IP CENTRUL DE EXCELENȚĂ ÎN ECONOMIE ȘI FINANȚE

Catedra ”Finanțe”

CAIET
PENTRU PRACTICA DE SPECIALITATE II
Programele de studii:
41210 Finanțe și asigurări
412220 Finanțe și bănci
Plămădeală Claudia

Al elevului (ei):Petrușca Dionisie

Grupa:FA1707g
Chișinău, 2020
Caiet de sarcini pentru practica de specialitate II pentru programele de studii 41210 Finanțe și asigurări
și 41220 Finanțe și bănci / autor Plămădeală Claudia – Chișinău: IP CEEF, 2020.

Recomandat pentru tipar de Consiliul Metodico-Științific al Centrului de Excelență în Economie și

Finanțe

2
 CUPRINS

Pagina
Notă introductivă 4
I. Politica financiară 6
1.1. Politica în domeniul resurselor financiare publice 8
1.2. Politica în domeniul cheltuielilor publice 11
II. Sistemul cheltuielilor publice 14
2.1 Cheltuielile publice pentru acțiuni social – culturale 17
2.2 Cheltuieli publice privind protecția socială 24
2.3. Cheltuieli publice pentru obiective și acțiuni economice 30
2.4. Cheltuieli publice privind servicii de stat cu destinație generală, menținerea 32
ordinii interne și apărare și securitate națională
III. Sistemul resurselor financiare publice 34
3.1 Impozite directe 40
3.2 Impozite indirecte 47
IV. Sistemul bugetar și procesul bugetar 51
V. Datoria publică 54

Notă introductivă
Desfășurarea practicii de specialitate II de către elevii programelor de formare profesională
Finanțe și asigurări și Finanțe și bănci are un rol important în pregătirea specialiștilor înalt calificați și

3
este necesară pentru consolidarea cunoștințelor teoretice și deprinderilor practice în domeniile în care
se realizează stagiul.
Prezentul caiet de sarcini este elaborată pentru elevii care își vor desfășura practica de
specialitate II pe baza unității de curs Finanțe publice.

COMPETENȚE SPECIFICE PRACTICII DE SPECIALITATE II

1. Aplicarea actelor normative care conțin aspecte financiare (legi, instrucțiuni și regulamente
etc.);
2. Utilizarea adecvată a noțiunilor specifice;
3. Identificarea structurii organizatorice a instituțiilor financiare publice;
4. Identificarea și analiza surselor de formare a resurselor financiare publice și direcțiilor de
repartizare a acestora;
5. Urmărirea sistemului informațional practicat în instituțiile financiare publice și tehnologiilor
informaționale utilizate pentru realizarea activității acestora;
6. Explicarea și interpretarea indicatorilor de apreciere a performanțelor și riscurilor financiare la
nivel macroeconomic;
7. Proiectarea, conducerea și evaluarea activităților practice specifice; utilizarea unor metode,
tehnici și instrumente de investigare și de aplicare.
8. Utilizarea metodelor de analiză și previziune financiară la nivel macroeconomic.

Conținutul economic și repartizarea fondului de timp

destinat desfășurării Practicii de specialitate II

4
Nr. Denumirea temei Nr. zile Nr. ore Studiu
planificat individual

1. Politica financiară 2 16 6
1.1 Politica financiară în domeniul resurselor financiare 1 8 3
. publice
1.2 Politica financiară în domeniul cheltuielilor publice 1 8 3
.

2. Sistemul cheltuielilor publice 4 32 8

2.1 Cheltuielile publice pentru acțiuni social – culturale 1 8 2
2.2 Cheltuieli publice privind protecția socială 1 8 2
2.3 Cheltuieli publice pentru obiective și acțiuni 1 8 2
. economice
2.4 Cheltuieli publice privind servicii de stat cu 1 8 2
. destinație generală, menținerea ordinii interne și
apărare națională

3. Sistemul resurselor financiare publice 4 32 8

3.1 Impozite directe 2 16 4
3.2 Impozite indirecte 2 16 4

4. Sistemul bugetar și procesul bugetar 2 16 4

5. Finanțe publice locale 2 16 4
6. Susținerea raportului de practică (evaluarea 1 8 -
caietului de sarcini)
Total: 150 ore 15 zile 120 ore 30 ore

Capitolul I. POLITICA FINANCIARĂ

Sarcina 1. Definiți noțiunea:

Politica financiară reprezintă
5
O parte componentă a politicii generale a întreprinderii avînd o influenţă deosebită asupra
constituirii, repartizării şi folosirii fondurilor în scopul realizării programelor economice
curente şi de dezvoltare a creşterii eficienţei ciclurilor operaţionale şi de investiţii precum şi a
întregii activităţi.

Sarcina 2. Reprezentați schematic domeniile de manifestare a politicii financiare:

Domeniile de manifestare a politicii

financiare

Domeniul resurselor
financiare publice. Domeniul  Domeniul creditului Domeniul asigurarilor de
cheltuielilor bancar. bunuri.
Publice.

Sarcina 3. Care sunt componentele politicii financiare?

COMPONENTELE 1. Politica monetar–creditara ca parte

POLITICII FINANCIARE integranta a politicii financiare, reprezinta
activitatea de influentare a proceselor social-
economice prin oferta de bani în vederea
realizarii principalelor scopuri
macroeconomice si obtinerii echilibrului
general adecvat în economie
2.Politica bugetar-fiscala reprezinta
activitatea de influenta a proceselor socia-
economice prin venituri si cheltuieli publice
in scopul micro-macroeconomice si de
6
 obtinere a echilibrului general adecvat on
economie .

Sarcina 4. Care sunt principalii factori care influențează politica financiară a unui stat?

Potentialul
economic
al tarii

Interese
care le Conditiile
exprima interne si
partidele internation
de la ale
putere Politica
financiară

Nivelul de Modele de
conducere
dezvoltare a economie
economica nationale

Sarcina 5. Enumerați obiectivele de bază ale politicii financiare ale unui stat:

7
 1.1.Politica în domeniul resurselor financiare publice

Sarcina 6. Definiți noțiunea:

Politica fiscală
Politica fiscală este o componentă de bază a politicii economice, care, prin intermediulsistemului
taxării şi impunerii, urmăreşte să influenţeze (să stimuleze) activitatea economică lanivel agregat.
Ea cuprinde totalitatea măsurilor referitoare la cuantumul şi modul de percepere /utilizare a impozitelor
şi taxelor într-o economie

Sarcina 7. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2018-2020
enumerați obiectivele politicii fiscale ale Republicii Moldova:
Nr Obiective ale politicii fiscale
.
1 Edificarea unui stat de orientare socială
2 Asigurarea redistribuirii corecte a veniturilor şi solidaritatea socială
3 Asigurarea echităţii, stabilităţii şi transparenţei fiscale
4 Sistematizarea legislației fiscale naționale
5 Crearea unui mediu de afaceri prielnic pentru dezvoltare şi creştere economică
6 Imbunătățirea și simplificarea mecanismelor fiscale naționale
7 Armonizarea politicii fiscale și legislației fiscale naționale

Sarcina 8. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2017-2019, 2018-
2020 completați tabelul 1:
Tabelul 1
Evoluția cotelor impozitului pe venitul persoanelor fizice în anii 2016-2020

Indicatori 2016 2017 2018 2019 2020

Efectiv
Mărimea grilelor de venit
impozabile (vi) și cotele vi<29640:7% vi<31140:7% vi<31140:7% vi<31140:7%
impozitului pe venitul vi29640:18% vi>31140:18% vi>31140:18% vi>31140:18%
persoanei fizice, lei anual /
%
Scutirea anuală personală, 10128 lei 10620 lei 11160lei 11700lei

8
 Indicatori 2016 2017 2018 2019 2020
Efectiv
lei
Scutirea anuală personală 15060 lei 15840 lei 16620lei 17460lei
majorată, lei
Scutirea anuală pentru 2256 lei 2340 lei 2460lei 2580lei
persoanele întreținute, lei

În baza datelor tabelului formulați o concluzie:

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Sarcina 9. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2017-2019, 2018-
2020 completați tabelul 2:
Tabelul 2
Cotele contribuțiilor de asigurări sociale de stat obligatorii și primelor de asigurare obligatorie
de asistență medicală în anii 2016-2020

Indicatori 2016 2017 2018 2019 2020

Efectiv
Cotele contribuțiilor de
asigurări sociale de stat
29% 29% 29% 29% 29%
obligatorii, total, %,
din care:
pentru angajator, % 23% 23% 23% 23% 23%
pentru salariat, % 6% 6% 6% 6% 6%
Prima de asigurare
obligatorie de asistență
medicală, total, %, 9% 9% 9% 9% 9%
din care:
pentru angajator, % 4.5% 4.5% 4.5% 4.5% 4.5%

pentru salariat, % 4.5% 4.5% 4.5% 4.5% 4.5%

În baza datelor tabelului formulați o concluzie:

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

9
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Sarcina 10. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2018-
2020completați tabelul 3:
Tabelul 3
Sistemul resurselor financiare publice pe termen mediu sub aspectul componentelor bugetului
public național în anii 2016-2019
Nr. Indicatori ai Abrevieri 2017 2018 2019 2020
veniturilor aprobat aprobat aprobat estimat
1 Bugetul de stat BS 31899,9 34522,8 37266,7 41143,5
Mil. lei
2 Bugetele Unităților BUAT 12079,1 12583,0 13058,9 15232,7
Administrativ
Teritoriale (locale)
3 Bugetul BASS 16314.9 17451.3 18705.8 22270,2
Asigurărilor Sociale
de Stat
4 Fondul Asigurărilor FAOAM 6059.6 6698.4 7902.5 7740.3
Obligatorii de
Asistență Medicală
Total venituri BPN BPN 50481.00 54850.00 59355.00 65202.7

Concluzie :
In urma cercetarii efectuate asupra resurselor financiare publice pe termen mediu sub aspectul
competentelor bugetului public national in ani 2016-2019, am observat ca BS in anul 2020 este cel mai
mare costituind 41143,5 mil. lei . Iar BUAT la fel in anul 2020 este cel mai mare, Observind ca la toti
indicatori (BS , BUAT, BASS, FAOAM ,BPN) IN ANUL 2017 sunt cele mai mici venituri si in 2020
sunt cele mai mare putem spune ca tara este intro creste economica .

10
 1.2.Politica în domeniul cheltuielilor publice

Sarcina 11. Definiți noțiunea:

Politica bugetară
   Politica bugetara se concretizeaza in bugetul de stat, care constituie mijlocul principal prin care se formeaza
veniturile publice si se efectueaza cheltuielile publice. Cu alte cuvinte, politica bugetara este
insasi politica veniturilor si a cheltuielilor bugetare.

Sarcina 12. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2018-2020
enumerați obiectivele politicii în domeniul cheltuielilor publice ale Republicii Moldova:
Nr Obiective ale politicii în domeniul cheltuielilor publice

.
1. Consolidarea bazei fiscale prin raționalizarea scutirilor fiscale, îmbunătățirea raportării
privind impozitul pe venit și consolidarea administrării fiscale
2. Finanțarea asigurărilor sociale și de sănătate pe o bază mai durabilă
3. Cheltuieli publice mai eficiente, restructurarea administrației publice, o mai bună
orientare a beneficiilor sociale și îmbunătățirea finanțării și gestionării programului de
investiții publice
4 .Extinderea și aprofundarea pieței interne a valorilor mobiliare de stat, inclusiv ca
răspuns la oportunitățile reduse de împrumuturi externe concesionale
5. Consolidarea monitorizării și gestionării riscurilor bugetar-fiscale

Sarcina 13. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2018-2020
completați tabelul 4:
Tabelul 4
Sistemul cheltuielilor publice pe termen mediu sub aspectul componentelor bugetului public
național în anii 2017-2020
Nr. Indicatori ai Abrevieri 2017 2018 2019 2020
cheltuielilor aprobat aprobat aprobat estimat
1 Bugetul de stat BS 35479.1 38708.3 46336.8 51551.9
2 Bugetele Unităților BUAT 13274.6 14548.1 16489.4 17974.4
Administrativ
Teritoriale (locale)
3 Bugetul Asigurărilor BASS 17614.5 19426.5 21886.9 23491.0

11
 Sociale de Stat
4 Fondul Asigurărilor FAOAM 6260.8 6714.1 7709.8 8383.4
Obligatorii de Asistență
Medicală
Total cheltuieli Buget BPN 54522.4 59608.9 69458.5 76633.5
Public Național

Sarcina 14. Utilizând datele tabelelor 3 și 4 calculați soldul bugetar (Excedent (+) și Deficit (-) pe
componentele BPN:
Tabelul 5
Sistemul cheltuielilor publice pe termen mediu sub aspectul componentelor bugetului public
național în anii 2017-2020
Nr. Sold bugetar Abrevieri 2017 2018 2019 2020
Excedent (+); Deficit (-) aprobat aprobat aprobat estimat
1 Bugetul de stat BS -4188.4 -4924.3 -4924.3
2 Bugetele Unităților BUAT -101.2 -108.2
Administrativ
Teritoriale (locale)
3 Bugetul Asigurărilor BASS
Sociale de Stat
4 Fondul Asigurărilor FAOAM
Obligatorii de Asistență
Medicală
Total venituri Buget BPN -4289.6 -4679.3 -4924.3
Public Național

În baza datelor tabelului formulați concluzia:

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Sarcina 15. Utilizând datele Cadrului Bugetar pe Termen mediu pentru perioada 2017-2019, 2018-
2020 completați tabelul 6:
Tabelul 6
Prognoza indicatorilor macroeconomici ai Republicii Moldova, 2016-2019

Unitatea de 2017 2018 2019 2020

Indicatorii măsură Aprobat Estimat

Produsul intern brut nominal mld lei 150,4 160,1 177.9 193.3

Cursul de schimb al leului  

lei/dolari
mediu anual SUA 18.49 17.68 16.99 17.97
12
 mil. dolari
Exporturi SUA 2425.0 2540.0 3052.0 3245.0
mil. dolari
Importuri SUA 4831.0 5100.0 6130.0 6480.0
mil. dolari
Soldul balanței comerciale SUA -2406 -2560 -3078 -3235
Salariul nominal mediu
lunar lei 5697.0 6150.0 6650.5 7250.0
Rata medie anuală a inflației % 4.4% 4.9% 5% 6.41%

În baza datelor tabelului formulați concluzia:

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Capitolul II. SISTEMUL CHELTUIELILOR PUBLICE

Sarcina 16. Definiți noțiunea:

Cheltuielile publice reprezintă
Cheltuielile publice sunt un concept financiar al cărui conţinut il reprezintă exprimarea in formă
bănească a relaţiilor economico-sociale apărute intre stat (pe de o parte) şi persoane fizice şi juridice
(pe de altă parte) cu ocazia folosirii resurselor financiare ale statului şi in scopul exercitării funcţiilor
şi atribuţiilor acestuia.

13
Sarcina 17. Explicați deosebirile dintre cheltuielile publice și cele bugetare:

1.Cheltuielile punlice se refera la totalitatea cheltuelilor efectuate in sectorul public prin intermediul
institutiilor publice care se acopera de la bugetul statului fie pe seama veniturilor publice obtinute fie
din bugetul statutlui proprii

2.Cheltuelile bugetare se refera numai la , acele chelteli care sea acopera de la bugetul administratiei
de stat din bugetele locale sau din bugetul asigurarilor sociale de stat .

Cheltuielile punlice se refera la totalitatea

Cheltuieli cheltuelilor efectuate in sectorul public prin
bugetare intermediul institutiilor publice care se
acopera de la bugetul statului fie pe seama
veniturilor publice obtinute fie din bugetul
statutlui proprii

Cheltuieli 2.Cheltuelile bugetare se refera numai la ,

publice acele chelteli care sea acopera de la bugetul
administratiei de stat din bugetele locale
sau din bugetul asigurarilor sociale de stat .

14
Sarcina 18. Reprezentați schematic și explicați criteriile de clasificare a cheltuielilor publice:

CLASIFICAREA CHELTUIELILOR PUBLICE

administrativ economica financiara dupa continut ONU

15
Sarcina 19. Enumerați 7 factori care influențează creșterea cheltuielilor publice și explicați
semnificația lor:
Nr. Denumirea factorului
1 Factori demografici
2   Factori economici
3 Factori sociali
4 Urbanizarea
5 Factorii militari
6 Factori de ordin istoric
7 Factori politici
Semnificația
materializati prin cresterea numerica a populatiei, modificarea
structurii acesteia pe varste si categorii socio-profesionale.
care caracterizeaza dezvoltarea economiei, modernizarea
acesteia sau nondezvoltarea, stagnarea acesteia.
care actioneaza in  functie de intensitatea masurilor de
protectie sociala pe care le promoveaza factorii de pozitie
legislativi sau executivi
 ca regula generala duce la cresterea cheltuielilor publice atat
prin cresterea fiscalitatii pentru asigurarea veniturilor cat si
prin  crearea si dezvoltarea centrelor urbane, cat si prin
finantarea unor utilitati publice specifice mediului urban.
determina cresterea cheltuielilor publice in corelatie cu
politica statului in context international privitoare la angajarea
unor conflicte armate sau numai la dimensiunile structurilor
armatei pentru aparare
care influenteaza prin transmiterea de la o perioada la alta a
nevoilor sporite de cheltuieli sau de suportare a poverii celor
facute in anii anteriori. Tot istoric poate influenta si
fenomenul inflationist.
care  rezulta din  la cresterea considerabila a
complexitatii  functiilor si atributiilor statului contemporan la
conceptia politica asupra functiilor statului.

Sarcina 20. Înscrieți în spațiile de mai jos indicatorii care exprimă eficiența cheltuielilor publice și
formulele de calcul ale acestora:
Nr Indicatorii cheltuielilor publice Denumirea indicatorului Formula de calcul
.
1 Indicatorii nivelului

2 Indicatorii structurii

3 Indicatorii dinamicii

16
 2.1.Cheltuieli publice pentru acțiuni social-culturale

Sarcina 21. Explicați direcțiile de repartizare a cheltuielilor publice pentru acțiunile social-
culturale și destinația și importanța acestora:
Nr Necesitatea și importanța cheltuielilor Destinația, domeniul Sursele de finanțare
. publice pentru acțiunile social-culturale în care se
direcționează

Sarcina 22. Caracterizați cheltuielile publice pentru educație după următoarea schemă:
Necesitatea și importanța
finanțării de către stat a
cheltuielilor publice
privind educația

Sursele de finanțare ale

educației

Cadrul instituțional (după

nivelurile sistemului
educațional)

Factorii care influențează

creșterea (enumerați și
descrieți 3 factori
prioritari)

Indicatorii care exprimă

eficiența acestei categorii
de cheltuieli

17
Opinia proprie privind
nivelul, structura și
eficiența acestor cheltuieli
în Republica Moldova

Sarcina 23. Completați tabelul 7 și în baza datelor acestuia rezolvați exercițiul:

Tabelul 7
Indicatorii finanțării de către stat a educației în Republica Moldova în perioada 2019-2020
(mil. lei)

Nr. Indicatori 2019 aprobat 2020 estimat

1. PIB
2. Numărul populației (mil. locuitori) 2,73 2,68
3. Cheltuieli publice total

4. Cheltuieli publice pentru finanțarea educației

Să se calculeze indicatorii:
A.      Ponderea cheltuielilor publice pentru educație în totalul cheltuielilor publice în anul 2020;
B.      Ponderea cheltuielilor publice pentru educație în PIB în anul 2019;
C.      Cheltuieli publice pentru educație în mediu pe cap de locuitor în anul 2020;
D.     Dinamica cheltuielilor publice pentru educație în 2020/2019 în mărimi absolute;
E.      Dinamica cheltuielilor publice pentru educație în 2020/2019 în mărimi relative;
F.       Să se formuleze concluzii la indicatorii calculați.

Ch pub ed (2020) 13004.7

A 100 %= 100 %=¿16.96%
ch tot (2020) 76633.5

Ch pub ed (2029) d 11184.9

B 100 %= 100 %=12.30 %
PIB(2019) 90889.0

ch pub ed ( 2020 ) 13004.9

C 100 %= 100 %=4852.5
nr pop ( 2020 ) d 2.68
18
D ch pub ed.(2020) – ch pub ed(2019) = 13004.7 – 11184.9 = 1819.8

ch pub ed . ( 2020 )−ch pub ed .(2019) 13004.7−11184.9

E 100 %= 100 %=16.27 %
ch pub ed (2019) 11184.9

Sarcina 24. Caracterizați cheltuielile publice pentru cultură, artă, sport, acțiuni pentru tineret după
următoarea schemă:
Necesitatea și importanța
finanțării de către stat a
cheltuielilor publice
privind cultura, arta,
sportul și acțiunile pentru
tineret

Sursele de finanțare

Cadrul instituțional
(instituțiile care
beneficiază de finanțare
din partea statului)

Factorii care influențează

creșterea (enumerați și
descrieți 3 factori
prioritari)

Indicatorii care exprimă

eficiența acestei categorii
de cheltuieli

19
Opinia proprie privind
nivelul, structura și
eficiența acestor cheltuieli
în Republica Moldova

Sarcina 25. Caracterizați cheltuielile publice pentru ocrotirea sănătății după următoarea schemă:
Necesitatea și importanța
finanțării de către stat a
cheltuielilor publice
privind sănătatea

Sursele de finanțare

Cadrul instituțional
(instituțiile care
beneficiază de finanțare
din partea statului)

Factorii care influențează

creșterea (enumerați și
descrieți 3 factori
prioritari)

Indicatorii care exprimă

eficiența acestei categorii
de cheltuieli

20
Opinia proprie privind
nivelul, structura și
eficiența acestor cheltuieli
în Republica Moldova

Sarcina 26. În baza datelor Tabelului 8 rezolvați exercițiul:

Tabelul 8
Evoluția cheltuielilor pentru sănătate ale BPN în dinamică în anii 2016-2019
mil.lei

Denumirea sectorului 2016 2017 2018 2019

aprobat aprobat aprobat estimat
1 2 3 4 5
Cheltuieli publice totale 52784,4 54770,6 59529,3 64279,3
Cheltuieli publice pentru acțiuni social-
34640,9 36450,2 38375,6 40710,3
culturale total
Inclusiv ocrotirea sănătății 6711,3 6896,7 7544,6 8191,5
Să se calculeze indicatorii:
A.      Ponderea cheltuielilor publice pentru ocrotirea sănătății în totalul cheltuielilor publice în
anii2017-2018;
B.      Ponderea cheltuielilor publice pentru sănătate în PIB în anii 2018-2019;
C.      Cheltuieli publice pentru sănătate în mediu pe cap de locuitor estimate în anul 2019;
D.     Dinamica cheltuielilor publice pentru sănătate în 2018/2017 în mărimi absolute;
E.      Dinamica cheltuielilor publice pentru sănătate în 2017/2016 în mărimi relative;
F.       Să se formuleze concluzii la indicatorii calculați.

21
Sarcina 27. În baza datelor Tabelului 9 rezolvați exercițiul:

Tabelul 9
Cheltuieli pe termen mediu pentru sectorul ocrotirea sănătății

A. Determinați ponderea fiecărui tip de buget utilizat pentru finanțarea sănătății prognozate pentru
anul 2019.
B. Aranjați aceste bugete în ordinea descrescătoare.
C.Calculați indicatorii dinamicii cheltuielilor publice pentru ocrotirea sănătății în mărimi absolute și
relative în anul 2020 prognozat comparativ cu 2019 aprobat.
D. Formulați concluzia referitoare la calculele obținute.

Sarcina 28. Analizați sursele de constituire a veniturilor și direcțiile de repartizare a cheltuielilor

FAOAM în anul 2019. Formulați concluzii:

22
23
Concluzii:

2.2.Cheltuieli publice privind protecția socială

Sarcina 29. Definiți noțiunea:

Protecția socială reprezintă

Sarcina 30. Explicați deosebirile dintre asigurări sociale și asistența socială:

24
 Asigurările
sociale

Asistența
socială

Sarcina 31. Enumerați și descrieți principiile Asigurărilor Sociale de Stat în Republica Moldova:
Principiile Asigurărilor Sociale de Stat

Sarcina 32. Enumerați tipurile de pensii și condițiile de stabilire ale acestora:

25
 Tipuri de pensii

Pensia . Pensia . Pensia . Pensia .

.. .. .. ..

Sarcina 33. Enumerați 5 tipuri de indemnizații pe care le cunoașteți și condițiile de stabilire ale
acestora:
Tipuri de indemnizații Condițiile de beneficiere

Sarcina 34.Utilizând datele statistice și datele CNAS completați tabelul 10:

Tabelul 10
Statistica Sistemului Național de Protecție socială în Republica Moldova în perioada 2019-2020
Nr. Indicatori Unități de 2019 2020
măsură
1. Numărul de pensionari care
beneficiază de pensii
2. Numărul de pensionari care
beneficiază de pensia pentru
limita de vârstă
3. Numărul de persoane care
beneficiază de pensie de
dizabilitate
4. Numărul de persoane care
beneficiază de pensie de urmaș
5. Mărimea medie a pensiei
26
 pentru limita de vârstă
6. Numărul de persoane care
beneficiază de indemnizații de
șomaj
7. Mărimea medie a indemnizației
pentru îngrijirea cipicului
pentru persoanele asigurate

Sarcina 35. Utilizând datele tabelului 11 rezolvați exercițiul:

Tabelul 11
Date privind veniturile BASS în perioada 2016-2020 (mil.lei)

A. Determinați ponderea CAS de la angajat, de le angajator și de la persoanele neasigurate în totalul

veniturilor BASS pentru anul 2020.
B.Determinați ponderea transferurilor din cadrul BPN în totalul veniturilor BASS în anul 2019.
C.Calculați indicatorii dinamicii veniturilor BASS în mărimi absolute și relative în anul 2020
prognozat comparativ cu 2017 aprobat.
27
D. Formulați concluzia referitoare la calculele obținute.

Sarcina 36. Utilizând datele tabelului 12 rezolvați exercițiul:

Tabelul 12

28
A. Determinați ponderea pensiilor de asigurări sociale în totalul cheltuielilor BASS pentru anul 2019.
B.Determinați ponderea indemnizațiilor de asigurări sociale în totalul cheltuielilor BASS în anul 2019.
C.Calculați ponderea prestațiilor de asigurări sociale în totalul cheltuielilor BASS pentru anul 2019.
D. Formulați concluzia referitoare la calculele obținute.

29
 2.3.Cheltuieli publice privind obiectivele și acțiunile economice

Sarcina 37. Caracterizați cheltuielile publice pentru obiectivele și acțiunile economice după
următoarea schemă:
Necesitatea și importanța
finanțării de către stat a
cheltuielilor publice
privind obiectivele și
acțiunile economice

Sursele de finanțare

Forme de susținere din

partea statului a
activităților economice

30
Factorii care influențează
creșterea (enumerați și
descrieți 3 factori
prioritari)

Indicatorii care exprimă

eficiența acestei categorii
de cheltuieli

Opinia proprie privind

nivelul, structura și
eficiența acestor cheltuieli
în Republica Moldova

Sarcina 38.Utilizând datele din tabelul 13 rezolvați exercițiul:

Tabelul 13
Date privind cheltuielile BPN în perioada 2017-2020 (mil.lei)

31
A. Determinați totalul cheltuielilor publice pentru obiective și acțiuni economice pentru anul 2018.
B.Determinați ponderea acestei categorii de cheltuieli în PIB în anul 2017.
C.Calculați mărimea medie pe cap de locuitor a cheltuielilor privind agricultura în anul 2020.
D.Calculați ponderea cheltuielilor publice pentru obiective și acțiuni economice în totalul acestora în
anul 2019.
E.Formulați concluzia referitoare la calculele obținute.

2.4.Cheltuieli publice privind serviciile de stat cu destinație generală,

menținerea ordinii interne, securitatea
32
și apărarea națională
Sarcina 39. Caracterizați cheltuielile publice pentru serviciile de stat cu destinație generală după
următoarea schemă:
Necesitatea și importanța
finanțării de către stat a
cheltuielilor publice
privind serviciile publice
generale

Sursele de finanțare

Cadrul instituțional
(instituțiile care
beneficiază de finanțare
din partea statului)

Factorii care influențează

creșterea (enumerați și
descrieți 3 factori
prioritari)

Indicatorii care exprimă

eficiența acestei categorii
de cheltuieli

Opinia proprie privind

nivelul, structura și
eficiența acestor cheltuieli
în Republica Moldova

Sarcina 40.Utilizând datele din tabelul 13 rezolvați exercițiul:

33
A. Determinați totalul cheltuielilor publice pentru serviciile publice generale, apărare națională, ordine
publică și securitate națională pentru anul 2018.
B.Determinați ponderea acestei categorii de cheltuieli în PIB în anul 2017.
C.Calculați mărimea medie pe cap de locuitor a cheltuielilor privind serviciile de stat cu destinație
generală în anul 2020.
D. Calculați ponderea cheltuielilor publice pentru serviciile publice generale, apărare națională, ordine
publică și securitate națională în totalul acestora în anul 2019.
E. Formulați concluzia referitoare la calculele obținute.

Capitolul III. SISTEMUL RESURSELOR FINANCIARE PUBLICE

34
Sarcina 41. Definiți noțiunea:
Resursele financiare publice reprezintă

Sarcina 42. Reprezentați schematic și explicați criteriile de clasificare a resurselor financiare

publice:

Sarcina 43. Enumerați 5 factori care influențează creșterea resurselor financiare publice și
explicați semnificația lor:

35
Nr. Denumirea factorului Semnificația

Sarcina 44. Înscrieți în spațiile de mai jos indicatorii care exprimă eficiența resurselor financiare
publice și formulele de calcul ale acestora:
Nr Indicatorii veniturilor publice Denumirea indicatorului Formula de calcul
.
1 Indicatorii nivelului

2 Indicatorii structurii

3 Indicatorii dinamicii

Sarcina 45. Completați spațiile de mai jos cu 4-5 surse de venituri pe nivelele Bugetului Public
Național

Veniturile BPN
BS BASS BUAT FAOAM

Sarcina 46. Utilizând datele din Tabelul 14 analizați sursele de constituire a veniturilor BPN în
perioada 2016-2020.
Calculați:
A. Ponderea veniturilor fiscale și nefiscale în totalul veniturilor BPN în anul 2019.
B. Ponderea TVA în totalul veniturilor BPN în anul 2018.
36
C. Ponderea CAS și PAM în totalul veniturilor fiscale în anul 2019.
D. Ponderea granturilor în total venituri în anul 2019.
E. Ponderea veniturilor BPN în PIB în anul 2016.
F. Dinamica veniturilor BPN 2020 comparativ cu 2019 în mărimi absolute și relative.

Tabelul 14
Date privind veniturile BPN în perioada 2016-2020 (mil.lei)

37
Sarcina 47. Definiți noțiunea:

38
Impozit

Sarcina 48. Reprezentați schematic și explicați criteriile de clasificare a impozitelor:

Sarcina 49. Enumerați și descrieți principiile clasice ale impozitelor (după Adam Smith):

39
 Denumirea principiului impunerii Descrierea semnificației

Sarcina 50. Enumerați și descrieți elementele impozitelor:

Elementul Descrierea

3.1.Impozite directe

Sarcina 47. Identificați și scrieți în spațiul rezervat deosebirile (5) dintre impozitele directe și cele
indirecte.
Impozite directe Impozite indirecte
1. 1.

2. 2.

3. 3.

4. 4.

40
5. 5.

Sarcina 48. Analizați măsurile politicii fiscale cu impact bugetar pentru anul 2020

41
Concluzie:

Sarcina 49. Descrieți după elemente impozitul pe venit valabil pentru anul 2020.
42
Baza legislativă

Subiecți

Obiect

Cote:
- Pentru
persoane
fizice
- pentru
persoane
juridice

Perioada fiscală

Termenul de
declarare și
achitare

Exemple de
facilități fiscale

Sarcina 50. Rezolvați exercițiul:

43
Calculați suma scutirilor anuale pentru anul 2020 de care ar putea beneficia în condițiile prevăzute de
legislație mama Dumneavoastră. Argumentați calculele obținute.

Sarcina 51. Rezolvați exercițiul:

Calculați suma scutirilor lunare pentru anul 2020 de care ar putea beneficia în condițiile prevăzute de
legislație tatăl Dumneavoastră. Argumentați calculele obținute.

Sarcina 52. Rezolvați exercițiul:

44
Directorul ”Firma mea” SRL Iordachi Vladimir beneficiază de scutire personală și scutirea pentru o
persoană întreținută (copil de 7 ani). În luna martie 2020el a obținut venit sub formă de salariu (brut)
în mărime de 12000 lei.
De calculat:
1. Suma lunară a scutirilor;
2. CAS, PAM, Impozitul pe venit reținut din salariu și suma venitului net.

Sarcina 53. Rezolvați exercițiul:

Contabilul ”Firma mea” SRL Popescu Elena beneficiază de scutire personală și scutirea pentru soț.
În luna aprilie 2018 ea a obținut venit sub formă de salariu (brut) în mărime de 12800 lei.
De calculat:
1. Suma lunară a scutirilor;
2. CAS, PAM, Impozitul pe venit reținut din salariu și suma venitului net.

Sarcina 54. Descrieți după elemente impozitul pe bunurile imobiliare valabil pentru anul 2020.
45
Baza legislativă

Subiecți

Obiect

Cote:
- maximă
- concretă

Perioada fiscală

Termenul de
declarare și
achitare pentru
persoanele fizice și
juridice

Exemple de
facilități fiscale

Sarcina 55. Cine este subiect impozabil în cazul impozitului pe avere?

46
3.2.Impozite
47
indirecte
Sarcina 56. Descrieți după elemente Taxa pe Valoarea Adăugată valabilă pentru anul 2020.

Baza legislativă

Subiecți

Obiect

Cote și exemple
de produse la
care se aplică:

Perioada fiscală

Termenul de
declarare și
achitare

Sarcina 57. Care va fi suma TVA la procurarea unui kg de zahăr alb la prețul de 14 lei (inclusiv
TVA)? Argumentați răspunsul prin înscrierea calculelor în spațiile de mai jos.

48
Sarcina 58. Care va fi suma TVA la procurarea unui parfum la prețul de 840 lei (inclusiv TVA)?
Argumentați răspunsul prin înscrierea calculelor în spațiile de mai jos.

Sarcina 59. Descrieți după elemente Accizele valabile pentru anul 2020.

Baza legislativă

Subiecți

Obiect (tipuri
de produse la
care se aplică)
Cote (tipurile):

Perioada fiscală

Termenul de
declarare și
achitare

Scutiri

Sarcina 60. Enumerați categoriile de produse care se supun impozitării cu accize:

49
 PRODUSE ACCIZATE

Faceți un mic studiu referitor la accize în alte state. Prezentați accizele în una din aceste țări, care
doriți. Faceți comparație cu Republica Moldova. Formulați concluzii.

Sarcina 61. Utilizând datele Tabelului 15 efectuați calculele:

50
 Tabelul 15
Sinteza veniturilor BS pentru anul 2020

A. Calculați ponderea TVA, Accizelor și taxelor asupra comerțului exterior în totalul veniturilor
pentru anul 2020 (totalul la fel trebuie calculat).
B. Determinați ponderea pentru total impozite directe și indirecte ponderea în total venituri pentru anul
2020
C.Formulați concluzia aferentă rezultatelor obținute.

Capitolul IV. SISTEMUL BUGETAR ȘI PROCESUL BUGETAR

51
Sarcina 62. Definiți noțiunea:
Buget

Sarcina 63. Enumerați 5 acte legislative care reglementează sistemul bugetar și procesul bugetar în
țara noastră.
1.
2.
3.
4.
5.

Sarcina 64. Enumerați și caracterizați principiile bugetare:

Sarcina 65. Completați tabelul de mai jos:

Tabelul 16
Procesul bugetar în Republica Moldova

52
Nr. Etapa procesului bugetar Descrierea Organ Termen de
succintă responsabil realizare

Sarcina 66. Utilizând datele CBTM completați tabelul de mai jos:

Tabelul 17
Indicatorii Bugetului Public Național al Republicii Moldova în anul 2019
(mil. lei)
Nr. Componentele BPN Venituri Cheltuieli Sold
1 BS

2 BASS

3 FAOAM

53
4 BUAT

Capitolul V. DATORIA PUBLICA

Sarcina 67. Definiți noțiunea:

Datoria publică

54
Sarcina 68. Reprezentați schematic criteriile de clasificare a datoriei publice:

Sarcina 69. Enumerați și descrieți elementele împrumutului de stat:

Elementul Descrierea

55
Sarcina 70. Prezentați indicatorii de apreciere a gradului de îndatorare a unui stat:

56