Logística del Transporte: Índice del

Banco Mundial (LPI)

martes, 18 de septiembre de 2018

Sergio Clavijo - anif@anif.com Prof. Universidad de los Andes

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Recientemente, se publicaron los resultados para 2018 del Índice

del Desempeño en Logística (LPI por sus siglas en inglés) del
Banco Mundial, donde Colombia ocupó el puesto 58 (entre 160
países), mejorando significativamente frente al puesto 94
registrado en 2017.

Dicho índice se encarga de computar información respecto a la

capacidad de los países en rubros referentes a: i) trámites de
aduanas; ii) calidad de la infraestructura de transporte; iii)
facilidad para organizar envíos internacionales; iv) calidad de los
prestadores de servicios logísticos; v) la capacidad de
seguimiento a los embarques; y vi) el cumplimiento de
cronogramas de los envíos.

Anif ha venido recalcando la importancia de monitorear los

progresos en la logística del transporte y de sus sobrecostos, dada
su incidencia en la competitividad global del país. Es bien sabido
que el llamado “Costo Colombia” (donde también inciden los
sobrecostos laborales y energéticos) ha dificultado seriamente la
modernización y diversificación de nuestro aparato productivo, a
pesar del replanteamiento que se esperaba iba a generar la
postración del sector minero energético durante 2014-2018.
Resulta oportuno entonces analizar estos resultados del LPI del
Banco Mundial.

Dicha mejora en el LPI obedeció a desempeños favorables en casi

todos los subíndices que lo componen, abarcando tareas
referentes tanto al sector privado como al público.

En el primer caso, se encuentran mejoras en los frentes de: i)

“organizar envíos internacionales”, mejorándose la posición de
Colombia hacia el puesto 46 (vs. 103 en 2017); ii) la capacidad
para rastrear-monitorear los embarques (posición 53 en 2018 vs.
96 en 2017); y iii) la calidad de los prestadores de servicios de
logística (56 vs. 81). En este mejor desempeño logístico del sector
privado debió jugar favorablemente la venta de “Suppla” (el mayor
prestador de servicios logísticos en el país) a DHL (líder global de
la industria logística), logrando mejoras tecnológicas y mayores
eficiencias en su operación.
En lo referente al sector público, se evidencian mejoras en lo
referente a: i) manejos más expeditos en los trámites aduaneros
(75 vs. 129); y ii) la mejor dotación de infraestructura de
transporte, aunque permanecemos en puestos bajos (puesto 72 en
2018 vs. 95 en 2017).

En este último punto han resultado favorables las mejoras en el

andamiaje institucional del sector durante la administración
Santos I-II (bajo el acertado liderazgo técnico de la ANI-FDN) y el
incremento en la inversión de infraestructura de transporte hacia
niveles del orden de 2,5% del PIB (vs. 1%-1,5% de décadas
anteriores).

Sin embargo, en este frente la administración Duque tendrá el

desafío de redoblar esfuerzos en la ejecución de las concesiones
4G y lograr acelerar los cierres financieros restantes de la
segunda y tercera Ola (contaminados por los líos de corrupción de
Odebrecht).

Solo un indicador mostró deterioros en la última medición del LPI,

referido al “cumplimiento de cronogramas”, cayendo a la posición
81 en 2018 (vs. 78 en 2017). Ello resulta preocupante dado los
múltiples trámites que encierra dicha lectura referentes a los
tiempos del manejo logístico de cargas, debiendo destinarse casi
112 horas (5 días) para ello en Colombia. Allí somos prácticamente
el peor país en el referente de América Latina, por debajo de Chile
(60 horas), Perú (48) y México (20).

Al margen de dichas mejoras recientes en el LPI, es evidente el

rezago de Colombia (posición 58) en los frentes logísticos frente a
competidores directos como Chile (34) y México (51); solo
superando a Perú (83), ver gráfico adjunto.

Ello requerirá que la administración Duque continúe avanzando,

con base en el diagnostico de la Comisión de Logística liderada
por el DNP.

En particular cabe destacar: i) una mayor integración del

transporte multimodal; ii) reducción de la compleja tramitología
aduanera; iii) solución de los llamados problemas de última milla
de acceso a puertos y tránsito-ciudades; iv) desarrollo del capital
humano; y v) mejor institucionalidad del sector.

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