada y con el control y/o eliminación de riesgos a la salud
originados por cualquier contingencia. Lo anterior, con la finalidad de que se garantice una
atención rápida, oportuna y eficaz, logrando así mantener o restablecer, en el menor tiempo
posible, el estado de salud de la población.
1
En este sentido, el presente Manual establece los procedimientos básicos para la
preparación y atención de emergencias, considerando la organización y coordinación
necesarias ante estos eventos y un abordaje diferenciado por los componentes de acción
establecidos en el Programa de Acción de Urgencias Epidemiológicas y Desastres 2013-
2018.
2
Introducción
Los fenómenos naturales como agentes destructivos han asolado a todo el planeta, pero sólo
hasta que la población se hizo más densa los desastres comenzaron a surgir; es decir, debido
al incremento de las áreas urbanas, a la sobrepoblación, a la degradación ambiental
producto de los avances tecnológicos y al rezago socioeconómico. Cada vez somos más
vulnerables ante la presencia de desastres originados por fenómenos naturales o por el
hombre.
Nuestro país no es la excepción, y en los últimos años se han presentado diversos tipos de
emergencias, en los cuales la intervención oportuna y efectiva ha evitado daños mayores a
la salud de las poblaciones afectadas, así como la aparición de epidemias.
Con base a lo establecido en la Ley General de Protección Civil (LGPC), Desastre se define
como el resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y o extremos,
concatenados o no, de origen natural o de la actividad humana, que cuando acontecen en un
tiempo y en una zona determinada, causan daños y que por su magnitud exceden la capacidad
de respuesta de la comunidad afectada, considerando los siguientes agentes perturbadores:
(a) Fenómeno geológico: tiene como causa directa las acciones y movimientos
de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos, las
erupciones volcánicas, los tsunamis, la inestabilidad de laderas, los flujos,
los caídos o derrumbes, los hundimientos, la subsidencia y los
agrietamientos;
3
(2) Producidos por la actividad humana (Fenómeno Antropogénico):
En los cuadros siguientes, podemos observar que los desastres originados por los fenómenos
hidrometeorológicos han sido los más frecuentes:
4
Tabla 1.- Desastres registrados por tipo de fenómeno perturbador en México, 2007-
2014
Áreas de
Total de
Población cultivo
Población Viviendas Escuelas Unidades de daños
Tipo de fenómeno Muertos afectada dañadas o
damnificada dañadas dañadas salud dañadas (millones de
(personas)1/ pastizales
pesos)
(ha)
Geológicos 12 2,935 5,090 1,010 30 12 0.0 826.3
Hidrometeorológicos 300 3,139,431 280,647 60,589 2,358 108 567,026.8 56,021.3
2
Químicos 57 24,558 423 79 1 2 413,216.0 4,132.8
Sanitarios 0 358 0 0 0 0 0.0 0.0
Sociorganizativos3 273 3,257 232 47 1 0 0.0 28.6
Tipo de evento
Año Sanitario Hidrometeoro- Quimico
Socio Total
Geológicos organizativos
ecologico lógicos tecnológico
2009 5 27 53 80 15 180
2010 0 38 86 136 8 268
2011 0 69 54 145 6 274
2012 6 38 40 86 2 172
2013 1 14 42 77 1 135
2014 0 26 82 51 16 175
5
Durante el 2014, la mayor cantidad de desastres fueron ocasionados por fenómenos
hidrometeorológicos, sin embargo, fueron dos eventos los de mayor impacto a varios
sectores. El mayor daño registrado hasta el momento en el sistema eléctrico nacional se
presentó con el paso del Huracán Odile en el sur de la península de Baja California, servicio
que fue recuperado al 100% después de 17 días. Los daños y pérdidas valuados superan el
costo de los desastres que han ocurrido en esa entidad de 2000 a 2013, afectando a cerca de
35 mil personas. Así también durante este año, se presentó uno de los peores desastres
ambientales, al presentarse un derrame de solución de ácido sulfúrico que contenía sulfato
de cobre y otros metales, contaminando el agua del río Sonora, ubicado en el estado del
mismo nombre, que provee a 22 pozos de siete municipios, afectando a 14 mil personas,
afectando la economía del lugar.
Ante este escenario, el Sistema Nacional de Salud, a través de la Secretaría de Salud como
coordinador del sector en el país, ha implementado acciones para los tres momentos de la
atención de cualquier emergencia en salud pública (antes, durante y después), las cuales se
han mejorado y fortalecido en años recientes con el fin de responder a los nuevos escenarios
de riesgo tanto nacionales como internacionales.
Organización
Coordinación
Planes de acción
Capacitación
Monitoreo (sistema de vigilancia epidemiológica, medios de comunicación,
seguimiento de actividad hidrometeorológica, sísmica, volcánica y/o social a través de
medios electrónicos, reportes o boletines oficiales).
Alertamiento temprano
6
En este sentido, uno de los apoyos fundamentales es el monitoreo y la alerta temprana, para
lo cual se cuenta con la Unidad de Inteligencia para Emergencias en Salud (UIES),
representa un espacio de monitoreo que opera las 24 horas del día los 365 días del año, y
permite captar cualquier evento o contingencia relacionada con la salud de los mexicanos y
alertar de manera oportuna al sistema de salud. Para tal efecto se revisan diariamente todos
los medios de comunicación del país, algunos del mundo, así como recibe la notificación de
todas las entidades federativas con respecto a la presencia de casos y brotes de
enfermedades de interés epidemiológico y sobre desastres; esto tiene como objeto el
disponer con oportunidad, de información sobre cualquier potencial riesgo ó situación que
pueda o afecte a la salud de la población.
Esta UIES cuenta con el equipo y la capacidad para afrontar situaciones epidemiológicas
críticas y desastres originados por fenómenos naturales que pongan en riesgo la salud de la
población, desde aquí es posible detectar cualquier contingencia en salud y dirigir acciones
para la atención oportuna de la población afectada o en riesgo, con medidas preventivas y
de control, según el evento.
Asimismo, a través de esta Unidad se vigila el curso de las emergencias sanitarias, lo que
permite mantener la coordinación, eficiencia y agilidad en la toma de decisiones. Con este
monitoreo, el Sistema Nacional de Salud está preparado para contender adecuadamente
ante una posible pandemia de influenza o cualquier otra amenaza global contra la salud, ya
que representa un enlace permanente nacional e internacional.
Se cuenta con unidades móviles conformadas por un hospital (Unidad de Respuesta Rápida
para la Seguridad en Salud- UNIRRSS) y siete unidades de comando (Unidad de Comando
para la Seguridad en Salud - UNICOSS) que están emplazadas en diversas regiones del país,
y las cuales se enlazan vía satelital para dar seguimiento a las acciones que se desarrollen
ante urgencias epidemiológicas y desastres de gran impacto.
Durante el evento:
Se deberá considerar el tipo y magnitud del evento, ya que en algunos casos, como ocurren
con los fenómenos geológicos, sucede en segundos o minutos, por la rapidez con que se
presentan y la falta de capacidad de predicción y pronóstico, no se pueden realizar todas las
acciones pertinentes. En el caso de los fenómenos hidrometeorológicos, estos pueden tener
un seguimiento desde su formación y hasta su impacto en la zona esperada. Aplicando lo
siguiente:
7
Después
En este sentido, los presentes Manuales conjuntan los procedimientos generales para
establecer las acciones de preparación y respuesta ante emergencias en salud y en donde el
Comité, mantiene un papel preponderante al integrar y coordinar las intervenciones en la
población.
Preparación
Con lo anterior, podemos concluir que la preparación para responder a los desastres es una
prioridad de todos los programas involucrados en la prevención y control de enfermedades,
así como en la atención médica. Es necesario, además, una planeación detallada, con la
asignación de responsabilidades, que permita la aplicación de los procedimientos,
incluyendo acciones alternativas.
Respuesta
Se establecerá una evaluación rápida de los daños a la salud en la población, así como de la
situación sanitaria según los daños y riesgos originados por la emergencia, identificando
prioridades, para implementar las acciones establecidas en los preparativos para la atención
de la población en la zona afectada.
9
Como beneficio de una respuesta rápida y organizada, se tendrá la preservación de la salud
de la población afectada, y la limitación de daños mayores a quienes requirieron de
atención.
10
Los Servicios de Salud en cada entidad federativa cuentan con responsables de programa e
insumos para la atención de emergencias, y en caso necesario, reciben el apoyo de la
federación con los equipos de reacción rápida que se encuentran disponibles durante todo el
año y en horario de 24 hrs.
Los Manuales definen las actividades de preparación y respuesta para emergencias, con el
objetivo de satisfacer la necesidad de mitigar o prevenir los daños a la salud por los eventos
mencionados anteriormente.
Marco jurídico
Objetivo
General
11
Emergencias, desastres y daños a la salud
De acuerdo a la Ley General de Protección Civil, una emergencia es una situación anormal
que puede causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e
integridad de la población en general, generada o asociada con la inminencia, alta
probabilidad o presencia de un agente perturbador; y un desastre es el resultado de la
ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y o extremos, concatenados o no, de
origen natural, de la actividad humana o aquellos provenientes del espacio exterior, que
cuando acontecen en un tiempo y en una zona determinada, causan daños y que por su
magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.1
El territorio nacional se encuentra sujeto a gran variedad de fenómenos que pueden causar
situaciones de emergencia o desastres, por ser parte del llamado “Cinturón de Fuego del
Pacífico” por lo que es afectado por una fuerte actividad sísmica y volcánica.
Además, nuestro país se encuentra ubicado en una región intertropical, y esto lo hace
vulnerable a los embates de huracanes que se generan en zonas costeras del Pacífico, del
Golfo y el Caribe, ocasionando daños por marejadas y vientos. Las lluvias intensas que estos
fenómenos originan pueden causar deslaves e inundaciones. De los 25 ciclones que en
promedio llegan cada año a los mares cercanos al país, cuatro o cinco suelen penetrar en el
territorio.
1
Ley General de Protección Civil, Diario Oficial de la Federación 03-06-2014
2
UNISDR (2015). El GAR de bolsillo 2015. Hacia el desarrollo sostenible: El futuro de la gestión del riesgo de
desastres. Ginebra, Suiza: Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR).
3
OPS/OMS (2015). Estudio Estadístico Anual de los Desastres, Centro de Investigación sobre la Epidemiología
de los Desastres. Centro de Conocimiento en Salud Pública y Desastres: Organización Panamericana de la Salud
(OPS).
12
Los desastres naturales ocurridos en los últimos cinco años en el país, han generado
pérdidas económicas por más de dos mil 942 millones de dólares, según la Evaluación
global de reducción de riesgos por desastres 2015, con ocho millones de damnificados y
alrededor de dos mil muertes directas.4
De acuerdo al tipo de desastre, se tienen diversos daños y riesgos a la salud provocados por
la acción del fenómeno natural (cuadro)
En general, los desastres se pueden considerar un problema de salud pública por varias
razones:
Número inesperado de muertes, lesionados y enfermos en la comunidad afectada, que
pueden exceder sus capacidades de atención en salud y hacer colapsar
funcionalmente los servicios locales.
Inhabilitación de infraesctructura de las unidades de salud, incluso hospitales,
produciendo la incapacidad de responder ante la emergencia y la alteración de la
prestación de servicios, pudiendo incrementar la morbi mortalidad a mediano o
largo plazo.
Efectos sobre el medio ambiente, incrementando el riesgo de presencia de vectores o
contaminación de agua.
Afectación del comportamiento psicológico y social de las comunidades.
Desplazamiento de la población, puede conllevar el riesgo epidemiológico de
transición de una a otra comunidad
4
Fuente: Centro Nacional de Prevención de Desastres. Subdirección de Estudios Económicos y Sociales.
13
Daños a la salud según tipo de desastre
Terremotos
Erupciones volcánicas
Ahogamiento Traumatismo
Traumatismo
14
La ceniza puede contaminar alimentos y agua, originando riesgos de intoxicaciones por las
sustancias químicas que arroja el volcán.
Huracanes
Es poco frecuente que causen muertes y heridos pero los fenómenos acompañantes como
inundaciones, marejadas y deslizamientos de tierra pueden aumentar la mortalidad.
Es uno los desastres naturales que pueden causar el mayor número de defunciones, si no
existe un alertamiento previo, y dependerá de la vulnerabilidad de las comunidades.
Deslizamientos
15
Inundaciones de lenta evolución
Rara vez ocasionan muertes y lesionados, sin embargo se presentan riesgos relacionados con
el contacto con fauna nociva que provocan:
Tornado
Como fenómeno meteorológico, se caracteriza por un torbellino violento de aire que gira
sobre sí mismo y que se extiende desde las nubes hasta la superficie terrestre. Los vientos
pueden alcanzar los 100 km/h y hasta velocidades de más de 400 km/h.
Por el tipo de evento los principales daños son a la infraestructura de vivienda y servicios
básicos. Para el ser humano el impacto es mortal. Las medidas preventivas están
relacionadas con la construcción de Refugios domiciliarios subterráneos.
Seguía
16
De acuerdo a lo documentado y a las experiencias en el país, se observa incremento en las
siguientes enfermedades:
Salud mental
Los efectos en la salud mental, se observan a corto y largo plazo (hasta 5 años) después del
evento, alteran el equilibrio emocional de los afectados, lo que ocasiona disminución o
pérdida de la capacidad para hacer frente a las esta situación y otras de la vida cotidiana. De
igual manera, pueden presentarse alteraciones psicológicas con o sin componente somático,
de severidad variable, que incluso llegan a dejar secuelas.
Lo anterior hace indispensable una intervención específica, a fin de identificar y atender las
necesidades de salud de la población de manera integral, que incluya los aspectos
psicológicos.
17
Componentes de acción
Los Manuales están estructurados usando de base los componentes de acción establecidos
en el Programa de Acción Específica de Atención a Urgencias Epidemiológicas y Desastres
2013-2018, y en cado uno de ellos se definió una serie de procedimientos relacionados con
la preparación y respuesta ante la ocurrencia de algún desastre, en total la serie consta de
seis manuales:
1.- Presentación
2.- Coordinación General
3.- Comunidades
4.- Refugios Temporales
5.- Unidades de salud
6.- Personal voluntario y ayuda externa
Con respecto a la preparación, en el ámbito de salud, ésta es una acción dirigida a garantizar
los recursos y capacidades de respuesta para la atención oportuna y eficaz de la población
afectada o con riesgos a su salud, originados por una emergencia o desastre. En este sentido,
es importante anticipar escenarios consecuentes para responder con prontitud ante las
necesidades inmediatas de atención médica (lesionados y enfermos), y ante la presencia o
desarrollo de riesgos a la salud.
La etapa del “Antes”, constituye el sustento del éxito de la respuesta, ya que es el momento
en el que se deben realizar todos los preparativos, asegurando la coordinación entre
instancias y programas, así como contar con insumos, logística y planes específicos para la
identificación, notificación, alerta temprana y atención de las diferentes urgencias
epidemiológicas y desastres, realizándose con base en los componentes de acción
establecidos por el programa:
18
1. Organización y coordinación
2. Atención médica
3. Salud mental
4. Vigilancia epidemiológica
5. Vigilancia sanitaria y prevención de riesgos
sanitarios
6. Saneamiento básico
7. Promoción de la salud y comunicación de riesgos
8. Laboratorio
9. Control de vectores
10. Comunicación social
11. Administración y finanzas
Fuente: Programa de Acción Específica de Atención de Urgencias Epidemiológicas y Desastres 2013-2018
19
Con base en los componentes mencionados, la respuesta debe ser:
Si por la magnitud del evento y zonas afectadas se requiere el apoyo de las áreas
federales de la Secretaría de Salud, se enviarán los equipos de respuesta rápida que
están disponibles las 24 hrs. los 365 días. Adicionalmente, participarán todas las
demás áreas de la Secretaría de Salud que coadyuvan con acciones de prevención y
control de enfermedades y riesgos a la salud.
20
Componente de acción Instancia participantes
SESA
SERSAME
Salud Mental Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud
Otras instituciones del sector salud o de la sociedad civil que
cuenten y pongan a disposición personal específico.
COFEPRIS
COESPRIS
Vigilancia sanitaria y prevención de
CONAGUA
riesgos sanitarios
Otras instancias de gobierno y de la sociedad civil que cuenten y
pongan a disposición personal, equipo e insumos específicos.
COFEPRIS
COESPRIS
CONAGUA
Saneamiento básico
MUNICIPIO
Otras instancias de gobierno y de la sociedad civil que cuenten y
pongan a disposición personal, equipo e insumos específicos.
21
CENAPRECE- Vectores
DGE
Control de vectores SESA
Otras instituciones del Sector Salud o de gobierno que cuenten y
pongan a disposición personal, equipos e insumos específicos.
SPPS
DGCS
CENAPRECE
Comunicación social
DGE
SESA
Gobiernos Federal, Estatal y Municipal
Con base en lo anterior, para la elaboración de los distintos volúmenes que componen el
presente manual se establece el siguiente esquema de Organización y Coordinación,
englobando a los diferentes componentes de acción del Programa de Acción de Urgencias
Epidemiológicas y Desastres 2013-2018 de la siguiente manera:
22
Así mismo, cada uno de los volúmenes abordará cada uno de los escenarios (albergues,
unidades médicas, comunidad, personal voluntario y ayuda externa), desarrollando las
actividades a realizar en cada una de las fases propuestas en el esquema.
23
BIBLIOGRAFÍA
24
GLOSARIO DE TERMINOS
Alerta. Etapa correspondiente a la fase del “antes” dentro del ciclo de un evento, que
significa la declaración formal de ocurrencia cercana o inminente. En Salud además,
corresponde a la declaración de riesgo de diseminación de enfermedades.
25
Fenómeno Antropogénico: Agente perturbador producido por la actividad humana.
Fenómeno Astronómico: Eventos, procesos o propiedades a los que están sometidos los
objetos del espacio exterior incluidos estrellas, planetas, cometas y meteoros. Algunos de
estos fenómenos interactúan con la tierra, ocasionándole situaciones que generan
perturbaciones que pueden ser destructivas tanto en la atmósfera como en la superficie
terrestre, entre ellas se cuentan las tormentas magnéticas y el impacto de meteoritos.
Fenómeno Geológico: Agente perturbador que tiene como causa directa las acciones y
movimientos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos, las erupciones
volcánicas, los tsunamis, la inestabilidad de laderas, los flujos, los caídos o derrumbes, los
hundimientos, la subsidencia y los agrietamientos.
Huracán: Ciclones tropicales con vientos mayores a 117km/hr, con una duración de hasta
dos semanas bajo las condiciones atmosféricas apropiadas
26
Riesgo: Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción
entre su vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador;
27
28
SIN CLASIFICACIÓN
“PLAN MARINA”
FEBRERO 2018
SIN CLASIFICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
Hoja número 6 del ANEXO “F” del “PLAN MARINA” DE AUXILIO A LA POBLACIÓN
EN CASOS Y ZONAS DE EMERGENCIA O DESASTRE
E. COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES.
Los combustibles y lubricantes para el servicio ordinario de los vehículos y
unidades de la Armada de México serán proporcionados de las existencias de
los Mandos Navales y de las Dependencias, Paraestatales, Organizaciones o
asociaciones que determine los comités de protección civil locales y Estatales,
conforme a las normas y procedimientos de la Armada de México.
III. MANTENIMIENTO DE LAS UNIDADES OPERATIVAS
A. TIPOS DE MANTENIMIENTOS.
Las Unidades Operativas (Superficie, Aeronavales y Terrestres) se apegarán
a lo establecido en los Manuales de Operación y Mantenimiento, para
efectuar los mantenimientos correspondientes al primer y segundo escalón
con su personal o con aquel que integre el Mando Naval en donde se esté
aplicando el “Plan Marina”.
B. GRUPOS DE MANTENIMIENTO.
Los Mandos Navales, organizaran Grupos de Mantenimiento Fijos y Móviles,
con el personal especialista que dispongan en sus jurisdicciones
pertenecientes a los Astilleros, Centros de Reparación, Grupos de Apoyo a
las Unidades de Superficie, Talleres Diversos de los Mandos Navales.
C. REQUERIMIENTOS DE MANTENIMIENTO.
Los Mandos Navales, efectuarán las coordinaciones necesarias con el
Estado Mayor General Sección Cuarta y Órganos Técnicos
correspondientes, los requerimientos a nivel central a fin de mantener en
todo momento en primera situación operativa las Unidades de Superficie y
Terrestres susceptibles de ser empleadas en auxilio a la población civil.
D. FACTORES LIMITATIVOS.
Se prevén, la posibilidad de carencias en la infraestructura local para
reparaciones y mantenimientos por las condiciones reinantes después del
desastre y la afectación por algún agente destructivo, por lo que se deberá
efectuar coordinaciones a nivel central y con los Mandos Navales aledaños,
para que proporcionen los apoyos requeridos en este rubro.
IV. SERVICIOS DE SANIDAD
A. ACTUACIÓN
El servicio dirigirá sus esfuerzos fundamentalmente a organizar y desplegar
en forma ordenada el Grupo Médico Quirúrgico de Reacción Inmediata y
Equipos de Primer Contacto, integrado con personal del servicio de Sanidad
Naval perteneciente a la Jurisdicción Naval, teniendo conocimiento de la
dimensión del desastre y la organización de la atención médica urgente,
llevando a cabo los siguientes lineamientos:
SIN CLASIFICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
Hoja número 8 del ANEXO “F” del “PLAN MARINA” DE AUXILIO A LA POBLACIÓN
EN CASOS Y ZONAS DE EMERGENCIA O DESASTRE
D. MEDICINA PREVENTIVA
1. Tomar las medidas necesarias para prevenir todo tipo de enfermedades
que puedan ser generadas por las condiciones en el área de desastre,
así como la participacion del servicio de sanidad en los albergues
temporales que establezca la Institución.
2. Los responsables de alojamiento y albergue tendrán especial cuidado
de vigilar y atender los casos de enfermedades infectocontagiosas.
3. Los responsables del manejo de alimentos y agua a cualquier nivel
pondrán toda su atención en la calidad, estado de conservación y
elaboración higiénica de los alimentos y de la administración del agua.
4. Disponer oportunamente de vacunas, biológicos, antitetánicos,
anticrotálicos, antialacránicos y antidiarreicos.
5. Tecnicas de auto higiene mental para el personal que participa en el
“Plan Marina”.
a. Inicialmente se debe aclarar para si mismo, sus creencias y
pensamientos acerca de conceptos como la muerte, el
sufrimiento, el desastre, etc.
b. Aprender a lidiar con los pensamientos y las emociones que se
presenten durante la intervención de las emergencias o
desastres.
c. Compartir reacciones emocionales y las emociones y sensaciones
que se tuvieron durante el proceso.
d. Compartir los sintomas y examinar los efectos secundarios físicos
y psicológicos que se han presentado en los participantes, tales
como: irritabilidad, hiperactividad, etc.
e. Reconocer las propias limitaciones y el efecto de la fatiga en el
desempeño de las actividades.
f. Utilizar tecnicas de relajacion para disminuir los efectos del estrés
y la fatíga.
6. Psicología de desastres.
Conjunto de conocimientos y de técnicas de apoyo emocional dirigido a
las personas, víctimas de un desastre. La función del personal médico
en el apoyo psicológico a desastres. los miembros de un equipo
médico, como el del “Plan Marina”, que participa en la atención integral
a la población civil en casos de desastre, debe llevar a cabo en forma
paralela a su función médica y de apoyo, las siguientes acciones de
salud mental:
a. Establecer un mecanismo de detección de personas afectadas en
forma más significativa, desde el punto de vista emocional por el
desastre.
SIN CLASIFICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
Hoja número 10 del ANEXO “F” del “PLAN MARINA” DE AUXILIO A LA
POBLACIÓN EN CASOS Y ZONAS DE EMERGENCIA O DESASTRE
SIN CLASIFICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
Hoja número 11 del ANEXO “F” del “PLAN MARINA” DE AUXILIO A LA
POBLACIÓN EN CASOS Y ZONAS DE EMERGENCIA O DESASTRE
ADVERTENCIA
l·
SIN CLASIFICACIÓN
JUNIO 2019.
SIN CLASIFICACIÓN
1
1
I·
i
!
SIN CLASIFICACIÓ N
SECRETAR ÍA DE MARINA
ARMADA DE MÉXICO
ESTADO MAYOR GENERAL
UNIDAD DE ASESORIA JURIDICA
241000 "S" JUNIO 2019 .
Por lo anterior, y a fin de evitar que el personal naval incurra en alguna responsabilidad
penal, administrativa o disciplinaria , he tenido a bien emitir la siguiente:
DIRECTIVA:
111. PROPÓSITO.
Establecer actividades sustantivas y lineamientos que el personal naval llevará a cabo
con motivo de la función pública que desempeña, a efecto de unificar su actividad
respecto a la obser,vancia de las obligaciones previstas en disposiciones nacionales e
internacionales que protegen los derechos humanos y la prevención de cualquier acto
de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
¡ SIN CLASIFICACIÓN
·i
\
.1
SIN CLASIFICACIÓN
IV. ALCANCE.
A. Ámbito operacional:
1. Mandos de Fuerzas, Regiones, Zonas y Sectores Navales.
2. Cuartel General del Alto Mando.
3. Unidad de Operaciones Especiales del Alto Mando.
4. Mandos Especiales y Fuerzas de Tarea Temporales.
B. Ámbito táctico:
1. Flotillas Navales, Bases y Escuadrones Aeronavales de Ala Fija y Ala Móvil.
2. Brigadas Anfibias, Brigadas de Infantería de Marina, Batallones de Infantería
de Marina.
3. Estaciones Navales de Búsqueda, Rescate y Vigilancia Marítima,
4. Unidades de Protección Portuaria.
V. INSTRUCCIONES GENERALES.
A. Todo el personal de la Secretaría de Marina, durante su actuación con motivo de
la función pública que desempeña, en observancia de las disposiciones nacionales
e internacionales que protegen los derechos· humanos y a fin de prevenrr cualquier
acto de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, deberá .
llevar a cabo las siguientes acciones:
3. Conducirse de manera respetuosa con las personas que tenga contácto con
motivo de la función pública que desempeña.
SIN CLASIFICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
8. Evitar e impedir con los medios necesarios a su alcance que se haga uso
indebido de la fuerza , y por consiguiente deberá abstenerse de obedecer
órdenes que impliquen el uso indebido de la fuerza .
12. Abstenerse de utilizar la fuerza física o cualquier otro método de sujeción que
vaya más allá del control de movimiento para su entrega-recepci6n. una vez
colocados los candados de mano (esposas). Es importante aclarar ·que, los
candados de mano que debe utilizar el Personal Naval Operativo son única y
exclusivamente los dotados por la Institución.
SIN CLAS(FICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
1. Cuando la mujer sea detenida, preguntar si desea que la revise una persona
de su mismo género, en caso afirmativo privilegrar que la revise una 'persona
de su mismo género.
SIN CLAS(FICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
F. Pe.rsonas mlgrantes:
SIN CLASIFICACIÓN
SIN CLASIFICACIÓN
VIII. VIGENCIA.
Esta Directiva entrará en vigor a partir del día de su recepción y se aplicará hasta su .
derogación o modificación en las leyes y regiamentos correspondientes que se .
opongan a ella .
.,/I:~:;;;~:it}::,
;7 }<JÉFÉt }El
, ;,: ' - : ' :;·,: , . ·! .
ESTADO MAYOR GENERAL DE
ALMJRANTE
LA ARMADA.
\::_;: .·-:~ :·ij:QSENDO DE JESU _
• •, ) - , - • 1,
,A . . .)LIZALITURRI.
cr-:.:r:~ ;·-.~;: , :..r,:- _:id!·~/.
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SIN CLASfFfCACIÓN
1 ·
ERRNVPHGLFRVRUJ
6 TRAUMA DE LA CABEZA
El objetivo principal del tratamiento para los pacientes con sospecha de lesión cerebral traumática es prevenir la lesión cerebral secundaria.
ERRNVPHGLFRVRUJ
ERRNVPHGLFRVRUJ
Capítulo 6 Esquema
objetivos evaluación secundaria
• Los anticonvulsivos
Revisión fisiología
• Presión intracraneal El manejo quirúrgico
• Monro-Kellie Doctrina • Las
cabelludo
heridas del cuero
• Gravedad de la lesión
• Morfología pronóstico
OBJETIVOS
Después de leer este capítulo y la comprensión de los componentes de 3. Describir los componentes de un examen neurológico centrado.
conocimiento del curso ATLS proveedor, usted será capaz de:
1. Describe la anatomía básica intracraneal y los principios fisiológicos 4. Explicar el papel de la reanimación adecuada para limitar la lesión cerebral
de la presión intracraneal, la doctrina de Monro-Kellie, y el flujo secundaria.
sanguíneo cerebral.
5. Identificar las consideraciones para la transferencia de paciente, la admisión, la consulta,
2. Describir la evaluación primaria y la reanimación de los pacientes con y la descarga de los pacientes con lesiones en la cabeza.
VOLVERAL
norteVOLVER
norte ALÍNDICE
ÍNDICE ERRNVPHGLFRVRUJ 103
ERRNVPHGLFRVRUJ
dentro de una comunidad en particular. Para las instalaciones que no tienen cobertura
a un hospital; De hecho, casi el 90% de las muertes relacionadas con el trauma temprano en el curso del tratamiento. norte CUADRO 6-1 Muestra información importante
prehospitalario implican lesión cerebral. Aproximadamente el 75% de los para comunicar la hora de consultar a un neurocirujano de un paciente con lesión
pacientes con lesiones cerebrales que reciben atención médica puede ser cerebral traumática.
categorizado como teniendo lesiones leves, 15% como moderado, y el 10%
como grave. Los datos más recientes de los Estados Unidos estiman 1.700.000
lesiones cerebrales traumáticas (LCT) se registran cada año, incluyendo
275.000 hospitalizaciones y 52.000 muertes. anatomía de la opinión
sobrevivientes de TBI se dejan a menudo con alteraciones neuropsicológicas Una revisión de la anatomía craneal incluye el cuero cabelludo, el cráneo,
que dan lugar a discapacidades que afectan el trabajo y la actividad social. Cada meninges, cerebro, sistema ventricular, y compartimentos intracraneales ( norte FIGURA
año, se estima que entre 80.000 y 6-1 ).
6-1 caja de consulta de neurocirugía para pacientes con lesión cerebral traumática
Al consultar a un neurocirujano de un paciente con lesión cerebral traumática, comunicar la siguiente información:
• estado respiratorio y cardiovascular del paciente (particularmente la • Presencia y tipo de lesiones asociadas
presión sanguínea y la saturación de oxígeno) • Resultados de los estudios de diagnóstico, en particular tomografía computarizada (si
• Los resultados del examen neurológico, incluyendo la puntuación GCS (en está disponible)
particular la respuesta de motor), tamaño de la pupila, y la reacción a la luz • El tratamiento de la hipotensión o hipoxia
• El uso de anticoagulantes
vellosidades
aracnoideas
seno recto
Cerebelo
Espacio
subaracnoideo
acueductoventrículo
Cuarto cerebral
plexo
Cerebrocoroideo
medio del Canal central de la
cuerda
la médula espinal
para el alumno, 9e
Colegio Americano de Cirujanos
Figura # 06,01
Libélula Media Group
11/23/2011
norte FIGURA 6-2 Las tres capas de las meninges son la duramadre, aracnoides y piamadre.
membrana fibrosa que se adhiere firmemente a la superficie interna del y la orientación espacial, el lóbulo temporal regula ciertas funciones
cráneo. En sitios específicos, la duramadre se divide en dos “hojas” que de la memoria, y el lóbulo occipital es responsable de la visión.
encierran las grandes senos venosos, que proporcionan el drenaje
venoso importante del cerebro. La línea media desagües superiores El tronco cerebral se compone del mesencéfalo, protuberancia y
seno sagital en los senos transversales y sigmoideas bilaterales, que médula. La protuberancia del cerebro medio y superior contienen el
son generalmente más grandes en el lado derecho. Laceración de sistema reticular activador, que es responsable del estado de alerta.
estos senos venosos puede dar lugar a una hemorragia masiva. centros vitales cardiorrespiratorios residen en la médula, que se extiende
a la baja para conectar con la médula espinal. Incluso pequeñas lesiones
en el tronco del encéfalo pueden estar asociados con déficits
arterias meníngeos se encuentran entre la duramadre y la superficie neurológicos graves.
interna del cráneo en el espacio epidural. fracturas de cráneo
superpuestas pueden lacerar estas arterias y causar un hematoma El cerebelo, responsable principalmente de la coordinación y el
epidural. El recipiente meníngea lesionado con mayor frecuencia es la equilibrio, proyectos posteriormente en la fosa posterior y se conecta a la
arteria meníngea media, que está situada sobre la fosa temporal. Un médula espinal, el tronco encefálico y hemisferios cerebrales.
hematoma en expansión de una lesión arterial en esta ubicación puede
conducir a un rápido deterioro y muerte. Los hematomas epidurales
pueden también resultar de la lesión de los senos durales y de fracturas
de cráneo, que tienden a expandir lentamente y poner menos presión en sistema ventricular
el cerebro subyacente. Sin embargo, la mayoría de los hematomas
epidurales constituyen emergencias que amenazan la vida que deben Los ventrículos son un sistema de espacios y acueductos CSF-llenado dentro
ser evaluados por un neurocirujano tan pronto como sea posible. del cerebro. CSF se produce constantemente dentro de los ventrículos y se
absorbe sobre la superficie del cerebro. La presencia de sangre en el LCR
puede perjudicar su reabsorción, lo que resulta en aumento de la presión
intracraneal. lesiones edema y de masas (por ejemplo, hematomas) pueden
Por debajo de la duramadre es una segunda capa meníngea: la causar borramiento o desplazamiento de los ventrículos normalmente
delgada, aracnoides transparente. Debido a la duramadre no está unido simétricas, que se pueden identificar fácilmente en la TC cerebro.
a la membrana aracnoides subyacente, un espacio potencial entre estas
capas existe (el espacio subdural), en la que se puede producir
hemorragia. En lesión cerebral, la reducción de las venas que viajan
desde la superficie del cerebro a los senos venosos dentro de la
duramadre puede romper, lo que lleva a la formación de un hematoma compartimentos intracraneales
subdural.
particiones meníngeos difíciles separan el cerebro en regiones. La
La tercera capa, la piamadre, está firmemente unido a la tienda del cerebelo divide la cavidad intracraneal en los
superficie del cerebro. El líquido cefalorraquídeo (LCR) llena el compartimentos supratentoriales y infratentoriales. Los pases del
espacio entre la aracnoides hermético y la piamadre (el espacio mesencéfalo a través de una abertura llamada el hiato tentorial o
subaracnoideo), amortiguando el cerebro y la médula espinal. muesca. El nervio oculomotor (nervio craneal III) corre a lo largo del
Hemorragia en este espacio lleno de líquido (subaracnoidea Rhage borde de la tienda del cerebelo y puede llegar a ser comprimido
hemor-) con frecuencia acompaña contusión cerebral y lesiones a contra ella durante la herniación del lóbulo temporal. Las fibras
los principales vasos sanguíneos en la base del cerebro. parasimpáticas que constriñen los alumnos acostarse sobre la
superficie de la tercera nervio craneal; compresión de estas fibras
superficiales durante hernia causa la dilatación de la pupila debido a
UN- actividad simpática opuesta, a menudo referido como un alumno
“soplado” ( norte FIGURA 6-3 ).
cerebro
El cerebro consiste en el cerebro, tronco encefálico y cerebelo. El La parte del cerebro que normalmente se hernia a través de la
cerebro se compone de los hemisferios derecho e izquierdo, que están muesca tentorial es la parte medial del lóbulo temporal, conocida
separados por la hoz del cerebro. El hemisferio izquierdo contiene los como la uncus ( norte FIGURA 6-4 ). ación herni- Uncal también causa la
centros del lenguaje en las personas prácticamente todos diestros y en compresión del tracto corticoespinal (piramidal) en el cerebro medio.
más del 85% de las personas zurdas. Los controles del lóbulo frontal de El tracto motor cruza al lado opuesto en el foramen magnum, por lo
función ejecutiva, las emociones, la función motora, y, en el lado que la compresión en el nivel de los resultados del cerebro medio en
dominante, expresión del habla (áreas del lenguaje del motor). El lóbulo debilidad del lado opuesto del cuerpo (contralateral hemiparesia). dilat-
parietal dirige la función sensorial pupilar ipsolateral
presión intracraneal
Monro-Kellie doctrina
y norte FIGURA 6-6 ). Así, muy temprano después de la lesión, una masa tal como un
coágulo de sangre puede ampliar mientras que el ICP permanece normal. Sin
embargo, una vez que se ha alcanzado el límite de desplazamiento de CSF y
intravascular de la sangre, ICP aumenta rápidamente.
TBI que es lo suficientemente grave como para causar coma, pueden reducir
notablemente el flujo sanguíneo cerebral (FSC) durante las primeras horas después de
la lesión. CBF suele aumentar en los próximos 2 a 3 días, pero para los pacientes que
norte FIGURA 6-4 Lateral (Uncal) Hernia. Una lesión de la arteria meníngea media
secundaria a una fractura del hueso temporal puede causar hematoma epidural
temporal. El uncus comprime el tronco cerebral superior, que implica el sistema reticular
Advanced Trauma Life Support para los médicos Curso Manual
(disminuyendo GCS),
para el alumno, 9e el nervio oculomotor (cambios pupilares), y el tracto corticoespinal
en el Colegio
cerebroAmericano de Cirujanos contralateral).
medio (hemiparesia
Figura # 06,04
Libélula Media Group
12/02/2011
Revisión fisiología
norte FIGURA 6-5 Curva de volumen-presión. Los contenidos intracraneales inicialmente
pueden compensar una nueva masa intracraneal, tal como un hematoma subdural o epidural.
conceptos fisiológicos que se relacionan con la cabeza trauma incluyen Una vez que el volumen de esta masa alcanza un umbral crítico, un rápido aumento de la PIC a
la presión intracraneal, la Doctrina Monro-Kellie, y el flujo sanguíneo menudo se produce, que puede conducir a la reducción o cese del flujo sanguíneo cerebral.
cerebral.
norte FIGURA 6-6 El Monro-Kellie Doctrina En cuanto intracraneal Compensación para la Expansión de la misa. El volumen total de los contenidos intracraneales permanece constante. Si la
adición de una masa tal como un hematoma comprime un volumen igual de CSF y la sangre venosa, ICP permanece normal. Sin embargo, cuando se agota este mecanismo de compensación, ICP
aumenta exponencialmente para incluso un pequeño aumento adicional en el volumen de hematoma. (Adaptado con permiso de Narayan RK:. Lesiones en la Cabeza En:. Grossman RG, eds Hamilton
permanece por debajo de lo normal durante días o semanas después de la lesión. los cambios en el CPP. En esta situación, si el mapa es demasiado baja, la isquemia
Cada vez hay más pruebas de que los niveles bajos de la CBF no cumplen con las de miocardio y el resultado. Si el mapa es demasiado alta, la hinchazón del cerebro
demandas metabólicas del cerebro después de una lesión temprana. isquemia se produce marcada con hipertensión intracraneal.
regional, incluso mundial, cerebral es común después de una lesión grave en la
cabeza, tanto por razones conocidas y no determinados. los vasos sanguíneos cerebrales también se contraen o se dilatan en
respuesta a los cambios en la presión parcial de oxígeno (PaO 2) y la
La vasculatura cerebral precapilar típicamente puede presión parcial de dióxido de carbono (PaCO2) en el (regulación química)
reflexivamente constreñir o dilatar en respuesta a cambios en la en la sangre. Por lo tanto, la lesión secundaria puede ocurrir por
presión arterial media (MAP). Para fines clínicos, la presión de hipotensión, hipoxia, hipercapnia y la hipocapnia iatrogénica.
perfusión cerebral (CPP) se define como la presión sanguínea
arterial media menos la presión intracraneal (CPP = MAP - ICP). Un Hacer todos los esfuerzos para mejorar la perfusión cerebral y el flujo
mapa de 50 a 150 mm Hg se “autorregula” para mantener una CBF sanguíneo mediante la reducción de ICP elevada, mantener el volumen
constante (autorregulación de la presión). TCE grave puede intravascular normal y MAP, y la restauración de la oxigenación normal y
interrumpir autorregulación de la presión hasta el punto que el ventilación. Hematomas y otras lesiones que aumentan el volumen
cerebro no puede compensar adecuadamente intracraneal deben ser evacuados antes de tiempo. El mantenimiento
un CPP normal puede ayudar a mejorar la CBF; Sin embargo, el CPP no se superior / inferior asimetría, asegúrese de utilizar la mejor respuesta del motor
puede equiparar con o asegurar CBF adecuada. Una vez que se han agotado para calcular la puntuación, ya que es el predictor más fiable del resultado. Sin
los mecanismos de compensación y la PIC aumenta de manera exponencial, la embargo, las respuestas reales de ambos lados del cuerpo, cara, el brazo y la
perfusión cerebral se ve comprometida. pierna todavía deben ser registrados.
Las fracturas de cráneo pueden ocurrir en la bóveda del cráneo o de la base del
cráneo. Ellos pueden ser lineales o estrelladas, así como abierta o cerrada.
Gravedad de la lesión fracturas de la base del cráneo por lo general requieren la TC con la
configuración de los huesos de la ventana para la identificación. Los signos
El (GCS) Puntuación de Coma de Glasgow Escala se utiliza como una medida clínicos de una fractura de cráneo basilar incluyen equimosis periorbital
clínica objetiva de la gravedad de la lesión cerebral ( norte TABLA 6-2 ). ( Ver también herramienta
(mapache ojos), equimosis retroauricular (signo de Battle), pérdida de LCR de la
Escala de Coma de Glasgow en MyATLS aplicación móvil. ) Una puntuación nariz (rinorrea) o el oído (otorrea), y la disfunción de los nervios craneales VII y
GCS de 8 o menos se ha convertido en la definición generalmente aceptada de VIII (parálisis facial y pérdida de la audición ), que puede ocurrir inmediatamente
coma o lesión cerebral grave. Los pacientes con una lesión cerebral que tienen o unos pocos días después de la lesión inicial. La presencia de estos síntomas
una puntuación GCS de 9 a 12 se clasifican como de “lesiones leves”, y los debe aumentar el índice de sospecha y ayudar a identificar las fracturas de la
individuos con una puntuación GCS de 13 a 15 se designan con “lesiones base del cráneo. Algunas fracturas atraviesan los canales carótidas y puede
leves”. Al evaluar la escala de Glasgow, cuando hay a la derecha / izquierda o dañar las arterias carótidas (disección, pseudoaneurisma, o
• Deprimido / no deprimidos
• difusa • Concusión
• contusiones múltiples
• lesión hipóxico / isquémico
• El daño axonal
Fuente: Adaptado con permiso de Valadka AB, Narayan RK. la gestión de la sala de urgencias del paciente con traumatismo craneal. En: RK Narayan, Wilberger JE, Povlishock JT, eds. Neurotraumatología. Nueva
York, Nueva York: McGraw-Hill, 1996: 120.
Ninguno para no
comprobable
incomprensibles Ninguno
GCS puntuación = (E [4] + V [5] + M [6]) = mejor puntuación posible 15; 3 peor puntuación posible.
* Si un área no puede ser evaluado, sin puntuación numérica se da para esa región, y se considera “no comprobable”. Fuente: www.glasgowcomascale.org
trombosis). En tales casos, los médicos deberían considerar la lesiones. Con una conmoción cerebral, el paciente tiene un trastorno
realización de una arteriografía cerebral (angiografía CT [CT-A] o neurológico transitorio, no focal que a menudo incluye la pérdida de la
angiografía convencional). conciencia. lesiones difusa grave a menudo el resultado de una hipóxica,
Las fracturas abiertas o compuestas cráneo proporcionan comunicación lesión isquémica en el cerebro de una descarga prolongada o apnea ocurre
directa entre la laceración del cuero cabelludo y la superficie cerebral inmediatamente después del trauma. En tales casos, la TC puede parecer
cuando se rasga la duramadre. No hay que subestimar la importancia de inicialmente normal, o el cerebro puede aparecer de forma difusa hinchada, y
una fractura de cráneo, porque se necesita una fuerza considerable para la distinción de color gris-blanca normal está ausente. Otro patrón difuso, a
fracturar el cráneo. Una fractura de bóveda lineal en pacientes conscientes menudo en de impacto o de deceleración lesiones de alta velocidad, puede
aumenta la probabilidad de un hematoma intracraneal por producir múltiples hemorragias puntiformes a través de los hemisferios
aproximadamente 400 veces. cerebrales. Estos “lesiones por cizallamiento”, a menudo se ven en la
frontera entre la materia gris y materia blanca, se hace referencia a la lesión
axonal difusa (DAI) y definen un síndrome clínico de la lesión cerebral grave
con resultado variable, pero suele ser deficiente.
Las lesiones intracraneales
UN segundo el 20% y el 30% de los pacientes con lesiones cerebrales graves. La mayoría
de las contusiones son en los lóbulos frontal y temporal, aunque pueden
estar en cualquier parte del cerebro. En un período de horas o días,
contusiones pueden evolucionar para formar un hematoma intracerebral o
una contusión coalescente con suficiente efecto de masa para volver a la
evacuación quirúrgica mano de papel inmediata. Esta condición se produce
en hasta el 20% de los pacientes que se presentan con contusiones en la TC
inicial de la cabeza. Por esta razón, los pacientes con contusiones por lo
general se someten a TC repetida para evaluar los cambios en el patrón de
lesión dentro de las 24 horas de la exploración inicial.
do re
norte FIGURA 6-7 La tomografía computarizada de hematomas intracraneales. A. Hematoma epidural. SEGUNDO.
Hematoma subdural. DO. contusiones bilaterales con hemorragia. RE. hemorragia intraparenquimatosa
derecha con derecho a cambio de la línea media izquierda y biventricular hemorragias asociadas. Las directrices de tratamiento basadas en la
evidencia
Los hematomas epidural directrices basadas en pruebas están disponibles para el tratamiento
de la lesión cerebral traumática. La cuarta edición de las Guías Brain
Los hematomas epidurales son relativamente poco comunes, que se producen Trauma Foundation para la Gestión de grave lesión cerebral
en aproximadamente el 0,5% de los pacientes con lesiones cerebrales y 9% de traumática se correo publicado en septiembre de 2016, y la sinopsis
los pacientes con TCE que están en estado de coma. Estos hematomas de impresión se publicó en el Journal of Neurosurgery en enero de
típicamente se vuelven biconvexa o lenticular en forma a medida que impulsan
la duramadre adherente lejos de la tabla interna del cráneo. Con mayor 2017. Las nuevas directrices son diferentes en muchos aspectos de las
frecuencia se encuentran en las regiones temporales o temporoparietales y antiguas directrices. Nuevos niveles de evidencia se etiquetan de mayor
suelen ser consecuencia de un desgarro de la arteria meníngea media debido a calidad a menor: niveles I, IIA, IIB y III.
la fractura. Estos coágulos son arterial clásicamente en origen; sin embargo,
también pueden resultar de la interrupción de un seno venoso importante o Las primeras directrices orientadas hacia la lesión cerebral traumática, Directrices
sangrado de una fractura de cráneo. La presentación clásica de un hematoma para el tratamiento de la grave lesión cerebral traumática, fueron publicados por
epidural es con un intervalo de lucidez entre el momento de la lesión y el la Fundación de Trauma Cerebral en 1995, revisada en 2000, y actualizada por
deterioro neurológico. última vez en 2016. Los comentarios adicionales basadas en la evidencia, ya
se han publicado en relación con el manejo prehospitalario de TBI; Lesión
cerebral traumática grave en lactantes, niños y adolescentes; los primeros
indicadores de pronóstico en TCE grave; y combate- lesión en la cabeza
relacionada. Las directrices de Trauma Cerebral Fundación de TBI, que se
Los hematomas subdurales hace referencia en este capítulo, se pueden descargar desde el sitio web de la
fundación: http: // www. braintrauma.org. Además, el Colegio Americano de
Los hematomas subdurales son más comunes que los hematomas epi- dural, Cirujanos del trauma Programa de Mejoramiento de Calidad (TQIP) publicó
que ocurre en aproximadamente el 30% de los pacientes con lesiones una guía para la gestión de TBI en 2015. (Ver ACS TQIP Buenas Prácticas en
cerebrales graves. Ellos Velop menudo determina a partir de la esquila de la Gestión de la lesión cerebral traumática. )
pequeña superficie o sirven de conexión de los vasos sanguíneos de la corteza
cerebral. En contraste con la forma lenticular de un hematoma epidural en una
tomografía computarizada, hematomas subdurales menudo parecen ajustarse
a los contornos del cerebro. daño subyacente Incluso los pacientes con lesión cerebral traumática, aparentemente devastador en la
covery. gestión vigorosa y mejorado la comprensión de la estos pacientes han sufrido una conmoción cerebral, que es una pérdida
fisiopatología de la lesión grave de cabeza, especialmente el papel transitoria de la función neurológica después de una lesión en la cabeza. Un
de la hipotensión, la hipoxia, y la perfusión cerebral, tienen resultados paciente con lesión cerebral leve que está consciente y hablar puede
significativamente affect- paciente ed. norte TABLA 6-3 es una visión relacionar una historia de desorientación, amnesia o pérdida transitoria de la
general de la gestión de la LCT. conciencia. La historia de una breve pérdida de conciencia puede ser difícil
de confirmar, y el cuadro clínico es a menudo confundido por el alcohol u
otros tóxicos. Nunca alteraciones en el estado mental atribuyen a factores de
confusión hasta que una lesión cerebral se puede excluir definitivamente. Tratamiento
Manejo de la lesión cerebral leve (GCS de los pacientes con lesión cerebral leve se describe en ( norte FIGURA 6-8 ). ( Ver
puntuación 13-15) también Gestión del algoritmo de lesión cerebral leve en MyATLS aplicación
móvil. )
lesión cerebral traumática leve se define por una reanimación post
puntuación GCS entre 13 y 15. A menudo
Todos los pacientes: Realizar ABCDE con especial atención a la hipoxia e hipotensión.
Tratamiento historial amplio y examen neurológico: pedir particular Evaluación o transferencia consulta de neurocirugía
inicial un sobre el uso de anticoagulantes Neurocirugía requieren urgente o transferencia
requerida
Puede ocasionar la descarga si no se Admitir para las indicaciones * Valoración primaria y * Valoración primaria y
resucitación resucitación
cumplen los criterios de admisión siguientes:
momento de la lesión, GCS anormal, fractura de cráneo, transferencia a la evaluación protección de las vías respiratorias
y gestión de neurocirugía
inicial, confusión, intervalo fístula de líquido cefalorraquídeo
definitiva
amnésico, convulsiones,
Diagnóstico * exploración CT como se determina TC no está disponible, CT * TC en todos los casos * TC en todos los casos
pantallas de toxicología (admitir o observar) * Tipo y pruebas cruzadas, estudios * Tipo y pruebas cruzadas, estudios
de coagulación de coagulación
un Los campos marcados con un asterisco (*) denotan requiere una acción.
Todos los pacientes: Realizar ABCDE con especial atención a la hipoxia e hipotensión.
Gestión * exámenes de serie * Realizar exámenes * exámenes de serie * frecuentes serie de exámenes
de serie neurológicos-inations con GCS
secundaria hasta GCS es 15 y el
* Descartar indicación
de TC (Tabla 6-4)
* Repetir CT (o
transferencia) si se
* PaCO 2 no menos de 25 mm Hg, excepto con
deteriora el estado
signos de hernia cerebral. Evitar la
neurológico
hiperventilación en las primeras 24 horas
oxígeno.
Disposición * Inicio si el paciente Obtener una evaluación * Repetir CT * Transferencia tan pronto como sea posible a la
atención neuroquirúrgica definitiva
no cumple los criterios neuroquirúrgica si TC o inmediatamente por el
deterioro y gestionar
de admisión examen neurológico es
como en una lesión
anormal o el estado del
cerebral grave
paciente se deteriora
advertencia Lesiones en
forma ambulatoria)
un Los campos marcados con un asterisco (*) denotan requiere una acción.
norte FIGURA 6-8 Algoritmo para el tratamiento de la lesión cerebral leve. ( Adaptado con permiso de Valadka AB, Narayan RK, la gestión de la sala de urgencias del paciente con traumatismo craneal.
En: RK Narayan, Wilberger JE, Povlishock JT, eds,. Neurotraumatología. Nueva York, Nueva York: McGraw-Hill, 1996.)
poco después del tratamiento para neurológicamente normales, él o ella TC de la cabeza es necesaria para los pacientes con sospecha de traumatismo leve del
la lesión cerebral leve inicial. precaución para evitar actividades que cerebro (es decir, testigo de pérdida de la conciencia, amnesia definitiva, desorientación o
potencialmente pueden conducir a una lesión testigo en un paciente con una puntuación GCS de 13-15) y uno cualquiera de los
actividades que reproduzcan o causan Alto riesgo para la intervención Moderado riesgo de lesión cerebral
determinará momento del regreso a la actividad • Sospecha de fractura de • Amnesia antes del impacto (más
cráneo abierto o deprimido de 30 minutos)
completa o la necesidad de referencia para los
Battle) escalones)
La mayoría de los pacientes con lesión cerebral leve que se recuperan de ful
unevent-. Aproximadamente el 3% de forma inesperada se deterioran,
potencialmente resultando en la disfunción neurológica grave a menos que el • Vómitos (más de dos
episodios)
declive en el estado mental se detecta a tiempo.
• Edad más de 65 años
Manejo de la lesión cerebral moderada (GCS tienen déficits neurológicos focales como resis hemipa-.
puntuación de 9-12) Aproximadamente 10% a 20% de estos pacientes se deterioran y caer
en coma. Por esta razón, los exámenes neurológicos serial se son
Aproximadamente el 15% de los pacientes con lesión cerebral que son fundamentales en el tratamiento de estos pacientes. Tratamiento de los
vistos en la ED tiene una lesión moderada. Estos pacientes pueden pacientes con moderada cerebro LESIONES se describe en ( norte FIGURA
todavía seguir órdenes simples, pero por lo general está confundido o 6-10 ). ( Ver también administración
somnoliento y puede
norte FIGURA 6-10 Algoritmo para el tratamiento de la lesión cerebral moderada. ( Adaptado
con permiso de Valadka AB, Narayan RK, la gestión de la sala de urgencias del paciente con Encuesta primaria y
traumatismo craneal. En: RK Narayan, Wilberger JE, Povlishock JT, eds,. Neurotraumatología. Nueva
resucitación
York, Nueva York: McGraw-Hill, 1996.)
trampa prevención
cautela.
cerebral grave y puede causar lesión cerebral secundaria. Realizar
ventilación adecuada.
mediciones de gases en sangre, y luego hacer los ajustes apropiados a
ventilación es insuficiente.
complemento útil, y saturaciones de oxígeno de> 98% son deseables.
Conjunto
caja 6-2 prioridades para la evaluación inicial y triaje de los pacientes con lesiones cerebrales Vere Se-
1. Todos los pacientes deben someterse a una evaluación primaria, la adhesión a las prioridades TC de la cabeza después de la laparotomía. Si hay evidencia clínica de una
ABCDE. En primer lugar evaluar la vía aérea. Si el paciente requiere un control de las vías masa intracraneal, orificios de trepanación de diagnóstico o craneotomía
respiratorias, realizar y documentar un breve examen neurológico antes de la administración pueden llevarse a cabo en el quirófano mientras se realiza la laparotomía.
de fármacos para la intubación. Evaluar la idoneidad de la respiración siguiente, y controlar la
saturación de oxígeno.
4. Si sistólica del paciente BP es> 100 mm Hg después de la reanimación y hay
evidencia clínica de una posible masa intracraneal (por ejemplo, pupilas
2. Tan pronto como la presión de la sangre del paciente (BP) se normaliza, lleve a desiguales o resultados asimétricos en examen motor), la más alta prioridad
cabo un examen neurológico, incluyendo la puntuación GCS y la reacción es obtener una TC de la cabeza. A DPL o examen de FAST se pueden realizar
pupilar. Si BP no puede normalizarse, proseguir la ejecución del examen en la zona de ED, CT, o OR, pero no retrasan evaluación o tratamiento
neurológico y registrar la hipotensión. neurológico del paciente.
3. Si la PA sistólica del paciente no puede ser elevado a> 100 mm Hg, la primera 5. En los casos dudosos, como por ejemplo cuando la PA sistólica se puede corregir
prioridad del médico es la de establecer la causa de la hipotensión; la evaluación temporalmente, pero tiende a decrease- lentamente hacer todo lo posible para
neuroquirúrgica toma la segunda prioridad. En tales casos, el paciente debe obtener una TC de la cabeza antes de tomar el paciente al quirófano para una
someterse a una evaluación enfocada con sonografía para trauma (FAST) o de laparotomía o toracotomía. Estos casos requieren buen juicio clínico y la
diagnóstico lavado peritoneal (DPL) en el ED y puede que tenga que ir cooperación entre el cirujano de trauma y el neurocirujano.
Temperatura 36-38 ° C
Mantenga la presión arterial sistólica (PAS) a ≥ 100 mm Hg para los Parámetros de Glucosa 80-180 mg / dL
normalizado
Los objetivos del tratamiento incluyen, parámetros de laboratorio, y de internacional (INR)
seguimiento clínico norte TABLA 6-5 .
N/A 135-145 meq / dl
Tan pronto como el estado cardiopulmonar del paciente es administrado, PaCO 2 35-45 mm Hg
lleve a cabo un examen neurológico rápido, centrado. Esta consiste
principalmente de determinar la puntuación del paciente GCS, la pH 7,35-7,45
respuesta pupilar a la luz, y el déficit neurológico focal.
Las plaquetas ≥ 75 X 10 3 / mm3
Es importante reconocer los problemas de confusión en la evaluación de
la LCT, incluyendo la presencia de drogas, alcohol / otras sustancias monitoreo de CPP ≥ 60 mm Hg *
tóxicas, y otras lesiones. No pase por alto una lesión cerebral grave debido Parámetros
a que el paciente también está intoxicado. Presión 5-15 mm Hg *
intracraneal
El estado postictal después de una convulsión traumática normalmente
empeorará la capacidad de respuesta del paciente durante minutos u horas. PbtO 2 ≥ 15 mm Hg *
En un paciente comatoso, respuestas motoras pueden ser provocados por
pinzamiento del músculo trapecio o con el clavo-cama o presión reborde Oximetría de pulso ≥ 95%
supraorbital.
Cuando un paciente presenta respuestas variables a la estimulación, la * Poco probable que esté disponible en el servicio de urgencias o en entornos de bajos recursos de datos
mejor respuesta motora provocada es un indicador pronóstico más de ACS TQIP Buenas Prácticas en la Gestión de la lesión cerebral traumática. ACS Comité de Trauma,
Enero de 2015.
preciso que la peor respuesta.
Pruebas para los movimientos de muñeca-oculares (oculocefálicos), la prueba
calórica con agua helada (oculovestibular), y el ensayo de las respuestas de la
córnea se difieren a un neurocirujano. trampa solución
Nunca trate de pruebas de muñecas de ojos hasta que una lesión de la columna cervical
se ha descartado. Un paciente con TBI se observa para ser • Evitar la acción prolongada de
Es importante para obtener la puntuación GCS y realizará un examen incautación cuando el agente paralizante de
agentes paralizantes, como parálisis
muscular confunde el examen
de la pupila antes de sedantes o paralizar el paciente, porque el acción prolongada se desvanece.
neurológico
conocimiento de la condición clínica del paciente es importante para
determinar el tratamiento posterior. No utilice de acción prolongada • Use las benzodiazepinas para gestionar de
paralítico y agentes sedantes durante la revisión primaria. Evitar la forma aguda crisis convulsivas; relajantes
necesaria para la intubación endotraqueal seguro o la obtención de los estudios de dentro de las 24 horas de la lesión para los pacientes con subfrontal /
diagnóstico fiables. contusiones intraparenquimatosas temporales, los pacientes que reciben
Cuando un paciente requiere intubación debido a comprometer la tratamiento anticoagulante, los pacientes mayores de 65 años, y los
vía aérea, realizar y documentar un breve examen neurológico pacientes que tienen una hemorragia intracraneal con un volumen de> 10
antes de administrar cualquier sedantes o paralíticos. ml. Ver Apéndice G: Habilidades - Adjuntos .
Para los pacientes con lesión cerebral traumática moderada o grave, los
médicos deben obtener un CT scan cabeza tan pronto como sea posible Corrección de la anticoagulación
después de la normalización hemodinámica. La TC también debe repetirse
cada vez que hay un cambio en el estado clínico del paciente y de manera Tenga cuidado en la evaluación y manejo de los pacientes con TCE
rutinaria que están recibiendo anticoagulantes o
terapia anti-plaquetaria. Después de obtener la relación normalizada de la hiperventilación (PaCO2 de 25 a 30 mm Hg [3.3 a 4.7 kPa])
internacional (INR), los médicos deben obtener rápidamente una CT de estos puede ser necesario administrar deterioro neurológico agudo
pacientes cuando esté indicado. Generalmente se requiere la normalización mientras que se inician otros tratamientos. Hiperventilación bajará
rápida de la anticoagulación ( norte TABLA 6-6 ). la PIC en un paciente con deterioro de la expansión del hematoma
intracraneal hasta que los médicos pueden realizar una
craneotomía emergente.
La hiperventilación
Antiplaquetarios (por ejemplo, aspirina, Plavix) Las plaquetas Puede que tenga que repetir; considerar acetato de desmopresina
(desamino-Delta-D-arginina vasopresina)
Coumadin (warfarina) FFP, la vitamina K, concentrado Normalizar INR; evitar la sobrecarga de líquidos en pacientes ancianos y pacientes
Los inhibidores directos de la trombina idarucizumab (Praxbind) Pueden beneficiarse de protrombina concentrado de complejo (por ejemplo, Kcentra)
Xarelto (rivaroxaban) N/A Pueden beneficiarse de protrombina concentrado de complejo (por ejemplo, Kcentra)
FFP: El plasma fresco congelado; INR: International Normalized Ratio; PTT: Tiempo parcial de tromboplastina.
Utilice 0,25-1 g / kg para controlar PIC elevada; hipotensión arterial Los anticonvulsivos pueden inhibir la recuperación del cerebro, por lo que deben
(presión arterial sistólica <90 mm Hg) deben ser evitados. usarse sólo cuando sea absolutamente necesario.
Actualmente, la fenitoína (Dilantin) y fosfenitoína (Cerebyx) se utilizan
generalmente en la fase aguda. Para los adultos, la dosis habitual de carga
es 1 g de fenitoína por vía intravenosa no más rápido dado que 50 mg /
Usar con monitor de PIC, a menos que la evidencia de la hernia, mantener
min. La dosis usual de mantenimiento es de 100 mg / 8 horas, con la dosis
Sosm <320 mOsm, mantener euvolemia, y el uso de bolo en lugar de goteo
ajustada para alcanzar los niveles terapéuticos en suero. Valium
continuo. (diazepam) o Ativan (lorazepam) se utiliza con frecuencia además de
fenitoína hasta que se detenga la convulsión. Control de las convulsiones
continuas puede requerir anestesia general. Es imperativo para controlar
salina hipertónica las convulsiones agudas tan pronto como sea posible, porque las
convulsiones prolongadas (de 30 a 60 minutos) pueden causar lesión
La solución salina hipertónica también se utiliza para reducir la PIC elevada, cerebral secundaria.
en concentraciones de 3% a 23,4%; esto puede ser el agente preferible para
los pacientes con hipotensión, ya que no actúa como un diurético. Sin
embargo, no hay ninguna diferencia entre el manitol y solución salina
hipertónica en la reducción de la PIC, y reduce de manera adecuada ni la El uso profiláctico de la fenitoína (Dilantin) o valproato (Depakote) no se
PIC en pacientes con hipovolemia. recomienda para la prevención de convulsiones postraumáticas tardías
resultados (IIA).
Los barbitúricos son eficaces en la reducción de la PIC refract- ORY a
otras medidas, a pesar de que no deben ser utilizados en presencia de
hipotensión o lemia hypovo-. Además, barbitúricos menudo causan
tensión hipo, por lo que no están indicados en la fase citative
resucitación aguda. La larga vida media de la mayoría de los El manejo quirúrgico
barbitúricos prolonga el tiempo para determinar la muerte cerebral, lo
cual es una consideración en pacientes con lesión devastadora y
nonsurvivable probable. El tratamiento quirúrgico puede ser necesario para las heridas del cuero cabelludo,
fracturas de cráneo con hundimiento, lesiones de masa intracraneal y lesiones
penetrantes del cerebro.
no está fácilmente disponible. Por desgracia, incluso en las manos con mucha por medicamentos. Dado que los niños son a menudo capaces de recuperarse de
experiencia, estas perforaciones se colocan fácilmente de forma incorrecta, y rara las lesiones cerebrales extremadamente severas, considerar cuidadosamente el
vez resultan en el drenaje del hematoma suficiente para hacer una diferencia diagnóstico de la muerte cerebral en estos pacientes. Si existe alguna duda,
clínica. En los pacientes que necesitan una evacuación, craneotomía colgajo óseo especialmente en niños, múltiples exámenes de serie espaciados varias horas de
(frente a un agujero de trépano sencilla) es el procedimiento de salvamento diferencia son útiles para confirmar la impresión clínica inicial. Notificar a las
definitivo para descomprimir el cerebro. miembros del equipo de trauma deben agencias de obtención de órganos locales acerca de todos los pacientes con el
hacer todo lo posible para tener un profesional capacitado y con experiencia en diagnóstico o el diagnóstico de muerte cerebral inminente antes de suspender las
hacer el procedimiento se realice en el momento oportuno. medidas de soporte vital artificial.
trabajo en equipo
pronóstico
El líder del equipo debe:
Todos los pacientes deben ser tratados agresivamente a la espera de la
consulta con un neurocirujano. Esto es particularmente cierto en los niños, que • Asegúrese de que el equipo es capaz de gestionar una lesión cerebral
tienen una notable capacidad para recuperarse de las lesiones aparentemente primaria para el mejor resultado posible mediante la prevención de la lesión
devastadores. cerebral secundaria.
• pupilas no reactivas • Sin embargo, el líder del equipo debe asegurarse de que los pacientes
con lesiones en la cabeza significativos son transferidos a
• ausencia de reflejos del tronco cerebral (por ejemplo, oculocefálico, córnea, y
instalaciones donde puedan ser monitoreados y observados para
los ojos de muñeca, y sin reflejo nauseoso)
detectar signos de deterioro adecuadamente.
• Sin el esfuerzo respiratorio espontáneo en las pruebas formales de
apnea
• Debido a que algunos pacientes requieren intervención
• La ausencia de factores de confusión tales como el alcohol o
neuroquirúrgica temprano, ser capaz de priorizar el tratamiento de la
intoxicación por drogas o hipotermia
lesión cerebral con otras lesiones potencialmente mortales tales
como la hemorragia. Manejo de la discusión entre representantes de
estudios auxiliares que pueden utilizarse para confirmar el diagnóstico de
diferentes especialidades quirúrgicas para asegurar lesiones del
muerte cerebral incluyen:
paciente se tratan en la secuencia correcta. Por ejemplo, un paciente
• Electroencefalografía: No hay actividad en alta ganancia que está exsanguinante de una fractura pélvica requiere el control de
la hemorragia antes de ser transferida para un procedimiento
neuroquirúrgico.
• estudios CBF: No CBF (por ejemplo, estudios con isótopos, estudios
• La angiografía cerebral
Ciertas condiciones reversibles, tales como hipotermia o coma barbitúrico, Resumen del capítulo
puede imitar la muerte cerebral; Por lo tanto, considerar la posibilidad de este
diagnóstico sólo después de que todos los parámetros fisiológicos son función
del sistema nervioso y normalizada central no está potencialmente afectadas 1. Comprender la anatomía intracraneal y fisiología básica es vital para
la gestión de lesión en la cabeza.
BIBLIOGRAFÍA 125
2. Los pacientes con lesiones en la cabeza y el cerebro deben ser 5. Un Boyle, Santarius L, Maimaris C. Evaluación del impacto de
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ERRNVPHGLFRVRUJ
ERRNVPHGLFRVRUJ
7
COLUMNA Y TRAUMA
MEDULAR
Debido a lesión de la columna puede ocurrir tanto romo y trauma penetrante, y con o sin déficit neurológico, que debe ser considerada
en todos los pacientes con múltiples lesiones. Estos pacientes requieren limitación de movimiento de la columna para proteger la
ERRNVPHGLFRVRUJ
ERRNVPHGLFRVRUJ
Capítulo 7 PERFIL
objetivos La evaluación radiográfica
• Columna cervical
• miotomas • Transferencia
• Morfología
OBJETIVOS
Después de leer este capítulo y la comprensión de los componentes de 4. Describe el tratamiento adecuado de los pacientes con lesiones de la médula
conocimiento del curso ATLS proveedor, usted será capaz de: durante las primeras horas después de la lesión.
1. Describir la anatomía y fisiología básica de la columna vertebral. 5. Determinar la disposición apropiada de los pacientes con trauma columna vertebral.
VOLVERAL
norteVOLVER
norte ALÍNDICE
ÍNDICE ERRNVPHGLFRVRUJ 129
ERRNVPHGLFRVRUJ
S
puede ser el resultado de un uso prolongado. Por lo tanto, tableros largos se
siempre debe ser considerado en pacientes con múltiples lesiones. deben utilizar sólo durante trans- porte del paciente, y se deben hacer todos
lesiones de
Aproximadamente pino,
el 5% conpacientes
de los o sin déficit neurológico,
con lesión cerebral tener una lesión los esfuerzos posibles para eliminar pacientes de tableros espinales lo más
en la columna asociada, mientras que 25% de los pacientes con lesión de la rápido posible .
médula tiene al menos una lesión cerebral leve. Aproximadamente el 55% de
las lesiones de la columna vertebral se producen en la región cervical, 15% en
la región torácica, 15% en la unión toracolumbar, y 15% en la zona Anatomía y fisiología
lumbosacra. Hasta el 10% de los pacientes con una fractura de columna
cervical tener una fractura de la columna vertebral segundo no contiguo,.
La siguiente revisión de la anatomía y la fisiología de la cuerda de la columna
vertebral y la médula incluye la columna vertebral, la anatomía de la médula
En los pacientes con posibles lesiones de la columna, la manipulación excesiva espinal, dermatomas, miotomas, las diferencias entre neurogénica y choque
y la restricción de movimiento espinal inadecuada puede causar daños espinal, y los efectos de la lesión de la columna en otros sistemas de órganos.
neurológicos adicionales y empeorar la evolución del paciente. Al menos el 5% de
los pacientes con lesión de la columna de la experiencia de inicio de los síntomas
neurológicos o un empeoramiento de los síntomas preexistentes después de llegar
al servicio de urgencias (SU). Estas complicaciones son por lo general debido a la columna espinal
isquemia o la progresión del edema de la médula espinal, pero también pueden ser
el resultado de un movimiento excesivo de la columna vertebral. Si la columna del La columna vertebral se compone de 7 cervical, 12 torácica, y 5 vértebras lumbares, así
paciente está protegido, la evaluación de la columna vertebral y la exclusión de como el sacro y el coxis ( norte FIGURA 7-1 ). La vértebra típica consiste de un cuerpo
lesión de la médula se puede diferir de manera segura, especialmente en la vertebral anterior colocado, que forma parte de la columna principal de soporte de peso.
presencia de inestabilidad sistémica, tales como la hipotensión y la insuficiencia Los cuerpos vertebrales están separados por discos intervertebrales que se mantienen
respiratoria. protección vertebral no se requiere que los pacientes que pasar horas juntos anterior y posteriormente por el anterior y posterior ligamentos longitudinales,
en una tabla larga columna vertebral; en decúbito supino sobre una superficie firme respectivamente. Posterolateral, dos pedículos forman los pilares en los que (es decir, la
y utilizando precauciones cuando se mueve la columna vertebral es suficiente. Con lámina) se apoya el techo del canal vertebral. Las carillas articulares, ligamentos
exclusión de la presencia de una lesión de la médula puede ser sencillo en interespinoso y los músculos paravertebrales, todo ello contribuye a la estabilidad espina
pacientes sin déficit neurológico, dolor o sensibilidad a lo largo de la columna dorsal. La columna cervical, debido a su movilidad y la exposición, es la parte más
vertebral, la evidencia de intoxicación o lesiones dolorosas adicionales. En este vulnerable de la columna vertebral para la lesión. El canal cervical es amplia desde el
caso, la ausencia de dolor o sensibilidad a lo largo de la columna vertebral foramen magnum a la parte inferior de C2. La mayoría de los pacientes con lesiones a
prácticamente excluye la presencia de una lesión de la médula significativo. La este nivel que sobreviven son neurológicamente intacto a su llegada al hospital. Sin
posibilidad de lesiones de la columna cervical puede ser eliminada basado en embargo, aproximadamente un tercio de los pacientes con lesiones de la columna
herramientas clínicas, que se describen más adelante en este capítulo. cervical superior (es decir, lesión por encima de C3) mueren en la escena de apnea
causada por la pérdida de la inervación central de los nervios frénicos. Por debajo del
nivel de C3, el diámetro del canal espinal es mucho más pequeño con respecto al
Sin embargo, en otros pacientes, como los que se encuentran diferencias incluyen cápsulas más flexibles conjuntas y ligamentos interespinosos, así
en estado de coma o tener un nivel bajo de conocimiento, el como articulaciones facetarias planas y cuerpos vertebrales que se acuñan en sentido
proceso de evaluación para la lesión de la columna es más anterior y tienden a deslizarse hacia adelante con la flexión. Las diferencias disminuyen
complicado. En este caso, el médico necesita obtener la imagen en forma constante hasta aproximadamente los 12 años, cuando la columna cervical es
radiográfica apropiada para excluir una lesión de columna. Si las más similar a la de un adulto. (Ver lesión por encima de C3) mueren en la escena de
imágenes no son concluyentes, restringir el movimiento de la apnea causada por la pérdida de la inervación central de los nervios frénicos. Por debajo
columna vertebral hasta nueva prueba se puede realizar. del nivel de C3, el diámetro del canal espinal es mucho más pequeño con respecto al
Recuerde, la presencia de un collarín cervical y el tablero puede diámetro de la médula espinal y lesiones de la columna vertebral son mucho más
proporcionar una falsa sensación de seguridad que el movimiento propensos a causar lesiones en la médula espinal. columna cervical de un niño es muy
de la columna vertebral está restringido. Si el paciente no está diferente de la de un adulto de hasta aproximadamente 8 años de edad. Estas
correctamente fijada a la pizarra y el collar no está colocada diferencias incluyen cápsulas más flexibles conjuntas y ligamentos interespinosos, así
correctamente, el movimiento es todavía posible. Aunque los como articulaciones facetarias planas y cuerpos vertebrales que se acuñan en sentido
peligros de movimiento espinal excesiva han sido bien anterior y tienden a deslizarse hacia adelante con la flexión. Las diferencias disminuyen
documentados, posicionamiento prolongada de los pacientes en un en forma constante hasta aproximadamente los 12 años, cuando la columna cervical es
tablero duro y con un collar cervical duro (c-collar) también puede más similar a la de un adulto. (Ver lesión por encima de C3) mueren en la escena de apnea causada por
ser peligroso. movilidad de la columna torácica está mucho más restringida que la movilidad
de la columna cervical, torácica y la columna vertebral tiene el apoyo adicional
de la caja torácica. Por lo tanto, la
segundo
UN
norte FIGURA 7-1 La espina. A. La columna vertebral, vistas lateral y posterior derecha. SEGUNDO. Una vértebra torácica típica, vista superior.
incidencia de fracturas torácicas es mucho menor. La mayoría de las sufrir lesiones en uno o ambos lados de la cuerda. La ubicación en la médula
fracturas de la columna torácica son cuña fracturas por compresión que no espinal, la función, y el método de la prueba para cada tracto se describen en norte
están asociados con lesión de la médula espinal. Sin embargo, cuando se TABLA 7-1 .
produce una fractura-luxación de la columna torácica, que casi siempre Cuando un paciente no tiene ninguna función sensorial o motora demostrable
resulta en una lesión completa de la médula espinal debido al canal por debajo de un cierto nivel, él o ella se dice que tiene una completar lesión de la
relativamente estrecho torácico. La unión toracolumbar es un punto de apoyo médula espinal. Un lesión medular incompleta es una en la que se mantiene un
entre la región torácica inflexible y los niveles lumbares más móviles. Esto cierto grado de función motora o sensorial; en este caso, el pronóstico de
hace que sea más vulnerable a las lesiones, y el 15% de todas las lesiones recuperación es significativamente mejor que la de lesión completa de la médula
de la médula se producen en esta región. espinal.
dermatomas
Anatomía de la médula espinal
Un dermatoma es el área de la piel inervados por los axones
La médula espinal se origina en el extremo caudal de la médula oblongada en sensoriales dentro de una raíz segmental nervio particular. El nivel
el foramen magnum. En los adultos, por lo general termina cerca del nivel sensorial es el dermatoma más bajo con la función sensorial normal y,
óseo L1 como el cono medular. Por debajo de este nivel es la cola de caballo, a menudo puede ser diferente en los dos lados del cuerpo. Para fines
que es algo más resistentes a las lesiones. De las muchas vías en la médula prácticos, los dermatomas cervicales superiores (C1 a C4) son algo
espinal, sólo tres se pueden evaluar fácilmente clínicamente: el tracto variables en su distribución cutánea y no se utilizan comúnmente para
corticoespinal lateral, el tracto espinotalámico, y las columnas dorsales. Cada la localización. Sin embargo, nótese que los nervios supraclaviculares
uno es un aparato sincronizado capaz de (C2 a C4) proporcionan sensorial
UBICACIÓN EN LA
corticoespinal En los segmentos anterior y lateral Controla la potencia del motor en el mismo Por contracciones musculares voluntarias
dolorosos
tracto espinotalámico En la cara anterolateral del cordón Transmite el dolor y la sensación de por pinchazo
columnas dorsales En el aspecto posteromedial del Lleva el sentido de posición Por sentido de la posición de los dedos de los pies y
NERVIO ESPINAL pacientes con lesiones cervicales inferiores. Los segmentos de los nervios
SEGMENTO LESIÓN espinales y áreas clave de inervación se describen en norte TABLA 7-2 y se
ilustra en la norte FIGURA 7-2 ( ver también Guía dermatomas en MyATLS
C5 Área sobre el deltoides aplicación móvil ). Las Normas Internacionales de Clasificación Neurológica
de Lesiones de la Médula Espinal hoja de cálculo, publicado por la
C6 Pulgar Asociación de Lesiones espinal Americana (ASIA), se puede utilizar para
documentar el motor y el examen sensorial. Proporciona información
C7 Dedo medio detallada sobre el examen neurológico del paciente. Los detalles relativos a
la forma de puntuación del examen del motor están contenidas dentro del
C8 Dedo meñique
documento.
T4 Pezón
T8 xiphisternum
miotomas
T10 Ombligo
Cada raíz nerviosa inerva segmentaria más de un músculo, y la mayoría de
los músculos están inervados por más de una raíz (normalmente dos). Sin
T12 sínfisis del pubis
embargo, por simplicidad, ciertos músculos o grupos de músculos se
identifican como representación de un único segmento del nervio espinal.
L4 aspecto medial de la pantorrilla
Los miotomas clave se muestran en la norte FIGURA 7-3 ( ver también Guía
Miotomas nervio en MyATLS aplicación móvil ). Los músculos claves deben
L5 espacio de la tela entre los dedos ser probados para la fuerza en ambos lados y se calificaron en una escala
primero y segundo de 6 puntos (0-5) de la fuerza normal a la parálisis (ver Guía de calificación
de la fuerza muscular en MyATLS aplicación móvil ). Además, el esfínter
S1 borde lateral del pie anal externo debe ser probado para la contracción voluntaria por examen
digital.
S3 área tuberosidad isquiática
SENSORIAL SENSORIAL
MOTOR MOTOR
DERECHO músculos claves
PUNTOS CLAVE SENSORIALES PUNTOS CLAVE SENSORIALES
músculos claves IZQUIERDA
ANATOMÍA Y FISIOLOGÍA 133
Light Touch (LTR) Pinchazo (PPR) Light Touch (LTL) Pinchazo (PPL)
Paciente Name_____________________________________ Fecha / Hora del examen _____________________________
Las normas internacionales para NEUROLÓGICA
C2 C2
CLASIFICACIÓN DEL lesión de médula espinal
C3 C3
Nombre examinador ___________________________________ Firma _____________________________________
(ISNCSCI)
C4 C4
SENSORIALES SENSORIALES
C5 Codo flexores de la muñeca extensores
Codo flexores C5 Músculos
del
Músculos
UER Extensores de la muñeca DERECHO
C6 motores CLAVE
Light Touch (LTR)
PUNTOS CLAVE SENSORIALES
Pinchazo (PPR)
PUNTOS CLAVE SENSORIALES
C6 codoFecha
Paciente Name_____________________________________
Light Touch (LTL)
extensores de los dedosmotores UEL
flexores de CLAVE
/ Hora del examen _____________________________
Pinchazo (PPL)
IZQUIERDA
(Extremidad superior derecha)
Las normas internacionales para NEUROLÓGICA T2 (Extremidad superior izquierda)
extensores del codo C7 C2
C7 secuestradores en el dedo (dedo meñique)
CLASIFICACIÓN DEL lesión de médula espinal C5
C2 C2
flexores de los dedos C8 Nombre examinador ___________________________________
C8 Firma _____________________________________
0 = ausente 1 = alterado (ISNCSCI) C3
2 = NT normal = no C3
secuestradores de los dedos (meñique) T1 comprobable
T1
C4 C4
SENSORIALES SENSORIALES
T2 Músculos T2 T3 Músculos
DERECHO IZQUIERDA
C3
comentarios ( Que no son clave músculo? Motivo de NT? ¿Dolor?): Codo flexores C5 PUNTOS CLAVE SENSORIALES MOTOR
PUNTOS CLAVE SENSORIALES C5 Codo flexores de la muñeca extensores del
T3 motores CLAVE T1
T4 T5 motores CLAVE
0 = ausente 1 = alterado 2 = NT
(PUNTUACIÓN al dorso)
UER Extensores de la muñeca C6
Light Touch (LTR)
normal = no comprobable
C4
Pinchazo (PPR) Light Touch (LTL) Pinchazo (PPL)
C6 codo extensores de los dedos flexores de UEL
(Extremidad superior derecha)
T4 C6
T2 T6 T7 0 = parálisis 1 = palpable o visible contracción 2 = (Extremidad superior izquierda)
extensores del codo C7 C7 secuestradores en el dedo (dedo meñique)
C2 C2 movimiento activo, la gravedadC2
elimina 3 =
T5 C5 T8 T9
flexores de los dedos C8 C3
0 = ausente 1 = alterado 2 = NT
movimiento activa total, contra la gravedad
C3 C8
T6 normal = no comprobable
T10
0 = ausente 1 = alterado 2 = NT
secuestradores de los dedos (meñique) T1 C4 Palma C4 T1
4 = movimiento activo, contra cierta resistencia 5 = movimiento
T7
C2
normal = no comprobable
T11 activo, contra la resistencia total de 5 * = normal corregida para el
Codo flexores C5 T2 C3 T2 T3 C5 Codo flexores de la muñeca extensores del
T8
comentarios ( Que no son clave músculo? Motivo de NT? ¿Dolor?): T4 T3 C4 C3
T12 dolor / desuso NT = no comprobable MOTOR
UER Extensores de la muñeca C6 T3 S3 0 = ausente 1 = alterado 2 = T1
T4 T5 C6 (PUNTUACIÓN aldedos
codo extensores de los dorso)
flexores de UEL
(Extremidad superior derecha)
T9
T4
T8 T7 T6 T5
• clave sensorial
NT normal = no comprobable
C4 T2 C6
L1
T6 T7 (Extremidad superior izquierda)
extensores del codo C7 S4-5 C2 C7 secuestradores
0 = parálisis 1 = palpableen el dedo
o visible (dedo meñique)
contracción 2=
T10 Puntos
T11 T10 T9 C5
SENSORIAL movimiento activo, la gravedad elimina 3 =
flexores de los dedos C8 T5 T8 T9 C8
T11
0 = ausente 1 = alterado 2 = NT (PUNTUACIÓN al dorso) movimiento activa total, contra la gravedad
L2 L1 T12
secuestradores de los dedos (meñique) T6
normal = no comprobable
T10 T1
0 = ausente 1 = alterado 2 = T1 0 = ausente 1 = 2 = normal NT = no
T12 C2
Palma 4 = movimiento activo, contra cierta resistencia 5 = movimiento
NT normal = no comprobable
T7
T2
L3
C88 alterado T11T3 comprobable
S2 C3 C66 C T2 activo, contra la resistencia total de 5 * = normal corregida para el
L1
comentarios ( Que no son clave músculo? Motivo de NT? ¿Dolor?): C7 C MOTOR
T8
T3 C7
T4 T3 C4 C3
T1 T12T5 dolor / desuso NT = no comprobable
0 = ausente 1 = alterado 2 = T4 (PUNTUACIÓN al dorso)
S3
L2 •
NT normal = noC4
L2
comprobable
Flexores de la T9
T4 dorso dorso T8 T7 T6 T5 claveC6
sensorial L1 la
Flexores de la cadera hasta
T6 T7 0 = parálisis 1 = palpable o visible contracción 2 =
S4-5
cadera hasta la rodilla flexores L3 T10
T5
Puntos L3 rodilla flexores dorsales movimiento activo, laSENSORIAL
gravedad elimina 3 =
LER
T11 T10 T9
L5
T8 T9 LEL
movimiento activa total, contra la gravedad
(PUNTUACIÓN al dorso)
(Extremidad inferior derecha)
dorsales extensores de tobillo L4 T11
T6 L2 L1 T12 L4 extensores de tobillo extensores
T10 (Extremidad inferior izquierda)
0 = ausente 1 = alterado 2 =
L4 2 = normal NT = no
T12
Palma 40 == movimiento
ausente 1 = activo, contra cierta resistencia 5 = movimiento
extensores de los dedos largos L5 NT normal = no comprobable
T7
C2
L3
C88 L5 T11
de los dedos largos flexores
comprobable
S2 alteradocontra la resistencia total de 5 * = normal
activo, corregida para el
C66 C
L1 C7 C
flexores plantares del tobillo S1 T8 L5 S1
T4 T3 C4 C3
C7 S1 plantares del tobillo T12 dolor / desuso NT = no comprobable
•
S3
Puntos claves
S2 Flexores de la L2 T9 T8 T7 T6 T5
dorso dorso S2 S3 L1 L2 Flexores de la cadera hasta la
S4-5 sensoriales
S3 cadera hasta la rodilla L3 T10 T11 T10 T9
S4-5 L3 SENSORIAL
rodilla flexores dorsales
(VAC) Voluntario contracción anal LER (DAP) de presión anal profunda (Sí / LEL
S4-5 flexores dorsales extensores L4 T11
L5
(PUNTUACIÓN al dorso)
(Extremidad inferior derecha)
L2 L1 T12 L4 extensores de tobillo extensores (Extremidad inferior izquierda)
(Si no) No)
L4 0 = ausente 1 = 2 = normal NT = no
de tobillo extensores de los L5 T12 L3 L5 de los dedos largos flexores
S2 C88 alterado comprobable
TOTALES DERECHA C66 C TOTALES IZQUIERDA
dedos largos flexores plantares S1
del tobillo L1 L5 S1 C7 C
S1 plantares del tobillo
C7
(MÁXIMO) (MÁXIMO)
Flexores de la L2 S2 dorso dorso S2 S3 L2 Flexores de la cadera hasta la
subpuntajes MOTOR subpuntajes SENSORIALES
cadera hasta la rodilla L3 S3 S4-5 L3 rodilla flexores dorsales
LER contracción anal
(VAC) Voluntario
LER L5 LEL (Sí /
(DAP) de presión anal profunda
UER + UEL = UEMS TOTALES + LEL = SMLE TOTALES
S4-5 LTR + LTL = LT TOTALES PPR + PPL = L4
PP TOTALES
(Extremidad inferior derecha) (Si no) dorsales extensores
flexores L4 extensores de tobillo extensores
No) (Extremidad inferior izquierda)
MAX (25) (25) (50) MAX (25) (25) (50) L4
L5 MAX (56) (56) (112) MAX (56) (56) (112)
de tobillo extensores de los L5TOTALES
de los dedos largos flexores
IZQUIERDA
TOTALES DERECHA
NEUROLÓGICO S1tobillo
dedos largos flexores plantares del L5 S1
R
plantares
S1(MÁXIMO) L
del tobillo
R L (MÁXIMO)
3. nivel neurológico DE 4. completo o incompleto?
(En las lesiones completas solamente)
NIVELES 1. SENSORIAL
S2 Incomplete = Cualquier función sensorial o motor en S4-5 ZONA DE preservación S2 S3
SENSORIAL
subpuntajes MOTOR LESIONES subpuntajes SENSORIALES
Los pasos 1-5 para la clasificación S3 parcial S4-5
MOTOR
como en el reverso
2. MOTOR (NLI) 5. ASIA DETERIORO ESCALA (AIS)
(VAC)
UERVoluntario Anal Contracción = UEMS TOTALES
+ UEL LER + LEL = SMLE TOTALES LTR
La mayor nivel de caudal con cualquier inervación
+ LTL = LT TOTALES PPR + PPL (DAP) de la presión
= PPanal profunda (Sí /
S4-5 TOTALES
UER + UEL = UEMS TOTALES LER + LEL = SMLE TOTALES LTR + LTL = LT TOTALES PPR + PPL = PP TOTALES
Esta forma puede ser copiado libremente, pero no debe ser alterada sin permiso de la American Spinal Injury Association. REV 02/13
MAX (25) (25) (50) MAX (25) (25) (50) MAX (56) (56) (112) MAX (56) (56) (112)
Esta forma puede ser copiado libremente, pero no debe ser alterada sin permiso de la American Spinal Injury Association. REV 11/15
Muscle Función Clasificación 0 = parálisis Escala de Deterioro ASIA (AIS) Pasos en la clasificación
total El siguiente orden se recomienda para la determinación de la clasi fi cación de las personas con lesión
debajo del nivel neurológico e incluye los segmentos sacros S4-5 (tacto ligero o
5 = ( normal) movimiento activo, ROM completo contra la gravedad y la resistencia completa en una posición músculo
pinchazo en S4-5 o profunda presión anal) y no la función motora se conserva más 2. Determinar los niveles de motor para los lados derecho e izquierdo.
funcional que se espera de una persona por lo demás intacta
De definido por la función más bajo músculo clave que tiene un grado de al menos 3 (en las pruebas de decúbito supino),
de tres niveles por debajo del nivel de motor en cualquiera lado del cuerpo.
5 * = ( normal) movimiento activo, ROM completo contra la gravedad y suf resistencia deficiente que se considera normal si proporcionando las funciones de los músculos clave representados por segmentos encima de ese nivel son juzgados estar
identi fi ed factores inhibir (es decir, dolor, falta de uso) no estaban presentes
intacto (calificado como un 5). Nota: en las regiones donde no hay miotoma para poner a prueba, el nivel motor se
= NT no comprobable (es decir, debido a la inmovilización, el dolor severo de tal manera que el paciente no puede ser presume que es el mismo que el nivel sensorial, si la función motora comprobable por encima de ese nivel también es
C = Motor incompleto. La función motora se conserva en los segmentos sacros más
clasificado, la amputación de una extremidad, o contractura de> 50% de la ROM normal) normal.
caudal para la contracción anal voluntaria (VAC) o el paciente cumple los criterios de
estado incompleta sensorial (función sensorial conserva en los segmentos sacros más
Clasificación organoléptica 0
caudal (S4-S5) por LT, PP o DAP), y tiene cierta preservación de la función motora más
= Ausente 3. Determinar el nivel neurológico de la lesión (INT)
de tres niveles por debajo del nivel motor ipsilateral a cada lado del cuerpo. (Esto incluye
1 = Altered, ya sea disminución / sensación o hipersensibilidad deteriorados Esto se refiere al segmento más caudal de la cuerda con sensación intacta y antigravedad (3 o más)
funciones musculares clave o no clave para determinar motor estado incompleto.) Para
fuerza la función muscular, siempre que no es normal (intacto) la función sensorial y motor rostral
2 = Normal AIS C - menos de la mitad de las funciones musculares tecla debajo de la única NLI
respectivamente. El NLI es el más cefálica de los niveles sensoriales y motoras determinados en las
= NT no comprobable tienen un grado muscular ≥ 3.
etapas 1 y 2.
Cadera: Aducción L2
Es al menos la mitad (la mitad o más) de los músculos clave debajo del nivel de la
Hallux y el dedo del pie: DIP y PIP la flexión y abducción L5 Nota: AIS E se utiliza en las pruebas de seguimiento cuando un individuo tiene una lesión medular documentado se ha
recuperado la función normal. Si en la prueba inicial no se encuentra ningún déficit de fi, el individuo es neurológicamente
norte FIGURA 7-2 Normas Internacionales para la Clasificación Neurológica de la lesión de la médula espinal. A. Evaluación sensorial y motor de la médula espinal.
SEGUNDO. Clasificaciones clínicas de lesiones de la médula espinal.
reanimación masiva puede resultar en una sobrecarga de líquidos y / o edema Aparte del tratamiento inicial para estabilizar la lesión ósea, todas las
pulmonar. El uso juicioso de vasopresores puede ser necesaria después del descripciones posteriores del nivel de la lesión se basan en el nivel
reemplazo de volumen moderado, y atropina se puede usar para contrarrestar neurológico.
la bradicardia hemodinámicamente significativa.
El shock medular se refiere a la flacidez (pérdida del tono muscular) y la pérdida de los la severidad del déficit neurológico
reflejos que se producen inmediatamente después de la lesión de la médula espinal.
Después de un período de tiempo, la espasticidad se produce. lesión de la médula espinal puede ser categorizado como:
lesiones de la médula espinal pueden ser clasificadas según el nivel, la gravedad Los patrones característicos de la lesión neurológica se encuentran en
del déficit neurológico, síndromes de la médula espinal, y la morfología. pacientes con lesiones de la médula espinal, tales como el síndrome del
centro espinal, síndrome medular anterior, y el síndrome de Brown-Séquard.
Es útil reconocer estos patrones, ya que sus pronósticos difieren de las
lesiones completas e incompletas de la médula espinal.
Nivel
síndrome de médula central se caracteriza por una
los el nivel de la lesión ósea se refiere al nivel vertebral específico desproporcionadamente mayor pérdida de fuerza motor en las
en el que se ha producido daño óseo. los extremidades superiores que en las extremidades inferiores, con diversos
nivel neurológico de la lesión describe el segmento más caudal de la médula grados de pérdida sensorial. Este síndrome se produce normalmente
espinal que tiene la función sensorial y motora normal en ambos lados del después de una lesión de hiperextensión en un paciente con preexistente
cuerpo. El nivel neurológico de la lesión se determina principalmente estenosis del canal cervical. El mecanismo es comúnmente que una caída
mediante el examen clínico. El termino nivel sensorial se utiliza cuando se de proa, que resulta en un impacto facial. síndrome de médula central
hace referencia al segmento más caudal de la médula espinal con función puede ocurrir con o sin fractura o dislocación de la columna cervical. El
sensorial normal. los nivel motor se define de manera similar con respecto a la pronóstico para la recuperación de lesiones de la médula centrales es algo
función de motor como el músculo tecla más baja que tiene un grado mejor que con otras lesiones incompleta. Estas lesiones se encuentran con
músculo-resistencia de al menos 3 en una escala de 6 puntos. La zona de frecuencia en los pacientes, especialmente los ancianos, que tienen
conservación parcial es el área justo por debajo del nivel lesión donde se estenosis espinal subyacente y sufrir una caída a nivel del suelo.
encuentra alguna alteración de la función sensorial y / o el motor. Con
frecuencia, existe una discrepancia entre el óseo y los niveles neurológicos
de la lesión debido a que los nervios espinales entran en el canal espinal a El síndrome medular anterior resulta del daño a motor y las vías
través de los agujeros y ascienden o descienden en el interior del canal sensoriales en la parte anterior de la cuerda. Se caracteriza por
espinal antes de entrar realmente la médula espinal. La determinación del paraplejia y una pérdida bilateral de dolor y sensación de temperatura.
nivel de la lesión en ambos lados es importante. Sin embargo, se conserva la sensación de la columna dorsal intacta (es
decir, la posición, la vibración, y de detección de presión de
profundidad). Este síndrome tiene el peor pronóstico de la incompleta
lesiones y ocurre más comúnmente después de isquemia espinal. angustia, y la incapacidad para comunicarse a evaluación de la columna
vertebral reto aún mayor en esta población. (Ver Capítulo 10: Trauma
síndrome de Brown-Séquard resultados de la hemisección de la médula, por Pediátrico .)
lo general debido a un trauma penetrante. En su forma pura, el síndrome Los tipos específicos de lesiones de la columna cervical de la nota a los
consiste en la pérdida ipsilateral motor (tracto corticoespinal) y la pérdida de clínicos en la configuración trauma se atlanto-occipital dislocación, atlas (C1) de
sentido de posición (columna dorsal), asociado con la pérdida contralateral de la fractura, C1 subluxación rotatoria, y las fracturas de eje (C2).
dolor y sensación de temperatura a partir de una a dos niveles por debajo del
nivel de la lesión (tracto espino-talámico ). Incluso cuando el síndrome es
causado por una lesión penetrante directa a la médula, por lo general se logra
una cierta recuperación. Atlantooccipital dislocación
tipos específicos de lesiones de la Jefferson implican la interrupción de los anillos anterior y posterior de C1
con el desplazamiento lateral de las masas laterales. La fractura se ve
médula
mejor en una vista con la boca abierta de la C1 a la región C2 y
exploraciones axial de tomografía computarizada (TC) ( norte FIGURA 7-4 ).
lesiones de la médula de particular interés para los médicos en el ajuste
de trauma incluyen fracturas cervicales de la columna vertebral, fracturas
de la columna torácica, fracturas unión toracolumbar, fracturas lumbares,
lesiones penetrantes, y el potencial de carótida romo asociado y lesiones Estas fracturas generalmente no se asocian con lesiones de médula espinal;
vasculares vertebrales. sin embargo, ellos son inestables y deben ser tratados inicialmente con un collar
cervical rígida del tamaño adecuado. anillo unilateral o fracturas de masas
laterales no son poco comunes y tienden a ser lesiones estables. Sin embargo, el
tratamiento de todas las fracturas inestables tales como hasta que el paciente es
Las fracturas de la columna cervical examinado por un especialista, típicamente un neurocirujano o un cirujano
ortopédico.
lesiones de la columna cervical puede resultar de uno o una
combinación de los siguientes mecanismos de lesión: carga axial,
flexión, extensión, rotación, inclinación lateral, y la distracción.
C1 Rotary subluxación
lesión de la columna cervical en los niños es un evento relativamente raro, que
ocurre en menos de 1% de los casos. Es de destacar que las lesiones de la La lesión subluxación rotatoria C1 se observa con mayor frecuencia en niños.
columna cervical superior en niños (C1-C4) son casi dos veces más común que Puede ocurrir espontáneamente, después de un trauma mayor o menor, con
las lesiones de la columna cervical inferior. Además, las diferencias anatómicas, una infección respiratoria superior, o con la artritis reumatoide. El paciente se
emocional presenta con
norte FIGURA 7-4 Jefferson fractura. Con la boca abierta vista radiografía muestra una norte FIGURA 7-5 Odontoidea fractura. Ver CT de una fractura de odontoides tipo II, que se
fractura de Jefferson. Esta fractura implica la interrupción tanto de la anillos posteriores de produce a través de la base de las madrigueras.
una rotación persistente de la cabeza (tortícolis). Con esta lesión, Elemento posterior de fracturas
el odontoid no es equidistante de las dos masas laterales de C1.
No fuerce al paciente a superar la rotación, pero restringir el Una fractura elemento posterior, o la fractura de ahorcado, implica los elementos
movimiento con él o ella en la posición girada y se refieren a un posteriores de C2-la pars articularis inter- ( norte FIGURA 7-6 ). Este tipo de fractura es
tratamiento más especializado. generalmente causado por una lesión de tipo de extensión. Asegúrese de que
los pacientes con esta fractura se mantienen en el collar cervical rígido de
tamaño adecuado, hasta la atención especializada está disponible.
El eje es el más grande de la vértebra cervical y la más inusual en forma. Por lo Fracturas y dislocaciones (C3 a C7)
tanto, es susceptible de diversas fracturas, dependiendo de la fuerza y la
dirección del impacto. fracturas agudas de C2 representan aproximadamente el El área de mayor flexión y extensión de la columna vertebral cervical se
18% de todas las lesiones de la columna cervical. Las fracturas de los ejes de la produce en C5-C6 y es por tanto más vulnerables a las lesiones. En los
nota a los proveedores de atención de trauma incluyen fracturas y fracturas de adultos, el nivel más común de fractura vertebral cervical es C5, y el
odontoides elementos posteriores. nivel más común de subluxación es C5 en C6. Otras lesiones incluyen
subluxación de las apófisis articulares (incluyendo facetas cerradas
unilateral o bilateral) y las fracturas de las láminas, apófisis espinosas,
pedículos, o masas laterales. En raras ocasiones, se produce rotura
Las fracturas de odontoides ligamentosa sin fracturas o dislocaciones de la faceta. Aumenta la
incidencia de lesiones neurológicas significativamente con dislocaciones
Aproximadamente el 60% de las fracturas C2 implican el proceso de las facetas y es mucho más grave con facetas cerradas bilaterales.
odontoid, una protuberancia ósea en forma de clavija-que se proyecta
hacia arriba y normalmente se coloca en contacto con el arco anterior de
C1. El proceso odontoides se mantiene en su lugar principalmente por el
ligamento transversal. Tipo I odontoidea fracturas suelen incluir la punta
de la odontoides y son relativamente infrecuentes. Tipo II fracturas de
odontoides se producen a través de la base de las cuevas y son la Fracturas de la columna torácica
fractura de odontoides más común ( norte FIGURA 7-5 ). En los niños menores
de 6 años de edad, la epífisis puede ser prominente y se asemejan a una fracturas de la columna torácica pueden clasificar en cuatro grandes
fractura en este nivel. Tipo III fracturas de odontoides se producen en la categorías: lesiones por compresión en cuña anterior, heridas, fracturas de
base de las cuevas y se extienden oblicuamente en el cuerpo del eje. ráfaga oportunidad, y fracturas-luxaciones. carga axial con flexión produce
una lesiones por compresión de cuña anterior. La cantidad de acuñamiento
por lo general es bastante menor, y la parte anterior de la vértebra
UN segundo do
norte FIGURA 7-6 La fractura del ahorcado (flechas). Demostrado en las reconstrucciones CT: A. axial; SEGUNDO. paramedian sagital; y DO. línea media sagital. Tenga en cuenta la angulación
anterior y la distancia excesiva entre las apófisis espinosas de C1 y C2 (flechas dobles).
cuerpo rara vez es más de un 25% más corto que el cuerpo posterior. Debido a la columna torácica resultan comúnmente en los déficits neurológicos
la rigidez de la caja torácica, la mayoría de estas fracturas son estables. completos.
fracturas por compresión simples son generalmente estables y con
lesiones de ráfaga es causada por la compresión vertical-axial. frecuencia se trata con un corsé rígido. Las fracturas por estallido,
Probabilidad fracturas son las fracturas transversales a través del cuerpo fracturas oportunidad, y fracturas-luxaciones son extremadamente
vertebral ( norte FIGURA 7-7 ). Son causadas por la flexión alrededor de un eje inestables y casi siempre requieren la fijación interna.
anterior a la columna vertebral y se observan con mayor frecuencia después de
los choques de vehículos de motor en el que el paciente fue restringido por
solamente un cinturón de regazo incorrectamente colocado. Probabilidad
fracturas pueden estar asociadas con retroperitoneal y lesiones viscerales toracolumbar Junction fracturas (t11 a través de
abdominales. L1)
Debido a la orientación de las articulaciones facetarias, dislocaciones Las fracturas a nivel de la unión toracolumbar son debido a la inmovilidad
fractura- son relativamente poco comunes en la columna torácica y lumbar. de la columna torácica en comparación con la columna lumbar. Debido a
Estas lesiones casi siempre el resultado de la flexión extrema o que estas fracturas suelen ser consecuencia de una combinación de
traumatismo cerrado grave a la columna vertebral, lo que provoca la hiperflexión aguda y la rotación, por lo general son inestables. Las
interrupción de los elementos posteriores (pedículos, las facetas, y la personas que caen desde una altura y los controladores restringidos que
lámina de la vértebra). El canal espinal torácica es estrecho en relación a la sustentan la flexión grave con alta transferencia de energía cinética corren
médula espinal, por lo subluxaciones de fractura en un riesgo especial para este tipo de lesiones. La médula espinal termina
como el cono medular a aproximadamente el nivel de L1, y el daño a esta
parte de la cuerda comúnmente resulta en la vejiga y disfunción del
intestino, así como disminución de la sensibilidad y la fuerza en las
extremidades inferiores. Los pacientes con fracturas toracolumbares son
particularmente vulnerables a un movimiento de rotación, por lo que tener
mucho cuidado al logrolling ellos. (Ver logroll de vídeo en MyATLS
aplicación móvil. )
fracturas lumbares
4.
2. Los pacientes deben ser considerados intoxicado si tienen alguna de las
5. siguientes:
• Una historia reciente por el paciente o un observador de la intoxicación
o ingestión intoxicante
SÍ NO • La evidencia de intoxicación en el examen físico, tales como olor a alcohol,
trastornos del habla, ataxia, dismetría u otros hallazgos del cerebelo, o cualquier
comportamiento coherente con la intoxicación. Los pacientes también pueden
sin Radiografía Radiografía considerarse estar intoxicado si las pruebas de secreciones corporales son
positivos para drogas (incluyendo pero no limitado a alcohol) que
NEXO Mnemotécnico
norte - norte déficit de euros 3. Una alteración del nivel de estado de alerta puede incluir cualquiera de
mi - mi Toh (alcohol) / intoxicación los siguientes:
x - e x treme lesión de distracción (IES)
• puntuación en la escala de coma de Glasgow de 14 o menos
T - T nable historia para proporcionar (alteración del nivel de conciencia)
• Desorientación en persona, lugar, tiempo o eventos
S - S ternura pinal (línea media)
• Incapacidad para recordar objetos 3 a los 5 minutos
• respuesta retardada o inapropiada a los estímulos externos
• Otros
norte Figura 7-9 Estudio de Utilización Nacional de Emergencia X-Radiografía (NEXUS) Criterios Esto incluye cualquier condición pensado por el paciente a partir de una
y mnemotécnico. Una herramienta de decisión clínica para la evaluación de la columna cervical. segunda lesión (cuello). Ejemplos pueden incluir, pero no se limitan a:
Adaptado de Hoffman JR, Segadora WR, Wolfson AB, et al. Validez de una serie de criterios clínicos
para descartar lesiones de la columna cervical en pacientes con traumatismo cerrado. Nacional de • Cualquier fractura de huesos largos
Emergencia X-Radiografía Utilización Grupo de Estudio. N Engl J Med 2000; 343: 94-99. • Una lesión visceral que requiere la consulta quirúrgica
• Una gran laceración, lesiones degloving, o lesión por aplastamiento
• quemaduras grandes
• Cualquier otra lesión producir Physicians deterioro funcional aguda también puede
clasificar cualquier lesión como distracción si se cree que tienen el potencial de
afectar la capacidad del paciente para apreciar otras lesiones.
Hay dos opciones para los pacientes que requieren evaluación La vista odontoid de boca abierta debe incluir todo el proceso
radiográfica de la columna cervical. En lugares con la tecnología odontoides y la derecha e izquierda articulaciones C1 y C2.
disponible, la modalidad de detección principal es multidetector CT
(MDCT) desde el occipucio a T1 con reconstrucciones sagital y La vista AP de las asistencias C-espina dorsal en la identificación de una
coronal. Cuando esta tecnología no está disponible películas, llano dislocación faceta unilateral en casos en los que poco o nada de dislocación
radiográficos desde el occipucio a T1, incluyendo lateral, es visible en la película lateral. Cuando estas películas son de buena calidad
anteroposterior (AP), y vistas odontoideo de boca abierta se debe y se interpretan correctamente, lesiones de la columna cervical inestables
obtener. pueden ser detectados con una sensibilidad superior al 97%. Un médico
calificado para interpretar estas películas deben revisar la serie completa de
Con las películas de fricción, la base del cráneo, los siete vértebras radiografías de la columna cervical antes de la columna vertebral se
cervicales, y la primera vértebra torácica deben ser visualizados en la vista considera normal. No retire el collar cervical hasta que una evaluación
lateral. los hombros del paciente pueden necesitar ser tirado hacia abajo neurológica y la evaluación de la C-espina dorsal, incluyendo la palpación de
cuando la obtención de esta radiografía para evitar la pérdida de una lesión en la columna vertebral con el movimiento voluntario en todos los planos, se
la columna cervical inferior. Si todo siete vértebras cervicales no se visualizan han realizado y se encontró que unconcerning o sin lesión.
en la película de rayos x lateral, obtener vistas de un nadador de la zona
torácica y cervical superior inferior.
Cuando la columna cervical inferior no se visualiza adecuadamente en las radiografías simples; Sin embargo, cabe destacar que la TCMD tiene una sensibilidad
películas o las zonas sospechosas para la lesión son identificados de fricción, superior.
exploraciones MDCT pueden ser obtenidos. En las vistas de AP, observar la alineación vertical de los pedículos
exploraciones MDCT se pueden utilizar en lugar de imágenes de civil para evaluar la y la distancia entre los pedículos de cada vértebra. Las fracturas
columna cervical. inestables comúnmente causan la ampliación de la distancia
Es posible que los pacientes tengan una lesión de la columna ligamentosa interpedicular. Las películas laterales detectan subluxaciones,
aislado que se traduce en la inestabilidad sin una fractura y / o subluxación fracturas por compresión, y fracturas Prob.
asociada. Los pacientes con dolor en el cuello y la radiografía normal, deben
ser evaluados por resonancia magnética (MRI) o de flexión-extensión TC es particularmente útil para la detección de fracturas de los
películas de rayos x. Flexión-extensión radiografías de la columna cervical elementos posteriores (pedículos, lámina, y apófisis espinosas) y
pueden detectar inestabilidad oculta o determinar la estabilidad de una determinar el grado de compromiso del canal causada por las fracturas
fractura conocida. Cuando se planea el traslado del paciente, las imágenes por estallido. la reconstrucción coronal y sagital de imágenes axiales
de la columna vertebral puede ser diferida a la instalación de recepción de TC debe ser realizada.
mientras se mantiene la restricción de movimiento espinal. Bajo ninguna
circunstancia se debe obligar a los médicos el cuello del paciente en una Al igual que con la columna cervical, una serie completa de radiografías de
posición que provoca dolor. Todos los movimientos deben ser voluntarios. alta calidad debe ser interpretado correctamente como sin sufrir lesiones por un
Obtener estas películas bajo la supervisión directa y el control de un médico médico calificado antes de que se interrumpieron las precauciones de la
experimentado en su interpretación. columna vertebral. Sin embargo, debido a la posibilidad de úlceras por presión,
hacer no esperar a que la interpretación final radiográfica antes de retirar al
paciente de una tabla larga.
En algunos pacientes con lesiones de tejidos blandos significativa, espasmo
muscular paraespinal puede limitar gravemente el grado de flexión y extensión que
el paciente lo permita. MRI puede ser la herramienta más sensible para la
prevención
identificación de la lesión de tejidos blandos si se realiza dentro de las 72 horas de la
lesión. Sin embargo, los datos relativos a la correlación de inestabilidad de la
Una insuficiencia de resultados de la • Asegúrese de realizar una
columna cervical con resultados de la RM positivos son insuficientes.
evaluación secundaria en el fracaso para
evaluación neurológica a fondo
durante la evaluación secundaria
reconocer una lesión de la médula espinal,
Aproximadamente el 10% de los pacientes con una fractura de la columna o una vez lesiones
cervical tiene una segunda fractura de columna vertebral no contiguo,. Este particularmente una lesión de la médula potencialmente mortales se han
hecho garantiza una proyección radiográfica completa de toda la columna espinal incompleta. administrado.
contusiones médula espinal o interrupción, así como la lesión de los tejidos de evaluar la presencia de lesión de la
norte CUADRO 7-1 presenta directrices para el cribado de pacientes generales de gestión de trampa
traumatizados con lesión de la columna.
Debido a que los pacientes de trauma pueden tener lesiones de la médula no y reconstrucciones coronales. Cuando esta tecnología no está disponible, lateral,
reconocidos, asegúrese de restringir el movimiento de la columna hasta que puedan AP, y las películas odontoideo de boca abierta con la suplementación de CT a través
someterse a un examen clínico adecuado y de imagen. de áreas sospechosas o mal visualizados son suficientes. En los niños, la
suplementación CT es opcional. Si la totalidad de c-espina dorsal puede ser
visualizado y se encuentra que es normal, el collar se puede quitar después de la
evaluación adecuado por un médico experto en la evaluación y manejo de pacientes
sospecha de una lesión de la columna cervical con lesiones de la columna. El aclaramiento de la c-espina dorsal es especialmente
importante si las estrategias de gestión pulmonares u otras se ven comprometidos
1. La presencia de la paraplejia o tetraplejia / tetraplejia es por la incapacidad para movilizar al paciente.
evidencia presuntiva de inestabilidad espinal.
clínicamente borrar la C-espina dorsal. Los pacientes que están despiertos, alertas, 5. En caso de duda, deje el collar puesto.
una lesión de distracción, son extremadamente poco probable que tenga una fractura
extender su cuello. Nunca fuerce el cuello del paciente. Si no hay dolor, películas 1. La presencia de paraplejia o un nivel de pérdida de la sensibilidad en el pecho
o el abdomen es una presunta evidencia de inestabilidad espinal.
C-espina dorsal no son necesarias, y el de cuello c pueden eliminarse de forma
segura.
2. Los pacientes que son neurológicamente normales, despierto, alerta y sobrio, sin
un mecanismo traumático significativo y no hay línea media posterior
toracolumbar dolor o sensibilidad, son poco probable que tenga una lesión
3. Los pacientes que hacer tener dolor de cuello o dolor en la línea media
inestable. radiografías toracolumbares pueden no ser necesarios.
es necesario obtener imágenes radiográficas. La carga de la prueba recae sobre el médico
para excluir una lesión de columna. Cuando la tecnología está disponible, todos estos
pacientes deben someterse a MDCT desde el occipucio hasta la T1 con reconstrucciones 3. Los pacientes que tienen dolor en la columna o sensibilidad a la palpación, déficit
sagital y coronal. Cuando la tecnología no está disponible, los pacientes deben someterse a neurológico, una alteración del nivel de conciencia, o un mecanismo importante de
lateral, AP, y los exámenes con la boca abierta odontoidea radiografía de la C-espina daño debe someterse a cribado con TCMD. Si MDCT no está disponible, obtener
dorsal. Las áreas sospechosas o inadecuadamente visualizados en las radiografías simples AP y las radiografías laterales de toda la columna torácica y lumbar. Todas las
pueden requerir TCMD. películas C-espina dorsal deben ser evaluados para: imágenes deben ser de buena calidad e interpretadas como normales por un
médico calificado antes de suspender las precauciones de la columna vertebral.
sospecha, consultar con los médicos que son expertos en la evaluación y manejo de los
• pérdida de la alineación de la cara posterior de los cuerpos vertebrales
pacientes con lesiones de la columna.
(medida anterior de la canal vertebral)
• aumento de la distancia entre las apófisis espinosas en un nivel 5. evaluar rápidamente los pacientes con o sin déficit neurológico (por ejemplo,
tetraplejia / tetraplejia o paraplejia) y sacarlas del tablero tan pronto como sea
• estrechamiento del canal vertebral posible. Un paciente que se le permite estar en un tablero duro durante más
de 2 horas se encuentra en alto riesgo de úlceras por presión.
• aumento del espacio de los tejidos blandos prevertebral
Si estas películas son normales, el de cuello c se puede retirar para obtener vistas de
6. Los pacientes con trauma que requieren cirugía de emergencia antes de que un
flexión y extensión. Un médico calificado puede obtener películas de la columna
estudio completo de la columna vertebral que puede lograrse deben ser
cervical laterales con el paciente flexión y extensión de su cuello voluntariamente. Si
transportados con cuidado, en el supuesto de que una lesión en la columna
las películas no muestran subluxación, c-columna vertebral del paciente se puede
vertebral inestable está presente. Deje el cuello c en su lugar y logroll al paciente
borrar y el de cuello c eliminado. Sin embargo, si alguna de estas películas son
a y desde la mesa de operaciones. No dejar al paciente en una camilla rígida
sospechosos o poco clara, sustituya el cuello y consultar con un especialista en la
durante la cirugía. El equipo quirúrgico debe tener especial cuidado para proteger
columna.
el cuello tanto como sea posible durante la operación. El anestesista debe ser
informado de la situación de la rutina.
4. Los pacientes que tienen una alteración del nivel de conciencia o no son capaces
de describir sus síntomas requieren de imágenes. Idealmente, obtener MDCT
desde el occipucio a T1 con sagital
a la ED. Evitar el movimiento vertebral de cualquier paciente con una lesión en una posición cómoda, con el movimiento de la columna vertebral restringida.
de la columna por encima y por debajo del sitio de la lesión sospechosa hasta Del mismo modo, un collarín cervical no puede encajar pacientes obesos, a fin de
que se descarte una fractura. Esto se logra simplemente mediante la utilizar los collarines para apoyar el cuello. acolchado suplementario es a menudo
colocación de la paciente en posición supina sin rotación o flexión de la necesario. Los intentos de alinear la columna vertebral a la restricción de la ayuda
columna vertebral en una superficie firme con un collar cervical rígida del del movimiento en el tablero no son recomendables si causan dolor.
tamaño adecuado y se coloca. Recuerde que debe mantener la restricción de
movimiento de la columna hasta que se descarte una lesión. De vez en Un collar semirrígido no asegura la restricción de movimiento completo
cuando los pacientes se presentan a la ED sin-collar c, en cuyo caso el de la columna vertebral cervical. La suplementación con almohadones y
médico debe seguir las directrices de toma de decisiones clínicas para correas para el tablero espinal larga es más eficaz. Sin embargo, se
determinar la necesidad de formación de imágenes de la columna cervical y la recomienda el uso de tableros espinales largos para liberación y el
colocación del collar rígido. movimiento rápido del paciente ( ver Precauciones ccsme de la columna
vertebral y el uso de la tabla larga: Declaración de posición por la
Asociación Nacional de Médicos y EMS Colegio Americano de Cirujanos
Los médicos no deben intentar reducir la deformidad evidente. Los niños Comité de Trauma ).
pueden tener tortícolis, y los pacientes de edad avanzada pueden tener una
enfermedad degenerativa de la columna severa que les hace tener una La maniobra logroll se realiza para evaluar la columna del paciente y
deformidad cifótica no traumática de la columna vertebral. Tales pacientes retire el tablero espinal largo tiempo que limita el movimiento de la
deben dejarse columna. ( norte FIGURA 7-10 ; ver también
UN segundo
do re
norte FIGURA 7-10 Cuatro personas logroll. Al menos cuatro personas se necesitan para el intercambio de favores a un paciente para eliminar una tabla espinal y / o examinar la parte posterior. A. Una persona se encuentra
en la cabeza del paciente para controlar la cabeza y el C-espina dorsal, y dos son lo largo de lados del paciente para controlar el cuerpo y las extremidades. SEGUNDO. A medida que se enrolla el paciente, tres personas
mantienen la alineación de la columna vertebral mientras DO. la cuarta persona elimina la junta y examina la parte de atrás. RE. Una vez que la placa es eliminada, tres personas vuelven al paciente en la posición supina
segmental, flexión, extensión, inclinación lateral, o flacidez del pecho o el movimiento espinal durante los estudios primarios y secundarios, así
abdomen durante la transferencia del paciente. Otra persona se encarga como durante el transporte de los pacientes con lesión de la médula
de mover las piernas del paciente, y una cuarta persona elimina la demuestre o se sospeche.
backboad y examina la parte de atrás.
es estable.
transferir
3. Documento de la historia del paciente y el examen físico para
Cuando sea necesario, los pacientes con fracturas de columna o déficit establecer una línea de base para cualquier cambio en el estado
neurológico deben ser transferidos a una instalación capaz de proporcionar neurológico del paciente.
atención definitiva. (Ver Capítulo 13: Transferencia al cuidado definitivo y Criterios
para la transferencia interhospitalario en MyATLS aplicación móvil. ) El 4. Obtención de imágenes, cuando esté indicado, tan pronto como sea potencialmente
procedimiento más seguro es transferir al paciente después de consultar con mortales lesiones son gestionados.
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27. Declaración de posición. Ccsme precauciones espinales y el regla C-Espina dorsal de Canadá: prospectivo clúster 12
uso de la tabla larga; Asociación Nacional de Médicos y centro de ensayo aleatorio.
EMS Colegio Americano de Cirujanos Comité de Trauma. BMJ 2009; 339: b4146.
33. Stiell IG, Wells G, Vandemheen KL, et al. La regla C-Espina
Atención Prehospitalaria de emergencia 2013; 17; 392-393. dorsal de la radiografía de Canadá en alerta y los pacientes
28. Ryken TC, Hadley MN, Walters BC, et al. líneas directrices para de trauma estables. JAMA
la gestión de la columna cervical aguda y lesiones de la 2001; 286: 1841-1848.
médula espinal. Capítulo 5-Radio- evaluación gráfica. Neurocirugía 34. Vaillancourt C, Stiell IG, Beaudoin T, et al. La validación fuera
2013; 72 (3, Suppl 2): 54-72. de un hospital de la Regla canadiense C-Spine por
paramédicos. Ann Emerg Med
29. Sánchez B, Waxman K, Jones T, et al. aclaramiento de la columna 2009Nov; 54 (5): 663-671.
cervical en trauma cerrado: evaluación de un protocolo basado en la 35. Vicellio P, Simon H, Pressman B, et al. Un estudio multicéntrico
tomografía computarizada. J Trauma 2005; 59 (1): 179-183. prospectivo de la lesión de la columna cervical en los niños. Pediatría
2001Aug; 108 (2): E20.
30. Sayer FT, Kronvall E, Nilsson OG. tratamiento con
prednisolona Metil- en espinal aguda
SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE SALUD
NORMA Oficial Mexicana NOM-027-SSA3-2013, Regulación de los servicios de salud. Que establece los criterios
de funcionamiento y atención en los servicios de urgencias de los establecimientos para la atención médica.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.
LUIS RUBÉN DURÁN FONTES, Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y Presidente
del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en
Salud, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39, de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 4, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3o., fracción XI, 38, fracción II, 40, fracciones III
y XI, 41, 43 y 47, fracción IV, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 2o., fracciones I, II, III,
IV, V y VI, 3o., fracciones I, II y VII, 13, apartado A, fracciones I y IX, 45, 46, 48, 78 y 79, de la Ley General de
Salud; 28 y 34, del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 4o., 5o., 7o., 8o., 9o.,
10, fracción IV, 17, 62, 70, 71, 72, 73, 74, 79, 80, 81, 82 y 87, del Reglamento de la Ley General de Salud en
Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica; 2, apartado A, fracción I, 8, fracción V y 9, fracción IV
Bis, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, he tenido a bien expedir y ordenar la publicación, en el
Diario Oficial de la Federación, de la Norma Oficial Mexicana NOM-027-SSA3-2013, Regulación de los
servicios de salud. Que establece los criterios de funcionamiento y atención en los servicios de urgencias de
los establecimientos para la atención médica.
CONSIDERANDO
Que con fecha 22 de febrero de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de
Modificación de esta norma, en cumplimiento a la aprobación del mismo por parte del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud; de conformidad
con lo previsto en el artículo 47, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, a efecto de
que en los 60 días naturales posteriores a dicha publicación, los interesados presentaran sus comentarios
ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en
Salud.
Que durante el periodo de Consulta Pública de 60 días naturales que concluyó el día 22 de abril del 2012,
fueron recibidos en la sede del mencionado Comité, comentarios respecto del Proyecto de Modificación de la
Norma Oficial Mexicana, razón por la que con fecha previa fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federación las respuestas a los comentarios recibidos por el mencionado Comité, en los términos del artículo
47, fracción III, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Que en atención a las anteriores consideraciones, contando con la aprobación del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, se expide la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-027-SSA3-2013, REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD. QUE
PREFACIO
Dirección Médica.
SECRETARÍA DE MARINA.
PETRÓLEOS MEXICANOS.
Facultad de Medicina.
ÍNDICE
0. Introducción.
1. Objetivo.
2. Campo de aplicación.
3. Referencias.
4. Definiciones y abreviaturas.
5. Generalidades.
6. De la organización y funcionamiento del servicio de urgencias.
7. De la infraestructura física y equipamiento del servicio de urgencias.
8. Del personal de salud que proporciona atención médica en el servicio de urgencias.
9. Concordancia con normas internacionales y mexicanas.
10. Bibliografía.
11. Vigilancia.
12. Vigencia.
Miércoles 4 de septiembre de 2013 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Apéndice A (Normativo) Características del personal profesional y de apoyo en los servicios de urgencias
y servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento, dependiendo del tipo de establecimiento para la atención
médica.
Apéndice B (Normativo) Equipamiento del servicio de urgencias.
Apéndice A (Informativo) Características opcionales del personal profesional y de apoyo en los servicios
de urgencias y servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento, dependiendo del tipo de establecimiento para
la atención médica.
0. Introducción
El Sistema Nacional de Salud, tiene como uno de sus objetivos principales, garantizar la prestación de
servicios de atención médica a la población que lo demande, situación que adquiere mayor relevancia cuando
el requerimiento de atención médica, se debe a una urgencia médica, ya que, en estas circunstancias, el
demandante del servicio se encuentra en un estado de gravedad tal, que precisa de atención inmediata, para
poder limitar la progresión de la enfermedad o daño físico que pone en riesgo su vida, un órgano o función.
Para que la atención médica de urgencias se proporcione con calidad y seguridad, es indispensable que
los establecimientos para la atención médica de los sectores público, social y privado, cuenten con los
recursos humanos y materiales suficientes e idóneos, así como que dispongan de criterios claros y
homogéneos que les permitan, atenuar, detener e incluso revertir la gravedad que presenta el paciente en una
condición de urgencia médica o quirúrgica.
En esta norma, se describen las características y requerimientos de la infraestructura física, el
equipamiento mínimo, los criterios de atención, organización y funcionamiento del servicio de urgencias en un
establecimiento para la atención médica, así como del personal del área de la salud que interviene en la
prestación de los servicios, lo que conjuntamente con el cumplimiento de otras disposiciones jurídicas
aplicables, permiten brindar a los pacientes la atención médica inmediata, segura y con calidad que requiere
para enfrentar el estado de urgencia que lo aqueja.
1. Objetivo
Esta norma tiene por objeto, precisar las características y requerimientos mínimos de infraestructura física
y equipamiento, los criterios de organización y funcionamiento del servicio de urgencias en los
establecimientos para la atención médica, así como las características del personal profesional y técnico del
área de la salud, idóneo para proporcionar dicho servicio.
2. Campo de aplicación
Esta norma es de observancia obligatoria para los establecimientos, el personal profesional y técnico de
los sectores público, social y privado, que proporcionan atención médica en el servicio de urgencias, excepto
para las unidades móviles tipo ambulancia.
3. Referencias
Para la correcta interpretación y aplicación de esta norma, es necesario consultar las siguientes Normas
Oficiales Mexicanas o las que las sustituyan:
3.1 Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico.
3.2 Norma Oficial Mexicana NOM-007-SSA3-2011, Para la organización y funcionamiento de los
laboratorios clínicos.
3.3 Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA3-2012, Que establece las características mínimas de
infraestructura y equipamiento de hospitales y consultorios de atención médica especializada.
3.4 Norma Oficial Mexicana NOM-229-SSA1-2002, Salud ambiental. Requisitos técnicos para las
instalaciones, responsabilidades sanitarias, especificaciones técnicas para los equipos y protección
radiológica en establecimientos de diagnóstico médico con rayos X.
3.5 Norma Oficial Mexicana NOM-253-SSA1-2012, Para la disposición de sangre humana y sus
componentes con fines terapéuticos.
4. Definiciones y abreviaturas
Para los efectos de esta norma, se entenderá por:
4.1 Servicio de urgencias, al conjunto de áreas, equipos, personal profesional y técnico de salud,
ubicados dentro de un establecimiento público, social o privado, destinados a la atención inmediata de una
urgencia médica o quirúrgica.
4.1.1 Urgencia, a todo problema médico-quirúrgico agudo, que ponga en peligro la vida, un órgano o una
función y que requiere atención inmediata.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 4 de septiembre de 2013
4.2 Abreviaturas
4.2.1 RPBI: Residuos peligrosos biológico infecciosos.
5. Generalidades
5.1 El servicio de urgencias al que se refiere esta norma, deberá contar con un médico responsable del
servicio.
5.2 En el establecimiento para la atención médica que cuente con un servicio de urgencias, el médico
responsable de dicho servicio, deberá establecer los procedimientos médico-administrativos internos, así
como prever y disponer lo necesario para que el mismo pueda proporcionar atención médica durante las 24
horas del día, los 365 días del año.
5.3 En el servicio de urgencias, deben estar disponibles permanentemente, al menos un médico y un
elemento de enfermería para atender de forma inmediata al paciente que lo requiera.
5.4 Para la recepción del paciente en el servicio de urgencias, se requiere que un médico valore y
establezca las prioridades de atención del mismo.
5.5 En el servicio de urgencias se debe contar con un directorio actualizado de establecimientos para la
atención médica, con el propósito de que en su caso, puedan ser referidos aquellos pacientes que requieran
de servicios de mayor grado de complejidad y poder de resolución.
5.6 Los pacientes no deberán permanecer más de 12 horas en el servicio de urgencias por causas
atribuibles a la atención médica. Durante ese lapso, se deberá establecer un diagnóstico presuntivo, su
manejo y pronóstico inicial, con la finalidad de que el médico determine las posibles acciones terapéuticas que
se deberán llevar a cabo dentro y fuera de dicho servicio, para la estabilización y manejo del paciente.
5.7 En los establecimientos para la atención médica de los sectores público, social y privado, donde se
proporcione el servicio de urgencias, el responsable sanitario, representante legal o persona facultada para tal
efecto, podrá solicitar la evaluación de la conformidad respecto de esta norma, ante los organismos
acreditados y aprobados para dicho propósito.
6. De la organización y funcionamiento del servicio de urgencias
6.1 El médico responsable del servicio de urgencias deberá:
6.1.1 Establecer y supervisar la aplicación de instrumentos de control administrativo, para el
aprovechamiento integral de los recursos humanos, materiales y tecnológicos disponibles;
6.1.2 Asegurar que en el servicio, se encuentren en medio impreso o electrónico y se apliquen, los
siguientes documentos actualizados:
6.1.2.1 Manual de organización;
6.1.2.2 Manual de procedimientos del servicio;
6.1.2.3 Manual de bioseguridad para el personal, respecto del manejo de RPBI y de los casos de
enfermedades infecto-contagiosas como Hepatitis B y C o Virus de la Inmunodeficiencia Humana;
6.1.2.4 Manual de mecánica corporal para movilización del paciente;
6.1.2.5 Bitácoras de mantenimiento predictivo, preventivo o correctivo del equipo médico del servicio, y
6.1.2.6 Guías de práctica clínica para la atención de urgencias, mismas que deberán corresponder con el
tipo de morbilidad o patologías que atiendan con mayor frecuencia.
6.1.3 Diseñar, elaborar y participar en los programas de capacitación y adiestramiento del personal
profesional y técnico a su cargo, con la finalidad de actualizar sus conocimientos, habilidades y destrezas en
el manejo de las urgencias médicas.
6.2 Para la atención del paciente en el servicio de urgencias, será necesario que el personal médico lleve
a cabo las siguientes actividades:
6.2.1 Determinar las necesidades de atención de los pacientes, con base en protocolos de clasificación de
prioridades para la atención de urgencias médicas;
Miércoles 4 de septiembre de 2013 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
6.2.2 El médico tratante deberá valorar continua y permanentemente a los pacientes que se encuentran en
el área de observación, así como registrar las notas de evolución, por turno o al menos cada 8 horas y cuando
existan cambios clínicos y terapéuticos significativos en las condiciones clínicas del paciente; el responsable
del servicio corroborará esta rutina a través de las notas de evolución que deberán integrarse en el expediente
clínico del paciente, de conformidad con lo que señalan las disposiciones jurídicas aplicables;
6.2.3 Obtener la carta de consentimiento informado del paciente, familiar, tutor o representante legal, de
conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, referida en el numeral 3.1 de esta norma;
6.2.4 Solicitar, registrar y hacer el seguimiento en el expediente clínico del paciente, de las notas de
interconsultas requeridas, particularmente de los que ameriten manejo quirúrgico o multidisciplinario;
6.2.5 Seguimiento y vigilancia de los pacientes que fueron ingresados en el servicio, que permita
garantizar la continuidad de su manejo, sobre todo con motivo de los cambios de turno;
6.2.6 Informar al familiar, tutor o representante legal del paciente, con la frecuencia que el caso amerite,
sobre la condición de salud, manejo y tratamiento a seguir, y
6.2.7 En caso de traslado del paciente a otra unidad de mayor grado de complejidad y poder de
resolución, el médico del servicio, deberá elaborar la nota de referencia/traslado e integrar una copia en el
expediente clínico, de conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, referida el numeral 3.1 de
esta norma.
7. De la infraestructura física y equipamiento del servicio de urgencias
7.1 El servicio se ubicará preferentemente en la planta baja del establecimiento y deberá contar con
accesos directos para vehículos y peatones desde el exterior del inmueble, así como con los señalamientos
suficientes que orienten a los pacientes.
7.2 Deberá contar como mínimo con las siguientes áreas:
7.2.1 Estación de camillas y sillas de ruedas, ubicada junto al pasillo de acceso de ambulancias y
vehículos, así como al módulo de recepción y control;
7.2.2 Módulo de recepción y control, ubicado de tal forma que pueda ser fácilmente identificado por los
pacientes;
7.2.3 Consultorios o cubículos para valoración y determinación de prioridades de atención, ubicados con
acceso directo desde la sala de espera, el módulo de recepción y control, mismos que deberán contar como
mínimo, con un área para entrevista y otra para exploración. El número de estos consultorios o cubículos debe
estar en correspondencia con la demanda del servicio;
7.2.4 Área de descontaminación;
7.2.5 Área de hidratación, cuando se atiendan urgencias pediátricas;
7.2.6 Área de observación con cubículos de atención;
7.2.7 Central de enfermeras;
7.2.8 Sala de curaciones;
7.2.9 Sala de choque;
7.2.10 Sala de espera con sanitario público, pudiendo ser compartida con otras áreas, y
7.2.11 Sanitarios para el personal.
7.3 Los establecimientos para la atención médica de los sectores público, social y privado que cuenten con
servicio de urgencias, deberán contar con el equipamiento que se especifica en el Apéndice B (Normativo);
así como lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, referida en el numeral 3.3 de esta norma.
7.4 Las dimensiones de las áreas señaladas y sus respectivos accesos, pasillos y puertas, deben ser lo
suficientemente amplios, para permitir la movilidad fácil y expedita de las camillas, equipos y del personal que
interviene en la atención de los pacientes.
7.5 El servicio de urgencias, debe contar con el apoyo de los servicios auxiliares de diagnóstico y
tratamiento del establecimiento, las 24 horas del día, los 365 días del año.
(Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 4 de septiembre de 2013
7.6 Los establecimientos para la atención médica hospitalaria, que cuenten con un servicio de urgencias,
deberán contar con el apoyo de un banco de sangre o servicio de transfusión, de conformidad con lo
establecido en la Norma Oficial Mexicana, referida en el numeral 3.5 de esta norma.
7.7 El laboratorio clínico, requerido como apoyo al servicio de urgencias en los establecimientos para la
atención médica, debe contar con los recursos materiales y humanos suficientes, así como con la
infraestructura física y equipo mínimo, establecidos en la Norma Oficial Mexicana, referida en el numeral 3.2
de esta norma.
7.8 El servicio de radiología, requerido como apoyo al servicio de urgencias en los establecimientos para
la atención médica, debe cumplir con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, referida en el numeral 3.4
de esta norma.
8. Del personal de salud que proporciona atención médica en el servicio de urgencias
8.1 Las características del personal profesional y técnico que intervenga en la atención médica de los
pacientes en el servicio de urgencias, deberán ser acordes con el tipo de establecimiento, según se detalla en
los Apéndices A (Normativo) y A (Informativo).
8.2 Los médicos especialistas en disciplinas médicas y quirúrgicas afines a la atención de urgencias, que
laboren en el servicio de urgencias de cualquier tipo de establecimiento, deberán contar con cédula de médico
especialista y en el caso de especialidades quirúrgicas, deberán contar con la certificación o recertificación
vigente.
8.3 Los médicos no especialistas que laboren en el servicio de urgencias, deberán contar con cédula
profesional de la licenciatura y demostrar documentalmente que han acreditado cursos de capacitación y
actualización afines a la atención médica de urgencias.
8.4 Los médicos en proceso de formación de la especialidad, únicamente podrán atender a los pacientes,
bajo la supervisión de un médico del servicio de urgencias, excepto cuando se encuentre en riesgo inminente
la vida del paciente.
8.5 El personal de enfermería que labore en el servicio de urgencias, de cualquier tipo de establecimiento
para la atención médica, debe demostrar documentalmente que ha acreditado cursos afines a la atención
médica de urgencias.
9. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
Esta norma no tiene concordancia con ninguna norma internacional ni mexicana.
10. Bibliografía
10.1 Ley General de Salud.
10.2 Moya M.M.S., Normas de Actuación en Urgencias. Editorial Médica Panamericana; 2000.
10.3 Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica.
11. Vigilancia
La vigilancia de la aplicación de esta norma, corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las
entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias.
12. Vigencia
Esta norma entrará en vigor a los 60 días naturales, contados a partir de la fecha de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
TRANSITORIO.- La entrada en vigor de la presente norma, deja sin efectos a la Norma Oficial Mexicana
NOM-206-SSA1-2002, Regulación de los servicios de salud. Que establece los criterios de funcionamiento y
atención en los servicios de urgencias de los establecimientos de atención médica, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 2004.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, D.F., a 18 de julio de 2013.- El Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y
Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e
Información en Salud, Luis Rubén Durán Fontes.- Rúbrica.
Miércoles 4 de septiembre de 2013 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)
Apéndice A (Normativo)
CARACTERÍSTICAS DEL PERSONAL PROFESIONAL Y DE APOYO EN LOS SERVICIOS DE URGENCIAS Y
SERVICIOS AUXILIARES DE DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO, DEPENDIENDO DEL TIPO DE ESTABLECIMIENTO
PARA LA ATENCIÓN MÉDICA.
Tipo de Profesional responsable del servicio de urgencias Personal de apoyo Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento
establecimiento
Médico Médico especialista Médico Enfermería a Enfermería Camillero Laboratorio Imagenología Banco de Sala de
para la atención
especialista capacitado en capacitado nivel a nivel clínico sangre o choque
médica
en urgencias urgencias (2) en urgencias licenciatura técnico servicio de
(1) (3) transfusión
No hospitalario NA NA OB NA OB NA NA NA NA NA
de primer
contacto
Hospitalario no NA OB NA OB OB OB OB OB OB NA
quirúrgico u
obstétrico
Hospital OB NA NA OB OB OB OB OB OB OB
quirúrgico u
obstétrico
Simbología
NA: No aplica.
B.1.2 Equipo:
B.1.2.2 Esfigmomanómetro;
B.1.2.3 Estetoscopio;
B.1.2.7 Negatoscopio.
B.2.1.1 Mobiliario:
B.2.1.1.2 Bote para basura tipo municipal (bolsa de cualquier color excepto rojo o amarillo);
B.2.1.2 Equipo:
B.3.1 Mobiliario:
B.3.1.1 Bote para basura tipo municipal (bolsa de cualquier color excepto rojo o amarillo);
B.3.2 Equipo:
B.3.2.3 Carro rojo o de paro cardio-respiratorio conforme lo señala el numeral B.6.2.1 de este Apéndice;
B.3.2.5 Esfigmomanómetro;
B.3.2.6 Estetoscopio;
B.3.2.10 Monitor de signos vitales: Electrocardiograma, presión arterial por método no invasivo,
temperatura y oxímetro, y
B.4.1 Mobiliario:
B.4.1.2 Bote para basura tipo municipal (bolsa de cualquier color excepto rojo o amarillo);
B.4.1.5 Lavabo;
B.4.2 Equipo:
B.4.2.4 Estetoscopio.
B.5.1 Mobiliario:
B.5.1.3 Bote para basura tipo municipal (bolsa de cualquier color excepto rojo o amarillo);
B.5.1.10 Lavabo;
B.5.1.11 Mesa alta con tarja y trampa para yesos (cuando utilizan vendas con yeso);
B.5.2 Equipo:
B.5.2.3 Negatoscopio, y
B.6.1 Mobiliario:
B.6.1.3 Bote para basura tipo municipal (bolsa cualquier color excepto rojo o amarillo);
B.6.1.8 Lavabo;
B.6.2 Equipo:
B.6.2.1 Carro rojo o de paro cardio-respiratorio para adulto, en su caso, pediátrico, lactante o neonato, con
B.6.2.1.1 Bolsa para reanimación con reservorio y mascarilla para adulto, pediátrico, lactante o neonato,
según corresponda;
B.6.2.1.3 Desfibrilador completo con monitor, cable para usuario con 3 puntas y electrodos para monitoreo;
B.6.2.1.6 Hojas de laringoscopio curva en tamaños 3, 4 y 5 para adulto, en caso de usuario pediátrico,
B.6.2.1.7 Hojas de laringoscopio recta en tamaños 3, 4 y 5 para adulto, en caso de usuario pediátrico,
B.6.2.1.12 Tabla para compresiones cardíacas externas: de material ligero, de alta resistencia a impactos,
inastillable, lavable, dimensiones de 60 x 50 cm ± 10%, con soporte, y
B.6.2.1.13 Tanque de oxígeno tamaño “E”, con manómetro, válvula reguladora y soporte.
B.6.2.2 Caja para desinfección de instrumentos;
B.6.2.3 Carro porta lebrillos;
B.6.2.4 Collarines cervicales semirrígidos tamaños chico, mediano y grande, así como dispositivo para
inmovilizar la cabeza;
B.6.2.5 Electrocardiógrafo móvil de 12 derivaciones;
B.6.2.6 Equipo de curaciones;
B.6.2.7 Esfigmomanómetro, en su caso con brazalete pediátrico;
B.6.2.8 Estetoscopio, en su caso, con cápsula tamaño pediátrico;
B.6.2.9 Estuche de diagnóstico completo;
B.6.2.10 Incubadora de traslado, en su caso;
B.6.2.11 Incubadora para cuidados generales, en su caso;
B.6.2.12 Lebrillos;
B.6.2.13 Lámpara de haz dirigible;
B.6.2.14 Pinza de traslado;
B.6.2.15 Termómetro y portatermómetro, y
B.6.2.16 Torundero.
Apéndice A (Informativo)
CARACTERÍSTICAS OPCIONALES DEL PERSONAL PROFESIONAL Y DE APOYO EN LOS SERVICIOS DE
URGENCIAS Y SERVICIOS AUXILIARES DE DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO, DEPENDIENDO DEL TIPO DE
ESTABLECIMIENTO PARA LA ATENCIÓN MÉDICA.
No hospitalario OP OP NA OP NA OP OP OP NA NA
de primer
contacto
Hospitalario no NA OP OP NA NA NA NA NA NA NA
quirúrgico u
obstétrico
Simbología
OP: Opcional en términos de la presente norma.
NA: No aplica
(1) Se refiere a la especialidad en Medicina de Urgencias o denominación equivalente.
(2) Especialidad médica o médico-quirúrgica: Anestesiología, Cardiología, Cirugía General, Ginecología y
Obstetricia, Medicina Familiar, Medicina Interna, Medicina del Enfermo en Estado Crítico, Neumología,
Neurocirugía, Ortopedia o Pediatría u otras especialidades afines a la atención de urgencias.
(3) Capacitación y actualización en la atención de urgencias.
________________
18/3/2020 DOF - Diario Oficial de la Federación
DOF: 23/09/2014
NORMA Oficial Mexicana NOM-034-SSA3-2013, Regulación de los servicios de salud. Atención médica prehospitalaria.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.
EDUARDO GONZÁLEZ PIER, Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y Presidente del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, con fundamento en lo dispuesto por
los artículos 39, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
38, fracción II, 40, fracciones III y XI, 41, 43 y 47, fracción IV, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 3o., fracciones
I, II y VII, 13, apartado A, fracciones I y IX, 34, 45, 46, 47, 48, 78, 79 y 200 Bis, de la Ley General de Salud; 28 y 34, del
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 4o., 5o., 7o., 8o., 9o., 10, fracciones I y V, 17, 70, 71, 72, 73,
74, 79, 80, 81, 82 y 87, del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestación de servicios de atención médica; 8,
fracción V y 9, fracción IV Bis, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud.
CONSIDERANDO
Que con fecha 19 de diciembre de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de esta norma, en
cumplimiento al Acuerdo del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información
en Salud; de conformidad con lo previsto en el artículo 47, fracción I, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, a efecto
de que en los siguientes 60 días naturales posteriores a dicha publicación, los interesados presentaran sus comentarios ante el
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud.
Que durante el periodo de Consulta Pública de 60 días naturales que concluyó el día 17 de febrero del 2013, fueron recibidos
en la sede del mencionado Comité, comentarios respecto de esta norma, razón por la que con fecha previa fueron publicadas en
el Diario Oficial de la Federación la respuesta a los comentarios recibidos por el mencionado Comité, en los términos del artículo
47, fracción III, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Que en atención a las anteriores consideraciones, contando con la aprobación del Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, he tenido a bien expedir y ordenar la publicación,
en el Diario Oficial de la Federación, de la:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-034-SSA3-2013, REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
ATENCIÓN MÉDICA PREHOSPITALARIA
PREFACIO
En la elaboración de esta norma participaron:
SECRETARÍA DE SALUD.
Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud.
Dirección General de Calidad y Educación en Salud.
Dirección General de Información en Salud.
Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud.
Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad.
Dirección General de Coordinación de los Hospitales Federales de Referencia.
Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.
Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes.
SECRETARÍA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL.
Dirección General de Servicios Médicos y Urgencias.
Coordinación de Atención Prehospitalaria y Desastres.
Centro Regulador de Urgencias Médicas.
SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
Sistema de Urgencias del Estado de Guanajuato.
ÍNDICE
0. Introducción.
1. Objetivo.
2. Campo de aplicación.
3. Referencias.
4. Definiciones y abreviaturas.
5. Disposiciones generales.
6. Disposiciones específicas.
7. De la atención médica prehospitalaria.
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas.
9. Bibliografía.
10. Vigilancia.
11. Vigencia.
Apéndices Normativos.
Apéndice A Normativo. Ambulancias terrestres de traslado.
Apéndice B Normativo. Ambulancias terrestres de urgencias básicas.
Apéndice C Normativo. Ambulancias terrestres de urgencias avanzadas.
Apéndice D Normativo. Ambulancias terrestres de cuidados intensivos.
Apéndice E Normativo. Ambulancias aéreas.
Apéndice F Normativo. Ambulancias marítimas.
Apéndices Informativos.
Apéndice A Informativo. Orientación para la formación del Técnico en Atención Médica Prehospitalaria.
Apéndice B Informativo. Actividades curriculares para las que es capacitado el primer respondiente.
0. Introducción
En nuestro país, el campo de la atención médica prehospitalaria se ha desarrollado gradualmente, pero aún es insuficiente
para disminuir los índices de morbilidad y mortalidad en aquellas personas lesionadas o enfermas, que requieren ser atendidas,
tratadas con oportunidad y eficacia a fin de limitar el daño y tener mayores probabilidades de sobrevivir con las menores secuelas
posibles.
La medicina moderna está dirigida a revertir el creciente número de decesos asociados a enfermedades graves de aparición
súbita o accidentes con lesiones severas, dando prioridad al inicio temprano del tratamiento en el sitio de ocurrencia y durante el
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traslado de personas lesionadas o enfermas hacia o entre los establecimientos para la atención médica.
Toda persona está expuesta a sufrir un accidente, una agresión o una enfermedad súbita que puede amenazar su vida o su
estado de salud. En México, desde hace algunas décadas, las enfermedades cardiovasculares y las lesiones en general son
causa frecuente de mortalidad, destacando en los grupos de edades preescolar, escolar y los de etapas productivas de la vida, las
lesiones de origen externo que han llegado a ser la primera causa de muerte y discapacidad.
La atención médica prehospitalaria se deberá ofrecer con carácter profesional, que garantice y asegure el mejor tratamiento
en aquellas personas lesionadas o enfermas, debiendo ser oportuna, eficaz y eficiente. En este contexto, la Secretaría de Salud
impulsa estrategias, mecanismos, programas, y también emite disposiciones sanitarias para hacer efectivo el derecho a la
protección de la salud.
Dentro de las disposiciones sanitarias, esta Norma Oficial Mexicana permite contar con elementos regulatorios para que la
prestación de servicios en unidades móviles tipo ambulancia, se lleve a cabo con niveles homogéneos de calidad y seguridad en
beneficio de la población en general.
1. Objetivo
Esta norma tiene por objeto establecer los criterios mínimos que se deben cumplir en la atención médica prehospitalaria, las
características principales del equipamiento e insumos de las unidades móviles tipo ambulancia y la formación académica que
debe tener el personal que presta el servicio en éstas.
2. Campo de aplicación
Esta norma es de observancia obligatoria para todos los prestadores de servicios de atención médica prehospitalaria de los
sectores público, social y privado, que a través de ambulancias brinden servicios de traslado de pacientes ambulatorios, para la
atención de urgencias y para el traslado de pacientes en estado crítico.
Tratándose de las ambulancias destinadas a los servicios de las fuerzas armadas, no les serán aplicables los puntos 5.1.6,
5.1.7, 5.1.8, 6.4 a 6.5.1.2, de esta norma, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
3. Referencias
Para la correcta interpretación y aplicación de esta Norma, es necesario consultar las siguientes Normas Oficiales Mexicanas
o las que las sustituyan:
3.1 Norma Oficial Mexicana NOM-004-SSA3-2012, Del expediente clínico.
3.2 Norma Oficial Mexicana NOM-007-SSA2-1993, Atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién
nacido. Criterios y procedimientos para la prestación del servicio.
3.3 Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-2012, Para la vigilancia epidemiológica.
3.4 Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de
trabajo.
3.5 Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999. Prestación de Servicios de Salud. Criterios para la
Atención Médica de la Violencia Familiar, para quedar como NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres.
Criterios para la prevención y atención.
3.6 Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Protección ambiental-Salud ambiental- Residuos peligrosos
biológico-infecciosos-Clasificación y especificaciones de manejo.
3.7 Norma Oficial Mexicana NOM-220-SSA1-2012, Instalación y operación de la farmacovigilancia.
4. Definiciones y abreviaturas
Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana, se entenderá por:
4.1 Definiciones.
4.1.1 Ambulancia, a la unidad móvil, aérea, marítima o terrestre, destinada para la atención médica prehospitalaria, diseñada
y construida para proveer comodidad y seguridad en la atención médica, la cual consta de una cabina para el operador de la
ambulancia o piloto, copiloto y un compartimento destinado para la atención del paciente, personal, equipo médico e insumos
necesarios.
4.1.2 Ambulancia de traslado, a la unidad móvil, aérea, marítima o terrestre, destinada al traslado de pacientes ambulatorios,
que no requieren atención médica de urgencia, ni de cuidados críticos.
4.1.3 Ambulancia de urgencias avanzadas, a la unidad móvil, aérea, marítima o terrestre, destinada al servicio de pacientes
que requieren atención médica prehospitalaria, mediante soporte avanzado de vida.
4.1.4 Ambulancia de urgencias básicas, a la unidad móvil, aérea, marítima o terrestre, destinada al servicio de pacientes
que requieren atención médica prehospitalaria, mediante soporte básico de vida.
4.1.5 Ambulancia de cuidados intensivos, a la unidad móvil, aérea, marítima o terrestre, destinada a la atención médica
interhospitalaria de pacientes, que por su estado de gravedad requieren atención, mediante soporte avanzado de vida y cuidados
críticos.
4.1.6 Atención médica, al conjunto de servicios que se proporcionan al individuo, con el fin de proteger, promover y restaurar
su salud, así como brindarle cuidados paliativos al paciente en situación terminal.
4.1.7 Atención médica prehospitalaria, a la otorgada al paciente cuya condición clínica se considera que pone en peligro la
vida, un órgano o su función, con el fin de lograr la limitación del daño y su estabilización orgánico-funcional, desde los primeros
auxilios hasta la llegada y entrega a un establecimiento para la atención médica con servicio de urgencias, así como durante el
traslado entre diferentes establecimientos a bordo de una ambulancia.
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4.1.8 Centro Regulador de Urgencias Médicas, a la instancia técnico-médico-administrativa, responsabilidad de la
Secretaría de Salud Estatal o del Gobierno del Distrito Federal en su caso, que establece la secuencia de las actividades
específicas para la atención médica prehospitalaria, en el sitio del evento crítico, el traslado y la recepción en el establecimiento
para la atención médica designado, con la finalidad de brindar atención médica oportuna y especializada las 24 horas del día, los
365 días del año. El número de CRUM's que deban operar en una entidad federativa estará determinado por las características
geopoblacionales de cada entidad federativa.
4.1.9 Número económico, a los dígitos asignados a una unidad móvil con el propósito de identificarla, el mismo es otorgado
internamente por la institución a la que pertenece.
4.1.10 Paciente ambulatorio, a todo aquel usuario de servicios de atención médica que no necesite hospitalización.
4.1.11 Primer respondiente, al personal auxiliar de la salud, capacitado en los temas señalados en el Apéndice B Informativo,
que ha sido autorizado por la autoridad sanitaria correspondiente, para coadyuvar en la prestación de servicios de atención
médica prehospitalaria, que acude espontáneamente o es enviado por una institución de salud en un vehículo perfectamente
identificado, de acuerdo con la institución del sector público, social o privado al que pertenezca, pero que no es una ambulancia;
para proporcionar los primeros auxilios a la persona que presenta una alteración en su estado de salud o en su integridad física,
mediante soporte básico de vida y que en caso necesario, solicita el tipo de apoyo requerido al CRUM, su equivalente operativo
en el área geográfica de que se trate o a cualquier institución de salud.
4.1.12 Técnico en atención médica prehospitalaria, al personal formado de manera específica en el nivel técnico de la
atención médica prehospitalaria o en su caso, capacitado, que ha sido autorizado por la autoridad educativa competente, para
aplicar los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes adquiridas durante su formación, independientemente de su
denominación académica. Los técnicos en urgencias médicas, los técnicos en emergencias médicas, los técnicos en atención
médica prehospitalaria y otros análogos, son equivalentes para los fines de esta norma, pueden tener un nivel de formación
técnica básica, intermedia, avanzada o superior universitaria.
4.2 Abreviaturas.
4.2.1 CRUM, Centro Regulador de Urgencias Médicas.
4.2.2 TAMP, Técnico en Atención Médica Prehospitalaria.
5. Disposiciones generales
5.1 De las ambulancias en general.
5.1.1 Todo personal que preste servicios de atención médica prehospitalaria a bordo de una ambulancia, deberá tener una
formación específica y recibir capacitación periódica, atendiendo al tipo y nivel resolutivo de la prestación de servicios.
5.1.2 Deberán ser utilizadas únicamente para el propósito que hayan sido notificadas mediante el aviso de funcionamiento
respectivo y queda prohibido transportar o almacenar cualquier material que ponga en peligro la vida o la salud del paciente y del
personal que preste el servicio.
5.1.3 Deberán cumplir con las disposiciones para la utilización del equipo de seguridad, protección del paciente y del personal
que proporcione los servicios.
5.1.4 Deberán cumplir con las disposiciones para el manejo de los residuos peligrosos biológico-infecciosos, de conformidad
con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana citada en el punto 3.6, del capítulo de Referencias, de esta norma.
5.1.5 Para garantizar condiciones adecuadas de funcionamiento y seguridad se deberá:
5.1.5.1 Dar mantenimiento periódico a la ambulancia, conforme a las disposiciones aplicables.
5.1.5.2 Dar mantenimiento preventivo o correctivo al equipo médico a bordo de la ambulancia y registrar dicho mantenimiento
en la bitácora correspondiente.
5.1.6 Deberán apegarse a las disposiciones aplicables, en materia de tránsito, control de emisiones contaminantes, uso de
mar territorial o espacio aéreo.
5.1.7 Deberán participar en las tareas de atención de incidentes o accidentes con múltiples víctimas y en los casos de
desastre, bajo la coordinación de las autoridades competentes.
5.1.8 Deberán portar al frente, en los costados y en la parte posterior la leyenda "AMBULANCIA", en la parte frontal su imagen
deberá ser en espejo, es decir "invertida", en material reflejante y en color contrastante con la ambulancia, las letras deben ser de
tamaño no menor a 10 centímetros; además en los costados se especificará el tipo de ambulancia de que se trate: traslado,
urgencias básicas o avanzadas y cuidados intensivos; en su caso, deberán rotularse el toldo, la cubierta y el fuselaje. El
compartimiento destinado para la atención del paciente, deberá contar con vidrios que impidan la visibilidad desde el exterior,
pueden ser polarizados, entintados, esmerilados, opacos u otros. Excepto las ambulancias de las fuerzas armadas.
5.1.9 Deberán contar con un rótulo en material reflejante y en color contrastante con la ambulancia, donde se especifique la
institución a la que pertenece o razón social y el número económico de la unidad, ubicado en los costados y en la parte posterior
de la unidad, con caracteres de tamaño no menor a 8 centímetros y en el toldo de la ambulancia con caracteres de tamaño no
menor a 40 centímetros.
5.2 De las ambulancias terrestres.
(De traslado, de urgencias básicas o avanzadas y de cuidados intensivos).
5.2.1 Deberán contar con un sistema de iluminación de advertencia, a base de lámparas que emitan luces rojas y blancas de
manera intermitente sobre el toldo, con proyección de luces de 360 grados y visibles a una distancia de 150 metros.
5.2.2 Deberán contar con una sirena, que genere sonidos entre 120 y 130 decibeles en promedio.
5.2.2.1 El uso de la sirena y las luces de emergencia se limitará estrictamente a la necesidad de solicitar paso preferente al
acudir al llamado de una urgencia, durante el traslado del paciente en estado grave o crítico. Las luces de emergencia podrán
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emplearse de manera independiente, con o sin el uso de la sirena siempre y cuando exista un paciente a bordo de la ambulancia,
dependiendo de su condición, estado de salud o bien se acuda a su auxilio.
5.2.3 El compartimento destinado para la atención del paciente, en su diseño y construcción, deberá contar con dispositivos de
sujeción, así como tener espacio libre, que dé cabida al menos a un paciente en carro camilla y al personal responsable de la
atención del mismo, que pueda estar sentado; debe contar con un sistema de iluminación con suficiente intensidad para permitir
la evaluación del paciente y la identificación de los insumos que se requieran, y
5.2.4 Deben estar configuradas de acuerdo con las especificaciones de diseño del fabricante y contar con un área que permita
la atención del paciente durante su traslado.
5.3 Del equipamiento e insumos de las ambulancias.
5.3.1 Deberán cumplir con el equipamiento e insumos señalados en los puntos de los Apéndices Normativos que
correspondan al tipo de ambulancia de que se trate, cuidando observar las características particulares del equipo que debe
emplearse en condiciones de vuelo u operaciones marítimas.
5.4 Las personas físicas, morales, representantes legales o la persona facultada para ello, respecto de las ambulancias
aéreas, marítimas o terrestres de traslado, de urgencias básicas o avanzadas y de cuidados intensivos, de los sectores público,
social y privado, en su caso, podrán solicitar la evaluación de la conformidad del cumplimiento de esta norma, ante los
organismos acreditados y aprobados para dicho propósito.
6. Disposiciones específicas
6.1 De las ambulancias de traslado.
6.1.1 Del personal.
6.1.1.1 Deben contar con un operador de ambulancia TAMP, capacitado en conducción de vehículos para traslado de
pacientes ambulatorios y en su caso, un copiloto TAMP para la atención del usuario.
6.1.2 De las dimensiones.
6.1.2.1 El compartimento destinado para la atención del paciente, deberá tener como mínimo, 1.35 metros de altura, 1.50
metros de ancho y 2.00 metros de largo.
6.2 De las ambulancias de urgencias básicas o avanzadas.
6.2.1 Del personal.
6.2.1.1 Deben contar con un operador de ambulancia y al menos un copiloto, ambos TAMP. Los TAMP's deben estar
capacitados de acuerdo con la capacidad operativa de la ambulancia, descritas en los puntos
4.1.3 y 4.1.4, de esta norma.
6.2.2 De las dimensiones.
6.2.2.1 El compartimento destinado para la atención del paciente, deberá tener como mínimo 1.60 metros de altura, 1.90
metros de ancho y 2.50 metros de largo.
6.3 De las ambulancias de cuidados intensivos.
6.3.1 Del personal.
6.3.1.1 Deben contar con un operador de ambulancia TAMP y al menos un TAMP más, que demuestren documentalmente
haber acreditado cursos para el manejo de pacientes en estado crítico que requieran cuidados intensivos, avalados por las
autoridades educativas competentes.
6.3.1.2 Debe contar con un médico con capacitación en atención médica prehospitalaria y manejo de pacientes en estado
crítico que requieran cuidados intensivos.
6.3.2 De las dimensiones.
6.3.2.1 El compartimento destinado para la atención del paciente, deberá tener como mínimo 1.60 metros de altura, 1.90
metros de ancho y 2.50 metros de largo.
6.4 De las ambulancias aéreas.
6.4.1 Del personal.
6.4.1.1 Debe contar con un TAMP o personal de enfermería con capacitación en atención médica prehospitalaria, que
demuestre documentalmente haber acreditado cursos de medicina aeroespacial y de interacción con la aeronave.
6.4.1.2 Para las unidades aéreas de ala fija y rotativa, la tripulación de vuelo está supeditada a las disposiciones de la
Dirección General de Aeronáutica Civil, dependiendo del tipo de la aeronave.
6.4.1.3 En el caso que se proporcione el servicio de cuidados intensivos, deberá contar con un médico que demuestre
documentalmente haber acreditado cursos para el manejo del paciente en estado crítico. Se requiere además tener
conocimientos de medicina aeroespacial e interacción con la aeronave y ser el enlace para la entrega-recepción del paciente.
6.5 De las ambulancias marítimas.
6.5.1 Del personal.
6.5.1.1 Deberán contar con un operador de ambulancia TAMP, autorizado para realizar operaciones marítimas a excepción de
las ambulancias de las fuerzas armadas.
6.5.1.2 Debe contar con un TAMP o personal de enfermería con capacitación en atención médica prehospitalaria, que
demuestre documentalmente haber acreditado cursos de salvamento acuático.
7. De la atención médica prehospitalaria
7.1 Del sitio de la urgencia médica.
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7.1.1 El primer respondiente, deberá brindar los primeros auxilios a través de los procedimientos en los que fue capacitado y
autorizado. En ningún caso podrá realizar procedimientos invasivos que signifiquen un riesgo mayor para la salud, la integridad
física o la vida del paciente.
7.1.2 La atención médica prehospitalaria se brindará en áreas geográficas determinadas por el CRUM, conforme lo indiquen
los criterios de regionalización, isócronas de traslado de la base de ambulancias al sitio de la urgencia médica.
7.1.3 La solicitud de atención médica prehospitalaria se hará directamente al CRUM, su equivalente operativo en el área
geográfica de que se trate o a cualquier institución de salud vía telefónica, para la cual se procurará la instalación de un número
telefónico gratuito de tres dígitos. El CRUM se enlazará con los establecimientos para la atención médica: fijos y móviles, por
medio de un sistema de comunicación que pueda acceder a las frecuencias de las instancias involucradas o a través de cualquier
otro sistema de comunicación, que resulte conveniente para los fines de coordinación.
7.1.4 Toda llamada de auxilio recibida en el CRUM, deberá ser atendida, clasificada, registrada y se llevará a cabo el
seguimiento correspondiente.
7.1.5 La coordinación logística y operativa, así como la asesoría en la atención médica prehospitalaria,
será proporcionada por el personal operativo del CRUM en turno, que en todos los casos deberá estar integrada por un médico y
TAMP's activos en el servicio.
7.1.6 El CRUM enviará al sitio de la urgencia la ambulancia adecuada y disponible que se encuentre más cercana, para
brindar la atención inmediata y apropiada de acuerdo con la gravedad del caso, coordinará el traslado al servicio de urgencias del
establecimiento para la atención médica que resulte más conveniente.
7.1.7 El TAMP o el personal responsable de la atención en la ambulancia, reportará al CRUM los hallazgos clínicos y en su
caso, el diagnóstico presuncional, el estado psicofísico del paciente, así como las necesidades inmediatas que requieren ser
preparadas en el establecimiento para la atención médica al que se dirigen; todas estas actividades deben quedar asentadas en
un formato para el registro de la atención médica prehospitalaria de las urgencias; el cual deberá contar como mínimo con los
datos establecidos en el punto 7.1.9, de esta norma.
7.1.8 El manejo de la atención médica prehospitalaria deberá realizarse de acuerdo con los protocolos escritos, que para la
naturaleza del evento tenga definidos la institución responsable de brindar la atención. Los contenidos podrán diferir en cada
institución, de acuerdo con la lex artis médica. En todos los casos, los protocolos deberán estar avalados y firmados por la
autoridad médica o el responsable sanitario del servicio de ambulancias.
7.1.9 Los formatos para el registro de la atención médica prehospitalaria independientemente del diseño que cada institución
desarrolle, deberán contener como mínimo los siguientes campos para el registro de información:
7.1.9.1 Datos de registro: número progresivo del folio del formato;
7.1.9.2 Fecha del servicio: día, mes y año;
7.1.9.3 Identificación de la ambulancia: número económico, número de placas e institución a la que pertenece;
7.1.9.4 Tipo de servicio: traslado, urgencia o cuidados intensivos;
7.1.9.5 Lugar de ocurrencia de la urgencia: hogar, escuela, trabajo, instalaciones deportivas, de recreación, vía pública u otras;
7.1.9.6 Hora de salida de la ambulancia de la base: hora de primer contacto;
7.1.9.7 Hora de fin de la atención médica o alta del paciente: en el sitio de la urgencia o de su recepción en el establecimiento
para la atención médica;
7.1.9.8 Identificación del personal operativo: operador de la ambulancia, el TAMP, médico o personal de enfermería, según sea
el caso;
7.1.9.9 Datos del paciente: nombre, edad y sexo o en su caso, media filiación;
7.1.9.10 Antecedentes personales patológicos;
7.1.9.11 Padecimiento actual: causa traumática o no traumática de la urgencia. Descripción del mecanismo de lesión,
enfermedad súbita, enfermedad crónica o complicación de alguna enfermedad, según proceda;
7.1.9.12 Exploración física básica: signos vitales, estado y coloración de la piel y estado de pupilas;
7.1.9.13 Descripción de lesiones o afecciones: localización, tipo de afectación a órganos, aparatos o sistemas;
7.1.9.14 Manejo proporcionado: vía aérea, ventilación, circulación, líquidos endovenosos, fármacos, inmovilización, así como
cualquier otra indicación, y
7.1.9.15 Derivación del paciente: al establecimiento para la atención médica, el hogar o alta en el sitio; cuando aplique, datos y
firmas de los responsables que entregan y reciben.
7.2 Del traslado del paciente al servicio de urgencias en establecimientos para la atención médica.
7.2.1 En caso necesario el CRUM brindará asesoría, apoyo médico y asistencia en la aplicación de protocolos para el manejo
de pacientes a las ambulancias que lo requieran, por medio de sistemas de comunicación o cualquier otro medio que resulte
apropiado.
7.2.2 Los traslados dependerán de la regionalización del CRUM, de la causa del evento crítico del
paciente, de la ubicación, disponibilidad, grado de complejidad y poder de resolución tanto en el área de urgencias, como del
establecimiento para la atención médica y la capacidad resolutiva de las ambulancias, así como de las rutas e isócronas de
traslado.
7.2.3 El CRUM deberá dar aviso con oportunidad al establecimiento para la atención médica sobre la posibilidad de traslado
del paciente que recibe atención médica prehospitalaria en una ambulancia, para que se decida previa valoración del caso, su
ingreso y tratamiento inmediato o en su defecto, el traslado a otro establecimiento con mayor grado de complejidad y poder de
resolución.
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7.2.4 El TAMP o el personal responsable que atendió y estuvo a cargo del traslado del paciente, deberá consignar en el
formato para el registro de la atención médica prehospitalaria, todos los eventos ocurridos con motivo de su atención, debiendo
considerar desde que la ambulancia acudió al llamado, hasta el momento en que el paciente es entregado en un establecimiento
para su atención médica, es dado de alta en el lugar del suceso u otro sitio de finalización del traslado.
7.2.5 El personal médico o el TAMP de la ambulancia que lleve a cabo el traslado, es responsable del paciente durante el
mismo, toda vez que es considerada un establecimiento para la atención médica.
7.3 De la recepción del paciente en el establecimiento para la atención médica.
7.3.1 El personal del establecimiento para la atención médica o de la ambulancia en su caso, dará aviso al ministerio público
cuando se presuma que se trata de un caso médico legal.
7.3.2 Conforme a un formato que diseñe cada institución, se cotejarán, recibirán y aceptarán las pertenencias que fueron
entregadas por el personal de la ambulancia y recibidas por el personal del establecimiento para la atención médica a que fue
referido el paciente.
7.3.3 En el expediente clínico deberá integrarse una copia del formato de registro de la atención médica prehospitalaria, que el
personal de la ambulancia debe entregar en el establecimiento para la atención médica a que fue referido el paciente, de
conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana, citada en el punto 3.1, del capítulo de Referencias, de esta norma,
y
7.4 Para el manejo de la atención médica prehospitalaria, además de los requisitos mínimos señalados en esta norma, se
deberán observar los establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas citadas en el capítulo de Referencias, de esta norma.
8. Concordancia con normas internacionales y mexicanas
Esta norma no tiene concordancia con ninguna norma internacional ni mexicana.
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10. Vigilancia
La vigilancia de la aplicación de esta norma, corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades
federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias.
11. Vigencia
Esta norma entrará en vigor a los 60 días naturales, contados a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
TRANSITORIO
ÚNICO.- La entrada en vigor de la presente norma, deja sin efectos la Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-020-
SSA2-1994, Prestación de los servicios de atención médica en unidades móviles tipo ambulancia, para quedar como Norma
Oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004, Regulación de los servicios de salud. Atención prehospitalaria de las urgencias médicas,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 15 de junio de 2006.
A.1.1 Equipo básico. Este punto y los subsecuentes, aplican a todo tipo de ambulancia terrestre (traslado,
urgencias básicas, avanzadas y cuidados intensivos):
A.2.1 Reanimadores tipo bolsa con válvula de no reinhalación, con vías de entrada de oxígeno, dispositivo
de concentración y válvulas de liberación. En el caso del neonato con bolsa de 250 mililitros, lactante con
bolsa de 500 mililitros, pediátrico con bolsa de 750 mililitros y adulto con bolsa de 1000 mililitros, además de
mascarillas de tamaños 0, 1, 2, 3, 4 y 5;
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A.2.4 Esfigmomanómetro aneroide con brazaletes para adulto y pediátrico;
A.2.5 Estetoscopio biauricular;
A.2.7 Equipo de cánulas orofaríngeas en los tamaños: prematuro, neonatal, infantil, pediátrica y adulto;
A.2.11 Tanque de oxígeno fijo de por lo menos tres metros cúbicos con manómetro de alta presión,
flujómetro con rango entre 2 a 15 litros por minuto y salida para humidificador;
A.2.12 Tanque de oxígeno portátil tamaño "D" con manómetro, regulador de presión y flujómetro con rango
entre 2 a 15 litros por minuto o mayor, y
A.3 Insumos.
A.3.3 Catéteres venosos cortos estériles, para aplicación percutánea de terapia intravenosa periférica de
calibres 12 a 24;
A.3.4 Cómodo;
A.3.5 Contenedor rígido de color rojo para material punzocortante, bolsa roja y bolsa amarilla para RPBI;
A.3.13 Ligaduras;
A.3.16 Riñón;
A.3.17 Sábanas;
A.4 Soluciones.
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A.4.4 Solución Hartman.
Apéndice B Normativo. Las ambulancias terrestres de urgencias básicas, deberán cumplir con los puntos
del Apéndice A Normativo y deberán contar además con:
B.2.7 Equipo esterilizado para atención de parto, el cual debe contar por lo menos con:
B.2.7.2 Onfalotomo;
B.3 Insumos.
B.4.1 Cardiología:
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B.4.3 Endocrinología:
B.4.3.1 Dextrosa al 50 %.
B.4.4 Neumología:
Apéndice C Normativo. Las ambulancias terrestres de urgencias avanzadas, deberán cumplir con los
puntos de los Apéndices A y B Normativos, y deberán contar además con:
C.1.3 Estuche de diagnóstico básico (mango, oftalmoscopio con luz, selector de aperturas y lentes,
otoscopio con luz y conos reutilizables);
C.1.5 Laringoscopios: tamaño adulto y pediátrico con hojas rectas números 0, 1, 2, 3 y 4, y hojas curvas
números 1, 2, 3 y 4;
C.2 Insumos.
C.2.1 Electrodos de parche auto adheribles para adultos y pediátricos, electrodos para marcapasos
transcutáneo, compatibles con el equipo desfibrilador existente;
C.2.5 Tubos endotraqueales para adulto con globo de alto volumen y baja presión, con válvula conector y
escala en milímetros, en calibres números 6.0, 6.5, 7.0, 7.5, 8.0, 8.5 y 9.0, y
C.2.6 Tubos endotraqueales pediátricos sin globo, con válvula conector y escala en milímetros, en calibres
números 2.0, 2.5, 3.0, 3.5, 4.0, 4.5, 5.0 y 5.5.
C.3 Medicamentos.
C.3.1 Analgesia:
C.3.1.1 Ketorolaco, solución inyectable;
C.3.1.2 Metamizol, solución inyectable, y
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C.3.2 Anestesia:
C.3.2.1 Midazolam, solución inyectable;
C.3.3 Cardiología:
C.3.5 Gastroenterología:
C.3.5.1 Butilhioscina, solución inyectable;
C.3.5.2 Difenidol, solución inyectable, y
C.3.7 Neurología:
C.3.7.1 Diazepam, solución inyectable.
Apéndice D Normativo. Las ambulancias terrestres de cuidados intensivos, deberán cumplir con los puntos
de los Apéndices A, B y C Normativos; además deben contar con:
D.1 Medicamentos.
D.1.1 Neurología:
E.3 Insumos.
E.3.1 Deberán cumplir con los puntos de los Apéndices A, B, C y D Normativos, según el grado de
complejidad y capacidad resolutiva de la prestación de servicios que les corresponda; además deben contar
con:
E.3.2 Bomba de infusión (en ambulancias aéreas de urgencias avanzadas y de cuidados intensivos);
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Apéndice F Normativo. Las ambulancias marítimas deberán cumplir con los puntos de los Apéndices A, B,
C y D Normativos, según el grado de complejidad y capacidad resolutiva de la prestación de servicios que
les corresponda y además deben contar con:
F.2.1 Deberán cumplir con los puntos de los Apéndices A, B, C y D Normativos, según el grado de
complejidad y capacidad resolutiva de la prestación de servicios que les corresponda;
F.3 Insumos.
F.3.1 Deberán cumplir con los puntos de los Apéndices A, B, C y D Normativos, según el grado de
complejidad y capacidad resolutiva de la prestación de servicios que les corresponda;
F.4.1 Deberán cumplir con los puntos de los Apéndices A, B, C y D Normativos, según el grado de
complejidad y capacidad resolutiva de la prestación de servicios que les corresponda, y
Apéndices Informativos.
Apéndice A Informativo. Orientación para la formación del Técnico en Atención Médica Prehospitalaria.
A.1.1.1 El TAMP del nivel básico, debe contar con conocimientos y destrezas para: reanimación
cardiopulmonar básica, anatomía y fisiología elemental, levantamientos, movilizaciones, inmovilización y
empaquetamiento del paciente, manejo básico de la vía aérea, evaluación y exploración, identificación y
manejo de problemas de trauma (hemorragias, estado de choque, tejidos blandos, sistema muscular y
esquelético, cabeza y columna vertebral), farmacología elemental, identificación y manejo de problemas
médico-clínicos (urgencias respiratorias, cardiovasculares, diabéticas, alérgicas, ambientales, obstétricas,
conductuales y envenenamientos), vías de administración de medicamentos bajo supervisión médica
(subcutánea, oral, inhalación), operación general de ambulancias, sistemas de comunicación, manejo inicial
de incidentes con materiales peligrosos, técnicas básicas de rescate, selección y clasificación de los
usuarios, e interacción con aeronaves.
A.1.1.2 El TAMP del nivel intermedio, debe contar con los conocimientos y destrezas mínimos
correspondientes al TAMP del nivel básico, más el manejo avanzado de la vía aérea, manejo de líquidos
intravenosos, urgencias neurológicas, urgencias abdominales no traumáticas, urgencias ginecológicas,
reanimación neonatal, monitoreo electrocardiográfico, interpretación y manejo de arritmias básicas,
desfibrilación y farmacología específica.
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A.1.1.3 El TAMP del nivel avanzado, debe contar con los conocimientos y destrezas mínimos
correspondientes al TAMP de los niveles básico e intermedio, más la identificación y manejo de arritmias
avanzadas, terapia eléctrica cardiaca, urgencias renales y urológicas, hematológicas, gastrointestinales,
endocrinológicas, toxicología, enfermedades infecciosas y farmacología avanzada.
A.2.2 RESPUESTA. Administrar y responder a las llamadas que demandan atención médica prehospitalaria
y el envío organizado de la respuesta, para acudir de forma oportuna y segura al escenario requerido.
A.2.3 CONTROL DE ESCENA. Evaluar la seguridad, el mecanismo del daño, el número de afectados en el
escenario, así como controlar y actuar de manera organizada y consecuente.
A.2.4 EVALUACIÓN, ATENCIÓN Y CONTROL. Evaluar, asistir y limitar el daño de manera integral y
ordenada, de acuerdo a la normativa para la atención médica prehospitalaria.
A.2.6 TRASLADO. Trasladar al paciente de manera segura, de forma oportuna y en el tiempo adecuado,
mediante enlace y notificación de su condición clínica al CRUM o equivalente, quien asignará la unidad
médica receptora, de acuerdo a la normativa del control médico.
A.2.7 REFERENCIA. Transferir al paciente, al personal autorizado y facultado del establecimiento para la
atención médica del receptor, acompañado de un reporte de atención médica prehospitalaria verbal y escrito.
A.2.8 FIN DE ACTIVIDADES. Realizar la adecuación y aseo del equipo, del material y del vehículo para
reanudar el proceso operativo, la evaluación técnica y emocional del proceso de la atención médica
prehospitalaria, mediante la aplicación de dinámicas grupales.
A.3 CONTENIDOS PARA CADA ETAPA DEL PROCESO OPERATIVO DE ATENCIÓN MÉDICA
PREHOSPITALARIA.
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A.3.1 PREPARACIÓN.
A.3.1.1 Introducción.
A.3.2 RESPUESTA.
A.3.3.5 Método de integración a la cadena de recursos del sistema de atención médica prehospitalaria, y
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A.3.4.3 Conocimientos de fisiopatología por aparatos y sistemas;
A.3.6 TRASLADO.
A.3.7 REFERENCIA.
A.3.8.8 Técnica de preparación emocional y física del personal que otorgó la atención médica
prehospitalaria;
Apéndice B Informativo. Actividades curriculares para las que es capacitado el primer respondiente.
B.2.1.4 Déficit neurológico (estado de conciencia del paciente lesionado): A.-Alerta (responde
espontáneamente a los estímulos del medio), V.- Responde a estímulos verbales, D.- Responde a estímulos
dolorosos, I.- Inconsciente o en estado de coma (no responde a ningún tipo de estímulo), y
B.2.1.5 Exponer y examinar al lesionado, protegiéndolo del ambiente e iniciar la evaluación secundaria
(exploración física detallada de la cabeza a los pies), con la revisión de los puntos B.2.1.1 a B.2.1.4
nuevamente.
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B.4.13.1 Clasificación según su profundidad: primero, segundo o tercer grado;
B.5 Manejo inicial de diversas enfermedades que pueden poner en peligro la vida.
B.5.1.2 Hipoglucemia;
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Modelo de Seguridad del Paciente del SiNaCEAM
ESTÁNDARES PARA IMPLEMENTAR EL MODELO EN HOSPITALES 2015 | EDICIÓN 2018
SECCIÓN.1
ACCIONES BÁSICAS PARA LA
SEGURIDAD DEL PACIENTE
Consejo de Salubridad General | Sistema Nacional de Certificación de Establecimientos de Atención Médica 21
Modelo de Seguridad del Paciente del SiNaCEAM
ESTÁNDARES PARA IMPLEMENTAR EL MODELO EN HOSPITALES 2015 | EDICIÓN 2018
MISP.1
Identificar correctamente a los pacientes.
AESP.1.A | AESP.1.B
PROPÓSITO DE LA MISP.1
Errores que involucran al paciente equivocado ocurren en prácticamente todas las actividades
relacionadas con la atención del paciente. Los pacientes pueden estar sedados, desorientados
o no estar del todo alertas, pueden ser cambiados de lugar físico dentro del establecimiento
(cama, camilla, servicio, reposet, sillón) o puede haber un cambio en su diagnóstico o en la
especialidad o disciplina que le brinda la atención; además, los pacientes pueden padecer
discapacidades sensoriales o estar en condiciones que pueden inducir a errores en cuanto a la
identificación correcta.
El propósito de esta meta es identificar en forma confiable a la persona a quien está dirigido el
servicio, procedimiento o tratamiento; y hacer que los mismos coincida con la persona.
En el diseño del proceso de identificación del paciente se define el USO de, al menos, dos datos
para identificar a un paciente, por ejemplo: el nombre del paciente, su número de
identificación, la fecha de nacimiento, entre otros. Para este propósito NO SON DATOS DE
IDENTIFICACION: la ubicación, el padecimiento del paciente, especialidad, disciplina o nombre
del médico tratante; por ejemplo: terapia intensiva, sala B, quirófano 1, cubículo 3, camilla 5,
máquina de hemodiálisis 7, reposet 4; el paciente diabético, el paciente de nutrición, el paciente
de quimioterapia. Debido a que pueden cambiar durante el proceso de atención lo que aumenta
la posibilidad de error que involucra al paciente equivocado.
El diseño del proceso de identificación del paciente también considera todas las posibles
variantes en la identificación precisa de los pacientes; por ejemplo, cómo identificar a un
paciente desconocido y/o con alteración del estado de conciencia, así como a recién nacidos y
productos de embarazos múltiples. Los datos de identificación se pueden encontrar en
diferentes medios, por ejemplo: en membretes, brazaletes de identificación, tarjetas, gafetes,
entre otros acorde a los recursos y al contexto de la organización, los cuales deberá portar el
paciente en todo momento durante el proceso de atención.
Cabe señalar que habrá situaciones en las cuáles los dos datos de identificación sólo se
corroboren de manera verbal; por ejemplo, cuando se acude a la aplicación de una vacuna o
cuando se realiza una curación de manera ambulatoria.
Estos momentos son críticos ya que son en los que se han identificado mayor número de
eventos centinela en la atención médica.
La organización define los procedimientos invasivos y de alto riesgo en los que se llevará a cabo
la identificación del paciente con el uso de dos datos, al menos, se consideran los siguientes
(SIEMPRE Y CUANDO SE LLEVEN A CABO EN LA ORGANIZACIÓN):
Procedimientos quirúrgicos
Toma de biopsias
Procedimientos odontológicos
Colocación/Retiro de dispositivos (sondas pleurales, urinarias, catéteres, dispositivos
intrauterinos, catéteres para hemodiálisis, entre otros)
Terapia Electroconvulsiva (TEC)
Colocación de accesos vasculares
Es importante que, como primer paso para poder diseñar el proceso de identificación del
paciente acorde al propósito de este estándar, se analice y se identifiquen todos los momentos
críticos para la identificación del paciente que se presentan en la organización, así como en qué
áreas o servicios y quién los lleva a cabo.
La organización debe medir, analizar y transformar los datos en conocimiento útil con el
propósito de tomar decisiones y mejorar continuamente los procesos relacionados a la
implementación de la barrera de seguridad de este estándar.
Para el Modelo de Seguridad del Paciente del CSG, es muy importante que cada
organización diseñe el proceso de identificación del paciente, fundamentado en estos
lineamientos y que se asegure que la barrera de seguridad se realice de manera
correcta (utilizando los dos datos de identificación) y en el momento oportuno
(antes de los momentos críticos) por personal con las competencias necesarias, para
así disminuir la probabilidad de ocurrencia de un evento adverso o centinela relacionado
con el paciente equivocado.
MISP.2
Mejorar la comunicación efectiva.
PROPÓSITO DE LA MISP.2
La comunicación puede ser electrónica, oral o escrita. Las comunicaciones más propensas al
error son las órdenes/indicaciones de atención al paciente dadas verbalmente y por teléfono
incluyendo solicitud o cambio de dieta. Otro tipo de comunicación propensa al error es la
información de resultados de laboratorio o gabinete que se comunica de manera verbal o
telefónica. Cuando la comunicación es oportuna, precisa, completa, inequívoca y comprendida
por quien la recibe, disminuye errores y da como resultado una mejora en la seguridad del
paciente.
Este estándar debe implementarse en todas las organizaciones en las cuales se reciben
indicaciones clínicas y resultados de laboratorio, ya sea de manera presencial o telefónica. La
implementación se enfoca en el receptor, ya que es él, quien va a llevar a cabo el proceso de
ESCUCHAR-ESCRIBIR-LEER para que el emisor CONFIRME.
Es importante que la organización tome en cuenta la transcripción que puede llegar a realizarse
del lugar donde se escribe la indicación y/o resultado al expediente clínico. Si es así, es
necesario considerar esta transcripción dentro del Sistema de Medicación.
Se define un lugar estandarizado para escribir la información recibida mediante esta barrera
de seguridad con el propósito de evitar la transcripción inadecuada o la pérdida de información.
Es importante que como primer paso para poder diseñar el proceso Escuchar-Escribir-Leer-
Confirmar acorde al propósito de este estándar se analice y se identifiquen todas las áreas,
servicios y/o situaciones en las que el personal de la organización pueda recibir órdenes
verbales clínicas o telefónicas y/o resultados de laboratorio o gabinete de manera verbal o
telefónica.
La organización debe medir, analizar y transformar los datos en conocimiento útil con el
propósito de tomar decisiones y mejorar continuamente los procesos relacionados a la
implementación de la barrera de seguridad de este estándar.
Para el Modelo de Seguridad del Paciente del CSG, es muy importante que cada
organización, identifique todas las áreas, servicios y/o situaciones en las que el personal
de la organización pueda recibir indicaciones clínicas y/o resultados de laboratorio o
gabinete de manera verbal (telefónica o presencial), y se asegure que barrera de
seguridad se realice de manera correcta (en orden del proceso Escuchar-Escribir-Leer-
Confirmar) en el momento oportuno (en el momento de la recepción) por personal
con las competencias necesarias, para así disminuir la probabilidad de ocurrencia de un
evento adverso o centinela.
MISP.3
Mejorar la seguridad de los medicamentos de alto riesgo.
AESP.3.A2 | AESP.3.H
PROPÓSITO DE LA MISP.3
Cuando los medicamentos forman parte del plan de tratamiento de un paciente, es
fundamental el manejarlos adecuadamente a fin de garantizar la seguridad del paciente.
Este estándar debe ser implementado en todas las organizaciones en las cuales se preparen
y/o se administren:
a) Electrolitos concentrados
b) Quimioterapia
c) Radiofármacos
d) Insulinas
e) Anticoagulantes por vía parenteral
Los errores de medicación que involucran a los medicamentos antes mencionados son los que
producen la mayor cantidad de eventos centinela.
ELECTROLITOS CONCENTRADOS
En el caso de electrolitos concentrados, se establece una alerta visual individual definida por
la organización, la cual es independiente de lo contenido en la etiqueta colocada por el
fabricante. El fin de esta alerta visual es ayudar al personal de cada organización a
identificarlos claramente como de alto riesgo.
DOBLE VERIFICACIÓN
La función de las dos personas competentes es que la primera realiza la acción (preparación y
administración) y la segunda realiza un proceso consciente de verificación justo en el momento
que esa acción (preparación y administración) se está realizando.
Para el Modelo de Seguridad del Paciente del CSG, es muy importante que cada
organización implemente ambas acciones con el propósito de disminuir la probabilidad
de que ocurran errores de medicación. Como barrera de seguridad la doble verificación,
debe realizarse de manera correcta (con dos personas durante la
administración/preparación) en el momento oportuno (mientras se lleva a cabo la
preparación y/o administración de, al menos, estos medicamentos) y por personal con
las competencias necesarias.
MISP.4
Procedimientos Correctos.
PROPÓSITO DE LA MISP.4
Los procedimientos llevados a cabo de manera incorrecta son problemas comunes en los
establecimientos de atención médica. Estos errores son el resultado de:
Una comunicación deficiente o inadecuada entre el personal que participará en la
realización del procedimiento,
La falta de participación del paciente, y
La ausencia de barreras de seguridad antes de la realización del procedimiento.
Además, la evaluación inadecuada del paciente, la revisión inadecuada del expediente clínico,
una cultura que no apoya la comunicación abierta entre el equipo multidisciplinario, los
problemas relacionados con la letra ilegible y el uso de abreviaturas son factores que de
manera frecuente contribuyen al error.
Es preciso que la organización, de manera multidisciplinaria, implemente el Protocolo
Universal, con el propósito de disminuir la probabilidad de que ocurran eventos adversos y
centinela relacionados con la realización incorrecta de un procedimiento.
Los tres procesos esenciales que conforman el Protocolo Universal son:
Marcado del sitio anatómico
Proceso de verificación pre-procedimiento
Tiempo fuera o “time-out”.
El Protocolo Universal debe realizarse en todos los procedimientos quirúrgicos que se realicen
en la sala de operaciones y en los que se realicen fuera de ella, así como en los procedimientos
y tratamientos invasivos y de alto riesgo que la organización determine.
Cuando es posible, el marcado del sitio anatómico involucra la participación del paciente o su
tutor responsable cuando el paciente no se encuentre en condiciones que le permita participar
durante el proceso de marcado del sitio anatómico, y se lleva a cabo colocando una marca o
señal estandarizada e inequívoca definida por la organización, sobre la piel del paciente, que
permanezca después de la realización de la asepsia y antisepsia. La marca debe ser la misma
en toda la organización, debe ser efectuada por alguna de las personas que formará parte del
equipo multidisciplinario durante el procedimiento, debe hacerse de preferencia y de ser
posible, estando el paciente despierto y consciente, y debe estar visible una vez que el paciente
esté preparado y cubierto.
El sitio anatómico se marca en todos los casos relacionados con lateralidad, estructuras
múltiples (por ejemplo, dedos de las manos) o niveles múltiples (por ejemplo, columna
vertebral) y cuando la realización del procedimiento en un sitio diferente pudiera afectar de
manera negativa la calidad o la seguridad del paciente (por ejemplo, en cirugía cardiaca donde
el abordaje quirúrgico para un mismo procedimiento puede ser esternal o costal).
El marcado del sitio anatómico idealmente debe llevarse a cabo por el médico que realizará el
procedimiento; sin embargo, esta responsabilidad se puede delegar a un médico interno de
pregrado, médico residente o personal de enfermería (inclusive en formación) supervisado y
validado por el médico responsable u otro personal clínico competente, siempre y cuando
conozca el caso del paciente y vaya a estar presente durante el procedimiento.
En la cirugía oftalmológica se debe marcar la piel del paciente (por ejemplo, frente, párpado u
órbita).
En los procedimientos odontológicos, se omite el marcado por lo que debe elaborarse siempre
un odontograma, no así en la cirugía maxilofacial en la cual deberá llevarse a cabo, si
corresponde, el marcado del sitio anatómico.
El marcado del sitio anatómico puede omitirse en los siguientes casos y realizarse de manera
documental:
Cirugía de urgencia para no demorarla por falta de marcado preoperatorio.
Cuando la lesión es claramente visible, por ejemplo, en fracturas expuestas o
tumoraciones evidentes.
En procedimientos de mínima invasión que impliquen la intervención de un órgano
interno bilateral, ya sea que la vía de acceso sea percutánea o por un orificio natural,
a menos que la organización defina que en estos casos se llevará a cabo el marcado
documental.
Cuando el marcado es técnica o anatómicamente imposible, por ejemplo, en
mucosas o perineo.
En pacientes prematuros ya que pudiera causar una marca permanente.
Como alternativa en pacientes que no aceptan que se les marque la piel, aun después
de brindarle educación acerca de su seguridad.
VERIFICACIÓN PRE-PROCEDIMIENTO
En el caso de terapia de remplazo renal con hemodiálisis, también debe de llevarse a cabo un
proceso de verificación pre-procedimiento con el propósito de verificar, al menos, lo siguiente:
a) El paciente correcto (acorde a los datos de identificación de la MISP 1).
b) El procedimiento correcto.
c) La disponibilidad de todos los documentos y estudios relevantes y que estén
debidamente identificados.
d) La presencia y funcionamiento adecuado de todos los equipos y/o dispositivos médicos
necesarios.
e) Las alergias del paciente.
f) El filtro correcto (independientemente si se reúsan filtros)
g) La identificación del acceso vascular.
TIEMPO FUERA
La verificación de los filtros dializadores antes del inicio de la Terapia de Remplazo Renal con
Hemodiálisis siempre debe llevarse a cabo, para asegurarse que sea el filtro prescrito y, si
corresponde, que sea el filtro del paciente en caso de reúsos.
Cada organización define si para cada procedimiento es necesario incluir alguna otra variable
a verificar que ponga en riesgo la seguridad del paciente, ya sea en la lista de verificación y/o
en el tiempo fuera, por ejemplo, el lente intraocular correcto en cirugía de catarata.
La organización debe medir, analizar y transformar los datos en conocimiento útil con el
propósito de tomar decisiones y mejorar continuamente los procesos relacionados a la
implementación de la barrera de seguridad de este estándar.
Para el Modelo de Seguridad del Paciente del CSG, es muy importante que cada
organización fundamentada en estos lineamientos, implemente el Protocolo Universal
teniendo cómo guía la Lista de Verificación para la Seguridad de la Cirugía en todos los
procedimientos quirúrgicos llevados a cabo dentro y fuera de la sala de operaciones; y
es muy importante que estas acciones se realicen de la manera correcta y en el
momento oportuno dando prioridad al Tiempo Fuera justo antes de comenzar el
procedimiento.
La realización del Tiempo Fuera con el propósito de llevar a cabo el
procedimiento/tratamiento correcto, con el paciente correcto y en el sitio correcto o
cualquier otra variable que ponga en riesgo la seguridad del paciente debe realizarse
justo antes de iniciar los procedimientos.
MISP.5
Reducir el riesgo de infecciones asociadas a la atención sanitaria.
AESP.5.B
PROPÓSITO DE LA MISP.5
La prevención y el control de infecciones asociadas a la atención sanitaria constituyen desafíos
en la mayoría de las áreas de atención a la salud, incluyendo la atención sanitaria fuera de los
establecimientos de salud. Los índices en aumento de dichas infecciones representan una
preocupación importante tanto para los pacientes como para los profesionales de la salud.
En unidades de atención primaria a la salud, la higiene de manos toma igual relevancia dada la
exposición a agentes patógenos, que pueden ser transmitidos de mano en mano, por ejemplo
en la exploración física de pacientes, la realización de algún procedimiento (curaciones,
suturas, inserción de dispositivos intrauterino, toma de biopsias, aplicación de vacunas, entre
otros), visitas domiciliarias y actividades de atención a pacientes extramuros (por ejemplo
campañas de vacunación), entre otros.
Las infecciones asociadas a la atención sanitaria más comunes son: infecciones de las vías
urinarias, asociadas con el uso de catéteres, infecciones de sitio quirúrgico, bacteremias y
neumonía (a menudo asociadas con la ventilación mecánica asistida en los hospitales y
neumonía adquirida en la comunidad), así como gastrointestinales, entre otras en
establecimiento ambulatorios.
La organización debe medir, analizar y transformar los datos en conocimiento útil con el
propósito de tomar decisiones y mejorar continuamente los procesos relacionados a la
implementación de la barrera de seguridad de este estándar.
Para el Modelo de Seguridad del Paciente del CSG, es muy importante que cada
organización se asegure que la barrera de seguridad se realice de manera correcta
(técnica correcta, Cinco Pasos) en el momento oportuno (Cinco Momentos), para así
disminuir la probabilidad de ocurrencia de las infecciones asociadas a la atención
sanitaria.
MISP.6
Reducir el riesgo de daño al paciente por causa de caídas.
PROPÓSITO DE LA MISP.6
Las caídas son una de las causas más comunes que generan lesiones y daños en los pacientes.
En el contexto de la población que atiende, los servicios que presta y las características de sus
instalaciones, la organización debe evaluar el riesgo de caídas para reducir la probabilidad de
la ocurrencia de éstas.
Puede ser que en organizaciones que brindan diferentes servicios, el proceso y criterios, sean
diferentes, por ejemplo de una manera en hospitalización y de otra en pacientes ambulatorios,
en este caso la organización deberá trabajar por estandarizar cada uno de los procesos
definidos en las áreas y/o servicios específicos y tomar en cuenta las transiciones entre los
mismos para garantizar la continuidad de la atención (por ejemplo, un paciente ambulatorio
se complica y se ingresa a hospitalización).
También es importante señalar que, aunque en todos los pacientes se implementan acciones
básicas para prevenir caídas, el propósito de este estándar es priorizar a aquellos con mayor
riesgo, por lo tanto, las acciones deberán diferenciarse o incluir una mayor protección.
Así mismo se educa e involucra al paciente y su familia respecto a las medidas de prevención
para reducir el riesgo de caída.
Es importante que como primer paso para poder diseñar el proceso de evaluación y
reevaluación del riesgo de caídas acorde al propósito de este estándar se analice y se
identifiquen los riesgos y los tipos de pacientes a quienes se brinda atención en la organización,
para que puedan definirse adecuadamente los criterios específicos para identificar y priorizar
a los de alto riesgo mediante la evaluación.
Para el Modelo de Seguridad del Paciente del CSG, es muy importante que cada
organización fundamentada en estos lineamientos, implemente, la evaluación y
revaluación del riesgo de caídas acorde a criterios específicos y funcionales para cada
organización en función de las características de sus pacientes con el fin de que, como
resultado de la evaluación y revaluación del riesgo de caídas, se implementen las
medidas necesarias tendientes a reducir el riesgo de caídas. La manera correcta es
utilizando los criterios específicos para determinar el riesgo y los momentos
oportunos son al menos seis: primer contacto, evaluación inicial, cambio de turno,
cambio de área, cambio fisiológico del paciente, término de tratamiento o
procedimiento; por personal con las competencias necesarias.
Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos
humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución
establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta
Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la protección más amplia.
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que
entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las
leyes.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad,
las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y
tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Son comunidades integrantes de un pueblo indígena, aquellas que formen una unidad social,
económica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de
acuerdo con sus usos y costumbres.
Artículo 3o. Toda persona tiene derecho a la educación. El Estado -Federación, Estados, Ciudad
de México y Municipios- impartirá y garantizará la educación inicial, preescolar, primaria,
secundaria, media superior y superior. La educación inicial, preescolar, primaria y secundaria,
conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias, la educación superior
lo será en términos de la fracción X del presente artículo. La educación inicial es un derecho de
la niñez y será responsabilidad del Estado concientizar sobre su importancia.
El Estado fortalecerá a las instituciones públicas de formación docente, de manera especial a las
escuelas normales, en los términos que disponga la ley.
Artículo 4o.- La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el
desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número
y el espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades
para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las
entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción
XVI del artículo 73 de esta Constitución.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado
garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad
para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.
Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de
terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido
en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.
Toda persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a buscar,
recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión.
Artículo 8o. Los funcionarios y empleados públicos respetarán el ejercicio del derecho de
petición, siempre que ésta se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero en
materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la República.
A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual
tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario.
Artículo 9o. No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier
objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte
en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada, tiene derecho de deliberar.
No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto
hacer una petición o presentar una protesta por algún acto, a una autoridad, si no se profieren
injurias contra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a
resolver en el sentido que se desee.
Artículo 10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en
su domicilio, para su seguridad y legítima defensa, con excepción de las prohibidas por la Ley
Federal y de las reservadas para el uso exclusivo de la Fuerza Armada permanente y los cuerpos
de reserva. La ley federal determinará los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se
podrá autorizar a los habitantes la portación de armas.
Artículo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la República, salir de ella, viajar por su
territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto
u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estará subordinado a las facultades
de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigración,
inmigración y salubridad general de la República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en
el país.
Artículo 17. Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para
reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos
para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedando, en consecuencia,
prohibidas las costas judiciales.
Artículo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilación, de infamia, la marca, los
azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes
y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deberá ser proporcional al
delito que sancione y al bien jurídico afectado.
Artículo 23. Ningún juicio criminal deberá tener más de tres instancias. Nadie puede ser juzgado
dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda
prohibida la práctica de absolver de la instancia.
Artículo 24. Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de
religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho de
participar, individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias,
devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados
por la ley. Nadie podrá utilizar los actos públicos de expresión de esta libertad con fines políticos,
de proselitismo o de propaganda política.
Los actos religiosos de culto público se celebrarán ordinariamente en los templos. Los que
extraordinariamente se celebren fuera de éstos se sujetarán a la ley reglamentaria
Artículo 26.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los
objetivos de la planeación. La planeación será democrática y deliberativa. Mediante los
mecanismos de participación que establezca la ley, recogerá las aspiraciones y
demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá
un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la
Administración Pública Federal.
Los miembros de la Junta de Gobierno sólo podrán ser removidos por causa grave y no
podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con excepción de los no
remunerados en instituciones docentes, científicas, culturales o de beneficencia; y
estarán sujetos a lo dispuesto por el Título Cuarto de esta Constitución.
El organismo calculará en los términos que señale la ley, el valor de la Unidad de Medida
y Actualización que será utilizada como unidad de cuenta, índice, base, medida o
referencia para determinar la cuantía del pago de las obligaciones y supuestos previstos
en las leyes federales, de las entidades federativas y del Distrito Federal, así como en las
disposiciones jurídicas que emanen de todas las anteriores.
Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del
territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el
derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad
privada.
La Nación ejerce en una zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial y
adyacente a éste, los derechos de soberanía y las jurisdicciones que determinen las leyes
del Congreso. La zona económica exclusiva se extenderá a doscientas millas náuticas,
medidas a partir de la línea de base desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos
casos en que esa extensión produzca superposición con las zonas económicas exclusivas
de otros Estados, la delimitación de las respectivas zonas se hará en la medida en que
resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados.
Artículo 43. Las partes integrantes de la Federación son los Estados de Aguascalientes,
Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chiapas,
Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán,
Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis
Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas;
así como la Ciudad de México.
Artículo 48. Las islas, los cayos y arrecifes de los mares adyacentes que pertenezcan al
territorio nacional, la plataforma continental, los zócalos submarinos de las islas, de los
cayos y arrecifes, los mares territoriales, las aguas marítimas interiores y el espacio
situado sobre el territorio nacional, dependerán directamente del Gobierno de la
Federación, con excepción de aquellas islas sobre las que hasta la fecha hayan ejercido
jurisdicción los Estados.
I. Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal con base en los
informes anuales que el Presidente de la República y el Secretario del Despacho
correspondiente rindan al Congreso. Además, aprobar los tratados internacionales y
convenciones diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de
terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular
declaraciones interpretativas sobre los mismos;
II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga de los Secretarios de
Estado, en caso de que éste opte por un gobierno de coalición, con excepción de los
titulares de los ramos de Defensa Nacional y Marina; del Secretario responsable del
control interno del Ejecutivo Federal; del Secretario de Relaciones; de los embajadores
y cónsules generales; de los empleados superiores del ramo de Relaciones; de los
integrantes de los órganos colegiados encargados de la regulación en materia de
telecomunicaciones, energía, competencia económica, y coroneles y demás jefes
superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley
disponga;
III. Autorizarlo también para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de
los límites del País, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación
de escuadras de otra potencia, por más de un mes, en aguas mexicanas.
Artículo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo
individuo, que se denominará "Presidente de los Estados Unidos Mexicanos."
Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente, son las siguientes:
Artículo 102
B. El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades federativas, en el ámbito de
sus respectivas competencias, establecerán organismos de protección de los derechos
humanos que ampara el orden jurídico mexicano, los que conocerán de quejas en contra
de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad
o servidor público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación, que violen
estos derechos.
Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto,
se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la
ley.
Artículo 129. En tiempo de paz, ninguna autoridad militar puede ejercer más funciones
que las que tengan exacta conexión con la disciplina militar. Solamente habrá
Comandancias Militares fijas y permanentes en los castillos, fortalezas y almacenes que
dependan inmediatamente del Gobierno de la Unión; o en los campamentos, cuarteles
o depósitos que, fuera de las poblaciones, estableciere para la estación de las tropas.
Artículo 130. El principio histórico de la separación del Estado y las iglesias orienta las
normas contenidas en el presente artículo. Las iglesias y demás agrupaciones religiosas
se sujetarán a la ley.
Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella
y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren
por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de
toda la Unión. Los jueces de cada entidad federativa se arreglarán a dicha Constitución,
leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de las entidades federativas.
Artículo 2o. Objeto del Código Este Código tiene por objeto establecer las normas que han de
observarse en la investigación, el procesamiento y la sanción de los delitos, para esclarecer los
hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que se repare el daño,
y así contribuir a asegurar el acceso a la justicia en la aplicación del derecho y resolver el conflicto
que surja con motivo de la comisión del delito, en un marco de respeto a los derechos humanos
reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el Estado mexicano
sea parte.
Artículo 3o. Glosario Para los efectos de este Código, según corresponda, se entenderá por:
I. Asesor jurídico: Los asesores jurídicos de las víctimas, federales y de las Entidades federativas;
III. Consejo: El Consejo de la Judicatura Federal, los Consejos de las Judicaturas de las Entidades
federativas o el órgano judicial, con funciones propias del Consejo o su equivalente, que realice
las funciones de administración, vigilancia y disciplina;
VII. Juez de control: El Órgano jurisdiccional del fuero federal o del fuero común que interviene
desde el principio del procedimiento y hasta el dictado del auto de apertura a juicio, ya sea local
o federal;
VIII. Ley Orgánica: La Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación o la Ley Orgánica del Poder
Judicial de cada Entidad federativa;
XI. Policía: Los cuerpos de Policía especializados en la investigación de delitos del fuero federal
o del fuero común, así como los cuerpos de seguridad pública de los fueros federal o común,
que en el ámbito de sus respectivas competencias actúan todos bajo el mando y la conducción
del Ministerio Público para efectos de la investigación, en términos de lo que disponen la
Constitución, este Código y demás disposiciones aplicables;
XII. Procurador: El titular del Ministerio Público de la Federación o del Ministerio Público de las
Entidades federativas o los Fiscales Generales en las Entidades federativas;
XIV. Tratados: Los Tratados Internacionales en los que el Estado mexicano sea parte;
XV. Tribunal de enjuiciamiento: El Órgano jurisdiccional del fuero federal o del fuero común
integrado por uno o tres juzgadores, que interviene después del auto de apertura a juicio oral,
hasta el dictado y explicación de sentencia, y
XVI. Tribunal de alzada: El Órgano jurisdiccional integrado por uno o tres magistrados, que
resuelve la apelación, federal o de las Entidades federativas
Artículo 4o. Características y principios rectores El proceso penal será acusatorio y oral, en él se
observarán los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad e
inmediación y aquellos previstos en la Constitución, Tratados y demás leyes.
Este Código y la legislación aplicable establecerán las excepciones a los principios antes
señalados, de conformidad con lo previsto en la Constitución. En todo momento, las autoridades
deberán respetar y proteger tanto la dignidad de la víctima como la dignidad del imputado.
Artículo 5o. Principio de publicidad Las audiencias serán públicas, con el fin de que a ellas
accedan no sólo las partes que intervienen en el procedimiento sino también el público en
general, con las excepciones previstas en este Código.
Los periodistas y los medios de comunicación podrán acceder al lugar en el que se desarrolle la
audiencia en los casos y condiciones que determine el Órgano jurisdiccional conforme a lo
dispuesto por la Constitución, este Código y los acuerdos generales que emita el Consejo.
Artículo 6o. Principio de contradicción Las partes podrán conocer, controvertir o confrontar los
medios de prueba, así como oponerse a las peticiones y alegatos de la otra parte, salvo lo
previsto en este Código.
Artículo 7o. Principio de continuidad Las audiencias se llevarán a cabo de forma continua,
sucesiva y secuencial, salvo los casos excepcionales previstos en este Código.
Asimismo, las partes podrán solicitar la acumulación de procesos distintos en aquellos supuestos
previstos en este Código.
Artículo 10. Principio de igualdad ante la ley Todas las personas que intervengan en el
procedimiento penal recibirán el mismo trato y tendrán las mismas oportunidades para sostener
la acusación o la defensa. No se admitirá discriminación motivada por origen étnico o nacional,
género, edad, discapacidad, condición social, condición de salud, religión, opinión, preferencia
sexual, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
anular o menoscabar los derechos y las libertades de las personas.
Las autoridades velarán por que las personas en las condiciones o circunstancias señaladas en
el párrafo anterior, sean atendidas a fin de garantizar la igualdad sobre la base de la equidad en
el ejercicio de sus derechos. En el caso de las personas con discapacidad, deberán preverse
ajustes razonables al procedimiento cuando se requiera.
Artículo 11. Principio de igualdad entre las partes Se garantiza a las partes, en condiciones de
igualdad, el pleno e irrestricto ejercicio de los derechos previstos en la Constitución, los Tratados
y las leyes que de ellos emanen.
Artículo 12. Principio de juicio previo y debido proceso Ninguna persona podrá ser condenada
a una pena ni sometida a una medida de seguridad, sino en virtud de resolución dictada por un
Órgano jurisdiccional previamente establecido, conforme a leyes expedidas con anterioridad al
hecho, en un proceso sustanciado de manera imparcial y con apego estricto a los derechos
humanos previstos en la Constitución, los Tratados y las leyes que de ellos emanen.
Artículo 13. Principio de presunción de inocencia Toda persona se presume inocente y será
tratada como tal en todas las etapas del procedimiento, mientras no se declare su
responsabilidad mediante sentencia emitida por el Órgano jurisdiccional, en los términos
señalados en este Código.
Tratándose de presuntas violaciones a los Derechos Humanos en que los hechos se imputen
exclusivamente a autoridades o servidores públicos de las entidades federativas o municipios,
en principio conocerán los organismos de protección de los derechos humanos de la Entidad de
que se trate, salvo lo dispuesto por el artículo 60 de esta ley.
Artículo 4o.- Para la defensa y promoción de los derechos humanos se observarán los principios
de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. Los procedimientos de la
Comisión deberán ser breves y sencillos, y estarán sujetos sólo a formalidades esenciales que
requiera la documentación de los expedientes respectivos; seguirán además los principios de
inmediatez, concentración y rapidez. Se procurará, en la medida de lo posible, el contacto
directo con quejosos, denunciantes y autoridades, para evitar la dilación de las comunicaciones
escritas.
b) Cuando los particulares o algún otro agente social cometan ilícitos con la tolerancia o
anuencia de algún servidor público o autoridad, o bien cuando estos últimos se nieguen
infundadamente a ejercer las atribuciones que legalmente les correspondan en relación con
dichos ilícitos, particularmente en tratándose de conductas que afecten la integridad física de
las personas;
IV.- Conocer y decidir en última instancia las inconformidades que se presenten respecto de las
recomendaciones y acuerdos de los organismos de derechos humanos de las Entidades
Federativas a que se refiere el citado artículo 102, apartado B, de la Constitución Política;
V. Conocer y decidir en última instancia las inconformidades por omisiones en que incurran los
organismos de derechos humanos a que se refiere la fracción anterior, y por insuficiencia en el
cumplimiento de las recomendaciones de éstos por parte de las autoridades locales, en los
términos señalados por esta ley;
VI.- Procurar la conciliación entre los quejosos y las autoridades señaladas como responsables,
así como la inmediata solución de un conflicto planteado, cuando la naturaleza del caso lo
permita;
VIII.- Proponer a las diversas autoridades del país, que en el exclusivo ámbito de su competencia,
promuevan los cambios y modificaciones de disposiciones legislativas y reglamentarias, así
como de prácticas administrativas, que a juicio de la Comisión Nacional redunden en una mejor
protección de los derechos humanos;
XII. Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema de reinserción social del país
mediante la elaboración de un diagnóstico anual sobre la situación que éstos guarden.
En dicho diagnóstico deberán incluirse, además de las evaluaciones que la Comisión pondere,
datos estadísticos sobre el número, las causas y efectos de los homicidios, así como de las riñas,
motines, desórdenes, abusos y quejas documentadas que sucedan en las prisiones, centros de
detención y retención federales y locales.
XIV Bis.- La observancia del seguimiento, evaluación y monitoreo, en materia de igualdad entre
mujeres y hombres;
XV. Investigar hechos que constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando así lo
juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cámaras del Congreso de la
Unión, el Gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de
las entidades federativas, y
XVI. Las demás que le otorgue la presente Ley y otros ordenamientos legales.
III.- Se deroga.
Fracción derogada DOF 15-06-2012
IV.- Consultas formuladas por autoridades, particulares u otras entidades, sobre la
interpretación de las disposiciones constitucionales y legales.
Artículo 25.- Cualquier persona podrá denunciar presuntas violaciones a los derechos humanos
y acudir ante las oficinas de la Comisión Nacional para presentar, ya sea directamente o por
medio de representante, quejas contra dichas violaciones.
Cuando los interesados estén privados de su libertad o se desconozca su paradero, los hechos
se podrán denunciar por los parientes o vecinos de los afectados, inclusive por menores de edad.
Artículo 26.- La queja sólo podrá presentarse dentro del plazo de un año, a partir de que se
hubiera iniciado la ejecución de los hechos que se estimen violatorios, o de que el quejoso
hubiese tenido conocimiento de los mismos. En casos excepcionales, y tratándose de
infracciones graves a los derechos humanos, la Comisión Nacional podrá ampliar dicho plazo
mediante una resolución razonada. No contará plazo alguno cuando se trate de hechos que por
su gravedad puedan ser considerados violaciones de lesa humanidad.
Artículo 40.- El Visitador General tendrá la facultad de solicitar en cualquier momento a las
autoridades competentes, que se tomen todas las medidas precautorias o cautelares necesarias
para evitar la consumación irreparable de las violaciones denunciadas o reclamadas, o la
producción de daños de difícil reparación a los afectados, así como solicitar su modificación
cuando cambien las situaciones que las justificaron.
Dichas medidas pueden ser de conservación o restitutorias, según lo requiera la naturaleza del
asunto.
Artículo 67.- De conformidad con lo establecido en la presente ley, las autoridades y servidores
públicos de carácter federal, involucrados en asuntos de la competencia de la Comisión, o que
por razón de sus funciones o actividades puedan proporcionar información pertinente, deberán
cumplir en sus términos con las peticiones de la Comisión en tal sentido.
En los casos a que se refiere el segundo párrafo del artículo 3o. de la ley tratándose de las
inconformidades previstas en el último párrafo del artículo 102 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, las autoridades locales y municipales correspondientes deberán
proporcionar a la Comisión Nacional de Derechos Humanos la información y datos que ésta les
solicite, en los términos de la presente ley.
Artículo 70.- Las autoridades y los servidores públicos serán responsables penal y
administrativamente por los actos u omisiones en que incurran durante y con motivo de la
tramitación de quejas e inconformidades ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos, de
acuerdo con las disposiciones constitucionales y legales aplicables.
II. Navegación: La actividad que realiza una embarcación, para trasladarse por vías navegables
de un punto a otro, con dirección y fines determinados.
III. Comercio Marítimo: Las actividades que se realizan mediante la explotación comercial y
marítima de embarcaciones y artefactos navales con objeto de transportar por agua personas,
mercancías o cosas, o para realizar en el medio acuático una actividad de exploración,
explotación o captura de recursos naturales, construcción o recreación.
IV. Embarcación: Toda construcción diseñada para navegar sobre o bajo vías navegables.
V. Artefacto Naval: Cualquier otra estructura fija o flotante, que sin haber sido diseñada y
construida para navegar, sea susceptible de ser desplazada sobre el agua por sí misma o por una
embarcación, o bien construida sobre el agua, para el cumplimiento de sus fines operativos.
VI. Marina Mercante: El conjunto formado por las personas físicas o morales, embarcaciones y
artefactos navales que conforme a la Legislación aplicable ejerzan o intervengan en el comercio
marítimo.
VII Bis. Protección Marítima y Portuaria: Las medidas, mecanismos, acciones o instrumentos
que permitan un nivel de riesgo aceptable en los puertos y en la administración, operación y
servicios portuarios, así como en las actividades marítimas, en los términos que establezcan los
tratados o convenios internacionales en los que México sea parte en materia de Protección
Marítima y Portuaria; Fracción adicionada DOF 26-12-2013
VII Ter. CUMAR: El Centro Unificado para la Protección Marítima y Portuaria establecido en la
Ley de Puertos;
Artículo 3.- Son Vías Generales de Comunicación por Agua o Vías Navegables:
a).- El mar territorial, la zona económica exclusiva y las aguas marinas interiores.
Artículo 5.- Las embarcaciones y los artefactos navales mexicanos estarán sujetos al
cumplimiento de la legislación nacional, aún cuando se encuentren fuera de las aguas de
jurisdicción mexicana, sin perjuicio de la observancia de la ley extranjera, cuando se encuentren
en aguas sometidas a otra jurisdicción.
Las embarcaciones y los artefactos navales extranjeros que se encuentren en las vías generales
de comunicación por aguas mexicanas quedarán sujetos por ese sólo hecho, a la jurisdicción y
al cumplimiento de la legislación nacional.
Artículo 6.- A falta de disposición expresa de esta Ley, sus reglamentos y de los Tratados
Internacionales se aplicarán de acuerdo a la materia supletoriamente:
Artículo 7.- La Autoridad Marítima Nacional la ejerce el Ejecutivo Federal a través de la SEMAR,
para el ejercicio de la soberanía, protección y seguridad marítima, así como el mantenimiento
del estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras dependencias.
Artículo 8 Bis.- Son atribuciones de la SEMAR, sin perjuicio de las que correspondan a otras
dependencias de la Administración Pública Federal:
II. Certificar las singladuras, expedir las libretas de mar e identidad marítima del personal
embarcado de la Marina Mercante mexicana;
III. Vigilar que las vías generales de comunicación por agua y la navegación, cumplan con las
condiciones de seguridad y señalamiento marítimo;
XII. Imponer sanciones por infracciones a esta Ley, a sus reglamentos, y a los Tratados
Internacionales vigentes en las materias que le correspondan en términos del presente artículo;
XIV. Establecer en coordinación con la Secretaría, la Protección Marítima que aplicará el CUMAR,
conforme a lo dispuesto en la Ley de Puertos;
XV. Dirigir, organizar y llevar a cabo la búsqueda y rescate para la salvaguarda de la vida humana
en el mar en las zonas marinas mexicanas, así como coordinar las labores de auxilio y salvamento
en caso de accidentes o incidentes de embarcaciones y en los recintos portuarios;
Artículo 9.- Cada puerto habilitado tendrá una capitanía de puerto, que dependerá de la SEMAR,
con una jurisdicción territorial y marítima delimitada, y tendrá las atribuciones siguientes:
IV. Regular y vigilar que las vías navegables reúnan las condiciones de seguridad, profundidad y
señalamiento marítimo, control de tráfico marítimo y de ayudas a la navegación;
VI. Certificar las singladuras, expedir las libretas de mar e identidad marítima del personal
embarcado de la Marina Mercante mexicana;
IX. Actuar como auxiliar del Ministerio Público, así como imponer las sanciones en los términos
de esta Ley.
Artículo 9 Bis.- La Secretaría, ejercerá sus funciones en los puertos por conducto de las oficinas
de servicios a la Marina Mercante, las que tendrán a su cargo:
I. Vigilar que las maniobras y los servicios portuarios a las embarcaciones se realicen en
condiciones de seguridad, economía y eficiencia;
II. Ordenar las maniobras que se requieran de las embarcaciones cuando se afecte la eficiencia
del puerto;
IV. Ordenar las medidas que le sean requeridas por el CUMAR, conforme a lo dispuesto en la Ley
de Puertos;
Artículo 9 Ter.- Las policías federales, estatales y municipales, auxiliarán a las capitanías de
puerto y a las oficinas de servicios a la Marina Mercante, cuando así lo requieran, dentro de sus
respectivos ámbitos de competencia.
a) De transporte de pasajeros;
b) De transporte de carga;
c) De pesca;
d) De recreo y deportivas;
g) Dragado.
a).- Buque o embarcación mayor, o artefacto naval mayor: todo aquel de quinientas unidades
de arqueo bruto o mayor, que reúna las condiciones necesarias para navegar, y
b).- Buque o embarcación menor o artefacto naval menor: todo aquel de menos de quinientas
unidades de arqueo bruto, o menos de quince metros de eslora, cuando no sea aplicable la
medida por arqueo.
Artículo 12.- La SEMAR, a solicitud del propietario o naviero, abanderará embarcaciones como
mexicanas, previo cumplimiento de las normas de inspección y certificación correspondientes.
La SEMAR deberá además expedir un pasavante de navegación mientras se tramita la matrícula
mexicana, de conformidad con los requisitos que establezca el reglamento respectivo.
Artículo 17.- En el Registro Público Marítimo Nacional se inscribirán los siguientes actos jurídicos
de conformidad con los requisitos que determine el reglamento respectivo:
I.- Los correspondientes a navieros y agentes navieros mexicanos, así como los operadores, para
cuya inscripción bastará acompañar sus estatutos sociales o, actas de nacimiento;
II.- Los contratos de adquisición, enajenación o cesión, así como los constitutivos de derechos
reales, traslativos o extintivos de propiedad, sus modalidades, hipotecas y gravámenes sobre las
embarcaciones mexicanas; mismos que deberán constar en instrumento público otorgado ante
notario o corredor público;
Artículo 19.- No requerirán de inscripción los actos y documentos relacionados con las
embarcaciones menores que establezca el reglamento respectivo.
IV. Ser propietario o poseedor de una o varias embarcaciones cuyo tonelaje total sea de un
mínimo de 500 toneladas de registro bruto.
El requisito señalado en la fracción IV, no será exigible a quienes manifiesten que sus
embarcaciones estarán destinadas a la navegación interior para prestar servicios de transporte
de pasajeros o pesca, o que se dedicarán a la operación de servicios de turismo náutico con
embarcaciones menores de recreo y deportivas.
Artículo 22.- El agente naviero es la persona física o moral que está facultada para que en
nombre del naviero u operador, bajo el carácter de mandatario o comisionista mercantil, actúe
en su nombre o representación como:
I.- Agente naviero general, quien tendrá la facultad de representar a su mandante o comitente
en los contratos de transporte de mercancías, de arrendamiento y de fletamento; nombrar
agente naviero consignatario de buques y realizar los demás actos de comercio que su mandante
o comitente le encomienden, así como todo lo que corresponda al contrato de agencia marítima;
II.- Agente naviero consignatario de buques, quien tendrá la facultad de realizar los actos y
gestiones administrativas con relación a la embarcación en el puerto de consignación conforme
al artículo 24 de esta Ley; y
Artículo 23.- Todo agente naviero deberá ser autorizado por la Secretaría para actuar como tal,
para lo cual acreditará los requisitos siguientes: Párrafo reformado DOF 19-12-2016
Artículo 24.- El agente naviero consignatario de buques actuará como representante del naviero
ante las autoridades federales en el puerto y podrá desempeñar las siguientes funciones:
II.- Llevar a cabo todos los actos de administración que sean necesarios para obtener el despacho
de la embarcación;
III.- Realizar las gestiones necesarias para dar cumplimiento a las disposiciones, resoluciones o
instrucciones que emanen de cualquier autoridad federal, en el ejercicio de sus funciones;
Artículo 25.- Las personas que presten un servicio a bordo de las embarcaciones y artefactos
navales mexicanos, se considerarán para efectos de esta Ley como tripulantes de los mismos.
Los capitanes, pilotos navales, patrones, maquinistas, mecánicos y en general todo el personal
que tripule una embarcación o que labore en un artefacto naval mexicanos, deberán ser
mexicanos por nacimiento y no adquirir otra nacionalidad.
Artículo 27.- Las tripulaciones de embarcaciones, deberán contar con un capitán o patrón, así
como con los oficiales que corresponda, según se establezca en los términos de los Tratados
Internacionales, de esta Ley y su respectivo reglamento. El capitán o patrón deberá permanecer
en su cargo mientras no sea relevado y por cuestiones de seguridad deba permanecer en su
puesto.
El capitán de la embarcación será a bordo la primera autoridad. Toda persona a bordo estará
bajo su mando, y en aguas extranjeras y en alta mar será considerado representante de las
autoridades mexicanas y del propietario o naviero, debiendo tener la capacidad legal y técnica
para ejercer el mando de las embarcaciones o artefactos navales y será responsable de éstas,
de su tripulación, pasajeros, cargamento y de los actos jurídicos que realice, aún cuando no se
encuentre a bordo.
Artículo 28.- El capitán tendrá las siguientes funciones a bordo de las embarcaciones:
I.- Mantener el orden y la disciplina, debiendo adoptar las medidas necesarias para el
cumplimiento de esos objetivos;
IV.- Actuar como oficial del Registro Civil y levantar testamentos, en los términos del Código Civil
Federal; y
Artículo 33.- Este Capítulo será aplicable en caso de que una embarcación con bandera
extranjera se encuentre en vías navegables mexicanas y cualquier autoridad presuma que la
tripulación ha sido abandonada o corra el peligro de perder la vida o se ponga en riesgo su
integridad corporal
Artículo 36.- La navegación en zonas marinas mexicanas y el arribo a puertos mexicanos estarán
abiertos, en tiempos de paz a las embarcaciones de todos los Estados, conforme al principio de
reciprocidad internacional. Cuando existan razones de seguridad nacional o interés público, la
SEMAR podrá negar la navegación en zonas marinas mexicanas y el arribo a puertos mexicanos.
Asimismo, cualquier embarcación que navegue en zonas marinas mexicanas deberá observar la
obligatoriedad de obedecer los señalamientos para detenerse o proporcionar la información
que le sea solicitada por alguna unidad de la Armada de México. Lo anterior, con el fin de
garantizar el cumplimiento de las normas aplicables por sí misma o en coadyuvancia con las
autoridades competentes en el combate al terrorismo, contrabando, piratería en el mar, tráfico
ilegal de personas, armas, estupefacientes y psicotrópicos, en los términos de la legislación de
la materia. En caso de desobediencia, se impondrán las sanciones establecidas por esta Ley y
por las demás disposiciones aplicables.
Artículo 37.- La SEMAR, por caso fortuito o fuerza mayor, o bien cuando existan razones de
seguridad nacional o interés público, podrá declarar, en cualquier tiempo, provisional o
permanentemente, parcial o totalmente cerrados a la navegación determinados puertos, a fin
de preservar la integridad de las personas y la seguridad de las embarcaciones, así como de los
bienes en general. Artículo reformado DOF 19-12-2016
II. De cabotaje.- Por mar entre puertos o puntos situados en zonas marinas mexicanas y litorales
mexicanos; y
III. De altura.- Por mar entre puertos o puntos localizados en territorio mexicano o en las zonas
marinas mexicanas y puertos o puntos situados en el extranjero, así como entre puertos o
puntos extranjeros.
Artículo 45.- Se considera arribada, la llegada de una embarcación al puerto o a un punto de las
costas o riberas, procedente de un puerto o punto distinto, independientemente de que
embarque o desembarque personas o carga, y se clasifica en:
II. Imprevista: la que ocurra en lugares distintos al previsto en el despacho de salida, por causa
justificada debidamente comprobada; y
III. Forzosa: la que se efectúe por mandato de ley, caso fortuito o fuerza mayor en lugares
distintos al previsto en el despacho de salida.
Se deberán justificar ante la capitanía de puerto las arribadas forzosas e imprevistas de las
embarcaciones.
Artículo 49 Bis.- La capitanía de puerto por sí o a requerimiento del CUMAR podrá negar o dejar
sin efectos el despacho de salida de cualquier embarcación como medida precautoria en
cualquiera de los niveles de Protección Marítima y Portuaria en términos de la Ley de Puertos.
Artículo 51.- Se entiende por despacho vía la pesca, la autorización a una embarcación para que
se haga a la mar con el objeto de realizar actividades pesqueras.
La capitanía de puerto estará obligada a expedir un despacho por cada embarcación pesquera.
El plazo de vigencia del despacho será el mismo que se establezca para la vigencia de las
concesiones o permisos que emita la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación para la actividad pesquera que se haya solicitado en dicho despacho.
El servicio de practicaje o de pilotaje, se prestará a toda embarcación mayor que arribe o zarpe
de un puerto o zona de pilotaje y que esté legalmente obligada a utilizarlo, así como a las demás
que sin estar obligadas, lo soliciten.
Artículo 59.- Además de las estipulaciones de carácter contractual existentes entre los
prestadores del servicio público de remolque maniobra en puerto y sus usuarios, en este servicio
se atenderá a las siguientes disposiciones y al reglamento respectivo:
I. El servicio portuario de remolque maniobra es aquél que se presta para auxiliar a una
embarcación en las maniobras de fondeo, entrada, salida, atraque, desatraque y enmienda,
dentro de los límites del puerto, para garantizar la seguridad de la navegación interior del puerto
y sus instalaciones;
Artículo 60.- La SEMAR estará obligada a disponer de los recursos humanos y materiales
necesarios para garantizar el funcionamiento y conocimiento público adecuados sobre el
señalamiento marítimo y las ayudas a la navegación en las vías navegables.
Artículo 76.- De conformidad con lo que establecen los tratados internacionales, se prohíbe
derramar hidrocarburos persistentes que se transporten como carga, o que se lleven en los
tanques de consumo de las embarcaciones. Asimismo, se prohíbe descargar, derramar, arrojar
o cualquier acto equivalente, lastre, escombros, basura, aguas residuales, así como cualquier
elemento en cualquier estado de la materia o energía que cause o pueda causar un daño a la
vida, ecosistemas y recursos marinos, a la salud humana o a la utilización legítima de las vías
navegables y al altamar que rodea a las zonas marinas mexicanas identificadas en la Ley Federal
del Mar.
Artículo 77.-
A. La SEMAR certificará e inspeccionará en el ámbito portuario que las embarcaciones cumplan
con lo establecido en el presente Capítulo y reportará inmediatamente a las demás
dependencias competentes cualquier contingencia en materia de contaminación marina.
Deberá asimismo sancionar a los infractores en el ámbito de su competencia;
Artículo 78.- La embarcación y los artefactos navales son bienes muebles sujetos a lo establecido
en esta Ley y en las demás disposiciones sobre bienes muebles contenidas en el Código Civil
Federal.
La embarcación comprende tanto el casco como la maquinaria, sus equipos y accesorios fijos o
móviles destinados de manera permanente a la navegación y al ornato, lo que constituye una
universalidad de hecho.
Artículo 87.- Se entiende por amarre temporal de embarcaciones el acto por el cual la capitanía
de puerto autoriza o declara la estadía de una embarcación en puerto, fuera de operación
comercial. Las autorizaciones y declaraciones referidas, se regularán conforme a las reglas
siguientes:
Artículo 88.- El plazo de amarre temporal no podrá ser mayor de treinta días hábiles contados a
partir de la notificación de la autorización o la declaración del mismo, pudiendo renovarse éste
en una única ocasión. Transcurrido este plazo si no se pusiere en servicio la embarcación; o bien
cuando antes de este término estuviere en peligro de hundimiento o constituya un estorbo para
la navegación u operación portuaria, la capitanía de puerto por sí misma o a solicitud de la
Administración Portuaria, ordenará su remolque al lugar que convenga a esta última.
Artículo 161.- Por operación de salvamento se entenderá toda actividad realizada con el
propósito de auxiliar a una embarcación, o bien para salvaguardar otros bienes que se
encuentran en peligro en vías navegables o en otras zonas marinas, en términos de lo dispuesto
por el Convenio de Salvamento Marítimo de 1989.
Por operación de búsqueda y rescate se entenderá toda actividad realizada con el propósito de
rastrear y liberar a las personas que se encuentren en cualquier situación de peligro en el mar o
en otras aguas.
Cuando se lleven a cabo operaciones de búsqueda, rescate o salvamento, deberá hacerse del
conocimiento de la SEMAR de inmediato mediante los medios electrónicos disponibles y por
escrito en el primer puerto de arribo dentro de las veinticuatro horas siguientes de la llegada de
éste.
II. Puerto: El lugar de la costa o ribera habilitado como tal por el Ejecutivo Federal para la
recepción, abrigo y atención de embarcaciones, compuesto por el recinto portuario y, en su
caso, por la zona de desarrollo, así como por accesos y áreas de uso común para la navegación
interna y afectas a su funcionamiento; con servicios, terminales e instalaciones, públicos y
particulares, para la transferencia de bienes y transbordo de personas entre los modos de
transporte que enlaza.
III. Recinto portuario: La zona federal delimitada y determinada por la Secretaría y por la de
Desarrollo Social en los puertos, terminales y marinas, que comprende las áreas de agua y
terrenos de dominio público destinados al establecimiento de instalaciones y a la prestación de
servicios portuarios
IV. Terminal: La unidad establecida en un puerto o fuera de él, formada por obras, instalaciones
y superficies, incluida su zona de agua, que permite la realización integra de la operación
portuaria a la que se destina.
VIII. Zona de desarrollo portuario: El área constituida con los terrenos de propiedad privada o
del dominio privado de la Federación, de las entidades federativas o de los municipios, para el
establecimiento de instalaciones industriales y de servicios o de cualesquiera otras relacionadas
con la función portuaria y, en su caso, para la ampliación del puerto.
IX. Administrador portuario: El titular de una concesión para la administración portuaria integral.
XI. Protección Marítima y Portuaria: Las medidas, mecanismos, acciones o instrumentos que
permitan un nivel de riesgo aceptable en los puertos y en la administración, operación y servicios
portuarios, así como en las actividades marítimas, en los términos que establezcan los tratados
o convenios internacionales en los que México sea parte en materia de Protección Marítima y
Portuaria.
ARTICULO 4o.- A falta de disposición expresa en esta ley o en los tratados internacionales, se
aplicaran:
ARTICULO 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se clasifican por su uso en:
II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante
contrato, siempre y cuando los servicios y la carga de que se trate sean de naturaleza similar a
los autorizados originalmente para la terminal.
ARTICULO 13.- La SEMAR, por caso fortuito o fuerza mayor, o bien cuando existan razones de
seguridad nacional o interés público, podrá declarar, en cualquier tiempo, provisional o
permanentemente, parcial o totalmente cerrados a la navegación determinados puertos, a fin
de preservar la integridad de las personas y la seguridad de las embarcaciones, así como de los
bienes en general.
ARTICULO 14.- En los puertos, terminales y marinas, tendrán carácter de bienes de dominio
público de la Federación:
II. Las obras e instalaciones adquiridas o construidas por el gobierno federal cuando se
encuentren dentro de los recintos portuarios.
I. Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del sistema portuario nacional;
II. Fomentar la participación de los sectores social y privado, así como de los gobiernos estatales
y municipales, en la explotación de puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, así
como impulsar la competitividad de los puertos mexicanos en sus instalaciones, servicios y
tarifas, atendiendo a los intereses de la Nación;
II. Bis. Fomentar que los distintos tipos de servicios de transporte que convergen en los puertos
nacionales se interconecten de manera eficiente
II. Ter. Fomentar que los servicios mediante los cuales se atiendan embarcaciones, personas y
bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales, sean prestados de manera eficiente;
III. Autorizar para navegación de altura terminales de uso particular y marinas, cuando no se
encuentren dentro de un puerto;
IV. Otorgar las concesiones, permisos y autorizaciones a que se refiere esta ley, así como verificar
su cumplimiento y resolver sobre su modificación, renovación o revocación;
V. Determinar las áreas e instalaciones de uso público así como las áreas, terminales o
instalaciones que se destinen para la atención y servicios a embarcaciones, personas y bienes
relacionados con la navegación de cabotaje;
VI. Construir, establecer, administrar, operar y explotar obras y bienes en los puertos,
terminales, marinas e instalaciones portuarias, así como prestar los servicios portuarios que no
hayan sido objeto de concesión o permiso, cuando así lo requiera el interés público;
VII. Autorizar las obras marítimas y el dragado con observancia de las normas aplicables en
materia ecológica;
VIII. Establecer, en su caso, las bases de regulación tarifaria, cuando en determinado puerto sólo
exista una sola terminal o una terminal dedicada a la atención de ciertas cargas, o un sólo
prestador de servicios. Para tal efecto la Secretaría podrá solicitar la intervención de la Comisión
Federal de Competencia Económica;
IX. Expedir las normas oficiales mexicanas en materia portuaria, verificando y certificando su
cumplimiento, además de que vigilará que en los puertos mexicanos sujetos a una
Administración Portuaria Integral, todo proceso de mejora, implementación de procedimientos
de calidad o la prestación de los servicios, se ajusten a lo establecido a la presente ley, su
Reglamento, a la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización y a las normas oficiales
mexicanas, en los casos en los que se traten aspectos previstos en las mismas;
XII. Integrar las estadísticas portuarias y llevar el catastro de las obras e instalaciones portuarias;
XIV. Ejercer las demás atribuciones que expresamente le fijen las leyes y reglamentos
ARTICULO 18.- La Armada de México, así como las corporaciones federales, estatales y
municipales de policía, auxiliarán en la conservación del orden y seguridad del recinto portuario,
a solicitud de la capitanía del mismo.
ARTICULO 19.- Las capitanías de puerto, así como las autoridades aduanales, sanitarias,
migratorias o cualquier otra que ejerza sus funciones dentro de los puertos, se coordinarán en
los términos que establezca el reglamento que para tal efecto se expida.
II. Aplicar las disposiciones y medidas de reacción que se dispongan dentro del marco del
capítulo XI-2 del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974 y
el Código de Protección a Buques e Instalaciones Portuarias para que se cumplan los niveles de
protección marítima y portuaria conforme a lo siguiente:
III. Fungir como instancia coordinadora de las acciones que realicen las autoridades de los tres
órdenes de gobierno en materia de Protección Marítima y Portuaria, y
ARTICULO 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los
puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la
prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión, permiso o autorización que
otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente:
Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías
generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de
permiso de la Secretaría, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión
de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
La Secretaría mediante reglas de carácter general podrá establecer que los procedimientos para
la obtención de concesiones, permisos y autorizaciones del presente artículo se realicen a través
de medios de comunicación electrónica.
ARTICULO 37.- Los administradores portuarios, así como los demás concesionarios, cubrirán al
Gobierno Federal, como única contraprestación por el uso, aprovechamiento y explotación de
los bienes del dominio público y de los servicios concesionados, un aprovechamiento cuyas
bases y periodicidad de pago se determinarán en los títulos de concesión respectivos tomando
en consideración el valor comercial de dichos bienes. En el caso de las administraciones
portuarias integrales, se considerará también la potencialidad económica del puerto o grupo de
ellos y terminales y el plazo de la concesión. Estos aprovechamientos serán fijados por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público a propuesta de la Secretaría.
Los permisionarios a que se refiere esta ley pagarán, como única contraprestación, la que se fije
en la Ley Federal de Derechos.
ARTICULO 40.- Además de los derechos y obligaciones que se establecen para los
concesionarios, corresponderá a los administradores portuarios:
II. Usar, aprovechar y explotar los bienes del dominio público en los puertos o grupos de ellos y
terminales, y administrar los de la zona de desarrollo portuario, en su caso;
IV. Construir, operar y explotar terminales, marinas e instalaciones portuarias por sí, o a través
de terceros mediante contrato de cesión parcial de derechos;
V. Prestar servicios portuarios y conexos por sí, o a través de terceros mediante el contrato
respectivo;
VII. Formular las reglas de operación del puerto, que incluirán, entre otros, los horarios del
puerto, los requisitos que deban cumplir los prestadores de servicios portuarios y, previa opinión
del comité de operación, someterlas a la autorización de la Secretaría;
VIII. Asignar las posiciones de atraque en los términos de las reglas de operación;
IX. Operar los servicios de vigilancia, así como el control de los accesos y tránsito de personas,
vehículos y bienes en el área terrestre del recinto portuario, de acuerdo con las reglas de
operación de este y sin perjuicio de las facultades del capitán de puerto y de las autoridades
competentes;
X. Percibir, en los términos que fijen los reglamentos correspondientes y el título de concesión,
ingresos por el uso de la infraestructura portuaria, por la celebración de contratos, por los
servicios que presten directamente, así como por las demás actividades comerciales que
realicen;
ARTICULO 44.- La utilización de los bienes y la prestación de los servicios portuarios constituyen
la operación portuaria.
I. Servicios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de navegación interna, tales como
el pilotaje, remolque, amarre de cabos y lanchaje;
II. Servicios generales a las embarcaciones, tales como el avituallamiento, agua potable,
combustible, comunicación, electricidad, recolección de basura o desechos y eliminación de
aguas residuales, y
III. Servicios de maniobras para la transferencia de bienes o mercancías, tales como la carga,
descarga, alijo, almacenaje, estiba y acarreo dentro del puerto.
ARTICULO 2o.- La presente Ley es de jurisdicción federal, rige en las zonas marinas que forman
parte del territorio nacional y, en lo aplicable, más allá de éste en las zonas marinas donde la
Nación ejerce derechos de soberanía, jurisdicciones y otros derechos. Sus disposiciones son de
orden público, en el marco del sistema nacional de planeación democrática.
a) El Mar Territorial
c) La Zona Contigua
ARTICULO 4o.- En las zonas enumeradas en el Artículo anterior, la Nación ejercerá los poderes,
derechos, jurisdicciones y competencias que esta misma Ley establece, de conformidad con la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con el derecho internacional.
ARTICULO 6o.- La soberanía de la Nación y sus derechos de soberanía, jurisdicciones y
competencias dentro de los límites de las respectivas zonas marinas, conforme a la presente
Ley, se ejercerán según lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, el derecho internacional y la legislación nacional aplicable, respecto a:
II.- El régimen aplicable a los recursos marinos vivos, inclusive su conservación y utilización;
III.- El régimen aplicable a los recursos marinos no vivos, inclusive su conservación y utilización;
IV.- El aprovechamiento económico del mar, inclusive la utilización de minerales disueltos en sus
aguas, la producción de energía eléctrica o térmica derivada de las mismas, de las corrientes y
de los vientos, la captación de energía solar en el mar, el desarrollo de la zona costera, la
maricultura, el establecimiento de parques marinos nacionales, la promoción de la recreación y
el turismo y el establecimiento de comunidades pesqueras;
ARTICULO 14.- Las islas artificiales, instalaciones y estructuras no tienen Mar Territorial propio
y su presencia no afecta la delimitación del Mar Territorial, de la Zona Económica Exclusiva o de
la Plataforma Continental.
ARTICULO 15.- La Nación tiene jurisdicción exclusiva sobre las islas artificiales, instalaciones y
estructuras en la Zona Económica Exclusiva y en la Plataforma Continental y en las Plataformas
Insulares, incluida la jurisdicción en materia de reglamentos aduaneros, fiscales, sanitarios, de
seguridad y de inmigración.
II.- Se realizarán con métodos y medios científicos adecuados, compatibles con la presente Ley
y demás leyes aplicables y con el derecho internacional.
III.- No interferirán injustificadamente con otros usos legítimos del mar compatibles con esta Ley
y con el derecho internacional.
IV.- Se respetarán todas las leyes y reglamentos pertinentes a la protección y preservación del
medio marino.
V.- No constituirán fundamento jurídico para ninguna reivindicación sobre parte alguna del
medio marino o sus recursos.
VI.- Cuando conforme a la presente Ley sean permitidos para su realización por extranjeros se
asegurará el mayor grado posible de participación nacional, y
ARTICULO 24.- La soberanía de la Nación se extiende al espacio aéreo sobre el Mar Territorial,
al lecho y al subsuelo de ese Mar.
ARTICULO 25.- La anchura del Mar Territorial mexicano, es de 12 millas marinas (22,224 metros),
medidas de conformidad con las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
ARTICULO 26.- Los límites del Mar Territorial se miden a partir de líneas de base, sean normales
o rectas, o una combinación de las mismas, determinadas de conformidad con las disposiciones
del Reglamento de la presente Ley.
ARTICULO 29.- Las embarcaciones de todos los Estados, sean ribereños o sin litoral, gozan del
derecho de paso inocente a través del Mar Territorial mexicano.
ARTICULO 30.- Cuando una embarcación de guerra extranjera no cumpla las normas de esta Ley,
de su Reglamento y de otras disposiciones legales nacionales relativas al paso por el Mar
Territorial, y no acate la invitación que se le haga para que las cumpla, podrá exigírsele que salga
inmediatamente del Mar Territorial mexicano.
ARTICULO 36.- Son aguas Marinas Interiores aquellas comprendidas entre la costa y las líneas
de base, normales o rectas, a partir de las cuales se mide el Mar Territorial, de conformidad con
las disposiciones pertinentes del Reglamento de la presente Ley y que incluyen:
V.- Las de las desembocaduras o deltas de los ríos, lagunas y estuarios comunicados permanente
o intermitentemente con el mar.
ARTICULO 42.- La Nación tiene en una zona contigua a su Mar Territorial, designada con el
nombre de Zona Contigua, competencia para tomar las medidas de fiscalización necesarias con
el objeto de:
I.- Prevenir las infracciones de las normas aplicables de esta Ley, de su Reglamento y de las leyes
y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que pudieren cometerse en el
territorio, en las Aguas Marinas Interiores o en el Mar Territorial mexicanos; y
II.- Sancionar las infracciones a dichas normas aplicables de esta Ley, de su Reglamento y de esas
leyes y reglamentos cometidas en el territorio, en las Aguas Marinas Interiores o en el Mar
Territorial.
ARTICULO 43.- La Zona Contigua de México se extiende a 24 millas marinas (44,448 metros),
contadas desde las líneas de base a partir de las cuales, de conformidad con el Artículo 26 de
esta Ley, y con las disposiciones pertinentes de su Reglamento, se mide la anchura del Mar
Territorial mexicano.
ARTICULO 46.- La Nación ejerce en una Zona Económica Exclusiva situada fuera del Mar
Territorial y adyacente a éste:
II.- Jurisdicción, con relación a las disposiciones pertinentes de esta Ley, de su Reglamento y del
derecho internacional, con respecto:
III.- Otros derechos y deberes que fije esta Ley, su Reglamento y el derecho internacional.
ARTICULO 50.- La Zona Económica Exclusiva Mexicana se extiende a 200 millas marinas (370,400
metros) contadas desde las líneas de base a partir de las cuales, de conformidad con el Artículo
26 de esta Ley, se mide la anchura del Mar Territorial.
ARTICULO 51.- Las islas gozan de zona económica exclusiva pero no así las rocas no aptas para
mantener habitación humana o vida económica propia.
ARTICULO 57.- La Nación ejerce derechos de soberanía sobre la Plataforma Continental y las
Plataformas Insulares a los efectos de su exploración y de la explotación de sus recursos
naturales.
ARTICULO 58.- Los derechos de soberanía de la Nación a que se refiere el Artículo anterior son
exclusivos, en el sentido de que si México no explora la Plataforma Continental y las Plataformas
Insulares o no explota sus recursos naturales, nadie puede emprender estas actividades sin
expreso consentimiento de las autoridades nacionales competentes.
ARTICULO 63.- Las islas gozan de Plataforma Insular, pero no así las rocas no aptas para
mantener habitación humana o vida económica propia.
7.- LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artículo 1.- Las disposiciones de esta ley son de orden e interés públicos, y se aplicarán a los
actos, procedimientos y resoluciones de la Administración Pública Federal centralizada, sin
perjuicio de lo dispuesto en los Tratados Internacionales de los que México sea parte.
Este ordenamiento no será aplicable a las materias de carácter fiscal, responsabilidades de los
servidores públicos, justicia agraria y laboral, ni al ministerio público en ejercicio de sus
funciones constitucionales. En relación con las materias de competencia económica, prácticas
desleales de comercio internacional y financiera, únicamente les será aplicable el título tercero
A.
Para los efectos de esta Ley sólo queda excluida la materia fiscal tratándose de las
contribuciones y los accesorios que deriven directamente de aquéllas.
I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y en caso de que dicho
órgano fuere colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;
II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en
cuanto a las circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley;
III. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin
que puedan perseguirse otros fines distintos;
IV. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en
aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición;
VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;
XIV. Tratándose de actos administrativos deban notificarse deberá hacerse mención de la oficina
en que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
XV. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que
procedan, y
XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o
establecidos por la ley.
Artículo 4.- Los actos administrativos de carácter general, tales como reglamentos, decretos,
acuerdos, normas oficiales mexicanas, circulares y formatos, así como los lineamientos, criterios,
metodologías, instructivos, directivas, reglas, manuales, disposiciones que tengan por objeto
establecer obligaciones específicas cuando no existan condiciones de competencia y
cualesquiera de naturaleza análoga a los actos anteriores, que expidan las dependencias y
organismos descentralizados de la administración pública federal, deberán publicarse en el
Diario Oficial de la Federación para que produzcan efectos jurídicos. Artículo reformado DOF 19-
04-2000
Artículo 5.- La omisión o irregularidad de los elementos y requisitos exigidos por el Artículo 3 de
esta Ley, o por las leyes administrativas de las materias de que se trate, producirán, según sea
el caso, nulidad o anulabilidad del acto administrativo.
Artículo 11.- El acto administrativo de carácter individual se extingue de pleno derecho, por las
siguientes causas:
I. Cumplimiento de su finalidad;
III. Cuando la formación del acto administrativo esté sujeto a una condición o término
suspensivo y éste no se realiza dentro del plazo señalado en el propio acto;
V. Renuncia del interesado, cuando el acto hubiere sido dictado en exclusivo beneficio de éste y
no sea en perjuicio del interés público; y
VI. Por revocación, cuando así lo exija el interés público, de acuerdo con la ley de la materia.
Artículo 12.- Las disposiciones de este Título son aplicables a la actuación de los particulares
ante la Administración Pública Federal, así como a los actos a través de los cuales se desenvuelve
la función administrativa.
ARTÍCULO 1.- La presente Ley es de orden público e interés general y tiene por objeto
establecer:
II.- El régimen de dominio público de los bienes de la Federación y de los inmuebles de los
organismos descentralizados de carácter federal;
IV.- Las bases para la integración y operación del Sistema de Administración Inmobiliaria Federal
y Paraestatal y del Sistema de Información Inmobiliaria Federal y Paraestatal, incluyendo la
operación del Registro Público de la Propiedad Federal;
V.- Las normas para la adquisición, titulación, administración, control, vigilancia y enajenación
de los inmuebles federales y los de propiedad de las entidades, con excepción de aquéllos
regulados por leyes especiales;
VI.- Las bases para la regulación de los bienes muebles propiedad de las entidades, y
I.- Dependencias: aquéllas que la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal determina
como tales incluyendo, en su caso, a sus órganos desconcentrados;
IV.- Federación: el orden de gobierno que en los términos de esta Ley ejerce sus facultades en
materia de bienes nacionales, a través de los poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial;
V.- Instituciones públicas: los órganos de los Poderes Legislativo y Judicial de la Federación y de
las entidades federativas; las dependencias y entidades de las administraciones públicas Federal,
de las entidades federativas y municipales; la Procuraduría General de la República; las unidades
administrativas de la Presidencia de la República, y las instituciones de carácter federal o local
con autonomía otorgada por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o por las
Constituciones de las entidades federativas;
VI.- Instituciones destinatarias: las instituciones públicas que tienen destinados a su servicio
inmuebles federales;
VII.- Inmueble federal: el terreno con o sin construcciones de la Federación, así como aquéllos
en que ejerza la posesión, control o administración a título de dueño. No se considerarán
inmuebles federales aquellos terrenos o construcciones propiedad de terceros que por virtud
de algún acto jurídico posea, controle o administre la Federación;
I.- Los señalados en los artículos 27, párrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fracción IV, y 132 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley;
V.- Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las instituciones de carácter federal con
personalidad jurídica y patrimonio propios a las que la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos les otorga autonomía, y
VI.- Los demás bienes considerados por otras leyes como nacionales.
ARTÍCULO 4.- Los bienes nacionales estarán sujetos al régimen de dominio público o a la
regulación específica que señalen las leyes respectivas.
Esta Ley se aplicará a todos los bienes nacionales, excepto a los bienes regulados por leyes
específicas. Respecto a estos últimos, se aplicará la presente Ley en lo no previsto por dichos
ordenamientos y sólo en aquello que no se oponga a éstos.
Se consideran bienes regulados por leyes específicas, entre otros, los que sean transferidos al
Servicio de Administración y Enajenación de Bienes de conformidad con la Ley Federal para la
Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. Para los efectos del penúltimo
párrafo del artículo 1 de la citada Ley, se entenderá que los bienes sujetos al régimen de dominio
público que establece este ordenamiento y que sean transferidos al Servicio de Administración
y Enajenación de Bienes, continuarán en el referido régimen hasta que los mismos sean
desincorporados en términos de esta Ley.
Los bienes muebles e inmuebles propiedad de las instituciones de carácter federal con
personalidad jurídica y patrimonio propios a las que la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos les otorga autonomía, son inembargables e imprescriptibles. Estas
instituciones establecerán, de conformidad con sus leyes específicas, las disposiciones que
regularán los actos de adquisición, administración, control y enajenación de los bienes
mencionados. En todo caso, dichas instituciones deberán tramitar la inscripción de los títulos a
que se refiere la fracción I del artículo 42 de esta Ley, en el Registro Público de la Propiedad
Federal.
ARTÍCULO 5.- A falta de disposición expresa en esta Ley o en las demás disposiciones que de ella
deriven, se aplicarán, en lo conducente, el Código Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles.
I.- Los bienes señalados en los artículos 27, párrafos cuarto, quinto y octavo; 42, fracción IV, y
132 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II.- Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7 de esta Ley;
III.- Las plataformas insulares en los términos de la Ley Federal del Mar y, en su caso, de los
tratados y acuerdos internacionales de los que México sea parte;
IV.- El lecho y el subsuelo del mar territorial y de las aguas marinas interiores;
VI.- Los inmuebles federales que estén destinados de hecho o mediante un ordenamiento
jurídico a un servicio público y los inmuebles equiparados a éstos conforme a esta Ley;
VII.- Los terrenos baldíos, nacionales y los demás bienes inmuebles declarados por la ley
inalienables e imprescriptibles;
IX.- Los terrenos ganados natural o artificialmente al mar, ríos, corrientes, lagos, lagunas o
esteros de propiedad nacional;
XI.- Los inmuebles que formen parte del patrimonio de los organismos descentralizados de
carácter federal;
XII.- Los bienes que hayan formado parte del patrimonio de las entidades que se extingan,
disuelvan o liquiden, en la proporción que corresponda a la Federación;
XIII.- Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores;
XIV.- Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artística incorporada o adherida
permanentemente a los inmuebles sujetos al régimen de dominio público de la Federación;
XVI.- Los bienes muebles determinados por ley o decreto como monumentos arqueológicos;
XVIII.- Los muebles de la Federación que por su naturaleza no sean normalmente sustituibles,
como los documentos y expedientes de las oficinas, los manuscritos, incunables, ediciones,
libros, documentos, publicaciones periódicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o
raros, así como las colecciones de estos bienes; las piezas etnológicas y paleontológicas; los
especímenes tipo de la flora y de la fauna; las colecciones científicas o técnicas, de armas,
numismáticas y filatélicas; los archivos, las fonograbaciones, películas, archivos fotográficos,
magnéticos o informáticos, cintas magnetofónicas y cualquier otro objeto que contenga
imágenes y sonido, y las piezas artísticas o históricas de los museos;
XIX.- Los meteoritos o aerolitos y todos los objetos minerales, metálicos pétreos o de naturaleza
mixta procedentes del espacio exterior caídos y recuperados en el territorio mexicano en
términos del reglamento respectivo;
XX.- Cualesquiera otros bienes muebles e inmuebles que por cualquier vía pasen a formar parte
del patrimonio de la Federación, con excepción de los que estén sujetos a la regulación
específica de las leyes aplicables, y
XXI.- Los demás bienes considerados del dominio público o como inalienables e imprescriptibles
por otras leyes especiales que regulen bienes nacionales.
I.- El espacio aéreo situado sobre el territorio nacional, con la extensión y modalidades que
establezca el derecho internacional;
II.- Las aguas marinas interiores, conforme a la Ley Federal del Mar;
III.- El mar territorial en la anchura que fije la Ley Federal del Mar;
IV.- Las playas marítimas, entendiéndose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea
cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo
anuales;
VII.- Los diques, muelles, escolleras, malecones y demás obras de los puertos, cuando sean de
uso público;
VIII.- Los cauces de las corrientes y los vasos de los lagos, lagunas y esteros de propiedad
nacional;
X.- Las presas, diques y sus vasos, canales, bordos y zanjas, construidos para la irrigación,
navegación y otros usos de utilidad pública, con sus zonas de protección y derechos de vía, o
riberas en la extensión que, en cada caso, fije la dependencia competente en la materia, de
acuerdo con las disposiciones legales aplicables;
XI.- Los caminos, carreteras, puentes y vías férreas que constituyen vías generales de
comunicación, con sus servicios auxiliares y demás partes integrantes establecidas en la ley
federal de la materia;
XIII.- Las plazas, paseos y parques públicos cuya construcción o conservación esté a cargo del
Gobierno Federal y las construcciones levantadas por el Gobierno Federal en lugares públicos
para ornato o comodidad de quienes los visiten, y
XIV.- Los demás bienes considerados de uso común por otras leyes que regulen bienes
nacionales.
ARTÍCULO 12.- Las Secretarías de Seguridad Pública, de la Defensa Nacional y de Marina, así
como la Procuraduría General de la República, prestarán el auxilio necesario cuando
formalmente se les requiera, con el fin de salvaguardar los intereses patrimoniales de la Nación.
I. Establecer los principios y obligaciones que rigen la actuación de los Servidores Públicos;
II. Establecer las Faltas administrativas graves y no graves de los Servidores Públicos, las
sanciones aplicables a las mismas, así como los procedimientos para su aplicación y las
facultades de las autoridades competentes para tal efecto;
III. Establecer las sanciones por la comisión de Faltas de particulares, así como los
procedimientos para su aplicación y las facultades de las autoridades competentes para tal
efecto;
V. Crear las bases para que todo Ente público establezca políticas eficaces de ética pública y
responsabilidad en el servicio público.
II. Autoridad investigadora: La autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control, la
Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades
federativas, así como las unidades de responsabilidades de las Empresas productivas del Estado,
encargada de la investigación de Faltas administrativas;
III. Autoridad substanciadora: La autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control,
la Auditoría Superior y sus homólogas en las entidades federativas, así como las unidades de
responsabilidades de las Empresas productivas del Estado que, en el ámbito de su competencia,
dirigen y conducen el procedimiento de responsabilidades administrativas desde la admisión del
Informe de presunta responsabilidad administrativa y hasta la conclusión de la audiencia inicial.
La función de la Autoridad substanciadora, en ningún caso podrá ser ejercida por una Autoridad
investigadora;
IV. Autoridad resolutora: Tratándose de Faltas administrativas no graves lo será la unidad de
responsabilidades administrativas o el servidor público asignado en los Órganos internos de
control. Para las Faltas administrativas graves, así como para las Faltas de particulares, lo será el
Tribunal competente;
VI. Conflicto de Interés: La posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las
funciones de los Servidores Públicos en razón de intereses personales, familiares o de negocios;
IX. Denunciante: La persona física o moral, o el Servidor Público que acude ante las Autoridades
investigadoras a que se refiere la presente Ley, con el fin de denunciar actos u omisiones que
pudieran constituir o vincularse con Faltas administrativas, en términos de los artículos 91 y 93
de esta Ley;
X. Ente público: Los Poderes Legislativo y Judicial, los órganos constitucionales autónomos, las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, y sus homólogos de las
entidades federativas, los municipios y alcaldías de la Ciudad de México y sus dependencias y
entidades, la Procuraduría General de la República y las fiscalías o procuradurías locales, los
órganos jurisdiccionales que no formen parte de los poderes judiciales, las Empresas productivas
del Estado, así como cualquier otro ente sobre el que tenga control cualquiera de los poderes y
órganos públicos citados de los tres órdenes de gobierno;
XI. Entidades: Los organismos públicos descentralizados, las empresas de participación estatal
mayoritaria y los fideicomisos públicos que tengan el carácter de entidad paraestatal a que se
refieren los artículos 3, 45, 46 y 47 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y sus
correlativas en las entidades federativas y municipios;
XII. Entidades de fiscalización superior de las entidades federativas: Los órganos a los que hacen
referencian el sexto párrafo de la fracción segunda del artículo 116 y el sexto párrafo de la
fracción II del Apartado A del artículo 122, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;
XIV. Faltas administrativas: Las Faltas administrativas graves, las Faltas administrativas no
graves; así como las Faltas de particulares, conforme a lo dispuesto en esta Ley;
XV. Falta administrativa no grave: Las faltas administrativas de los Servidores Públicos en los
términos de la presente Ley, cuya sanción corresponde a las Secretarías y a los Órganos internos
de control;
XVI. Falta administrativa grave: Las faltas administrativas de los Servidores Públicos catalogadas
como graves en los términos de la presente Ley, cuya sanción corresponde al Tribunal Federal
de Justicia Administrativa y sus homólogos en las entidades federativas;
XVII. Faltas de particulares: Los actos de personas físicas o morales privadas que estén
vinculados con faltas administrativas graves a que se refieren los Capítulos III y IV del Título
Tercero de esta Ley, cuya sanción corresponde al Tribunal en los términos de la misma;
XXI. Órganos internos de control: Las unidades administrativas a cargo de promover, evaluar y
fortalecer el buen funcionamiento del control interno en los entes públicos, así como aquellas
otras instancias de los Órganos constitucionales autónomos que, conforme a sus respectivas
leyes, sean competentes para aplicar las leyes en materia de responsabilidades de Servidores
Públicos;
XXII. Plataforma digital nacional: La plataforma a que se refiere la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción, que contará con los sistemas que establece la referida ley, así como
los contenidos previstos en la presente Ley;
XXV. Servidores Públicos: Las personas que desempeñan un empleo, cargo o comisión en los
entes públicos, en el ámbito federal y local, conforme a lo dispuesto en el artículo 108 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Aquellas personas que habiendo fungido como Servidores Públicos se ubiquen en los
supuestos a que se refiere la presente Ley, y
II. No tengan un empleo, cargo o comisión en cualquier otro Ente público, ni en entes privados
con los que tenga Conflicto de Interés;
III. Las demás actividades profesionales que realicen les permitan contar con el tiempo suficiente
para desempeñar su encargo como consejero;
IV. El monto de los honorarios que se cubran por su participación en los órganos de gobierno no
sean superiores a los que se paguen en empresas que realicen actividades similares en la
República Mexicana, y
V. Cuenten, al menos, con los mismos deberes de diligencia y lealtad aplicables a los consejeros
independientes de las empresas productivas del Estado. En todo caso, serán responsables por
los daños y perjuicios que llegaren a causar a la entidad, derivados de los actos, hechos u
omisiones en que incurran, incluyendo el incumplimiento a dichos deberes.
Artículo 6. Todos los entes públicos están obligados a crear y mantener condiciones
estructurales y normativas que permitan el adecuado funcionamiento del Estado en su conjunto,
y la actuación ética y responsable de cada servidor público.
Artículo 7. Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o comisión,
los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad,
imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público.
Para la efectiva aplicación de dichos principios, los Servidores Públicos observarán las siguientes
directrices:
I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas les atribuyen
a su empleo, cargo o comisión, por lo que deben conocer y cumplir las disposiciones que regulan
el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;
II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender
obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscar o aceptar
compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u
organización;
III. Satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses
particulares, personales o ajenos al interés general y bienestar de la población;
IV. Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no concederán privilegios o
preferencias a organizaciones o personas, ni permitirán que influencias, intereses o prejuicios
indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera
objetiva;
VI. Administrar los recursos públicos que estén bajo su responsabilidad, sujetándose a los
principios de austeridad, eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer
los objetivos a los que estén destinados; Fracción reformada DOF 12-04-2019
VIII. Corresponder a la confianza que la sociedad les ha conferido; tendrán una vocación absoluta
de servicio a la sociedad, y preservarán el interés superior de las necesidades colectivas por
encima de intereses particulares, personales o ajenos al interés general;
IX. Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto con el desempeño
responsable y objetivo de sus facultades y obligaciones;
XI. Separarse legalmente de los activos e intereses económicos que afecten de manera directa
el ejercicio de sus responsabilidades en el servicio público y que constituyan conflicto de
intereses, de acuerdo con lo establecido en esta Ley, en forma previa a la asunción de cualquier
empleo, cargo o comisión;
XIII. Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que comprometa al Estado
mexicano.
El Sistema Nacional Anticorrupción establecerá las bases y principios de coordinación entre las
autoridades competentes en la materia en la Federación, las entidades federativas y los
municipios.
I. Las Secretarías;
VI. Las unidades de responsabilidades de las empresas productivas del Estado, de conformidad
con las leyes que las regulan. Para tal efecto, contarán exclusivamente con las siguientes
atribuciones:
a) Las que esta Ley prevé para las autoridades investigadoras y substanciadoras;
c) Las relacionadas con la Plataforma digital nacional, en los términos previstos en esta Ley.
Artículo 2o.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden
administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la
II. Consejería Jurídica, y Fracción derogada DOF 09-04-2012. Adicionada DOF 11-08-2014
III. Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética a que hace referencia el artículo
28, párrafo octavo, de la Constitución.
Artículo 10.- Las Secretarías de Estado tendrán igual rango y entre ellas no habrá, por lo tanto,
preeminencia alguna. Sin perjuicio de lo anterior, por acuerdo del Presidente de la República, la
Secretaría de Gobernación coordinará las acciones de la Administración Pública Federal para
cumplir sus acuerdos y órdenes. Artículo reformado DOF 09-04-2012, 02-01-2013
Artículo 11. Los titulares de las Secretarías de Estado ejercerán las funciones de su competencia
por acuerdo del Presidente de la República. Artículo reformado DOF 09-04-2012
Artículo 12. Cada Secretaría de Estado formulará, respecto de los asuntos de su competencia;
los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, y órdenes del Presidente de la
República. Artículo reformado DOF 09-04-2012
Artículo 14.- Al frente de cada Secretaría habrá un Secretario de Estado, quien, para el despacho
de los asuntos de su competencia, se auxiliará por los Subsecretarios, Titular de la Unidad de
Administración y Finanzas, Jefes de Unidad, Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento,
y los demás funcionarios, en los términos que establezca el reglamento interior respectivo y
otras disposiciones legales. Las Secretarías de la Defensa Nacional, de Marina y de Hacienda y
Crédito Público contarán cada una con una Oficialía Mayor, las cuales tendrán las funciones que
establezca el artículo 20 de esta ley y las que determinen los reglamentos interiores. Párrafo
reformado DOF 30-11-2018
En los juicios de amparo, el Presidente de la República podrá ser representado por el titular de
la dependencia a que corresponde el asunto, según la distribución de competencias. Los
recursos administrativos promovidos contra actos de los Secretarios de Estado serán resueltos
dentro del ámbito de su Secretaría en los términos de los ordenamientos legales aplicables.
IV. Garantizar el carácter laico del Estado mexicano; conducir las relaciones entre el Estado y las
iglesias o agrupaciones religiosas, así como vigilar y hacer cumplir las disposiciones
constitucionales y legales en esta materia;
V. Formular y conducir la política migratoria y de movilidad humana, así como vigilar las
fronteras del país y los puntos de entrada al mismo por tierra, mar o aire, garantizando, en
términos de ley, la libertad de tránsito, en coordinación con las demás autoridades
competentes;
VII Quáter. Elaborar y ejecutar los programas de reinserción social y apoyo a las personas que
hayan cumplido con su sentencia y sean puestas en libertad; Fracción publicada con numeración
“VII Quáter” en la reforma íntegra de este artículo DOF 30-11-2018
XI. Administrar las islas de jurisdicción federal, salvo aquellas cuya administración corresponda,
por disposición de ley, a otra dependencia o entidad de la Administración Pública Federal. En las
islas a que se refiere esta fracción regirán las leyes federales y los tratados, y serán competentes
para conocer de las controversias que en ellas se susciten los tribunales federales con mayor
cercanía geográfica;
XVI. Administrar el Diario Oficial de la Federación y publicar las leyes y decretos del Congreso de
la Unión, de alguna de las dos Cámaras o de la Comisión Permanente y los reglamentos que
expida el Presidente de la República, en términos de lo dispuesto en la fracción I del artículo 89
constitucional y el artículo 72 constitucional, así como las resoluciones y disposiciones que por
ley deban publicarse en dicho medio de difusión oficial;
IV.- Ejercer:
b. Vigilancia, visita, inspección u otras acciones previstas en las disposiciones jurídicas aplicables
en las zonas marinas mexicanas, costas y recintos portuarios, sin perjuicio de las atribuciones
que correspondan a otras dependencias.
Cuando en ejercicio de estas funciones, se presente la posible comisión de un hecho que la ley
señale como delito, se pondrá a disposición ante la autoridad competente a las personas,
objetos, instrumentos y productos relacionados al mismo, y Inciso reformado DOF 19-05-2017
c. Las medidas y competencias que le otorguen los ordenamientos legales y los instrumentos
internacionales de los que México sea parte, en la Zona Contigua y en la Zona Económica
Exclusiva.
V.- Ejercer la autoridad en las zonas marinas mexicanas, en las materias siguientes:
d) Protección marítima y portuaria, en los términos que fijan los tratados internacionales y las
leyes de la materia, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias de
la Administración Pública Federal; Fracción reformada DOF 04-05-2006, 26-12-2013, 1912-2016
VII.- Mantener el estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, costas y recintos
portuarios, ejerciendo funciones de guardia costera a través de la Armada;
VII.- Mantener el estado de derecho en las zonas marinas mexicanas, costas y recintos
portuarios, ejerciendo funciones de guardia costera a través de la Armada; Fracción reformada
DOF 04-05-2006, 19-05-2017
VII Bis.- Establecer y dirigir el Servicio de Búsqueda y Rescate para la salvaguarda de la vida
humana en la mar; Fracción adicionada DOF 04-05-2006. Reformada DOF 26-12-2013
VII Ter.- Regular, vigilar la seguridad de la navegación y la vida humana en el mar y supervisar a
la marina mercante; Fracción adicionada DOF 19-12-2016
VII Quáter.- Administrar y operar el señalamiento marítimo, así como proporcionar los servicios
de información y seguridad para la navegación marítima;
XI.- Ejecutar los trabajos hidrográficos de las costas, islas, puertos y vías navegables, así como
organizar el archivo de cartas marítimas y las estadísticas relativas;
VIII. Ejercer la posesión y propiedad de la nación en las playas, zona federal marítimo terrestre
y terrenos ganados al mar;
I.- Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte, con la
intervención que las leyes otorgan a la Secretaría de Marina respecto al transporte por agua, así
como de las comunicaciones, de acuerdo a las necesidades del país;
XII.- Fijar las normas técnicas del funcionamiento y operación de los servicios públicos de
comunicaciones y transportes y las tarifas para el cobro de los mismos, así como otorgar
concesiones y permisos y fijar las tarifas y reglas de aplicación de todas las maniobras y servicios
marítimos, portuarios, auxiliares y conexos relacionados con los transportes o las
comunicaciones; y participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el
establecimiento de las tarifas de los servicios que presta la Administración Pública Federal de
comunicaciones y transportes;
XVIII.- Construir, reconstruir y conservar las obras marítimas, portuarias y de dragado; Fracción
reformada DOF 19-12-2016
Artículo 40.- A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I.- Vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones relativas contenidas en el artículo 123
y demás de la Constitución Federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos;
II. Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos que
conforman el patrimonio cultural de la Nación;
XIX. Formular el catálogo del patrimonio históricocultural nacional en todos sus ámbitos;
Artículo 3.- A los actos, hechos, bienes y personas regulados por la Ley y este Reglamento, les
serán aplicables los convenios, protocolos, códigos y recomendaciones de carácter obligatorio
emitidas por la OMI y adoptadas por México, y en su caso ratificadas por el Senado de la
República.
Artículo 4.- Las circulares y resoluciones desarrolladas por la OMI, se aplicarán para efectos de
este Reglamento, cuando así lo refiera expresamente el mismo, o bien, cuando así lo determine
la Secretaría mediante acuerdo expreso. En dicho acuerdo, la Secretaría deberá fundar y motivar
la necesidad de la aplicación obligatoria del instrumento en cuestión.
Artículo 5.- En la interpretación que tanto la Secretaría como las demás autoridades
competentes formulen respecto a la Ley y a este Reglamento, habrán de considerarse los
siguientes criterios específicos:
I. A los Artefactos Navales les será aplicable una regulación idéntica a la prevista para las
Embarcaciones, cuando así se establezca en forma expresa en este Reglamento;
II. Para determinar la clasificación de un Artefacto Naval extranjero, que de acuerdo a sus
características pudiera ser considerado Embarcación, la Dirección General, para determinar la
diferenciación en el tratamiento jurídico entre ambas categorías, deberá estarse a lo establecido
en los Tratados Internacionales aplicables, o bien, en las reglas internacionales incorporadas por
referencia en la Ley, y
III. Los principios jurídicos que deriven directamente de la Ley, así como de las normas legales,
tratados y reglas internacionales existentes en la materia.
Artículo 8.- Cuando el titular del Ejecutivo Federal haya celebrado Tratados Internacionales en
términos del artículo 89, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
y dichos tratados tengan relación con la Ley y el presente Reglamento, la Secretaría deberá
instrumentar las medidas administrativas que tenga a su alcance, a efecto de que, ante la
eventual aprobación que realizare el Senado y la entrada en vigor de tales instrumentos, el
Estado Mexicano cuente con las condiciones necesarias para su debida observancia.
Artículo 10.- Sin perjuicio de las definiciones establecidas en el artículo 2 de la Ley, para efectos
del presente Reglamento se entenderá por:
III. Arqueo Bruto. La expresión del tamaño total de la Embarcación o Artefacto Naval, de acuerdo
al valor obtenido después de aplicar la fórmula correspondiente a su eslora;
IV. Arqueo Neto. Para Embarcaciones y Artefactos Navales de eslora menor a veinticuatro
metros, representa un porcentaje sobre el Arqueo Bruto;
V. Autoridad Marítima Mercante. La Secretaría por sí, o a través de la Dirección General o de las
Capitanías de Puerto;
VI. Barcaza. Embarcación destinada al transporte de carga u otro servicio especializado, que sin
estar diseñada para la Navegación, dispone de propulsión propia;
X. CCTM. Conjunto de equipos y sistemas adaptados a las características del puerto y cuyo
esquema operativo establece medidas preventivas, destinadas a evitar cualquier tipo de riesgo
a toda Embarcación que transite dentro de su área de influencia;
XI. Certificado de Competencia. Es el documento expedido por la Dirección General que
constituye prueba sobre el nivel y capacidad técnica del Personal de la Marina Mercante, y le
acredita para desempeñar un cargo a bordo de Embarcaciones Menores en aguas interiores;
XIII. Certificado de Seguridad. El documento aprobado por la Secretaría, y firmado por el OSSM,
que avala que las inspecciones efectuadas a la Embarcación o Artefacto Naval, demuestran que
cumplen con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y, en su caso, con la
normativa internacional aplicable;
XV. Código IMDG. Por sus siglas en inglés, Código Internacional de Mercancías Peligrosas;
XVI. Código IMDS. Por sus siglas en inglés, Código Internacional de Dispositivos de Salvamento;
XVII. Código MODU. Código para la Construcción y el Equipo de Unidades Móviles de Perforación
Mar Adentro;
XIX. Constancia de Aptitud Psicofísica. Documento oficial que expide la Dirección General de
Protección y Medicina Preventiva en el Transporte de la Secretaría, con la finalidad de certificar
la aptitud física y mental para ocupar o prestar un servicio o puesto determinado en la Marina
Mercante;
XX. Control de Tráfico Marítimo. El conjunto de medidas destinadas a facilitar la fluidez del
tráfico marítimo y evitar cualquier riesgo a toda Embarcación que transite dentro de un área
donde las condiciones de Navegación sean desfavorables;
XXI. Convenio SOLAS. Por sus siglas en inglés, Convenio Internacional para la Seguridad de la
Vida Humana en el Mar;
XXII. Convenio STCW. Por sus siglas en inglés, Convenio Internacional sobre Normas de
Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar;
XXIII. Cubierta Principal. La cubierta completa más baja de las que quedan por encima de la
máxima flotación de servicio;
XXIV. Derrota. Línea trazada sobre el plano y que debe seguir el buque para trasladarse de un
lugar a otro;
XXV. Desechos. Aquéllos residuos y mezclas oleosas, Sustancias Nocivas Líquidas, aguas sucias,
aguas residuales, aguas de lastre y basuras, generadas por las Embarcaciones y Artefactos
Navales;
XXVI. DGPMPT. Dirección General de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte
dependiente de la Secretaría;
XXVIII. Dispositivo de Separación del Tráfico. Medida de organización del tráfico destinada a
separar corrientes de tráfico opuestas por medios adecuados o mediante el establecimiento de
vías de circulación;
XXIX. Ejes de Circulación Recomendados. Derrota que ha sido especialmente inspeccionada para
garantizar, en la medida de lo posible, que está libre de peligros y por la cual se aconseja a las
Embarcaciones y Artefactos Navales navegar;
XXXI. Embarcaciones de Supervivencia. Aquéllas con las que se puede preservar la vida de
personas que están en peligro desde el momento en que abandonan el buque, y que cumplen
con las prescripciones que establecen los Tratados Internacionales y las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables;
XXXIII. Embarcaciones Mayores. Aquéllas que tienen un tonelaje igual o superior a quinientas
UAB;
XXXIV. Embarcaciones Menores. Aquéllas que tienen un tonelaje inferior a las quinientas UAB;
XXXV. Embarcaciones Menores de Recreo y Deportivas. Aquéllas que por su diseño, construcción
y equipamiento, están destinadas a proporcionar durante la Navegación condiciones de
comodidad, con fines recreativos o deportivos, de descanso o para la práctica de alguna
actividad acuática recreativa;
XXXVII. Eslora Total. La distancia medida paralelamente entre dos planos perpendiculares a la
línea de crujía; uno de ellos que pase por la parte más saliente a popa y el otro por la parte más
saliente a proa de la Embarcación o Artefacto Naval;
XXXVIII. Espacios Cerrados. Los limitados por el casco de la Embarcación por mamparos fijos o
móviles y por cubiertas o techos que no sean toldos permanentes o móviles. Ninguna
interrupción en una cubierta, ni abertura alguna en el casco, en una cubierta o en el techo de un
espacio, ni tampoco la ausencia de mamparos impedirá la consideración de un espacio como
espacio cerrado;
XXXIX. Espacios de Carga. Los que deben incluirse en el cálculo del Arqueo Neto son los Espacios
Cerrados adecuados para el transporte de la carga que ha de descargarse de la Embarcación a
condición de que esos espacios hayan sido incluidos en el cálculo del Arqueo Bruto. Estos
Espacios de Carga serán certificados mediante marcas permanentes;
XLII. IACS. Por sus siglas en inglés, Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación;
XLIII. IALA. Por sus siglas en inglés, Asociación Internacional de Autoridades en Faros y Ayudas a
la Navegación;
XLIV. INP. Inspector Naval Privado. La persona física mexicana, que cuenta con la aprobación de
la Secretaría para efectuar inspecciones a Embarcaciones y Artefactos Navales de Bandera
Mexicana, de acuerdo con las disposiciones de este Reglamento;
XLVI. Inspección Submarina. Aquélla que se realiza para conocer las condiciones de la obra viva
del casco, llevada a cabo mediante un robot submarino o buzos y hombres rana capacitados,
homologados por la Dirección General; utilizando medios audiovisuales de circuito cerrado,
videos o fotografías;
XLVII. Inspecciones en Seco. Aquéllas que comprenden una comprobación de las planchas del
forro exterior, tales como fondo, costados y cubierta de cierre estructurales y mamparos,
incluyendo las construcciones que formen parte integral del mismo, los timones y sus apoyos,
los imbornales y desagües con sus válvulas, las tomas de mar y las válvulas de descarga con sus
uniones al forro, las hélices y los cierres de los ejes;
XLIX. Institución Educativa Particular. Persona moral autorizada por la Dirección General para
dar capacitación en materia de seguridad al Personal Subalterno de la Marina Mercante, de
acuerdo con la Ley;
L. Jurisdicción Marítima. La que en vías navegables comprenda hasta el límite del mar territorial,
donde se ejercerán las atribuciones de las Capitanías de Puerto;
LI. Jurisdicción Territorial. La que corresponde al puerto en que se ubique la Capitanía, así como
el espacio terrestre y de costa o ribera, precisados en este Reglamento, donde se ejercerán las
atribuciones de las Capitanías de Puerto;
LIII. Libreta de Mar. Documento que otorga la Dirección General a través de las Capitanías de
Puerto al Personal Subalterno de la Marina Mercante, para acreditar su capacidad para
desempeñar un cargo determinado a bordo de una Embarcación;
LV. MARPOL. Por sus siglas en inglés, Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación del
Mar por Buques;
LVI. Medios y Dispositivos de Salvamento. Aquéllos necesarios para salvaguardar la vida de las
personas en caso de accidentes o siniestros en el cual está en riesgo su integridad física, y que
son entre otros: señales visuales, Embarcaciones de Supervivencia, Botes de Rescate,
dispositivos de puesta a flote y de embarco;
LVII. Nave de Gran Velocidad. Aquélla capaz de desarrollar una velocidad máxima en metros por
segundo (m/s) igual o superior a 3,7 0.1667 con la salvedad de las naves cuyo casco está
completamente sustentado por encima de la superficie del agua en la modalidad sin
desplazamiento, estando sustentado por las fuerzas aerodinámicas generadas por las aletas de
soporte;
LVIII. OCPM. La persona designada como Oficial de la Compañía para la Protección Marítima;
LXI. Operador de Posicionamiento Dinámico. Persona que desempeña la función de operar los
equipos de posicionamiento dinámico a bordo de los buques o Artefactos Navales;
LXII. Operador Restringido del Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima. Persona que
desempeña la función de operar el equipo del Sistema Mundial de Socorro y Seguridad Marítima
en la zona limitada del alcance de las ondas métricas y efectos de la altura de antena,
subsistemas y equipos en Viajes Próximos a la Costa;
LXIV. OSSM. Oficial de Supervisión de Seguridad Marítima adscrito a la Secretaría, que realiza
reconocimientos, Inspecciones, verificaciones y certificaciones a Embarcaciones y Artefactos
Navales de Bandera Mexicana o extranjera, e instalaciones de servicios, en cumplimiento de las
disposiciones establecidas en el presente Reglamento y de los Tratados Internacionales
aplicables;
LXV. Pasajeros. Personas que viajen a bordo de un buque, que no sean el capitán, miembros de
la tripulación u otra persona empleada u ocupada en cualquier cometido relacionado con las
actividades de la Embarcación;
LXVII. Personal Subalterno. Los tripulantes de una Embarcación, distintos del capitán y los
oficiales, que desempeñan funciones en el nivel de apoyo;
LXIX. Prestación de Servicios de Turismo Náutico. La actividad que realiza el naviero, con el
permiso que otorga la Secretaría, para que opere y explote comercialmente una Embarcación
Menor de Recreo y Deportiva al proporcionar a terceros servicios de Turismo Náutico;
LXXII. Reglas de Operación de los CCTM. Documento oficial autorizado por la Secretaría, que
tiene por objeto regular el funcionamiento y operación de un Centro de Control de Tráfico
Marítimo;
LXXVII. Sistema de Organización del Tráfico Marítimo o VTS. Por sus siglas en inglés, aquél
constituido por una o más Derrotas y/o medidas de organización del tráfico, destinadas a reducir
el riesgo de accidentes. Comprende dispositivos de separación del tráfico, Derrotas de dos
direcciones, Ejes de Circulación Recomendados, Zonas a Evitar, Zonas de Navegación Costera,
confluencias de giro, Zonas de Precaución, Derrotas en aguas profundas o cualquier otro
dispositivo destinado a incrementar la seguridad de la Navegación en áreas que así lo requieran;
LXXXII. Sustancias Nocivas Líquidas. Las indicadas en el Apéndice II del Anexo II del MARPOL;
LXXXIV. Turismo Náutico. La Navegación que con fines recreativos o deportivos se realiza en las
vías navegables con Embarcaciones Menores de Recreo y Deportivas, sea para uso particular o
con fines comerciales para brindar servicios a terceros;
LXXXVI. Unidad Adicional Recreativa. Es el aparato remolcado por la Embarcación del Prestador
de servicios, que se utiliza para llevar a los usuarios en un recorrido por la ruta o zona de
operación autorizada;
LXXXVII. Unidad de Apoyo Mar Adentro. Toda Embarcación o Artefacto Naval, instalación o
estructura mar adentro, que coadyuve a la operación de las Unidades Fijas Mar Adentro o
Móviles de Perforación Mar Adentro;
LXXXVIII. Unidad Fija Mar Adentro. Todo Artefacto Naval, instalación o estructura mar adentro
emplazada de forma fija en el lecho marino para realizar operaciones de enlace, medición,
compresión, rebombeo, habitación, inyección, perforación, producción, recuperación,
almacenamiento, telecomunicaciones y servicios de apoyo para la explotación de recursos
naturales del subsuelo de los fondos marinos tales como Hidrocarburos, azufre o sal;
LXXXIX Unidad Mar Adentro. Toda instalación o estructura mar adentro, fija o flotante, dedicada
a actividades de exploración o extracción de Hidrocarburos, en términos de la Ley de
Hidrocarburos, o a la carga o descarga de éstos;
XC. Unidad Móvil de Perforación Mar Adentro. Toda Embarcación o Artefacto Naval apto para
realizar operaciones de perforación, terminación y mantenimiento de pozos, destinadas a la
exploración o explotación de recursos naturales del subsuelo de los fondos marinos, incluyendo
Hidrocarburos, azufre y sal;
XCII. Vía de Circulación. Zona claramente delimitada, dentro de la cual se establece el tráfico en
dirección única. Los obstáculos naturales, incluidos los que formen zonas de separación, pueden
constituir un límite;
XCIII. Viajes Próximos a la Costa. Son aquéllos en que la Embarcación realiza su Navegación sin
alejarse a más de veinte millas náuticas de la tierra más próxima;
XCIV. Zona de Cobertura. Área delimitada por la Dirección General, oficialmente declarada zona
de acción del CCTM;
XCV. Zona de Separación. La que separa las vías de circulación de buques que navegan en
direcciones opuestas; o que separan una Vía de Circulación de la zona marítima adyacente; o
unas vías de circulación designadas para determinadas clases de buques que navegan en la
misma dirección;
XCVI. Zonas a Evitar. Medida de organización del tráfico que comprende una zona claramente
delimitada en la que la Navegación es particularmente peligrosa o en la que es
excepcionalmente importante impedir que se produzcan siniestros, y que deben evitar todas las
Embarcaciones y Artefactos Navales o ciertas clases de éstos;
XCVII. Zonas de Navegación Costera. Medida de organización del tráfico que comprende una
zona especificada entre la costa y el límite más próximo de un Dispositivo de Separación del
Tráfico, y
XCVIII. Zonas de Precaución. Medida de organización del tráfico que comprende una zona
claramente delimitada en la que los buques han de navegar con especial precaución y dentro de
la cual se puede recomendar la dirección del tráfico.
ARTICULO 15.- Los ascensos en tiempo de paz tienen por objeto cubrir las vacantes de la Armada
de México con personal apto e idóneo para desempeñar las labores del grado inmediato
superior.
ARTICULO 16.- Para determinar su derecho al ascenso, desde Marinero hasta Capitán de
Corbeta, se convocará a concurso de selección al personal de un mismo escalafón y grado.
ARTICULO 17.- Los requisitos indispensables para ser convocado al concurso de selección para
ascenso, en lo conducente, serán los establecidos en los Capítulos II, III y IV de este Título,
además de buena conducta militar y civil acreditada mediante las hojas de actuación o
memoriales de servicio, así como no encontrarse comprendido en los supuestos que prevé el
artículo 51 de esta Ley.
El Reglamento de esta Ley establecerá las bases para definir la comprobación de estos
requisitos.
ARTICULO 18.- Los ascensos a los grados de Capitán de Navío, Contralmirante, Vicealmirante y
Almirante, serán conferidos por el Mando Supremo, atendiendo preferentemente al mérito,
aptitud, competencia profesional y conducta militar y civil, así como antigüedad en el grado.
ARTICULO 19.- Cuando un miembro de la Armada sea excluido por estar imposibilitado para
participar en el concurso de selección por enfermedad u otras causas de fuerza mayor
comprobadas, será convocado para determinar su derecho al ascenso, al desaparecer las causas
que motivaron la exclusión, siempre y cuando pueda concursar dentro del periodo que al efecto
se establezca.
I.- Haber sido convocado por tres veces al concurso de selección para ascenso y renunciar a ellos;
II.- No haber sido convocado tres veces al concurso de selección para ascenso por no reunir los
requisitos establecidos en esta Ley;
III. Haber sido convocado y participado en tres concursos de selección para ascenso sin obtener
el promedio de calificación mínima aprobatoria, y Fracción reformada DOF 27-08-2010
IV. Cualquier combinación de las fracciones I, II y III anteriores que sumen tres de los supuestos
indicados, ostentando el militar un mismo grado.
ARTICULO 21.- El grado tope se comunicará por escrito, por el Estado Mayor General de la
Armada al personal núcleo de los Cuerpos y por la Unidad Administrativa correspondiente al
personal núcleo de los servicios y las escalas de los Cuerpos y Servicios.
II.- Haber desempeñado mínimo durante un año, las funciones inherentes a su cuerpo o servicio
en unidades o establecimientos de la Armada, y
ARTICULO 23.- Para ascender de Cabo a Tercer Maestre o sus equivalentes se requerirá:
I.- Tener como mínimo dos años de antigüedad en el grado;
III.- Haber desempeñado mínimo durante un año, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada, y
ARTICULO 24.- Para ascender de Tercer Maestre a Segundo Maestre o sus equivalentes se
requerirá:
III.- Haber desempeñado mínimo durante un año, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada, y
ARTICULO 25.- Para ascender de Segundo Maestre a Primer Maestre o sus equivalentes se
requerirá:
III.- Haber desempeñado mínimo durante un año, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada, y
ARTICULO 26.- El personal de los establecimientos de educación naval egresará con el grado que
establece la Ley Orgánica de la Armada de México.
ARTICULO 27.- Para ascender de Primer Maestre o sus equivalentes a Teniente de Corbeta, se
requerirá:
I.- Tener como mínimo tres años de antigüedad el grado;
II.- Haber desempeñado mínimo durante dos años, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada, y
II.- Haber desempeñado mínimo durante dos años, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada, y
II.- Haber desempeñado mínimo durante dos años, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada, y
II.- Haber desempeñado mínimo durante dos años, las funciones inherentes a su cuerpo o
servicio, en unidades o establecimientos de la Armada;
III. Presentar un trabajo de investigación tipo tesis y obtener resultado aprobatorio, tratándose
de personal núcleo de los Cuerpos y Servicios, y
II. Personal de Capitanes de Fragata que no se encuentra en los supuestos que prevé el artículo
51, y
III.- La lista de los Capitanes de Fragata se integrará conforme a los criterios establecidos en el
artículo 18 de esta Ley.
Dicha lista será elaborada por el Estado Mayor General y los criterios establecidos
corresponderán al grado del participante.
Dicha lista será elaborada por el Estado Mayor General y los criterios establecidos
corresponderán al grado del participante.
ARTICULO 34.- El concurso de selección para ascenso tiene por objeto determinar el orden de
prelación de los convocados, conforme a lo siguiente:
I. Para Clases y Marinería se determinará de acuerdo a los resultados de los exámenes que
menciona el artículo 35 y conforme al Manual de Normas y Procedimientos de la Comisión
Coordinadora correspondiente, y
II. Para Oficiales, incluyendo el ascenso de Capitán de Corbeta a Capitán de Fragata, se llevarán
de acuerdo con el Manual de Normas y Procedimientos de la Comisión Coordinadora
correspondiente. En el establecimiento del orden de prelación en cada grado, núcleo y escala,
se atenderán los conceptos de mérito, aptitud, competencia profesional, conducta militar y civil,
así como a los resultados de los exámenes que establece el artículo 35, correspondientes al
grado que ostenta el convocado.
ARTICULO 35.- El concurso de selección para ascenso estará integrado por los siguientes
exámenes:
V. Examen de lengua extranjera, únicamente para Oficiales y Capitanes del núcleo de los
Cuerpos y Servicios, y
VI. Trabajo de investigación tipo tesis, únicamente para Tenientes de Navío del núcleo de los
Cuerpos y Servicios.
ARTICULO 36.- Las normas para el concurso de selección para ascenso se harán del
conocimiento del personal oportunamente.
DESPACHOS
ARTICULO 45.- El grado que ostente el personal de la milicia permanente será acreditado con la
expedición del despacho correspondiente y a falta de éste, con el documento oficial por el que
se haya comunicado el ascenso al grado respectivo. Artículo reformado DOF 27-08-2010
II.- Matrícula;
ARTICULO 47.- Los despachos de los Almirantes y Capitanes de Navío serán legalizados con las
firmas del Mando Supremo y del Alto Mando y llevarán el gran sello de la Nación.
ARTICULO 48.- Los despachos de los Capitanes de Corbeta y Fragata, así como de los Oficiales,
serán legalizados con las firmas del Alto Mando y de los servidores públicos de las Unidades
Administrativas correspondientes.
NOMBRAMIENTOS
ARTICULO 45.- El grado que ostente el personal de la milicia permanente será acreditado con la
expedición del despacho correspondiente y a falta de éste, con el documento oficial por el que
se haya comunicado el ascenso al grado respectivo. Artículo reformado DOF 27-08-2010
II.- Matrícula;
ARTICULO 47.- Los despachos de los Almirantes y Capitanes de Navío serán legalizados con las
firmas del Mando Supremo y del Alto Mando y llevarán el gran sello de la Nación.
ARTICULO 48.- Los despachos de los Capitanes de Corbeta y Fragata, así como de los Oficiales,
serán legalizados con las firmas del Alto Mando y de los servidores públicos de las Unidades
Administrativas correspondientes.
ARTICULO 51.- En ningún caso serán conferidos ascensos al personal de la Armada de México
que se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
V.- Sujeto a proceso, prófugo o cumpliendo sentencia condenatoria del orden penal;
VII.- En depósito;
VIII. Cuando no reúnan los requisitos establecidos por esta Ley para cada grado;
X.- Suspenso en sus derechos escalafonarios para fines de ascenso determinado por órgano
disciplinario.
INCONFORMIDADES
ARTICULO 52.- Inconformidad es la acción que ejerce el militar ante la Junta Naval por sentirse
afectado en sus derechos por exclusión del concurso de selección para ascenso o por
postergación.
Artículo 1.- La presente Ley se aplicará a todo el personal de acuerdo con lo establecido en la
Ley Orgánica de la Armada de México.
Artículo 2.- Este ordenamiento establece los lineamientos de conducta que con base en los
principios de obediencia, justicia, ética y un alto sentido del honor, deben orientar al personal
de la Armada de México en el cumplimiento de sus deberes; así como los estímulos y sanciones
que en los diferentes casos procedan.
Artículo 3.- El personal de la Armada observará el principio vital de la disciplina como un deber
de obediencia que lo capacita para el mando.
Artículo 4.- Para efectos de esta Ley:
El personal naval cumplirá con dignidad su deber y evitará, en el ejercicio del mando, que se
actúe con despreocupación y tibieza o en pugna con el verdadero espíritu de la profesión que
supone lealtad, obediencia, valor, audacia, desinterés y abnegación, y
II. Actos del servicio son los que ejecuta el personal naval, aislada o colectivamente, en
cumplimiento de órdenes que recibe o en el desempeño de las funciones que le competen según
su jerarquía, cargo o comisión, de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones de la
Armada.
Artículo 5.- El servicio de la Armada exige que el personal naval cumpla con su deber en defensa
de la soberanía del Estado, de las instituciones y del prestigio e imagen pública de la Armada de
México.
Artículo 6.- Es deber del superior estimular a quien sobresalga en el cumplimiento de sus
obligaciones, así como prevenir que los subalternos infrinjan este ordenamiento y, sólo como
último recurso, sancionarlos.
Artículo 7.- Todo el personal de la Armada será responsable del mantenimiento de la disciplina
en proporción a su jerarquía, cargo o comisión, considerando lo siguiente:
I. La jerarquía define los deberes que le corresponde para el desempeño de los diferentes
servicios y comisiones que les sean asignados en las unidades y establecimientos navales, y
II. Los cargos o comisiones que le sean encomendados por los mandos facultados le exige e
impone el cumplimiento de los deberes y funciones que establece el reglamento de la presente
Ley, los manuales de organización, procedimientos sistemáticos de operación y demás
disposiciones aplicables.
Artículo 8.- El mantenimiento de la disciplina naval será firme y razonado, y serán sancionados:
I. Todo rigor innecesario y la imposición de sanción no determinada por las leyes o reglamentos;
II. Las exigencias que sobrepasen las necesidades o conveniencias del servicio, y
III. En general, todo lo que constituya una extralimitación por parte del superior hacia sus
subalternos.
Artículo 14.- La subordinación será rigurosamente respetada entre grado y grado de la jerarquía
naval, a fin de mantener a cada quien dentro del límite de sus deberes y derechos.
Entre individuos de igual grado habrá subordinación, cuando alguno de ellos esté investido del
mando o cargo, ya sea de carácter titular, interino, accidental o incidental.
Artículo 15.- El personal de la Armada está obligado a cumplir las órdenes que por escrito o
verbalmente reciba. En caso de recibir otras que se opongan a las recibidas con anterioridad,
deberá exponerlo respetuosamente a quien le dé la nueva orden.
Las órdenes deben cumplirse en el tiempo indicado por el superior, salvo en los casos en que
ocurran circunstancias de fuerza mayor que modifiquen el tiempo previsto para su ejecución.
En esta situación, se dará parte de la decisión tomada, tan pronto como sea posible, al superior
que dio la orden.
Artículo 16.- El superior que dé una orden, tiene el deber de exigir que se cumpla y los
subalternos el de cumplir su ejecución y será responsable por las omisiones en que incurran los
subalternos.
Artículo 17.- Quien reciba una orden y advierta que de su ejecución puede derivarse
manifiestamente la comisión de un hecho sancionable o una infracción disciplinaria, deberá
exponerlo al superior que la dio y en caso de persistir la orden, la solicitará por escrito para
salvaguardar su responsabilidad.
Artículo 18.- El personal de la Armada está obligado a actuar con equidad y energía para cumplir
sus obligaciones, a fin de obtener el respeto y la obediencia de sus subordinados. Todo superior
tiene la obligación de instruir, educar y dirigir dentro de las normas navales al personal bajo su
mando; para cumplir con esta obligación, deberá esforzarse en conocer las características
personales de sus subalternos.
Artículo 19.- Quien mande una unidad, cualquiera que sea su magnitud o composición, deberá
inspirar en ella la satisfacción del cumplimiento de las leyes y reglamentos, así como las órdenes
de la superioridad; estando obligado a evitar que se propaguen ideas y rumores que impidan el
cumplimiento de las obligaciones, o que sean deprimentes para sus subordinados.
Artículo 20.- En caso de agresión, quien ejerza el mando repelerá los ataques con todos los
medios disponibles; infundirá a sus subalternos el ánimo y el entusiasmo necesarios, y evitará o
reprimirá los actos que puedan originar desmoralización.
Artículo 21.- El personal de la Armada, cualquiera que sea su jerarquía, cargo o comisión, no
intervendrá en los asuntos de la competencia de las autoridades civiles, ni entorpecerá sus
funciones y respetará sus determinaciones. Cuando la autoridad civil requiera del auxilio del
personal de la Armada se le prestará previa autorización del Alto Mando.
Artículo 22.- En su trato con la población civil, el personal de la Armada deberá observar un
comportamiento digno y respetuoso de los derechos de las personas.
Artículo 23.- El superior procurará no hacer observaciones o correcciones al militar en presencia
del personal de menor jerarquía y menos aún de civiles.
Artículo 24.- El personal de la Armada elevará sus solicitudes por los conductos regulares,
respetando el nivel de autoridad que le corresponda por la jerarquía, cargo o comisión que
desempeñe; en caso de tener queja por no haber recibido respuesta a su solicitud o por haber
sido objeto de un agravio, podrá recurrir al siguiente nivel de autoridad, hasta llegar, si es
preciso, ante el Presidente de la República.
Artículo 25.- A toda petición escrita, formulada en términos respetuosos, deberá recaer la
resolución que conforme a derecho corresponda a la brevedad posible de la persona a quien se
haya dirigido, quien estará obligada a comunicar dicha resolución al interesado.
Toda solicitud que hubiere sido denegada por la superioridad, no podrá repetirse sino después
de que haya desaparecido la necesidad del servicio que motivó la negativa.
Artículo 26.- Si se suscitare alguna diferencia o duda sobre cualquier acto del servicio entre el
personal de la Armada, se deberá sujetar a lo que resuelva el superior de quien dependan.
Artículo 27.- Todo marino militar tiene la obligación de apoyar a los elementos pertenecientes
a la Armada de México, Ejército o Fuerza Aérea, cuando se vean comprometidos.
Artículo 28.- El personal, respetará y será salvaguardia del honor de las familias de los
superiores, de sus iguales y de los subalternos.
Artículo 29.- Los haberes del personal de la Armada sólo podrán ser objeto de deducciones por
disposición de la ley o resolución judicial.
Queda prohibido:
Realizar deducciones a los haberes del personal de la Armada, sin autorización de la ley o sin
que medie resolución judicial.
Realizar todo acto de agio o de comercio con los subalternos cualesquiera que sea su origen o
importe.
Todo el que ejerza el mando o cargo tiene la obligación de reprimir tales actos, consignando a
los infractores ante el órgano de justicia competente.
Artículo 30.- Los mandos superiores en jefe y mandos superiores podrán proporcionar cualquier
información, salvo que sea clasificada sobre personal, material, instalaciones, operaciones y
demás asuntos relativos a la Armada; los mandos subordinados podrán hacerlo con autorización
del mando correspondiente.
Artículo 35.- El personal de la Armada actuará siempre con la mejor compostura y educación,
absteniéndose de crear situaciones que causen desdoro o desprestigio a la Institución.
Artículo 36.- El personal naval podrá:
I. Expresar sus ideas siempre que no se trate de asuntos que afecten la disciplina, los derechos
de terceros o que tengan relación con las actividades clasificadas de la Armada;
II. Presentar quejas respecto de sus superiores ante quien pueda remediarlas;
III. Asistir uniformado a los templos o lugares donde se practiquen ceremonias religiosas con la
autorización del mando de quien dependan, y
IV. Participar uniformado, previa autorización del mando de quien dependan, en eventos
culturales y deportivos.
I. Murmurar en contra de las órdenes superiores y orientaciones del mando supremo, pudiendo
pedir su baja del servicio cuando no esté conforme con ellas;
IV. Distraerse de los deberes que le imponga su jerarquía, mando, cargo o comisión, sin permiso
de su inmediato superior, a menos que concurran circunstancias extraordinarias o no previstas
en esta Ley, en cuyo caso obrará bajo su exclusiva responsabilidad;
VI. Cursar uno o más anónimos. Quien sea identificado, será sancionado conforme a la
legislación penal militar;
VII. Hacer presión para conseguir de otro miembro de la Armada, cualquiera que fuere su sexo,
determinadas concesiones o favores;
XI. Mezclar las prendas de los diferentes uniformes entre sí o con las de paisano;
XII. Aceptar todo compromiso que implique deshonor, falta de disciplina o menoscabo de la
reputación de la Institución, y
Artículo 39.- Las condiciones que se deben tomar en cuenta para otorgar un estímulo serán,
entre otras:
Artículo 40.- Los estímulos podrán ser concedidos a todo el personal naval que lo amerite a juicio
de sus mandos, quienes serán los facultados para evaluar las acciones realizadas por sus
subalternos.
El titular de una unidad o establecimiento otorgará los estímulos a sus subalternos. Una copia
de dichos estímulos se deberá consignar en el expediente de cuerpo del militar y, tratándose de
almirantes, capitanes y oficiales; se remitirá, además, copia al Estado Mayor General de la
Armada.
Artículo 41.- Los medios para encauzar la disciplina son las medidas preventivas y los correctivos
disciplinarios; las primeras se utilizan para conservarla, mantenerla y vigorizarla; los segundos
para restablecerla cuando ha sido quebrantada.
Artículo 42.- Medidas preventivas son las acciones cuya finalidad es mostrar al elemento
humano las normas básicas de comportamiento; exhortándolo a mantenerse dentro de los
lineamientos de conducta, y motivarlo a perseverar en el cumplimiento de sus deberes.
Artículo 43.- Correctivo disciplinario es la sanción que se impone al personal de la Armada como
resultado de haber infringido un precepto legal o reglamentario, y la infracción no constituya un
delito. Tiene como finalidad corregir las conductas contrarias a la disciplina naval y evitar la
reincidencia.
Artículo 44.- Quien infrinja un precepto legal o reglamentario se hará acreedor a un correctivo
disciplinario, de acuerdo con su jerarquía y la magnitud de su falta. Si tal infracción constituye
un delito, quedará el infractor sujeto al proceso correspondiente de acuerdo con la legislación
penal militar y, en su caso, al fuero federal o común.
Artículo 45.- Son infracciones a esta Ley y se sancionarán disciplinariamente según la gravedad
de la causa, las faltas siguientes:
II. El incumplimiento a las obligaciones y deberes, así como las conductas inadecuadas y las que,
en general, afecten negativamente a la unidad, establecimiento o a la Armada;
III. Elevar quejas infundadas, hacer públicas falsas imputaciones o cometer indiscreciones en
asuntos del servicio, así como expresarse mal de sus superiores;
IV. El uso de drogas o psicotrópicos, siempre y cuando no sea por prescripción médica;
Artículo 46.- Las faltas a la disciplina naval contempladas en el artículo anterior y las que deriven
de éstas, se clasificarán en:
I. Faltas Leves, y
El Alto Mando expedirá un catálogo en el que se establecerán las faltas que correspondan a cada
clasificación. Este catálogo, así como los criterios para graduar las faltas y para calificarlas, se
regirán por esta Ley y su reglamento.
Artículo 47.- Las faltas leves son aquellas que se cometen por acción u omisión en contra de las
disposiciones de esta Ley, su reglamento y demás ordenamientos navales y militares, que
afecten a la disciplina de la Armada.
La sanción a estas faltas será competencia de los titulares de las unidades y establecimientos de
la Armada, así como personal designado por el mando.
Artículo 48.- Las faltas graves son aquellas que se cometen por acción u omisión en contra de
esta Ley, su reglamento y demás ordenamientos, que afecten, además de la disciplina, al
prestigio e imagen pública de la Armada.
II. Los mandos y el personal en razón de su cargo o comisión, a sus subalternos y a los de su
misma jerarquía cuando les estén subordinados, y
II. Arresto;
IV. Suspensión de los derechos escalafonarios para fines de promoción, hasta por un año;
Artículo 52.- La amonestación es el acto por el cual el superior advierte al subalterno la omisión
o defecto en el cumplimiento de sus deberes, exhortándolo a corregirse a fin de que no vuelva
a incurrir en la falta y se haga acreedor a un castigo mayor. La amonestación puede hacerse de
palabra o por escrito.
Cuando la amonestación sea por escrito, ésta deberá formularse en términos que no denigren y
sí le inviten a no incurrir en la misma o diferente falta, debiendo figurar dicha amonestación en
el expediente del infractor.
Artículo 53.- La orden de arresto es la retención que sufre un miembro de la Armada por un
término de veinticuatro horas hasta quince días con o sin perjuicio del servicio en su alojamiento
oficial, recinto de la guardia en prevención o en prisión, según sea el caso.
Las órdenes de arresto se comunicarán por escrito. Ahora bien, si se comunican verbalmente
éstas surtirán efectos de inmediato, pero deben ser ratificadas por escrito dentro de las
veinticuatro horas siguientes, indicando el motivo y fundamento de la misma; en caso de que
no se ratifique, la orden quedará sin efecto.
Artículo 55.- El Alto Mando tendrá facultad para imponer y graduar arrestos hasta por ocho días,
y los organismos disciplinarios hasta por quince días en prisión.
Salvo los casos anteriores, la máxima graduación de los arrestos de acuerdo con la jerarquía del
infractor, será la siguiente:
Artículo 58.- El personal que reciba orden de arresto dará parte a su mando y al superior que le
impuso el correctivo, la hora en que inicia y la hora en que termina de cumplirlo. En los casos de
almirantes, capitanes y oficiales, se hará por escrito; en los casos del personal de clases y
marinería, se hará verbalmente.
Artículo 59.- La graduación de los arrestos, será en proporción a la falta cometida, a la jerarquía
y antecedentes de los infractores, así como a la existencia de circunstancias atenuantes o
agravantes.
Artículo 62.- La suspensión de los derechos escalafonarios consiste en que el infractor no puede
ser considerado para ascender al grado inmediato superior durante el plazo que determine el
organismo disciplinario respectivo. El plazo antes referido podrá ser de hasta un año, contado a
partir del momento en que al sancionado le corresponda ser convocado para participar en
promoción.
Artículo 63.- La Baja del Servicio Activo consiste en la separación definitiva del mismo con la
pérdida total de los derechos que corresponden a la jerarquía del infractor y a su tiempo de
servicios. Este correctivo será aplicado:
I. En el caso del personal de la milicia auxiliar, tanto por los organismos disciplinarios como por
los órganos jurisdiccionales, y
II. En el caso del personal de la milicia permanente, sólo será aplicada por órganos
jurisdiccionales.
Artículo 64.- Los marinos militares podrán inconformarse respecto a la imposición de los
diversos correctivos disciplinarios. El superior autorizado para graduarlo escuchará por separado
a ambas partes a fin de evaluar las pruebas y argumentos que pudieran presentarle para decidir
si le asiste o no la razón. La graduación de los arrestos no podrá ser materia de inconformidad.
El personal facultado para graduar arrestos podrá suspenderlos, hasta en tanto se averigua si es
o no procedente la inconformidad que se le plantee, así como nulificarlos, es decir, dejarlos sin
efecto, cuando existan razones justificadas para ello.
Artículo 65.- En caso de que un correctivo disciplinario sea suspendido o nulificado por la
autoridad que lo graduó, quien lo impuso, si no está de acuerdo con esta resolución, podrá
manifestar su inconformidad al superior que haya ordenado la suspensión o nulificación del
correctivo disciplinario.
Artículo 66.- El personal que se encuentre en situación de disposición en espera de órdenes por
resolución de organismo disciplinario competente, quedará sujeto a que se le nombren
comisiones del servicio de acuerdo a su jerarquía, y a cumplir con la rutina de la unidad en que
se encuentre encuadrado, no debiéndosele nombrar entretanto, cargo alguno, ni ser propuesto
para ascenso.
Artículo 67.- Las infracciones clasificadas como faltas a la disciplina en la presente Ley, no serán
sancionables cuando se demuestre que ocurrieron por causa de fuerza mayor.
Artículo 70.- Un infractor no deberá ser sancionado dos veces por la comisión de la misma falta,
ya sea con dos sanciones distintas o por distintos superiores.
Artículo 71.- Cuando en la comisión de una falta aparezca más de un infractor, se realizarán las
indagaciones necesarias para establecer las responsabilidades individuales y se impondrán los
correctivos de igual manera; por lo tanto, no se impondrán sanciones colectivas.
Artículo 72.- Son circunstancias atenuantes para la graduación de arrestos las siguientes:
V. Cometer la falta impulsado por un manifiesto deseo de cumplir con sus obligaciones;
VI. Tomar por sí mismo la iniciativa de implementar las acciones para reparar las consecuencias
de la falta, y
VII. Cualquier otra circunstancia que a juicio del superior disminuya la gravedad de la falta o haga
presumir la no intencionalidad del infractor.
III. Cometer la falta en presencia de personal subalterno, constituyéndose en mal ejemplo para
ellos;
VIII. Tratar de ocultar las consecuencias de la falta, mediante la comisión de una nueva;
XI. Abusar de la jerarquía o del cargo que se desempeña para cometer la falta, y
XII. Otras circunstancias que a juicio del mando correspondiente, aumenten la gravedad de la
falta.
Artículo 74.- Los organismos disciplinarios que conocen de las faltas graves, son los siguientes:
I. El Consejo de Honor Ordinario, que conocerá de las faltas graves que cometan los oficiales sin
mando, clases y marinería; este Consejo funcionará en unidades y establecimientos con mando
subordinado, mando superior y mando superior en jefe;
II. El Consejo de Honor Superior, que conocerá de las faltas graves que cometan los capitanes
sin mando en cualquier situación que se encuentren, así como en las que incurran los oficiales
con mando y los miembros del Consejo de Honor Ordinario, y
III. La Junta de Almirantes, que conocerá de las faltas graves que cometan los almirantes en
cualquier situación en que se encuentren, los capitanes con mando y los miembros de los
Consejos de Honor Superior.
El Consejo de Honor Superior funcionará en las unidades con mando superior en jefe; en tanto
que, la Junta de Almirantes lo hará en la sede del Alto Mando.
Artículo 76.- Todo el personal de la Armada que sea juzgado por un tribunal u organismo
competente y resulte inocente, será restituido en su cargo y no deberá ser perjudicado para
obtener futuros cargos y ascensos por dicha causa. En caso de resultar culpable, se le sancionará
conforme se determine y cumplida la sanción será restituido al servicio efectivo, sujetándose a
lo que establecen los preceptos legales correspondientes.
Artículo 77.- Cuando un miembro de la Armada no esté conforme con las resoluciones del
organismo disciplinario que lo juzgó, podrá recurrir ante el organismo disciplinario superior al
que emitió el fallo, siendo ésta la única instancia de inconformarse. En el caso de las resoluciones
emitidas por la Junta de Almirantes, serán analizadas por el Consejo del Almirantazgo Reducido.
14.- LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FIERZAS ARMADAS
I. Otorgar las prestaciones y administrar los servicios a su cargo que la presente Ley le
encomienda;
IV. Administrar los recursos del Fondo de la Vivienda para los miembros del activo del Ejército,
Fuerza Aérea y Armada, a fin de establecer y operar un sistema de financiamiento que les
permita obtener crédito barato y suficiente para:
II. Las cuotas que aporten los militares y sus familiares derechohabientes en los términos que
para este objeto establezcan las disposiciones legales;
III. Las aportaciones del Gobierno Federal señaladas en esta Ley, para prestaciones específicas;
IV. Una cantidad anual a cargo del Gobierno Federal, equivalente a un 15% de los haberes,
haberes de retiro y de las pensiones de los miembros de las Fuerzas Armadas Mexicanas y de
sus familiares, según corresponda; para las demás prestaciones que, conforme a esta Ley, deba
otorgar el Instituto;
V. Los bienes que por cualquier título adquiera el Instituto, así como los rendimientos y
remanentes que obtenga por virtud de sus operaciones, y
VI. Los fondos del seguro de vida militar, colectivo de retiro y de la vivienda militar.
V. Militares, a los miembros del Ejército, de la Fuerza Aérea y de la Armada de México; y, cuando
se señalen jerarquías, las disposiciones son aplicables a los grados equivalentes en las Fuerzas
Armadas;
VI. Derechohabiente, familiares en línea directa (esposa, esposo, concubina, concubinario, hijos,
madre, padre y, en algunos casos hermanos) que tienen derecho a los beneficios estipulados en
la Ley;
VII. Beneficiario, la persona en cuyo favor se ha designado un beneficio económico por voluntad
expresa del militar;
X. Haber o haberes, la percepción base que se establece en el tabulador que expide la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público;
XI. Prima de perseverancia, la percepción a que se refieren los artículos 51 de la Ley de Ascensos
y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Nacionales y 55 de la Ley de Recompensas de la
Armada de México;
XII. Asignación de técnico, la percepción que se cubre a los militares en activo por tener estudios
a nivel licenciatura y estar desempeñando funciones específicas de su profesión;
XIII. Asignación de técnico especial, la percepción que se cubre a los militares del activo de los
grados de Coronel a General de División y sus equivalentes en la Armada;
XIV. Asignación de vuelo y de salto, las remuneraciones que se cubren a los miembros del
Ejército, Fuerza Aérea y Armada, que habitualmente desempeñan este tipo de actividades;
XV. Sobrehaber, remuneración adicional que se cubre al personal militar en activo en atención
al incremento en el costo de la vida o insalubridad del lugar donde preste sus servicios;
Artículo 5o. El órgano de Gobierno del Instituto es la Junta Directiva, la que se integra por nueve
miembros: tres designados por la Secretaría de la Defensa Nacional, tres por la de Marina y tres
por la de Hacienda y Crédito Público.
Artículo 18. Las prestaciones que se otorgarán con arreglo a esta Ley son las siguientes:
I. Haber de retiro;
II. Pensión;
III. Compensación;
XXIV. Vivienda;
Artículo 19. Las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, tramitarán ante el Instituto, la
afiliación de su respectivo personal en situación de activo y de retiro, y a sus derechohabientes.
Los documentos de identificación que expida el Instituto serán válidos para ejercitar los
derechos a las prestaciones a que se refiere el artículo anterior.
El Instituto afiliará a los hijos menores del militar, con la sola presentación de copia certificada
del acta de nacimiento del hijo de que se trate, o por mandamiento judicial.
Artículo 1.- La Armada de México es una institución militar nacional, de carácter permanente,
cuya misión es emplear el poder naval de la Federación para la defensa exterior y coadyuvar en
la seguridad interior del país; en los términos que establece la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, las leyes que de ella derivan y los tratados internacionales.
I. Organizar, adiestrar, alistar, equipar y operar a las fuerzas que la constituyen para el
cumplimiento de su misión y ejercicio de sus funciones;
III. Realizar acciones para salvaguardar la soberanía y defender la integridad del territorio
nacional en el mar territorial, zona marítimo-terrestre, islas, cayos, arrecifes, zócalos y
plataforma continental; así como en aguas interiores, lacustres y ríos en sus partes navegables,
incluyendo los espacios aéreos correspondientes, así como vigilar los derechos de soberanía en
la zona económica exclusiva;
IV. Proteger el tráfico marítimo, fluvial y lacustre, en las zonas marinas mexicanas, aguas
interiores navegables y donde el Mando Supremo lo ordene, así como establecer las áreas
restringidas a la navegación, incluidos los espacios aéreos correspondientes, en coordinación
con las autoridades competentes y de conformidad con la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, los instrumentos jurídicos internacionales y la legislación nacional;
IV Bis. Ejercer funciones de guardia costera para mantener el estado de derecho en las zonas
marinas mexicanas, costas y recintos portuarios, además de la seguridad y protección marítima,
a través de acciones de vigilancia, verificación, visita, inspección u otras acciones previstas en
las disposiciones jurídicas aplicables.
Cuando en ejercicio de estas funciones, se presente la posible comisión de un hecho que la ley
señale como delito, se pondrá a disposición ante la autoridad competente a las personas,
objetos, instrumentos y productos relacionados al mismo; Fracción adicionada DOF 19-05-2017
VI. Proteger instalaciones estratégicas del país en su ámbito de competencia y donde el Mando
Supremo lo ordene;
VII. Auxiliar a la población en los casos y zonas de desastre o emergencia; aplicando los planes
institucionales de protección civil, en coordinación con otras autoridades;
VIII. Proteger los recursos marítimos, fluviales y lacustres nacionales, así como participar en toda
actividad relacionada con el desarrollo marítimo nacional;
IX. Garantizar el cumplimiento del orden jurídico en las zonas marinas mexicanas por sí o
coadyuvando con las autoridades competentes en el combate al terrorismo, contrabando,
piratería en el mar, robo de embarcaciones pesqueras, artes de pesca o productos de ésta,
tráfico ilegal de personas, armas, estupefacientes y psicotrópicos, en los términos de la
legislación aplicable;
XII. Fomentar y participar con las autoridades civiles en actividades socio-culturales y cívicas en
aspectos relacionados con el medio marítimo;
XIII. Ejecutar los trabajos hidrográficos de las costas, mares, islas, puertos y vías navegables;
publicar la cartografía náutica y la información necesaria para la seguridad de la navegación, y
organizar el archivo de cartas náuticas y las estadísticas relativas;
XVI. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y le encomiende el Mando Supremo.
I. A la milicia permanente, o
II. El que habiendo causado alta como Marinero, obtenga por ascensos sucesivos el grado de
Primer Maestre o equivalente y haya cumplido ininterrumpidamente cuatro años de servicio;
IV. El que cause alta en la Armada como Oficial de la milicia auxiliar, cuando sus servicios se
consideren necesarios a juicio del Alto Mando, y reúna sin interrupción el tiempo de servicio
siguiente:
Al personal mencionado que haya sido adecuado de grado por estudios efectuados, se le
computará el tiempo de servicios en cada uno de los grados que haya ostentado.
Además de lo anterior, el pase de la milicia auxiliar a la milicia permanente, previa solicitud del
interesado, estará sujeto al cumplimiento de los requisitos de conducta, edad, aptitud física y
profesional, conforme al reglamento respectivo.
Artículo 37.- El personal que se contrate presentando carta de pasante de nivel licenciatura
tendrá un plazo de un año, contado a partir de la fecha en que cause alta en el servicio activo de
la Armada de México, para presentar el título y cédula profesional que corresponda. De no
hacerlo, causará baja y no podrá ser reenganchado.
Artículo 38. El personal de la milicia permanente, núcleo o escala de los diferentes servicios,
podrá obtener los distintos grados conforme a los procedimientos establecidos en la Ley de
Ascensos de la Armada de México o realizando estudios acordes a su profesión, por su cuenta y
sin perjuicio del servicio, pudiendo obtener los grados de: Párrafo reformado DOF 31-12-2012
Lo anterior estará sujeto a que dichos estudios resulten de utilidad a la Armada, a juicio del Alto
Mando, y a que exista vacante.
Artículo 39.- El personal de la milicia auxiliar es el que presta sus servicios en forma temporal
mediante contrato, así como los cadetes y alumnos de las escuelas de la Armada.
La estancia en el servicio activo de este personal estará sujeta a las disposiciones reglamentarias
correspondientes.
Artículo 40.- El personal de la milicia auxiliar podrá ascender por adecuación de grado al haber
realizado estudios por su cuenta acordes a su profesión sin perjuicio del servicio y que sean de
utilidad para la Armada, pudiendo obtener los grados de:
II. Segundo Maestre, con estudios de nivel técnico profesional con especialidad;
La adecuación de grado estará sujeta a la consideración del Alto Mando, a que exista vacante y
a la presentación de título o diploma y cédula profesional. Artículo reformado DOF 31-12-2012
Los becarios no serán considerados como personal de la Armada de México, pero quedan
sujetos a la reglamentación interna de los establecimientos educativos.
I. Cuerpo General;
Los núcleos de los cuerpos señalados están constituidos por personal egresado de la Heroica
Escuela Naval Militar, quien podrá realizar las especialidades que resulten necesarias para la
Armada de México, en los términos previstos en el Plan General de Educación Naval.
Los núcleos de los servicios están constituidos por personal profesional procedente de
establecimientos educativos superiores de la Armada de México, o de otras instituciones de
educación superior tanto nacionales como extranjeras. Los estudios en estas últimas, para su
reconocimiento, deberán ser revalidados por la Secretaría de Educación Pública.
Artículo 44.- La escala técnico profesional de los Cuerpos y Servicios está integrada por el
personal que haya realizado estudios en escuelas reconocidas por la Secretaría de Educación
Pública, de nivel técnico profesional, con una duración mínima de tres años lectivos y que
obtengan el título o diploma y la cédula profesional correspondiente.
Artículo 45.- La escala no profesional de los Cuerpos y Servicios está integrada por el personal
no considerado en los artículos 43 y 44 de esta Ley.
V. Logística Naval;
X. Sanidad Naval;
V. Reunir los requisitos de edad, de aptitud física y académica, de conducta, así como
encontrarse médica y clínicamente sano y apto para el servicio de las armas, en términos de las
normas aplicables.
II. Por contrato de enganche voluntario, de acuerdo con las condiciones y términos establecidos
en el mismo.
Artículo 49.- El reclutamiento del personal de cadetes y alumnos se efectuará por contrato de
enganche voluntario, de conformidad con las condiciones y términos establecidos en el mismo,
así como del reglamento respectivo.
Artículo 50.- El personal de la milicia auxiliar que no sea del Servicio Militar Nacional, se reclutará
por contrato de enganche voluntario, según las condiciones y términos establecidos en el
mismo. Podrá reengancharse o causar baja de acuerdo a lo contenido en la presente Ley y los
reglamentos correspondientes.
Artículo 51.- La educación naval tiene por objeto proporcionar al personal los principios
doctrinarios navales, conocimientos y habilidades para el cumplimiento de sus funciones dentro
de la Armada de México, en los términos establecidos por las disposiciones legales y
reglamentarias.
I. Adiestramiento;
II. Capacitación;
III. Formación, y
IV. Posgrado.
Estos niveles, se llevarán a cabo en las unidades y en los establecimientos de la Armada, así
como en otros centros educativos nacionales o extranjeros. Artículo reformado DOF 31-12-2012
Artículo 52.- El personal designado para efectuar cursos por cuenta de la Armada en centros
educativos, nacionales o extranjeros, ajenos a la misma, se comprometerá a prestar sus servicios
conforme a las siguientes reglas:
I. En planteles nacionales, un tiempo equivalente a dos veces el que duren sus estudios, y
II. En planteles extranjeros, un tiempo equivalente a tres veces el que duren sus estudios.
El personal que solicite su separación del servicio activo y no haya concluido con el tiempo de
servicio especificado en las fracciones anteriores, cubrirá el total o la parte proporcional del
importe erogado por la Institución para la realización de dichos estudios.
Artículo 54.- El personal desempeñará los cargos y comisiones acordes a su cuerpo, servicio y
grado establecidos en las planillas orgánicas de las unidades y establecimientos de la Armada de
México, así como los que se le nombren por necesidades del servicio, de conformidad con lo
establecido en esta Ley y demás ordenamientos aplicables. Párrafo reformado DOF 31-12-2012
Artículo 55.- El personal que desempeñe un cargo o comisión, podrá ser nombrado o reasignado
a otro distinto, sin más trámite que la orden de cambio emitida por el Mando facultado para
ello.
II. Operar y mantener las unidades aeronavales, de superficie y de infantería de marina, armas,
armamento marinero, maquinaria naval y las que se requieran en la profesión naval, y
III. Desempeñar los cargos y comisiones que se requieran para el cumplimiento de la misión y
ejercicio de las atribuciones de la Armada.
Artículo 71.- El personal de la Armada de México podrá encontrarse en alguna de las situaciones
siguientes:
I. Activo;
II. Reserva, o
III. Retiro.
II. A disposición;
IV. En depósito, o
I. El personal en espera de órdenes para que le sea asignado cargo o comisión, y Fracción
II. El personal que pase a esta situación por resolución de Órgano de Disciplina en los términos
que dispone la Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México.
III. Se deroga.
IV. Se deroga.
Artículo 74.- El personal a que hace referencia la fracción II del artículo anterior, estará sujeto a
las normas siguientes:
III. El Alto Mando tendrá la facultad para suspender o dar por terminada la situación a
disposición a todo aquel personal que se encuentre considerado en la fracción II del artículo
anterior.
II. El que esté sujeto a proceso y el que, cumpliendo condena, no haya sido destituido por
sentencia.
Artículo 76.- Se consideran en depósito los almirantes y capitanes de navío que lo soliciten,
siempre que se les conceda por el Alto Mando por un tiempo máximo de tres años
ininterrumpidos o en fracciones.
El personal que se encuentre en esta situación permanecerá sin comisión en el lugar que señale,
sin derecho a percibir sobrehaberes ni a ser propuesto para ascenso.
Artículo 77.- Las licencias que se conceden al personal son las siguientes:
I. Menor;
II. Ordinaria;
III. Extraordinaria;
VI. Ilimitada.
Las licencias a que hace referencia este artículo estarán sujetas a lo que establezca el reglamento
correspondiente.
Artículo 78.- La licencia menor es la que se concede a solicitud del interesado, hasta por quince
días por año calendario, en periodos de 24 a 72 horas cada una, con la finalidad de resolver
asuntos personales. A quien se le conceda percibirá haberes, sobrehaberes y demás
percepciones económicas.
Artículo 79.- La licencia ordinaria es aquella que se concede a partir de las 96 horas y hasta por
seis meses, a solicitud del interesado, quedando sujeto a las siguientes normas:
III. En las licencias mayores de tres meses, no percibirá haberes, sobrehaberes, compensaciones,
ni demás percepciones económicas.
Artículo 80.- La licencia extraordinaria, es aquella que se concede al personal para separarse
temporalmente del servicio por un periodo de seis meses y un día hasta un año, únicamente si
es para asuntos particulares.
Esta misma licencia podrá otorgarse al personal por el tiempo que sea necesario, siempre y
cuando sea para el desempeño de cargos de elección popular.
Se dará por terminada cuando el interesado sea dado de alta o hasta que se expida el certificado
de incapacidad permanente.
Artículo 81 Bis.- La licencia por edad límite es la que se concede a los miembros de la Armada
de México con veinte, o más años de servicios efectivos que estén próximos a ser colocados en
situación de retiro por edad límite, dispuesto en el artículo 25 de la Ley del Instituto de Seguridad
Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, conforme a la tabla siguiente:
Años de Servicio
Esta licencia será concedida por una sola ocasión, con goce de las percepciones que esté
recibiendo el militar sin interrumpir su tiempo de servicios, en los términos y condiciones que
establezca el Reglamento correspondiente.
Artículo 82.- La licencia ilimitada es la que se concede al personal para separarse del servicio
activo por tiempo indefinido.
Artículo 83.- Es facultad del Alto Mando otorgar, modificar o cancelar las licencias establecidas
en la presente ley, conforme a lo dispuesto por el reglamento respectivo.
Artículo 84.- El personal que se encuentre haciendo uso de licencia en cualquiera de sus
modalidades se sujetará a lo establecido en la Ley del Instituto de Seguridad Social para las
Fuerzas Armadas Mexicanas, respecto del beneficio del servicio médico integral.
A.- Defunción;
D. El personal de la milicia auxiliar, por faltar injustificadamente tres días consecutivos, sin
perjuicio del proceso que se les siga;
F. Por resolución firme del órgano de disciplina competente para el personal de la milicia
auxiliar.
Las bajas previstas en esta fracción serán comunicadas por la autoridad competente o el mando
naval correspondiente;
A.- Ausencia durante un periodo mayor de dos meses, comprobada mediante los partes oficiales
y procedimientos judiciales; en caso de que apareciera y justifique su ausencia, podrá ser
reincorporado al servicio activo a juicio del Alto Mando;
B.- Solicitud del interesado que se considere procedente tratándose de almirantes, capitanes y
oficiales;
C. Se deroga.
D. Tratándose del personal de la milicia auxiliar, por incapacidad para el cumplimiento de las
obligaciones inherentes al servicio, en los casos siguientes:
1. Encontrarse sujeto a un proceso penal en las jurisdicciones federal o común, que amerite
prisión preventiva sin derecho a libertad caucional. De resultar absuelto, podrá reingresar al
servicio siempre y cuando cumpla con los requisitos de ingreso establecidos en esta Ley, y
2.- Padecer, de acuerdo a dictamen de autoridad médica naval competente, una enfermedad
contraída como consecuencia de actos ajenos al servicio y no contar a la fecha con más de cinco
años de servicio en la Armada, o
El afectado será escuchado en defensa dentro de los quince días naturales siguientes a su
notificación, y Párrafo adicionado DOF 31-12-2012
III. Por acuerdo de los mandos superiores en jefe y mandos superiores, al personal de clases y
marinería encuadrados en unidades y establecimientos a su cargo, en los casos siguientes:
A.- A solicitud del interesado cuando no exista causa comprobada que lo obligue a permanecer
en el servicio;
C. Por colocarse en situación de no poder cumplir con sus obligaciones militares por causa no
imputable a la Armada de México, y
Para los casos señalados en los apartados C y D, el interesado será escuchado en defensa dentro
de los quince días naturales siguientes a la notificación correspondiente.
Artículo 86.- No se concederá baja, licencia ilimitada, extraordinaria ni pase a depósito, por
solicitud del interesado cuando el país se encuentre en estado de emergencia o por necesidades
del servicio.
I. Primera Reserva, y
I. Almirantes, capitanes y oficiales en situación de retiro y los oficiales que hayan causado baja
del servicio activo por solicitarla;
II. Clases y marinería que hayan causado baja del activo por solicitarla, hasta la edad de treinta
y seis años;
III. Oficiales, clases y marinería del Servicio Militar Nacional, hasta las edades de treinta y seis,
treinta y tres y treinta años, respectivamente;
V. El demás personal de la Marina Mercante Nacional hasta la edad de treinta y seis años;
VII. Personal de procedencia civil que tenga una profesión u oficio relacionado directamente con
las actividades marítimas o portuarias, y
VIII. Ciudadanos mexicanos que así lo soliciten, quienes permanecerán en esta reserva hasta la
edad de treinta años.
Artículo 89.- La segunda reserva se integra con el personal proveniente de la primera en los
casos siguientes:
I. El comprendido en la fracción II del artículo anterior hasta los cuarenta y cinco años;
II. El comprendido en la fracción III del artículo anterior, hasta las edades de cincuenta, cuarenta
y cinco y cuarenta años, respectivamente;
III. El personal de la Marina Mercante Nacional comprendido en la fracción V del artículo anterior
hasta la edad de cincuenta años, y
IV. El comprendido en la fracción VIII del artículo precedente hasta la edad de cuarenta años.
Artículo 90.- Las reservas serán movilizadas en los términos de la ley respectiva y serán
empleadas en la forma que mejor convenga al servicio.
Se llevará y mantendrá actualizado un registro del personal que constituya cada una de las
reservas.
Artículo 91.- El personal del activo pasará a situación de retiro de acuerdo con lo establecido en
la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Artículo 92.- Es facultad del Alto Mando ejercitar el derecho de retención en el activo al personal
que se encuentre considerado en la causal de retiro por edad límite y sean necesarios sus
servicios, en tanto no se hayan girado las órdenes de baja del servicio activo y alta en situación
de retiro.
Artículo 1o. Este ordenamiento tiene por objeto establecer los deberes del personal naval de
acuerdo con su jerarquía; situación, y servicio, cargo o mando que se les encomiende, de
conformidad a lo establecido en la Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de México y
la Ley Orgánica de la Armada de México.
Artículo 2o. Todo el personal naval tiene el deber de cumplir y hacer cumplir lo establecido en
el presente Reglamento. Los deberes comunes son de observancia obligatoria y los señalados
para las jerarquías, cargos, cuerpos o servicios, son aplicables en su especificidad y de forma
acumulativa a todo el personal en su parte correspondiente.
III. Cargo: área de responsabilidad dentro de una unidad o establecimiento de la Armada que se
asigna a un individuo para administrar, operar y conservar los recursos humanos, materiales y
financieros;
IV. Comisión: destino que se da al personal naval de acuerdo a su jerarquía, para ocuparse de
asuntos específicos y de interés para el servicio;
VI. Disciplina: norma a la que el personal naval sujeta su conducta, tiene como base la obediencia
y un alto concepto del honor, la justicia y la moral y por objeto, el fiel y exacto cumplimiento de
los deberes que dictan las leyes y reglamentos navales;
VII. Doctrina Naval: es el conjunto de principios, normas y procedimientos que guían la actuación
del personal naval para el cumplimiento de las funciones asignadas, y
VIII. Personal naval: elementos que prestan su servicio en la Armada. Artículo 4o. A todo
ciudadano que ingrese al servicio de la Armada, se le hará saber el compromiso que contrae con
la patria al momento de jurar Bandera, así como sus obligaciones y derechos adquiridos de
acuerdo a la legislación naval.
Artículo 5o. El personal naval tiene todas las obligaciones, prerrogativas y derechos que las leyes
establecen para los ciudadanos, sin más limitaciones que las señaladas por las mismas y sin
menoscabo de lo establecido en las leyes y reglamentos navales. En el ejercicio de sus derechos
ciudadanos votará libremente en todo proceso electoral sin permitir ni ejercer presión moral o
material en sus subordinados en beneficio de partido político o candidato alguno.
Artículo 6o. El personal que ocupa un lugar en el escalafón de la Armada tiene la obligación de
poner toda su voluntad, inteligencia y actitud profesional en el cumplimiento del deber, sin
anteponer sus intereses personales a los de la patria.
Artículo 7o. Desde el momento en que cause alta en la Armada será adscrito a una unidad o
establecimiento y tendrá derecho a percibir vestuario y equipo, así como el haber íntegro que
le asigne el presupuesto de egresos vigente.
Artículo 8o. Todo hombre de mar perteneciente a un buque de guerra, unidad o establecimiento
deberá tener lealtad, seguridad y confianza en el liderazgo de su Mando. Con ello y con el
cumplimiento de sus obligaciones coadyuvará al éxito de la misión encomendada.
Artículo 9o. El personal naval deberá conservar y mantener de manera digna el prestigio de la
Armada, del cual es heredero, debe considerarlo como un bien colectivo, resultado de la historia,
la cultura naval y el esfuerzo de todos sus integrantes.
Artículo 10. El personal naval debe conocer sus atribuciones, deberes, y responsabilidades,
manteniéndose dentro de las disposiciones legales correspondientes.
Artículo 13. El superior en el ejercicio de su autoridad, debe hacerlo con firmeza, circunspección,
justicia y rectitud, promoviendo un ambiente de responsabilidad y armonía para lograr entre su
personal un sentimiento de satisfacción y orgullo de pertenencia a la Armada.
Artículo 14. Quien observe alguna novedad o tuviese noticia de cualquier irregularidad que
pueda perjudicar a los intereses o eficacia de la Armada, intentará remediarlo y lo pondrá en
conocimiento de sus superiores mediante parte verbal o escrito según la urgencia e importancia
del caso.
Artículo 15. Al que se le nombre una comisión, en el territorio nacional o en el extranjero, tiene
la obligación de informarse amplia y detalladamente de todos los aspectos relacionados con ella,
principalmente de aquellos asuntos de interés para la patria y Armada, informando de ello a la
superioridad.
Artículo 16. El personal naval administrará con honestidad e integridad los medios y recursos
puestos a su disposición, evitando el dispendio, mal uso, desaprovechamiento y gasto
innecesario en el consumo de los bienes de la Armada.
Artículo 17. El personal naval deberá respetar la construcción y estructura de las unidades o
establecimientos, dando el uso correcto para el que fueron diseñados los compartimientos,
locales o pañoles. Asimismo, evitará cambiar, modificar o alterar el armamento o el equipo,
excepto en casos de necesidad, debiendo justificar ampliamente los motivos.
Artículo 18. Todo el personal naval tiene el deber y responsabilidad, por su jerarquía y en el
ejercicio de sus cargos o comisiones en tiempo de paz o de conflicto, de preservar y conservar
los bienes históricos que constituyen el patrimonio marítimo de la Nación, en beneficio del bien
común.
Artículo 19. Todo el personal naval debe conocer el contenido de este Reglamento y cumplir las
funciones inherentes a su cargo, comisión o jerarquía, así como las previstas en las demás
disposiciones que rigen su situación en la Armada. Asimismo deberá conocer las obligaciones de
sus subordinados y las de dos jerarquías superiores. La ignorancia en el conocimiento de las
leyes, reglamentos y disposiciones navales, no exime al personal naval de su responsabilidad en
el cumplimiento de sus deberes.
Artículo 20. Debe tener una acendrada vocación, que se desarrollará con los hábitos de
disciplina y abnegación hasta alcanzar el alto grado de entrega a la carrera naval, que el propio
servicio demanda.
Artículo 21. Cumplirá las órdenes con exactitud e inteligencia, sin demora ni murmuraciones. En
su cumplimiento ha de esforzarse en ser fiel a los propósitos del Mando, con gran
responsabilidad e iniciativa. Ante lo imprevisto tomará una decisión coherente con aquellos
propósitos y con la unidad de Doctrina Naval.
Artículo 22. Cualquiera que sea su jerarquía, acatará las órdenes de sus superiores. Si considera
su deber presentar alguna objeción la formulará ante su inmediato superior, siempre que no
perjudique la misión encomendada, en cuyo caso la reservará hasta haberla cumplido. Cuando
le parezca confusa, podrá pedir le sea aclarada o que se la den por escrito si por su índole lo
amerita.
Artículo 23. Tiene la obligación de enterarse y conocer toda orden, disposición o directiva que
emita el Alto Mando o los Mandos Superiores en Jefe, de acuerdo a su nivel de clasificación.
Artículo
Artículo 24. Al tomar la iniciativa ante circunstancias imprevistas, debe hacerlo de manera
resuelta, responsable y coherente con los principios de la Doctrina Naval. En la toma de
decisiones no deberá obrar con ligereza, apatía, ni desidia.
Artículo 25. No estará obligado a obedecer las órdenes cuando éstas entrañen la ejecución de
actos que manifiestamente sean contrarios a las leyes o constituyan un delito. En todo caso
asumirá la responsabilidad de su acción u omisión.
Artículo 26. Debe respetar y no realizar las funciones de policía; auxiliará a la autoridad civil
únicamente a solicitud de la misma y con autorización expresa del Alto Mando y sólo intervendrá
directamente en caso de flagrante delito, poniendo sin demora al infractor a disposición de la
autoridad competente.
Artículo 27. Observará la exacta aplicación del principio de la subordinación entre grado y grado,
como regla fundamental de la disciplina. Existe también la subordinación al cargo, por lo que
atenderá las indicaciones o instrucciones de otro que, aun siendo de jerarquía inferior a la suya,
se encuentre de servicio y actúe conforme a órdenes o consignas que esté encargado de hacer
cumplir.
Artículo 28. Será respetuoso y leal con sus superiores independientemente del cuerpo o servicio
a que pertenezcan y profesará un noble compañerismo, sólo supeditado al bien del servicio.
Artículo 29. Mantendrá con sus subordinados un contacto personal que le permita conocer y
atender sus inquietudes y necesidades, tratándoles con consideración y deferencia, sin
permitirse familiaridades en el servicio o fuera de él, que puedan afectar su autoridad o prestigio
y no tolerará ni disimulará la insubordinación.
Artículo 31. Deberá esforzarse en obtener la confianza de sus superiores en todo lo que se
refiere al desempeño de sus funciones.
Artículo 32. Tendrá presente que el saludo militar constituye la expresión del respeto mutuo,
disciplina y unión entre todos los miembros de las Fuerzas Armadas.
I. Mantener un alto nivel de adiestramiento, con el fin de que la Armada alcance el más eficiente
empleo de los medios;
II. Esforzarse en alcanzar una amplia cultura general, una sólida formación profesional y una
adecuada preparación física, que le permitan cumplir su misión con la debida competencia y
actuar con eficacia en sus tareas;
III. Elevar su nivel educativo y sólida formación moral e intelectual, adquiriendo los
conocimientos teórico-prácticos que le permitan desempeñar con toda eficiencia el cargo o
comisión que se le asigne, y
Artículo 34. La disciplina deberá ser firme pero al mismo tiempo razonada; será practicada y
exigida como norma de actuación, teniendo como expresión el acatamiento a las leyes,
reglamentos y la exacta y puntual observancia de las órdenes, como base fundamental del
servicio.
Artículo 35. Para demostrar el orgullo de pertenecer a la Armada, el personal naval debe:
II. Portar sus uniformes en la forma que lo establece el reglamento correspondiente, con
marcialidad y distinción, sin modificarlos ni mezclar las prendas de los mismos entre sí ni con las
de civil;
III. El personal masculino usará el cabello corto, el bigote recortado hasta la comisura de los
labios; en caso de usar barba, lo hará en forma completa, presentable, bien cortada y limpia;
IV. El personal femenino podrá usar anillos, aretes y esclavas en forma moderada y el cabello
largo sin ser excesivo, que le permita usar el tocado de forma estética. En ceremonias y actos
protocolarios deberá usar el cabello completamente recogido; el maquillaje deberá ser discreto,
con tonos ligeros sin llegar a ser llamativo y no portará aretes, prendedores, ni adornos de
ninguna clase en el pelo, ni en el uniforme;
VI. Caminar con la cabeza erguida y sin llevar las manos en los bolsillos;
VII. Evitar llamar la atención en la vía pública hablando en voz alta, gritando, profiriendo palabras
obscenas o insolencias, o efectuando actos que provoquen desprestigio a su persona o a la
Armada;
VIII. Estando uniformado, sólo entrará en cantinas, garitos u otros centros de vicio o
prostitución, cuando el servicio lo requiera, y
IX. Abstenerse de tomar parte en espectáculos públicos, salvo los deportivos y culturales con la
autorización del Mando de quien dependan, portando uniforme.
X. Llegar a tiempo para el cumplimiento de sus deberes y no justificar sus faltas con excusas de
enfermedades o de fatiga.
Artículo 36. El personal naval escuchará con respeto y sin manifestar desagrado las indicaciones
de sus superiores, no sólo en lo que atañe al servicio, sino también en lo que se relacione con
sus costumbres y modo de vivir que afecten la disciplina o prestigio de la Armada.
Artículo 37. Abstenerse de dar mal ejemplo con sus murmuraciones y tolerarlas entre sus
subalternos, así como hablar mal de sus superiores y subordinados.
Artículo 38. Para el desempeño del servicio el personal naval observará lo siguiente:
I. Conocerá las obligaciones y funciones que implica la ejecución del servicio nombrado,
desarrollándolo con el celo y responsabilidad que éste requiere;
II. Todo servicio en tiempo de paz se desempeñará con igual puntualidad y desvelo que en
tiempo de guerra frente al enemigo;
III. Al desempeñar servicios de apoyo y auxiliares o profesionales, los deberán realizar con igual
diligencia que los de armas, pues hacen posible la vida de las unidades, el bienestar del personal
y consumen recursos, y
IV. No mostrar desagrado o apatía por los actos del servicio o comisiones que se le nombren.
Artículo 39. Al informar sobre asuntos del servicio al superior, lo hará de forma objetiva, clara y
concisa, sin ocultar ni desvirtuar nada de cuanto supiere.
Artículo 40. Dará parte a su superior de cuanto sea útil o necesario para el bien del servicio,
manteniéndolo enterado tanto del progreso de las labores encomendadas como de las
dificultades, retrasos o impedimentos que se hayan presentado.
Artículo 41. Tramitará sus solicitudes a través de su inmediato superior. Este conducto podrá
salvarse cuando se trate de asuntos ajenos al servicio o cuando se incurra en queja contra algún
superior. En este caso se recurrirá al inmediato superior de quien haya provenido el agravio o
de quien no hubiere recibido la atención correspondiente. Cuando los diferentes Mandos
tampoco hubieren atendido al recurrente, se podrá acudir en última instancia ante el Mando
Supremo.
Artículo 43. El personal naval tendrá como plaza habitual de residencia la base de su unidad o
la sede del establecimiento de su adscripción, y por circunstancias atendibles podrá
autorizársele fijarla en otra distinta, con la condición de que pueda cumplir adecuadamente sus
obligaciones.
Artículo 44. Sólo podrá salir de su unidad o establecimiento con la autorización expresa
concedida por quien esté facultado para ello y hará uso de su franquicia en los horarios y
condiciones que estipule el régimen interno.
Artículo 45. Dentro del territorio nacional, en el uso de su franquicia, podrá separarse de la plaza
de su adscripción con la autorización correspondiente y con la única limitación que le imponga
la posibilidad de incorporarse a su unidad, en los horarios fijados por su Mando.
Artículo 46. Para salir al extranjero, además de observar las mismas prescripciones que la ley
impone al ciudadano mexicano, deberá disponer de la autorización de la superioridad.
Artículo 47. Tendrá la obligación de informar al Mando de quien dependa, la dirección y teléfono
de su domicilio, con objeto de que pueda ser localizado si las necesidades del servicio lo exigen.
Artículo 48. En situaciones de emergencia y por disposición del Alto Mando, permanecerá en su
unidad o establecimiento por el periodo de tiempo que lo exija la situación.
Artículo 49. Podrá pedir su baja del servicio activo de la Armada, cuando no esté conforme con
la orientación que el Mando Supremo dé a la política del país, pero de ninguna manera, mientras
esté en servicio, dará mal ejemplo exteriorizando su disgusto.
Artículo 50. Está obligado a observar estrictamente las normas sobre el uso legítimo de la fuerza,
conforme a las normas aplicables, teniendo siempre presente el respeto que merece la vida
humana, por lo que deberá ajustar su conducta en toda ocasión y circunstancias a los preceptos
que protegen los derechos humanos y a los que establecen los derechos de la guerra.
Artículo 51. El personal naval cumplirá y hará cumplir las órdenes de sus superiores. Conocerá
exactamente sus obligaciones específicas, tanto las generales del servicio como las particulares
del puesto que desempeñe.
Artículo 53. Los superiores respetarán el ejercicio del derecho de petición de sus subordinados,
siempre que lo ejerzan en forma individual, por escrito, de manera respetuosa y por los
conductos regulares, mismo que deberá ser resuelto a la brevedad posible.
Artículo 54. El superior debe inculcar a sus subordinados una disciplina basada en el
convencimiento, a razonar las órdenes para facilitar su comprensión y aceptación, así como a
fortalecer su lealtad y confianza a fin de evitar que éstos obedezcan únicamente por temor al
castigo.
Artículo 55. Inculcará al personal bajo su mando, de que conociendo su armamento, material y
equipo, contribuirán a incrementar la operatividad de la unidad para cumplir con éxito la misión
encomendada.
Artículo 56. Influir a su subordinados con su ejemplo, liderazgo y prestigio, alcanzados a través
del trabajo constante y competencia profesional.
II. Promover entre sus subordinados un ambiente de armonía y respeto que genere satisfacción,
afecto y orgullo de estar bajo sus órdenes, y
Artículo 58. Deberá tomar la decisión que considere adecuada, producto del análisis de la
situación y del estudio de la misión y la expresará en órdenes y directivas cuya ejecución debe
dirigir, coordinar y supervisar.
Artículo 59. Al recibirse una orden en cualquier unidad o establecimiento de la Armada y no se
encuentre el Comandante o Director, el Mando o Dirección recaerá en el Segundo Comandante
o equivalente, quien tomará las medidas necesarias para cumplirla.
Artículo 87. El superior tiene el deber de encauzar la disciplina recurriendo a las medidas
preventivas, así como utilizar los correctivos disciplinarios como prerrogativa del ejercicio
jerárquico o de su cargo, para corregir las infracciones a la disciplina que sean cometidas por
cualquier subalterno.
Artículo 90. No se impondrá ningún correctivo disciplinario al personal naval durante el tiempo
que se encuentre en estado inconveniente; el superior se limitará a evitar que cometa algún
desorden o escandalice. Al estar en pleno uso de sus facultades se le comunicará la gravedad de
la falta imponiéndosele el correctivo a que se haya hecho acreedor.
Artículo 91. Los correctivos disciplinarios se harán figurar en los expedientes respectivos del
personal naval, con anotación de las causas que los motivaron y su graduación.
Artículo 92. El que impida el cumplimiento de un arresto, el que permita que se quebrante, así
como el que no lo cumpla, será sancionado de acuerdo a lo establecido en las disposiciones
legales aplicables.
=============================================================================
=============================================================================
=============================================================================
FIN
CONOCIMIENTOS
MARINE' OS
93 00
CAPITULO I
1 .1 . Generalidades .
Se designa en general con el nombre de buque o barco a todo vaso
flotante, simetrico con respecto a un piano dirigido en el sentido de su
longitud, Ilamado piano diametral o longitudinal, piano que es vertical
cuando el buque esta adrizado .
El buque es un vehiculo flotante que ha de reunir una serie de
cualidades para navegar, derivadas del ambito en que se desenvuelve y
de su condicion de mdvil .
Las cualidades esenciales son : solidez, flotabilidad, esiabilidad,
velocidad, facilidad de gobierno, o sea, que obedezca rapidamente a la
accion del timon, y medios para la manipulacidn y buena estiba de la
carga con rapidez y sencillez de maniobra .
El buque tendra cada una de estas cualidades en mayor o menor
grado de acuerdo con la funcion para la que ha sido disenado, siguiendo
generalmente un criterio de compromiso entre ellas .
La solidez exige una estructura del casco robusta para resistir los
esfuerzos a que el buque se ve sometido durante su vida por la accion
de los diferentes estados de la mar y de los pesos que transporta ; esta
cualidad incide notablemente en el peso total del buque, razdn suficiente
para el desarrollo y avance de las tecnicas y materiales de la construc-
ciGn naval .
La flotabilidad permite al buque mantenerse a flote a pesar de
quc algunas de sus partes se encuentren inundadas ; favorecen esta cua-
-8-
lidad una buena division estanca de su interior, asi comp una obra muer-
ta elevada .
La estabilidad da lugar a que vuelva a su posicion de equilibrio
por si mismo, cuando ha sido desplazado de ella por un agente externo ;
influyen en la estabilidad los pesos y ]as formas del buque .
La velocidad es funci6n de las formas del buque y de la potencia
del propulsor que posee .
La facilidad de gobierno es una caracteristica que se requiere en
razon de la necesidad de movimiento del buque en todas ]as direcciones ;
es funcion de ]as formas y del reparto de pesos en el senti.do longitudinal
en lo referente a su estructura .
Los medios para la manipulacion y buena estiba de la carga con-
tribuyen esencialmente a la buena explotaci6n economica del buque_
Desde el punto de vista de generalidad el buque tiene un conjuntoo
de partes con terminos especificos, tales como : casco . proa, popa, babor,
estribor, obra viva y obra muerta .
1 .2 . Casco .
.. r . . ; :,r, .,
Fig . 1 . 1
1 .3. Proa .
Se llama asi a la parse delantera del buque que va cortaridu las
aguas del mar . Por extension y en sentido relativo, se denomina iambien
proa al tercio anterior del buque.
-9-
Esta extremidad del buque es afinada para disminuir en todo lo
posible su resistencia al movimiento ; adopta formas variadas y entre
las mas conocidas (fig . 1 .1) se encuentran :
-proa recta, casi universal en la epoca pasada ; y frecuente en la
actualidad en grandes buques la combinacion de proa recta
(obra viva) y proa lanzada (obra muerta) ; _
-proa lanzada, muy en use actualmente ;
-proa trawler, frecuente en pesqueros de altura ;
-proa de violin, llamada tambien de yate y cliper ;
-proa rompehielos, dispuesta para montarse y romper con su
peso la capa de hielo ;
-proa de cablero, caracteristica en este tipo de buques para faci-
litar la faena de tendido de cables submarinos .
Por sus caracteristicas hidrodinamicas que, redundan en una re-
duccion notable de la resistencia al movimiento por la formacion de
olas, se ha extendido el use de dos tipos de proa, conocidos en construc-
cion naval como proa de bulbo y proa Maier. La proa de bulbo, Ilamada
asi por el bulbo que lleva en su parte de obra viva, produce dos efectos
positivos ; uno, es un aumento de la velocidad del buque, y otro, es una
mejora del comportamiento del buque en la mar, ambos efectos en com-
paracion con otros buques de similares caracteristicas pero con distinto
tipo de forma . La proa Maier, llamada tambien de cuchara, es una clase
de proa lanzada, con formas en V muy abiertas que, presenta buenas
caracteristicas marineras, aunque con mal tiempo atenua poco el movi-
miento de cabezada, y en general disminuye la capacidad de ]as bodegas
1 y 2.
1 .4. Popa.
Ii
sera de un buque, considerando a ste dividido en tres partes iguales a
contar desde la proa .
En forma semejante a cumo se ha expuesto anteriormente sobre
la proa, y con el fin de evitar los remolinos, cuya formaci6n constituiria
una perdida de energia, se afina esta parte del buque, y considerada en
su construcci6n desde el exterior se le dice segun su forma : popa liana,
redonda, tajada, lanzada, ancha, de cucharro, de culo de mona, caida v
levantada .
En la figura 1 .2 se muestran los tipos de popa mas generalizados :
de crucero, espejo o estampa y remolcador .
1 .5 . Babor y Estribor.
Fig . 1 .3
1 .7. Estructura .
U
~\",\,l\'I\'~-`-\=`_-
\~ \I \ i ~i 13
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i Ii~I,
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Fig . 1 .4
Fig . 1 .5
Consotos det
pontoque 0
p .c de cuaderno
Chaps acl margen
Cuoderna. -'~
Vorenga- Vngra - -- Ju1tIQ
,T~_ucu . die _uporcEtura_
ESTRUC T U R A TRANSVERSAL
Fig . Ls
Cotrafuerte
Forro exter ;or
Bulo'camu
Controbular ca mo
ESTRUCTURA LONGITUDINAL
Fig . 1 .7
1 .8 . Quilla .
,Fig. 1 .8
fuerzo vertical (fig . 1 .8), que se llama sobrequilla ; tiene esta plancha de
quilla generalmente mas grosor que las del recto del forro .
SobregWUc
Qu_Iiw pieno
Fig . 1 .9
Sobrequ.uo
voreny_o
i'orro tetpior L!L4
Grocro
QUILL MACIZA
Fig . 1 .9
cajdn que esta integrada por la quilla plana, dos vagras simetricas con
respecto a la crujia y la traca central del furru interior del doble fondo ;
Fig . 1 . in
Q ~_iln ;
Fig. 1 .10
1 .9. Roda .
Toma este nombre una pieza, de acero o de madera segun el tipo
de construccibn, que prolonga la quilla en direccion vertical o inclinada
por su parte de proa, de forma recta o curva segun el tipo del buque,
terminando en la cubierta del castillo, (fig . 1 .12) .
,__Qilla planu
QUILLA DE CAJON
Fig. 1 .11
C,IQ , u
Bao
Ou lla Vcrcnga
Perfil Longitudinal
Seccion de Proa
Fig. 1 .12
1 .10. Codaste.
Pieza vertical o con poca caida, (fig . 1 .13), en que termina el bu-
que por su parte de popa y que se une a este extremo de Ia,quilla.
1 .-Codaste proel .
2 .-Codaste popel .
3 .-Arco del marco de I j. hilice .
4 .-Zapata del marco de la hclice .
5 .-Hembi<as del tim6n .
6 .-Mamparo del prensa-estopa .
7 .-Vano de la helice .
8 .-Bocina .
Fig. 1 .13
II
Timanl
.ste Fie de! tiinin Codaste abierto
Falso codaste
-20-
cierre, del marco por su parte interior que se prolonga para unirse a la
quilla se llama pie de codaste .
Un tipo muy extendido, en buques de una Bola helice, es el . codaste
abierto (fig. 1 .14 b), que carece de codaste exterior o popel sustituido
por el eje del tim6n, y consta de : el arco o puente, codaste interior y pie
de codaste .
Otra modalidad muy generalizada en la actualidad en buques de
guerra con dos helices y popa de espejo, es el falso codaste ; esta pieza
aguanta el peso del timbn y forma parte de la estructura del fondo pr6-
ximo a la popa que se refuerza con varengas y vagras para soportar las
cargas tanto din micas como estaticas transmitidas al casco por el
tim6n (fig . 1 .14 c) .
La abertura practicada en la bovedilla sobre el codaste para el
paso de la cabeza del tim6n y juego de su caiia se denomina limera .
1 .11 . Cuadernas.
Sooreguma
Consoio Concrete V~rc Concrete Consoio Chupo deb mor J v n
Al,f~r~Om~Mto'~ .
VARENGA
Fig . 1 .16
1.12 . Varengas.
Las varengas son los elementos fundamentales (figs . 1 .6, 1 .7, 1 .15,
1 .16 y 1 .17) de la estructura transversal del fondo del buque . Consisten
en unas planchas verticales quc se extienden de un lado a otro del pan-
toque .
Aquellas que son elementos de tanques de combustible o agua han
de ser estancas y en los demas casos tienen unos aligeramientos para
disminuir el peso total .
Se han utilizado en la construccion las Ilamadas falsas varengas,
hoy dia en desuso, que estaban formadas por la cuaderna, un perfil trans-
versal, consolas y contretes'y se alternaban con las varengas . Las varen-
gas se colocan como refuerzos debajo de los mamparos transversales y
de las camaras de calderas y maquinas .
Actualmente las varengas se colocan a todo lo largo del buque,
en cada seccion transversal que haya cuaderna, dado que asi se simpli-
fica la construccion mientras que el aumento de peso es moderado y no
tiene en el total una incidencia excesiva .
1 .13 . Baos .
Piezas transversales con cierta curvatura, (figs. 1 .6, 1 .7 y 1 .17) ;
llamada bmncca o vuelta, que se fijan a las cuadernas contribuyendo a
- 22 - .
la sujeci6n del casco y que descansan sobre los puntales ; los baos se
afirman a las cuadernas por medio de escuadras o consolas . Ademis, los
baos sirven para aguantar las planchas de cubierta y aquellos elementos
opcde regala
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ESTRUCTUI'A MIX TA
Fig . 1 .1?
1 .14 . Vagras.
Piezas longitudinales de la estructura del foi4o del buque, (figuras
1 .7, 1 .17 y 1 .19), de la misma altura que las varengas y que tienen por
objeto aumentar la resistencia del casco a los efectos de flexion ; corren
paralelas a la sobrequilla y pueden ser continues o intercostales si estan
interrumpidas por las varengas .
.1.15 . Puntales .
Piezas verticales o columnas de acero (figs . 1 .6 y 1 .15), sobre las
que descansan los baos que, correspondiendose a trav6s de las distintas
cubiertas, llegan hasta el fondo, sosteniendo por media de aquellos las
cubiertas hacia su centro o crujia, contrarrestando al mismo tiempo los
esfuerzos permanentes de flexion a que estan sometidas en donde no
existen mamparos longitudinales .
1 .16 . Palmejares .
Piezas longitudinales . de refuerzo de los costados (fig . 1 .7) que
corren por su interior, espaciadas desde el curvatdn del pantoque hasta
el trancanil de la cubierta alta . Protegen al casco de los esfuerzos trans-
mitidos por efecto de los nzachetazos y a las cuadernas en los extremos
del buque .
1 .17 . Forro .
Elemento de la cstructura dcl buque, (figs . 1 .6, 1 .7, 1 .15 y 1 .19),
consistente en planchas de acero colocadas en hiladas paralelas que, a
partir do la quilla y fijandose a las cuadernas y varengas, llegan hasta
lu parte superior de los costados .
-24-
1 .18 . Mamparos .
F g . 1 .113
- 26 -
Cuaierna s
120 . Cublertas.
-28-
Las cubiertas que por debajo de la principal no son corridas y
cubren solamente una parte del buque como camaras de maquinas, bo-
degas para aprovechar mejor el espacio se denorninan plataformas .
Las cubiertas estan formadas por hiladas o tracas de planchas
colocadas en sentido longitudinal apoyadas en baos y esloras ; merece
especial atenci6n por su importancia la traca de planchas de las cubier-
tas contiguas a los costados, se .la llama trancanil y en general es de
plancha de espesor mayor que el resto de su cubierta por estar sometida
a mayores esfuerzos en las ocasiones en que el buque balancea .
MgUN[ / f' -
D N .MY 7
COMMAS Y SU NUMFRACION
Fig . 1 .20
1.21 . Superestructuras .
El nombre generico de . superestructura se aplica a las construc-
ciones por encima de la cubierta resistente principal que tienen la misma
anchura que la manga del buque y sus mamparos de babor y estribor
son una prolongaci6n del forro exterior del buque .
Generalmente las superestructuras abarcan un solo espacio de
entrepuente, es decir aquel que esta comprendido entre dos cubiertas
consecutivas . El numero de superestructuras varian segun el tipo de
buque ; se las denomina seglin la situaci6n en que se encuentran en el
buque. Asi, castillo es la situada a proa, ciudadela la situada al centro y
toldilla o alcazar la situada a popa ; los espacios intermedios entre estas
superestructuras reciben el nombre de pozos . Las superestructuras pue-
den unirse unas a otras, ]as diversas combinaciones ideadas siempre
para obtener mejoras en los rendimientos de utilizaci6n de los buques
mercantes han dado lugar a un amplio numero de tipos que en capitulos
sucesivos 'se explicaran . -
-29-
1 .22 . Escotillas.
Aberturas generalmente rectangulares .(fig .' 1 .22) practicadas en,
las cubiertas para establecer la comunicacibn entre ellas ; van guarne-
cidas por unos marcos verticales Ilamados brazolas que sirven para pro-
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Fig. 1 .22
,.._ub . tru
Fig . 1 .23
Fig . 1 .24
123 . Portas .
1 .24 . Portillo.
Fig . 1 .25
--33-
1.25 . Gatera.
Son recortes circulares practicados en diferentes partes del buque
para el paso de los cabos de amarre, espias, etc .
1.26 . Portaldn.
Pasos francos establecidos en las bandas- de un buque para el em-
barque y desembarque de las personas y efectos portatiles .
Por su parte exteriov,pe montan las mesetas de las escalas reale'
1.27. Imbornales.
Aberturas practicadas a trechos en los trancaniles y costados de
un buque, que tienen por objeto dar salida a las aguas de la respectiva
cubierta . Ilamandose tambidn asl a los huecos -que se, dejan en la parse
inferior de las varengas para que corran las aguas . A los diversos agu-
jeros que atraviesan la parte inferior de las varengas se les llama tambien
groera . regola . regata y desaguadero .
Tambien reciben el nombre de imbornales los tubos que, partieuda
las cubiertas mas altas, recogen el agua que por cualquicr causa hay en
ellas, continuando a lo largo del costado para salir en las proximidades
de la flotacion .
Fig . 1 .26
1 .30. Candeleros .
1 .31 . Pasamanos.
1 .32 . Escalas.
- 35 -
1 .33. Enjaretado .
Especie de rejilla o enrejado formado de barrotes y listones cru-
zados a escuadras . De esta especie se hacen cuarteles y otras piezas fijas
o levadizas de hierro y madera . "
1.34. Defensas.
Elementos moviles que se colocan por fuera del costado del buquc
cuando se va a atracar a un muelle o a otro bugiie, para amortiguar el
choque en el momento del, contacto y para mantener despues separados
a ambos . Existen grandes aefensas que se fabrican con trozos de madera
y varetas, en todo caso envueltas por un tejido de cabo y rellenas de
jarcia trozada . Tambien se utilizan las defensas de bola, denominadas
asi por su forma esferica, constituidas por un tejido de fibra vegetal re-
Ileno de jarcia o caucho .
1.35 . Tambuchos .
Se llama asi, en general, a toda cubierta de armazon sencilla, bien
de madera, bien de acero, que sirve para proteger de la intemperie y mas
particularmente de la lluvia .
1 .36 . Lumbreras .
Escotillones con cubierta de cristales para dar luz y ventilacion a
Jas camaras, maquinas y, en general, al entrepuente inferior .
Lumbrera de patente . Orificio redondo abierto en las cubiertas
con el mismo objeto, el cual se cubre por un fuerte cristal llamado ojo
de buev.
Troucos . Se denominan asi las escotillas y conductos de ventila-
tion que no se extienden longitudinalmente en forma completa entre los
mamparos principales transversales .
1 .37 . Saltillo .
Selamsiuncotrilgeaqusvntelamdi
nia del buque, v, en general, se llama saltillo a toda diferencia de altura
que forme escalon sobre una cubierta, por pequeno que sea su peralte .
- 36 -
138. Amura.
Lugar del buque donde ester situada la cuaderna del mismo nom-
bre; tambien'la zona mss curva del casco en las proximidades de la proa .
139. Aleta. a
1.40. Coronamiento.
Es la parte mss alts de la borda a popa ; en el coronamiento des-
cansaba la botavara en los buques antiguos de vela .
CAPITULO 2
2.1 . Generalidades .
La medicion del buque es indispensable para darnos idea de su
tamano, conocer su capacidad de explotacion comercial, o bieri, para dis
poner de una expresibn que, tomando una unidad de medida comun,
sirva a los servicios fiscales para valorar los impuestos v contribuciones
a percibir en cada caso .
Sin embargo, existe verdadera anarquia en las denominaciones
que se emplean internacior almente para expresar la medicion de lo"
buques, usandose varios sistemas de medida, completamente distintos
entre si, que expresan cada uno cualidades o caracteristicas importanti-
simas, si, pero muy diferentes . Las palabras tonelaje v lonelada no signi-
fican absolutamente nada si no se les aiiade un calificativo, pues las ex-
presiones tonelaje de desplazamiento, tonelaje de arqueo, tonelaje bruto,
tonelaje neto, tonelada de arqueo, tonelada metrica, tonelada corta, tone-
lada larga, etc ., representan cosas muy diferentes . Asi, cuando se habla
de toneladas de petroleo se suele referir la cantidad a short tons ameri-
canas que equivalen a 907,1848 kgs ., es decir, aproximadamente un metro
cubico de petroleo crudo que es la unidad international para este trafico ;
si se habla de tonelada larga, long ton, se trata de la equivalencia a la ton
(tonelada) inglesa de 1 .016,0469 kgs .
Desde su creacion, la IMCO, organismo internacional de la ONU,
ha trabajado intensamente en pro de la unificacion de las normas de
arqueo . En junio de 1969 se celebro en Londres una Conferencia Inter-
nacional con ese objetivo, dada la necesidad de establecer un sistema
comun de medida del buque, pues de su tamano, o mejor dicho, de su
-38-
capacidad de explotaci6n comercial dependen los derechos de puerto,
tarifas de diques, remolcadores, cuadros de tripulaciones, impuestos, etc .
2 .3 . Eslora .
- Flotac n
Eslora
Fig . 2 .2 .
2.4. Manga.
erusca
T
I
L--Crupa
i F Linea fIota,icn
PuMal~
2.5 . Puntal .
2.6. Calado .
blancos o negros, segun el color de que vaya pintado el buque, las escalas
de calados, ]as cuales iran marcadas en dobles decimetros, teniendo los
numeros la .altura de un decimetro, pintandose unicamente los pares, e
indicandose aquellos por medio de trazos, siendo el correspondiente a
cada numero el corocado en su parte inferior . Por influencia britanica
existe la costumbre muy extendida de marcar el calado en pies ingleses.
Tanto los trazos como los numeros se granetearan sobre la plancha del
casco para que queden materializados y no desaparezcan con la pintura .
Se denomina asiento al estado de flotation longitudinal en que se
encuentra el buque y se determina por sus caladas en cada momento.
Cualquier variation de calados produce una variationn en el asiento del
buque.
En los buques-de guerra, la existencia de helices y de timones que
sobresalen por debajo de la quilla, asi como los domos de los equipos de
SONAR en los buques antisubmarinos, dan lugar a la necesidad de cono-
cer en todo momento la distancia entre el canto mas bajo de estos salien-
tes y la linea de flotation . A tal fin se establecen hoy en los buques de
guerra dos tipos distintos de marcas de calados, que se conocen cop los
nombres de marcas de calados de navegacion y marcas de calados de des-
plazamiento .
Las marcas de navegacidn senalan el calado del buque contado
desde el canto bajo del apendice mas sobresaliente . Las marcas de despla-
zamiento facilitan el calado del buque desde el canto bajo de la quilla,
y sirven para determinar el desplazamiento y asiento del buque .
Arrufo
Quebranto
Fig . 2 .4
2 .8 . Coeficientes de afinamiento .
Son unas relaciones entre las medidas del buque que dan una idea
de las formas del buque y de su comportamiento asociado al fenomeno
hidrodinamico .
Entre los coeficientes de afinamiento mas utilizados se encuentran :
-coe f iciente de afinamiento de la cuaderna maestra es la relacion
entre el area de la cuaderna maestra y la del rectangulo circuns-
crito ;
-coe ficiente de bloque es la relacion entre el volumen de la carena
y el del paralelepipedo circunscrito cuyas dimensiones son la
eslora, la manga y el calado de la carena ;
-coe f iciente prismatico es la relacion entre el volumen de la ca-
rena y el volumen representado por el producto del area de la
cuaderna maestra por la eslora;
-coe ficiente de afinamiento de las lineas de agua es la relacion
entre el area de la linea de aqua y el rectangulo a ella circuns-
crito .
2,12 . -Forte.
- 50 -
MID
AT
h r
My
MI
A
V
wgf
Fig . 2 .5
salada cuando el buque toma carga en los puertos de Europa y del Medi-
terraneo entre 1 .0 de abril y 30 de septiembre, ambos inclusive, o en las
demas panes del globo, en el periodo correspondiente a igual estaci6n .
Marca de f ranco bordo de invierno . La arista superior de la linea
marcada I indica el lfmite maximo de inmersi6n que se autoriza a los bu-
ques en agua salada que tomen carga en los puertos de Europa y del Medi-
terraneo entre 1 .0 de octubre y 31 de marzo inclusive, o en las demas
partes del globo, en el periodo del ano correspondiente a igual estacion .
Marca de f ranco bordo de invierno en el Atlantico Norte. La arista
superior de la linea A N I indica el limite maximo ae inmersion que se
autoriza para navegar en agua salada en los viajes efectuados desde 1 .0 de
octubre hasta 31 de marzo entre los puertos de Europa o del Mediterra-
neo y los puertos de la costa de America, al Norte de Cabo Hatteras .
Marca de franco bordo en los mares tropicales . La arista superior
de la linea T indica el limite maximo de inmersion autorizado para nave-
gar en agua salada al salir para viajes efectuados en los mares tropicales
y en el Oceano Indico, entre Suez y China .
Marca de f ranco bordo en agua dulce . La linea superior de la arista
D indica el limite maximo de inmersion que se autoriza al buque que tome
carga en agua dulce en la estacion de verano .
Marcas de franco bordo para el transporte de madera . Para el trans-
porte de madera en cubierta se establecen unas marcas de franco bordo
colocadas a popa del disco y que sirven para los diferentes mares y epocas
del ano expresados en los parrafos anteriores ; asi, MV, MI, MANI, MT,
MD, y MTD corresponden al transporte de madera en cubierta en verano,
invierno, invierno Atlantico Norte, mares tropicales, aqua dulce, y agua
dulce en mares tropicales, respectivamente .
-FW
W ~-~
WNA
Fig . 2 .6
3 .1 . Generalidades.
En la construcción naval se ha utilizado la madera en exclusiva
hasta finales del siglo xviii . Poco a poco ha ido sustituyéndose, este ma-
terial y en la actualidad sólo se construyen de madera algunos buques
muy especiales como dragaminas, pesqueros y embarcaciones de pequeño
porte .
La mayoría de los buques se construyen de acero, en planchas
cuyos procedimientos de elaboración y calidades han de ser aprobados
por las sociedades de, clasificación .
Un número menor de buques se construyen a base de materiales
plásticos y se reduce a algunos tipos de pesqueros, remolcadores y em-
barcaciones de recreo .
Con resultados mediocres se han construido buques de cemento
que no se han generalizado por aquella causa .
. Fig . 3 .1
Las rutas del petróleo están cubiertas por numerosos buques pe-
troleros que originan un mayor riesgo de accidentes de mar, abordajes
.y varadas exigiendo el que dispongan de mejores medios para su manio-
brabilidad en puerto y en la mar, así como para su seguridad .
A los petroleros se les exige menor franco bordo que a los restan-
tes buques de carga, debido a que las escotillas de acceso a sus tanques
de carga son estancas, muy sólidas y de reducido tamaño ; así como por
estar el buque dividido en mayor número de compartimentos estancos
que los otros buques mercantes . En consecuencia, la cubierta superior
queda muy próxima a la superficie del mar, y es alcanzada por las olas
en cuanto hay algo 'de mar . Debido a ello- disponen los petroleros de una
pasarela a crujía que va desde el castillo hasta la toldilla .
La maniobrabilidad de un gran petrolero se mejora disponiendo
de dos hélices, sobre todo para velocidades reducidas . En cuanto a parar
la arrancada, uno de los más importantes problemas en todos los petro-
leros cargados, se puede reducir la distancia recorrida a su cuarta parte
con el empleo de hélices de palas orientables reversibles . Los grandes
petroleros exigen puertos y atraques con grandes calados, así como su
maniobra en canales y espacios restringidos presenta muchas dificulta-
des y peligros .
En el concepto de petrolero se incluye el buque destinado al trans-
porte de productos refinados del petróleo, también llamados productos
blancos' como gas-oil, fuel-oil, gasolina y otx'os, que suelen ser de menor
tonelaje que los petroleros de crudos señalados anteriormente .
Buques para el transporte de carga líquida . Este tipo de buque
que se asemeja al petrolero se utiliza para la carga líquida y en las flotas
mercantes aparece en una gama muy variada como ejemplo claro de la
tendencia a la especialización en el transporte marítimo . Entre ellos se
incluyen los buques transporte de gases licuados, bien sea gases deriva-
dos del petróleo, o bien gases licuados naturales . En el primer caso, la
carga se lleva en tanques cilíndricos especiales con una instalación que
lo mantiene a una temperatura de -33°C ; en e¡ segundo caso la carga
se lleva én tanques esféricos de materiales especiales en los que se debe
- 59 --
(®)
Fig . 3 .2
Fig . 3 .3
(B)
Fig . 3 .2
Fig. 3 .3
r c :~~ ~f~itaz1 t1
M. t C. M.P.C . PC M .PC . E M. P C . .
M. R. Gil s: C.
• PEIROREO á .
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Fig. 3 .4
Fig. 3 .5
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- -w- u_ , er~irrm
Fig . 3 .6
Fig . 3 .7
f ANOUES
CARGUEROGENERAL POIIVALERTE
Fig . 3 .S
- é4
3 .7 . Buques de recreo .
gran variedad, siendo el acero el material básico entre todos los que se
utilizan . La estructura del buque se hace a base de acero de resistencia
adecuada . En la superestructura . del buque se utilizan principalmente
materiales de aleaciones ligeras a base de aluminio, en razón de una dis-
minución de pesos altos y una mejora de estabilidad . En algunos buques
menores, botes salvavidas y embarcaciones de recreo se emplean mate-
riales plásticos ,y madera .
El empleo del acero se realiza en varias modalidades, entre ellas
están :
-Acero laminado, que_ se presenta en planchas de una gran varie-
dad de dimensiones comprendidas entre espesores de 5 mm . a
150 mm ., siendo los espesores mínimos empleados en la super-
estructura y los máximos en las zonas del casco que tienen que
soportar los mayores esfuerzos .
-Acero forjado, es un material que al recibir el tratamiento de
forja presenta mayor resistencia y tenacidad que el acero dulce,
y se emplea para fabricar algunos tipos de quillas macizas,
rodas y codastes .
(a)
(C)
(d) (h)
Fig . 3 .15
Fig . 9 .16
Fig . 9 .17
1 .-Cuaderna .
2 .-Contra-cuaderna o reverso .
3 .-Unión de bao .
4-Cartabón.
5 .-Plancha del costado.
Fig. 9 .18
Fig . 3 .19
Las tracas de planchas, (fig . 3 .19), van colocadas sobre las cua-
dernas en tiras sensiblemente horizontales de gran longitud, unidas entre
sí de distinta manera : a) de tingladillo doble ; b) de respaldillo simple ;
c) de respaldillo doble ; d) de tingladillo simple ; e) los cantos a .tope, con
cubrejuntas interiores ; f) los cantos a tope, con cubrejuntas exteriores ;
g) de doble forro, las planchas interiores de tingladillo .
Según el sistema a), las planchas van colocadas superponiéndose
los bordes la cantidad necesaria para contener las hiladas de remaches,
resultando, según se ve en la figura a), alternativamente planchas finte
riores i, y exteriores e ; según el sistema b), todas las planchas llevan el
borde superior estampado a máquina, formando un doble codo ; según
el c), van colocadas alternativamente planchas lisas y planchas con los
bordes estampados, según el método anterior ; según el d), los bordes
superiores de una hilada van superpuestos a los inferiores de la hilada
de más arriba ; según el sistema e) se obtiene una superficie exterior lisa ;
según el f) se obtiene la superficie lisa interiormente, con lo que se evita
la colocación de suplementos debajo de las cuadernas, y según el g) se
forran las planchas interiores del sistema a), con objeto de evitar el des-'
gaste de los bordes por rozamiento .
-74-
Las tracas superiores son aproximadamente paralelas, pero las
del pantoque van disminuyendo de anchura a medida que se separan del
centro del , buque, llamándose tracas perdidas . las que, con objeto de
evitar que resulte muy estrecha en sus extremos no se extienden de un
extremo a otro del buque . Las tracas que siguen a continuación de dos
perdidas se llaman de complemento.
Todos los elementos que componen el casco van cosidos entre sí
por medio de remaches . La operación de remachado se realiza calentando
al rojo el remache, introduciéndolo en los orificios de las planchas o
elementos a coser y remachando la cabeza con un martillo neumático .
El remache al enfriarse oprime fuertemente y une entre si las planchas
r a) (b ) (c) (d)
Fig . 3 .20
~V~A\~ ~A
\\\
\V~~\V~V\V`~~
Fig . 3 .21
4.1 . Generalidades.
Las «cuerdas» utilizadas a bordo llevan el nombre genérico de
cabos. Este capítulo será un compendio de los conocimientos mínimos
que el hombre de mar debe tener sobre los diferentes tipos de cabos
existentes y las operaciones a realizar con ellos : nudos, ligadas, ayustes,
etc . Es tan enorme la cantidad de operaciones a realizar con los cabos,
que la tradición marinera ha acumulado a lo largo de siglos, que justifica
por sí sola el dedicarle una obra . Aquí se expondrán solamente los cono-
cimientos indispensables al hombre de mar" . En nuestro folleto «Cabos
y nudos» se trata con mayor amplitud esta materia .
El conjunto de cabos y cables específicos de un buque, se deno-
mina jarcia o caballería y a ello se dedicará con posterioridad un capi-
tulo en exclusiva .
Los cabos se miden por la longitud de su circunferencia o mena,
expresada en milímetros .
En el pasado, se utilizaron con profusión los cabos hechos a base
de fibras vegetales : cáñamo, abacá, sisal, algodón ; pero en la actualidad
han dejado paso prácticamente a los fabricados con fibras sintéticas :
nylon, terylene, dacrón, polietileno, polipropileno .
Elaboración mediante colchado . La primera . operación que hay
que hacer' para elaborar un cabo, es unir un puñado de fibras, vegetales
o sintéticas, y retorcerlas sobre sí mismas . A'este retorcimiento se le
denomina colchado y se suele hacer de izquierda a derecha : colcha a la
derecha .
El grupo de fibras colchadas a la derecha forman unas filástica.
--80--.
Fig . 4 .1 Fig . 4 .2
El objeto del alma es ocupar el espacio interior que dejan los cua-
tro cordones, evitando así que la guindaleza -se aplane y deforme .
Por último, tres o cuatro guindalezas colchadas a la izquierda for
man un cabo normalmente voluminoso denominado calabrote . Los cala-
brotes se utilizaban tradicionalmente - como cabos de amarre de gran re-
sistenciá en arsenales y muelles . En algunos lugares se conocen también
por cables . En la actualidad apenas se utilizan .
La figura 4 .2 muestra un calabrote .
Elaboración mediante tejido o trenzado . Los cabos colchados tic-,
nen facilidad para liarse, coger vueltas o cocas . Para evitar ésto, se utili-
zan cabos elaborados mediante tejido o trenzado .
De los anteriores, existen en la actualidad dos grandes grupos, los
cabos de escasa mena fabricados mediante tejido de filásticas, tradicio-
nalmente denominados beta tejida, y los cabos de gran mena, de ocho
cordones trenzados, utilizados en el amarre de buques .
De los cabos tejidos con filástica, hay varios tipos (fig . 4 .3) . El
más sencillo, figura 4 .3 a), es el tejido simple, consistente en un tubo
hueco formado por filásticas tejidas entre sí, la mitad hacia la derecha
y la otra mitad hacia la-izquierda .
La figura 4.3 b), muestra otro tipo de cabo en el cual las filásticas
externas se tejen alrededor de un grupo de filásticas que hace de alma .
Una tercera forma de elaboración, figura 4 .3 c), es mediante el
doble tejido que no necesita explicación .
a C
Fig . 4 .3
Fig. 4 .4
-83-
Coefic. Alargamiento
Rupture Absorc. Coef. Adhe- Resist.
2091• Densid.
K Agua_ seg. rencia Deterioro
Jane upture
Rup.
Fig. 4 .5
Fig . 4 .6
Fig . 4 .7
4 .7 . Adujado de la maniobra.
Adujar un cabo o cable, consiste en recogerlo ordenadamente for-
mando circunferencias con objeto de que ocupe poco espacio y no se
enrede . A cada una de las vueltas que forman el cabo se la denomina
aduja . Por extensión, al hecho de recoger la cabulicría después de una
maniobra se le conoce como adujar la manniobru.
caico7c
b
V ig . 4 .M
-88-
Fig. 4 .9
Fig . 4 .11
Fig . 4 .12
-90-
Fig . 4 .13
iNCOPMcc-rO
Fir_ 4 .14
cabos . Al cruzar por segunda vez los chicotes, debe hacerse de la forma
que se indica en la figura, para que el nudo tenga consistencia y no como
en la figura 4 .14.
Este nudo tiene la ventaja de que no se zafa, pues cuanto más tra-
bajan los cabos, más se azoca . Por otra parte, si se quiere deshacer, se
consigue fácilmente mientras los cabos no trabajen .
A cada uno de los pares' de cabos que salen del nudo, puede dár-
sele una ligada para mayor seguridad .
Nudo ordinario . Cuando los cabos a empalmar son de mucha
mena, el nudo llano resulta demasiado voluminoso . En su lugar se utiliza
el presente nudo (fig . 4 .15) el cual se explica a continuación . En primer
lugar se hace un lazo con uno de los chicotes . El otro chicote se intro-
duce en el lazo siguiendo alrededor el mismo como se indica en la figura .
Fir . 4,1f
Fig . 4 .17
Conviene antes hacer una pequeña ligada a cada uno de los chicotes, para
que no se descolchen más de la cuenta . Una vez intercalados los cordones
de uno y otro , cabo, se le da una ligada-a todo el conjunto y se deshacen
las dos ligadas provisionales .
A continuación se procede como se ve en la figura 4 .18 b) . El
cordón 1' se pasa por encima del 1 y se introduce debajo del 3 . El 3' se
pasa por encima del 2 y debajo del 1 . El 2' se pasa por encima del 3 y
~~ . . J . ^~11~ww
Fig . 4 .18
por debaj o .del 2 . Con los cordones 1, 2 y 3 se hace lo propio, o sea, pasar
cada uno por encima del que tiene delante e introducirlo en el siguiente .
Con ello se tiene realizada la primera pasada tal como se ve en la figura
4 .18 c) .
La siguiente pasada se hace de igual forma que la anterior, saltan-
do cada uno de los 6 cordones el que tiene delante para introducirse en
el siguiente . La tercera pasada se hace de forma análoga, pero conviene
reducir el grosor de cada cordón para que la costura no sea demasiado
voluminosa.
El resultado final es el que se ve en la figura 4 .19, en donde, como
puede verse, se ha dado una clavellina a los cordones . Para dar la clave-
llina, se despeinan y dividen en dos, cada cordón, enlazando con :una liga-
da mitad y. mitad de dos cordones correlativos . Con ello se le da mayor
- 9 3 --
(b)
(al
Fig . 4 .20 Fig . 4 .21
cogen los dos cabos con una prensa (máquina de atortorar) y se le dan
una ligada . También se puede dar la ligada directamente, en cuyo caso
es necesario utilizar una cabilla para poder azocar bien la ligada . En las
figuras 4 .20 y 4 .21 se exponen sendos ejemplos de atortorar dos cabos .
Fig . 4 .22
- 94 -
(a) b)
Fig . 4 .23
(a) (b)
Fig . 4 .^_4
Fig . 4 .25
muy sencillo y muy fuerte . Con relación a este nudo es muy conocido
entre las gentes de mar el dicho siguiente : con un ballestrinque y un cote,
no se escapa ningún bote. Con esto se quiere indicar la solidez de este
nudo.
Vuelta mordida. Es una variación del ballestrinque utilizada . para
el caso en que el firme del cabo trabaja en una dirección oblícua a la
percha. Para ello, figura 4 .26, hay que empezar a realizar el nudo a partir
Fig. 4 .26
del extremo más próximo a donde llama el cabo y al final darle una
vuelta más alrededor de la percha .
Vuelta de braza . Este nudo se utiliza para amarrar objetos que
se quieren izar o arriar (fig. 4 .27 a) . Cuando el objeto a izar es una per-
cha, es conveniente darle antes un cote (fig . 4 .27 b) . La percha debe ser
de superficie rugosa . Una tubería de acero, por ejemplo, no puede izarse
con este procedimiento .
- 9 6 --
(a) (b)
Fig . 4 .27
cotas . Estas vueltas se pueden soltar con rapidez en caso necesario (mal
tiempo, por ejemplo) . Si la unión de la cornamusa se quiere que sea más
permanente, se le puede dar una vuelta mordida como se indica en la
figura 4 .28 (d) .
Fig . 4 .28
-97-
Fig. 4 .30
Fig . 4 .31
completa con otro cabo y se quiere amarrar uno nuevo . Se le dan vueltas
redondas a toda la bita como si fuera un noray y se amarra de esta forma .
a una cornamusa . Para ello no hay más que abarbetar dos guarnes (cada
uno de los trozos -de cabo que hay entre los dos cuadernales) que tengan
movimientos opuestos . A continuación se saca la tira del chigre y se
amarra a la cornamusa sin realizar esfuerzo alguno, tras lo cual se puede
deshacer la llave .
La barbeta suele hacerse con un cabo de corta longitud y baja
calidad (meollar o filástica) . A continuación se exponen dos tipos de
barbeta, la barbeta a la portuguesa (fig . 4.32) y la barbeta por seno
Fig . 4 .32
(fig . 4 .33) . En esta última, el seno puede hacerse abrazando a los dos
cabos o a uno de ellos tan sólo . Como habrá podido adivinarse, mientras
Fig . 4 .33
-99-
O w M>
Fig . 4 .34
`-am - .J.J .
SICO
b
Fig . 4 .35
4 .14 . Gazas .
/a) b)
Fig . 4 .37 '
Balso por chicote o de cala f ate . Para hacer este nudo se cogen
dos o tres adujas sobre la mano izquierda, figura 4 .37, se da un cote con
el chicote alrededor de las citadas adujas y del firme y por último se
amarra el chicote al firme mediante un as de guía .
Este balso se suele utilizar para suspender un hombre como puede
verse en la figura 4 .38 .
Fig . 4 .38
a C e
Fig . 4 . .9
Fig . 4 .40
Fig. 4 .41
Fig . 4 .42
Fig . 4 .43
Fig. 4 .44
-105-
Fig . 4 .45
-106- .
cote una punta de cigarro, cerilla o soldador para que funda el material .
A continuación se rodea el chicote con una lona o tela dura y se aplasta
con los dedos . De esta forma las fibras quedan fundidas unas a otras .
Si el cabo es de mayor mena, es conveniente utilizar un soplete para
conseguir 'el propósito .
. 00
•4
a
Fig . 4 .46
AM 1
b C
Fig . 4 .47
Estas dos medias piñas sólo se utilizan como paso obligado hacia otras
más complicadas . La forma de hacerlas no necesita explicación a la vista
de las correspondientes figuras .
a
Fig . 4 .48
Fig . 4 .49
6 .1 . Generalidades .
6 .2 . Jarcia firme.
~I I . .--r
lp
41
OBE MOUE
∎ew~jk
Fig . 6 .1
Fig . 6 .2
INOPIP
Fig . 6 .3
o saliendo de popa trabaja hacia la popa, (L), entonces se dice que tra-
baja _por largo o simplemente que es un largo. Si, por el contrario, la
amarra sale de la proa ,hacia popa o de la popa hacia la proa, (R), se
dice que trabaja de esprín, de retenida o de codera o simplemente que
es un esprín, una retenida o una codera. Este último término, codera,
se reserva más frecuentemente para aquellas amarras que se dan a un
punto firme algo distante, y sobre todo desde popa, para que ayude en
la maniobra de desatraque.
Finalmente, si la amarra, tanto en proa como en popa o centro,
sale en dirección transversal al buque (T), se dice que trabaja de través,
o bien que es un través.
Durante la maniobra de atracado, puede resultar de verdadera uti-
lidad numerar las amarras . Un esquema de numeración de las mismas
puede ser el de la figura 6 .4 . Con ello se evitan confusiones que pueden
Fig . 6 .4
Fig . 6 .5
Fig . 6 .6
Fig. 6 .7
pueda ejercer una gran tracción sobre el lado B . El individuo que sos-
tiene el cabo en A se dice que aguanta al socaire .
La acción de entrar de una amarra mediante rotación del ' cabres-
tante, se denomina virar, y mantenerla ligeramente bajo tensión, templar.
La acción contraria de girar el tambor en sentido opuesto con la
distensión consiguiente del cabo, se denomina desvirar .
Sin necesidad de desvirar se puede aflojar la tensión en B, alige-
rando simplemente la presión sobre A . De esta forma se lasca el cabo.
Aflojando la tensión en A se puede lascar el cabo incluso en el
caso en que el cabrestante gire en sentido de templar . Este caso se suele
dar en el chigre si se da una estacha a cada tambor . Como los dos tam-
bores giran a un tiempo, se vira una de las estachas mientras la otra se
mantiene templada o en banda (floja) .
Trabajo con estachas bajo tensión . Ha de tenerse cuidado para
que las estachas no rompan por exceso de carga . Debe tenerse, pues, un
hombre al socaire de la bita o cabrestante, para lascar cuando la estacha
esté demasiado tensa . En el caso _ de las amarras de fibras vegetales, ya
sabemos que estiran poco, por lo que un ligero alargamiento es síntoma
de que el cabo está a punto de faltar (romper) .
En las estachas sintéticas, el alargamiento es mucho más alarman-
te, como se deduce de su cuadro de características (fig . 5 .2) . El cabo ad-
mite un estiramiento muy grande antes de faltar . El maniobrista puede
Fig . 6 .8
seguridad requerida . Por ejemplo, para el caso del nylon, un cabo auxiliar
cuya longitud sea de 1 .2 veces la distancia AB, da suficiente seguridad.
Establecido lo anterior, el resto se puede comprender ; si la esta-
cha se somete a un esfuerzo, estirará y con ello el trozo AB también esti-
rará. En el momento en que el cabo auxiliar empiece a tensar, a su vez,
se sabe que la estacha empieza a estar bajo un esfuerzo peligroso . En
este' momento hay que lascar el cabo .
Otro extremo a tener en cuenta con las estachas sintéticas, sobre
todo el nylon, es que al ser muy escurridizas, las vueltas tomadas a las
bitas tienden a resbalar por lo que es preciso darle algunas vueltas adi-
cionales .
Chigre automático de amarre . El considerable aumento del ta-
maño de los buques, ha originado problemas relacionados con los me-
dios de amarre . La idea tradicional del amarre ha sido de sujetar las
Fig . 6 .9
Gatera
Fig . G . 10
9.1 . Generalidades.
Fig . 9 .1
Fig. 9 .2
Fig. 9 .3 Fig . 9 .4
Fig . 9 .5 Fig . 9 .6
Fig . . 9 .7
Fig . 9 .8
Fig . 9 .9
Fig . 9 .10
9.3 . Rezón .
9.4. Arpeo.
9 .5 . Anclote.
Fig . 9 .13
Este ancla (fig . 9.14) se utiliza para aguantar los muertos . Llevan
un solo brazo para que no sobresalga del fondo . En la cruz se emperna
un grillete para facilitar la maniobra de fondearla y levarla .
Fig . 9 .14
9 .10. Cadenas .
(a) (b)
Fig . 9 .15
cadena a emplear depende del tonelaje del barco y puede obtenerse me-
diante la fórmula :
3
C (milímetros) = 3 Desplazamiento (toneladas)
Fig . 9 .16
Fig . 9 .17
- 2 00 -
Los grilletes que enlazan dos ramales de cadena tienen, una vez
montados, la forma redondeada de un eslabón con objeto de que no se
enganche, como podría ocurrir de ser un grillete normal . La figura 9 .17
representa un modelo de grillete de unión desmontable . Está formado
por dos mitades, un contrete y un perno, todo ello de acero forjado ; sus
dos mitades se unen deslizándose entre sí en dirección perpendicular a
la del esfuerzo de la cadena, figura 9 .17 (a), para continuar con la colo-
cación del contrete que impide que se abran ambas mitades y por fin el
perno (diagonalmente como se ve sin el contrete en la figura 9 .17 (c) .
El perno se mantiene en posición mediante un pegote de plomo derre-
tido, sobre una ranura que a tal fin existe en la cabeza más ancha del
perno.
Para unir la cadena al ancla o al firme del barco' se utilizan otro
tipo de grilletes más voluminosos pero más fáciles de recorrer . Estos
grilletes pueden ser voluminosos ya que no tienen que pasar por lugares
angostos como la gatera. Un grillete típico utilizado para entalingar el
ancla (unir la cadena al ancla) es el grillete de entalingadura que se
Fig . 9 .20
Fig . 9 .21
Tiene por objeto impedir que las cadenas tomen vueltas entre sí por los
borneos cuando se fondean las dos anclas .
El grillete sirve de unión a las dos cadenas por fuera de la roda,
de forma tal que dos ramales se engrilletan a los trozos de cadena que
se dirigen . al agua y los otros dos ramales se unen a las cadenas que per-
manecen a bordo .
La maniobra de insertar el grillete giratorio tras fondear las dos
anclas, es muy engorrosa por lo que sólo se realiza en aquellos contados
casos en que deba permanecer fondeado por mucho tiempo (buques
faros) .
- 202
Fig . 9 .22
9.15 . Gatera.
Fig . 9 .23
9 .16. Escobén.
Fig . 9 .24
Fig . 9 .25
- 20 4 -
así como para facilitar la entrada del ancla ; esta dirección,, figura 9 .26,
la determina generalmente la bisectriz BD del ángulo formado por la
recta AB paralela a la crujía y la BC normal a la amura .
MOTOR
Fig . 9.27
Fig . 9 .28
Fig . 9 .29
i .-Volantes de los frenos, 3 .-Cadena sobre el barbo ( .-Frenos .
de los barbotenes . tén . 7 .-Anillo de embrague .
2 .-Volante del cambio de 4 .-Rueda- principal de en- 8 .-Mecanismo para virar
marcha . grane . a mano .
5 .-Tambores .
- 208 - .
Fig . 9 .30
9 .19. Bitón .
El hitón para la cadena del ancla es una bita grande, (figuras 9 .31
y 9 .32) afirmado sólidamente a la cubierta y situado tangencialmente a
la línea de recorrido de las cadenas entre el escobén y la gatera . Sirven
para, en caso de avería en los molinetes o cabrestantes, tomar vuelta
Fig. 9 .31
9.20 . Mordaza .
Fig . 9 .33
9.21 . Bozas .
-210- .
engrilletados por un lado al firme del barco y que por el otro lado se
unen a la cadena del ancla para trincarla . El tipo más corriente es el que
se ve en las figuras 9 .34 y 9 .35, el cual acaba en un gancho disparador .
R L
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11
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Fig. 9 .34
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Fig . 9 .35
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~w E---Mcww
Fig. 9 .36
9 .22. Estopor .
y una gaza en el otro, puede ser de gran utilidad para librar el escobén
cuando la cadena o el ancla traen algún elemento extraño (cadena, cable,
etcétera) .
Bichero. Se emplea cuando se orinca ef ancla, para, introducien-
do el bichero por el escobén de dentro hacia afuera, enganchar el orinque
que 'se presenta por el exterior .
10 .1 . Generalidades .
-219-
Fig . 10 .1
mercantes se avisa cada grillete- que sale con repique de campana (uno,
dos, etc .), y en los buques de guerra mediante banderas cuadras numé-
ricas .
A continuación se exponen las expresiones más usuales en la co-
municación castillo-puente y viceversa :
¿Por dónde llama la cadena? (¿En qué dirección está extendida la
cadena?) : la cadena llama por largo (hacia proa) ; de esprín (hacia popa) ;
de través (hacia el través) ; a pique (totalmente vertical) ; por debajo de
la quilla ; cruzada sobre la roda.
¿Cómo trabaja la cadena? (¿Qué esfuerzo está soportando la ca-
dena?) : la cadena trabaja poco ; no trabaja ; trabaja mucho ; a pique ;
está empezando a templar ; está templada ; está muy templada.
El 2 en el escobén : (el grillete número 2 está en el escobén) . El 2
en el agua : ,(el grillete número 2 ha entrado en el agua) .
Trincar, afirmar o abozar la cadena : (aplicarle las bazas o trincas
para que no trabaje sobre la maquinilla mientras se está fondeado) .
Especial mención conviene hacer aquí de las señales que el Regla-
mento Internacional para prevenir los abordajes, ordena para los buques
fondeados . Estas son una bola negra en el castillo, de día, y una luz blan-
ca omnidireccional en el mismo sitio, de noche . La señal correspondiente
ha de establecerse tan pronto como se deje caer el ancla .
Cuando se navega en convoy se izarán las señales de máquinas que
se hayan establecido para que los demás buques estén en conocimiento
de las maniobras que se realizan con las mismas .
10 .8 . Estancia al ancla.
J~11
Fig . 10 .2 Fig . 10 .3
CcRRc N 1 E
Fig . 10 .4
de las dos que actúan sobre él . Estas fuerzas son la debida al viento V
y la que produce la corriente C .
Un caso especial que se da a veces es la presencia de una fuerte
corriente, viento y mar . La fuerza resultante,, como es lógico, no coincide
con la dirección de las olas, con lo que el buque puede quedar atravesa-
do, situación muy molesta e incluso peligrosa por los bandazos que da .
Cuando, por efecto de un cambio en el viento o corriente, el barco
se desplaza en dirección del ancla, se dice que se va sobre el ancla.
Supuestas las infinitas direcciones que pueden tomar las fuerzas
externas al . buque, viento y corriente, es fácil deducir que el barco pue-
de tomar todas las direcciones de la rosa de los vientos . El buque puede
alcanzar cualquier posición dentro de un círculo de radio R, denominado .
radio de giro, (fig. 10.5) . El círculo se denomina círculo de borneo. La
longitud del radio de giro es la eslora del buque más la longitud de ca-
dena (aproximada) filada.
El radio de giro es un dato de- suma importancia para elegir el
punto de fondeo, pues todo el círculo debe quedar dentro de una zona
libre de obstáculos y bajos fondos .
- 229 -
Fig. 10 .5
Fig. 10 .6
para aguantar al ancla los ciclones tropicales . En este sistema, tras haber
fondeado la primera ancla normalmente, se fondea la segunda con una
pequeña longitud de cadena, sin que siquiera llegue a agarrar . La segun-
da ancla garrea en el fondo y actúa a modo de amortiguador, reduciendo
enormemente las oscilaciones de la figura 10 .6, con lo que el barco queda
muy trincado aunque esté en presencia de viento racheado .
La figura 10 .7 a) representa la situación inicial en que se acaba de
fondear la segunda ancla . En la figura 10 .7 b) el viento ha rolado del N .
al NW. y el barco se ha aproado a este nuevo viento . Al garrear el ancla
de estribor, ambas anclas se han cruzado .
a b C
Fig. 10 .7
Fig . 10 .8
ambas cadenas trabajan por igual dado que la dirección del viento es
normal a la línea de unión entre las anclas . El esfuerzo total sufrida
entre las dos anclas F I + F2 es superior al esfuerzo aplicado F . Si el án-
gulo existente entre ambas cadenas aumenta, los esfuerzos individuales
F 1 y FZ aumentan hasta hacerse igual a Y cuando alcanza el valor de 120
grados . Por encima de este ángulo el esfuerzo de cada cadena, figura 10 .9,
Fig . 10.9
- 2 3 4 --.
c"
Fig. 10 .10
mejor que las palabras esta aseveración . La zona ovoidal O, O', O cu-
bierta por el buque al rolar el viento, es menor que el círculo de borneo
C, C', C" que cubriría con sólo el ancla de babor fondeada .
La zona ovoidal aumenta de tamaño a medida que disminuye el
ángulo existente entre las dos cadenas . El caso límite de ángulo cero es
el correspondiente a las dos anclas por la proa simultáneamente en que
esta ovoide se hace igual al círculo de borneo . Visto lo anterior, se puede
asegurar que para que el área de borneo cubierta por el barco sea peque-
ña, el ángulQ entre cadenas debe ser grande, condición - contraria a la
establecida anteriormente .
Por las razones hasta aquí expuestas, se busca un compromiso
consistente en que el ángulo entre cadenas esté comprendido entre 90 y
120 grados . Esto obliga, figura 10 .11, a que la longitud de cadena a filar
- 233 -
Fig . 10 .11
Fig . 10 .12
10 .12. Engalgar .
ancla y se fila lo que sea preciso . Desde luego es mucho más práctico el
engalgar un ancla con un anclote, por la facilidad de realizarlo, y además
por tener que manejarse un ancla de menos peso .
Las anclas engalgadas son útiles siempre que el fondo se preste
a ello y que el buque quede en la dirección de la línea de las dos anclas .
El empleo de las anclas engalgadas ha caído completamente, debi-
do al peligro de que el orinque se enrede en la hélice, y, a que las anclas
modernas de brazos giratorios se prestan mal para ser engalgadas .
El engalgado de las anclas está perfectamente indicado cuando se
necesite un punto de amarre de mucha garantía, y, rápidamente, por
ejemplo, en el caso de una varada del buque . Para ello se fondean con
ayuda de un bote un par de anclotes engalgados que servirán para sacar
de varada el buque .
No puede señalarse nada con exactitud respecto al peso que deben
tener dos anclas menores engalgadas para poder reemplazar a otra
mayor ; como regla general se puede indicar que el total de aquéllas
debe ser los 2/3 de ésta . Pudiendo decirse también que un ancla grande
de 7 .200 kilogramos de peso se puede reemplazar por dos anclotes de
peso total de 4 .800 kilogramos .
De todo lo dicho se deduce que en los casos indicados es mucho
más práctico por todos conceptos el fondear dos anclotes que el fondear
engalgadas las anclas, cuyo manejo, tratándose de un buque grande, es
duro y difícil .
Fig. 10 .17
de cadena que van pendiendo por fuera del bote, y de banda a banda ;
los chicotes se afirman a proa y popa tal . como se ve en la figura, el últi-
mo de ellos con una trapa . Para fondear la cadena se une primero su
Fig. 10 .18
chicote de proa con el del ancla fondeada y después se van picando las
trincas de los senos de cadena al mismo tiempo que el bote se va pal-
meando por una estacha hacia el barco, al objeto de dejarla bien tendida .
- 251 -
Fig . 10.19
virando del amante hasta que el arganeo quede a la altura del castillo,
en que procederemos a trincarla, quedando el ancla a la pendura colgan-
do de la amura.
Se tendrá un bote listo para arriar llevando a bordo al personal
encargado de engrilletar la cadena al muerto, con todas las herramientas
necesarias ; el bote, si no hace mar, debe llevarse suspendido para abre-
viar la faena y hacerla con toda la rapidez posible .
Aproximación a la boya. El objetivo final que el maniobrista
debe perseguir en la aproximación a una boya ha de ser tenerla en la
amura a sotavento .y a unos pocos metros . A continuación se procederá
a la faena de amarrar una estacha provisional al muerto con la ayuda
de un bote, y se dará la maniobra que más adelante se indica . El tiempo
que se dispone para dar la estacha al muerto es, pues, muy escaso y si
el barco quedara a sotavento de la boya es seguro que se irá alejando
paulatinamente de ella, debido al abatimiento con lo que, quizás ; la es-
tacha se, quede corta.
Por la misma necesidad de rapidez es muy conveniente que el bote
que se arría para dar la estacha al muerto se eche al agua con antelación,
mientras el barco se dirige a la boya .
La forma de llegar hasta las proximidades de la boya, depende,
como es lógico, del espacio disponible y de las cualidades evolutivas del
barco que el maniobrista debe conocer . Puede suponerse que es material-
mente imposible dictar reglas sobre el rumbo de llegada a la boya . No
obstante lo anterior, siempre que se pueda, el buque debe acercarse proa
al viento o corriente que es como mejor gobierna y, poco antes de llegar
a la boya, parar la arrancada con la máquina para mantener la boya por
la amura de sotavento .
Con viento de través o de popa, la maniobra es más difícil y el éxito
de la misma depende del conocimiento que se tenga del buque . En ambos
casos hay que dirigir el buque, corrigiendo el abatimiento, a un punto
tal que al quedar parado no se aleje demasiado de la boya . En estas con-
diciones el maniobrista debe sopesar la posibilidad de fondear un ancla
con poca cadena cerca del muerto para no alejarse del mismo mientras
realiza la maniobra de amarre . Esta última maniobra de fondear un an-
cla debe utilizarse como último recurso pues corre el peligro de enre-
darse con las cadenas del muerto .
En el caso de viento y corriente de la misma dirección y contrario
sentido, no cabe duda que teniendo esos dos elementos en distintos sen-
tidos es necesario eliminar uno de ellos ; lo más práctico es hacerlo de
la corriente, para lo cual navegaremos proa a ella y maniobraremos con
respecto al viento como anteriormente dijimos .
Puede suceder, en el caso que nos ocupa, que no sea posible llevar
la proa a la corriente ; entonces se procederá dando al buque un rumbo
resultante de los efectos de ambos elementos viento y corriente ; esta
resultante se conocerá fácilmente en el caso que existan buques fondea-
dos a la gira, pues nos la indicarán las direcciones de las proas de los
mismos .
10 .15 . Codera .
Los buques menores suelen dar a veces una codera al ancla fon-
deada de proa ; por medio de ella se facilita la maniobra de desatracar
del muelle cuando se experimentan vientos de dirección normal al mismo
y de sentido opuesto al de la banda que tiene atracada el buque . Este
mismo procedimiento de dar una codera desde popa al ancla fondeada,
se utilizaba antiguamente por los barcos de guerra cuando realizaban
bombardeos de la costa . Halando de la codera, ,denominada en este caso
codera artillera, conseguían poner a todos los cañones frente al objetivo .
También se puede dar una codera por medio de anclote fondeado a sota-
vento, para evitar que el buque permanezca atravesado a la mar y some-
tido a balanceos molestos ; a veces, en los países cálidos, se usa la codera
para atravesar los buques a la* brisa . Algunos puertos disponen de una
línea de boyas de codera, paralela a la línea de muelles, destinada a fa-
cilitar la maniobra de desatraque .
10 .16. Espía .
puede formar un sinfín con ella, entre las dos cabezas, la del molinete y
la de la maquinilla, pues de ambas maneras se reparte el esfuerzo y es
más fácil conseguir lo que se desea .
Si de esta manera no se consigue nada, lo mejor será desengrille-
tar, si se tiene prisa para salir, y se deja el ancla balizada.
Si en el puerto de que se trata existen mareas y no hay gran pre-
mura en salir, se calculará la hora en que éstas tienen lugar y en el mo-
mento de la bajamar se vira y trinca bien la cadena y, al subir las aguas,
la fuerza ascensional producida por el buque puede hacer arrancar el
ancla del fondo . Si no hay mareas, se puede producir el efecto de éstas
de un modo artificial. Para ello llenaremos totalmente al tanque de proa
y trasladaremos a dicha extremidad todos cuantos pesos sea posible, con
el fin de calar bien la proa ; una vez eso conseguido, se vira y trinca la
cadena, se vacía el tanque de proa llenando el de popa, y todos los pesos
antes trasladados se llevan a esta última extremidad, habiéndose produ-
cido con esto, como hemos dicho, el efecto de la marea de una manera
artificial y, por lo tanto, es posible conseguir que el ancla zarpe . En am-
bos casos se ayudará a la cadena, . utilizando los medios ya indicados .
En los puertos comerciales de alguna importancia existen embar-
caciones llamadas gavietes, que se dedican al levado de las anclas, cuan-
do esto ocurre .
Hoy día puede disponerse también de buceadores para el rápido
reconocimiento de un ancla que no pueda levarse . Del resultado del reco-
nocimiento se deducirá, en cada caso, la maniobra que debe hacer el
buque, o el trabajo a realizar por el buceador que puede llegar al desen-
grilletado del ancla, o al corte de la piedra o del obstáculo en que el
ancla se encuentre enganchada .
Claras
a~cadilla (/uel/a
Fig . 10 .14
Fig . 10 .15
Por el gancho de aclarar se pasa por seno una retenida, que se lleva
a la maquinilla y el gancho se engancha por debajo de la vuelta a la
cadena que no trabaja ; se vira de la maquinilla tesando bien la retenida,
que se abozará . Hecho ésto, se desengrilleta esta cadena por dentro del
escobén, por el cual se saca un calabrote dando con él una vuelta a la
cadena que trabaja, en sentido contrario a la que tiene la cadena, y el
chicote se mete por el mismo escobén amarrándolo al extremo de la
cadena que hemos desengrilletado ; se guarne después el otro chicote del
calabrote a la maquinilla o molinete, y virando de éste, al mismo tiempo
se arría la cadena, salida que se facilita ayudando por medio de cabos
de gancho, y de esta manera el calabrote traerá la cadena a bordo, des-
pués de dar a la otra la vuelta en sentido contrario ; si las cadenas no
tienen más que una vuelta ya quedarán claras y no hay más que engri-
lletar nuevamente ; si así no fuese, se procedería a quitar otra vuelta,
efectuándolo siempre una a una y no todas a la vez .
-248-
(a ) (b)
Fig . 10.20
3u erfo
de/uero
Fig . 10 .21
del muerto de proa para que al maniobrar no nos vayamos encima de él,
pues entonces entorpecería la maniobra dificultando el rabeo de la popa ;
para ello, la regla que debe seguirse es : que al encontrarse el buque en
la posición (1) (fig. 10 .21), su proa esté del muerto a una distancia apro-
ximadamente igual al tercio de la que exista entre los mismos ; entonces
daremos la amarra de proa, y maniobrando con las máquinas y el timón
se revirará la popa y al estar el buque en la posición (2), daremos la
amarra de popa .
Puede suceder que el viento y la marea sean de intensidad tal que
no pueda efectuarse el reviro sobre el muerto de fuera, entonces la ma-
niobra tiene que efectuarse de distinta manera ; se hará rumbo al muerto
de dentro haciendo que el buque ocupe la posición (1) ((fig . 10 .22), te-
niendo cuidado entonces que la popa quede a distancia conveniente del
muerto de dentro para que no nos entorpezca la maniobra ; se dará, la
amarra de popa, y al hacer por ella, el mismo viento o marea se encar-
gará de hacer caer la proa hacia el otro muerto, a donde más fácilmente
se dará la de proa .
11
Fig . 10 .22
Fig . 10 .23
Fig . 10 .24
por la proa debe procurarse el que aquélla esté en banda, para que el
buque obedezca a los movimientos que se le quieren imprimir .
En los buques de gran eslora resulta difícil el ver cuándo la popa
está libre para poder maniobrar con las máquinas, por lo tanto, es ne-
cesario tener-un sistema de señales para comunicarse con el puente ; lo
mejor es uno que pueda ser utilizado tanto de día como de noche .
Fig . 10.25
11 .1 . Introducción .
Fig . 11 .1
11 .3 . La turbina de vapor.
11 .4 . El motor Diesel .
Numerosas obras describen ámpliamente los motores Diesel . El
propósito de este apartado es solamente proporcionar una idea general
de su manejo, para que el navegante pueda maniobrar un buque de mo-
tores con conocimiento de sus posibilidades .
Los motorej, por regla general, tienen varios cilindros que deter-
minan la potencia a desarrollar . El número de cilindros va desde cuatro
en pequeñas embarcaciones, hasta 16 que llevan algunas lanchas rápidas
y patrulleros .
Cuando el número de cilindros, es grande, se suelen disponer en V,
lo que significa que cada dos bielas de otros tantos cilindros, comunican
su movimiento a una sola cigüeña del eje, formando un ángulo oblicuo .
En los motores marinos se utiliza con profusión la técnica de la
sobrealimentación. Esta consiste en suministrar el aire al cilindro a una
presión muy superior a la atmosférica, lo que permite inyectar una
mayor cantidad de combustible con el consiguiente aumento de la po-
tencia.
Cuando el motor Diesel está girando, el empuje debido a las com-
bustiones lo mantiene girando . Sin embargo, partiendo de un motor pa-
rado, para ponerlo en la posición inicial de giro, es preciso un medio
externo que lo arranque . Este medio externo puede ser un motor auxi-
liar eléctrico, aunque el caso más utilizado en la propulsión naval es el
arranque por aire a presión .
Para arrancar el motor se inyecta aire a cada cilindro, siguiendo
una secuencia adecuada por intermedio
' de unas válvulas existentes en
- 2 7 1 -=
11 .5 . La turbina de gas .
Fig . 11 .2
Fig. 11 .6
Fig . 11 .7
JE
YT
V_ ~VL
VT
a
Fig. 11 .8
ambos lados de la pala que determina el empuje . Pero éste puede apre-
ciarse mejor en la figura 11 .9, en donde, para una mejor, comprensión,
se ha supuesto la pala fija y el agua circundante animada de un movi-
miento contrario a V. Puede verse que las líneas de agua que inciden en
Fig. 11 .9
- 28 1 -
deterioro de alguna pala, por pequeño que sea, puede desequilibrar las
fuerzas laterales y producir esfuerzos anormales sobre el eje con los
consiguientes huelgos .
11 .10. Cavitad6n.
Fig . 11 .11
y un empuje determinado . Esto es sólo válido para las palas que instantá-
neamente están en la parte inferior, cuya estela es cero . Las palas de la
284 .- -
así cuando hay dos timones, uno detrás de cada hélice, caso en que la
corriente de expulsión produce un gran empuje lateral en cada timón .
Este empuje, aunque en marcha de crucero, se cancela con el parejo,
genera grandes ventajas al maniobrar el barco, tanto con una sola má-
quina como manejando el timón . En capítulo posterior, se estudiará con
detalle estos casos .
Fig . 11 .12
ced a la acción de unas bielas . Estas, por uno de sus extremos, van unidas
al platillo que sostiene a la pala, y por el otro, a una varilla móvil que se
encuentra en el interior del eje porta-hélices . Cuando el eje de mando se
desplaza en sentido longitudinal, la pala gira en una dirección o en otra,
según el sentido de desplazamiento . El referido eje de mando se acciona
por medio de un telemotor de aceite, que se maneja desde el puente de
gobierno, y con ello se consigue variar rápidamente a voluntad el paso de
las palas, pudiendo llegarse a invertir de una manera total su primitiva
posición, con lo que el buque dará atrás sin necesidad de cambiar el sen-
tido de giro de la máquina propulsora . Estando el mando del telemotor
en el puente, la maniobra puede realizarla el mismo Capitán o el timonel .
Desde el punto de vista hidrodinámico, el empleo de la hélice de
palas orientables presenta grandes ventajas con relación a la hélice vul-
1Rh
Fig. 11 .13
yacentes a los bordes de las palas . Para evitar en lo posible estas pérdi-
das, las hélices se construyen dentro de un túnel o tobera cuyo diámetro
interior es solamente algo superior al del círculo generado por lass palas
- 287 -
Fig . 11 .15
- 290 -
PUENTE
%^~ ORDEN
^-^^ ^ \
R ESPUE Sts
Fig. 11 .16
- 293 -
rotor, a cuyo eje son paralelos los ejes de las citadas palas ; el perfil de
éstas es análogo al de las alas de los aviones ; la superficie inferior del
rotor se encuentra en el mismo plano que la superficie del casco, es decir,
que éste no pierde su continuidad y no existen-más salientes en la obra
viva que las palas del mencionado propulsor .
Fig. 11 .17
- 295 -
en todo caso disminuir, los problemas que existen en buques que alcan-
zan grandes velocidades (por encima de 30 nudos) .
Este método y el de la hélice de sobrecavitación son los emplea-
dos en la actualidad en la propulsión de buques muy rápidos, tales como
lanchas rápidas, hidrofoils, ferries e incluso barcos de recreo .
MOTOR BOM BA
TOBERA
BOMBA
.ice N TOMA
V1 DE
AGUA
Fig . 11 .19
12 .1 . Generalidades .
Se entiende por gobierno de un buque al conjunto de acciones en-
caminadas a conducir al mismo en una dirección determinada .
Así, por ejemplo, se dice que un buque gobierna bien, cuando con
un pequeño esfuerzo mecánico es suficiente para cambiar de dirección o
rumbo. Otro ejemplo, si el barco gobierna al 210 se pretende indicar que
lleva dicha dirección o rumbo .
Si el buque altera su rumbo se dice que cae a una u otra banda .
Así, caer a estribor es sinónimo de cambiar su . dirección hacia estribor.
El aparato de gobierno de un buque es el conjunto de elementos
utilizados para alterar o mantener el rumbo del mismo . Está constituido
por los mecanismos que mueven al timón, así como por este último, pie-
za clave y tradicional en el 'gobierno de un buque .
El timón es una pala de madera o metálica, instalada en la parte
de popa y giratoria alrededor de un eje vertical . Rotando dicha pala con
respecto al eje longitudinal del barco se consiguen unos esfuerzos trans-
versales que alteran la dirección del mismo .
Fig. 12.1
Fig. 12 .3
- 300 --
Fig . 12.4
Fig . 12 .5
At'r ds
Fig . 12.6
con mar gruesa por la popa, en que sucede que cuando viene la ola la
mar golpea sobré la pala del timón .
Para evitar en gran medida los efectos perjudiciales antes citados,
cada vez es más frecuente la utilización de dos "timones gemelos en lugar
de uno grande. Estos se suelen utilizar en buques de dos hélices, uno
detrás de cada hélice, con lo que el efecto de evolución se incrementa
con la corriente de expulsión de cada hélice .
1 .2 .4 . Timón compensado .
Fig. 12 .7
-- 3 05 -
eje . de giro. En las figuras 12 .8 (b) y 12 .8 (c), pueden verse otros tantos
modelos de timones, semicompensados también de codaste cerrado .
í c)
Fig . 12 .8
Fig. 12 .9
- 307 -
Fig . 12 .10
(a) (b)
Fig. 12 .11
gura 12 .13 . Consiste en una hélice con tobera y varios timones por de-
lante y por detrás de la tobera . Viene a subsanar el inconveniente de la
mala maniobrabilidad atrás ya que los timones corrientes sólo aprove-
Fig . 12 .12
Fig . 12 .13
a
- 310 -
12.10 . Servomotor.
En términos generales de la mecánica se denomina servomotor,
servosistema o simplemente servo, a un conjunto de mecanismos que,
con ayuda de una máquina, permiten mover y controlar grandes poten-
cias mediante la aplicación de una pequeña energía .
El servo, pues, consta de una máquina que suministra la poten-
cia necesaria y el elemento de control que decide cuándo, en qué sentido
y la cantidad de energía que debe suministrar la máquina .
En el caso de los buques, a medida -que aumentó su tonelaje y
velocidad, fueron mayores los esfuerzos generados por el timón y por
consiguiente superiores las' potencias requeridas para manejarlo . Esto
hizo necesario la utilización de servomotores . En la actualidad la mayoría
de los buques montón servomotor .
El elemento de fuerza o motor que más se empleó en los servos
de antaño fue el de vapor; hoy prácticamente en desuso . Consiste en una
máquina alternativa de dos cilindros cuyo eje se encuentra ligado me-
diante un mecanismo apropiado a la mecha del timón . Esta máquina se
encuentra provista de una válvula reversible cuya apertura o cierre es
gobernada mediante una transmisión por la rueda de gobierno . Cada
vez que el timonel gira dicha rueda a una u otra banda le entra vapor
a los cilindros en uno u otro sentido moviendo el timón . El ligero es-
fuerzo del timonel se multiplica debido a la máquina de vapor .
En la actualidad, en la mayoría de los buques el elemento de
fuerza suele ser bien un motor eléctrico, o sobre todo una bomba hidráu-
lica . En el primer caso el s ervo .e s del tipo eléctrico y en el segundo hi-
dráulico, o mejor, electrohidráulico, pues la bomba por lo general es
movida por un motor eléctrico, al tiempo que tiene otros elementos
eléctricos,
En cuanto al elemento de- control del servo, en la mayoría de ."los
casos se hace por medios eléctricos, el más generalizado es el denomi-
nado sistema sincro . En el pasado, como ya hemos dicho, fueron emplea-
dos transmisiones mecánicas, varillas, desde la caña hasta el local del
servo . A la transmisión mecánica sucedió en el tiempo el denominado
telemotor hidráulico, el cual normalmente se empleaba en conjunción
con un servo hidráulico . En el telemotor, al girarse la rueda de gobierno,
se transmite el giro mediante un piñón situado en el mismo eje que aqué-
lla, a dos cremalleras verticales, cada una de las cuales mueve un émbolo
dentro de un cilindro lleno de aceite, o de agua con glicerina . Las dos cre-
malleras se mueven en sentidos contrarios, es decir, que una asciende y
la otra desciende ; en el primer cilindro disminuye la presión del líquido,
en tanto que en el segundo cilindro aumenta la presión . De cada cilindro
parte una tubería, cargada con el mismo líquido, que van a parar a los
dos cilindros correspondientes del telemotor de popa. Los vástagos de
los pistones de éste actúan sobre el dispositivo que pone en marcha al
servomotor en un sentido, o en otro, moviendo en consecuencia el timón
hacia una banda u otra .
El relleno de la tubería y cilindros se obtiene de un pequeño tan-
que valiéndose de una bomba de mano . La instalación dispone de varias
purgas al objeto de dar salida al aire que se introduzca en el circuito .
En este tipo de instalación debe tenerse en cuenta también que como el
líquido es compresible y la tubería se dilata con la presión, puede existir
un pequeño decalage entre el ángulo metido en la rueda de gobierno y
el que realmente ha girado el timón.
Como líquido conviene mejor, en general, usar el aceite . que el
agua con glicerina, pues ésta se congela a bajas temperaturas en invierno .
Al objeto de afianzar los conceptos expuestos en el presente apar-
tado, exponemos a continuación un ejemplo de lo que puede ser un servo
hidráulico . El esquema de la figura 12 .18 no responde a ningún barco en
particular, pero sirve para ilustrar lo hasta aquí expuesto.
Fig. 12 .18
La mecha del timón es movida por dos pistones, los cuales están
dentro de sendos cilindros en cuyo interior está el aceite .-
, El desplazamiento del timón se decide por la posición de la vál-
vula distribuidora de aceite que es el corazón del sistema y cuyas tres
posiciones posibles se detalla esquemáticamente en el apartado de la,
figura .
La posición A corresponde al reposo . El aceite existente en cada
cilindro no puede salir y el timón permanece en una posición determina-
da y fija . La bomba, que siempre está funcionando, descarga el aceite al
tanque ininterrumpidamente .
En la posición B de la válvula, la descarga de la bomba se conecta
(1-2) al cilindro de babor con lo que la presión se acumula sobre este
cilindro empujando el, sector dentado de estribor . Debido a ésto el aceite
del cilindro de estribor tiende a'salir del mismo y a través de la válvula
de distribución (3-4), va a parar al tanque.
En la posición C la descarga de la bomba se conecta (1-4) al cilin-
dro de estribor y el cilindro de babor queda unido al tanque (2-3) . En
consecuencia, el timón gira en sentido contrario a las manecillas del
reloj .
El control de la válvula distribuidora de aceite se realiza eléctri-
camente mediante señales sincro que - inciden en un - diferencial sincro
(restádor) . El timonel al meter caña hace girar . el indicador de ángulo de
caña, de donde sale una orden eléctrica que llega al diferencial . El dife-
rencial proporciona una salida mecánica, señal error, que mueve la vál :.
vula distribuidora a uno u otro lado sólo- en caso de que sus entradas
(orden y respuesta) difieran, Al mover la rueda de gobierno, la ordern
impartida se hace diferente a la respuesta que viene dada por la posición
real del timón. Debido a ésto se genera una salida. que hace
girar la válvula distribuidora . En consecuencia, el aceite de la bomba
incide sobre uno de los pistones y el timón gira hasta que la respuesta
sea igual a la orden, en cuyo momento la válvula vuelve' a la posición
central y el timón se queda según el ángulo ordenado .
Los indicadores de ángulo de caña y de timón se denominan a
veces axiórnetros, acepción ésta no demasiado utilizada . En el dibujo se
han representado axiómetros que indican la caña ordenada (puente), así
como otros dos para señalar la posición real del timón (puente y servo) .
De hecho suele haber indicadores de ángulo de timón ern algunos más
compartimentos (centro de información, puente secundario de gobierno) .
En buques de gran tonelaje, tales como petroleros y bulkcarriers,
que adquieren una enorme cantidad de movimientos, se ponen a veces
axiómetros que indican la velocidad de caída de la proa para ayudar .al
práctico en la maniobra.
En muchos buques, sobre todo de guerra, la válvula distribuidora
de aceite puede controlarse directamente desde el servo. Esto se hace en
el caso de que falle la transmisión eléctrica desde el puente . Dicha mo-
dalidad de gobierno se llama, gobierno auxiliar o local, indistintamente .
El equipo de gobierno . auxiliar, que no se ha representado en la figura,
suele ser una copia exacta del gobierno desde el puente . Consiste, pues,
en una caña o rueda del timón y un circuito de control de la válvula de
aceite, todo ello ubicado en el servo o en sus proximidades .
Otra modalidad de gobierno, ésta sí representada en la figura,
es la denominada gobierno a mano . Utilizado cuando han fallado los dos
anteriores, actúa mediante una rueda a través de un mecanismo multi-
r plicador sobre el sector dentado del timón . Cuando va funcionando el
gobierno hidráulico, la caña de gobierno a mano debe desconectarse,
pues en caso contrario giraría y podría producir lesiones en el personal
o _daño en el material .
En la figura que sigue,'(fig . 12 .19), puede verse una fotografía de
un servomotor eléctrico . Aquí la mecha del timón es movida por un mo-
tor eléctrico de doble giro gobernado por un sistema de control eléctrico
análogo al del ejemplo anterior .
Fig. 12 .19
LJ
-318-
-si se va en formación con otros buques de guerra, informará
a los demás buques, y al mando, de la forma apropiada ;
-establecerá las señales indicadas en el Reglamento de Aborda-
jes para un buque sin gobierno (dos bolas negras de día y dos
luces rojas de noche) ;
-una vez detectada la causa de la avería y obrado en consecuen-
cia, (cambiar la bomba, el motor o sistema de transmisión ave-
riado), se pasa el gobierno al puente y se vuelve a la situación
normal .
Como se ha dicho, resulta muy poco probable que un buque mo-
derno se quede completamente sin gobierno .
CAPITULO 24
24 .1 . Generalidades.
24 .3 . Servicio de mar.
sencia de hielos, hay que moderar la velocidad y cerrar las puertas es-
tancas .
Fig . 24 .1
F" 24 .2
25 .1 . Abordaje.
chos, dando avante toda para librarse del peligro, pues aunque lo evitase,
cae en el nuevo riesgo de encontrarse con el buque excesivamente arran-
cado y de que sobrevengan otras situaciones comprometidas más graves .
En cualquier caso al ser inminente el abordaje o la varada, deben
fondearse las dos anclas, .con lo cual se disminuirá indudablemente la
violencia del choque .
Los buques que se han abordado deben atender en primer lugar
a su propia seguridad, es decir, al salvamento del buque, de los pasajeros
y de los tripulantes . Una vez que comprueben que pueden mantenerse a
flote con seguridad deben atender a prestar auxilio al otro buque .
Generalmente el buque que aborda sufre menos averías y es el que
auxilía al buque abordado . Por ello no debe alejarse del lugar del sinies-
tro hasta asegurarse que no necesita auxilio el buque abordado . Si éste
se hunde, debe recoger a todos los náufragos . Ambos capitanes deben
comunicarse los nombres de los buques, puertos de matrícula, de salida
y de destino .
El capitán debe anotar en el Diario de Navegación el abordaje
ocurrido, así como las circunstancias que lo motivaron . A la llegada a
puerto debe presentar a la autoridad de Marina un parte detallado del
abordaje, de las maniobras realizadas para evitarlo, etc .
25 .3. Varada.
Varias son las causas que pueden dar lugar a una varada . Así, se
puede varar : al intentar fondear en una costa brava, por garrear las an-
clas una vez el buque fcndeado, por faltar las cadenas de las mismas,
por la existencia de un bajo no situado en la carta o situado en posición
errónea, y, por último, intencionadamente, ante la seguridad de la pérdi-
da del buque y con la probabilidad de que pueda salvarse la tripulación .
También pueden producirse varadas en tiempo de niebla o cerrazón al
existir un error en la estima .
25 .7 . Averías en el timón .
Las averías en el gobierno del buque pueden ocurrir en la trans-
misión hasta el timón, o en el timón propiamente dicho . La primera ave-
ría será más o menos posible repararla, según su importancia, pasando
en el entretanto a gobernar con la rueda de gobierno a mano .
En el caso de que la avería se produzca en la misma pala del ti-
món, puede consistir en rotura de machos, hembras o de la mecha . En
cualquiera de estos casos la reparación se hace muy difícil y penosa, con-
sistiendo en asegurar o trincar con barras, ángulos y cables el elemento
roto para que el timón no acabe de perderse y pueda el buque gobernar
algo, en tanto se dirige al puerto más próximo .
Si el buque pierde el timón hace falta construir y armar un timón
de fortuna cuya forma, dimensiones y características dependen de los
elementos con que se cuente a bordo .
E . istiendo mal tiempo, todas las reparaciones de averías de timón
se harán aún más difíciles y arriesgadas, llegando a ser materialmente
imposible realizarlas en la mayoría de los casos .
Cuando se trate de un buque de vela, la maniobra que se realiza
al faltar un guardín depende del gúardín que falte y de las condiciones
en que se navegue .
L, 0 1
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Las averías que se produzcan en las hélices serán casi siempre im-
posibles de reparar en la mar y exigirán normalmente la entrada del bu-
que en dique . Con los medios de a bordo, lo único que podrá hacerse
será reconocer la clase de avería producida para . obrar en consecuencia .
Hoy día es muy difícil que ún buque pierda la hélice, pues éstas
van montadas con mucha seguridad . En cuanto a la pérdida de las palas
por golpe contra algún objeto, nunca es total, pues si la hélice es de
hierro saltan algunos pedazos de la pala, quedando siempre otro trozo
que produce alguna propulsión al buque y si la hélice es de bronce difí-
cilmente llegan a partirse las palas por tratarse de un metal muy ma-
leable, quedando deformadas por el golpe, pero casi enteras .
Si en aguas tranquilas hay que desmontar una hélice averiada, lo
primero será modificar el asiento del buque para que aquella sobresalga
del agua . Después se realizará la maniobra utilizando dos aparejos de
tres guarnes, a ser posible con tira de abacá . Se montará un aparejo por
fuera de cada aleta y aproximadamente en el plano transversal del buque
que pasa por la hélice. Esta se embalsará con una eslinga gruesa de ca-
dena, a la cual se engancharán los cáncamos de los cuadernales inferio-
res de ambos aparejos . A continuación se templarán bien ambos apare-
jos, por igual . Seguidamente se quitará el cono exterior de la hélice,, las
chavetas o trincas y todo lo necesario para desconectarla ; tras lo cual
se moverá hacia afuera con espeques de acero o un gato hidráulico, man-
teniendo bien templados y trabajando por igual a ambos aparejos hasta
que la hélice quede fuera de su eje . Entonces se irá lascando de uno de
ellos y templando del otro hasta que la hélice vaya alcanzando la vertical
de este último aparejo, con el cual, o con una pluma se llevará a bordo .
La faena de montar la hélice de respeto se hará en forma inversa .
25 .10. Salvamentos .
J, pero debe tenerse en cuenta que entonces los cables trabajarán mal
por formar un codillo muy pronunciado en ellos .
Durante la maniobra de, auxilio, la faena más penosa es la de
pasar los remolques al buque varado, sobre todo si existe mar. Deben
(C)
Fig . 25 .1
Fig . 25 .2
(b)
Fig . 25 .3
L.—£M' 1
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