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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS

EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 21/04/2020 04:37:31

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15376 MARTES 21 DE ABRIL DE 2020 1

SUMARIO
ENERGIA Y MINAS
PODER EJECUTIVO
D.S. N° 007-2020-EM.- Excluyen productos de la lista
contenida en el literal m) del Artículo 2 del Decreto de
DECRETOS LEGISLATIVOS Urgencia N° 010-2004 16
D. Leg. N° 1466.- Decreto Legislativo que aprueba
disposiciones para fortalecer y facilitar la implementación del SALUD
intercambio prestacional en salud en el Sistema Nacional de
Salud, que permitan la adecuada y plena prestación de los R.M. Nº 214-2020-MINSA.- Aprueban la Directiva
servicios de prevención y atención de salud para las personas Sanitaria N° 93-MINSA/2020/DGIESP, Directiva Sanitaria
contagiadas y con riesgo de contagio por COVID-19 2 que establece disposiciones y medidas para operativizar las
inmunizaciones en el Perú en el contexto del COVID-19 18
DECRETOS DE URGENCIA R.M. Nº 215-2020-MINSA.- Modifican el Reglamento de la
Ley N° 23330, Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de
D.U. N° 044-2020.- Decreto de Urgencia que establece la Salud 18
ampliación de las medidas dispuestas en el Decreto de Urgencia
N° 027-2020 para la protección económica de los hogares
vulnerables ante el riesgo de propagación del COVID-19 6 TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

D.S. N° 011-2020-TR.- Decreto Supremo que establece

AGRICULTURA Y RIEGO normas complementarias para la aplicación del Decreto de
Urgencia N° 038-2020, Decreto de Urgencia que establece
R.J. N° 079-2020-ANA.- Aprueban el documento medidas complementarias para mitigar los efectos
denominado: “Lineamientos para la Elaboración de los económicos causados a los trabajadores y empleadores
Diagnósticos de la Calidad de los Recursos Hídricos ante el COVID-19 y otras medidas 22
Superficiales” 9

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL ORGANISMOS EJECUTORES

R.D. Nº 065-2020-MIDIS/P65-DE.- Designan Jefe de
la Unidad Territorial Amazonas y
Jefe de la Unidad de Tecnologías de la Información del
Programa “Pensión 65” 9 R.J. N° 102-2020-J-OPE/INS.- Designan a profesional en
ECONOMIA Y FINANZAS
D.S. Nº 085-2020-EF.- Modifican el Reglamento de la Ley
del Impuesto a la Renta 10
D.S. Nº 086-2020-EF.- Modifican el Reglamento de la Ley
del Impuesto a la Renta 14
EDUCACION
R.M. N° 168-2020-MINEDU.- Designan Director General
de la Dirección General de Educación Técnico-Productiva y
Superior Tecnológica y Artística 15
R.M. N° 170-2020-MINEDU.- Designan Directora General
de la Dirección General de Desarrollo Docente 15
R.D. N° 077-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED.- Designan
Coordinador de Monitoreo de Intervenciones de la Unidad
Gerencial de Reconstrucción frente a Desastres del Programa
Nacional de Infraestructura Educativa - PRONIED 16
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
el cargo de Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de
Logística; asimismo, disponen su designación temporal en
el cargo de Directora Ejecutiva de Comercialización 30
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
Res. Adm. N° 000048-2020-CE-PJ.- Prorrogar
funcionamiento de la Primera y Tercera Salas de Derecho
Constitucional y Social Transitoria, Sala Civil Transitoria y
Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia 30
Res. Adm. N° 000051-2020-CE-PJ.- Autorizar a los
Presidentes de las Salas Permanentes y Transitorias de la
Corte Suprema de Justicia, no mencionadas en la Res. Adm.
N° 115-2020-CE-PJ, a desarrollar las labores jurisdiccionales
en la forma que se considere más eficaz, incluyendo el uso
de medios tecnológicos, y dictan otras disposiciones 31
2 NORMAS LEGALES
Res. Adm. N° 000118-2020-CE-PJ.- Prorrogan la
suspensión de las labores del Poder Judicial y los plazos
procesales y administrativos, y dictan otras disposiciones
32
Res. Adm. N° 000119-2020-CE-PJ.- Habilitan
competencia a los órganos jurisdiccionales de
emergencia de los Distritos Judiciales del país, para
tramitar solicitudes de conversión automática de penas
que presenten las personas condenadas por el delito
de omisión a la asistencia familiar y tramitar solicitudes
de beneficios penitenciarios (Semilibertad y Liberación
Condicional); las cuales se resolverán mediante
audiencias virtuales 33
Res. Adm. N° 000120-2020-CE-PJ.- Establecen
precisiones en el artículo 4° de la Res. Adm. N° 118-2020-CE-
PJ, aplicables a jueces penales de los Distritos Judiciales del
país 33
Res. Adm. N° 000121-2020-CE-PJ.- Establecen que
la suspensión de plazos procesales y administrativos
dispuesta como consecuencia del Estado de Emergencia
Nacional, no se aplica para el cómputo del plazo de
detenciones preliminares y prisiones preventivas u otra
medida similar, emitidas por los órganos jurisdiccionales
a nivel nacional; y medidas cautelares de suspensión
preventiva y de medidas disciplinarias de suspensión,
impuestas por los Órganos de Control de la Magistratura
del Poder Judicial 34
PODER EJECUTIVO
DECRETOS LEGISLATIVOS
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1466
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N° 31011, el Congreso de la
República ha delegado al Poder Ejecutivo la facultad
de legislar en diversas materias para la atención de la
emergencia sanitaria producida por el COVID – 19, por el
término de cuarenta y cinco (45) días calendario;
Que, el numeral 1), del artículo 2 de la citada Ley,
establece la facultad de emitir normas en materia de salud
con el objetivo de dictar medidas que permitan la adecuada
y plena prestación de los servicios de prevención y
atención de salud para las personas contagiadas y con
riesgo de contagio por COVID-19;
Que, los artículos 7 y 9 de la Constitución Política del
Perú, señalan que, todos tienen derecho a la protección
de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad,
y que el Estado determina la política nacional de salud,
correspondiendo al Poder Ejecutivo normar y supervisar
su aplicación;
Que, los numerales II y VI del Título Preliminar de
la Ley Nº 26842, Ley General de Salud, establecen que
la protección de la salud es de interés público, y que es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover
las condiciones que garanticen una adecuada cobertura
de prestaciones de servicios de salud a la población, en
términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad
y calidad, siendo irrenunciable la responsabilidad del Estado
en la provisión de servicios de salud pública. El Estado
interviene en la provisión de servicios de atención médica
con arreglo al principio de equidad,
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
publicado en el diario oficial El Peruano el 11 de marzo de
2020, se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional
por el plazo de noventa (90) días calendario por la existencia
del COVID-19, y se dictaron medidas para la prevención y
control para evitar la propagación del COVID-19;
Que, a través de Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 15 de
marzo de 2020, se declaró por el término de quince (15)
días calendario, el Estado de Emergencia Nacional y se
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Res. Adm. Nº 000122-2020-P-CSJPPV-PJ.- Crean la
Escuela Judicial de la Corte Superior de Justicia de Puente
Piedra - Ventanilla 35
Res. Adm. Nº 000123-2020-P-CSJPPV-PJ.- Aprueban
la “Cartilla para el Retiro de Expedientes en el Sistema
Integrado Judicial - SIJ” y establecen su uso obligatorio en
todas las sedes de la Corte Superior de Justicia de Puente
Piedra - Ventanilla 35
Res. Adm. Nº 000124-2020-P-CSJPPV-PJ.- Aprueban
los “Lineamientos para la implementación del Trabajo
Remoto durante el Estado de Emergencia”, en la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla 36
ORGANISMOS AUTONOMOS
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES
Fe de Erratas Res. N° 1287-2020 39
dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19;
Que, posteriormente, mediante el Decreto Supremo
N° 051-2020-PCM se dispuso la prórroga del Estado de
Emergencia Nacional declarado mediante el Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM, con la finalidad de mantener
las medidas que contribuyan a paliar los efectos del
COVID-19 y permitan garantizar la salud pública y los
derechos fundamentales de las personas;
Que, no obstante las medidas adoptadas, con la
finalidad de que se prosiga con las medidas excepcionales
para proteger eficientemente la vida y la salud de la
población, reduciendo la posibilidad del incremento del
número de afectados por el COVID-19 sin afectar la
prestación de los servicios básicos, así como la salud y
alimentación de la población; mediante Decreto Supremo
N° 064-2020-PCM, se prorroga el Estado de Emergencia
Nacional, por el término de catorce (14) días calendario, a
partir del 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020.
Que, en ese contexto, resulta necesario dictar
disposiciones destinadas a fortalecer y facilitar el
Intercambio Prestacional en Salud en los sectores público
y privado, con la finalidad de garantizar el oportuno acceso
a los servicios de salud de calidad para las personas
referidas en los considerandos anteriores;
Que, de conformidad con lo establecido en la Ley N°
31011 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA
DISPOSICIONES PARA FORTALECER Y FACILITAR
LA IMPLEMENTACIÓN DEL INTERCAMBIO
PRESTACIONAL EN SALUD EN EL SISTEMA
NACIONAL DE SALUD, QUE PERMITAN LA
ADECUADA Y PLENA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
SALUD PARA LAS PERSONAS CONTAGIADAS Y
CON RIESGO DE CONTAGIO POR COVID-19
Artículo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto dictar
disposiciones destinadas a optimizar el Intercambio
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Prestacional en Salud en el Sistema Nacional de Salud que
permitan la adecuada y plena prestación de los servicios
de prevención y atención de salud para las personas
contagiadas y con riesgo de contagio por COVID-19,
que garantice una adecuada cobertura de prestaciones
de servicios de salud a todas las personas en el territorio
nacional conforme a las garantías explícitas de salud
según lo dispuesto en la Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud, así como, acceso a servicios de
salud integrales, en términos socialmente aceptables de
seguridad, oportunidad y calidad, mediante la articulación,
complementariedad y subsidiariedad de la oferta pública,
privada o mixta existente en el país.
Artículo 2.- Intercambio Prestacional en Salud
Excepcionalmente, para efectos de aplicación de la
presente norma, entiéndase por Intercambio Prestacional
en Salud a los procesos y acciones de articulación,
complementariedad y subsidiariedad interinstitucional
público – público, público – privado que garanticen el
otorgamiento y financiamiento de las prestaciones de
servicios de salud que requieran todas las personas
en el territorio nacional, las mismas que se realizan
entre Instituciones Administradoras de Fondos del
Aseguramiento en Salud (IAFAS), Unidades de Gestión
de las IPRESS (UGIPRESS) e Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (IPRESS) públicas, privadas o
mixtas en el marco de lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo; con la finalidad que tengan acceso a servicios
de salud integrales, adecuados, oportunos, utilizando en
forma eficiente la oferta pública, privada o mixta disponible
a nivel nacional para la atención de pacientes contagiados
o con riesgo de contagio por COVID-19.
Artículo 3.- De la implementación del Intercambio
Prestacional en Salud
3.1 Los procesos de Intercambio Prestacional en Salud
referidos en el artículo precedente son desarrollados de
manera obligatoria, por las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS
públicas, privadas o mixtas, siempre que la entidad o
institución requerida cuente con la capacidad de oferta y
capacidad resolutiva necesaria disponible, sin que afecte
las prestaciones de servicios de salud que brindan a las
personas afiliadas y/o adscritas.
Los términos del Intercambio Prestacional en Salud
se formalizan en un plazo máximo de quince (15) días
calendario para la atención de pacientes contagiados o
con riesgo de contagio por COVID-19.
3.2 El Intercambio Prestacional en Salud
entre Instituciones Administradoras de Fondos de
Aseguramiento en Salud (IAFAS), Unidades de Gestión
de las IPRESS (UGIPRESS) e Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (IPRESS) públicas, privadas o
mixtas; se desarrolla conforme a lo indicado en el numeral
3.1 y las siguientes precisiones:
a) El Intercambio Prestacional en Salud se aplica
para la plena prestación de los servicios de salud para
la prevención y atención de salud para las personas
contagiadas o con riesgo de contagio por COVID-19.
b) Las personas residentes en un distrito, o ámbito
jurisdiccional de una UGIPRESS acceden a prestaciones
de servicios de salud en la IPRESS del primer nivel de
atención del Ministerio de Salud o Gobiernos Regionales
más cercana a su domicilio.
c) Las personas acceden a las IPRESS del primer
nivel de atención de EsSalud y/o privadas siempre que las
IAFAS hayan cumplido con lo dispuesto en el numeral 3.1
del presente artículo y se haya informado a las personas
de dicha posibilidad a través de cualquier medio de
comunicación disponible.
d) El acceso a prestaciones de servicios de salud
en Hospitales o Institutos Especializados de Salud es
exclusivamente por referencia de una IPRESS del primer
nivel de atención, salvo situaciones de Urgencias o
Emergencias. Se exceptúa de este proceso a las personas
que se encuentran con proceso de referencia iniciado, en
tratamiento o diagnóstico.
e) Las UGIPRESS e IPRESS se obligan a brindar
prestaciones de servicios de salud de carácter individual
3
o de salud pública a las personas residentes en su
ámbito jurisdiccional y, excepcionalmente, fuera de
él, considerando la capacidad de oferta y capacidad
resolutiva.
f) Las personas adscritas acceden a prestaciones
de servicios de salud en la UGIPRESS e IPRESS
presentando su Documento Nacional de Identidad – DNI.
Los extranjeros que se encuentren en el territorio nacional
presentan el Carné de Extranjería, pasaporte, Permiso
Temporal de Permanencia, Carné de solicitante de refugio
u otro documento que permita acreditar su identidad.
g) La acreditación de la cobertura de seguro de la
persona que requiera de una prestación de servicios de
salud en la UGIPRESS e IPRESS, se realiza a través del
Sistema de Acreditación de Asegurados – SITEDS a cargo
de la Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD;
excepcionalmente, de no contarse con este sistema, en
el registro o sistema de acreditación que se encuentre
habilitado por la IAFAS.
h) Las prestaciones de servicios de salud se realizan
conforme al Plan Esencial de Aseguramiento en Salud
– PEAS, de requerirse prestaciones de servicios de
salud correspondiente a los Planes Complementarios o
Planes Específicos, las IAFAS emiten la autorización o
documentación pertinente que autorice lo solicitado por la
UGIPRESS e IPRESS.
i) Las prestaciones de servicios de salud se registran
en el Sistema de Historia Clínica Electrónica, puesta a
disposición por el Ministerio de Salud; excepcionalmente,
de no contarse con este sistema, en el registro que se
encuentre habilitado en la oportunidad en que se brinda
la prestación.
j) Lo establecido en el presente artículo respecto a
la información de carácter personal y su protección, se
encuentra supedita a la dispuesto en la Ley N° 26842, Ley
General de Salud y sus modificatorias, Ley N° 29733, Ley
de Protección de Datos Personales, y a la Ley N° 29414,
Ley que establece los derechos de las personas usuarias
de los servicios de salud y sus respectivos reglamentos y
normas complementarias.
Artículo 4.- Del uso de la Cartera de Servicios
de Salud y Catálogo de Procedimientos Médicos
y Sanitarios del Sector Salud en el Intercambio
Prestacional en Salud
Las prestaciones de servicios de salud que se
utilicen en el Intercambio Prestacional en Salud deben
estar denominadas y codificadas según el Catálogo de
Procedimientos Médicos y Sanitarios del Sector Salud y la
Cartera de Servicios de Salud, aprobados por el Ministerio
de Salud. De requerirse prestaciones o procedimientos de
servicios de salud no contenidos en dichos catálogos,
las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas, privadas o
mixtas deben solicitar su incorporación, denominación
y codificación al Ministerio de Salud, conforme a la
normatividad aplicable.
Artículo 5.- Del uso del Petitorio Nacional Único
de Medicamentos Esenciales para el Sector Salud –
PNUME y del Petitorio Nacional Único de Dispositivos
Médicos Esenciales – PNUDME para el Sector Salud
en el Intercambio Prestacional en Salud
5.1 Las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS garantizan la
disponibilidad de productos farmacéuticos, dispositivos
médicos y productos sanitarios, según lo establecido por
el Ministerio de Salud.
5.2 La disponibilidad y utilización de productos
farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios
en las UGIPRESS e IPRESS para la atención de los
asegurados en el marco del Intercambio Prestacional
en Salud, deben cumplir como mínimo con el uso del
PNUME y PNUDME. Excepcionalmente, y siempre que
se encuentre en el marco del acuerdo, se pueden utilizar
medicamentos y dispositivos médicos no considerados en
el PNUME y PNUDME, atendiendo a lo dispuesto por el
Ministerio de Salud y lo acordado por las partes.
Artículo 6.- Del uso del clasificador de
enfermedades y problemas relacionados con la salud
En el marco del Intercambio Prestacional en Salud,
4 NORMAS LEGALES
la identificación de enfermedades y de problemas
relacionados con la salud, se hace conforme al Clasificador
Internacional de Enfermedades CIE – 10 o versión que
determina el MINSA.
Artículo 7.- Valor de transacción para el Intercambio
Prestacional en Salud
7.1 Los valores de transacción se establecen teniendo
en cuenta necesariamente lo dispuesto por el Ministerio
de Salud en los Documentos Normativos: “Metodología
para la Estimación de Costos Estándar de Procedimientos
Médicos o Procedimientos Sanitarios en las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud” y “Metodología para
la Estimación de Tarifas de Procedimientos Médicos
o Procedimientos Sanitarios en las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud” para el Sistema de
Salud. Las IAFAS públicas que cuenten con estructura
de costos vigente determinarán el valor de transacción
conforme a esta.
7.2 El Ministerio de Salud pone a disposición del
Sector Salud los costos estándar de los procedimientos
médicos o procedimientos sanitarios contenidos en
el PEAS vigente, como referencia para establecer las
tarifas correspondientes; las tarifas de los procedimientos
médicos o procedimientos sanitarios de los Planes
Complementarios o Planes Específicos son definidos
por las IAFAS, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral
7.1, Guías de Práctica Clínica, Documentos Normativos
o resultados de evaluaciones de tecnologías sanitarias
vigentes que definan los procedimientos médicos o
procedimientos sanitarios para el manejo estandarizado
de casos.
7.3 SUSALUD supervisa en el ámbito de su
competencia, el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente artículo.
Artículo 8.- Del proceso de facturación y pago en el
Intercambio Prestacional en Salud
8.1 Las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas, privadas
o mixtas realizan la facturación por las prestaciones de
servicios de salud brindadas a las personas usuarias
de los servicios de salud, remitiendo a su contraparte
la documentación para el pago correspondiente. Las
IAFAS UGIPRESS e IPRESS públicas, privadas o mixtas
utilizan el Sistema de Transacción Electrónica de Datos
Estandarizados de Facturación – TEDEF a cargo de
SUSALUD; excepcionalmente, de no contarse con este
sistema, se emplea el sistema de facturación existente en
las entidades o instituciones.
8.2 El pago por la modalidad retrospectiva
correspondiente a las prestaciones de servicios de salud
o procedimientos brindados por las IAFAS, UGIPRESS e
IPRESS públicas, privadas o mixtas se paga hasta treinta
(30) días calendario posteriores.
8.3 El pago por la modalidad prospectiva, que se
efectúa con los fondos entregados anticipadamente
requiere la presentación del respectivo comprobante de
pago, según lo establecido por las partes.
8.4 La auditoría médica, validación prestacional y
la conformidad se realiza en ambas modalidades de
pago y pueden ser concurrentes. Para la modalidad
retrospectiva deben ser efectuadas por las IAFAS
dentro de los quince (15) días calendario de realizada
la prestación de salud y/o procedimiento según
corresponda. Una vez vencido dicho plazo, de no
mediar observación alguna, se procede con el pago
respectivo dentro del plazo establecido en el numeral
8.2. Para la modalidad prospectiva, la IAFAS define
el plazo requerido para la aplicación de la auditoría
médica, validación prestacional y la conformidad, en el
más breve plazo posible.
Artículo 9.- Financiamiento y mecanismos de pago
9.1 Las prestaciones de servicios de salud, materia
de Intercambio Prestacional en Salud, que suscriban las
IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas, privadas o mixtas
se financian con cargo al presupuesto institucional de sus
respectivos pliegos, entidades o instituciones.
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
9.2 El mecanismo de pago puede ser de modalidad
prospectiva o retrospectiva entre las IAFAS, UGIPRESS
e IPRESS públicas, privadas o mixtas de acuerdo con
los procesos y plazos establecidos en los artículos 3, 7
y 8 del presente Decreto Legislativo y al marco normativo
vigente.
9.3 Las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas,
privadas o mixtas priorizan el empaquetamiento de las
prestaciones de servicios de salud por caso resuelto como
mecanismo de pago, sin perjuicio de la aplicación de otros
mecanismos de acuerdo con lo establecido por las partes.
Artículo 10.- De la articulación y complementariedad
entre IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas, privadas
o mixtas
El Ministerio de Salud regula, modula y desarrolla
el proceso de articulación y complementariedad a
nivel nacional entre las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS
públicas, privadas o mixtas de manera participativa,
para la implementación del Intercambio Prestacional en
Salud, en el marco de lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo.
Artículo 11.- Del mecanismo de solución de
controversias en el Intercambio Prestacional en Salud
11.1 En caso de controversias entre las partes del
Intercambio Prestacional en Salud debe preferirse el trato
directo.
11.2 En caso de persistir la controversia, esta es
resuelta a través de los mecanismos de solución de
controversias del Centro de Conciliación y Arbitraje -
CECONAR de SUSALUD o en aquellos centros que se
encuentren registrados y habilitados por éste.
Artículo 12.-. Refrendo
El presente Decreto Legislativo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Salud, la Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, el
Ministro de Defensa, el Ministro del Interior y la Ministra de
Desarrollo e Inclusión Social.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- De los convenios y contratos
vigentesLos Convenios de Intercambio Prestacional en
Salud, celebrados en el marco del Decreto Legislativo.
N° 1302 que optimiza el intercambio prestacional en
salud en el sector público y su reglamento, aprobado
por Decreto Supremo N° 012-2019-SA, los contratos
celebrados con IPRESS privadas que se encuentran en
ejecución, así como los contratos celebrados en el marco
del Decreto Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que
regula la promoción de la inversión privada mediante
Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos,
que se encuentren vigentes y en ejecución a la fecha
de entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo,
continúan ejecutándose conforme a las normas vigentes
al momento de su celebración, hasta su extinción.
SEGUNDA.- Portabilidad de cobertura de
aseguramiento de salud
Las prestaciones de servicios de salud que se brinden
a la persona contagiada o con riesgo de contagio por
COVID-19 en el ámbito donde se encuentra laborando
o en aislamiento social; son excepcionalmente cubiertas
financieramente por la IAFAS a la cual está afiliada.
TERCERA.- Del derecho de información y
supervisión sobre las prestaciones de servicios de
salud contratados
Las IAFAS, UGIPRESS e IPRESS públicas, privadas
o mixtas se deben reciprocidad en la información sobre
las prestaciones de servicios de salud, procedimientos,
actos médicos, y en general sobre todo acto vinculado
con los servicios de salud brindados en el marco de lo
dispuesto en el presente Decreto Legislativo, pudiendo
solicitar información o realizar visitas de verificación,
control prestacional y auditoría de las prestaciones de
servicios de salud a las UGIPRESS e IPRESS que brindan
prestaciones de servicios de salud a sus asegurados,
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
estando las UGIPRESS e IPRESS obligadas a cumplir
esta disposición, bajo responsabilidad administrativa, sin
perjuicio de las actividades que realiza SUSALUD en el
marco de sus competencias para el cumplimiento de esta
disposición.
CUARTA.- Del derecho a la prestación de salud y/o
procedimientos de los afiliados a las IAFAS Privadas.
Las personas afiliadas a las IAFAS Privadas mantienen
sus derechos respecto al acceso a prestación y/o
procedimientos de salud en las redes preferentes de atención
conforme a su voluntad; las redes preferentes de atención
deben contar con lo necesario para que dichas prestaciones
de servicios de salud para las personas contagiadas o con
riesgo de contagio por COVID-19, se brinden conforme a lo
dispuesto por la Autoridad Sanitaria Nacional.
De requerir acceso a otras UGIPRESS e IPRESS la
persona deberá manifestarlo expresamente a su IAFAS,
la misma que deberá de realizar las acciones pertinentes
para que acceda a las prestaciones de servicios de salud
necesarios en dichas instituciones.
QUINTA.- De la Superintendencia Nacional de
Salud - SUSALUD
En el marco del proceso de Intercambio Prestacional
en Salud y en el ámbito de sus competencias, SUSALUD
supervisa el cumplimiento del presente Decreto
Legislativo, y emite informe periódico dando cuenta al
Ministerio de Salud y comunica a la Contraloría General
de la Republica, respecto a los resultados de las
supervisiones realizadas a nivel nacional.
SEXTA.- Facultades excepcionales a las IAFAS
Públicas o Mixtas.
Las IAFAS están facultadas excepcionalmente a
ampliar la cobertura de sus planes de salud y de las
prestaciones económicas de sepelio, para las personas
contagiadas o con riesgo de contagio por COVID-19 con la
finalidad de reducir el impacto sanitario, desorden social y
económico para sus afiliados sin afectar su sostenibilidad
económica y financiera.
SÉTIMA.- Vigencia
La presente norma entra en vigor a partir del día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano
y se mantiene vigente hasta la culminación de la atención
de salud para las personas contagiadas -19 y con riesgo
de contagio por COVID-19.
OCTAVA.- Sobre la acreditación de la residencia
Las personas cuya dirección registrada en su
Documento Nacional de Identidad no esté actualizada,
acreditan la dirección donde residen mediante recibo de
arbitrios municipales, contrato de alquiler de vivienda,
constancia de ingreso a un Centro de Atención Residencial
u otro documento de sustento fehaciente.
En el caso de personas pertenecientes a pueblos
indígenas u originarios, especialmente a aquellos en
situación de contacto inicial, se acredita la residencia
a través de una constancia emitida por el jefe de la
comunidad o de los representantes de las organizaciones
indígenas, según corresponda.
Adicionalmente a lo establecido en el presente artículo,
las entidades o instituciones que tengan habilitado
un sistema de acreditación de residencia continúan
empleándolo con dicho fin.
NOVENA.- Sobre las Redes Integradas de Salud y
Redes de Salud
Las disposiciones del presente Decreto Legislativo
son de aplicación y comprenden a las Redes Integradas
de Salud conformadas mediante acto resolutivo de la
Autoridad Sanitaria correspondiente y Redes de Salud
existentes a su entrada en vigencia.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
ÚNICA.- Suspensión de la definición de Intercambio
Prestacional en Salud del Decreto Legislativo N° 1302
Suspéndase excepcionalmente la definición de
Intercambio Prestacional en Salud contenida en el
5
artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1302 que optimiza
el Intercambio Prestacional en Salud en el sector público,
en el marco de la Emergencia Nacional y/o Emergencia
Sanitaria por la existencia del COVID-19, la cual se aplica
conforme al artículo 2 del presente Decreto Legislativo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Incorporación de Disposiciones
Complementarias Transitorias al Decreto Legislativo
N° 1164.
Incorpórese Disposiciones Complementarias
Transitorias al Decreto Legislativo N° 1164, Decreto
Legislativo que establece disposiciones para la extensión
de la cobertura poblacional del Seguro Integral de Salud
en materia de afiliación al Régimen de Financiamiento
Subsidiado, que queda redactado en los siguientes
términos:
“PRIMERA.- Facúltese a la IAFAS SIS, a afiliar
de manera excepcional y temporalmente al régimen
subsidiado a las personas peruanas y extranjeras,
residentes o no, que se encuentren en el territorio nacional
y que no cuenten con un seguro de salud, siempre que
se encuentren con el diagnóstico o la sospecha de
diagnóstico de coronavirus (COVID-19). Esta afiliación
comprende inclusive a todas aquellas personas que se
encuentren bajo el alcance del Decreto de Urgencia 017-
2019.
Esta afiliación garantiza a las personas beneficiarias
la cobertura integral del SIS para el régimen subsidiado.
Dicha afiliación se conserva hasta el alta definitiva del
diagnóstico de coronavirus (COVID-19).
SEGUNDA.- Facúltese a la IAFAS SIS, a afiliar de
manera excepcional al régimen subsidiado, a las personas
en situación de abandono en calle que no cuenten con un
seguro de salud.
Esta afiliación garantiza a las personas beneficiarias la
cobertura integral que ofrece el Seguro Integral de Salud.
La IAFAS SIS establece el procedimiento de afiliación
temporal.”
SEGUNDA.- Establecimiento de nuevos plazos
definidos en el numeral 3 del artículo 3, el artículo 4 y
el artículo 6 del Decreto de Urgencia N° 017-2019
Establézcase nuevos plazos definidos en el numeral
3 del artículo 3, el artículo 4 y el artículo 6 del Decreto
de Urgencia N° 017-2019, Decreto de Urgencia que
establece medidas para la Cobertura Universal de Salud,
los mismos que quedan redactados de la siguiente
manera:
“Artículo 3.3. La Comisión Multisectorial de naturaleza
temporal emite su informe final en un plazo no mayor a
quince (15) días hábiles contado a partir de la culminación
del Estado de Emergencia Nacional, dispuesto por el
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, sus modificaciones
y prórrogas”.
Artículo 4.- De los planes de salud
En un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles
contado a partir de la emisión del informe final de la
Comisión Multisectorial de naturaleza temporal indicado
en el numeral 3.3, mediante Decreto Supremo refrendado
por la Ministra de Economía y Finanzas y el Ministro
de Salud, se aprueba, a propuesta de este último, el
Plan Esencial de Aseguramiento en Salud actualizado,
los Planes Complementarios previstos en el artículo
2, numeral 2.2 del presente Decreto de Urgencia, los
criterios de elegibilidad para acceder a dichos Planes
Complementarios y los esquemas de financiamiento de
los mismos.”
Artículo 6.- Mejoras en la gestión y eficiencia de la
oferta de servicios de salud
En un plazo no mayor a veinte (20) días hábiles
contado a partir de la culminación del Estado de
Emergencia Nacional, dispuesto por el Decreto Supremo
N° 044-2020-PCM y prorrogado a través del Decreto
Supremo N° 051-2020-PCM, mediante Decreto Supremo
6 NORMAS LEGALES
refrendado por la Ministra de Economía y Finanzas
y el Ministro de Salud, a propuesta de este último,
se aprueban las disposiciones para mejorar la gestión
y la eficiencia en la prestación de servicios de salud
en IPRESS del Ministerio de Salud y de los Gobiernos
Regionales, que incluya como mínimo:
(i) La implementación de un sistema en línea de la
programación de turnos y citas (solicitadas y atendidas)
de la cartera de servicios de salud ofertados por todas
las IPRESS, y su correspondiente publicación en el portal
del MINSA, de los Gobiernos Regionales y de SUSALUD
para la consulta interactiva y amigable por la ciudadanía,
(ii) La automatización de los servicios de apoyo al
diagnóstico;
(iii) La automatización de la prescripción y dispensación
de los medicamentos para el público usuario;
(iv) La implementación de la contabilidad de costos de
la cartera de servicios de salud y la valorización individual
(v) La implementación y uso de los aplicativos informáticos
correspondientes en todas las unidades ejecutoras de salud
del Gobierno Nacional y Gobierno Regional responsables de
la provisión de servicios de salud, conforme a lo dispuesto en
el Sistema Nacional de Abastecimiento; y
(vi) La publicación de indicadores de desempeño de
las IPRESS (insumos, procesos, calidad, resultados).”
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
WALTER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa
ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
VÍCTOR ZAMORA MESÍA
Ministro de Salud
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
1865659-1
DECRETOS DE URGENCIA
DECRETO DE URGENCIA
Nº 044-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE LA
AMPLIACIÓN DE LAS MEDIDAS DISPUESTAS
EN EL DECRETO DE URGENCIA Nº 027-2020
PARA LA PROTECCIÓN ECONÓMICA DE LOS
HOGARES VULNERABLES ANTE EL RIESGO DE
PROPAGACIÓN DEL COVID-19
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el numeral 19 del artículo
118 de la Constitución Política del Perú, constituye una
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
atribución del Presidente de la República, dictar medidas
extraordinarias mediante decreto de urgencia con fuerza
de ley, en materia económica y financiera, cuando así lo
requiera el interés nacional y con cargo de dar cuenta al
Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los
referidos decretos de urgencia;
Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 025-2020,
se dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas
a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria
frente al COVID-19 en el territorio nacional, a efectos de
establecer mecanismos inmediatos para la protección de
la salud de la población y minimizar el impacto sanitario
de situaciones de afectación a ésta;
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha
elevado la alerta por el COVID-19 “nivel muy alto” en todo
el mundo tras los casos de brote que se han detectado
en más de ciento veinte (120) países. declarando dicho
brote como una pandemia por su rápida expansión a nivel
global;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas
de prevención y control del COVID-19, para reducir el
impacto negativo en la población ante la existencia de
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los
pobladores, así como mejorar las condiciones sanitarias
y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones
destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven
a la configuración de éstas;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 044-2020-
PCM, se declaró el Estado de Emergencia Nacional por
el plazo de quince (15) días calendario, disponiendo
el aislamiento social obligatorio (cuarentena) por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19. En ese
sentido, se suspende el ejercicio de diversos derechos
constitucionales tales como libertades personales, como
el libre tránsito; siendo afectados los ingresos económicos
de los hogares, reduciendo con ello su capacidad de gasto
y perjudicando fundamentalmente a la población pobre y
pobre extrema.
Que, mediante Decreto Supremo N° 051-2020-PCM,
se prorrogó el Estado de Emergencia Nacional declarado
mediante Decreto Supremo N° 044-2020- PCM y
precisado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM
y Nº 046-2020-PCM, por el término de trece (13) días
calendario, a partir del 31 de marzo de 2020. Asimismo,
mediante Decreto Supremo N° 064-2020-PCM, se
prorrogó el estado de emergencia nacional hasta el día
26 de abril de 2020.
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 027-
2020, se dictaron medidas extraordinarias, para,
entre otros fines, coadyuvar a minimizar los efectos
de las disposiciones de prevención dispuestas en
la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional,
siendo que entre las medidas se encuentra, la
autorización al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social de otorgar, de forma excepcional, un subsidio
monetario a favor de los hogares en condición de
pobreza o pobreza extrema de acuerdo al Sistema
de Focalización de Hogares que se encuentren en
los ámbitos geográficos con mayor vulnerabilidad
sanitaria definidos por el Ministerio de Salud (MINSA);
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 033-2020,
se establecen medidas para reducir el Impacto en la
Economía Peruana, de las disposiciones de prevención
establecidas en la declaratoria de Estado de Emergencia
Nacional ante los riesgos de propagación del COVID–19.
De manera específica en el artículo 3 de dicho Decreto
de Urgencia se autoriza un subsidio monetario a favor de
los hogares vulnerables con trabajadores independientes,
de acuerdo a la focalización determinada por el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, y que no hayan sido
beneficiarios del subsidio previsto en el artículo 2 del
Decreto de Urgencia Nº 027-2020
Que, dada la ampliación del periodo de Estado de
Emergencia y considerando que los ingresos de los
hogares continuarán viéndose afectados, se estima
pertinente evaluar la ampliación del subsidio monetario a
favor de los hogares en condición de pobreza o pobreza
extrema que se viene otorgando de acuerdo establecido
en el Decreto de Urgencia N° 027-2020
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 7
En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del comprobada en los casos que terceros actúen por dolo o
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; fraude, ajenos a su voluntad.
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, 3.2 Los recursos que se transfieran en el marco del
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
DECRETA: transferidos.

Artículo 1. Otorgamiento del subsidio monetario
complementario en el marco de la emergencia
sanitaria por COVID-19
Autorízase el otorgamiento excepcional de un subsidio
monetario complementario al dispuesto por el Decreto de
Urgencia N° 027-2020, de S/ 380,00 (TRESCIENTOS
OCHENTA y 00/100 SOLES) a favor de los hogares que
se encuentren comprendidos en el padrón de hogares
beneficiarios del subsidio monetario a que se refiere
el numeral 2.2 del artículo 2 del Decreto de Urgencia
N° 027-2020, modificado por la Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto de Urgencia N°
033-2020. Dicho padrón puede ser actualizado mediante
Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social.
Artículo 4. Financiamiento del subsidio monetario
para la protección económica de los hogares
vulnerables
4.1 Autorízase una transferencia de partidas en el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia,
a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, hasta
por la suma de S/ 921 858 820,00 (NOVECIENTOS
VEINTIUN MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
OCHO MIL OCHOCIENTOS VEINTE Y 00/100 SOLES),
para financiar el otorgamiento del subsidio monetario
autorizado en el artículo 1 del presente Decreto de
Urgencia, conforme al detalle siguiente:

Artículo 2. Condiciones para el otorgamiento del DE LA: En Soles

subsidio monetario
SECCION PRIMERA : Gobierno Central
2.1. Dispónese que el subsidio monetario para la PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
protección económica de los hogares comprendidos en UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
el artículo 1, se otorgue de manera excepcional durante la CATEGORIA
Emergencia Sanitaria a nivel nacional, declarada mediante PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
Decreto Supremo N° 008-2020-SA, y siempre que se no resultan en productos
mantenga vigente el Estado de Emergencia Nacional que ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
incluye medidas vinculadas con la suspensión del ejercicio Presupuestario del Sector Público
de derechos constitucionales relativos a la libertad de FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
reunión y de tránsito, comprendidos en los incisos 11 y 12
del artículo 2 de la Constitución Política del Perú. GASTO CORRIENTE
2.2 El otorgamiento del subsidio monetario para la 2.0 Reserva de Contingencia 921 858 820,00
protección económica de los hogares a los que hace ————————
referencia el artículo 1 se realiza a través del Banco de la TOTAL EGRESOS 921 858 820,00
Nación y otras entidades financieras privadas en el país. =============
El Banco de la Nación priorizará la atención de los
beneficiarios a través de canales alternos a sus oficinas, A LA: En Soles
los que pondrá a disposición para realizar cualquier
operación bancaria con el subsidio monetario otorgado, SECCION PRIMERA : Gobierno Central
sin cobro de comisiones o gastos. PLIEGO 040 : Ministerio de Desarrollo e Inclusión
2.3 Encárgase al Programa Nacional de Asistencia Social
Solidaria “Pensión 65” del Ministerio de Desarrollo e UNIDAD EJECUTORA 006 : Programa Nacional de Asistencia
Inclusión Social el otorgamiento del subsidio monetario al Solidaria “Pensión 65”
que hace referencia artículo 1, a través de subvenciones, CATEGORIA
los que se aprueban mediante Resolución Directoral del PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
referido Programa Nacional. no resultan en productos
2.4 Autorízase al Programa Nacional de Asistencia ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
Solidaria “Pensión 65” a otorgar el subsidio monetario al tratamiento de coronavirus
que hace referencia el artículo 1 del presente Decreto de FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Urgencia, de manera conjunta con el subsidio monetario
autorizado en el artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 027- GASTO CORRIENTE
2020, a favor de los hogares beneficiarios que, a la fecha de 2.5 Otros gastos 921 058 820,00
entrada en vigencia del presente Decreto de Urgencia, no
————————
hubieran sido autorizados mediante Resolución de Dirección
SUBTOTAL EGRESOS 921 058 820,00
Ejecutiva del Programa Nacional de Apoyo Directo a los más
==============
Pobres – Juntos. La entrega de los subsidios referidos, se
efectúa a través del mecanismo previsto en el numeral 2.2
del artículo 2 del presente Decreto de Urgencia. A LA: En Soles
2.5 Autorízase al Programa Nacional de Asistencia
Solidaria “Pensión 65” a firmar convenios con entidades SECCION PRIMERA : Gobierno Central
financieras para la entrega del subsidio monetario al que PLIEGO 033 : Registro Nacional de Identificación
se refiere el artículo 1 y el numeral 2.4 del artículo 2 del y Estado Civil
presente Decreto de Urgencia a favor de los hogares UNIDAD EJECUTORA 001 : Registro Nacional de Identificación
beneficiarios, incluyendo aquellos casos en que estas y Estado Civil
entidades financieras decidan financiar con sus recursos CATEGORIA
el otorgamiento del mencionado subsidio. PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
no resultan en productos
Artículo 3. Responsabilidades y limitación sobre el ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y
uso de los recursos tratamiento de coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1: Recursos Ordinarios
3.1 El titular del pliego bajo los alcances de la presente
norma, es responsable de su adecuada implementación, GASTO CORRIENTE
así como del uso y destino de los recursos comprendidos 2.3 Bienes y Servicios 800 000,00
en la aplicación del presente Decreto de Urgencia, ————————
conforme a la normatividad vigente. Para efectos de lo SUBTOTAL EGRESOS 800 000,00
establecido en la presente norma, constituye eximente ==============
de responsabilidad de servidores/as y funcionarios/ SUBTOTAL EGRESOS 921 858 820,00
as públicos/as, haber actuado con la debida diligencia ==============
8 NORMAS LEGALES
4.2 Los Titulares de los pliegos habilitados en la
presente Transferencia de Partidas aprueban mediante
Resolución, la desagregación de los recursos autorizados
en el numeral precedente 4.1, a nivel programático,
dentro de los cinco (05) días calendario de la vigencia
del presente artículo. Copia de la resolución es remitida
dentro de los cinco (05) días calendario de aprobada a los
organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31
del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
4.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección
General de Presupuesto Público, las codificaciones que
se requieran como consecuencia de la incorporación de
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
Medida.
4.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en el pliego involucrado instruye a las Unidades
Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.
Artículo 5. Modificación en el nivel funcional
programático
Autorízase al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social a realizar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programático, hasta por la suma de S/
334 901 600,00 (TRESCIENTOS TREINTA Y CUATRO
MILLONES NOVECIENTOS UN MIL SEISCIENTOS Y
00/100 SOLES), con cargo a los montos no ejecutados
de los recursos a que hace referencia el artículo 5 del
Decreto de Urgencia N°027-2020, de la Unidad Ejecutora
005. Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
Pobres – Juntos, a la Unidad Ejecutora 006. Programa
Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65, a fin de
financiar lo dispuesto en el artículo 1 y el numeral 2.4 del
artículo 2 del presente Decreto de Urgencia, así como los
gastos operativos que requiera el Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensión 65.
Artículo 6. Vigencia del cobro del subsidio
monetario
6.1 El subsidio monetario autorizado en el artículo
1 y el numeral 2.4 del artículo 2 puede cobrarse, como
máximo hasta treinta (30) días calendarios posteriores
al término de la Emergencia Sanitaria. Culminado
dicho plazo, dentro de los quince (15) días calendario
siguientes, el Banco de la Nación y las entidades
financieras privadas en el país que hayan recibido
recursos en el marco de lo dispuesto en numeral 2.2
del artículo 2, deben extornarlos a la cuenta del Tesoro
Público que el Ministerio de Economía y Finanzas
comunique a las entidades financieras a través del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión
65”, del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
Tales recursos deben ser incorporados, en el Año Fiscal
2020, en el presupuesto institucional del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, vía crédito suplementario,
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios
mediante decreto supremo refrendado por la Ministra
de Economía y Finanzas y la Ministra de Desarrollo e
Inclusión Social, a propuesta de esta última.
6.2 Autorízase al Poder Ejecutivo, durante el
Año Fiscal 2020, para aprobar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional a favor de la
Reserva de Contingencia a la que se refiere el artículo
53 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, con
cargo a los recursos transferidos en el artículo 4 y los
habilitados en el marco del artículo 5 de la presente
norma, que no hubieran sido ejecutados, así como a
los recursos que incorpore el Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social en su presupuesto institucional en el
marco de lo señalado en el numeral precedente. Dichas
modificaciones presupuestarias se aprueban utilizando
sólo el mecanismo establecido en el artículo 54 del
Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, debiendo
contar además con el refrendo de la Ministra de
Desarrollo e Inclusión Social, a solicitud de esta última.
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
Artículo 7. Implementación de la plataforma de
comunicación para los beneficiarios del Subsidio
Monetario en el marco de la Emergencia Sanitaria del
Covid-19
7.1 Autorízase al Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil–RENIEC a contratar en favor del Programa
Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” del MIDIS, y
a requerimiento de éste, los bienes y servicios, y otros que
sean necesarios para la implementación de la plataforma
de comunicación a los hogares beneficiarios del subsidio
monetario.
7.2 Dispóngase que las contrataciones a que se
hace referencia el numeral 7.1 del presente artículo
se realicen en el marco del literal b) del artículo 27
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley
de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 082-2019-EF y el artículo 100 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
La regularización, que incluye los informes técnicos
y legales que justifican el carácter urgente de dichas
contrataciones, se efectúa en un plazo máximo de
treinta (30) días hábiles, cuyo inicio se computa de
acuerdo con lo previsto en el citado reglamento.
7.3 A fin de viabilizar las contrataciones a que se
hace referencia en el numeral 7.1 del presente artículo,
el Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión
65, debe remitir al Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil–RENIEC el requerimiento que permita la
implementación de una plataforma de comunicación para
los beneficiarios de un subsidio monetario en el marco de
la emergencia por COVID-19 así como mantener estrecha
y permanente coordinación con el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil-RENIEC, y demás entidades
que participen en el proceso de pago del referido subsidio
monetario.
7.4 Para efectos de lo establecido en el presente
Decreto de Urgencia, no resulta aplicable el uso de la
plataforma de comunicación e información a los hogares
beneficiarios del subsidio monetario, a que se refiere el
numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto de Urgencia N° 027-
2020.
Artículo 8. Otorgamiento de créditos para
la continuidad de la operación de los cajeros
corresponsales del Banco de la Nación
Amplíese la facultad del Banco de la Nación a que
se refiere el artículo 5 del Decreto de Urgencia 027-
2020 y el artículo 7 del Decreto de Urgencia 033-2020,
de otorgar créditos a las personas naturales o jurídicas
que operen sus cajeros corresponsales a nivel nacional,
con el objeto de que cuenten con la disponibilidad de
recursos necesarios para atender de manera permanente
las operaciones propias de un cajero corresponsal para
efectos del otorgamiento del Segundo Subsidio Monetario
en el artículo 2 del presente Decreto de Urgencia y a fin
de reducir la afluencia de público en las oficinas de dicho
Banco.
Artículo 9.- Intercambio de información entre
Entidades
Autorizase al Ministerio de Desarrollo e Inclusión social
a compartir e intercambiar los datos de los beneficiarios
del Subsidio Monetario, con el Banco de la Nación y el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, los
cuales también podrán acceder, usar e intercambiar
entre sí y tratar directamente dichos datos solamente
para el proceso de pago de dicho subsidio, exceptuando
de dicho intercambio la información de la clasificación
socioeconómica.
Artículo 10.- Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2020.
Artículo 11.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, por la Ministra de
Economía y Finanzas y por la Ministra de Desarrollo e
Inclusión Social.
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865659-2
AGRICULTURA Y RIEGO
Aprueban el documento denominado:
“Lineamientos para la Elaboración de los
Diagnósticos de la Calidad de los Recursos
Hídricos Superficiales”
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 079-2020-ANA
Lima, 20 de abril de 2020
VISTOS:
El Informe Técnico N° 009-2020-ANA-DCERH/AGITN
de la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos
Hídricos y el Informe Legal N° 224-2020-ANA-OAJ de la
Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el Artículo I del Título
Preliminar de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos,
dicha norma regula el uso y gestión de los recursos hídricos,
que comprende el agua superficial, subterránea, continental
y los bienes asociados a esta, extendiéndose al agua
marítima y atmosférica en lo que le resulte aplicable;
Que, el numeral 3) del artículo 15° de la citada Ley,
establece que es función de la Autoridad Nacional del Agua,
dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la
gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos;
Que, el artículo 76° del mismo cuerpo normativo, estipula
que esta Autoridad en coordinación con el Consejo de
Cuenca, en el lugar y el estado física en que se encuentre
el agua, sea en sus cauces naturales o artificiales, controla,
supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas de
calidad ambiental del agua, sobre la base de los Estándares
de Calidad Ambiental del Agua (ECA) y las disposiciones
y programas para su implementación, establecidos por la
autoridad del ambiente. También establece medidas para
prevenir, controlar y remediar la contaminación del agua
y los bienes asociados a ésta, asimismo, implementa
actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las
cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la
calidad o cantidad del agua;
Que, el artículo 37° del Reglamento de Organización
y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
por Decreto Supremo N° 018-2017-MINAGRI, señala
que la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos
Hídricos organiza y conduce, a nivel nacional, las
acciones en materia de evaluación, conservación de la
cantidad así como protección y recuperación de la calidad
de los recursos hídricos; y según el artículo 38 del citado
instrumento de gestión, tiene como función, entre otras,
elaborar, proponer y supervisar la implementación de
normas en materia de protección y recuperación de la
calidad de los recursos hídricos;
Que, en este contexto, la citada Dirección mediante
el Informe del Visto propone la aprobación de los:
“Lineamientos para la Elaboración de los Diagnósticos
de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales”,
9
dado que la información sobre la calidad de las aguas
resulta en la actualidad difícil de gestionar, no solo como
consecuencia de su volumen, sino de la heterogeneidad
de las fuentes y de la diversidad de formatos en los que
es almacenada, por lo que se busca definir y estandarizar
las características necesarias en los Diagnósticos, tales
como la data y periodo, escala y alcance de la información,
parámetros de calidad de agua, determinación de datos
en función a cada unidad hidrográfica, elaboración de
cuadros, figuras, mapas estandarizados que contengan
información completa y consolidada;
Que, la Oficina de Asesoría Jurídica mediante Informe
Legal N° 224-2020-ANA-OAJ, expresa su conformidad
a la propuesta alcanzada con el documento del visto,
correspondiendo proceder a su aprobación, toda vez que
permitirá establecer los lineamientos para la formulación
de diagnósticos de calidad de recursos hídricos
superficiales por unidad hidrográfica, como base para
promover la sostenibilidad y conservación de las fuentes
naturales de agua y sus bienes asociados; y,
Estando a lo opinado por la Dirección de Calidad y
Evaluación de Recursos Hídricos, con los vistos de la
Oficina de Asesoría Jurídica y de la Gerencia General; y
en uso de las facultades conferidas por el Artículo 12° del
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N°
018-2017-MINAGRI.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de Lineamientos
Apruébase el documento denominado: “Lineamientos
para la Elaboración de los Diagnósticos de la Calidad
de los Recursos Hídricos Superficiales”, cuya finalidad
es establecer los lineamientos para la formulación de
diagnósticos de calidad de recursos hídricos superficiales
por unidad hidrográfica, como base para promover la
sostenibilidad y conservación de las fuentes naturales
de agua y sus bienes asociados, los cuales forman parte
integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
en el Diario Oficial El Peruano y de los Lineamientos
aprobados en el artículo precedente en la página web
institucional: www.ana.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese,
AMARILDO FERNÁNDEZ ESTELA
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
1865647-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Designan Jefe de la Unidad Territorial
Amazonas y Jefe de la Unidad de Tecnologías
de la Información del Programa “Pensión
65”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 065-2020-MIDIS/P65-DE
Lima, 20 de abril de 2020
VISTO:
El Informe N° 00096-2020-MIDIS/P65-DE/UAJ,
expedido por la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa
Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 081-2011-PCM
y sus modificatorias, se crea el Programa Nacional de
10 NORMAS LEGALES
Asistencia Solidaria “Pensión 65” con la finalidad de
brindar protección social a los adultos mayores de 65 años,
que viven en situación de vulnerabilidad, entregándoles
una subvención monetaria que les permita incrementar
su bienestar, y mejorar sus mecanismos de acceso a los
servicios públicos que brinda el Estado;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
273-2017-MIDIS se aprobó el Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”,
documento técnico normativo de gestión institucional que
formaliza su estructura orgánica, orientando el esfuerzo
institucional al logro de su misión, visión y objetivos
estratégicos, describiendo entre otros aspectos, las
funciones específicas de las unidades que lo integran y
la descripción detallada y secuencial de los principales
procesos técnicos y/o administrativos;
Que, la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación
de Funcionarios Públicos, establece que la designación
de funcionarios en cargos de confianza distintos a los
comprendidos en el artículo 1º de dicha Ley, se efectúa
mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual
surte efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial
“El Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma
que posterga su vigencia;
Que, respecto a la contratación de personal directivo,
la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva del
Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y otorga
derechos laborales, determina que el personal establecido
en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral 3 del artículo
4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público
(Funcionario Público, Empleado de Confianza y Directivo
Superior), contratado por el Régimen Laboral Especial del
Decreto Legislativo Nº 1057, está excluido de las reglas
establecidas en el artículo 8° del referido Decreto Legislativo;
siendo que este personal solamente puede ser contratado
para ocupar una plaza orgánica contenida en el Cuadro de
Asignación de Personal - CAP de la entidad;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
087-2018-MIDIS, publicada en el Diario Oficial El Peruano
el día 30 de marzo de 2018, se aprobó el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”;
Que, mediante Resolución Directoral Nº
166-2018-MIDIS/P65-DE, de fecha 28 de diciembre de
2018, se designó al señor Francisco Leiser Rojas Muñoz
en el cargo de confianza de Jefe de la Unidad Territorial
Amazonas del Programa Nacional de Asistencia Solidaria
“Pensión 65”; designación que se ha visto conveniente
dar por concluida, así como designar a la persona que
desempeñará tal cargo;
Que, mediante Resolución Directoral N°
154-2019-MIDIS/P65-DE, de fecha 05 de diciembre
de 2019, se designó a la señora Norma Arcadia
Gutiérrez Peña en el cargo de confianza de Jefa de
la Unidad de Tecnologías de la Información. En ese
sentido, considerando que la mencionada servidora ha
presentado renuncia al cargo que venía desempeñando,
corresponde aceptar la misma y designar a la persona
que desempeñará tal cargo;
Que, la designación de los profesionales que ocuparán
los cargos de confianza de Jefe de la Unidad Territorial
Amazonas y Jefe de la Unidad de Tecnologías de la
Información, cumple con los requisitos establecidos en
el Manual Clasificador de Cargos de la entidad, estando
dichos cargos debidamente presupuestados;
Que, mediante Informe N° 00096-2020-MIDIS/P65-
DE/UAJ, la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa
Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65” emite
opinión legal favorable a la expedición del presente acto
resolutivo;
Que, estando a las competencias de la Dirección
Ejecutiva y con la visación del Jefe de la Unidad de
Asesoría Jurídica y, de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto Supremo N° 081-2011-PCM, norma de creación
del Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión
65” y posteriores modificatorias, y en la Resolución
Ministerial N° 273-2017-MIDIS que aprueba el Manual
de Operaciones del Programa Nacional de Asistencia
Solidaria “Pensión 65”;
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación del
señor Francisco Leiser Rojas Muñoz como Jefe de la
Unidad Territorial Amazonas del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria “Pensión 65”, a partir de la expedición
de la presente resolución, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Artículo 2°.- Aceptar la renuncia formulada por la
señora Norma Arcadia Gutiérrez Peña al cargo de Jefa de
la Unidad de Tecnologías de la Información del Programa
Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”, a partir de
la expedición de la presente resolución, dándosele las
gracias por servicios prestados.
Artículo 3°.- Designar, bajo el Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo Nº 1057, a los
profesionales que se indican a continuación en los
siguientes cargos:
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Marcos Luis Zagaceta Jefe de la Unidad Territorial
Rengifo Amazonas
Jefe de la Unidad de Tecnologías de
César Vílchez Inga la Información
Artículo 4°.- Encargar a la Unidad de Administración
la publicación de la presente Resolución Directoral en
el Diario Oficial El Peruano y, en coordinación con
la Unidad de Comunicación e Imagen, en el Portal
Institucional del Programa Nacional de Asistencia
Solidaria “Pensión 65”, del Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RICHAR ALEX RUIZ MORENO
Director Ejecutivo
Dirección Ejecutiva
Programa Nacional de Asistencia Solidaria
“Pensión 65”
1865654-1
ECONOMIA Y FINANZAS
Modifican el Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta
DECRETO SUPREMO
N° 085-2020-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley del Impuesto a la Renta, cuyo Texto Único
Ordenado ha sido aprobado por el Decreto Supremo N°
179-2004-EF, ha sido modificada por el Decreto Legislativo
N° 1424 a fin de perfeccionar el tratamiento aplicable a las
rentas obtenidas por la enajenación indirecta de acciones
y participaciones representativas del capital de personas
jurídicas domiciliadas en el país;
Que, en consecuencia, resulta necesario modificar el
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
por el Decreto Supremo N° 122-94-EF, a fin de adecuarlo a
las modificaciones introducidas por el Decreto Legislativo
N° 1424;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1. Definición
Para efecto del presente decreto supremo se
entiende por Reglamento al Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
N° 122-94-EF.
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Artículo 2. Modificación de los literales b.1) y b.5)
del inciso b) del último párrafo del artículo 4-A del
Reglamento
Modifícanse los literales b.1) y b.5) del inciso b) del
último párrafo del artículo 4-A del Reglamento conforme
al texto siguiente:
“Artículo 4-A. RENTAS DE FUENTE PERUANA
(…)
b.1) Para determinar el valor de mercado de las
acciones o participaciones representativas del capital de
las personas jurídicas domiciliadas en el país de las que
la persona jurídica no domiciliada sea propietaria y de las
acciones o participaciones representativas del capital de
la persona jurídica no domiciliada, se tiene en cuenta lo
siguiente:
1. El valor de mercado es:
1.1 El mayor valor de cotización de apertura o
cierre diario, tratándose de acciones o participaciones
cotizadas en alguna Bolsa o mecanismo centralizado
de negociación en los doce (12) meses anteriores a
la fecha de enajenación o de emisión de acciones o
participaciones como consecuencia de un aumento de
capital.
De no existir valor de cotización en alguna fecha, se
toma el valor de cotización de la fecha inmediata anterior.
En caso dichas acciones o participaciones coticen
en más de una Bolsa o mecanismo centralizado de
negociación, ubicados o no en el país, el valor de mercado
será el mayor valor de cotización de apertura o cierre
registrado en aquellas.
1.2 El valor por flujo de caja descontado, en caso
la persona jurídica evidencie un horizonte previsible de
flujos futuros o cuente con elementos como licencias,
autorizaciones o intangibles que permitan prever la
existencia de dichos flujos, de no cumplir con las
condiciones establecidas en el numeral 1.1.
Para efecto de determinar el valor de las acciones
o participaciones de la empresa emisora conforme con
el método de flujo de caja descontado, se considera lo
siguiente:
1.2.1 Se establece el valor de todos los flujos futuros
de la empresa descontados a su valor actual. A dicho
efecto, si la empresa tuviera varias unidades de negocio,
el referido valor tomará en cuenta la proyección que se
realice por cada unidad de negocio que involucre un
horizonte previsible de flujos futuros.
Si en la proyección del flujo de caja descontado no
existe una expectativa de deuda vinculada a la unidad
de negocio o actividad económica de la empresa, se
aplicará la metodología del flujo de caja de la empresa, en
caso contrario, se utilizará el flujo de caja del accionista,
debiendo considerarse para tal proyección los siguientes
rubros:
i. De utilizarse el flujo de caja de la empresa, se
debe considerar el ingreso por ventas, costo de ventas,
utilidad bruta, gastos administrativos y de ventas, utilidad
operativa, impuestos, utilidad después de impuestos,
depreciación y amortización, variación del capital de
trabajo, inversión en activos fijos e intangibles.
A dicho resultado se le agrega o deduce, según
corresponda, la deuda por obligaciones financieras,
caja, el valor de tasación de los activos no operativos,
contingencias y otros activos disponibles para la venta,
entre otros.
ii. En caso se utilice el flujo de caja del accionista, se
debe considerar los rubros señalados en el primer párrafo
del acápite anterior.
A dicho resultado se le agrega o deduce, según
corresponda los intereses, la diferencia entre el principal
de la deuda por las obligaciones financieras adquiridas
menos el principal de las obligaciones financieras
otorgadas o concedidas, el valor de tasación de los
activos no operativos, las contingencias y otros activos
disponibles para la venta.
11
Para el desarrollo de la mencionada proyección se
consideran los siguientes elementos:
i. Periodo del flujo de caja, el cual debe ser como
mínimo de diez (10) años. En caso la unidad de negocio
o actividad económica de la empresa tenga una duración
menor, se considera el saldo de duración.
ii. Tasa de descuento, en caso se aplique el flujo de
caja de la empresa, la tasa de descuento es el costo
promedio ponderado del capital, el que debe considerar
el costo de oportunidad del capital y el costo de la deuda,
comprendiendo este último el costo promedio ponderado
de todas las deudas vigentes de la unidad de negocio o
empresa.
En caso se aplique el flujo de caja del accionista, se
debe considerar como tasa de descuento el costo de
oportunidad del capital, el cual recoge la rentabilidad
mínima esperada por el accionista a valor de mercado.
iii. Valor de continuidad, cuando se espere que la
empresa reciba ingresos por un periodo de tiempo no
especificado o, el valor residual, según corresponda.
Para la proyección de las principales cuentas del flujo
de caja puede considerarse la tasa de crecimiento del
sector económico, la variación esperada de los precios
o la tasa de crecimiento de las ventas con base en
información histórica, entre otros.
1.2.2 Para determinar el valor de las acciones o
participaciones de la empresa emisora, se tiene en cuenta
lo siguiente:
i. En el caso se utilice el flujo de caja de la empresa:
a) Se suma el valor total de los flujos futuros
descontados a su valor actual a que se refiere el primer
párrafo del acápite i) del segundo párrafo del apartado
1.2.1.
b) Al resultado obtenido en el subacápite anterior se
le adiciona o deduce, según corresponda, la deuda por
obligaciones financieras, caja, el valor de tasación de
los activos no operativos, contingencias y otros activos
disponibles para la venta, entre otros.
c) El resultado obtenido en el subacápite anterior,
se divide entre el número de acciones o participaciones
emitidas.
ii. En el caso en que se utilice el flujo de caja del
accionista:
a) Se suma el valor total de los flujos futuros
descontados a su valor actual a que se refiere el primer
párrafo del acápite ii) del segundo párrafo del apartado
1.2.1.
b) Al resultado obtenido en el subacápite anterior se
le adiciona o deduce, según corresponda, los intereses,
la diferencia entre el principal de la deuda por las
obligaciones financieras adquiridas menos el principal
de las obligaciones financieras otorgadas o concedidas,
el valor de tasación de los activos no operativos, las
contingencias y otros activos disponibles para la venta.
c) El resultado obtenido en el subacápite anterior
se divide entre el número de acciones o participaciones
emitidas.
1.2.3 En caso que, determinándose el valor de
mercado de las acciones o participaciones que se
enajenan indirectamente conforme al método de flujo
de caja descontado, la persona jurídica domiciliada
en el país, cuyas acciones o participaciones se
enajenan indirectamente, sea propietaria de acciones
o participaciones de otra u otras personas jurídicas
domiciliadas y/o no domiciliadas, en forma directa o por
intermedio de otra u otras personas jurídicas domiciliadas,
el valor de mercado de las acciones o participaciones
mencionadas en primer lugar debe incluir el valor de
mercado de las últimas atendiendo a:
i. El valor de cotización conforme a lo previsto en el
numeral 1 del primer párrafo, tratándose de acciones
o participaciones para las que exista un valor de
12 NORMAS LEGALES
cotización en los doce (12) meses anteriores a la fecha
de enajenación o emisión de acciones o participaciones
como consecuencia de un aumento de capital.
ii. El valor por flujo de caja descontado, en caso que
no resulte de aplicación el valor de cotización indicado
en el acápite anterior, la empresa emisora evidencie
un horizonte previsible de flujos futuros o cuente con
elementos que permitan prever la existencia de dichos
flujos de acuerdo con lo señalado en el numeral 1.2,
siempre que además la persona jurídica domiciliada cuyas
acciones o participaciones se enajenan indirectamente
sea propietaria de al menos el cinco por ciento (5%) de
acciones o participaciones representativas del capital
pagado de la referida empresa.
iii. El valor que resulta de acuerdo con las normas
internacionales de información financiera que corresponda
aplicar a la persona jurídica domiciliada cuyas acciones
o participaciones se enajenan indirectamente, de no
resultar aplicable lo señalado en los acápites i. y ii. del
presente apartado.
1.3 El valor de participación patrimonial, de no cumplir
con las condiciones señaladas en los numerales 1.1 y 1.2,
en cuyo caso, el valor de todo el patrimonio de la persona
jurídica se calcula sobre la base del último balance auditado
de la empresa emisora cerrado con anterioridad a la fecha
de la enajenación o emisión de acciones o participaciones
como consecuencia de un aumento de capital, tratándose
de personas jurídicas que se encuentren bajo el control
y supervisión de la Superintendencia de Mercado de
Valores (SMV) o de una entidad facultada a desempeñar
las mismas funciones conforme a las disposiciones de su
país de domicilio o residencia.
El balance a que se refiere el párrafo anterior debe
haber sido cerrado dentro de los noventa (90) días
anteriores a la referida enajenación o emisión, y debe
estar auditado por una sociedad de auditoría o entidad
facultada a desempeñar tales funciones conforme a las
disposiciones del país donde se encuentren establecidas
para la prestación de esos servicios.
Cuando dentro de los noventa (90) días, en forma
previa a la enajenación indirecta de acciones, se efectúe
una reducción del capital social de la persona jurídica no
domiciliada, el balance sobre el cual se determina el valor
del patrimonio de la persona jurídica no domiciliada es
el que corresponda antes de la referida reducción, pero
dentro de dicho plazo.
Una vez determinado el valor del patrimonio de la
persona jurídica, el valor de las acciones o participaciones
se calcula dividiendo el valor de todo el patrimonio de
la empresa emisora entre el número de acciones o
participaciones emitidas; debiendo efectuarse el ajuste
por inflación para efectos tributarios, si la persona jurídica
está obligada a ello.
1.4 De no ser aplicable lo señalado en los numerales
anteriores, el valor de participación patrimonial es alguno
de los siguientes:
1.4.1 El resultado de dividir el valor del patrimonio de la
persona jurídica sobre la base del último balance cerrado
con anterioridad a la fecha de la enajenación o emisión
de acciones o participaciones como consecuencia de un
aumento de capital, incrementado por la tasa activa de
mercado promedio mensual en moneda nacional (TAMN),
entre el número de acciones o participaciones emitidas,
siempre que se cumpla con las siguientes condiciones:
i. Las acciones o participaciones de la persona jurídica
no coticen en bolsa o en algún mecanismo centralizado
de negociación, y
ii. La persona jurídica no se encuentre bajo el control
y la supervisión de una entidad facultada a desempeñar
las mismas funciones que la SMV conforme a las
disposiciones de su país de domicilio o residencia.
El referido balance debe haber sido cerrado dentro
de los noventa (90) días anteriores a la mencionada
enajenación o emisión, y debe elaborarse conforme a
las normas contables oficializadas o aprobadas, según
corresponda, por el órgano competente en el país de
domicilio o residencia de la empresa emisora.
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
Cuando dentro de los noventa (90) días, en forma
previa a la enajenación indirecta de acciones, se efectúe
una reducción del capital social de la persona jurídica no
domiciliada, el balance sobre el cual se determina el valor
del patrimonio de la persona jurídica no domiciliada es
el que corresponda antes de la referida reducción, pero
dentro de dicho plazo.
La TAMN es la publicada por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones en la fecha de enajenación o emisión de
acciones o participaciones como consecuencia de un
aumento de capital, o en su defecto la última publicada.
1.4.2 El valor de tasación establecido dentro de los
seis (6) meses anteriores a la fecha de la enajenación o
emisión de acciones o participaciones como consecuencia
de un aumento de capital.
2. Para acreditar la determinación del valor de flujo de
caja descontado conforme a lo señalado en el numeral
1.2, el contribuyente debe contar con un informe técnico
que contenga como mínimo la siguiente información:
2.1 Resumen ejecutivo: Resumen de resultados
de la valorización donde se muestre el valor de las
acciones o participaciones de la empresa emisora y se
informe brevemente las principales premisas y supuestos
aplicados para su determinación.
2.2 Análisis del sector donde se desempeña la
empresa, informando los principales factores que podrían
impactar en su valor.
2.3 Análisis de la empresa:
2.3.1 Descripción de los productos o servicios
comercializados, reseña histórica, acciones,
participaciones, accionistas y participacionistas.
2.3.2 Estructura organizacional del grupo o grupo
multinacional -a que se refieren los numerales 1 y 2 del
artículo 116 de este Reglamento- al que pertenece, la cual
debe reflejar el antes y después de cada enajenación.
2.3.3 Desempeño histórico, de los dos (2) últimos años
como mínimo, de los rubros señalados en el segundo
párrafo del apartado 1.2.1.
2.3.4 Análisis horizontal y vertical de los estados
financieros.
2.4 Valorización:
2.4.1 Los supuestos aplicados en la proyección de
los rubros señalados en el segundo párrafo del apartado
1.2.1.
2.4.2 Detalle de los elementos empleados para el
cálculo de la tasa de descuento.
2.4.3 Detalle de los elementos empleados para
el cálculo del valor residual o de continuidad, según
corresponda.
2.4.4 Desarrollo de la metodología, incluyendo el flujo
de caja de la empresa histórico de los dos (2) últimos años
como mínimo y el flujo de caja de la empresa proyectado.
2.4.5 Análisis de sensibilidad, escenarios y factores de
riesgo, el cual puede ser opcional.
2.4.6 Cálculo del valor de la empresa emisora y de las
acciones o participaciones de esta:
i. Análisis de contingencias, de corresponder.
ii. Conclusiones: Conclusión del valor del patrimonio,
indicando qué valor será aplicado en la transacción.
iii. Fuentes de información.
2.5 Anexos:
2.5.1 Estados financieros, lo que incluye, entre
otros, balance general, estado de resultados, flujo de
efectivo, estado de cambios en el patrimonio neto, según
corresponda, tanto históricos como proyectados.
2.5.2 Se consideran los estados que se mencionan en
el párrafo anterior cualquiera sea la denominación que le
hubiere dado la persona jurídica.
2.5.3 Tasaciones vigentes de los activos no operativos.
2.5.4 Detalle de las obligaciones financieras en el que
se muestre los fondos recibidos, los plazos que se han
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
concedido para la cancelación, la tasa de interés efectiva
anual, las garantías otorgadas, el cronograma de pago,
las cuotas a pagar discriminando entre el capital e interés,
el otorgante del financiamiento, los fiadores, de ser el
caso, y el uso otorgado a dicho financiamiento.
2.5.5 Detalle de los pasivos contingentes de la
empresa, garantías otorgadas, importe, identificación
del deudor cuyas acreencias se garantizan e ingresos
obtenidos en la operación.
2.5.6 Cualquier otra documentación que acredite los
resultados obtenidos.
3. Cuando corresponda aplicar el método de valorización
de flujo de caja descontado, el valor de participación
patrimonial sobre la base de balances auditados, el valor
de participación patrimonial incrementado por la TAMN
que publique la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones o el valor de
tasación, la evaluación de la condición a la que se refiere
el numeral 1 del inciso e) del artículo 10 de la Ley se
realiza tomando en cuenta lo siguiente:
3.1 Se evalúa la equivalencia a que se hace mención
en dicho numeral en la fecha de la enajenación o emisión
de acciones o participaciones como consecuencia de un
aumento de capital, así como en cada uno de los tres (3)
trimestres precedentes al trimestre en el que se realiza la
enajenación.
3.2 El trimestre en el que se realiza la enajenación o la
emisión de acciones o participaciones como consecuencia
de un aumento de capital lo conforman el mes en que
se realiza la enajenación o emisión de acciones o
participaciones como consecuencia de un aumento de
capital y los dos meses precedentes.
3.3 Para efectos de realizar la evaluación, se utiliza
el valor de mercado que se obtenga en virtud de los
balances de la persona jurídica domiciliada y de la persona
jurídica no domiciliada que correspondan al cierre de cada
trimestre precedente al trimestre en el que se realiza la
enajenación o emisión de acciones o participaciones
como consecuencia de un aumento de capital.
3.4 A la fecha de la enajenación o emisión de acciones
o participaciones como consecuencia de un aumento de
capital, el valor de mercado se determina según el método
que resulte aplicable a la persona jurídica.
4. Los balances de las personas jurídicas domiciliadas
y no domiciliadas sobre la base de los cuales se determina
el valor de mercado en el caso de los numerales 1.3, 1.4 y
3 deben ser elaborados en función de políticas contables
uniformes. En caso contrario, el valor de mercado de
las acciones o participaciones de la persona jurídica no
domiciliada se determina recalculando los componentes
del balance atendiendo a las políticas contables aplicadas
o que correspondería aplicar a la persona jurídica
domiciliada cuyas acciones o participaciones se enajenan
indirectamente.
5. El valor de mercado a considerar para efecto de
lo dispuesto en el primer párrafo del numeral 1 y tercer
párrafo del inciso e) del artículo 10 de la Ley, y segundo
párrafo del inciso f) del referido artículo, es el que
establezca la equivalencia a que se hace mención en
dichos párrafos, que corresponda a una misma fecha,
tratándose de acciones o participaciones cotizadas en
alguna bolsa o mecanismo centralizado de negociación.
6. Las cotizaciones, el valor por flujo de caja
descontado y el valor de participación patrimonial
expresados en moneda extranjera deben ser convertidos
a moneda nacional con el tipo de cambio promedio
ponderado compra publicado por la Superintendencia de
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones vigente a la fecha de cada cotización,
enajenación o emisión de acciones o participaciones
como consecuencia de un aumento de capital, o cierre
del último balance, según corresponda, o en su defecto,
el último publicado.
En caso la Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones no
publique un tipo de cambio para dicha moneda extranjera,
13
esta debe convertirse a dólares de los Estados Unidos de
América y luego ser expresada en moneda nacional.
Para la conversión de la moneda extranjera a dólares
se utiliza el tipo de cambio compra del país en donde se
ubica la Bolsa o mecanismo centralizado de negociación
donde se haya obtenido el valor de cotización, o del país
donde se encuentre constituida la persona jurídica a que
se refieren los incisos e) y f) del artículo 10 de la Ley;
mientras que para la conversión de dólares a moneda
nacional se debe utilizar el tipo de cambio promedio
ponderado compra publicado por la Superintendencia de
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones. Ambos tipos de cambio son los vigentes a
las fechas mencionadas en el párrafo anterior, o, en su
defecto, los últimos publicados.
(…)
b.5) Verificadas las condiciones establecidas en el
primer, tercer o cuarto párrafos del inciso e) del artículo 10
de la Ley, para determinar la base imponible se tiene en
cuenta lo siguiente:
1. Se establece el valor de mercado de las acciones o
participaciones representativas del capital de la persona
jurídica no domiciliada a la fecha de la enajenación o
emisión de acciones o participaciones como consecuencia
de un aumento de capital.
El valor de mercado es el que resulte mayor entre el
valor de transacción de las acciones o participaciones de la
persona jurídica no domiciliada cuya enajenación origina
la enajenación indirecta de las acciones o participaciones
de la persona jurídica domiciliada y el que se determine
conforme a lo dispuesto en el literal b.1) del inciso b).
Cuando en forma previa a la enajenación indirecta de
acciones, se efectúe una reducción del capital social de la
persona jurídica no domiciliada y el método de valoración
aplicable sea el valor de participación patrimonial sobre
balances auditados o el incrementado por la TAMN, el
balance sobre el cual se determine el valor del patrimonio
de la persona jurídica no domiciliada es el que corresponda
luego de dicha reducción.
El valor de mercado que se determine de acuerdo con
el presente numeral debe multiplicarse por el porcentaje
de participación, determinado conforme con lo establecido
en el segundo párrafo del numeral 1 del inciso e) del
artículo 10 de la Ley, que se tuviera a dicha fecha.
2. Se establece el valor de mercado de las acciones
o participaciones representativas del capital de la
persona jurídica domiciliada en el país que se enajenan
indirectamente a la fecha de la enajenación o emisión
de acciones o participaciones como consecuencia de un
aumento de capital mencionada en el numeral anterior,
conforme a lo señalado en el literal b.1) del inciso b). Dicho
valor debe multiplicarse por el porcentaje de participación,
determinado conforme con lo establecido en el segundo
párrafo del numeral 1 del inciso e) del artículo 10 de la
Ley, que se tuviera a dicha fecha.
3. Se compara los montos que resulten de los
numerales 1. y 2. del presente literal, considerándose
como ingreso gravable de la enajenación el mayor valor.
4. Al resultado obtenido en el numeral anterior
se deduce el costo computable de las acciones o
participaciones representativas del capital de la persona
jurídica no domiciliada, el cual se determina conforme a lo
establecido en el último párrafo del artículo 21 de la Ley.”
Artículo 3. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865658-1
14 NORMAS LEGALES
Modifican el Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta
DECRETO DE SUPREMO
N° 086-2020-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el inciso f) del artículo 37 de la Ley del Impuesto
a la Renta, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado
por el Decreto Supremo N° 179-2004-EF, establece
que, son deducibles los desmedros de existencias
debidamente acreditados;
Que, el inciso c) del artículo 21 del Reglamento de
la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N° 122-94-EF, prevé que, tratándose de los
desmedros de existencias, la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT,
aceptará como prueba la destrucción de las existencias
efectuadas ante Notario Público o Juez de Paz, a falta de
aquél, siempre que se comunique previamente a la SUNAT
en un plazo no menor de seis (6) días hábiles anteriores
a la fecha en que se llevará a cabo la destrucción de los
referidos bienes, siendo que dicha entidad podrá designar
a un funcionario para presenciar dicho acto;
Que, mediante el mediante Decreto Supremo N° 044-
2020-SA y sus prórrogas se ha declarado el Estado de
Emergencia Nacional que dispone el aislamiento social
obligatorio estableciendo el acceso a determinados
servicios públicos, bienes y servicios esenciales dentro de
los que no se encuentran los servicios de notarios razón
por la cual _, resulta necesario modificar el Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta a fin de flexibilizar los
requisitos para que los contribuyentes puedan deducir los
gastos por desmedros;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El objeto de la norma es modificar el inciso c) del
artículo 21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta, aprobado por el Decreto Supremo N° 122-94-EF.
Artículo 2. Modificación del inciso c) del artículo
21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta
Modifícase el inciso c) del artículo 21 del Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N° 122-94-EF, conforme al texto siguiente:
“Artículo 21. RENTA NETA DE TERCERA
CATEGORÍA
(…)
c) Para la deducción de las mermas y desmedros de
existencias dispuesta en el inciso f) del artículo 37 de la
Ley, se entiende por:
1. Merma: Pérdida física, en el volumen, peso o
cantidad de las existencias, ocasionada por causas
inherentes a su naturaleza o al proceso productivo.
2. Desmedro: Pérdida de orden cualitativo e
irrecuperable de las existencias, haciéndolas inutilizables
para los fines a los que estaban destinados.
Cuando la SUNAT lo requiera, el contribuyente deberá
acreditar las mermas mediante un informe técnico emitido
por un profesional independiente, competente y colegiado
o por el organismo técnico competente. Dicho informe
deberá contener por lo menos la metodología empleada y
las pruebas realizadas. En caso contrario, no se admitirá
la deducción.
Tratándose de los desmedros de existencias, la
SUNAT aceptará como prueba la destrucción de las
existencias efectuada ante Notario Público o Juez de
Paz, a falta de aquél, siempre que el acto de destrucción
se comunique previamente a la SUNAT en un plazo no
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
menor de dos (2) días hábiles anteriores a la fecha en que
se llevará a cabo la destrucción de los referidos bienes.
Cuando el costo de las existencias a destruir sumado
al costo de las existencias destruidas con anterioridad en
el mismo ejercicio sea de hasta de diez (10) UIT, la SUNAT
aceptará como prueba la destrucción de las existencias
sustentada en un informe que debe contener la siguiente
información, siempre que el acto de destrucción se
comunique previamente a la SUNAT en el plazo señalado
en el párrafo anterior:
i) Identificación, cantidad y costo de las existencias a
destruir.
ii) Lugar, fecha y hora de inicio y culminación del acto
de destrucción.
iii) Método de destrucción empleado.
iv) De corresponder, los datos de identificación del
prestador del servicio de destrucción: nombre o razón
social y RUC.
v) Motivo de la destrucción y sustento técnico que
acredite la calidad de inutilizable de las existencias
involucradas, precisándose los hechos y características
que han llevado a los bienes a tal condición.
vi) Firma del contribuyente o su representante legal
y de los responsables de tal destrucción, así como los
nombres y apellidos y tipo y número de documento de
identidad de estos últimos.
A efecto de que la SUNAT acepte como prueba
la destrucción de las existencias sustentada en el
referido informe, este debe ser presentado a dicha
superintendencia en la forma, plazo y condiciones que
esta establezca.
La SUNAT podrá designar a un funcionario para
presenciar el acto de destrucción mencionado en los
párrafos precedentes, así como establecerá la forma y
condiciones para la presentación de las comunicaciones
del acto de destrucción.
Dicha entidad también podrá establecer
procedimientos alternativos o complementarios a los
indicados, tomando en consideración la naturaleza de las
existencias o la actividad de la empresa o situaciones que
impidan el cumplimiento de lo previsto en el tercer, cuarto
y quinto párrafos del presente inciso.”
Artículo 3. Refrendo
El Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de
Economía y Finanzas.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA. Vigencia
El Decreto Supremo entra en vigencia a partir del
día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA. Prueba de la destrucción de las
existencias
La destrucción de existencias que se realice a partir
de la entrada en vigencia del presente decreto supremo y
hasta el 31 de julio de 2020 se debe acreditar con el informe
a que se refiere el cuarto párrafo del inciso c) del artículo
21 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta,
modificado por el presente decreto supremo, siempre
que el acto de destrucción se comunique previamente
a la dirección de correo electrónico: comunicaciones_
desmedros@sunat.gob.pe en un plazo no menor de dos
(2) días hábiles anteriores a la fecha en que se llevará a
cabo dicha destrucción.
La SUNAT mediante resolución de superintendencia
podrá ampliar el plazo señalado en el primer párrafo
de esta disposición a una fecha posterior al 31 de julio
de 2020, el cual no podrá superar la fecha inicial de
vencimiento para la presentación de la declaración jurada
anual del impuesto a la renta correspondiente al ejercicio
gravable 2020.
Los contribuyentes que por efecto del Estado de
Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
N° 044-2020-PCM y su prórroga hubieran efectuado la
destrucción de sus existencias sin observar lo previsto en
el tercer párrafo del inciso c) del artículo 21 antes de su
modificación, podrán acreditar la destrucción de aquellas
con el informe a que se refiere el cuarto párrafo de dicho
inciso, modificado por el presente decreto supremo.
A efecto de que la SUNAT acepte como prueba la
destrucción de las existencias sustentada en los informes
que se mencionan en esta disposición transitoria los
mismos deben ser presentados a dicha superintendencia
al término del quinto día hábil contado a partir del 1 de
agosto de 2020 o del plazo que amplíe la SUNAT.
SEGUNDA. Comunicaciones del acto de
destrucción de las existencias
En tanto no se establezca la forma y condiciones
para la presentación de las comunicaciones del acto de
destrucción a que se refiere el inciso c) del artículo 21
del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, dicha
presentación deberá realizarse en las dependencias de
la SUNAT.
TERCERA. Presentación del informe de
destrucción de las existencias
En tanto no se establezca la forma, plazo y condiciones
para la presentación del informe a que se refiere el cuarto
párrafo del inciso c) del artículo 21 del Reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta, este deberá presentarse en
las dependencias de la SUNAT dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a la destrucción de las existencias.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865658-2
EDUCACION
Designan Director General de la Dirección
General de Educación Técnico-Productiva y
Superior Tecnológica y Artística
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 168-2020-MINEDU
Lima, 20 de abril de 2020
VISTOS, el Expediente N° OGEPER2020-
INT-0064063, el Informe N° 00069-2020-MINEDU/SG-
OGRH de la Oficina General de Recursos Humanos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial
N° 497-2019-MINEDU se designa al señor CRISTHIAN
ALBERTH PACHECO CASTILLO en el cargo de
Director de la Dirección de Políticas para el Desarrollo y
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior de
la Dirección General de Educación Superior Universitaria,
dependiente del Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica del Ministerio de Educación;
Que, el citado señor ha presentado su renuncia
al cargo que venía desempeñando, por lo que resulta
necesario aceptar la referida renuncia;
Que, se encuentra vacante el cargo de Director
General de la Dirección General de Educación Técnico-
Productiva y Superior Tecnológica y Artística, dependiente
del Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica del
Ministerio de Educación;
Que, resulta necesario designar al funcionario
que ejercerá el cargo al que se hace referencia en el
considerando anterior;
15
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
y, en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación aprobado por Decreto Supremo
N° 001-2015-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el
señor CRISTHIAN ALBERTH PACHECO CASTILLO,
al cargo de Director de la Dirección de Políticas para el
Desarrollo y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior de la Dirección General de Educación Superior
Universitaria, dependiente del Despacho Viceministerial
de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación.
Artículo 2.- Designar al señor CRISTHIAN ALBERTH
PACHECO CASTILLO en el cargo de Director General de
la Dirección General de Educación Técnico-Productiva
y Superior Tecnológica y Artística, dependiente del
Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica del
Ministerio de Educación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Ministro de Educación
1865653-1
Designan Directora General de la Dirección
General de Desarrollo Docente
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 170-2020-MINEDU
Lima, 20 de abril de 2020
VISTOS, el Expediente N° VMGP2020-INT-0064180,
el Oficio N° 043-2020-MINEDU/VMGP del Despacho
Viceministerial de Gestión Pedagógica, el Informe N°
00070-2020-MINEDU/SG-OGRH de la Oficina General
de Recursos Humanos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial
N° 048-2019-MINEDU se designa a la señora KARIM
VIOLETA BOCCIO ZUÑIGA en el cargo de Directora de la
Dirección de Evaluación Docente de la Dirección General
de Desarrollo Docente, dependiente del Despacho
Viceministerial de Gestión Pedagógica del Ministerio de
Educación;
Que, la citada señora ha presentado su renuncia
al cargo que venía desempeñando, por lo que resulta
necesario aceptar la referida renuncia;
Que, se encuentra vacante el cargo de Directora
General de la Dirección General de Desarrollo Docente,
dependiente del Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica del Ministerio de Educación;
Que, resulta necesario designar a la funcionaria
que ejercerá el cargo al que se hace referencia en el
considerando anterior;
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
y, en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación aprobado por Decreto Supremo
N° 001-2015-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la
señora KARIM VIOLETA BOCCIO ZUÑIGA, al cargo de
Directora de la Dirección de Evaluación Docente de la
Dirección General de Desarrollo Docente, dependiente
16 NORMAS LEGALES
del Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica del
Ministerio de Educación.
Artículo 2.- Designar a la señora KARIM VIOLETA
BOCCIO ZUÑIGA en el cargo de Directora General de la
Dirección General de Desarrollo Docente, dependiente
del Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica del
Ministerio de Educación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Ministro de Educación
1865652-1
Designan Coordinador de Monitoreo de
Intervenciones de la Unidad Gerencial
de Reconstrucción frente a Desastres del
Programa Nacional de Infraestructura
Educativa - PRONIED
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 077-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED
Lima, 20 de abril de 2020
VISTOS:
El Expediente N° 15349 - 2020, el Informe N°
230-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED-OGA-URH de la
Unidad de Recursos Humanos, y;
CONSIDERANDO:
Que, con Decreto Supremo N° 004-2014-MINEDU,
se creó el Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED, con el objeto de ampliar,
mejorar, sustituir, rehabilitar y/o construir infraestructura
educativa pública de Educación Básica y de Educación
Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva,
incluyendo el mantenimiento y/o equipamiento de la
misma, cuando corresponda, de manera concertada
y coordinada con los otros niveles de gobierno, y en
forma planificada, articulada y regulada, en el marco
de las políticas sectoriales de educación en materia de
infraestructura educativa, a fin de contribuir a la mejora en
la calidad de la educación del país;
Que, el literal f) del artículo 9 del Manual de
Operaciones del PRONIED, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 034-2016-MINEDU y modificado
mediante Resolución Ministerial N° 341-2017-MINEDU,
establece que la Dirección Ejecutiva tiene la función
de designar y/o encargar las funciones de los cargos
directivos del PRONIED, así como aprobar las demás
acciones de personal;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 094-2018-
PCM Texto Único Ordenado de la Ley N° 30556
establece medidas necesarias y complementarias para
la eficiente ejecución e implementación del Plan Integral
de Reconstrucción con cambios – PIRCC, en lo que se
contempla la contratación de personal bajo la modalidad
de Contratación Administrativa de Servicios hasta por un
máximo de cinco (05) personas que tendrán la calidad de
personal de confianza;
Que, mediante Informe N° 086-2020-MINEDU/
VMGI-PRONIED-OPP-EP la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto emite opinión favorable respecto a la
disponibilidad presupuestal a fin de que se gestione
la contratación de un personal bajo la modalidad de
Contratación de Servicios – CAS, de confianza para
que ocupe el puesto de Coordinador de Monitoreo de
Intervenciones en la Unidad Gerencial de Reconstrucción
Frente a Desastres;
Que, en ese sentido la Unidad Gerencial de
Reconstrucción frente a Desastres de PRONIED,
considera necesario contar con un Coordinador de
Monitoreo de Intervenciones, por lo que mediante
Informe N° 040-2020-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGRD,
recomienda a la Dirección Ejecutiva la contratación
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
del arquitecto Josué Wilfredo Villanueva Alejo como
Coordinador de Monitoreo de Intervenciones de la
Unidad Gerencial de Reconstrucción frente a Desastres,
documento que es derivado a la Unidad de Recursos
Humanos para su evaluación;
Que, mediante el Informe N° 230-2020-MINEDU/
VMGI-PRONIED/OGA-URH, la Unidad de Recursos
Humanos, indica que el profesional propuesto cumple
con el perfil de puesto estipulado en el Clasificador de
Cargos del Ministerio de Educación aplicable al Programa
Nacional de Infraestructura Educativa - PRONIED y que
no cuenta con impedimento para trabajar en el estado;
Que, en atención a lo señalado resulta necesario
emitir el acto administrativo a través del cual se designe al
servidor que ejercerá como titular del cargo de Coordinador
de Monitoreo de Intervenciones de la Unidad Gerencial
de Reconstrucción frente a Desastres;
De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1057,
Decreto Legislativo que regula el régimen especial de
contratación administrativa de servicios, modificado por
la Ley N° 29849; su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 075-2008-PCM y modificado por Decreto
Supremo N° 065-2011-PCM; el Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Infraestructura Educativa – PRONIED,
aprobado con Resolución Ministerial N° 034-2016-MINEDU y
modificado con Resolución Ministerial N° 341-2017-MINEDU;
y el Reglamento Interno de Servidores Civiles del Programa
Nacional de Infraestructura Educativa – PRONIED, aprobado
por Resolución Directoral Ejecutiva N° 331-2016-MINEDU/
VMGI-PRONIED; con los vistos de la Oficina de Asesoría
Jurídica, de la Oficina General de Administración, y de la
Unidad de Recursos Humanos;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Designar al arquitecto Josué Wilfredo
Villanueva Alejo como Coordinador de Monitoreo de
Intervenciones de la Unidad Gerencial de Reconstrucción
frente a Desastres del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa – PRONIED.
Artículo 2°.- Encargar a la Unidad de Recursos
Humanos, realizar las acciones de personal
correspondientes.
Artículo 3°.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones
la publicación de la presente resolución en el portal
institucional del Programa Nacional de Infraestructura
Educativa – PRONIED (www.pronied.gob.pe) y disponer
su publicación en el diario oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RODRIGO AURELIO GARCÍA-SAYAN RIVAS
Director Ejecutivo
Programa Nacional de Infraestructura Educativa –
PRONIED
1865646-1
ENERGIA Y MINAS
Excluyen productos de la lista contenida
en el literal m) del Artículo 2 del Decreto de
Urgencia N° 010-2004
DECRETO SUPREMO
N° 007-2020-EM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 010-2004
se creó el Fondo para la Estabilización de Precios de
los Combustibles Derivados del Petróleo (en adelante,
FEPC), como un fondo intangible destinado a evitar que
la alta volatilidad de los precios del petróleo crudo y sus
derivados, se traslade a los consumidores;
Que, el literal m) del artículo 2 del Decreto de Urgencia
N° 010-2004 señala los productos considerados como
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
afectos al FEPC, precisando que la modificación de
dicha lista y la inclusión de productos similares se realiza
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Energía y Minas y el Ministro de Economía y Finanzas;
Que, mediante Decretos de
Urgencia N° 027-2010, N° 057-2011 y del Petróleo y sus modificatorias; y en uso de las
N° 005-2012, se modificó el literal m) del artículo 2 del Decreto
de Urgencia N° 010-2004, estableciendo como Productos
afectos al FEPC los Petróleos Industriales utilizados en
actividades de generación eléctrica en sistemas aislados,
Gas Licuado de Petróleo (en adelante, GLP), Gasolinas de
84 y 90 octanos, Gasoholes de 84 y 90 octanos y Diesel
BX. Están excluidos de esta lista el GLP, Gasolinas de 84
y 90 octanos, Gasoholes de 84 y 90 octanos y el Diesel BX
utilizados en las actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos y recursos minerales, el procesamiento de
recursos hidrobiológicos y la fabricación de cemento;
Que, a partir del año 2010 se adoptaron medidas
para excluir productos sujetos al FEPC con la finalidad de
dirigir sus beneficios a los segmentos más vulnerables de
la población y a su vez fortalecer su sostenibilidad.
Que, en esa línea de acción, actualmente se han
identificado mejoras en la focalización u orientación de
los beneficios para reducir las posibles distorsiones en el
mercado del GLP destinado a envasado;
Que, de acuerdo a lo informado por el Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (en
adelante, OSINERGMIN) a través de los Informes
N° DSR-DSHL-302-2017 y GPAE-DSHL-DSR-015-2019,
la existencia del GLP envasado en el ámbito del FEPC
no estaría trasladando de manera adecuada los efectos
esperados de estabilización al precio del balón de GLP a
los usuarios finales, y la existencia en el país de un precio
diferenciado para el GLP envasado y granel ha generado
distorsiones en los precios, así como problemas a lo
largo de la cadena de comercialización, lo que dificulta
su fiscalización;
Que, similar situación ocurre con el Diesel BX vigente
destinado al uso vehicular (Diesel B5 UV), el cual se
encuentra afecto al FEPC, y el Diesel BX vigente (Diesel
B5);
Que, por otro lado, el numeral 5.3 del artículo 5 de
la Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema de Seguridad
Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social
Energético, modificado por Decreto Legislativo N° 1331,
establece que el Fondo de Inclusión Social Energético
(en adelante, FISE) se destina a la compensación social
y promoción para el acceso al GLP de los sectores
vulnerables tanto urbanos como rurales;
Que, el numeral 7.1 del artículo 7 de la Ley N° 29852
dispone que el FISE para la promoción del acceso de GLP
a los sectores vulnerables es aplicable exclusivamente a
los balones de GLP de hasta 10 kg, con la finalidad de
permitir el acceso a este combustible a los usuarios de los
sectores vulnerables;
Que, el artículo 12 del Reglamento de la Ley 29852,
Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en
Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético,
aprobado por Decreto Supremo N° 021-2012-EM señala
que el FISE asignará fondos para la compensación
social y promoción para el acceso al GLP de los sectores
vulnerables, tanto urbanos como rurales;
Que, en tal sentido, se encuentra en ejecución el
Programa de Compensación Social y Promoción para
el Acceso al GLP que consiste en la entrega de un vale
de descuento de S/ 16.00 (DIECISEIS Y 00/100 SOLES)
para la compra de un balón de gas de GLP de hasta 10
Kg. a fin de posibilitar el acceso a la energía a los sectores
más vulnerables;
Que, dicho mecanismo permite brindar una
compensación económica debidamente focalizada a la
población de menores recursos de los sectores urbanos
y rurales para la adquisición de GLP envasado, ante la
volatilidad del precio internacional del petróleo;
Que, por lo tanto, resulta necesario excluir al GLP
envasado y el Diesel BX del ámbito del FEPC a fin
fortalecer la sostenibilidad de dicho Fondo;
Que, con la finalidad de monitorear las contingencias
de dicha exclusión, corresponde facultar al Ministerio de
Energía y Minas a efectuar una evaluación de la variación
del precio de referencia del GLP y el Diesel BX vigente;
así como a proponer los mecanismos pertinentes que
permitan mitigar algún impacto sobre los beneficiarios del
17
Programa de Compensación Social y Promoción para el
Acceso al GLP, y sobre el sector transporte;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
de Urgencia N° 010-2004 que crea el Fondo para la
Estabilización de Precios de los Combustibles Derivados
atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 118 de
la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1. Modificación de la lista de productos
afectos al Fondo para la Estabilización de Precios de
los Combustibles Derivados del Petróleo
Exclúyese al Gas Licuado de Petróleo (GLP) y al
Diesel BX de la lista señalada en el literal m) del artículo
2 del Decreto de Urgencia Nº 010-2004, como Productos
sujetos al Fondo para la Estabilización de Precios de los
Combustibles Derivados del Petróleo.
Artículo 2. Revisión de la evolución de precios del
GLP y Diesel BX vigente
El Ministerio de Energía y Minas realiza una evaluación
de la variación del precio de referencia del GLP y el Diesel
BX vigente.
En caso el precio del GLP tenga un incremento
semanal superior al 5% por 4 semanas consecutivas o
su equivalente en dos meses, el Ministerio de Energía y
Minas remite al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
y al Ministerio de Economía y Finanzas un informe con
la mencionada evaluación y propone los mecanismos
pertinentes que permitan mitigar estos impactos sobre
los beneficiarios del Programa de Compensación Social
y Promoción para el Acceso al GLP, al que se hace
referencia en los artículos 5 y 7 de la Ley N° 29852,
Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en
Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético.
Para el caso del Diesel BX vigente, cuando el Ministerio
de Energía y Minas determine incrementos semanales
consecutivos que afecten significativamente los precios
de venta del Diesel BX vigente remite al Ministerio de
Economía y Finanzas un informe con la mencionada
evaluación y propone los mecanismos pertinentes que
permitan mitigar estos impactos.
Artículo 3. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de Energía y Minas y por la Ministra de Economía
y Finanzas.
Artículo 4. Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a
partir del martes siguiente a su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
ÚNICA. Informe de Evaluación
En el plazo máximo de ciento veinte (120) días
hábiles, contado desde la publicación del presente
Decreto Supremo, el Ministerio de Energía y Minas remite
al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y al Ministerio
de Economía y Finanzas, un informe con la evaluación
del Programa de Compensación Social y Promoción
para el Acceso al GLP, al que se hacen referencia en
los artículos 5 y 7 de la Ley N° 29852, Ley que crea el
Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el
Fondo de Inclusión Social Energético, y el artículo 12 de
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 021-
2012-EM, con el objeto de promover su eficiencia.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
SUSANA VILCA ACHATA
Ministra de Energía y Minas
1865659-3
18 NORMAS LEGALES
SALUD
Aprueban la Directiva Sanitaria N°
93-MINSA/2020/DGIESP, Directiva Sanitaria
que establece disposiciones y medidas para
operativizar las inmunizaciones en el Perú
en el contexto del COVID-19
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 214-2020-MINSA
Lima, 20 de abril del 2020
Visto, el Expediente N° 20-031968-001, que contiene
el Informe N° 11-2020-DMUNI-DGIESP/MINSA de la
Dirección General de Intervenciones Estratégicas en
Salud Pública y el Informe N° 301-2020-OGAJ/MINSA de
la Oficina General de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la
Ley N° 26842, Ley General de Salud, establecen que la
salud es condición indispensable del desarrollo humano y
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual
y colectivo, y que la protección de la salud es de interés
público, siendo responsabilidad del Estado regularla,
vigilarla y promoverla;
Que, el numeral 1 del artículo 3 del Decreto Legislativo
N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, señala que el Ministerio de Salud es competente
en la salud de las personas;
Que, el artículo 4 del precitado Decreto Legislativo
dispone que el Sector Salud está conformado por el
Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades
adscritas a él, las instituciones públicas y privadas de
nivel nacional, regional y local, y las personas naturales
que realizan actividades vinculadas a las competencias
previstas en la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud, y que tienen impacto directo o
indirecto en la salud, individual o colectiva;
Que, el artículo 4-A del mencionado Decreto Legislativo,
incorporado por la Ley N° 30895, Ley que fortalece la función
rectora del Ministerio de Salud, dispone que el Ministerio
de Salud, en su condición de ente rector y dentro del
ámbito de sus competencias, determina la política, regula
y supervisa la prestación de los servicios de salud, a nivel
nacional, en las siguientes instituciones: Essalud, Sanidad
de la Policía Nacional del Perú, Sanidad de las Fuerzas
Armadas, instituciones de salud del gobierno nacional y de
los gobiernos regionales y locales, y demás instituciones
públicas, privadas y público-privadas;
Que, los literales a) y b) del artículo 5 del acotado
Decreto Legislativo, señalan que son funciones rectoras
del Ministerio de Salud formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
sectorial de promoción de la salud, prevención de
enfermedades, recuperación, rehabilitación en salud y
buenas prácticas en salud, bajo su competencia, aplicable
a todos los niveles de gobierno; así como, dictar normas
y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y
supervisión de las políticas nacionales y sectoriales;
Que, el artículo 63 del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Supremo N° 008-2017-SA, modificado por el Decreto
Supremo N° 011-2017-SA, establece que la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública
es el órgano de línea del Ministerio de Salud, dependiente
del Viceministerio de Salud Pública, competente para
dirigir y coordinar las intervenciones estratégicas de salud
pública, entre otros, en materia de inmunizaciones;
Que, asimismo, el literal b) del artículo 64 del precitado
Reglamento establece como función de la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública
proponer, evaluar y supervisar la implementación de
políticas, normas, lineamientos y otros documentos
normativos en materia de intervenciones estratégicas de
Salud Pública;
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
Que, el literal e) del artículo 1 de la Resolución
Ministerial N° 579-2008/MINSA, establece a las
inmunizaciones como uno de los servicios y actividades
públicos esenciales en los establecimientos de salud en
el ámbito nacional;
Que, con Decreto Supremo N° 008-2020-SA se
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19, por el plazo
de noventa (90) días calendario, y se dictan medidas
de prevención y control para evitar la propagación del
COVID-19;
Que, en este contexto, mediante el documento del
visto, la Dirección General de Intervenciones Estratégicas
en Salud Pública, en el marco de sus competencias,
propone la aprobación de la Directiva Sanitaria que
establece disposiciones y medidas para operativizar las
inmunizaciones en el Perú en el contexto del COVID-19,
cuya finalidad es proteger a la población de los riesgos
de contraer enfermedades prevenibles por vacunas, ante
el escenario de transmisión comunitaria del COVID-19 en
el territorio nacional, a través de acciones dirigidas a la
vacunación según el esquema nacional de vacunación del
país;
Con el visado de la Directora General de la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública,
de la Directora General de la Oficina General de Asesoría
Jurídica, de la Viceministra de Salud Pública y del
Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud;
y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 30895, Ley
que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud; y,
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-
SA, modificado mediante los Decretos Supremos N° 011-
2017-SA y N° 032-2017-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Directiva Sanitaria N°
93-MINSA/2020/DGIESP, Directiva Sanitaria que establece
disposiciones y medidas para operativizar las inmunizaciones
en el Perú en el contexto del COVID-19, que forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Encargar a la Dirección General de
Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, en el marco de
sus funciones, la difusión, monitoreo, supervisión y evaluación
del cumplimiento de la precitada Directiva Sanitaria.
Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de
la presente Resolución Ministerial en el portal institucional
del Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VÍCTOR M. ZAMORA MESÍA
Ministro de Salud
1865656-1
Modifican el Reglamento de la Ley N° 23330,
Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de
Salud
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 215-2020-MINSA
Lima, 20 de abril del 2020
VISTOS; el Expediente N° 20-033053-001, que contiene
el Informe N° 083-2020-DIPLAN-DIGEP/MINSA y el
Proveído N° 081-2020-DG-DIGEP/MINSA, de la Dirección
General de Personal de la Salud del Ministerio de Salud;
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
establece que es ámbito de su competencia los Recursos
Humanos en Salud; siendo una de sus funciones rectoras,
dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de las políticas nacionales y
sectoriales;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por
el plazo de noventa (90) días calendario, y se dictaron
medidas para la prevención y control para evitar la
propagación del COVID-19;
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM
y modificatorias, se declara el Estado de Emergencia
Nacional y se dispone el aislamiento social obligatorio, por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19, desde el 16 de
marzo hasta el 26 de abril de 2020;
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del referido Decreto
Supremo, relacionados a las medidas dirigidas a reforzar
el Sistema Nacional de Salud en todo el territorio nacional,
dispone que todas las entidades públicas, privadas y
mixtas sanitarias del territorio nacional, así como los
demás funcionarios y trabajadores al servicio de las
mismas, quedan bajo la dirección del Ministerio de Salud
para la protección de personas, bienes y lugares, pudiendo
imponerles servicios extraordinarios por su duración o
por su naturaleza. Asimismo, el Ministerio de Salud tiene
atribuciones para dictar medidas a fin de asegurar que el
personal y los centros y establecimiento de las Sanidades
de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú
contribuyan a reforzar el Sistema Nacional de Salud en
todo el territorio nacional;
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 037-2020, que
dicta medidas complementarias para el sector salud en
el marco de la emergencia sanitaria por los efectos del
coronavirus (COVID-19), en su artículo 4 se establece
durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria, la creación
del SERVICIO COVID ESPECIAL– SERVICER, en el cual
pueden participar los profesionales de la salud peruanos
y extranjeros que no han realizado el SERUMS. Este
servicio solo podrá prestarse hasta treinta días calendarios
posteriores a la vigencia de la emergencia sanitaria. Para
su implementación, se contratará a los profesionales
mediante el régimen especial del Decreto Legislativo
N°1057 (CAS). Los que realicen este servicio reciben una
constancia que les permitirá sustentar y contabilizar dicho
tiempo efectivo como parte del SERUMS;
Que, el artículo 1 de la Ley Nº 23330, Ley del Servicio
Rural y Urbano Marginal de Salud–SERUMS, establece
que el SERUMS será prestado por los profesionales de
las ciencias de la salud que obtengan su título a partir de
la vigencia de la citada Ley, siendo este servicio requisito
indispensable para ocupar cargos en entidades públicas,
ingresar a los programas de segunda especialización
profesional y recibir del Estado beca u otra ayuda
equivalente para estudios o perfeccionamiento;
Que, el artículo 4 de la Ley Nº 23330, Ley del Servicio
Rural y Urbano Marginal de Salud–SERUMS, establece
que el cumplimiento del servicio tendrá una duración
máxima de un año;
Que, el artículo 2 del Reglamento de la Ley Nº 23330,
Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud –
SERUMS, aprobado por Decreto Supremo N° 005-97-
SA, y sus modificatorias, señala que el SERUMS tiene
por finalidad contribuir y asegurar la atención de salud en
beneficio de la población de bajos recursos económicos de
las zonas rurales y urbano marginales del país, orientado
a desarrollar actividades preventivo promocionales en
establecimientos de salud del sector o equivalente en
otras instituciones, como acción complementaria para el
cumplimiento de los planes de desarrollo y sectoriales de
salud;
Que, el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 005-97-SA
señala que por Resolución Ministerial se aprobarán las
disposiciones complementarias y las modificaciones al
Reglamento de la Ley Nº 23330, Ley del Servicio Rural y
Urbano Marginal de Salud–SERUMS;
Que, el artículo 114 y literal k) del artículo 115 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-
SA y modificatorias, establece que la Dirección General
de Personal de la Salud es un órgano de línea que
19
depende del Despacho Viceministerial de Prestaciones
y Aseguramiento en Salud, competente para proponer
y monitorear la planificación, gestión y desarrollo del
personal de la salud a nivel sectorial; y tiene entre sus
funciones, conducir el desarrollo del Servicio Rural
y Urbano Marginal de Salud, así como realizar su
seguimiento y monitoreo;
Que, en atención a ello, mediante el documento del
visto, la Dirección General de Personal de la Salud, ante
la declaratoria de Emergencia Sanitaria y Emergencia
Nacional, señala la necesidad de formular modificaciones
al Reglamento de la Ley del Servicio Rural y Urbano
Marginal de Salud – SERUMS, con la finalidad de facilitar,
aclarar y mejorar la prestación del SERUMS por los
profesionales de la salud en las circunstancias actuales
de emergencia sanitaria y nacional y en los procesos
venideros, a fin que se establezca una mejor manera de
prestar un adecuado servicio de salud a las poblaciones
con mayor pobreza económica del país; así como de
formular disposiciones complementarias, referidas al
término de culminación del SERUMS 2019-I, y sobre el
cronograma regular para los profesionales de la salud
que adjudiquen plaza en el Proceso SERUMS 2020-I;
como también, desarrollar disposiciones complementarias
sobre el SERVICER y la forma en que este servicio se
relaciona con el SERUMS;
Con el visado del Director General de la Dirección
General de Personal de la Salud, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud,
y;
De conformidad con lo previsto en el Decreto
Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Salud; el Decreto de Urgencia N° 037-
2020; el Decreto Supremo Nº 008-2017-SA, que aprueba
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, modificado por Decreto Supremo N° 011-2017-
SA y Decreto Supremo N° 032-2017-SA; y el Decreto
Supremo Nº 005-97-SA, que aprueba el Reglamento de
la Ley N° 23330, Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal
de Salud–SERUMS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificación del Reglamento de la Ley
del SERUMS
Modifíquense los artículos 11, 24, 26, 32 y la Sexta
Disposición Final del Reglamento de la Ley N° 23330, Ley
del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud, aprobado
por Decreto Supremo N° 005-97-SA, los cuales quedan
redactados de la siguiente manera:
“Artículo 11.- A partir del Proceso SERUMS 2021-I, el
Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud se realizará en
ámbitos territoriales o establecimientos de salud del primer
y segundo nivel de atención conforme a la categorización
de los establecimientos del sector salud aprobado por el
Ministerio de Salud.
Asimismo, establézcase como uno de los criterios
de programación de las plazas remuneradas, el índice
de pobreza monetaria según el último mapa de pobreza
monetaria provincial y distrital elaborado por el Instituto
Nacional de Estadística – INEI.”
“Artículo 24.- Los profesionales de la salud nacionales
o extranjeros titulados en una universidad peruana, se
inscribirán como postulantes a los Procesos SERUMS,
en la sede de adjudicación de la región donde realizaron
sus estudios superiores, para lo cual se considerará la
ubicación de la sede central de la universidad y la sede
de las filiales, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en la normativa.
Los profesionales de la salud nacionales o extranjeros
titulados en una universidad extranjera, se inscribirán
como postulantes a los Procesos SERUMS, en la sede de
adjudicación Lima, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en la normativa.
Para postular a plazas ofertadas por las Sanidades
de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú
se requiere ser peruano de nacimiento o nacionalizado
peruano”.
20 NORMAS LEGALES
“Artículo 26.- El Comité Central, con el fin de autorizar
el acto de sorteo a nivel Regional o Subregional, realizará
las siguientes acciones:
(…)
e) A partir del proceso SERUMS 2022, el inicio de la
prestación del servicio por los profesionales de la salud
será el 01 de mayo de ese mismo año para el primer
proceso; y el 01 de octubre de 2022 para el segundo
proceso.
Las inscripciones para el proceso SERUMS tendrán
como fecha de inicio indefectible el 1 de marzo para el
primer proceso y el 1 de agosto para el segundo proceso.
(…)”.
“Artículo 32.- La prestación del Servicio Rural y
Urbano Marginal de Salud podrá tener una duración
máxima de doce (12) meses calendario, debiendo
estipularse en el contrato a suscribirse para dicho fin, la
duración efectiva del mismo. Asimismo, el profesional
realizará sus actividades durante treinta y seis (36) horas
semanales o ciento cincuenta (150) horas mensuales, y
no está obligado a realizar guardias comunitarias durante
su servicio.
El Comité Central del SERUMS, de considerarlo
necesario y por razones debidamente fundamentadas,
puede modificar el periodo efectivo de la prestación del
SERUMS”.
“DISPOSICIONES FINALES
(…)
SEXTA. El Comité Central del SERUMS podrá acordar
que las instituciones ofertantes de plazas SERUMS
procedan a la cobertura de plazas en los siguientes
supuestos:
a) Luego de concluido el proceso de adjudicación,
hayan quedado plazas SERUMS ofertadas sin ser
cubiertas.
b) Iniciado el desarrollo del SERUMS, se presenten
omisos, abandonos o renuncias a las plazas SERUMS
dejando las mismas sin ser cubiertas, y;
c) Por razones de emergencia sanitaria o emergencia
nacional declarada, en las que existan periodos de tiempo
en los que no se pueda cubrir parte o la totalidad de las
plazas SERUMS por un período de tiempo.
En estos casos, el plazo de los contratos de los
profesionales de la salud no debe exceder el tiempo
que comprenda cada proceso que originó las plazas
no cubiertas o el tiempo establecido en los que no
podrá cubrirse las plazas SERUMS por razones de la
emergencia”.
Artículo 2.- Culminación del SERUMS 2019-I
Para la culminación de la prestación del Servicio Rural
Urbano Marginal de Salud - SERUMS 2019-I, se disponen
las siguientes medidas de obligatorio cumplimiento:
a) Establecer que las DIRESAs / GERESAs / DIRIS
emitan de oficio, dentro de los dos (2) días hábiles
posteriores a la fecha de término del SERUMS, las
resoluciones correspondientes de término del mismo por
los profesionales de la salud del proceso SERUMS 2019-I
de su jurisdicción, las que serán entregadas de manera
electrónica.
b) Para dar cumplimiento al literal precedente, se
exonera a los profesionales de la salud del cumplimiento
de los requisitos señalados en el literal a) del numeral
6.2.2. de la Directiva Administrativa N° 246/MINSA/2017/
DIGEP, aprobada por Resolución Ministerial N° 1159-
2017/MINSA.
c) A partir de la publicación del Decreto Supremo
N° 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, se da
por concluido y realizado el SERUMS de los profesionales
de la salud del proceso SERUMS 2019-I, modalidad
Equivalente, debiendo considerarse extraordinariamente
la asistencia de los profesionales prestadores del servicio
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
como realizada en su totalidad. Para ello, las DIRESAs
/ GERESAs / DIRIS emitirán de oficio, las Resoluciones
Directorales / Gerenciales de Término del SERUMS, las
que serán notificadas de manera electrónica, dentro de
los siete (7) días calendarios posteriores a la entrada en
vigencia de la presente disposición en forma obligatoria.
Para tal efecto, también será aplicable lo señalado en el
literal b) precedente.
Artículo 3.- Inicio y término del SERUMS 2020-I
Dispóngase, de manera excepcional, que el plazo de
duración del Servicio Rural Urbano Marginal en Salud-
SERUMS 2020-I, tendrá una duración de diez (10) meses
calendario, con fecha de inicio 1 de julio de 2020 y fecha
de culminación el 30 de abril de 2021.
Artículo 4.- Excepción de los requisitos para la
inscripción al Proceso SERUMS 2020-I
Para la inscripción al Proceso SERUMS 2020-I, se
disponen las siguientes medidas:
a) Para el proceso SERUMS 2020-I, autorícese
excepcionalmente la inscripción de los profesionales
de la salud, con el registro de colegiatura profesional
correspondiente. La fecha para regularizar los requisitos
de presentación del título profesional y su registro en
SUNEDU, será comunicado oportunamente por el Comité
Central del SERUMS.
b) Los profesionales que no cumplan con el requisito
señalado en el literal g) del artículo 23 del Reglamento de
la Ley N° 23330, Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 005-97-SA,
podrán inscribirse para participar solo de las fases de
adjudicación Complementaria Nacional y Equivalente del
Proceso SERUMS 2020-I.
c) De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 7.2.
del Documento Técnico: Prevención, Diagnóstico y
Tratamiento de Personas Afectadas por COVID-19 en el
Perú, sobre factores de riesgo para COVID-19, aprobado
por Resolución Ministerial N° 193-2020/MINSA, no podrán
participar del proceso SERUMS 2020-I, los profesionales
de la salud que se encuentran gestando, madres con
hijos menores de un año, mayores de 60 años y con
presencia de comorbilidades como: HTA, enfermedades
cardiovasculares, diabetes, obesidad, asma, enfermedad
pulmonar crónica, insuficiencia renal crónica, enfermedad
o tratamiento inmunosupresor.
Artículo 5.- Proceso SERUMS 2020-I
Para efectos de la realización del proceso SERUMS
2020-I, se considera lo siguiente:
a) De existir dificultades para expedir las Constancias
de Promedio Ponderado Promocional, incluyendo la Nota
del Internado, por parte de las Universidades, el Comité
Central del SERUMS queda autorizado para elaborar el
listado de aptos en estricto orden de méritos considerando
solo la Nota del Examen Nacional de la Carrera de
Ciencias de la Salud (100%).
b) Autorícese a la Dirección General de Personal de la
Salud del MINSA a realizar el procedimiento de adjudicación
de plazas en forma virtual a través de un software público o
del Ministerio de Salud. Para tal efecto, la Oficina General
de Tecnologías de la Información del Ministerio de Salud
en coordinación con dicha Dirección General implementará
dicho aplicativo, garantizándose la seguridad. En el proceso
de adjudicación virtual, y en el marco de la transparencia de
la adjudicación del proceso SERUMS, participarán como
veedores un representante del Colegio Profesional, de
acuerdo a la carrera de las ciencias de la salud a adjudicar,
un funcionario de la Dirección Ejecutiva de Transparencia y
Anticorrupción del MINSA, y un funcionario del Órgano de
Control Interno-OCI del MINSA.
c) El Comité Central SERUMS, los Comités Regionales
SERUMS y las instituciones ofertantes de plazas
SERUMS deben realizar la inducción y capacitación
de los profesionales de la salud del SERUMS bajo la
modalidad virtual.
Artículo 6.- De los profesionales de la salud que
vienen realizando el SERUMS y se encuentran en
una zona geográfica distinta a su plaza SERUMS, sin
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
poder retornar a la misma por las declaratorias de
Emergencia Sanitaria y Nacional decretadas en los
Decretos Supremos Ns° 008-2020-SA y 044-2020-PCM.
a) Dispóngase que los profesionales de la salud del
SERUMS que se encuentren en una zona geográfica
distinta a su plaza, sin poder retornar a la misma,
como consecuencia de las medidas adoptadas por
las declaratorias de Emergencia Sanitaria y Nacional
establecidas en los Decretos Supremos Ns° 008-2020-
SA y 044-2020-PCM, están a partir de la vigencia de la
presente norma asignados a las DIRESAS, GERESAS o
de las instituciones de salud de la jurisdicción en la que
se encuentra, debiendo ponerse a disposición en un
plazo máximo de dos (2) días calendario posteriores a la
entrada en vigencia de la presente disposición, a efectos
de continuar prestando el servicio SERUMS.
El Titular de la entidad de destino emite la resolución
que formaliza la asignación.
Los profesionales de la salud del SERUMS comunican
al Comité Central de SERUMS, al correo electrónico:
serumsestacontigo@minsa.gob.pe, dentro de los dos días
calendario, la situación relativa a su puesta a disposición.
El pago por el servicio seguirá a cargo de la Unidad
Ejecutora de origen financiadora de la plaza.
b) Para el caso de los profesionales de la salud del
SERUMS que se encuentran en Lima Metropolitana se
adoptarán las siguientes reglas:
i) Tratándose de profesionales de la salud cuya plaza
SERUMS es financiada por los gobiernos regionales y el
MINSA, se apersonarán y estarán a disposición de las
DIRIS, teniendo en cuenta el distrito donde actualmente
residen.
ii) En el caso de profesionales de la salud cuya
plaza SERUMS es financiada por EsSalud, Sanidades
21
de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú,
se apersonarán y estarán a disposición de dichas
instituciones.
c) Los profesionales de la salud del SERUMS a los
que se refiere la presente disposición, brindarán sus
servicios hasta la culminación de su SERUMS o hasta el
término de la Emergencia Sanitaria, según corresponda.
d) Para fines del pago mensual de los profesionales de
la salud del SERUMS cuyas plazas son financiadas por
los gobiernos regionales o MINSA, la DIRESA/GERESA/
DIRIS como entidad de destino remitirá el récord de
asistencia mensual, vía correo electrónico, a la Unidad
Ejecutora de origen financiadora de la plaza, con copia
al profesional de la salud y la entidad de origen. Este
procedimiento está sujeto a control posterior.
e) La entidad de destino debe comunicar al correo
electrónico serumsestacontigo@minsa.gob.pe, los datos
de los profesionales de la salud del SERUMS, el nombre
del establecimiento de salud donde está asignado dicho
profesional y la DIRESA/GERESA/DIRIS/INSTITUCIÓN a
la cual pertenece.
f) El profesional de la salud del SERUMS que no se
presente y se ponga a disposición en la fecha máxima
indicada en el literal a) del presente artículo, será
considerado como abandono de servicio, para lo cual
los Coordinadores SERUMS a nivel nacional, reportarán
dicha situación al Comité Central del SERUMS.
g) El profesional de la salud del SERUMS,
independientemente de la institución que financia su
plaza, seguirá percibiendo su compensación principal y
las compensaciones priorizadas que correspondan.
h) Los días de servicio no realizados por el profesional
de la salud del SERUMS, desde la declaratoria del Estado
de Emergencia Nacional y hasta la fecha de entrada en
vigencia de la presente disposición, como consecuencia
de las medidas adoptadas por las declaratorias de
22 NORMAS LEGALES
Emergencia Sanitaria y Nacional, se consideran
efectivamente prestados para todos los efectos.
i) La DIRESAs/GERESAs/DIRIS donde esté ubicada
la plaza de origen del SERUMS, es responsable de emitir
la Resolución de Término del SERUMS de acuerdo a los
datos consignados al momento de la adjudicación.
Artículo 7.- Contrato de profesionales de la salud
para cubrir el período que los establecimientos de
salud no contarán con el SERUMS
Autorícese a las instituciones ofertantes de plazas
SERUMS, la contratación de profesionales de la salud
para la cobertura de las mismas a nivel nacional en
aquellos establecimientos de salud que no contarán con
la prestación de este servicio durante los meses de mayo
y junio de 2020.
Para efectos de lo señalado en el párrafo precedente,
las instituciones ofertantes de plazas SERUMS,
considerarán en primer orden a los profesionales de la
salud que se encuentran culminando el SERUMS 2019-I.
El contrato a ser suscrito tendrá las mismas condiciones
establecidas en el SERUMS.
Artículo 8.- SERVICIO COVID ESPECIAL–
SERVICER
En el marco de lo dispuesto en el artículo 4 del
Decreto de Urgencia N° 037-2020, establézcanse las
siguientes reglas para la prestación del SERVICIO COVID
ESPECIAL- SERVICER:
a) Durante el periodo de prestación del SERVICER,
señalado en el Decreto de Urgencia N° 037-2020, los
profesionales que participen en el mismo, realizan dicho
servicio priorizando el cuidado integral de salud y otras
acciones complementarias en el contexto de la pandemia
COVID-19.
b) Los profesionales de la salud peruanos y extranjeros
que deseen participar del SERVICER, deberán
encontrarse colegiados o contar con habilitación temporal
para el ejercicio de la profesión por el Colegio Profesional
respectivo. En ambos supuestos, los postulantes no
deben haber realizado el Servicio Rural y Urbano Marginal
de Salud – SERUMS.
c) Los profesionales de la salud interesados en prestar
este servicio deben registrar los datos solicitados en la
plataforma virtual o aplicativo “Reclutamiento Nacional
de Recursos Humanos”, en el link: Servicio COVID
Especial – SERVICER, donde descargarán el proveído
correspondiente, que los habilita para ser contratados,
por cualquier Unidad Ejecutora del país, en el que se
requiere la prestación de sus servicios para la prevención,
control, diagnóstico y tratamiento del COVID-19, bajo el
régimen especial del Decreto Legislativo N° 1057, Decreto
Legislativo que regula el régimen especial de contratación
administrativa de servicios, durante la emergencia
sanitaria.
d) Si un profesional de la salud se encuentra realizando
el SERVICER y adjudica una plaza en el Proceso SERUMS
2020-I, su contrato CAS en el SERVICER se resuelve
automáticamente para pasar a realizar el SERUMS.
e) Terminada la prestación del SERVICER, la misma
que no debe exceder de los 30 días calendarios de
culminada la emergencia sanitaria, el profesional de la
salud puede optar por postular al SERUMS.
f) Al término del contrato SERVICER, la entidad
contratante otorgará una constancia por el tiempo efectivo
del servicio, el mismo que se contabiliza como parte del
SERUMS.
g) El tiempo de duración real del SERUMS de los
profesionales que mantuvieron un contrato SERVICER,
queda determinado por la diferencia del tiempo de
duración del SERUMS programado y el tiempo efectivo
del SERVICER.
h) La Resolución de Término del SERUMS de los
profesionales de la salud, considera las características de
la plaza adjudicada. En esta se suman los períodos de
tiempo tanto del SERVICER como del propio SERUMS.
i) El SERVICER no es válido para la postulación
al residentado de medicina, enfermería, odontología,
farmacia – bioquímica y obstetricia.
Artículo 9.- Publicación
Encargar a la Oficina de Transparencia y
Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
la presente Resolución Ministerial en el portal institucional
del Ministerio de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VÍCTOR M. ZAMORA MESÍA
Ministro de Salud
1865656-2
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Decreto Supremo que establece normas
complementarias para la aplicación del
Decreto de Urgencia N° 038-2020, Decreto
de Urgencia que establece medidas
complementarias para mitigar los efectos
económicos causados a los trabajadores
y empleadores ante el COVID-19 y otras
medidas
DECRETO SUPREMO
N° 011-2020-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA se
declara la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario, y se dictan medidas
para la prevención y control para evitar la propagación del
Coronavirus (COVID-19);
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) eleva
la alerta por el COVID-19 a “nivel muy alto” en todo el
mundo tras los casos de brote que se han detectado en
más de ciento ochenta (180) países;
Que, en ese contexto, mediante Decreto Supremo Nº
044-2020-PCM, precisado por los Decretos Supremos N°
045-2020-PCM y Nº 046-2020-PCM, se declara el Estado
de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días
calendario, y se dispone el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19;
Que, mediante los Decretos Supremos N° 051-2020-
PCM y N° 064-2020-PCM se prorroga la vigencia del Estado
de Emergencia Nacional hasta el 26 de abril de 2020;
Que, la propagación del coronavirus y las medidas
de aislamiento social obligatorio (cuarentena) vienen
afectando las perspectivas de crecimiento de la economía
global, y en particular, de la economía peruana; por lo que
es necesario adoptar medidas económico financieras para
afrontar los perjuicios a los ingresos de los trabajadores
y sus empleadores, a fin de asegurar liquidez en la
economía y dinamizar el mercado;
Que, ese sentido, mediante Decreto de Urgencia N°
038-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas
complementarias para mitigar los efectos económicos
causados a los trabajadores y empleadores ante el
COVID-19 y otras medidas, se establecen medidas
extraordinarias y urgentes de carácter excepcional y
transitorio, que permiten mitigar los efectos económicos
causados a los trabajadores y empleadores a
consecuencia de las medidas adoptadas en el marco de la
emergencia sanitaria y el estado de emergencia nacional
por el COVID-19, así como preservar los empleos;
Que, la Primera Disposición Complementaria Final
del citado decreto de urgencia señala que, mediante
decreto supremo refrendado por la Ministra de Trabajo
y Promoción del Empleo, se pueden aprobar, de resultar
necesario, las disposiciones complementarias en el ámbito
de competencia del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, para la mejor aplicación de lo establecido en la
referida norma;
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Que, por lo expuesto, resulta necesario emitir
disposiciones complementarias para la aplicación del
Decreto de Urgencia N° 038-2020, Decreto de Urgencia
que establece medidas complementarias para mitigar
los efectos económicos causados a los trabajadores y
empleadores ante el COVID-19 y otras medidas;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y sus modificatorias;
la Ley N° 29381, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y sus
modificatorias; y el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución
Ministerial N° 308-2019-TR;
SE RESUELVE:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente decreto supremo tiene por objeto establecer
disposiciones complementarias para la aplicación del
Decreto de Urgencia N° 038-2020, Decreto de Urgencia
que establece medidas complementarias para mitigar
los efectos económicos causados a los trabajadores
y empleadores ante el COVID-19 y otras medidas (en
adelante, el Decreto de Urgencia N° 038-2020), con la
finalidad de mitigar los efectos económicos causados a
los trabajadores y empleadores a consecuencia de las
medidas adoptadas en el marco de la emergencia sanitaria
y el estado de emergencia nacional por el COVID-19, así
como preservar los empleos.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente decreto supremo es aplicable a todos
los empleadores y trabajadores del sector privado bajo
cualquier régimen laboral.
TÍTULO II
MEDIDAS PARA PRESERVAR EL EMPLEO
DE LOS TRABAJADORES
CAPÍTULO I
TRABAJO REMOTO O LICENCIA
CON GOCE DE HABER
Artículo 3.- Sobre la implementación del trabajo
remoto o la licencia con goce de haber
3.1 Para efectos de lo dispuesto en el numeral 3.1
del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020, se
entiende que existe imposibilidad de aplicar el trabajo
remoto o licencia con goce de haber, por la naturaleza de
las actividades, en cualquiera de los siguientes supuestos:
3.1.1 Imposibilidad de aplicar trabajo remoto por
la naturaleza de las actividades: se configura cuando
la naturaleza de las actividades hace imposible su
aplicación, por requerir la presencia del trabajador de
forma indispensable, por la utilización de herramientas
o maquinarias que solo pueden operar en el centro
de labores, u otras que resulten inherentes a las
características del servicio contratado; o
3.1.2 Imposibilidad de aplicar licencia con goce
compensable por la naturaleza de las actividades:
se entiende que existe imposibilidad de aplicar la
licencia con goce de remuneraciones, cuando no
resulte razonable la compensación del tiempo dejado
de laborar en atención a causas objetivas vinculadas
a la prestación, entre las cuales, de forma enunciativa,
se encuentran las siguientes: i) cuando la jornada del
empleador cuenta con distintos turnos que cubren
su actividad continua a lo largo de las 24 horas del
día; ii) cuando, por la naturaleza riesgosa de las
actividades la extensión del horario pueda poner
en riesgo la seguridad y salud de los trabajadores;
iii) cuando el horario de atención del empleador se
23
sujete a restricciones establecidas por leyes u otras
disposiciones normativas o administrativas; y iv) otras
situaciones que manifiestamente escapen al control de
las partes.
3.2 Asimismo, se entiende que existe imposibilidad de
aplicar el trabajo remoto o licencia con goce de haber por
el nivel de afectación económica, cuando los empleadores
se encuentran en una situación económica que les impide
severa y objetivamente aplicar dichas medidas. A tal
efecto, se entiende por:
3.2.1 Nivel de afectación económica:
a) Existe nivel de afectación económica, para el caso
de los empleadores cuyas actividades se encuentran
permitidas de ser realizadas durante el Estado de
Emergencia Nacional de conformidad con el Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM, Decreto Supremo que
declara Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19, y sus normas
complementarias:
a.1) Cuando el ratio resultante de dividir las
remuneraciones de todos los trabajadores declarados
en la Planilla Electrónica del empleador entre su nivel
de ventas correspondiente al mes de marzo, comparado
con el ratio del mismo mes del año anterior, registra en
el mes de marzo 2020 un incremento mayor a seis (6)
puntos porcentuales para el caso de micro y pequeñas
empresas, y a trece (13) puntos porcentuales para el caso
de medianas y grandes empresas. Esta definición aplica
para la adopción de las medidas previstas en el Decreto
de Urgencia N° 038-2020, que tengan lugar en el mes de
abril.
a.2) Cuando el ratio resultante de dividir las
remuneraciones de todos los trabajadores declarados
en la Planilla Electrónica del empleador entre su nivel
de ventas correspondiente al mes previo en el que
adopta la medida, comparado con el ratio del mismo
mes del año anterior, registra en dicho mes previo un
incremento mayor a doce (12) puntos porcentuales
para el caso de micro y pequeñas empresas, y de
veintiséis (26) puntos porcentuales para el caso de
medianas y grandes empresas. Esta definición aplica
para la adopción de las medidas previstas en el Decreto
de Urgencia N° 038-2020, que tengan lugar a partir del
mes de mayo en adelante.
b) Existe nivel de afectación económica, para el caso
de los empleadores cuyas actividades no se encuentran
permitidas de ser realizadas, total o parcialmente, de
acuerdo con lo previsto en el Decreto Supremo N° 044-
2020-PCM, Decreto Supremo que declara Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
COVID-19, y sus normas complementarias:
b.1) Cuando el ratio resultante de dividir las
remuneraciones de todos los trabajadores declarados en la
Planilla Electrónica del empleador entre su nivel de ventas
correspondiente al mes de marzo, comparado con el ratio
del mismo mes del año anterior, registra en el mes de marzo
2020 un incremento mayor a cuatro (4) puntos porcentuales
para el caso de micro y pequeñas empresas, y a once (11)
puntos porcentuales para el caso de medianas y grandes
empresas. Esta definición aplica para la adopción de las
medidas previstas en el Decreto de Urgencia N° 038-2020,
que tengan lugar en el mes de abril.
b.2) Cuando el ratio resultante de dividir las
remuneraciones de todos los trabajadores declarados en la
Planilla Electrónica del empleador entre su nivel de ventas
correspondiente al mes previo en el que adopta la medida,
comparado con el ratio del mismo mes del año anterior,
registra en dicho mes previo un incremento mayor a ocho
(8) puntos porcentuales para el caso de micro y pequeñas
empresas, y de veintidós (22) puntos porcentuales para
el caso de medianas y grandes empresas. Esta definición
aplica para la adopción de las medidas previstas en el
Decreto de Urgencia N° 038-2020, que tengan lugar a
partir del mes de mayo en adelante.
24 NORMAS LEGALES
c) En caso el empleador tuviera menos de un año de
funcionamiento, para efecto de los literales a) y b), en lugar
de comparar con el ratio del mismo mes del año anterior, la
comparación se realiza en función al ratio promedio mensual
de ventas de los primeros tres (3) meses de funcionamiento.
En el caso de que las ventas del mes previo a la
adopción de la medida correspondiente sean igual a cero,
el empleador sí podrá aplicar la medida.
El cálculo de los ratios indicados en el presente
numeral se realiza conforme al Anexo del presente
decreto supremo, que forma parte integrante del mismo y
que se publica el mismo día de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano en el portal institucional del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe).
CAPÍTULO II
MEDIDAS QUE RESULTEN NECESARIAS A FIN DE
MANTENER LA VIGENCIA DEL VÍNCULO LABORAL
Artículo 4.- Sobre la adopción de medidas que
resulten necesarias a fin de mantener la vigencia del
vínculo laboral y la percepción de remuneraciones
4.1 Los empleadores incursos en el artículo 3 del
Decreto de Urgencia Nº 038-2020 procuran en primer
término adoptar las medidas alternativas que resulten
necesarias a fin de mantener la vigencia del vínculo
laboral y la percepción de remuneraciones, privilegiando
el diálogo con los trabajadores, tales como:
a) Otorgar el descanso vacacional adquirido y
pendiente de goce.
b) Acordar mediante soporte físico o virtual, el
adelanto del descanso vacacional a cuenta del periodo
vacacional que se genere a futuro. En este último caso,
el adelanto del descanso vacacional se sujeta a las reglas
establecidas en el capítulo II del Decreto Supremo N° 002-
2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento
del Decreto Legislativo N° 1405, Decreto Legislativo que
establece regulaciones para que el disfrute del descanso
vacacional remunerado favorezca la conciliación de la
vida laboral y familiar, para el sector privado.
c) Acordar mediante soporte físico o virtual, la reducción
de la jornada laboral diaria o semanal, con la reducción
proporcional de la remuneración. Para tal efecto, se
considera el criterio de valor hora definido en el artículo 12 del
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 854, Ley
de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo,
aprobado por Decreto Supremo N° 007-2002-TR.
d) Acordar mediante soporte físico o virtual, con los
trabajadores la reducción de la remuneración. Dicha
reducción consensuada debe guardar proporcionalidad
con las causas que la motivan. En ningún caso, puede
acordarse la reducción de la remuneración por debajo de
la Remuneración Mínima Vital (RMV).
e) Adoptar otras medidas reguladas por el marco
legal vigente, siempre que permitan el cumplimiento del
objetivo del Decreto de Urgencia Nº 038-2020.
4.2 Previamente a la adopción de las medidas alternativas
indicadas en el numeral anterior, el empleador debe informar a
la organización sindical o, en su defecto, a los representantes
de los trabajadores elegidos o a los trabajadores afectados,
los motivos para la adopción de dichas medidas a fin de
entablar negociaciones que busquen satisfacer los intereses
de ambas partes. Se debe dejar constancia de la remisión de
información y de la convocatoria a negociación.
4.3 La aplicación de las medidas referidas en los
numerales anteriores en ningún caso pueden afectar
derechos fundamentales de los trabajadores, como es el
caso de la libertad sindical y el trato no discriminatorio.
CAPÍTULO III
DE LA SUSPENSIÓN PERFECTA DE LABORES
Artículo 5.- Naturaleza de la suspensión perfecta
de labores
5.1 Agotada la posibilidad de implementar las medidas
alternativas previstas en el artículo 4 del presente decreto
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
supremo, el empleador puede excepcionalmente aplicar
la suspensión perfecta de labores prevista en el numeral
3.2. del artículo 3 del Decreto de Urgencia Nº 038-2020.
5.2 La suspensión perfecta de labores implica el
cese temporal de la obligación del trabajador de prestar
el servicio y la del empleador de pagar la remuneración
respectiva, sin extinción del vínculo laboral; pudiendo
comprender a uno o más trabajadores.
5.3 La aplicación de la suspensión perfecta de
labores en ningún caso puede afectar derechos
fundamentales de los trabajadores, como es el
caso de la libertad sindical, la protección de la mujer
embarazada o la prohibición del trato discriminatorio.
Asimismo, se protege especialmente a las personas
con discapacidad, personas diagnosticadas con COVID
19, personas que pertenecen al grupo de riesgo por
edad y factores clínicos según las normas sanitarias.
CAPÍTULO IV
DE LA TRAMITACIÓN DE LA SUSPENSIÓN
PERFECTA DE LABORES
Artículo 6.- Comunicación de la suspensión
perfecta de labores a la Autoridad Administrativa de
Trabajo
6.1 Tratándose de suspensiones perfectas de
labores de carácter suprarregional o nacional, conforme
a lo señalado en el Decreto Supremo Nº 017-2012-
TR, Determinan dependencias que tramitarán y
resolverán las solicitudes y reclamaciones que se
inicien ante las Autoridades Administrativas de Trabajo,
las comunicaciones por vía remota efectuadas por el
empleador se realizan como máximo hasta el día siguiente
de adoptada la suspensión, únicamente, a través de la
plataforma virtual del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, la que valida los datos de cada trabajador con
la información de la Planilla Electrónica, para el posterior
trámite por parte de la Dirección General de Trabajo del
referido Ministerio.
6.2 Tratándose de suspensiones perfectas de
labores de carácter local o regional, conforme a lo
señalado en el Decreto Supremo Nº 017-2012-TR,
Determinan dependencias que tramitarán y resolverán
las solicitudes y reclamaciones que se inicien ante
las Autoridades Administrativas de Trabajo, las
comunicaciones por vía remota efectuadas por el
empleador se realizan como máximo hasta el día
siguiente de adoptada la suspensión, únicamente, a
través de la plataforma virtual del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, la que valida los datos de cada
trabajador con la información de la Planilla Electrónica,
para el posterior trámite por parte de la Dirección de
Prevención y Solución de Conflictos o quien haga
sus veces en cada Dirección o Gerencia Regional de
Trabajo y Promoción del Empleo.
6.3 Los empleadores que deseen acogerse al
procedimiento de suspensión perfecta de labores deben
comunicarlo previamente a los trabajadores afectados y a
sus representantes elegidos, de existir, de manera física
o utilizando los medios informáticos correspondientes.
Efectuado ello, el empleador presenta la comunicación
de suspensión perfecta de labores, por vía remota, a la
Autoridad Administrativa de Trabajo, según el formato
anexo al Decreto de Urgencia Nº 038-2020, pudiendo
adjuntar, de ser el caso, cualquier documento que el
empleador estime conveniente remitir a fin de respaldar
su comunicación.
6.4 Al presentar su comunicación de inicio de
suspensión perfecta de labores en la plataforma virtual
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los
empleadores señalan su dirección de correo electrónico,
así como la de los trabajadores comprendidos y la de
sus representantes, de ser el caso; a efecto que la
Autoridad Administrativa de Trabajo proceda a notificar
de las resoluciones e incidentes que se generen
durante la tramitación del procedimiento. La veracidad
de la información consignada en la plataforma virtual
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es
responsabilidad del empleador recurrente.
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Artículo 7.- Trámite de la comunicación por la
Autoridad Administrativa de Trabajo
7.1 Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes
de recibida la comunicación a que hace referencia el
numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 038-
2020, la Autoridad Administrativa de Trabajo competente
solicita la actuación de la Inspección del Trabajo para
la verificación de hechos sobre la suspensión perfecta
de labores, teniendo en consideración la información
proporcionada por el empleador en la declaración jurada.
7.2 La Autoridad Inspectiva de Trabajo, en el marco de
la verificación indicada en el numeral precedente, reporta
lo hallado, que incluye lo siguiente:
a) Información del empleador sobre la naturaleza
de sus actividades o el nivel de afectación económica,
según sea el caso, que sustente que no puede aplicar
el trabajo remoto y otorgar licencia con goce de haber,
de acuerdo con lo consignado por el empleador en
la comunicación a la que hace referencia el numeral
3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 038-
2020. Para tal efecto, a fin de verificar lo dispuesto
en el numeral 3.2.1 del artículo 3 de la presente
norma, el empleador presenta copia de la declaración
jurada presentada mediante el Formulario N° 621–
Declaraciones mensuales de IGV-Renta, obtenida a
través del Portal SUNAT–Operaciones en Línea (SOL),
que permita identificar lo reportado en la casilla 301 del
referido formulario. En caso no se hubiera presentado
el Formulario N° 621–Declaraciones mensuales de
IGV-Renta, por no haber vencido aún el plazo de
presentación, el empleador debe calcular el monto que
corresponde reportarse como “Ingreso Neto del mes”
en la casilla 301 y acreditarlo con su registro de ventas,
u otros libros contables que hagan sus veces. Una vez
que el Formulario N° 621–Declaraciones mensuales de
IGV-Renta sea presentado ante la SUNAT, la copia debe
ser remitida a la Autoridad Administrativa de Trabajo.
b) Los formularios del PDT 601 – Planilla
Electrónica (PLAME) con la información declarada
sobre remuneraciones de los trabajadores del mes
correspondiente, que haya sido empleada para el cálculo
de los ratios previstos en el numeral 3.2.1 del artículo 3
de la presente norma. De no haberse presentado dicho
PDT, por no haber vencido aún el plazo de presentación,
el empleador alcanza la información de remuneraciones
de los trabajadores declarados en T-registro cuyo
periodo laboral no indique fecha de fin al último día del
mes correspondiente. Una vez que el PDT 601 – Planilla
Electrónica (PLAME) sea presentado ante la SUNAT, la
copia debe ser remitida a la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
c) Información del empleador sobre el acceso y
destino de los subsidios de origen público otorgados en el
marco de la Emergencia Sanitaria.
d) Verificación de que los trabajadores comprendidos
en la suspensión perfecta de las labores efectivamente
se mantengan inactivos, y que sus puestos de trabajo se
encuentren desocupados.
e) De tratarse de una paralización parcial, se verifica
si en otros puestos de trabajo persiste la prestación de
servicios de manera presencial o mediante la aplicación del
trabajo remoto. De ser así, señala los motivos informados
por el empleador para determinar las actividades que
continúan ejecutándose durante la suspensión perfecta
de las labores.
f) Verificación que el motivo de la inclusión de los
trabajadores sindicalizados o de representantes de
trabajadores en la suspensión perfecta de labores, según
sea el caso, esté vinculado al puesto de trabajo que ha
paralizado, para lo cual recaba la información que lo
acredita.
g) Verificación de si el empleador procuró la adopción
de medidas para mantener la vigencia del vínculo laboral
y la percepción de remuneraciones, privilegiando el
acuerdo con los trabajadores; y los motivos en caso ello
no haya sido realizado.
h) La manifestación del empleador, así como de la
organización sindical, o a falta de ésta de los trabajadores
o sus representantes, de ser posible.
25
Las actividades descritas pueden ser realizadas,
mediante acciones preliminares o por actuaciones
inspectivas de Supervisores Inspectores, Inspectores
del Trabajo o Inspectores Auxiliares, y se desarrollan
preferentemente mediante el uso de tecnologías de la
información y la comunicación, empleando a tal efecto
los mecanismos de interoperabilidad entre entidades de
la Administración Pública, excluyéndose la información
protegida por reserva tributaria.
Los empleadores podrán rectificar cualquier error
material sobre la información prevista en los literales a)
y b) del numeral 7.2 precedente, hasta cinco (5) días
anteriores al plazo máximo de expedición de la resolución
por parte de la Autoridad Administrativa de Trabajo
competente.
7.3 La Autoridad Inspectiva de Trabajo en el marco de
sus competencias realiza la verificación antes mencionada
y remite la información indicada en el numeral 7.2 del
artículo 7 del presente decreto supremo a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, observando el plazo no mayor
a treinta (30) días hábiles de presentada la comunicación
del empleador, mediante los canales de comunicación
que se establezcan sobre el particular.
7.4 Recibido el informe de la Autoridad Inspectiva
de Trabajo y previa evaluación y ponderación del
mismo, la Autoridad Administrativa de Trabajo expide
resolución dentro de los siete (7) días hábiles siguientes,
contados a partir de la última actuación inspectiva. De
comprobarse que la información consignada por el
empleador en la comunicación a que hace referencia
el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia
N° 038-2020 no guarda correspondencia con los
hechos verificados por la inspección del trabajo, o que
existe afectación a la libertad sindical u otros derechos
fundamentales, la Autoridad Administrativa de Trabajo
deja sin efecto la suspensión perfecta de las labores,
ordena el pago de las remuneraciones por el tiempo de
suspensión transcurrido y, cuando corresponda, ordena
la reanudación inmediata de las labores. En tal caso, el
periodo dejado de laborar es considerado como de trabajo
efectivo para todo efecto legal.
7.5 El silencio administrativo positivo previsto en el
numeral 3.3 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N°
038-2020 opera solo cuando la Autoridad Administrativa
de Trabajo no emite pronunciamiento expreso dentro
del plazo previsto y, considerando lo establecido
en el numeral 199.1 del artículo 199 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
Nº 004-2019-JUS.
7.6 Contra la resolución dictada por la Autoridad
Administrativa de Trabajo cabe recurso de
reconsideración y/o de apelación, según corresponda,
el cual se sujeta a lo dispuesto en el artículo 25 del
Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de
Fomento del Empleo, aprobado por Decreto Supremo
N° 001-96-TR. Cuando corresponda la interposición
de recurso de revisión, su trámite se sujeta a lo
señalado en el Decreto Supremo Nº 017-2012-TR,
Determinan dependencias que tramitarán y resolverán
las solicitudes y reclamaciones que se inicien ante las
Autoridades Administrativas de Trabajo.
Artículo 8.- Duración de la suspensión perfecta de
labores
8.1 La duración de la suspensión perfecta de labores
prevista en el numeral 3.2. del artículo 3 del Decreto de
Urgencia N° 038-2020 no puede exceder de treinta (30) días
calendario luego de terminada la vigencia de la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional declarada mediante Decreto
Supremo Nº 008-2020-SA, Decreto Supremo que declara en
Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa
(90) días calendario y dicta medidas de prevención y control
del COVID-19; salvo norma que prorrogue dicho plazo.
8.2 La suspensión perfecta de labores puede
adoptarse por un plazo menor al establecido en el
numeral anterior.
8.3 Cuando con posterioridad al inicio de la suspensión
perfecta de las labores sea posible la aplicación del trabajo
26 NORMAS LEGALES
remoto, el otorgamiento de licencia con goce de haber, o
la adopción de las medidas previstas en el numeral 3.1
del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020, el
empleador puede dejar sin efecto, total o parcialmente, la
suspensión, debiendo comunicar ello dentro del día hábil
siguiente a través de la plataforma virtual del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo. A consecuencia
de ello, quedan sin efecto los beneficios vinculados a la
medida de suspensión perfecta de labores respecto de los
trabajadores excluidos de dicha medida.
CAPÍTULO V
DECLARACIONES FALSAS, FRAUDE A LA LEY Y
FISCALIZACIÓN POSTERIOR
Artículo 9.- Declaración falsa o fraude a la ley
El empleador que brindando información falsa
o actuando en fraude a la ley, adopta alguna de las
medidas previstas en el Decreto de Urgencia Nº
038-2020, se sujeta a las sanciones previstas en el
ordenamiento legal vigente, incluyendo las penales
cuando corresponda.
Artículo 10.- Comunicación al Ministerio Público
Cuando la Autoridad Administrativa de Trabajo o la
Autoridad Inspectiva de Trabajo competentes adviertan
la presunta existencia de actos delictivos, pone en
conocimiento dichos actos al Procurador Público
competente para el inicio de las acciones legales ante el
Ministerio Público por delito contra la fe pública u otro que
corresponda, según lo previsto en el Código Penal.
Artículo 11.- Fiscalización posterior de la
suspensión perfecta de labores
11.1 Sin perjuicio de las actuaciones inspectivas a
que se refiere el numeral 3.2. del artículo 3 del Decreto
de Urgencia Nº 038-2020, la suspensión perfecta de
labores prevista en el referido numeral está sujeta a un
procedimiento de fiscalización posterior conforme a las
disposiciones previstas en el Texto Único Ordenado de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
11.2 La fiscalización posterior abarca como mínimo el
20% de las comunicaciones presentadas a la Autoridad
Administrativa de Trabajo competente.
11.3 De acuerdo con lo previsto en el artículo 34
del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS, en caso de comprobarse
fraude o falsedad en la declaración, información o en
la documentación presentada por el administrado, se
procede a declarar la nulidad del acto administrativo
sustentado en dicha declaración, información o
documento, lo que implica dejar sin efecto la suspensión
perfecta de laborales y se proceda al pago de las
remuneraciones dejadas de percibir por los trabajadores
durante el período de la indebida suspensión, en un
plazo no mayor de 48 horas.
11.4 Declarada la nulidad se impone una multa en
favor de la entidad de entre cinco (5) y diez (10) Unidades
Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago, así
como comunicar al Ministerio Público para que interponga
la acción penal correspondiente.
TITULO III
MEDIDAS EXCEPCIONALES PARA PRESERVAR
LOS INGRESOS Y PROTECCIÓN SOCIAL
CAPÍTULO I
DISPOSICIÓN DE LA COMPENSACIÓN POR TIEMPO
DE SERVICIOS (CTS) Y ADELANTO DE BENEFICIOS
SOCIALES
Artículo 12.- Alcance de las medidas
La libre disponibilidad de los fondos del monto
intangible por depósitos de CTS, así como el pago
adelantado del citado beneficio correspondiente a mayo
2020 y de la Gratificación legal de julio 2020, a que
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
se refieren los numerales 7.1 y 7.2 del artículo 7 del
Decreto de Urgencia N° 038-2020, son aplicables ante
cualquier tipo de suspensión perfecta de labores prevista
en el marco legal vigente adoptada por el empleador,
incluyendo aquella regulada por el numeral 3.2 del artículo
3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020.
Artículo 13.- Monto disponible de la CTS
13.1 Para determinar la remuneración bruta mensual a
disponer libremente de los fondos de CTS, de conformidad
con el Decreto de Urgencia Nº 038-2020, se considera la
última remuneración mensual percibida por el trabajador
antes de la fecha de inicio de la suspensión perfecta de
labores.
13.2 En el caso de comisionistas, destajeros y en
general de trabajadores que perciban remuneración
principal imprecisa, la remuneración bruta mensual se
establece en función al promedio de las comisiones,
destajo o remuneración principal imprecisa percibidas por
el trabajador en los últimos seis (6) meses anteriores al
inicio de la suspensión perfecta de labores. Si el período
a considerarse fuere inferior a seis (6) meses, la última
remuneración se establece en base al promedio mensual
de lo percibido durante dicho período.
13.3 A solicitud del trabajador, el empleador emite
documento a su favor, en soporte físico o virtual,
indicando que se encuentra comprendido en una medida
de suspensión perfecta de labores, el periodo de ésta y el
monto de su remuneración bruta mensual.
Artículo 14.- Desembolso por la entidad financiera
14.1 Al término de cada periodo de treinta (30) días
calendario que dure la suspensión perfecta de labores, el
trabajador comprendido en dicha medida puede solicitar
por vía remota a la entidad financiera correspondiente el
desembolso de hasta una (1) remuneración bruta mensual
de sus fondos de CTS.
14.2 Recibida la solicitud, la entidad financiera
accede a la plataforma virtual de consulta del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, o en su defecto, el
citado ministerio remite con frecuencia semanal o menor,
a través de los medios informáticos correspondientes,
la información correspondiente a fin de confirmar si el
trabajador se encuentra comprendido en una suspensión
perfecta de labores vigente.
14.3 Realizado lo anterior, la entidad financiera efectúa
el desembolso mediante transferencia a cuentas activas o
pasivas del trabajador que éste indique, en un plazo no
mayor de dos (2) días hábiles.
Artículo 15.- Adelanto del pago de la CTS y la
Gratificación legal de julio de 2020
15.1 En caso que el trabajador no cuente con saldo
en su cuenta CTS, puede solicitar por vía remota a su
empleador que se le transfiera la CTS correspondiente
al periodo noviembre 2019-abril 2020 y el pago de la
Gratificación legal de julio de 2020. Para tal efecto, el
trabajador debe acompañar a su solicitud el documento
que sustenta que no cuenta con saldo en su cuenta
CTS. Las entidades del sistema financiero ponen dicho
documento a disposición de los trabajadores mediante
las tecnologías de la información y comunicación.
15.2 Dentro de los cinco (5) días calendario de
efectuada la solicitud referida en el numeral precedente,
el empleador efectúa el desembolso por concepto de
CTS y gratificación mediante transferencia a cuentas
activas o pasivas del trabajador que éste indique. Dicho
desembolso considera los importes devengados por
ambos conceptos, calculados a la fecha de desembolso.
CAPÍTULO II
PRESTACIÓN ECONÓMICA DE PROTECCIÓN
SOCIAL DE EMERGENCIA ANTE LA PANDEMIA DEL
CORONAVIRUS COVID-19
Artículo 16.- Alcance de la prestación económica
La Prestación Económica de Protección Social de
Emergencia ante la Pandemia del Coronavirus COVID-19,
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
a que se refiere el numeral 7.3 del artículo 7 del Decreto
de Urgencia N° 038-2020 corresponde a los trabajadores
que reúnen las siguientes condiciones:
a) Encontrarse sujetos al régimen laboral de la
microempresa, conforme a la información que obra en
el Registro Nacional de la Micro y Pequeña Empresa –
REMYPE o la Planilla Electrónica del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
b) Estar comprendidos en la suspensión perfecta
de labores regulada en el numeral 3.2 del artículo 3 del
Decreto de Urgencia N° 038-2020, la cual debe contar con
resolución aprobatoria, expresa o ficta, de la Autoridad
Administrativa de Trabajo competente.
c) Percibir una remuneración bruta de hasta S/
2,400.00 (DOS MIL CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES).
A tal efecto, resultan aplicable los criterios establecidos en
los numerales 13.1 y 13.2 del presente decreto supremo.
Artículo 17.- Trámite de la prestación económica
17.1 La “Prestación Económica de Protección Social
de Emergencia ante la Pandemia del Coronavirus
COVID-19” se otorga a los trabajadores señalados en
el artículo anterior, por cada periodo de treinta (30) días
calendario que dure la suspensión perfecta de labores
aprobada, hasta por un periodo máximo de tres (3) meses.
17.2 Para el cálculo del monto a reconocer de
la “Prestación Económica de Protección Social de
Emergencia ante la Pandemia del Coronavirus COVID-19”
se computa periodos de treinta (30) días calendario.
Si el plazo de la duración de la suspensión perfecta de
labores reporta una fracción final menor a treinta (30) días
calendario, se considera para el cálculo la proporción que
corresponda.
17.3 La “Prestación Económica de Protección Social
de Emergencia ante la Pandemia del Coronavirus
COVID-19” es pagada por el Seguro Social de Salud–
EsSalud a los cinco (05) días hábiles de recibida la
información de trabajadores con suspensión perfecta
remitida por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, y siempre que se haya presentado la solicitud de
pago ante el Seguro Social de Salud–EsSalud, a través
de la plataforma que para tal fin se habilite.
17.4 Para efectivizar el pago, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo habilita al Seguro Social de Salud–
EsSalud el acceso a la información de consulta registrada
en la plataforma virtual que consigne la siguiente
información:
a) Fecha de presentación de la comunicación de
suspensión perfecta de labores, que permita identificar,
de ser el caso, la aprobación ficta.
b) Nombre y número de registro único de contribuyente
(RUC) por empleador.
c) Nombre completo, tipo y número de documento de
identidad del trabajador, y el periodo de suspensión (inicio
y fin).
d) Resolución aprobatoria, expresa o ficta, en los
casos que corresponda, a fin de verificar si el trabajador
se encuentra comprendido en una suspensión perfecta
de labores aprobada por la Autoridad Administrativa de
Trabajo.
17.5 La Autoridad Administrativa de Trabajo
competente que, en mérito a algún recurso administrativo
resuelva dejar sin efecto la suspensión perfecta de las
labores y ordene el pago de las remuneraciones por el
tiempo de suspensión transcurrido comunica, a través de
un mecanismo de consulta, este hecho al Seguro Social
de Salud – EsSalud para la terminación de la prestación.
En tal supuesto, la Autoridad Administrativa de Trabajo
competente comunica este hecho al Seguro Social de
Salud – EsSalud para las acciones correspondientes.
17.6 El derecho a solicitar la “Prestación Económica
de Protección Social de Emergencia ante la Pandemia del
Coronavirus COVID-19” vence a los noventa (90) días de
terminada la suspensión perfecta de labores.
17.7 El Seguro Social de Salud – EsSalud aprueba el
formato de solicitud y otras disposiciones complementarias
necesarias para regular la implementación de la “Prestación
27
Económica de Protección Social de Emergencia ante la
Pandemia del Coronavirus COVID-19”, de ser necesario.
CAPÍTULO III
CONTINUIDAD DE LAS PRESTACIONES DE SALUD
DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD–ESSALUD
Artículo 18.- Alcance de la latencia
18.1 La continuidad de las prestaciones de salud
del Seguro Social de Salud – EsSalud, a que se refiere
el artículo 5 del Decreto de Urgencia N° 038-2020, es
aplicable ante cualquier tipo de suspensión perfecta de
labores prevista en el marco legal vigente adoptada por
el empleador, incluyendo aquella regulada por el numeral
3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020.
18.2 La Autoridad Administrativa de Trabajo
competente que resuelva dejar sin efecto la suspensión
perfecta de las labores y ordene el pago de las
remuneraciones por el tiempo de suspensión transcurrido
de acuerdo con lo previsto en el Decreto de Urgencia
Nº 038-2020, comunica este hecho al Seguro Social de
Salud – EsSalud para la conclusión de la prestación y los
reembolsos correspondientes.
18.3 Sin perjuicio de lo señalado en el numeral 18.1,
el empleador que aplique la suspensión perfecta de
labores, así como el trabajador comprendido en dicha
medida, pueden acordar con la Institución Administradora
de Fondos de Aseguramiento en Salud (IAFAS)
correspondiente, la continuidad de dichas prestaciones de
salud, siempre que cualquiera de las partes de la relación
laboral asuma parcial o totalmente su financiamiento.
Artículo 19.- Trámite
19.1 Para efectos de garantizar la continuidad de las
prestaciones de prevención, promoción y atención de la
salud a cargo del Seguro Social de Salud – EsSalud para
los trabajadores afectados por la medida de suspensión
perfecta de labores, el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo pone a disposición de dicha entidad su
plataforma virtual de consulta, la cual contiene el listado
de los trabajadores precitados, así como la fecha de inicio
de la suspensión perfecta de labores y del reinicio de
actividades de los mismos.
19.2 El Seguro Social de Salud – EsSalud aprueba
las disposiciones complementarias para la aplicación del
presente capítulo, de ser necesario.
TITULO IV
OTRAS MEDIDAS EXCEPCIONALES
ANTE EL COVID-19
Artículo 20.- Facilidades para el cumplimiento del
depósito de la compensación por tiempo de servicios
20.1 El empleador que, de manera excepcional, se
acoja a la facilidad regulada en el artículo 11 del Decreto
de Urgencia N° 038-2020 comunica al trabajador el
aplazamiento del depósito correspondiente a la CTS del
mes de mayo de 2020, mediante cualquier soporte físico
o virtual que permita dejar constancia de la recepción de
dicha comunicación. La comunicación se realiza hasta el
último día hábil del mes de abril de 2020.
20.2 Cuando el empleador se acoja a la facilidad
indicada en el numeral anterior, el depósito correspondiente
a la CTS del mes de noviembre de 2020 contiene, además,
el monto correspondiente al mes de mayo de 2020, así
como los intereses devengados a la fecha del depósito;
salvo que el depósito correspondiente al mes de mayo de
2020 se haya realizado con anterioridad.
20.3 Cumplida alguna de las excepciones
contempladas en los literales a) y b) del numeral 11.1
del artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 038-2020, no
procede el aplazamiento del depósito correspondiente a
la CTS del mes de mayo de 2020.
20.4 La excepción contemplada en el literal b) del
numeral 11.1 del artículo 11 del Decreto de Urgencia N°
038-2020 está referida a cualquier tipo de suspensión
28 NORMAS LEGALES
perfecta de labores prevista en el marco legal vigente
adoptada por el empleador, incluyendo aquella regulada
por el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia
N° 038-2020.
Artículo 21.- Publicación
El presente decreto supremo se publica en el Portal
Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo (www.gob.pe/mtpe) el mismo día de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo 22.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por la
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Normas complementarias
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
mediante resolución ministerial, emite las normas
complementarias para la mejor aplicación de lo establecido
en el presente decreto supremo.
SEGUNDA.- No aplicación del Texto Único de
Procedimientos Administrativos
A la comunicación de suspensión perfecta de labores
regulada en el Capítulo III del Título II no le resulta aplicable
los requisitos, plazos y derecho de tramitación previstos
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Autoridad Administrativa de Trabajo competente.
TERCERA.- Notificación electrónica en los
procedimientos administrativos relativos a relaciones
laborales
1. Las notificaciones de los actos administrativos y
demás actuaciones emitidas por la Autoridad Administrativa
de Trabajo en los procedimientos administrativos relativos a
relaciones laborales se sujetan a lo dispuesto en la Segunda
Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia
N° 038-2020, una vez culminada la suspensión de plazos
establecida en el artículo 28 del Decreto de Urgencia N°
029-2020, Dictan medidas complementarias destinadas
al financiamiento de la micro y pequeña empresa y otras
medidas para la reducción del impacto del COVID-19 en la
economía peruana.
2. Lo dispuesto en el párrafo anterior no resulta
aplicable para la suspensión perfecta de labores regulada
en el numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto de Urgencia
N° 038-2020, en cuyo caso se aplica la notificación
electrónica dispuesta en la Segunda Disposición
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 038-
2020 a partir de la entrada en vigencia de la citada norma.
CUARTA.- Deber de información por parte de la
Autoridad Administrativa de Trabajo
La Autoridad Administrativa de Trabajo, de ámbito
nacional y regional, informa al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo las resoluciones aprobatorias,
expresas y fictas, así como las desaprobatorias que emita
con ocasión de las suspensiones perfecta de labores que
le sean comunicadas, en un plazo no mayor de un (1) día
hábil luego de emitidas. A tal efecto, emplea la plataforma
virtual del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
QUINTA.- Declaración del trabajo remoto en la
Planilla Electrónica
Los trabajadores que prestan servicios bajo la
modalidad de trabajo remoto son registrados en la
Planilla Electrónica como teletrabajadores según la
Tabla Paramétrica N° 35 “Situación especial”, conforme
a lo dispuesto por la Resolución Ministerial N° 121-2011-
TR, “Aprueban información de la planilla electrónica,
las tablas paramétricas, la estructura de los archivos
de importación y se dictan medidas complementarias” y
normas complementarias.
SEXTA.- Trabajadores del grupo de riesgo por
edad o factores clínicos
Para efecto de la aplicación del artículo 4 del
Decreto de Urgencia N° 038-2020, se considera lo
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
establecido en el Capítulo II del Título II del presente
decreto supremo.
SÉPTIMA.- Protocolo de la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral
La Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral – SUNAFIL emite mediante de resolución de
superintendencia un protocolo que regula las actuaciones
inspectivas de verificación de acuerdo con lo previsto en
el Decreto de Urgencia N° 038-2020 en el plazo de tres
(3) días hábiles siguientes a la publicación del presente
decreto supremo.
OCTAVA.- Plataforma virtual
Créase la plataforma virtual del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo a que se refiere el
presente decreto supremo a cargo de la Dirección
General de Trabajo que contiene la información de
la suspensión perfecta de labores regulada en el
numeral 3.2. del artículo 3 del Decreto de Urgencia
Nº 038-2020, así como la información proporcionada
por las Autoridades Administrativas de Trabajo y las
Autoridades Inspectivas de Trabajo competentes,
respecto de los procedimientos administrativos a
su cargo. Asimismo, esta plataforma cuenta con
información que será materia de consulta por las
entidades del sistema financiero, las administradoras
privadas de fondos de pensiones y el Seguro Social
de Salud – EsSalud, de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto de Urgencia N° 038-2020.
NOVENA.- Promoción y prestación de servicios de
capacitación laboral y certificación de competencias
laborales
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
brinda atención priorizada y promueve el acceso de los
trabajadores comprendidos en una suspensión perfecta
de labores a los servicios de capacitación laboral y
certificación de competencias laborales, así como con
otros servicios y programas a cargo de la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
ÚNICA.- Adecuación de comunicaciones de
suspensión perfecta de labores presentadas al
amparo del Decreto de Urgencia N° 038-2020
1. Tratándose de comunicaciones de suspensión
perfecta de labores reguladas en el numeral 3.2 del artículo
3 del Decreto de Urgencia N° 038-2020 y presentadas a
la Autoridad Administrativa de Trabajo desde su entrada
en vigencia, el empleador cuenta con un plazo no mayor
de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la entrada
en vigencia del presente decreto supremo, para adecuar
o confirmar su comunicación a lo dispuesto en la presente
norma, según corresponda.
2. La adecuación o confirmación indicada en el
párrafo anterior se efectúa a través de la plataforma
virtual del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
a que se refiere la Octava Disposición Complementaria
Final del presente decreto supremo, empleando para
tal efecto el número de registro asignado por la referida
plataforma a la comunicación de suspensión perfecta
de labores.
3. El plazo de treinta (30) días hábiles para la
verificación a cargo de la Autoridad Inspectiva de
Trabajo, en el caso de las comunicaciones de suspensión
perfecta de labores indicadas en la presente disposición,
se contabiliza desde el día siguiente de efectuada la
adecuación o confirmación de la comunicación por parte
del empleador, según corresponda.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 29

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1865658-3
30 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS EJECUTORES
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Designan a profesional en el cargo de
Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva
de Logística; asimismo, disponen su
designación temporal en el cargo de
Directora Ejecutiva de Comercialización
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 102-2020-J-OPE/INS
Lima, 20 de abril de 2020
VISTO:
El expediente con Registro N° 6739-2020 que
contiene la Carta de fecha 25 de marzo de 2020, emitida
por la abogada Rocío Caffo Geldres, Directora Ejecutiva
de la Oficina Ejecutiva de Logística – OEL de la Oficina
General de Administración – OGA del Instituto Nacional
de Salud – INS; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designación de funcionarios públicos, establece que
la designación de funcionarios en cargos de confianza
distintos a los comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley
se efectúa mediante Resolución del Titular de la Entidad;
Que, de otro lado, el artículo 7 de la indicada Ley precisa
que mediante Resolución Ministerial o Resolución del Titular
en la Entidad que corresponda, se acepta la renuncia
o se dispone una nueva designación o nombramiento
de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
contemplados en el artículo 1 de dicha norma;
Que, la Primera Disposición Complementaria final
de la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
N° 1057 y otorga derechos laborales, dispone que el
personal establecido en los numerales 1), 2) e inciso a) del
numeral 3) del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco
del Empleo Público, contratado por el Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo N° 1057, está excluido de
las reglas establecidas en el artículo 8 de dicho Decreto
Legislativo. Este personal sólo puede ser contratado para
ocupar una plaza orgánica contenida en el Cuadro de
Asignación de Personal – CAP de la entidad;
Que, mediante Resolución Ministerial N°961-2018/
MINSA publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 24
de octubre de 2018, se aprobó el Cuadro de Asignación
de Personal Provisional del Instituto Nacional de Salud,
en el cual el cargo estructural de Director Ejecutivo de
la Oficina Ejecutiva de Logística de la Oficina General
de Administración del Instituto Nacional de Salud, se
encuentra calificado como de confianza;
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 048-2020-J-OPE/
INS publicada en el diario oficial “El Peruano” el 20 de
febrero de 2020, se designó bajo el Régimen Especial
Contratación Administrativa de Servicios a la abogada
Rocío Caffo Geldres, en el cargo de Directora Ejecutiva de
la Oficina Ejecutiva de Logística de la Oficina General de
Administración del Instituto Nacional de Salud;
Que, asimismo por Resolución Jefatural N°
051-2020-J-OPE/INS, de fecha 20 de febrero de 2020,
la referida abogada Rocío Caffo Geldres fue designada
temporalmente, en el cargo de Directora Ejecutiva de la
Oficina Ejecutiva de Comercialización de la Oficina General
de Administración del Instituto Nacional de Salud, en adición
a sus funciones de Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva
de Logística de la referida Oficina General;
Que, a través del documento del Visto, la abogada
Rocío Caffo Geldres presenta al Jefe del Instituto
Nacional de Salud, su renuncia irrevocable al cargo de
Directora Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de Logística
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
de la Oficina General de Administración del Instituto
Nacional de Salud;
Que, atendiendo a lo expuesto, se debe adoptar
las acciones pertinentes para garantizar el normal
funcionamiento de la Oficina Ejecutiva de Logística y de
la Oficina Ejecutiva de Comercialización de la Oficina
General de Administración del Instituto Nacional de Salud,
correspondiendo designar al/la profesional que asumirá
los cargos de Director/a Ejecutivo/a de dichas oficinas;
Con el visto de la Directora Ejecutiva de la Oficina
Ejecutiva de Personal, de los Directores Generales de
la Oficina General de Administración, Oficina General de
Asesoría Jurídica, y del Sub Jefe del Instituto Nacional de
Salud; y,
De conformidad con lo previsto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
en la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
N° 1057 y otorga derechos laborales; y, en uso de las
facultades establecidas en el literal h) del artículo 12 del
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
Nacional de Salud, aprobado por Decreto Supremo N°
001-2003-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia de la abogada
Rocío Caffo Geldres, al cargo de Directora Ejecutiva de
la Oficina Ejecutiva de Logística de la Oficina General
de Administración del Instituto Nacional de Salud; y
en consecuencia dar por concluida la designación
temporal en el cargo de Directora Ejecutiva de la Oficina
Ejecutiva de Comercialización de la Oficina General
de Administración del Instituto Nacional de Salud, que
asumió en adición a sus funciones de Directora Ejecutiva
de la Oficina Ejecutiva de Logística de la referida Oficina
General; dándosele las gracias por los servicios prestados
en dicho cargo.
Artículo 2.- Designar, a la Ingeniera Administrativa
Sonia Elizabeth López Camones en el cargo de Directora
Ejecutiva de la Oficina Ejecutiva de Logística de la
Oficina General de Administración del Instituto Nacional
de Salud-INS, bajo el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios.
Articulo 3.- Disponer la designación temporal de
Ingeniera Administrativa Sonia Elizabeth López Camones,
en el cargo de Directora Ejecutiva de Comercialización de
la Oficina General de Administración del Instituto Nacional
de Salud, en adición a sus funciones de Directora Ejecutiva
de la Oficina Ejecutiva de Logística de la referida Oficina
General.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CESAR CABEZAS SÁNCHEZ
Jefe
1865644-1
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL
PODER JUDICIAL
Prorrogar funcionamiento de la Primera y
Tercera Salas de Derecho Constitucional y
Social Transitoria, Sala Civil Transitoria y
Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
de Justicia
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000048-2020-P-CE-PJ
Lima, 26 del marzo de 2020
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Primero. Que, este Órgano de Gobierno mediante
Resolución Administrativa Nº 497-2019-CE-PJ, prorrogó
por el periodo de tres meses, a partir del 1 de enero de
2020, el funcionamiento de la Primera y Tercera Sala de
Derecho Constitucional y Social Transitoria; Sala Civil
Transitoria; y Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
de Justicia de la República.
Segundo. Que, los Presidentes de las referidas
Salas Supremas han solicitado que se disponga la
prórroga del funcionamiento de los mencionados órganos
jurisdiccionales, por el término de ley.
Tercero. Que, al respecto, de los informes estadísticos
remitidos se evidencia que aún queda considerable
número de expedientes pendientes de resolver; por lo que
resulta necesario disponer la prórroga del funcionamiento
de las mencionadas Salas Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la República, por el término de
tres meses.
En consecuencia, la Presidencia del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, con cargo a dar cuenta al Pleno de
este Órgano de Gobierno,
RESUELVE:
Artículo Primero.- Prorrogar por el término de tres
meses, a partir del 1 de abril de 2020, el funcionamiento
de la Primera y Tercera Salas de Derecho Constitucional
y Social Transitoria, Sala Civil Transitoria y Sala Penal
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
República.
Articulo Segundo.- Transcribir la presente resolución
a la Presidencia del Poder Judicial, Presidentes de las
Salas Permanentes y Transitorias de la Corte Suprema
de Justicia de la República, Ministerio Público, Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, Oficina de Control de
la Magistratura del Poder Judicial, Cortes Superiores
de Justicia del país, Procuraduría Pública del Poder
Judicial, Órgano de Control Institucional; y, a la Gerencia
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1865641-5
Autorizar a los Presidentes de las Salas
Permanentes y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia, no mencionadas en la
Res. Adm. N° 115-2020-CE-PJ, a desarrollar
las labores jurisdiccionales en la forma
que se considere más eficaz, incluyendo el
uso de medios tecnológicos, y dictan otras
disposiciones
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000051-2020-P-CE-PJ
Lima, 31 de marzo de 2020
CONSIDERANDO:
Primero. Que mediante Decreto Supremo N° 044-
2020-PCM, de fecha 15 de marzo de 2020, se declaró el
Estado de Emergencia Nacional por el plazo de 15 días
calendario, y se dispuso el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.
Segundo. Que el numeral cinco de la Segunda
Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia N° 026-2020, de fecha 15 de marzo de
2020, en el marco del Decreto Supremo N° 008-2020-
SA, establece que el Poder Judicial y los organismos
31
constitucionales autónomos disponen la suspensión de
los plazos procesales y procedimentales que consideren
necesarios, a fin de no perjudicar a los ciudadanos; así
como las funciones que dichas entidades ejercen.
Tercero. Que, en ese contexto, mediante Resolución
Administrativa Nº 115-2020-CE-PJ del 16 de marzo de
2020, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial suspendió
las labores del Poder Judicial, en vía de regularización,
a partir del 16 de marzo de 2020, y por el plazo de 15
días calendario, en acatamiento al Estado de Emergencia
Nacional establecido por Decreto Supremo N° 044-2020.
Asimismo, dispuso diversas medidas administrativas
concordantes con la emergencia sanitaria decretada por
el Poder Ejecutivo.
Cuarto. Que, la suspensión de plazos procesales
a que se refiere el artículo segundo de la Resolución
Administrativa N° 115-2020-CE-PJ, no impide la eficacia de
la programación y realización de calificación de recursos
de casación de competencia de las Salas Especializadas
de la Corte Suprema de Justicia de la República, no
mencionadas en la aludida resolución administrativa, que
deberán ser atendidos por la Sala Suprema respectiva;
así como también están facultadas para la realización de
vistas de causas en las cuales no se solicitó por ninguna
de las partes el uso de la palabra de modo oportuno, con
la finalidad de coadyuvar a evitar la paralización total del
servicio de administración de justicia.
Quinto. Que, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
por Resolución Administrativa N° 117-2020-CE-PJ
prorrogó la suspensión de las labores del Poder Judicial
y los plazos procesales y administrativos, por el término
de 13 días calendario, a partir del 31 de marzo de 2020;
en acatamiento a lo establecido por el Decreto Supremo
N° 051-2020-PCM. Así como las medidas administrativas
establecidas mediante Resolución Administrativa N°
115-2020-CE-PJ, y en los Acuerdos Nros. 480 y 481-2020.
Sexto. Que, ante la situación de emergencia nacional
presentada y en aras de evitar perjuicio a los sujetos
procesales, deviene en necesario dictar las medidas
administrativas que permitan el desarrollo de labores de
las Salas Especializadas de la Corte Suprema de Justicia
de la República.
Sétimo. Que el artículo 82° del Texto Único Ordenado
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, establece que
es atribución del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para
que las dependencias del Poder Judicial funcionen con
celeridad y eficiencia.
Por estos fundamentos, la Presidencia del Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, con cargo a dar cuenta al
Pleno de este Órgano de Gobierno,
RESUELVE
Artículo Primero.- Autorizar a los señores Presidentes
de las Salas Permanentes y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la República, no mencionadas
en la Resolución Administrativa N° 115-2020-CE-PJ, a
desarrollar las labores jurisdiccionales en la forma que
se considere más eficaz, incluyendo el uso de medios
tecnológicos, para programar y resolver los procesos
judiciales que su naturaleza permita; programados del 16
de marzo de 2020 y hasta que se mantenga el Estado de
Emergencia Nacional, garantizando lo máximo posible el
servicio de administración de justicia.
Artículo Segundo.- Precisar que la suspensión de
plazos procesales a que se refiere el artículo segundo
de la Resolución Administrativa N° 115-2020-CE-PJ,
prorrogado mediante Resolución Administrativa N°
117-2020-CE-PJ, no afecta la programación y realización
de calificación de recursos de casación los que deberán
ser atendidos por la Sala Suprema respectiva; así como
también podrá ocurrir en aquellas audiencias en que no
se solicitó por ninguna de las partes el uso de la palabra
de modo oportuno.
Artículo Tercero.- Los señores Presidentes de las
Salas Supremas, con el apoyo de la Relatoría y Secretaría,
designarán a un personal como administrador del sistema,
quien tendrá como función convocar a las reuniones
(internas) y/o audiencias (con las partes del proceso); así
32 NORMAS LEGALES
como grabar y descargar lo decidido, si fuere necesario, y
otras acciones que se considere pertinente.
Artículo Cuarto.- Disponer que la Gerencia de
Informática y la Gerencia de Recursos Humanos y
Bienestar de la Gerencia General del Poder, brinden todo
el apoyo técnico que se requiera, para dar cumplimiento a
la presente resolución.
Artículo Quinto.- Transcribir la presente resolución a
la Presidencia del Poder Judicial, Oficina de Control de
la Magistratura del Poder Judicial, Salas Permanentes
y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la
República, Cortes Superiores de Justicia del país,
Gerencia General del Poder Judicial; y a la Oficina de
Administración de la Corte Suprema de Justicia de la
República, para su conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1865641-6
Prorrogan la suspensión de las labores del
Poder Judicial y los plazos procesales y
administrativos, y dictan otras disposiciones
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000118-2020-CE-PJ
Lima, 11 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Primero. Que mediante Decreto Supremo N° 044-
2020-PCM, de fecha 15 de marzo de 2020, se declaró el
Estado de Emergencia Nacional por el plazo de 15 días
calendario, y se dispuso el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.
Segundo. Que el numeral cinco de la Segunda
Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia N° 026-2020, de fecha 15 de marzo de
2020, en el marco del Decreto Supremo N° 008-2020-
SA, establece que el Poder Judicial y los organismos
constitucionales autónomos disponen la suspensión de
los plazos procesales y procedimentales que consideren
necesarios, a fin de no perjudicar a los ciudadanos; así
como las funciones que dichas entidades ejercen.
Tercero. Que, en ese contexto, mediante Resolución
Administrativa Nº 115-2020-CE-PJ del 16 de marzo de 2020,
el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial suspendió las labores
del Poder Judicial, en vía de regularización, a partir del 16
de marzo de 2020, y por el plazo de 15 días calendario, en
acatamiento al Estado de Emergencia Nacional establecido
por Decreto Supremo N° 044-2020. Asimismo, dispuso
diversas medidas administrativas concordantes con la
emergencia sanitaria decretada por el Poder Ejecutivo.
Cuarto. Que, por Acuerdo N° 480-2020 del 17 de
marzo de 2020, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
estableció que los jueces designados en los órganos
jurisdiccionales de emergencia, sólo atenderán los
casos graves y urgentes mencionados en la Resolución
Administrativa N° 115-2020-CE-PJ, quienes asistirán a
sus despachos cuando sean requeridos, para atender
los referidos casos. Asimismo, se dispuso que se brinde
facilidades al personal, en el ingreso al centro laboral,
facultando a los Presidentes de las Cortes Superiores
emitan las disposiciones complementarias que se
requieran, dando cuenta a este Órgano de Gobierno.
Quinto. Que, de otro lado, por Acuerdo N° 481-
2020 del 20 de marzo de 2020, entre otras medidas
administrativas, se convirtieron los Juzgados Penales de
Emergencia de los Distritos Judiciales, conformados en
mérito a la Resolución Administrativa N° 115-2010-CE-
PJ, a Juzgados Mixtos de Emergencia para conocer
materias penales y no penales graves y urgentes; y,
en consecuencia, sólo funcionarán Salas Superiores y
Juzgados Mixtos. Así, también, se dispuso que los jueces
y personal auxiliar designados no deben pertenecer al
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
grupo de vulnerabilidad; señalando que los Presidentes
de las Cortes Superiores de Justicia del país designarán
a los jueces y personal que sean indispensables, para
atender sólo los casos graves y urgentes; y que los jueces
concurrirán al despacho cuando sean convocados por la
presentación de algún caso por el personal designado.
Sexto. Que, mediante Decreto Supremo N° 051-
2020-PCM, de fecha 27 de marzo de 2020, se prorrogó
el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de 13
días calendario, a partir del 31 de marzo del año en
curso, disponiendo la continuación del aislamiento social
obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias
que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote
del COVID-19.
Sétimo. Que, asimismo, por Resolución Administrativa
N° 117-2020-CE-PJ se prorrogó la suspensión de las
labores del Poder Judicial y los plazos procesales y
administrativos, por el término de 13 días calendario,
a partir del 31 de marzo de 2020; en cumplimiento a lo
establecido por el Decreto Supremo N° 051-2020-PCM;
así como las medidas administrativas establecidas
mediante Resolución Administrativa N° 115-2020-CE-PJ,
y en los Acuerdos Nros. 480 y 481-2020.
Octavo. Que, mediante Decreto Supremo N° 064-
2020-PCM, del 9 de abril del año en curso, se prorroga el
Estado de Emergencia Nacional por el término de 14 días
calendario, a partir del 13 hasta el 26 de abril de 2020.
Noveno. Que, en tal sentido, a fin de tomar las medidas
de prevención pertinentes, y considerando que este
Poder del Estado tiene como política institucional adoptar
medidas en aras de un óptimo servicio de impartición de
justicia; es menester dictar las medidas necesarias con
este objeto, a fin de salvaguardar la salud y el bienestar
de jueces, funcionarios y personal auxiliar; así como de
abogados y público en general.
Décimo. Que el artículo 82°, inciso 26), del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial
determina como función y atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y demás
medidas necesarias para que las dependencias del Poder
Judicial, funcionen con celeridad y eficiencia.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 506-
2020 de la vigésima tercera sesión de fecha 8 de abril
de 2020, realizada en forma virtual, con la participación
de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama
More, Álvarez Trujillo, Pareja Centeno y Castillo Venegas;
en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82°
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Por unanimidad,
SE RESUELVE
Artículo Primero.- Prorrogar la suspensión de las
labores del Poder Judicial y los plazos procesales y
administrativos, por el término de 14 días calendario, a
partir del 13 hasta el 26 de abril de 2020; en concordancia
con el Decreto Supremo N° 064-2020-PCM. Así como las
medidas administrativas establecidas mediante Resolución
Administrativa N° 115-2020-CE-PJ; y en los Acuerdos Nros.
480 y 481-2020, del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Artículo Segundo.- Recomendar al señor Presidente
de la Corte Suprema de Justicia de la República y a los
señores Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia
del país, a disponer la alternancia en la designación de
jueces (penales, de familia u otra especialidad según las
necesidades, en el caso de los Distritos Judiciales); así
como del personal auxiliar, que conforman los órganos
jurisdiccionales de emergencia.
Artículo Tercero.- Reiterar que los jueces y personal
auxiliar que se designe en los órganos jurisdiccionales
de emergencia, no deben pertenecer a la población
vulnerable.
Artículo Cuarto.- Disponer que los Presidentes de
las Cortes Superiores de Justicia del país exhorten a
los jueces de la especialidad penal, para que en todos
aquellos casos en los que tengan la competencia y
posibilidad, revisen, incluso de oficio, la situación jurídica
de los procesados y sentenciados privados de su
libertad, que estén bajo su competencia, a fin de evaluar
modificaciones en su condición jurídica.
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Artículo Quinto.- Los Presidentes de las Cortes
Superiores de Justicia del país emitirán las medidas que
sean pertinentes, para el adecuado funcionamiento de los
órganos jurisdiccionales designados.
Artículo Sexto.- Transcribir la presente resolución a
la Presidencia del Poder Judicial, Oficina de Control de
la Magistratura del Poder Judicial, Salas Permanentes
y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la
República, Cortes Superiores de Justicia del país,
Gerencia General del Poder Judicial; y a la Oficina de
Administración de la Corte Suprema de Justicia de la
República, para su conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1865641-1
Habilitan competencia a los órganos
jurisdiccionales de emergencia de los Distritos
Judiciales del país, para tramitar solicitudes
de conversión automática de penas que
presenten las personas condenadas por
el delito de omisión a la asistencia familiar
y tramitar solicitudes de beneficios
penitenciarios (Semilibertad y Liberación
Condicional); las cuales se resolverán
mediante audiencias virtuales
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000119-2020-CE-PJ
Lima, 15 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Primero. Que, el señor Ministro de Justicia y
Derechos Humanos mediante Oficio N° 222-2020-JUS/
DM, remite propuesta para reducir el hacinamiento en los
establecimientos penitenciarios y en centros juveniles,
en el marco de la emergencia nacional por el nuevo
coronavirus (COVID-19); concretamente para:
a) Priorizar durante la emergencia los procedimientos
de conversión automática de penas para los condenados
por el delito de omisión a la asistencia familiar, cuando el
sentenciado pague su deuda, en atención al Decreto de
Urgencia N° 008-2020; procurando su culminación en el
más breve plazo.
b) Atención prioritaria, durante la emergencia sanitaria, a
los mecanismos procesales que inciden en la situación de
hacinamiento en los establecimientos penitenciarios, tales
como: i) Los beneficios penitenciarios de semilibertad y
liberación condicional; ii) Los incidentes de cese o de variación
de la prisión preventiva judicial, que permiten la reevaluación
sobre la continuidad o no de dicha medida limitativa de la
libertad personal; y iii) La libertad inmediata del imputado
cuando -al vencimiento del plazo de la prisión preventiva- no
se ha dictado sentencia de primera sentencia, la cual puede
ser decretada de oficio por el juez o a pedido de parte; y
c) Priorizar, en lo que respecta a los adolescentes
infractores de la ley penal, la evaluación judicial sobre
la necesidad de mantener en vigencia las medidas de
internamiento.
Segundo. Que, mediante Resolución Administrativa
N° 115-2020-CE-PJ de fecha 16 de marzo de 2020,
este Órgano de Gobierno dispuso, entre otras
medidas administrativas, la conformación de órganos
jurisdiccionales de emergencia en los Distritos Judiciales
del país, para resolver las materias que ahí se mencionan.
Asimismo, por Acuerdo N° 480-2020 del 17 de marzo del
año en curso, se estableció que los jueces designados en
los órganos jurisdiccionales de emergencia, sólo atenderán
los casos graves y urgentes mencionados en la Resolución
Administrativa N° 115-2020-CE-PJ, quienes asistirán a
33
sus despachos cuando sean requeridos, para atender los
referidos casos; y mediante Acuerdo N° 481-2020 del 20 de
marzo del presente año, entre otras medidas administrativas,
se convirtieron los Juzgados Penales de Emergencia de
los Distritos Judiciales, conformados en mérito a la aludida
resolución administrativa, a Juzgados Mixtos de Emergencia
para conocer materias penales y no penales graves y
urgentes; y, en consecuencia, sólo funcionarán a nivel
nacional Salas Superiores y Juzgados Mixtos.
Tercero. Que, evaluada la propuesta presentada
por el señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos,
resulta procedente habilitar competencia a los órganos
jurisdiccionales de emergencia de los Distritos Judiciales
del país, para tramitar solicitudes de conversión automática
de penas que presenten las personas condenadas por
el delito de omisión a la asistencia familiar, conforme lo
dispone el Decreto Legislativo N° 1300, modificado por el
Decreto de Urgencia N° 008-2020; así como para tramitar
solicitudes de beneficios penitenciarios (Semilibertad
y Liberación Condicional), las cuales se resolverán
mediante audiencias virtuales.
Cuarto. Que el artículo 82º, numeral 26, del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial
establece que es atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, emitir acuerdos y demás medidas
necesarias para que las dependencias del Poder Judicial
funcionen con celeridad y eficiencia.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 499-
2020 de la vigésima tercera sesión de fecha 8 de abril
de 2020, realizada en forma virtual, con la participación
de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama
More, Álvarez Trujillo, Pareja Centeno y Castillo Venegas;
en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82°
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Habilitar competencia a los órganos
jurisdiccionales de emergencia de los Distritos Judiciales del
país, para tramitar solicitudes de conversión automática de
penas que presenten las personas condenadas por el delito
de omisión a la asistencia familiar, conforme lo dispone el
Decreto Legislativo N° 1300, modificado por el Decreto
de Urgencia N° 008-2020. Remitiéndose el informe de la
Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal,
para los fines pertinentes.
Artículo Segundo.- Habilitar competencia a los
órganos jurisdiccionales de emergencia de los Distritos
Judiciales del país, para tramitar solicitudes de beneficios
penitenciarios (Semilibertad y Liberación Condicional); las
cuales se resolverán mediante audiencias virtuales.
Artículo Tercero.- Disponer que los Presidentes
de las Cortes Superiores de Justicia del país, de ser
necesario, designen órganos jurisdiccionales adicionales
para resolver las solicitudes de beneficios penitenciarios.
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución
al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Oficina de
Control de la Magistratura del Poder Judicial, Presidentes
de las Cortes Superiores de Justicia del país; y a la
Gerencia General del Poder Judicial, para su conocimiento
y fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1865641-2
Establecen precisiones en el artículo 4° de
la Res. Adm. N° 118-2020-CE-PJ, aplicables
a jueces penales de los Distritos Judiciales
del país
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000120-2020-CE-PJ
Lima, 17 de abril de 2020
34 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDO:
Primero. Que, mediante Resolución Administrativa N°
118-2020-CE-PJ emitida en sesión de fecha 8 de abril de
2020, artículo cuarto, este Órgano de Gobierno dispuso
que los Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia
del país exhorten a los jueces de la especialidad penal,
para que en todos aquellos casos en los que tengan la
competencia y posibilidad, revisen, incluso de oficio,
la situación jurídica de los procesados y sentenciados
privados de su libertad, que estén bajo su competencia,
a fin de evaluar modificaciones en su condición jurídica.
Segundo. Que, el artículo 255°, numeral 2), del Código
Procesal Penal establece que el juez tiene la facultad de
variar las medidas de coerción procesal, aun de oficio,
cuando se modifiquen los supuestos que motivaron su
imposición o rechazo.
Tercero. Que, asimismo, el Decreto Legislativo N°
1300, que regula el procedimiento especial de conversión
de penas privativas de libertad por penas alternativas en
ejecución de condena, establece en el artículo 3° que este
procedimiento especial procede de oficio o a petición de
parte, para condenados; siempre que se presenten los
supuestos establecidos en la referida norma legal.
Cuarto. Que, en tal sentido, para una adecuada
aplicación de la disposición emitida por el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial, es necesario efectuar las
precisiones que permitan optimizar el servicio de justicia
en materias que requieren atención prioritaria.
Quinto. Que el artículo 82º, numeral 26, del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial
establece que es atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, emitir acuerdos y demás medidas
necesarias para que las dependencias del Poder Judicial
funcionen con celeridad y eficiencia.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 510-2020
de la vigésima cuarta sesión de fecha 13 de abril de 2020,
realizada en forma virtual, con la participación de los señores
Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama More, Álvarez Trujillo,
Pareja Centeno y Castillo Venegas; en uso de las atribuciones
conferidas por el artículo 82° del Texto Único Ordenado de la
Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Establecer las siguientes
precisiones en el artículo 4° de la Resolución Administrativa
N° 118-2020-CE-PJ, de fecha 8 de abril de 2020:
a) Se exhorta a todos los jueces penales de los
Distritos Judiciales del país incluidos quienes integran los
órganos jurisdiccionales de emergencia, que resuelvan
de oficio y/o a pedido de la parte legitimada la situación
jurídica de los procesados y sentenciados privados de su
libertad, que estén bajo su competencia, a fin de evaluar
modificaciones en su condición jurídica.
b) Los jueces penales de los Distritos Judiciales del
país, incluidos los que integran los órganos jurisdiccionales
de emergencia, están en la obligación de resolver las
solicitudes de variación del mandato de detención o de
cese de prisión preventiva según corresponda al modelo
procesal que se aplique, que se presenten en los procesos
judiciales a su cargo; y,
c) En los casos que se requiera realizar una audiencia,
esta se llevará a cabo virtualmente o mediante el uso de
un medio tecnológico idóneo que permita garantizar la
tutela judicial efectiva y el debido proceso.
Artículo Segundo.- La Mesa de Partes recibe la
solicitud y la remite al juez competente. El Módulo Penal
prestará todo el apoyo que requiera el juez para resolver
dichas solicitudes.
Artículo Tercero.- Los Presidentes de las Cortes
Superiores de Justicia del país emitirán las medidas
necesarias, para que las audiencias que se programen se
realicen en forma virtual; o mediante el uso de un medio
tecnológico idóneo que permita garantizar la tutela judicial
efectiva y el debido proceso.
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución a
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia del
país; y a la Gerencia General del Poder Judicial, para su
conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1865641-3
Establecen que la suspensión de plazos
procesales y administrativos dispuesta como
consecuencia del Estado de Emergencia
Nacional, no se aplica para el cómputo del
plazo de detenciones preliminares y prisiones
preventivas u otra medida similar, emitidas
por los órganos jurisdiccionales a nivel
nacional; y medidas cautelares de suspensión
preventiva y de medidas disciplinarias de
suspensión, impuestas por los Órganos de
Control de la Magistratura del Poder Judicial
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000121-2020-CE-PJ
Lima, 17 de abril de 2020
CONSIDERANDO
Primero. Que el numeral cinco de la Segunda
Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia N° 026-2020, de fecha 15 de marzo de
2020, en el marco del Decreto Supremo N° 008-2020-
SA, establece que el Poder Judicial y los organismos
constitucionales autónomos disponen la suspensión de
los plazos procesales y procedimentales que consideren
necesarios, a fin de no perjudicar a los ciudadanos; así
como las funciones que dichas entidades ejercen.
Segundo. Que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
mediante Resoluciones Administrativas Nros. 115, 117
y 118-2020-CE-PJ, entre otras medidas, dispuso la
suspensión de los plazos procesales y administrativos
hasta el 26 de abril de 2020, en concordancia con los
Decretos Supremos Nros. 044, 051 y 064-2020-PCM; por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19.
Tercero. Que, la suspensión de plazos procesales
y administrativos está referida a la presentación de
demandas, quejas o inicio de procedimientos disciplinarios
de competencia de la Oficina de Control de la Magistratura
del Poder Judicial (sede central y sedes descentralizadas),
actuaciones de impulso procesal, notificaciones y a la
presentación de recursos impugnatorios; generando que
no opere su preclusión a efecto de garantizar la tutela
judicial efectiva y el debido proceso.
Por el principio de legalidad, la suspensión precisada,
no se aplica para el cómputo del plazo de las detenciones
preliminares y prisiones preventivas u otra medida similar
que afecte derechos fundamentales, emitidas por los órganos
jurisdiccionales a nivel nacional; excepto que concurran los
supuestos previstos en el artículo 275° del Nuevo Código
Procesal Penal (Decreto Legislativo 957) o del artículo
137° del Código Procesal Penal (Decreto Legislativo 638);
tampoco es aplicable a las medidas cautelares de suspensión
preventiva y medidas disciplinarias de suspensión, impuestas
por los Órganos de Control de la Magistratura, que están
regladas por la normatividad de la materia.
Cuarto. Que el artículo 82º, numeral 26, del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial
establece que es atribución del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, emitir acuerdos y demás medidas
necesarias para que las dependencias del Poder Judicial
funcionen con celeridad y eficiencia.
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 511-
2020 de la vigésima cuarta sesión de fecha 13 de abril
de 2020, realizada en forma virtual, con la participación
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Lama
More, Álvarez Trujillo, Pareja Centeno y Castillo Venegas;
en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 82°
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Por unanimidad,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Establecer que la suspensión
de plazos procesales y administrativos, dispuesto por el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial como consecuencia
del Estado de Emergencia Nacional, no se aplica para el
cómputo del plazo de:
a) Las detenciones preliminares y prisiones
preventivas u otra medida similar, emitidas por los órganos
jurisdiccionales a nivel nacional: y,
b) Las medidas cautelares de suspensión preventiva
y medidas disciplinarias de suspensión, impuestas por los
Órganos de Control de la Magistratura del Poder Judicial.
Artículo Segundo.- Transcribir la presente resolución
a la Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial, Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia
del país; y a la Gerencia General del Poder Judicial, para
su conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase .
JOSÉ LUIS LECAROS CORNEJO
Presidente
1865641-4
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Crean la Escuela Judicial de la Corte Superior
de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
PUENTE PIEDRA - VENTANILLA
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra - Ventanilla
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000122-2020-P-CSJPPV-PJ
Ventanilla, 19 de abril de 2020
VISTOS: El Informe N° 02-2020-AC-CSJV/PJ, el
acuerdo adoptado por la Sala Plena el 3 de abril de 2020.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Mediante el Informe N° 02-2020-AC-CSJV/
PJ, la encargada del Área de Capacitación de la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra – Ventanilla informó
sobre la necesidad de implementar la Escuela Judicial
de esta Corte Superior de Justicia, la cual tiene como
propósito institucionalizar las actuaciones académicas
propulsadas por la Comisión Distrital de Capacitación.
SEGUNDO: Dicho esto, es menester señalar que
entre las funciones y atribuciones del Consejo Ejecutivo
Distrital, cuyas funciones son asumidas por la Sala Plena
en esta Corte Superior de Justicia, se encuentra la de
adoptar los acuerdos y demás medidas necesarias para
que las dependencias del Poder Judicial correspondientes,
funcionen con eficiencia y oportunidad, para que los
Magistrados y demás servidores del Distrito Judicial se
desempeñen con la mejor conducta funcional.
TERCERO: En ese sentido, los señores Jueces
Superiores Titulares, en sesión extraordinaria de Sala
Plena de fecha 3 de abril de 2020, aprobaron por
unanimidad la creación de la Escuela Judicial de la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla, la cual
permitirá aseguran la continua formación profesional
y ética de los señores jueces y personal jurisdiccional
y administrativo, brindando una formación académica
35
sistemática, coherente, así como formular y ejecutar
actividades de capacitación, entre otros.
Por tales consideraciones, y en uso de las facultades
conferidas en los numerales 3 y 9 del artículo 90 del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
el Presidente de la Corte Superior de Justicia de Puente
Piedra - Ventanilla.
RESUELVE:
Artículo Primero.- CREAR la ESCUELA JUDICIAL
DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PUENTE
PIEDRA - VENTANILLA, la cual tiene como objetivo la
continua formación profesional y ética de los auxiliares
jurisdiccionales, administrativos y magistrados de esta Corte
Superior de Justicia.
Artículo Segundo.- DISPONER que la referida escuela
judicial se encuentre bajo la dirección de la Comisión Distrital
de Capacitación de esta Corte Superior de Justicia.
Artículo Tercero.- DISPONER que la Oficina de
Administración Distrital preste el apoyo necesario a la
Escuela Judicial de la Corte Superior de Justicia de Puente
Piedra-Ventanilla, para su correcto funcionamiento.
Artículo Cuarto.- HACER de conocimiento la presente
resolución de la Presidencia del Poder Judicial, Oficina
de Control de la Magistratura, Oficina Desconcentrada
de Control de la Magistratura, Comisión de Capacitación,
Oficina de Administración Distrital, Área de Imagen y Prensa.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
CHRISTIAN ARTURO HERNÁNDEZ ALARCÓN
Presidente
1865657-1
Aprueban la “Cartilla para el Retiro de
Expedientes en el Sistema Integrado
Judicial - SIJ” y establecen su uso obligatorio
en todas las sedes de la Corte Superior de
Justicia de Puente Piedra - Ventanilla
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
PUENTE PIEDRA - VENTANILLA
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra - Ventanilla
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000123-2020-P-CSJPPV-PJ
Ventanilla, 20 de abril de 2020
VISTO: Resolución Corrida N° 4-2020-CE-PJ.
CONSIDERANDO:
Primero. Mediante la Resolución Corrida N°
4-2020-CE-PJ, de fecha 11 de abril de 2020, el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial dispuso autorizar a los jueces
de los Distritos Judiciales del país, que no integran
órganos jurisdiccionales de emergencia, para que durante
el periodo del Estado de Emergencia Nacional y en
forma personal puedan retirar los expedientes de sus
respectivos despachos, con la finalidad de avanzar el
trabajo desde sus domicilios.
Para tal efecto, se dispuso que los Presidentes
de las Cortes Superiores de Justicia establezcan la
relación de jueces, día y hora para que concurran a
las sedes judiciales, a fin de evitar congestión en los
desplazamientos y, en consecuencia, expidan la autorizar
correspondiente.
Segundo. Bajo ese marco normativo, la Presidencia
de esta Corte Superior de Justicia mediante la Resolución
Administrativa N° 118-2020-P-CSJPPV-PJ, de fecha 12
de abril de 2020, dispuso que todos los magistrados de la
Corte Superior de Justicia de Puente Piedra – Ventanilla
comuniquen, en el plazo de dos días, a la Presidencia,
36 NORMAS LEGALES
a través del correo electrónico presidencia_csjv@
pj.gob.pe, la fecha y hora en la que se constituirán a las
instalaciones de la Corte con la finalidad de retirar los
expedientes de sus respectivos despachos. Ello, con el
objeto de establecer un cronograma y evitar la congestión
en los desplazamientos.
Tercero.- Posteriormente, mediante la Resolución
Administrativa N° 119-2020-P-CSJPPV-PJ, de fecha
15 de abril de 2020, la Presidencia de esta Corte
Superior de Justicia aprobó la Relación de Jueces
para el Retiro de Expedientes Judiciales de la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla; y,
en consecuencia, autorizó su desplazamiento a fin
de que concurran a las instalaciones de esta Corte
Superior de Justicia con dicha finalidad.
Cuarto.- Asimismo, mediante la referida resolución se
reiteró el uso obligatorio de los formatos denominados:
“Acta de Recojo y Retiro de Expedientes durante el
Estado de Emergencia Nacional” y “Acta de Devolución y
Entrega de Expedientes durante el Estado de Emergencia
Nacional”, a fin de que los magistrados que concurran a las
instalaciones de esta Corte Superior de Justicia suscriban
el mismo y lo entreguen al personal de vigilancia de la
respectiva sede judicial.
Quinto. No obstante, es menester señalar que el
Retiro de los Expedientes de las instalaciones de la
Corte Superior de Justicia de Puente Piedra – Ventanilla
conste en el Sistema Judicial Integrado (SIJ), a efecto de
ejercer un mayor control sobre los mismos. En ese sentido
la Oficina de Estadística mediante la Hoja de Envío N°
000011-2020-AE-OAD-CSJV remitió a este Despacho
la “Cartilla para el Retiro de Expedientes en el Sistema
Integrado Judicial – SIJ”, a efecto de que el Secretario
Judicial o Especialista de Causa, según corresponda,
actualice en el SIJ, de manera remota, la ubicación de los
expedientes que sean retirados de la Corte Superior de
Justicia de Puente Piedra – Ventanilla.
En consecuencia, siendo el Presidente de la Corte
Superior de Justicia el representante, director y máxima
autoridad administrativa facultada para dirigir la política
interna en este Distrito Judicial, corresponde emitir la
resolución administrativa correspondiente.
Por tales consideraciones, y en uso de las facultades
conferidas en los numerales 3, 4 y 9 del artículo 90 del
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra - Ventanilla;
RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR la “Cartilla para el
Retiro de Expedientes en el Sistema Integrado Judicial –
SIJ”, cuyo contenido forma parte integrante de la presente
resolución, y establecer su uso obligatorio en todas las
sedes de la Corte Superior de Justicia de Puente Piedra
– Ventanilla.
Artículo Segundo.- DISPONER que los
administradores de las Sedes Judiciales realicen
las coordinaciones respectivas con el personal a su
cargo, para que cumplan con actualizar en el Sistema
Integrado Judicial, de manera remota, la ubicación de
los expedientes, debiendo los Secretarios Judicial o
Especialistas de Causa, según corresponda, realizar
el procedimiento establecido en la referida cartilla, bajo
responsabilidad.
Artículo Tercero.- DISPONER que los administradores
de las Sedes Judiciales realicen las coordinaciones
respectivas con el personal a su cargo, para que cumplan
con actualizar en el Sistema Integrado Judicial, de manera
remota, el estado real de los expedientes, debiendo los
Secretarios Judicial o Especialistas de Causa, según
corresponda, realizar, de manera remota, el descargo de
las resoluciones pendientes.
Artículo Cuarto.- PÓNGASE la presente resolución
en conocimiento del Presidente del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, de la Oficina de Control de la Magistratura
del Poder Judicial, de la Oficina Desconcentrada de
Control de la Magistratura de Puente Piedra-Ventanilla,
de los Señores Magistrados de esta Corte Superior de
Justicia, de la Administración Distrital, de la Oficina de
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
Imagen Institucional y de la Oficina de Personal, para los
fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
CHRISTIAN ARTURO HERNÁNDEZ ALARCÓN
Presidente
1865657-2
Aprueban los “Lineamientos para la
implementación del Trabajo Remoto
durante el Estado de Emergencia”, en la
Corte Superior de Justicia de Puente Piedra
- Ventanilla
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
PUENTE PIEDRA - VENTANILLA
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra - Ventanilla
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
N° 000124-2020-P-CSJPPV-PJ
Ventanilla, 20 de abril de 2020
VISTO: Oficio N° 000306-2020-OAD-CSJPPV-PJ.
CONSIDERANDO:
Primero. Mediante el Decreto Supremo N° 044-
2020-PCM, de fecha 15 de marzo de 2020, el Presidente
de la República declaró el Estado de Emergencia
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario y
dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del Covid-19.
Segundo.- Mediante la Resolución Administrativa
N° 115-2020-CE-PJ, de fecha 16 de marzo de 2020, el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuso suspender
las labores del Poder Judicial, en vía de regularización,
a partir de la citada fecha, y por el plazo de 15 días
calendario, en acatamiento al Estado de Emergencia
Nacional establecido por el Presidente del Poder
Ejecutivo.
Tercero.- Asimismo, mediante la referida resolución,
en aras de garantizar un óptimo servicio de administración
de justicia y, a su vez, preservar la salud y el bienestar
de los señores jueces, funcionarios y personal auxiliar,
el Consejo Ejecutivo estableció que los Presidentes de
las Cortes Superiores de Justicia del país designaran
a los órganos de jurisdiccionales y administrativos
indispensables en el periodo de emergencia.
Cuarto.- En ese sentido, mediante la Resolución
Administrativa N° 107-2020-P-CSJPPV, de fecha 16
de marzo de 2020, la Presidencia de la Corte Superior
de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla estableció los
órganos jurisdiccionales y administrativos de emergencia
en este Distrito Judicial que entraron en funcionamiento
a partir del 16 de marzo de 2020. Asimismo, mediante
la referida resolución administrativa, este Despacho
dispuso, en su artículo octavo, que el Área de Informática
de esta Corte Superior de Justicia viabilice el acceso
remoto en los casos que se requiera, a fin de restringir el
trabajo presencial al mínimo indispensable.
Quinto.- Bajo este contexto, este Despacho dispuso
que la Oficina de Informática realicen las coordinaciones
correspondientes con la Gerencia de Informática para
que se instalen en las computadoras de los domicilios
de todos los magistrados de la Corte Superior de Justicia
el programa Forticlient (VPN), así como del personal
administrativo y jurisdiccional de emergencia, para que
puedan acceder desde la computadora o laptop de sus
domicilios a la computadora de sus despachos; y, de esta
manera, puedan acceder al Sistema Integrado Judicial
(SIJ) y descargar sus proyectos en el mismo. De este
modo, se ha venido viabilizando el trabajo remoto en este
Distrito Judicial.
Sexto.- Posteriormente, en mérito al Acuerdo N°
481-2020 de fecha 20 de marzo de 2020, mediante el
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
cual el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuso
convertir los Juzgados Penales de Emergencia de los
Distritos Judiciales a Juzgados Mixtos de Emergencia,
para que conozcan materia penales y no penales
graves y urgentes, este Despacho emitió la Resolución
Administrativa N° 108-2020-P-CSJPPV, de fecha 20 de
marzo de 2020, mediante el cual redujo el número de
órganos de emergencia y estableció el funcionamiento de
cinco órganos de jurisdiccionales, como únicos órganos
de emergencia en el Distrito Judicial de Puente Piedra –
Ventanilla, durante el periodo de emergencia nacional .
Séptimo.- Asimismo, mediante el artículo décimo
primero de la referida resolución, a fin de no generar
la necesidad de tránsito y circulación de los señores
magistrados, servidores y usuarios, que no sea la
estrictamente imprescindible, este Despacho dispuso la
adopción de mecanismos de comunicación alternativos
y el recurso de herramientas tecnológicas, como el
WhatsApp, Hangouts u otro medio alternativo, que
eviten la concurrencia física e interacción personal de los
operadores de justicia y los usuarios, durante el desarrollo
de las audiencias; a condición de no causarse indefensión.
Octavo.- Bajo dicho contexto, en aras de promover
el aprovechamiento de modernas tecnologías de la
información y las comunicaciones para brindar la atención
mínima exigible a los usuarios durante el Estado de
Emergencia, con fecha 23 de marzo de 2020, el equipo
informático, los especialistas de audiencia y el personal
administrativo de la Corte Superior de Justicia de Puente
Piedra – Ventanilla recibieron una capacitación por parte
de la Gerencia de Informática para la implementación del
“Hangouts Meet”, cuya herramienta desde entonces viene
permitiendo la conexión de los operadores de justicia,
a través de videoconferencia, y la grabación de las
audiencias programadas por los órganos de emergencia.
Cabe resaltar que el “Hangouts Meet” es una herramienta
tecnológica que no solo ha permitido la realización de las
audiencias judiciales, a través de videoconferencia, sino
también el desarrollo de las reuniones administrativas
convocadas por la Presidencia, la Administración Distrital
y las diferentes Comisión Distritales de esta Corte Superior
de Justicia. Bajo dicho aplicativo, se ha desarrollado la Sala
Plena de fecha 3 de abril de 2020 y la reunión de la Comisión
Distrital de Implementación del Código Procesal Penal de
fecha 8 de abril de 2020.
Noveno.- Es así, que posteriormente, mediante la
Resolución Administrativa N° 110-2020-P-CSJPP-PJ, de
fecha 27 de marzo de 2020, la Presidencia de esta Corte
Superior de Justicia aprobó el “Protocolo para la realización
de audiencias de prisión preventiva e incoación de proceso
inmediato, a través de “Hangouts Meet” en la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra – Ventanilla”; y, en
consecuencia, dispuso su adecuación a las necesidades y
circunstancias que se presenten para la realización de las
audiencias distintas a las de prisión preventiva e incoación
de proceso inmediato, esto último, a fin de promover la
implementación del “Hangouts Meet” en las audiencias de
los ámbitos durante el Estado de Emergencia.
Décimo.- Seguidamente, el 27 de marzo de 2020, al
prorrogarse al aislamiento social obligatorio (cuarentena),
por el término de trece (13) días calendario, a partir del
31 de marzo de 2020, mediante el Decreto Supremo N°
051-2020-PCM; y, consecuentemente, la suspensión de
las labores del Poder Judicial y los plazos procesales
y administrativos por el referido periodo, la Presidencia
esta Corte Superior de Justicia, mediante la Resolución
Administrativa N° 111-2020-P-CSJPP-PJ, de fecha 30
de marzo de 2020, prorrogó la vigencia de las medidas
adoptadas hasta entonces en el marco el Estado de
Emergencia.
Décimo Primero.-. Bajo dicho contexto, mediante
la Resolución Administrativa N° 53-2020-P-CE-PJ,
el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial autorizó a
los Presidentes de las Cortes del país, donde se ha
implementado el Expediente Judicial Electrónico (EJE),
a emitir las disposiciones necesarias para viabilizar el
trabajo remoto para la tramitación de los expedientes
bajo dicho sistema durante el estado de emergencia
nacional, ello sin perjuicio de las suspensión de los
plazos procesales y sin que implique el desplazamiento
de magistrados y servidores a las sedes judiciales, salvo
que fuere indispensable para asegurar su continuidad y
funcionamiento.
37
Décimo Segundo.- En ese sentido, mediante la
Resolución Administrativa N° 111-2020-P-CSJPP-PJ,
de fecha 7 de abril de 2020, la Presidencia de la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla dispuso
habilitar, a partir de la citada fecha y mientras dure el Estado
de Emergencia con aislamiento social, a la Sala Laboral
Permanente, al Juzgado Especializado Laboral y al Juzgado
de Paz Letrado de Trabajo, para que tramiten de manera
remota los Expedientes Judiciales Electrónicos a su cargo.
Décimo Tercero.- En consecuencia, a fin de evitar la
concurrencia física e interacción personal de los usuarios
y los operadores de la justicia laboral, este Despacho
dispuso las siguientes medidas: a) Las audiencias se
deberán realizar a través de videoconferencias, utilizando
el “Hangouts Meet”, b) El Área de Informática deberá
realizar capacitaciones y brindar el soporte técnico
necesario al personal del Módulo Laboral para que
realicen el trabajo remoto, c) La Administración del Módulo
Laboral deberá informar semanalmente a la Presidencia
del Equipo sobre las labores realizadas, con la estadística
correspondiente y la evaluación de la experiencia piloto,
bajo responsabilidad, d) La Presidencia solicitará a la
Gerencia de Informática del Poder Judicial la reanudación
de la migración de los Expediente Judiciales Electrónicos
de la Corte Superior Justicia de Lima Norte al Distrito
Judicial de Puente Piedra – Ventanilla.
Décimo Cuarto.- Al respecto, se tiene que a la fecha
el Área de Informática ha realizado la capacitación sobre
el uso de la herramienta “Hangouts Meet”, y el Forticlient
(VPN), dirigida a los señores magistrados y personal del
Módulo Laboral, para el correcto funcionamiento de la
administración de justicia en el trámite de los Expedientes
Judiciales Electrónicos. Asimismo, se tiene que a la
fecha se ha reanudado con éxito la migración, a través
del Sistema Integrado Judicial (SIJ), de los expedientes
de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte al Distrito
Judicial de Puente Piedra – Ventanilla.
Décimo Quinto.- Seguidamente, el 9 de abril de
2020, al prorrogarse al aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por el término de catorce (14) días
calendario, por el término de 14 días calendario, a partir
del 13 hasta el 26 de abril de 2020, mediante el Decreto
Supremo N° 064-2020-PCM; y, consecuentemente, la
suspensión de las labores del Poder Judicial y los plazos
procesales y administrativos por el referido periodo, la
Presidencia esta Corte Superior de Justicia, mediante
la Resolución Administrativa N° 118-2020-P-CSJPP-PJ,
de fecha 12 de abril de 2020, prorrogó la vigencia de las
medidas adoptadas hasta entonces en el marco el Estado
de Emergencia.
Décimo Sexto.- Posteriormente, en merito a la
Resolución Corrida N° 4-2020-CE-PJ, de fecha 11 de
abril de 2020, mediante el cual el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial dispuso autorizar a los jueces de los
Distritos Judiciales del país, que no integran órganos
jurisdiccionales de emergencia, para que durante el
periodo del Estado de Emergencia Nacional y en forma
personal puedan retirar los expedientes de sus respectivos
despachos, con la finalidad de avanzar el trabajo desde
sus domicilios, este Despacho, mediante la Resolución
Administrativa N° 119-2020-P-CSJPPV, de fecha 15 de
abril de 2020, aprobó la relación de Jueces para el retiro
de Expedientes Judiciales de la Corte Superior de Justicia
de Puente Piedra – Ventanilla para que los magistrados
citados en la referida relación puedan avanzar el trabajo
desde sus domicilio de manera remota.
Décimo Séptimo.- Seguidamente, mediante la
Resolución Administrativa N° 123-2020-P-CSJPPV-
PJ, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra – Ventanilla aprobó la Cartilla para el Retiro
de Expedientes en el Sistema Integrado Judicial – SIJ,
a efecto de que el Secretario Judicial o Especialista de
Causa, según corresponda, actualice, de manera remota,
la ubicación de los expedientes que sean retirados de la
Corte Superior de Justicia de Puente Piedra – Ventanilla
en el SIJ. Asimismo, se dispuso que el Secretario Judicial
o Especialista de Causa, según corresponda, actualice en
el SIJ, de manera remota el estado real de los expedientes,
debiendo realizar el descargo de las resoluciones que se
encuentren pendientes.
Décimo Octavo.- Por su parte, el 17 de abril de 2020, la
Administración Distrital mediante el oficio del visto, remitió
el Informe N° 37-2020-AE-OAD-CSJV-PJ, mediante el
38 NORMAS LEGALES
cual da cuenta a este Despacho sobre los resultados de la
Encuesta para el Trabajo Remoto realizada por la Oficina
de Personal, cuyo objeto ha sido recabar información
sobre las condiciones en las que se encuentran todos los
servidores de esta Corte Superior de Justicia para realizar
el trabajo remoto desde sus domicilios, para ello se ha
obtenido respuestas sobre si padecen de enfermedades
respiratorias u otra enfermedad y; asimismo, sobre si
cuentan con equipo de cómputo, laptop, impresora,
smartphone, servicio de internet. De esta manera, dentro
las principales conclusiones cabe destacar lo siguiente; el
89% de los servidores judiciales se encuentra listo para
trabajar desde casa de manera remota.
Décimo Noveno.- Sobre el particular, ante dichos
resultados, la Oficina de Administración Distrital, mediante
el oficio de visto remitió el instrumento normativo
denominado: “Lineamientos para la implementación
del Trabajo Remoto durante el Estado de Emergencia”,
para su aplicación en la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra – Ventanilla, cuyo objetivo es establecer
las medidas administrativas para la implementación del
trabajo remoto durante el Estado de Emergencia Nacional
y aislamiento obligatorio decretado por el Gobierno y, de
esta manera, prevenir la propagación del Coronavirus
(COVID-19) en los trabajadores/as de este Distrito
Judicial.
En consecuencia, siendo el Presidente de la Corte
Superior de Justicia el representante, director y máxima
autoridad administrativa facultada para dirigir la política
interna en este Distrito Judicial, corresponde emitir la
resolución administrativa correspondiente.
Por tales consideraciones, y en uso de las facultades
conferidas en los numerales 3, 4 y 9 del artículo 90 del
Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, el Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Puente Piedra - Ventanilla;
RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR los “LINEAMIENTOS
PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL TRABAJO REMOTO
DURANTE EL ESTADO DE EMERGENCIA”, en la Corte
Superior de Justicia de Puente Piedra – Ventanilla”,
cuyo contenido forma parte integrante de la presente
resolución.
Artículo Segundo.- DISPONER su aplicación
obligatoria por parte de los órganos de emergencia
establecidos durante el Estado de Emergencia, los
órganos jurisdiccionales laborales y los servidores
voluntarios, identificados en los resultados de la Encuesta
para el Trabajo Remoto.
Artículo Tercero.- DISPONER que la Oficina de
Administración Distrital, el Área de Informática; así como
los Administradores de los Módulos Corporativos de este
Distrito Judicial realicen las coordinaciones respectivas
para su implementación.
Artículo Cuarto.- DISPONER la habilitación de las
mesas de partes del Módulo Penal de las sedes de:
Salas Penales de Apelaciones, Licenciados, Mi Perú,
Pachacutec, Ancón y Santa Rosa y Centro Integrado de
Administración de Justicia, debiendo en el Administrador
del Módulo Penal, en el día, remitir la relación de
servidores que realizaran, de manera remota, los ingresos
de las materias establecidas por el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial al SIJ.
Artículo Quinto.- PÓNGASE la presente resolución
en conocimiento del Presidente del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, de la Oficina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, Presidente de la Junta
de Fiscales del Distrito Fiscal de Lima Noroeste, de la
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
de Puente Piedra - Ventanilla, de la Defensoría Pública
Distrital, de los Señores Magistrados de la Corte Superior
de Justicia de Puente Piedra - Ventanilla, Administración
Distrital, Administradores de la Sedes Judiciales, Oficina
de Imagen Institucional y de la Oficina de Personal, para
los fines pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
CHRISTIAN ARTURO HERNÁNDEZ ALARCÓN
Presidente
Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano
LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION
DEL TRABAJO REMOTO DURANTE EL
ESTADO DE EMERGENCIA
Corte Superior de Justicia de Puente Piedra -
Ventanilla
2020
LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL
TRABAJO REMOTO PARA LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DE VENTANILLA
1. Objetivo: Establecer las medidas administrativas
para la implementación del trabajo remoto durante el
Estado de Emergencia Nacional y aislamiento obligatorio
decretado por el Gobierno.
2. Finalidad: Prevenir la propagación del Coronavirus
(COVID-19) en los trabajadores/as de la Corte Superior
de Justicia de Puente Piedra-Ventanilla.
3. Base Legal:
- Decreto de Urgencia No 026-2020, en sus artículos
16 al 23 regula las disposiciones para la aplicación del
trabajo remoto a los empleadores del sector público y
privado.
- Resolución Ministerial No 072-2020-TR, que aprueba
la “Guía para la aplicación del trabajo remoto”.
- Resolución Administrativa N° 110-2020-P-CSJPPV-
PJ. De fecha 27 de marzo de 2020, se aprobó el “Protocolo
para la realización de audiencias de prisión preventiva e
incoación de proceso inmediato, a través de “Hangouts
Meet en la Corte Superior de Justicia de Puente Piedra-
Ventanilla”.
- Resolución Administrativa N° 115-2020-P-CSJPPV-
PJ de fecha 07 de abril habilito, a los órganos
jurisdiccionales labores que mientras dure el Estado de
Emergencia con aislamiento social, para que tramiten de
manera remota los Expedientes Judiciales Electrónicos
de Este Distrito Judicial.
- Resolución Administrativa N° 118-2020-CE-PJ,
de fecha 11 de abril de 2020, prorrogo la Resolución
Administrativa No 115-202-CE-PJ, hasta el 26 de abril de
2020.
- Resolución Corrida No 04-2020-CE-PJ, de fecha 11
de abril de 2020, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
dispuso autorizar los jueces de los Distritos Judiciales
del país, que no integran órganos de jurisdiccionales de
emergencia, retirar en forma personal los expedientes de
sus respectivos despachos, con la finalidad de avanzar el
trabajo desde sus domicilios.
4. Aplicación del trabajo remoto:
4.1 Para los servidores/as que vienen laborando en
los Órganos Jurisdiccional de Emergencia Mixtos y en los
Órganos Jurisdiccionales Laborales con el Expediente
Judicial Electrónico (EJE).
4.2 Para los servidores/as que de manera voluntaria
soliciten a sus Administradores trabajar en remoto, se
considerará la” Encuesta para trabajo remoto” realizada
por la Oficina de Personal del Distrito Judicial.
4.3 Se deberá identificar y priorizar a los/las servidores/
as que son considerados/as en el grupo de riesgo por
edad y factores clínicos para el acceso al trabajo remoto.
Según los señala el documento técnico denominado
“Prevención y atención de personas afectadas por
COVID-19 en el Perú” aprobado por Resolución
Ministerial N° 19-2020-MINSA, son grupo de riesgo:
a) Las personas mayores de sesenta (60) años.
b) Las personas con hipertensión arterial, diabetes,
enfermedades cardiovasculares, obesidad, asma,
enfermedades respiratorias crónica, insuficiencia
renal crónica, enfermedades o tratamiento
inmunosupresor.
 El Peruano / Martes 21 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Los servidores que sean identificado como grupo de
riesgo no podrán realizar labores presenciales1.
4.4 No resulta aplicable a los/as servidores/
as confirmados con el COVID-19, ni a quienes se
encuentre con descanso médico, en cuyo caso opera la
suspensión imperfecta de labores (la suspensión de la
obligación del trabajador de prestar servicios sin afectar
el pago de sus remuneraciones) de conformidad a la
normativa vigente.
4.5 En los casos, de no ser posible el desarrollo del
trabajo remoto, será aplica obligatoriamente la licencia
con goce de haber sujeta a compensación posterior2.
5. Medidas de seguimiento del trabajo remoto:
5.1 La supervisión directa del trabajo remoto del
servidor, está a cargo del administrador.
5.2 El control de las actividades registradas que
realizara el servidor en el aplicado de “Registro de
actividades diarias”, está sujeta a la verificación posterior
del administrador.
6. Medidas de la Oficina de Personal:
6.1 Comunicará al servidor/a mediante soporte
físico (documento escrito) o digital (correo electrónico
institucional GroupWise) la decisión de cambiar el
lugar de la prestación de servicios para implementar
el trabajo remoto, que permita dejar constancia de la
comunicación.
6.2 Remitir a los administradores el aplicativo del
“Registro de actividades diarias”, que deberá llenar cada
servidor/a que inicie el trabajo remoto, bajo la supervisión
y validación de su administrador que realizará mediante el
mismo aplicado.
7. Acciones del Administrador:
7.1 Gestionar con el Responsable de Informática el
acceso del trabajo remoto para los servidores/as, previa
verificación que el servidor halla cumplido con capacitarse
en el uso de las herramientas tecnología.
7.2 Informar a la Oficina de Personal la planificación
de desempeño (indicadores o datos) que serán los
criterios de medición para los servidores durante el
Estado de Emergencia, indispensables para la medición
de los resultados.
7.3 Asignar las labores al servidor/a y establecer
mecanismos de supervisión.
7.4 Reportar semanalmente a la Oficina de Personal la
jornada laboral desarrollada por el/la servidor/a.
8. Responsabilidades del servidor:
8.1 Participar en la capacitación denominada
“Acceso de las Tecnologías de la Comunicación en el
Poder Judicial”, que son programadas por la Corte.
8.2 Custodiar y hacer uso responsable de los
equipos que se habilite para el desarrollo del trabajo
remoto.
8.3 Cumplir con la normativa vigente de guarda
confidencialidad de la información que tendrá acceso para
realizar el trabajo remoto.
8.4 Cumplir las medidas y condiciones de seguridad
y salud establecidas para prevenir la propagación del
Coronavirus (COVID-19) en sus domicilios.
8.5 Estar disponibles, durante la jornada de trabajo,
para las coordinaciones de carácter laboral que resulten
necesarias.
8.6 Registras sus actividades diarias y reportarlas al
administrador y magistrado.
8.7 Informar al administrador de manera inmediata
cualquier desperfecto en el acceso al trabajo remoto.
8.8 El servidor que cuente con descanso medico
deberá informar de esta circunstancia a la Oficina de
Personal.
39
9. Equipos y medios para desarrollar el trabajo
remoto:
9.1 En los numerales 4.1 y 4.3 será la Corte o
el servidor/a quienes proporcionaran los equipos de
cómputo y accesorios; así como los medios informáticos
necesarios para la prestación de servicios.
9.2 Para los servidores que soliciten voluntariamente
el acceso al trabajo remoto según el numeral 4.2 deberán
contar con el equipo de cómputo y accesorios, así como,
los medios informáticos necesarios para el desarrollo al
trabajo remoto.
9.3 El Hangouts Meet, Forticlient (VPN), el groupwiese
web, son las herramientas tecnológicas que se emplearan
para el trabajo remoto.
9.4 Se les proporcionara los suministros y materiales
de oficina necesarios para la ejecución del trabajo remoto.
10. Acciones del Área de Informática:
10.1 Tramitar el acceso para el trabajo remoto que
solicite el administrador.
10.2 Instruir a los servidores/as ante cualquier
desperfecto de las herramientas tecnológicas que son
utilizados en el trabajo remoto.
1
Base legal: Articulo 20 del Decreto de Urgencia N° 026-2020
2
Base legal: Articulo 26 del Decreto de Urgencia N° 029-2020
1865657-3
ORGANISMOS AUTONOMOS
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN SBS
N° 1287-2020
Mediante Oficio N° 11486-2020-SBS, la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones solicita se publique Fe
de Erratas de la Resolución SBS N° 1287-2020, publicada
en la edición del día 15 de abril de 2020.
En el Párrafo 6.1 del artículo 6, página 50:
DICE:
6.1 La Superintendencia autoriza o deniega la
solicitud de la AFOCAT dentro de los cuarenta y cinco
treinta (45) días calendario siguientes de presentada la
documentaciónn establecida en el artículo 5 del presente
Reglamento. En caso la Superintendencia autorice la
solicitud, también le debe comunicar al Fiduciario para
que proceda con el desembolso del excedente.
DEBE DECIR:
6.1 La Superintendencia autoriza o deniega la solicitud
de la AFOCAT dentro de los cuarenta y cinco (45) días
calendario siguientes de presentada la documentación
establecida en el artículo 5 del presente Reglamento. En
caso la Superintendencia autorice la solicitud, también
le debe comunicar al Fiduciario para que proceda con el
desembolso del excedente.
1865645-1
40 NORMAS LEGALES Martes 21 de abril de 2020 / El Peruano