Managementul institutiilor scolare

Exercitii de la cursuri si seminarii

1. Folosind materialul recomandat la curs (Modul 7 Management educațional

proiectul Inovație și performanță în dezvoltarea profesională a cadrelor
didactice din mediul urban):

Urmăriți filmul recomandat accesând link-ul de la p.6 și formulați într-un

text de max 10 rânduri pericolul utilizării puterii în scop individual;

 Pericolul utilizarii puterii in scop individual poate duce la nerealizarea

obiectivelor, deteriorand relatiile interpersonale.
 Managementul trebuie folosit intr-un mod benefic pentru a putea
realiza tot ceea ce ne inconjoara, fiind “obiectul” esential al fiecaruia
dintre noi.
 Managementul contribuie si la motivarea muncii unui individ care
pentru acesta inseamna certitudinea ca el va obtine, executand o
munca in conditiile date, elemente ce-i vor satisface propriile nevoi la
un moment dat.


Identificați și reflectați la definițiile și caracteristicile managementului și

specificul managementului educațional;

 Managementul educational este stiinta si arta de a pregati resursele

umane, de a forma personalitati potrivit unor finalitati solicitate de
societate si acceptate de individ, necesara pentru a fi eficienti si
productivi in relatiile educationale, in stimularea transformarii la
nivelul personalitatilor, atat a elevilor, cat a cadrelor didactice.
  Managementul educational:
- Nivelul macrostructural ( la nivelul sistemului de invatamant,
regasit in politicile educationale nationale, europene, mondiale –
minister, inspector scolar etc);
- Nivelul intermediar ( la nivelul institutiei – management
educational la nivelul unitatii scolare realizate de directorul
acesteia);
- Nivelul microstructural ( la nivelul clasei de elevi).

 Caracteristicile managementului :
 Caracterul complex al actiunilor ce asigura functionarea optima a
sistemului educational ( planificare, decizie etc);
 Caracterul participativ generat de implicarea activa a tuturor
resurselor umane ( elevi, cadre didactice, parteneri educationali);
 Caracterul dinamic, prin deschiderea catre alte domenii;
 Caracterul sistematic, prin transformarea “intrarilor” in “iesiri”;
 Caracterul integrativ, prin sintetizarea datelor din domenii conexe;
 Caracterul prospectiv, prin anticipare pe baza tendintelor de evolutie
ale sistemului;
 Caracterul indicativ-instrumental prin indicarea , modului de realizare
a obiectvelor, de respectare a principiilor, de aplicare a
metodologiilor;
 Caracterul multifunctional prin descrierea, utilizarea si aplicarea mai
multor roluri, atributii, operatii;

 Specificul managementului educational:

 Managementul educational se refera la teoria si practica
managementului general, aplicate sistemului si procesului de
invatamant, organizatiilor scolare si claselor de elevi.
 Analizați postulatele managementului modern ale lui P. Drucker;

Peter Drucker este un clasic al managementului, economist, publicist, autor al

conceptului de „lucrator în informatii”, educator si unul dintre cei mai influenti
teoreticieni ai managementului din secolul XX.

Drucker a inventat termenul „management prin obiective”. El a construit o scara

pentru promovarea angajatului si suma salarizarii.

P.F. Drucker considera managementul prin obiective ca un element necesar al

activitatilor managerilor intr-o organizatie de afaceri si considera ca principalele
functii ale acestora sunt formarea obiectivelor si corelarea cu obiective comune.
Pe baza ideii unei organizatii de afaceri ca sistem, are multe nevoi, Drucker
considera ca managerii trebuie sa tina cont si sa reflecte sistemul de obiective
formate la diferite niveluri ale organizatiei. El conecteaza aparitia unui sistem de
obiective cu o varietate de sarcini care trebuie rezolvate de managerii din diverse
sectoare, precum si cu varietatea nevoilor diferitelor grupuri sociale atat din
interiorul, cat si din afara organizatiei interesate de activitatile sale.

El formeaza doua teze:

1. Managerul nu poate gestiona eficient organizatia, concentrandu-se doar pe

obiectivul economic.

2. Lucrarile pentru imbunatatirea sistemului de obiective si cu sistemul de

obiective sunt necesare oricarei organizatii de afaceri, deoarece supravietuirea lor
si dezvoltarea cu succes depind de satisfacerea nevoilor diverse ale grupurilor
sociale.

Conceptul de „management după obiective” are avantaje semnificative, și anume:

 implicarea liderilor de toate nivelurile in procesul de dezvoltare a

obiectivelor;
 stimularea proceselor de feedback;
 o combinatie a sarcinilor cu care se confrunta fiecare manager cu
obiectivele generale ale organizatiei;
 cresterea eficientei muncii datorita faptului ca fiecare lider are o idee clarăa
asupra obiectivelor si obiectivelor organizatiei in ansamblu;
 motivare sporita de a lucra ca urmare a participarii personale a tuturor
liderilor la dezvoltarea si coordonarea obiectivelor;
 imbunatatirea sistemului de control si evaluarea activitatii fiecarui angajat,
in functie de rezultate;
 reducerea impactului negativ al controlului asupra muncii angajatilor.

2. Pornind de la caracteristicile celor două tipuri de management de succes,

identificați aspecte specifice:
– managementului românesc, în general;
– managementului educațional, în particular.

Managementul american:
• angajare de scurtă durată;
• decizii individuale;
• responsabilitate individual;
• centrare pe profit imediat;
• centrare pe resurse material;
• evaluări frecvente, promovări rapide;
• control explicit, formal;
• carieră specializată;
• interes segmentat pentru oameni;

Managementul japonez:
• angajare pe toată viaţa;
• decizii consensuale;
• responsabilitate colectivă;
• centrare pe perspectivă;
• centrare pe resursele umane;
• evaluări rare, promovări lente;
• control implicit, informal;
• carieră nespecializată;
• interes holistic pentru oameni.

– managementului românesc, în general:

 managementul practicat in Romania este inferior celui care
predomina in UE;
  principalele puncte forte ale managementului national practicat in
Romania ar fi centrarea pe obtinerea de performante, elaborarea de
strategii si politici bine fundamentate etc;
 punctele slabe sunt nefocalizarea pe prioritati, organizarea
defectuoasa a activitatilor, capacitatea redusa de a motiva salariatii
din organizatie, dar si reactiile intarziate si ineficace la oportunitatile
si amenintarile din mediul economico-social;
 printre principalele bariere in derularea activitatilor de inovare sunt
insuficienta fondurilor proprii, accesul dificil la informatii relevante
privind pietele sau noi tehnologii, incertitudinea privind cererea
pentru produse inovative sau lipsa unor resurse umane adecvate.

– managementului educațional, în particular:

 managementul educational defineste activitatea de conducere
globala, optima, strategica si inovatoare a sistemului de
învatamant dezvoltat in societatea postmoderna,
informationala în plan tehnologic si democratic in plan politic;
 mangementul urmareste, ca obiectiv esential, obtinerea
excelentei in orice tip de organizatie, ceea ce echivaleaza cu un
model de actiune, spre care trebuie sa tinda si careia trebuie sa
i se conformeze orice activitate concreta;
  se diferentiaza de managementul general prin raportare
specifica la finalitatile educatiei, la continut, la resursele
umane antrenat, la activitatile centrate pe informare etc;
 managementul educational cunoaste, integreaza si adapteaza
date oferite de stiinte conexe socio-umane: economie;
sociologie; psihologie;
 managementul educational depinde de respectarea unor
cerinte de de baza: prioritatea calitatii, claritatea obiectivelor,
motivarea si participarea factorilor implicti, utilizarea rationala
a resurselor si a elementelor educatiei, adaptarea continua a
proceselor la rezultate.

3. Pornind de la funcțiile managementului educațional, care credeți că sunt

atribuțiile directorului de unitate școlară?

a) propune inspectoratului scolar, spre aprobare, proiectul planului de

scolarizare, avizat de consiliul de administratie;
b) coordoneaza activitatea de elaborare a ofertei educationale a unitatii de
învatamant si o propune spre aprobare consiliului de administratie;
c) coordoneaza activitatea de colectare a datelor statistice pentru sistemul
national de indicatori pentru educatie, pe care le transmite inspectoratului
scolar si raspunde de introducerea datelor in Sistemul informatic integrat al
învatamantului din România (SIIIR);
d) propune consiliului de administratie, spre aprobare, regulamentul intern
si regulamentul de organizare si functionare a unitatii de învatamant;
e) coordoneaza activitatea de recenzare a copiilor/elevilor din
circumscriptia scolara, in cazul unitatilor de învatamant prescolar, primar și
gimnazial;
f) stabileste componenta nominala a formatiunilor de studiu, in baza
hotararii consiliului de administratie;
g) elaboreaza proiectul de incadrare cu personal didactic de predare,
precum si statul de personal didactic auxiliar si nedidactic si le supune, spre
aprobare, consiliului de administratie;
h) numeste, dupa consultarea consiliului profesoral, in baza hotararii
consiliului de administratie, profesorii diriginti la clase, precum si
coordonatorul pentru proiecte si programe educative școlare si
extrascolare;
i) emite, in baza hotararii consiliului de administratie, decizia de numire a
cadrului didactic, membru al consiliului clasei, care preia atributiile
profesorului diriginte, in conditiile in care acesta este indisponibil pentru o
perioada de timp, din motive obiective;
j) numeste, in baza hotararii consiliului de administratie, coordonatorii
structurilor arondate, din randul cadrelor didactice - de regula, titulare -
care isi desfasoara activitatea in structurile respective;
k) emite,in baza hotararii consiliului de administratia, decizia de constituire
a catedrelor si comisiilor din cadrul unitatii de invatamant;
l) coordoneaza comisia de intocmire a orarului cursurilor unitatii de
invatamant si il propune spre aprobare consiliului de administratie;
m) aproba graficul serviciului pe scoala al personalului didactic; atributiile
acestuia sunt precizate in regulamentul de organizare si functionare a
unitatii de invatamant;
n) propune consiliului de administratie, spre aprobare, calendarul
activitatilor educative al unitatii de invatamant;
o) aproba graficul desfasurarii lucrarilor scrise semestriale;
p) emite, in baza hotararii consiliului de administratie, decizia de aprobare a
regulamentelor de functionare ale cercurilor, asociatiilor stiintifice, tehnice,
sportive și cultural-artistice ale elevilor din unitatea de invatamant;
q) elaboreaza instrumente interne de lucru, utilizate in activitatea de
indrumare, control si evaluare a tuturor activitatilor, care se desfasoara in
unitatea de invatamant si le supune spre aprobare consiliului de
administratie;
 4. Alegeți un manager din instituția în care activați (ca student / cadru
didactic). Treceți în revistă activitățile de conducere / coordonare pe care le
puteți observa la nivelul activității desfășurate de acest în instituția de
învățământ și corelați-le cu unul dintre cele 10 roluri descrise în secțiunea
de mai sus. Exemplificați pentru fiecare rol tipuri de acțiuni desfășurate de
managerul observat și evaluați ponderea celor 3 categorii de roluri –
interpersonale, informaționale și decizionale în activitatea acestuia.

Manager-ul pe care il aleg din institutia ca studenta se numeste Cristina Safta. La

nivelul activitatilor desfasurate de catre aceasta in cadrul institutiei am observat
urmatoarele: colaborare si parteneriat impreuna cu domnul Emil Stan, dar si cu
profesorii universitari, redactarea si elaboararea documentelor specifice,
esentiale din cadrul universitatii etc. Acesteia ii sunt atribuite urmatoarele roluri:
monitor ( selecteaza si identifica cele mai utile și relevante informații din
multitudinea de surse formale și informale); diseminare (transmite informații
relevante, valori și credințe organizației către personalul organizației astfel încât
să existe o bună comunicare la toate nivelurilor) si purtator de cuvant ( avand
autoritatea de a vorbi ca reprezentant al anumitor organizatii ce se desfasoara in
cadrul institutiei); avand un rol informational.

5 Analizați riscurile încălcării regulii celor 4 C.

Dupa parerea mea, riscurile incalcarii regulii celor 4 C ( coerenta, curajul,

claritatea si consideratia) sunt urmatoarele:

 Aparitia posibilelor conflicte intre membrii organizatiei;

 Lipsa regulilor jocului poate duce la crearea unei atmosfere haotice in
cadrul organizatiei;
 Scopurile, obiectivele si tintele propuse de catre membrii organizatiei este
posibil sa nu fie atinse.
6 Ce tipuri de strategii sugerați plecând de la aceste teorii ale motivației în
managementul educațional?

Plecand de la teoriile motivationale in managementul educational sugerez

urmatoarele tipuri:

 Strategia recompenselor si cea a promovarii reusitei, performantei,

autonomiei deoarece acestea ii motiveaza si incurajeaza pe elevi sa obtina
rezultate cat mai bune, sa aiba un comportament adevcat si benefic etc;
 Strategii participative, de resposabilizare, prevenirea conflictelor pentru ca
il responsabilizeaza pe copil atat in cadrul scolii, cat si inafara acesteia; sa
nu creze conflicte, astfel incat orele de curs sa se desfasoare intr-o
atmosfera placuta.

7 Descrieţi modul de funcţionare a unei şcoli pe care o cunoaşteţi folosind

modelul abordării sistemice al unei organizaţii educative.

Scoala gimnaziala unde am invatat eu din satul meu natal Silistea-Snagovului are
un model modern de abordare sistematica. Aceasta scoala promoveaza invatarea
prin colaborare, dezvoltand spiritul întreprinzator, asumarea riscurilor, implicarea
personala, gandirea libera, creativa si critica a elevului. Profesorii din cadrul
acestei institutii isi evalueaza elevii prin masurarea şi aprecierea capacitatilor,
punand accent pe elementele de ordin calitativ (sentimente, atitudini etc.).

8 Identificați semnificația acronimului ARACIP, respectiv ARACIS.

ARACIP (Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Preuniversitar)

reprezinta o institutie publica de interes national, in subordinea Ministerului
Educatiei Nationale, cu personalitate juridica si cu buget propriu de venituri și
cheltuieli, infiintata prin Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 75/2005 privind
asigurarea calitatii educatiei, aprobata prin Legea nr. 87/2006.
ARACIP realizeaza:

 evaluarea externa a calitatii educatiei oferite de institutiile de invatamant

preuniversitar si de alte organizatii furnizoare de educatie;
 autorizarea, acreditarea si evaluarea periodica a unitatilor de invatamant
preuniversitar;
 realizeaza activitatea de evaluare si acreditare a furnizorilor de educatie din
invatamantul preuniversitar;
 efectueaza, pe baze contractuale, la solicitarea ministrului educatiei,
evaluarea calitatii educatiei din invatamantul preuniversitar;
 realizeaza, impreuna cu inspectoratele scolare si direcțtile de resort din
Ministerului Educatiei Nationale activitatea de monitorizare si control al
calitatii;
 efectueaza, cel puțin o data la 3 ani, evaluarea organizatiilor furnizoare de
educațite acreditate;
 propune Ministerului Educatiei Nationale infiintarea si acreditarea, prin
ordin, a institutiilor de invatamant preuniversitar pentru fiecare nivel de
invatamant, program de studii si calificare profesionala, dupa caz;
 elaboreaza standardele, standardele de referinta si indicatorii de
performanta, metodologia de evaluare institutionala si de acreditare,
manuale de evaluare interna a calitatii, ghiduri de bune practici, un raport
anual cu privire la propria activitate, analize de sistem asupra calitatii
invatamantului preuniversitar din Romania, recomandari de imbunatatire a
calitatii invatamantului preuniversitar, codul de etica profesionala a
expertilor in evaluare si acreditare.

Misiunea ARACIS (Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul

Superior) este de a efectua evaluarea externa a calitatii educatiei oferite de
institutiile de invatamant superior si de alte organizatii furnizoare de programe de
studii specifice invatamantului superior, care opereaza in Romania cu scopul de:

 atesta, pe baza standardelor de calitate, capacitatea organizatiilor

furnizoare de educatie de a satisface aseptarile beneficiarilor;
  a contribui la dezvoltarea unei culturi institutionale a calitatii
invatamantului superior;

 a asigura protectia beneficiarilor directi de programe de studiu de nivelul

invatamantului superior prin producerea si diseminarea de informatii
sistematice, coerente si credibile, public accesibile, despre calitatea
educatiei;

 a propune Ministerului Educatiei și Cercetarii strategii si politici de

permanenta ameliorare a calitatii invatamantului superior, in stransa
corelare cu invatamantului preuniversitar.

Atributii in domeniul acreditarii:

 Elaboreaza periodic metodologia si standardele pentru diferitele tipuri de
programe si furnizori de invatamant superior, care se avizeaza de MEC si se
aproba prin hotarare a Guvernului;

 Evalueaza in temeiul standardelor si al metodologiei aprobate prin hotarari

ale Guvernului, la cerere sau din proprie initiativa, si propune autorizarea,
respectiv acreditarea furnizorilor de invatamant superior si a programelor
de studii. Pe baza rapoartelor de acreditare, MEC elaboreaza actele
normative pentru infiintarea de structuri de invatamant superior.

Atributii in asigurarea calitatii:

 Formuleaza si revizuieste periodic, pe baza bunelor practici, standarde
nationale de referință si indicatorii de performanță pentru evaluarea si
asigurarea calitatii in invatamantul superior;

 Colaboreaza cu MECI si cu ARACIP in elaborarea si promovarea de politici si

strategii de actiune, pentru cresterea calitatii educatiei în Romania;

 Organizeaza anual consultari cu institutiile de invatamant superior pentru a

stabili prioritatile asigurarii calitatii;

 Elaboreaza si face publice propriile proceduri de evaluare extera a calitatii

educatiei;
  incheie, cu institutii de invatamant din tara si din strainatate, contracte de
prestari de servicii pentru evaluarea externa a calitatii programelor si
furnizorilor de programe de educatie specifice invatamantului superior,
precum si pentru evaluarea interinstitutionala a programelor similare;

 Efectueaza evaluarea calitatii unor programe si instituti de invatamant

superior, la solicitarea Ministerului Educatiei si Cercetarii. Conditiile privind
realizarea activitatii de evaluare se stabilesc prin contract;

 Face publice rezultatele evaluarilor externe;

 Publica manuale, ghiduri, lucrari de sinteza a bunelor practici de evaluare si

asigurare a calitatii;

 Elaboreaza periodic, la fiecare trei ani, analize de sistem asupra calitatii

invatamantului superior din Romania;

 Colaboreaza cu agentii similare din alte tari pentru dezvoltarea si aplicarea

de masuri eficiente de imbunatatire a calitatii programelor de invatamant
superior;

 Elaboreaza Codul de etica profesionala a expertilor ARACIS;

 Publica anual un raport privind propria activitate;

 Elaboreaza, o data la trei ani, rapoarte de autoevaluare a calitatii propriei

activitati, in vederea pregatirii evaluarii externe de catre agentii similare
din alte tari.

9 Formarea directorilor. Propuneți structura unui curs de formare pe care îl

conisderați util pentru managerii școlari, pornind de la următoarele informații
despre ce au oferit programele de formare oferite până acum.

Structura cursului de formare “ Mergem mai departe”:

Introducere:
 Modul de acreditare: program perfectionare postuniversitar;

 Programul de pregatire trebuie sa contina 4 cursuri/module.

Factori importanti:

 Cadrele didactice sunt foarte bine instruite;

 Numarul orelor de curs este structurat si accesibil;

 Persoanele din strainatate pot participa la acest curs;

 .Cadrul teoretic propus se caracterizeaza prin accesibilitate, pentru a

le oferi cititorilor posibilitatea aprofundarii temelor prin lecturi,
studii, analize proprii;

 Finalul fiecarui modul propune o lista bogata de sugestii pentru

elaborarea unor lucrari, care pot fi incluse ca documente sau
materiale in structura portofoliului didactic final;

 .Formatorul care va derula cele 4 cursuri va primi un certificat/atestat

de formator.

Persoanele care vor sa se inscrie la cursul de formae trebuie sa depuna

un dosar cu urmatoarele documente:

 fisa disciplinei existenta sau propusa de respectivul cadru didactic;

 materialul stiintific utilizat ca suport de curs (de exemplu: carte

proprie, suport de curs tiparit, ppt utilizate in momentul de fata);

 materialul didactic utilizat ca suport pentru aplicatii (indrumator

de laborator, fisa lucrarii practice, copii dupa notitele utilizate,
etc.);
  scrisoare de intentie (in care se va specifica motivatia de
participare la programul de formare si disciplina pentru care
doreste sa elaboreze materialul didactic, inclusiv statusul acesteia
– existenta sau propusa in planul de invatamant)

 CV-educational (CV-europass cu evidentierea experientei

didactice: cursuri, aplicatii, prelegeri, prezentari predate, proiecte
si lucrari indrumate, etc.).

Orele de curs din cadrul cursului de formare vor fi urmatoarele:

1. Fundamentele pedagogiei;

2. Teoria si metodologia curriculumului;

3. Teoria si metodologia instruirii;

4. Teoria si metodologia evaluarii;

Competentele absolventului programului de pregatire

“Mergem mai departe”:
 sa stapaneasca metodologia si continuturile predarii;

 sa stie cum invata elevii si sa construiasca experiente de invatare;

 Sa cunoasca strategii eficiente de management al grupurilor de elevi;

 sa asigure succesul scolar, social, civic şi personal pentru toti elevii;

 sa utilizeze tehnologiile moderne în predare si invatare;

 Sa colaboreze cu familia si comunitatea, pentru realizarea unui

mediu pozitiv de invatare;

 Sa fie practicieni reflexive.

Obiectivele programului de formare sunt
urmatoarele:
 familiarizarea cu limbajul pedagogic de specialitate, prin
definirea conceptelor / notiunilor fundamentale ale teoriei si
metodologiei instruirii, respectiv teoriei şi metodologie
evaluarii;

 formarea capacitatilor / abilitatilor de a aplica teoria

pedagogica in rezolvarea unor situatii educationale variate;

 dezvoltarea aptitudinilor de a interpreta şi comenta diferite

texte pedagogice;

 manifestarea unei atitudini critice fata de anumite aspecte ale

invatamantului, prin implicarea în dezbateri polemice;

 formularea de solutii, ipoteze, concluzii pentru diferite situatii

educationale oferite de teoria şi practica educativa;

 constientizarea rolului şi locului invatamantului in contextul

sistemului macrosocial, prin intelegerea sarcinilor, a statutului,
drepturilor şi obligatiilor pe care cadrul didactic le are;

 dezvoltarea aptitudinilor de cooperare, de participare activa la

discutii, de implicare in solutionarea unor situatii educative
problematice;

 indepartarea, combaterea variatelor prejudecati, reprezentari

inadecvate, experiente confuze, motive extrinseci, atitudini
necorespunzatoare fata de cerintele profesionalizarii didactice,
manifestarii personalitatii proprii etc.

Programul de studii al cursului de formare se finalizeaza cu examen

de absolvire care consta in intocmirea si sustinerea unui portofoliu
didactic (pachet de documente, lucrari, produse ale activitatii
studentilor) care reflecta nivelul si calitatea competentelor
dobandite. Acesta va fi sustinut in fata unei comisii de specialisti.
 Situatia disciplinei in planul de invatamant din cadrul cursului de
formare:

ANUL Semes- Module Nr Nr Total Forma Nr

DE trul ore ore ore de credite
STU- curs semi- semes- evaluare
DIU nar tru
I 2 Fundamentel 2 2 28 curs Examen 5 cr
e pedagogiei scris
( 14 (28 (28 28 sem
sapt) Teoria si ore) ore)
metodologia
curriculumului
II 3 Teoria si 2 2 28 curs Examen 5 cr
metodologia oral
(14 instruirii ( 28 (28 28 sem
sapt) ore) ore)
Teoria si
metodologia
evaluarii

Fiecare curs a fost constituit din urmatoarele componente:

 Titlul si numarul cursului /unitatii de invatare;

 Obiective: se vor enunta scopul si obiectivele, precizându-se rolul acestora

în derularea intregului curs, precum şi relevanţa lor pentru cursant;

 Afisarea si parcurgerea continutului vor fi usor accesibile si inteligibile, se

vor face referiri la cunostintele anterioare ale cursantului;

 Se vor utiliza imagini grafice, animatii , etc si se vor reprezenta relatiile

dintre notiunile nou introduse si cunostintele anterioare.

 Se vor utiliza exemple, analogii si studii de caz, specific situatiei;

 Documentatie: fisiere pdf sau html cu informatii suplimentare disponibile si
in format tiparibil ca suport de curs;