Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anexa nr. 1
la Hotârîrea Guvernului nr. 191
din 22 aprilie 2015
REGULAMENT
cu privire la o r g a n i z a r e a şi f u n c ţ i o n a r e a Agenţiei Naţionale
de A s i g u r a r e a Calităţii în învăţămîntul P r o f e s i o n a l
I. DISPOZIŢII G E N E R A L E 3. Agenţia este organizată şi funcţionează în confor-
1. Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea mitate cu Constituţia Republicii Moldova şi actele legislative,
Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în învăţămîntul decretele Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţele
Profesional (în continuare - Regulament) reglementează şi hotărîrile Guvernului, tratatele internaţionale la care
m i s i u n e a , o b i e c t i v e l e , a t r i b u ţ i i l e , r e s p o n s a b i l i t ă ţ i l e şi Republica Moldova este parte, prezentul Regulament,
drepturile Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în precum şi cu Standardele şi Liniile Directoare pentru Asigu-
învăţămîntul Profesional (în continuare - Agenţia), precum rarea Calităţii în Spaţiul European Comun al învăţămîntului
şi organizarea activităţii acesteia. Superior, stabilite de către Asociaţia Europeană pentru
2. Agenţia este autoritate administrativă, cu persona- Asigurarea Calităţii în învăţămîntul Superior (ENQA).
litate juridică, autonomă faţă de Guvern, independentă 4. Agenţia este persoană juridică, dispune de ştampilă
în decizii şi organizare, finanţată din bugetul de stat (în cu Stema de Stat a Republicii Moldova şi denumirea sa
anii 2015-2016) şi din venituri proprii.
Nr. 98-101 (5140-5143) 24aprilie 2015
toare de către Consiliul de conducere în exerciţiu. din rîndul membrilor Consiliului de conducere;
17. Preşedintele. în baza deciziei Consiliului de conducere 7) elaborează şi aprobă Regulamentul de organizare şi
de iniţiere a concursului, expediază demersuri către agenţiile de funcţionare a comisiilor de profil;
asigurare a calităţii prevăzute la pct.14 al prezentului Regulament 8) aprobă componenţa comisiilor de profil pe domenii de
pentru delegarea membrilorîn comisia de concurs. După recepţi- formare profesională;
onarea propunerilor, Consiliul de conducere decide componenţa 9) aprobă calendarul misiunilor de evaluare şi/sau acreditare
comisiei de concurs. şi componenţa echipelor de evaluatori;
18. La identificarea membrilor Consiliului de conducere 10) aprobă rapoartele de acreditare şi de evaluare externă a
din rîndul cadrelor cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice în calităţii, adoptă decizii asupra acestora şi le remite Ministerului
învăţămîntul superior şi cel profesional tehnic şi în cercetare, se Educaţiei pentru aprobare în Guvern;
va ţine cont ca aceştia să reprezinte domeniiie fundamentale 11) informează instituţia evaluată şi Ministerul Educaţiei
ale ştiinţei, culturii şi tehnicii, precum şi nivelele de formare asupra rezultatelor evaluării externe;
profesională. 12) aprobă Codul de etică profesională în cadrul Agenţiei,
19. Regulamentul de concurs al Consiliului de conducere inclusiv în ceea ce priveşte experţii evaluatori;
se aprobă de către Consiliul de conducere al Agentiei conform 13) aprobă publicarea ghidurilor/manualelor de evaluare
prevederilor prezentului Regulament. internă a calităţii, ghidurilor de bună practică pentru evaluarea
20. La finalizarea concursului, comisia de concurs întoc- internă şi externă a calităţii, studiilor şi cercetărilor, lucrărilor de
meşte un proces-verbal care include 3 liste separate ale sinteză e t c , realizate în cadrul Agenţiei;
candidaţilor care au promovat concursul, în funcţie de notele 14) aprobă şi/sau modifică bugetul anual al Agenţiei şi
finale obtinute, în ordine descrescătoare: în prima listă se includ monitorizează executarea acestuia;
cadrele cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice în învăţămîntul 15) monitorizează activitatea aparatului administrativ şi face
superior şi cel profesional tehnic şi în cercetare, în cea de-a propuneri de îmbunătăţire a acestuia;
doua - reprezentanţii studenţilor şi în a treia - reprezentanţii 16) aprobă raportul anual de activitate al Agenţiei;
mediului de afaceri. Procesul-verbal se prezintă preşedintelui în 17) aprobă rapoartele de autoevaluare ale activităţii Agenţiei;
exerciţiu şi Ministerului Educaţiei. 18) aprobă componenţa nominală a Comisiei de etică şi a
2 1 . Preşedintele în exerciţiu confirmă, prin ordin, ca membri Comisiei de contestare;
ai Consiliului de conducere al Agenţiei primul candidat din fiecare 19) adoptă decizii cu privire la respectarea Codului de etică
listă. Următorii candidaţi confirmaţi sînt selectaţi de pe lista profesională al Agenţiei şi a prezentului Regulament;
cadrelor cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice în învăţămîntul 20) aprobă statul de funcţii al Agenţiei;
superior şi cel profesional tehnic şi în cercetare în ordinea 21 jexercită alte atribuţii prevăzute de prezentul Regulament
ierarhică stabilită ca urmare a concursului, astfel încît între cei 15 şi de legislaţia în vigoare.
candidaţi confirmaţi să nu fie mai mult de 7 membri ai Consiliuiui 26. Consiliul de conducere este condus de preşedinte şi
de conducere în exerciţiu şi nici unul dintre candidaţii confirmaţi asistat de vicepreşedinte şi secretarul general, aleşi din rîndul
să nu fi exercitat două mandate consecutive. cadrelor cu funcţii ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice în învăţămîntul
22. Mandatul de membru în Consiliul de conducere încetează superior şi cel profesional tehnic şi în cercetare care sînt membri
la expirarea termenului şi/sau înainte de expirarea termenului, în ai Consiliului de conducere, cu votul majorităţii membrilor
caz de depunere a cererii personale sau de revocare. Consiliului de conducere. Preşedintele, vicepreşedintele şi
23. Revocarea survine în următoarele cazuri: secretarul general se aleg pentru durata mandatului Consiliului
1) imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile o perioadă de cel de conducere care i-a ales.
puţin 4 luni, inclusiv din motive de sănătate; 27. Preşedintele îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele
2) nerespectarea din intenţie sau culpă gravă a Codului de atribuţii:
etică profesională şi/sau a prevederilor prezentului Regulament; 1) reprezintă Agenţia în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile
3) numirea/alegerea într-o funcţie de demnitate publică, publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate,
rector sau director al unei instituţii de învăţămînt; precum şi în justiţie;
4) absenţa nejustificată la 4 şedinţe consecutive. 2) exercită funcţia de ordonator de credite;
24. Incetarea mandatului înainte de expirarea termenului se 3) conduce lucrările Consiliului de conducere şi asigură
dispune sau, după caz, se constată de Consiliul de conducere realizarea ordinii de zi în cadrul acestuia;
cu votul a 2/3 a membrilor. Pentru ocuparea locurilor vacante 4) coordonează elaborarea şi supune spre aprobare Consi-
sînt demarate procedurile de concurs nu mai tîrziu de 12 luni liului de conducere proiectul strategiei instituţionale a Agenţiei;
de la data vacantării. 5) angajează, în bază de concurs, şi eliberează din funcţie,
25. Consiliul de conducere al Agenţiei îndeplineşte în baza legislaţiei în vigoare, personalul din aparatul administrativ
următoarele atributii: al Agenţiei;
1) stabileşte direcţiile de dezvoltare strategică ale Agenţiei 6) coordonează elaborarea raportului anual cu privire la
şi aprobă strategia instituţională a acesteia; activitatea Agenţiei;
2) elaborează şi adoptă standardele de acreditare, 7) deleagă atribuţii către vicepreşedinte;
standardele naţionale de referinţă şi indicatorii de performanţă 8) exercită alte atribuţii în limitele prezentului Regulament şi
pentru evaluarea şi asigurarea calităţii în învăţămîntul profesional ale legislaţiei în vigoare.
tehnic, superior şi de formare continuă, precum şi metodologia 28. Vicepreşedintele exercită, în condiţiile legii, următoarele
de evaluare, pe care le prezintă Guvernului spre aprobare; atribuţii:
3) elaborează şi propune Guvernului pentru aprobare şi/ 1) propune statul de funcţii pentru aparatul administrativ al
sau modificare/completare Regulamentul de organizare şi Agenţiei;
funcţionare al Agenţiei, structura şi efectivul-limită ale aparatului 2) asigură comunicarea Agenţiei cu alte instituţii şi organizaţii
administrativ al Agenţiei; din ţară;
4) aprobă Regulamentul de concurs al Consiliului de 3) monitorizează actualizarea procedurilor operaţionale ale
conducere, cu luarea în considerare a prevederilor prezentului Agenţiei;
Regulament; 4) coordonează elaborarea de studii, cercetări, analize
5) elaborează şi aprobă metodologia de formare a experţilor periodice de sistem asupra calităţii învăţămîntului profesional
evaluatori; tehnic, superior şi de formare continuă din Republica Moldova;
6) alege preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul general 5) organizează consultări cu instituţiile de învăţămînt profe-
61
Nr. 98-101 (5140-5143) 24aprilie 2015
sional tehnic, superior şi cele cu programe de formare continuă, experţi evaluatori pentru analiza contestaţiilor primite de Agenţie,
cu instituţiile ofertante de servicii educaţionale şi alţi parteneri alţii decît cei care au participat la evaluarea iniţială;
pentru a stabili priorităţile asigurării calităţii; 3) propune Consiliului de conducere spre aprobare, în urma
6) exercită toate atribuţiile preşedintelui Agenţiei în absenţa consultării cu subdiviziunea interioară pe lîngă care funcţionează,
acestuia; lista experţilor pentru misiunile de evaluare a programelor şi/sau
7) exercită alte atribuţii stabilite de preşedinte sau Consiliul instituţiilor în vederea autorizării provizorii sau acreditării.
de conducere al Agenţiei. 39. Experţii evaluatori ai Agenţiei sînt recrutaţi în baza unui
29. Secretarul general exercită, în condiţiile legii, următoarele concurs deschis, în mod transparent, prin intermediul unei
atribuţii: platforme electronice (online), în baza metodologiei aprobate de
1) organizează şedinţele Consiliului de conducere; Consiliul de conducere, şi a unor criterii ce ţin de competenţele
2) monitorizează procesul de executare a deciziilor Consiliului profesionale şi ştiinţifice, de cunoştinţele cu privire la legislaţia
de conducere; asigurării şi evaluării calităţii în învăţămînt, de cunoaşterea
3) coordonează activităţile de secretariat, arhivă şi urmăreşte metodologiei, standardelor, standardelor naţionale de referinţă
realizarea circuitului corespondenţei; şi indicatorilor de performanţă utilizaţi la evaluarea şi asigurarea
4) asigură publicarea rapoartelor şi deciziilor Consiliului de calităţii în învăţămîntul profesional tehnic, superior şi formare
conducere; continuă ai Agenţiei, de capacitatea de aplicare şi utilizare a
5) exercită alte atribuţii stabilite de preşedinte sau Consiliul acestor cunoştinţe, precum şi de integritatea morală.
de conducere. 40. Pot fi experţi evaluatori ai Agenţiei:
30. Consiliul de conducere se întruneşte în şedinţe ordinare şi 1) cadrele didactice din învăţămîntul profesional tehnic,
extraordinare. Şedinţele extraordinare potfi convocate la iniţiativa superior, din cercetare şi formarea continuă, cu grad/titlu ştiin-
preşedintelui sau a 1/3 din membrii Consiliului de conducere. ţifico-didactic, grad managerial sau didactic cu experienţă în
3 1 . Şedinţele Consiliului de conducere sînt deliberative dacă asigurarea calităţii în învăţămînt;
la ele participă cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor. 2) reprezentanţi ai angajatorilor;
32. Şedinţele Consiliului de conducere se pot desfăşura 3) reprezentanţi ai studenţilor;
şi online, în cazul în care unul sau mai mulţi dintre membrii 4) experţi din străinătate.
Consiliului de conducere se află în imposibilitate obiectivă de a 4 1 . Registrul experţilor evaluatori pe domenii este accesibil
se prezenta în locul şi la timpul desemnat pentru desfăşurarea pe pagina web oficială a Agenţiei.
şedinţei. 42. Experţii evaluatori sînt formaţi pentru activităţi de
33. Consiliul de conducere emite, cu voturile majorităţii evaluare şi asigurare a calităţii, în cadrul unor sesiuni de formare
membrilor sau, în cazurile prevăzute de prezentul Regulament organizate de Agenţie.
- cu votul a 2/3 din membri, decizii, care sînt semnate de către 43. Dacă instituţia sau programul de studii supus evaluării are
preşedinte sau de vicepreşedinte, în absenţa preşedintelui. angajat în cadrul său unul sau mai mulţi experţi evaluatori şi/sau
34. Modul de organizare şi desfăşurare a şedinţelor Consi- membri ai Consiliului de conducere ori soţi, rude sau afini pînă
liului de conducere, inclusiv particularităţile desfăşurării şedinţelor la gradul al treilea ai acestora, aceste persoane nu pot participa
online, se stabileşte prin regulament aprobat de Consiliul de la procedurile aferente evaluării respective.
conducere. 44. Experţii evaluatori au următoarele drepturi:
35. Comisiile de profil ale Agenţiei sînt comisii permanente, 1) să participe, la solicitarea Agenţiei, la evaluarea instituţiilor
constituite din experţi evaluatori şi includ reprezentanţi ai de învăţămînt profesional tehnic, superior şi de formare continuă
studenţilor. şi/sau a programelor de studii;
36. Comisiile de profil funcţionează pe lîngă subdivizi- 2) să acţioneze, în cadrul misiunilor de evaluare externă,
unile interioare ale Agenţiei potrivit regulamentelor proprii de conform prevederilor legislaţiei în vigoare şi să aplice corect
organizare şi funcţionare. procedurile de asigurare a calităţii;
37. Comisiile de profil acoperă toate domeniile fundamentale 3) să îşi folosească, în mod profesionist, cu obiectivitate şi
al ştiinţei, culturii şi tehnicii din Nomenclatorul pe domenii de onoare, competenţele profesionale şi expertiza academică pe
formare profesională şi al specialităţilor în care se dezvoltă care le deţin, în scopul evaluării obiective a instituţiilor prestatoare
programe de studii, precum şi formele de învăţămînt, după de servicii educaţionale şi/sau a programelor de studii, fără a face
cum urmează: referinţe subiective la practicile din instituţia din care fac parte.
1) în învăţămîntul superior: 45. Experţii evaluatorii vor fi remuneraţi pentru activitatea ior
a) Comisia pentru domeniul ştiinţe ale educaţiei; din sursele proprii ale Agenţiei, conform legislaţiei în vigoare.
b) Comisia pentru domeniul ştiinţe umaniste şi arte; 46. Aparatul administrativ al Agenţiei este structura organi-
c) Comisia pentru domeniul ştiinţe sociale, economice şi zatorică care asigură realizarea politicilor interne şi externe ale
drept; acesteia.
d) Comisia pentru domeniul ştiinţe; 47. Aparatul administrativ are următoarele atribuţii:
e) Comisia pentru domeniul inginerie, tehnologii de prelu- 1) coordonează executarea deciziilor Consiliului de
crare, arhitectură şi construcţii; conducere;
f) Comisia pentru domeniul agricultură; 2) elaborează criteriile pentru selectarea evaluatorilor naţionali
g) Comisia pentru domeniul sănătate; şi internaţionali;
h) Comisia pentru domeniul servicii; 3) întocmeşte calendarul misiunilor de evaluare şi/sau
i) Comisia pentru învăţămînt la distanţă; acreditare şi componenţa echipelor de evaluatori pentru fiecare
2) în învăţămîntul profesional tehnic: misiune de evaluare şi le propune spre aprobare Consiliului de
a) Comisia pentru programe de formare continuă; conducere;
b) Comisia pentru învăţămîntul profesional tehnic; 4) validează rapoartele evaluatorilor şi elaborează note infor-
3) Comisia de evaluare instituţională. mative cu privire la rezultatele evaluării;
38. Comisiile de profil au următoarele atribuţii: 5) elaborează Regulamentul de concurs a Consiliului de
1) analizează rapoartele de evaluare şi fişele vizitelor de conducere;
evaluare şi propun concluzii şi rezoluţii ale acestora către Consiliul 6) elaborează Codul de etică profesională în cadrul Agenţiei,
de conducere; inclusiv în ceea ce priveşte experţii evaluatori;
2) deleagă, în urma consultării cu subdiviziunea interioară 7) elaborează Regulamentul de concurs pentru ocuparea
pe lîngă care funcţionează, la solicitarea comisiei de contestare, posturilor în cadrul aparatului administrativ al Agenţiei;
62 www.monitorul.md
24 aprilie 2015 Nr. 98-101 (5140-5143) IS®MMMML
8) acordă asistenţa necesară în procesul de organizare şi superior, instituţii ofertante de programe de formare profesională
desfăşurare a concursului pentru alegerea membrilor Consiliului continuă), precum şi cu partenerii naţionali şi internaţionali;
de conducere; 2) taxele de autorizare a funcţionării provizorii instituţionale şi
9) elaborează proiectul de buget al Agenţiei; a programelor de studii din instituţiile de învăţămînt profesional
10) organizează şedinţele Consiliului de conducere; tehnic, superior şi ofertante de programe de formare profesi-
11) organizează activităţile comisiilor Agenţiei; onală continuă;
12) alte atribuţii prevăzute de prezentul Regulament sau 3) taxele de acreditare şi reacreditare a instituţiilor de
încredinţate de Consiliul de conducere. învăţămînt profesional tehnîc, superior şi ofertante de programe
48. Conducerea aparatului administrativ (conducerea de formare profesională continuă;
executivă a Agenţiei) este exercitată de preşedintele Consiliului 4) taxele de acreditare şi reacreditare a programelor de
de conducere, asistat de vicepreşedinte şi secretarul general. studii din instituţiile de învăţămînt profesional tehnic, superior şi
49. Numărul de posturi în cadrul subdiviziunilor interioare ofertante de programe de formare profesională continuă;
este stabilit în conformitate cu necesităţile şi disponibilităţile 5) taxele de evaluare/monitorizare periodică externă a
bugetare ale Agenţiei, structura şi efectivul-limită ale aparatului calităţii;
administrativ aprobate de Guvern, prin statul de functji al Agenţiei, 6) sursele de finanţare externe nerambursabile, obţinute
aprobat de Consiliul de conducere. prin participarea la proiecte/programe naţionale/internaţionale,
50. Personalul aparatului administrativ este angajat conform donaţii, sponsorizări;
legislaţiei în domeniul muncii în bază de concurs, conform unui 7) alte surse legal constituite.
Regulament aprobat de Consiliul de conducere al Agenţiei. 54. Cuantumul taxelor se propune de Consiliul de conducere
5 1 . Atribuţiile subdiviziunilor interioare autonome sînt stabilite al Agenţiei şi se aprobă prin hotărîre de Guvern.
în regulamentele de organizare şi funcţionare ale acestora, 55. Remunerarea personalului aparatului administrativ se
aprobate de preşedintele Consiliului de conducere al Agenţiei, efectuează, pentru anii 2015-2016, conform prevederilor Hotărîrii
în conformitate cu prevederile prezentului Regulament. Guvernului nr.1108 din 25 septembrie 2006 „Privind salarizarea
IV. FINANŢAREA AGENŢIEI personalului unor instituţii finanţate de la buget", şi, în anii
52. Finanţarea Agenţiei se efectuează din mijloacele următori, conform condiţiilor de salarizare stabilite în Hotărîrea
bugetului de stat (în anii 2015-2016) şi din venituri proprii. Guvernului nr.743 din 11 iunie 2002 „Cu privire la salarizarea
53. Veniturile proprii ale Agenţiei provin din: angajaţilor din unităţile cu autonomie financiară".
1) veniturile din contracte de prestări servicii pentru Membrii Consiliului de conducere pentru fiecare şedinţă
evaluarea calităţii în învăţămîntul profesional tehnic, superior şi deliberativă vor primi o indemnizaţie în cuantum de 1000 lei.
a programelor de formare continuă, încheiate cu instituţiile de
învăţămînt beneficiare (învăţămînt profesional tehnic, învăţămînt
Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului nr. 191
din 22 aprilie 2015
STRUCTURA
aparatului administrativ al Agenţiei Naţionale de Asigurare a Calităţii în învăţămîntul Profesional
1. Anexa nr.8 la Hotărîrea G u v e r n u l u i n r . 7 4 3 din 2. Hotărîrea Guvernului nr.1108 din 25 septembrie 2006
11 iunie 2002 „Cu privire la salarizarea angajaţilor din unităţile cu „Privind salarizarea personalului unor instituţii finanţate de
autonomie financiară" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, la buget" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.
2002, nr.79-81, art.841), cu modificările şi completările ulterioare, 153-156, art. 1188), cu modificările şi completările ulterioare,
se completează cu poziţia 8 cu următorul cuprins: se completează cu anexa nr.3 cu următorul cuprins:
„8. Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Invăţămîntul
Profesional."
„Anexa nr.3
la Hotărîrea Guvernului nr.1108
din 25 septembrie 2006
C A T E G O R I I L E D E SALARIZARE
pentru personalul aparatului administrativ al Agenţiei Naţionale de Asigurare
a Calitătii în învăţămîntul Profesional
63
I