República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.

Universidad Nacional Experimental de la Gran Caracas (UNEXCA) “CREA

Francisco de Miranda”

Sección: Administración 10132.

Unidad Curricular: Planificación y Gestión.

Planificación y Gestión

Profesora: Autores:

Maritza Orence. Carrillo Anthony. C.I 25.523.408

Navarro Carlos. C.I 28.426.576

Rodríguez Pamela. C.I 27.569.804

Caracas, mayo de 2020

Índice
1
Índice……………………………………………………………………………………. 2
.
5
Introducción…………………………………………………………………………......
6
Planificación……………………………………………………………………………..
6
Objetivo de la Planificación……………………………………………………………
7
Importancia de la planificación………………………………………………………..
7
Evolución de la planificación…………………………………………………………..
8
Etapas del proceso de planificación………………………………………………….
8
Etapa 1: Evaluar las condiciones actuales…………………………..…………..
9
Etapa 2: Determinar objetivos y metas………………………………..………….
9
Etapa 3: Establecer un plan de acción………………………………………….
9
Etapa 4: Asignar recursos……………………………………….…………………
9
Etapa 5: Ejecución………………………………………………………………….
10
Etapa 6: Control……………………………………………………………………..
10
La planificación y los modos de Producción…………………………………………
10
Modo de Producción Feudal……………………………………………………….
11
Modo de Producción Capitalista…………………………………………………..
12
Modo de Producción Socialista……………………………………………………
12
Lógica de la Planificación……………………………………………………………...
12
Reglas………………………………………………………………………………..
13
Política……………………………………………………………………………….. 13

2
 Programa……………………………………………………………………………. 13

Presupuesto…………………………………………………………………………… 14

¿Cómo se realiza?........................................................................................... 15

¿Cuándo?........................................................................................................ 15

Proyecto y actividad en presupuesto……………………………………………… 15

Pronostico………………………………………………………………………. 16

Planes……………………….…………………………….…………………….. 16

Estrategias en presupuesto…………………………………..………………….. 16

Planificación estratégica………………………………….…………………… 18

Planificación táctica……………………………………….…………………… 18

Planificación operativa………………………………………………………… 19

Planificación a corto, mediano y largo plazo…………………………………… 19

Planificación a corto plazo…………………………………………………….. 20

Planificación a mediano plazo………………………………………………… 20

Planificación a largo plazo …………………………………………………….. 21

Planificación local, regional y nacional………………………………………….. 21

Planificación local………………………………………………………………. 22

Planificación regional…………………………………………………………... 22

Planificación nacional………………………………………………………….. 24

Artículos……………………………………………………………………………….

32

3
 34

Conclusión…………………………………………………………………………….

Referencias bibliográficas…………………………………………………………..

Introducción

La planificación existe desde que el hombre comenzó a convertirse en un ser

racional viéndose reflejado en cómo el hombre planeaba el cómo obtener los
alimentos, como protegerse viviendo en cuevas, es decir, en cómo sobrevivir el día
a día, a pesar de no tener conciencia de estar planificando se podría decir que ya
para estos momentos se podría ver la naturaleza del hombre al planificar.

¿Pero qué es la planificación?

La Planificación es una función de la administración que incluye la selección y

elaboración de misiones y objetivos y las acciones necesarias para alcanzar cada
uno de ellos; requiere además la toma de decisiones, es decir, seleccionar entre
varios cursos de acción la más proveniente, eficaz y la más pertinente para la
situación.

Todo plan, meta u objetivo donde se quiera llegar al éxito y a la utilización

satisfactoria de recursos se debe de planificar a través de la selección de
información para conocer cuáles serán las técnicas y acciones a tomar. Toda
planificación lleva un proceso de elaboración que consta de una serie de pasos que
de estos dependerá el tiempo que se manejara; para cada periodo de tiempo está

4
diseñado un plan donde cada uno de estos tienen características específicas y son
utilizados para casos y situaciones especiales

Una planificación no sólo es institucional, sino que este vas más allá, este parte
desde lo micro a lo macro cada uno de estos sectores en lo que se desenvuelve y
se desarrolla la planificación está caracterizada por el ámbito situacional o
geográfico.

En cada uno de los diferentes modos o sistemas de producción se verá reflejado

la planificación de una manera diferente y específica. Estos sistemas o modos de
producción marcan en sus ideologías pasos muy claros y en cada uno de ellos la
planificación juega un papel sumamente importante para que estos cumplan sus
funciones y cumplan sus premisas.

Planificación.

Los autores Stoner y Goodstein “plantean que la planificación consiste en el

proceso de establecer metas y escoger la mejor manera de alcanzarlas, y una vez
se tenga todo claro pueda emprenderse la acción”.

Terry plantea que es “un proceso en el que se selecciona la información y se

hacen suposiciones con respecto al futuro, para poder establecer los objetivos de la
organización y las maneras en que serán buscados dichas metas”.

Publicación: 2019

Autor: David Castaño

Recuperado de

https://docs.google.com/viewer?
a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwbGFuaWZpY2FjaW9ueWdlc3Rpb
25wbmZhY3VjfGd4OjIyOWU5ZWIzM2I1OWFiMWU

Objetivos de la planificación.

5
 Variadas son las razones por las cuales las empresas planifican. Una es la
necesidad de anticiparse. Cierto es que las necesidades comerciales, en general, no
pueden satisfacerse instantáneamente. Es necesario pronosticar su ocurrencia y
decidir lo que es necesario hacer con antelación para satisfacerlas. Es necesario
entonces hacer pronósticos para prever las necesidades y decidir lo que hay que
hacer con antelación para satisfacer las necesidades futuras. Quintero, J (2009)

Otro objetivo de la planificación es precisamente la posibilidad de conseguir los

objetivos perseguidos, lo cual se logra solamente luego de una cuidadosa reflexión,
concentración de esfuerzos y acción coordinada. La planificación puede ser una
herramienta efectiva de control e instrumento de comunicación que permite
comunicar los objetivos de la organización y mecanismo para cerciorarse el
compromiso en la ejecución de los planes acordados.

Es además un instrumento para afrontar la inseguridad, por cuanto, como ocurre

con alguna frecuencia, las previsiones sobre las cuales se basan los planes son
incorrectas o suceden imprevistos que por la vía de la planificación se pueden
cubrir, en alguna proporción y de manera práctica, estos riesgos.

Publicación: 2009
Autor: Quintero Julio
Recuperado de: https://www.eumed.net/ce/2009b/jcqp2.htm

Importancia de la planificación.

La planificación ayuda a una organización a trazar un rumbo para el logro de sus

objetivos. El proceso se inicia con la revisión de las operaciones actuales de la
organización y la identificación de lo que es necesario mejorar operativamente en el
siguiente año. A partir de ahí, la planificación implica el anticipar los resultados que
la organización desea alcanzar y determinar las medidas necesarias para llegar al
destino deseado: el éxito, que se puede medir ya sea en términos financieros o en
relación a metas que incluyen, por ejemplo, ser la organización mejor calificada en
la satisfacción del cliente.

6
 Es importante para una organización crear un plan por razones que afectan a la
empresa, tanto externa como internamente. Cuando un propietario o gerente se
toma el tiempo para planear un proceso para reclutar, contratar y gestionar
eficazmente los empleados que aumenta las posibilidades de que la organización
tenga una fuerza de trabajo productiva. Ya que, habrá considerado y previsto para
hacerle frente a los factores antes mencionados.

•James A y F, Stoner, s/f. Administración. Primera parte. Quinta edición.

• Barriga L., (2009) "La planificación"
https://www.geocites.com/luibar.geo/Planificación.html

Evolución de la planificación.

La planificación establece las proporciones básicas del desarrollo, los niveles de

producción y de gastos en las distintas actividades económicas, la eficiencia y la
rentabilidad que se debe alcanzar, asigna los recursos fundamentales, define, en fin,
el desarrollo económico para un cierto período de tiempo cuando los planes son
elaborados con objetividad y cumpliendo los principios básicos que sustentan esta
disciplina. Hay quienes se preguntan desde cuándo existe la Planificación.
Pues bien, desde que el hombre se convirtió en un ser racional, aún cuando todavía
no se comunicaban sino a través de pinturas en las paredes de las cavernas, desde
que pensó en cómo obtener alimentos para el día y conservarlos para los otros en
que las inclemencias del tiempo no le permitían salir a cazar o pescar; desde que
pensó en cómo defenderse y proteger la vida ya el hombre planeaba cómo ganar el
combate, cómo sobrevivir, aún cuando conscientemente no supiera que eso se
llamaba planear.

Asociar el surgimiento de la planificación al surgimiento del raciocinio del hombre

no es un fenómeno casual porque la Planificación es un proceso racional que
requiere de la inteligencia organizada del hombre para poder ser ejecutada. Esto
queda fundamentado también en el hecho de que según se ha ido desarrollando la
humanidad se ha ido perfeccionando la Planificación y con ella los métodos

7
utilizados para la elaboración de planes dirigidos a cumplir objetivos de futuro, lo
que demuestra que si bien la planificación es tan antigua como el hombre se ha
convertido en algo inseparable de él.

Publicación: 2019
Autor: David Castaño
Recuperado de:
https://docs.google.com/viewer?
a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwbGFuaWZpY2FjaW9ueWdlc3Rpb
25wbmZhY3VjfGd4OjIyOWU5ZWIzM2I1OWFiMWU

Etapas del proceso de la planificación.

El proceso de planificación consta de seis etapas que incluyen las siguientes

acciones: evaluar las condiciones actuales, determinar objetivos y metas, establecer
un plan de acción, asignar recursos, ejecución y control.

Etapa 1: Evaluar las condiciones actuales.

Esta evaluación incluye los recursos de la empresa, las tendencias del mercado,
los indicadores económicos y los factores competitivos. En la planificación
estratégica se adopta una visión panorámica del entorno de la organización.

Etapa 2: Determinar objetivos y metas.

Los objetivos son fines específicos, medibles, planteados a corto plazo y su

consecución previa es precisa para poder alcanzar las metas de la organización.
Estos deben ser desafiantes, relevantes y bien enfocados.

Las metas hacen referencia a lo que es importante para una organización y dan al
personal de plantilla un sentido de propósito.

Etapa 3: Establecer un plan de acción.

8
 Para el logro de los objetivos se necesita un plan de acción, donde se
especifiquen las acciones que han de llevarse a cabo. Las acciones son medios
específicos prescritos para el logro de los objetivos. los cursos de acción bien
planificados reciben el nombre de estrategias y tácticas, y suelen diferenciarse en
razón de su ámbito y de su marco temporal.

Etapa 4: Asignar recursos.

Esta etapa está relacionada con la puesta en marcha de la elaboración de el

presupuesto y la posterior entrega de recursos. Entendiéndose por recursos los
activos financieros, físicos, humanos, de tiempo o de otra índole con lo que cuenta
una organización.

Un presupuesto es una cantidad predeterminada de recurso relacionada con una

actividad. Existe una relación entre la elaboración de los presupuestos como técnica
de planificación y la elaboración de los presupuestos como técnica de control.

Etapa 5: Ejecución.

La ejecución tiene que ver con la delegación de tareas, con la acción impulsada
por los objetivos y con la obtención de datos para la retroalimentación.

Etapa 6: Control.

Se debe controlar la decisión de planificación. la organización ha de dirigir las

actividades del trabajo en progreso para asegurar que se cumplan los objetivos, o
en algunos casos, se reajusten para poder cumplirlos.

Publicación: 18 de diciembre 2008

Autor: José Alfredo Cuaquera moscosa
Recuperado de: http://alfredoj111.blogspot.com/2008/12/etapas-del-proceso-de-
planificacin.html?m=1

9
 La planificación y los modos de Producción.

La planificación establece las proporciones básicas del desarrollo, los niveles de

producción y de gastos en las distintas actividades económicas, la eficiencia y la
rentabilidad que se deben alcanzar, asigna los recursos fundamentales, define, el
desarrollo económico para un cierto período de tiempo cuando los planes son
elaborados con objetividad y cumpliendo los principios básicos que sustentan esta
disciplina.

Por otra parte se puede decir que la Planificación existe, desde que el hombre se
convirtió en un ser racional, aún cuando todavía no se comunicaba sino a través de
pinturas en las paredes de las cavernas, desde que pensó en cómo obtener
alimentos para el día y conservarlos para los otros en que las inclemencias del
tiempo no le permitían salir a cazar o pescar; desde que pensó en cómo defenderse
y proteger la vida ya el hombre planificaba cómo ganar el combate, cómo sobrevivir,
aún cuando conscientemente no supiera que eso se llamaba planificar.

Si bien la planificación es tan antigua como el hombre, está se ha convertido en

algo inseparable de él. Es por esto que podemos observar la planificación dentro de
los siguientes modos de producción:

Modo de Producción Feudal.

El feudalismo surge como una rebelión al establecer que un trabajo les da la

oportunidad de obtener un bien y la acumulación de estos una propiedad por lo
tanto la característica central del modo de producción feudal es que las relaciones
de producción y explotación se sustentan en la propiedad privada por parte del
señor feudal, sobre los medios de producción (tierra) en la propiedad limitada sobre
el trabajador o siervo y los productos de su trabajo. Acá, el trabajador agrícola
(siervo) del señor feudal no le pertenecía por completo a este, es decir, el siervo
tenía un tipo de libertad que no poseía el esclavo y como siervo podía ser
propietario de instrumentos de trabajo aunque no de la tierra, lo cual era
impensable por el esclavo.

El producto del trabajo del ciervo en el campo se destina en su mayor parte a

su señor feudal, pero aun así, el primero se queda por derecho con otra parte para

10
su mantenimiento. El siervo paga entonces una renta del suelo usado en las
labores agrícolas, que es la riqueza obtenida por el señor feudal. En este modo de
producción, las clases sociales principales se polarizan entre el señor feudal o
terrateniente y los trabajadores agrícolas, a sus servicios por siervos, que junto con
los artesanos y campesinos con propiedad sobre sus instrumentos de trabajo
constituían la gran masa del pueblo. A su vez, junto al señor feudal surgían ricos
comerciantes y funcionarios de estado y una poderosa iglesia que tenían
derechos a bienes terrenales. En cuanto a las relaciones de explotación, el señor
feudal obtiene una parte mayoritaria del producto agrícola del ciervo y a cambio le
da una parte para su sobrevivencia sin agotarlo. Elizabeth Romero Pérez 2010

Modo de Producción Capitalista.

Fue surgiendo en el seno del feudalismos, basado en la amplia utilización de

trabajo asalariado de los operarios, según Marx, las relaciones de producción eran
basadas socialmente en la existencia de proletarios desposeídos de todo tipo de
relación con los medios de producción, que pertenecen al capitalista, con el que se
ven obligados a realizar un contrato en apariencia libre, por el que le venden su
fuerza de trabajo a cambio de un salario . El capitalismo es la última formación
económico-social basada en la propiedad privada y en la explotación del hombre por
el hombre, en comparación con el feudalismo, el modo capitalista de producción es
más progresivo, pues ha elevado a un nivel superior el desarrollo de las fuerzas
productivas de la sociedad, ha aumentado la productividad del trabajo social, ha
llevado a cabo en proporciones inmensas la socialización del trabajo y de la
producción, ha incrementado en gran medida el volumen de la producción y ha
elevado su nivel técnico.

Modo de Producción Socialista.

El modo de producción socialista propugna una distribución más justa de las

riquezas y condenan la propiedad privada de los medios de producción, la base del
socialismo se encuentra en la denuncia de las desigualdades sociales. No debe
existir clase social, desaparece la explotación del hombre por el hombre, Las
relaciones sociales de producción son de cooperación y ayuda mutua, puede existir
la propiedad social sobre los medios de producción que puede ser propiedad

11
estatal, cooperativa o asumir otra forma. Desde luego que siguen existiendo
diferencias entre las clases sociales, aunque estas ya no deben ser antagónicas. El
fin del socialismo es dar satisfacción a las crecientes necesidades materiales y
culturales de toda la sociedad y de cada uno de sus miembros sobre la base de
desarrollar de manera incesante y planificada la economía nacional, de incrementar
ininterrumpidamente la productividad del trabajo social. El desarrollo de la ciudad y
del campo y las diferentes zonas y regiones geo-económicas tiende a la armonía
gracias a la planificación.

Es lógico suponer que los principios de la planificación socialista y capitalista no

coinciden, como tampoco los intereses son los mismos. En el socialismo se planifica
para mejorar los resultados económicos en beneficio de la sociedad, mientras en el
capitalismo se hace con objetivos similares de mejoramiento de los niveles de
ganancia pero para beneficio del capitalista dueño del negocio, pues la propiedad
privada frena cualquier intento de beneficio social que pudiera surgir.

Publicación: 2019

Autor: David Castaño

Recuperado de

https://docs.google.com/viewer?
a=v&pid=sites&srcid=ZGVmYXVsdGRvbWFpbnxwbGFuaWZpY2FjaW9ueWdlc3Rpb
25wbmZhY3VjfGd4OjIyOWU5ZWIzM2I1OWFiMWU

Lógica de la Planificación

Reglas.

Las reglas establecen acciones, o falta de acción, las cuales no permitirán que
existan desviaciones. Por lo común son el tipo de plan más simple. La finalidad de
una regla es reflejar una decisión gerencial de que cierta acción deba o no deba
seguirse

Políticas.

12
 Las políticas son guías generales para la conducta de la organización. Las
políticas, en general, establecen premisas amplias y limitaciones dentro de las
cuales tienen un lugar las actividades de planeación posterior. Una política es un
plan general de acción que guía a los miembros de la organización en la dirección
de sus operaciones.

Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y
asegurarse de que ésta será consistente y contribuirá con un objetivo.

Los beneficios de las políticas son: solucionar los problemas antes de que se
vuelvan serios; hacer innecesario analizar la misma situación cada vez que se
presenta; unificar otros planes.

Frecuentemente están publicadas en los manuales de organizaciones o políticas

de la empresa. Aún en aquellas situaciones en donde las políticas no estén escritas,
la organización debe tener todavía políticas que sean comprendidas y reconocidas
claramente aunque se hayan establecido sin ceremonias.

Hay muchos tipos de políticas, como por ejemplo políticas de sólo contratar
ingenieros con capacitación universitaria.

Programas

Los programas son un complejo de metas, políticas, procedimientos, reglas,

asignación de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos
necesarios para realizar un curso de acción determinado.

Presupuesto

Es un informe de los resultados esperados, lo cual se expresa en términos

numéricos o monetarios. Puede expresarse en términos financieros, laborales,
unidades de producto o en cualquier término numéricamente conmensurable.

Publicacion: 2017

Autor: Macarena Jauregui

Recuperado de:

13
https://aprendiendoadministracion-
com.cdn.ampproject.org/v/s/aprendiendoadministracion.com/los-8-tipos-
planes/amp/?amp_js_v=a2&amp_gsa=1&usqp=mq331AQFKAGwASA
%3D#aoh=15894910279777&referrer=https%3A%2F
%2Fwww.google.com&amp_tf=De%20%251%24s&ampshare=https%3A%2F
%2Faprendiendoadministracion.com%2Flos-8-tipos-planes%2F

Presupuesto.

Un presupuesto es un plan de operaciones y recursos de una empresa, que se

formula para lograr en un cierto periodo los objetivos propuestos y se expresa en
términos monetarios.

Por lo tanto, cuando se elabora un presupuesto para la empresa, en realidad lo

que se está haciendo es planear a futuro. Entonces se debe preguntar cuánto es la
meta de ventas, qué necesitas hacer para lograrlo, cuánto tienes que gastar y, lo
mejor de todo, se sabrá cuánto se va a ganar en un periodo. Esto es una
estimación que se puede hacer de acuerdo con la experiencia y la información que
se conoce. A partir de ahí se sabrá cuánto cobrar realizado en función de los
beneficios que se plantea obtener.

Otra consideración importante es se podrá comparar el presupuesto, que

solamente es un plan, con las ocurrencias de la realidad, y detectar aquellas áreas
que puedan estar causando problemas.

¿Cómo se realiza?

Para crear el presupuesto, primero debe determinar cuáles son o serán los
gastos fijos y variables para a continuación determinar cuál es el nivel de beneficio
que se desea alcanzar, y determinar el número requerido de ventas.

Una comprensión detallada de todos los gastos y la previsión de ventas es la

piedra angular de cualquier presupuesto. Si se tiene datos históricos hay que
buscarlos y utilizarlo como mínimo los de los dos últimos años, prestando especial

14
atención a las variaciones estacionales. ¿Cuáles son los principales meses de
ventas? ¿Cuándo tiene un pico en los gastos? ¿Qué porcentaje de incremento han
sufrido las ventas?

Se debe ser realistas y no trabajar con niveles que no se consideren razonables.

Se puede jugar con el precio de venta de cara a obtener distintos resultados.

¿Cuándo?

Un presupuesto es una herramienta dinámica y tendrá que ajustarse

periódicamente para reflejar los cambios en función de los objetivos y del entorno
económico. Se tiene que ser creativo con el uso del presupuesto, no hay una sola
manera de utilizarlo.

Publicacion: 2014
Autor: Lic. Yunior Andrés Castillo S
Fuente: "EL PRESUPUESTO". Santiago de los Caballeros, República Dominicana,

Proyecto y actividad en presupuesto.

Pronóstico.

Un pronóstico, en el plano empresarial, es la predicción de lo que sucederá con

un elemento determinado dentro del marco de un conjunto dado de condiciones. Se
diferencia del presupuesto porque este último es el resultado de decisiones
encaminadas a generar las condiciones que propiciarán un nivel deseado de dicho
elemento.

El objetivo básico de un pronóstico consiste en reducir el rango de incertidumbre

dentro del cual se toman las decisiones que afectan el futuro del negocio y con él
todas las partes que estén involucradas. Aunque, el pronóstico no sustituye el juicio
administrativo en la toma de decisiones, simplemente es una ayuda en ese proceso.

Publicacion:2002

Autor: GestioPolis.com Experto

15
Recuperado de: https://www.gestiopolis.com/que-es-un-pronostico-caracteristicas-y-
metodos/

Pronosticar consiste en utilizar datos pasados para determinar acontecimientos

futuros.

Existen diferentes técnicas de pronósticos pero rara vez hay un único modelo
superior .Lo que mejor funciona en una empresa bajo un conjunto de condiciones,
puede ser un desastre completo en otra organización, o incluso en otro
departamento de la misma empresa. En forma tradicional, podrá advertir que existen
límites sobre lo que puede esperarse de los pronósticos.

Autor: Ivan Turmero

Año: (S.F)

Recuperado de: https://www.monografias.com/trabajos102/pronostico-planificacion-y-

programacion-produccion/pronostico-planificacion-y-programacion-
produccion.shtml#pronostica

Planes.

Blake lo definen como el documento rector, producto del proceso de planeación.

Consiste en el conjunto coordinado de objetivos, metas y acciones que relacionadas
con las estrategias y programas, jerarquizan una serie de políticas e instrumentos
en el tiempo y el espacio, para alcanzar una imagen objetiva propuesta.

Andrés E. Miguel conceptualiza el Plan como la gestión materializada en un

documento, con el cual se proponen acciones concretas que buscan conducir el
futuro hacia propósitos predeterminados. Es un documento donde se indican las
alternativas de solución a determinados problemas de la sociedad y la forma de
llevarlo a cabo determinando las actividades prioritarias y asignando recursos,
tiempos y responsables a cada una de ellas. El contenido básico de un Plan es:
Justificación del Plan, Visión del Plan, Diagnóstico, Prospectiva, Objetivos,
Estrategias, Políticas, Programas y Proyectos del Plan.

16
Publicacion: 2006

Autor: Odaz, Velia

Recuperado de: https://www.eumed.net/libros-gratis/2006b/voz/1a.htm/2012

Estrategias en presupuesto.

Planificación Estratégica

La Planeación Estratégica es una herramienta de gestión que permite establecer

el quehacer y el camino que deben recorrer las organizaciones para alcanzar las
metas previstas, teniendo en cuenta los cambios y demandas que impone su
entorno.

Publicacion: 2012

Autor: De la Cruz, Diana

Recuperado de :
https://www.eoi.es/blogs/dianaesperanzadelacruz/2012/02/28/planificacion-
estrategica/

La planificación estratégica es el comienzo de todo, es la visión del futuro de la

organización, que se estructura en los factores ambientales externos, y en los
factores internos, donde definimos los valores, visiones y misión de la organización.
Las decisiones tomadas en la planificación estratégica son de responsabilidad de la
alta dirección de la empresa. Las acciones se crean pensando a largo plazo,
normalmente hechas para un período de 5 a 10 años, que buscan una visión amplia
de la organización sin acciones muy detalladas, pues sería difícil acertar tantos
detalles para un período tan largo.

Es importante recordar que debido a las acciones a largo plazo, la planificación

debe ser revisada y actualizada continuamente, para que las informaciones sean
más reales y sirvan como hechos y datos para tomas de decisión. Este paso es
esencial para que no haya grandes variaciones entre lo planificado y lo que se ha
ejecutado.

17
Publicacion:2018

Autor: Marcella

Recuperado de: https://blogdelacalidad.com/la-diferencia-entre-la-planificacion-

estrategica-tactica-y-operacional/

Para analizar los factores internos y externos de la organización una de las

herramientas más utilizadas es la conocida como “Matriz DOFA”, a través de ella se
analizan las condiciones y recursos actuales de la organización.

Planificación táctica: Forma parte del nivel intermedio de la empresa. Representa

la unión entre la planeación estratégica y los planes operacionales. Sus principales
características son: se proyecta hacia el futuro más próximo en lo que respecta a las
actividades de los departamentos y gerencias; y está relacionada con el control y la
asignación eficiente de recursos.

Publicación: 2019

Autor: Equipo Editorial

Recuperado de: https://reportedigital.com/negocios/emprendimiento/planeacion-

tactica/

Mientras que la planificación estratégica se desdobla para toda la organización,

la planificación táctica tiene una participación más limitada, a nivel departamental,
involucrando a veces sólo un proceso de punta a punta.

Planificación Táctica.

La planificación táctica es el responsable de crear metas y condiciones para que

las acciones establecidas en la planificación estratégica sean alcanzadas.

Otra característica que diferencia la planificación táctica es el tiempo en el que

las acciones se aplican, generalmente en un período de 1 a 3 años midiendo
acciones para un futuro más cercano que el objetivo en la planificación estratégica,
es decir, a medio plazo.

18
 Los planes empiezan a ser más detallados, y podemos decir que la planificación
táctica es la descomposición de la planificación estratégica, que traduce e interpreta
el plan estratégico para convertirlo en planes concretos, donde vamos a desarrollar
el plan de marketing, producción, personal, es decir, financiero empresarial.

Publicacion:2018

Autor: Marcella

Recuperado de: https://blogdelacalidad.com/la-diferencia-entre-la-planificacion-

estrategica-tactica-y-operacional/

Planificación Operativa.

Según el autor Helmut, C. La planeación operativa es una herramienta de gestión

que facilita la coordinación de los recursos de la organización (humanos, financieros
y físicos) para que sea posible alcanzar las metas y los objetivos que están
contenidos en los planes estratégico y táctico de dicha empresa.

Publicación: 2018

Autor: Helmut Sy Corvo

Recuperado de: https://www.lifeder.com/planeacion-operativa/

La planificación operacional es de donde salen las acciones y metas trazadas por

el nivel táctico para alcanzar los objetivos de las decisiones estratégicas; En esta
planificación los involucrados son aquellos que ejecutan las acciones que se aplican
a corto plazo, generalmente en el período de 3 a 6 meses.

Aquí, todos los niveles de la organización están involucrados y cuidan el

seguimiento de la rutina, garantizando que todas las tareas y operaciones se
ejecuten, de acuerdo con los procedimientos establecidos, preocupándose por
alcanzar los resultados específicos.

Es importante entender que una planificación estratégica no saldrá del papel si

los planes del nivel táctico y operativo no están bien establecidos, pues es un
proceso integrado e interdependiente. Todos los niveles son necesarios: El

19
estratégico para orientar la visión, el táctico para desplegar esa visión en planes de
acción menores, y el operacional para llevar los planes a la ejecución. Por eso, las
planificaciones deben involucrar a todos de la empresa y es un incentivo para que
las personas se comprometan con los resultados.

Publicacion:2018

Autor: Marcella

Recuperado de: https://blogdelacalidad.com/la-diferencia-entre-la-planificacion-

estrategica-tactica-y-operacional/

Planificación a corto, mediano y largo plazo.

Planificación a corto plazo:

Se denomina también Planificación Operativa. Y determina claramente lo que las

distintas partes o secciones de la empresa deben hacer para conseguir alcanzar
esos objetivos en un futuro cercano.

La “Planificación a Corto Plazo”, es el conjunto de actuaciones que

contemplamos para alcanzar nuestros objetivos en un corto lapso de tiempo. Es
decir, en un futuro muy próximo. Con la Planificación a Corto Plazo, se realizan
planes para conseguir el éxito de la empresa o negocio a corto plazo, haciendo, por
lo general, pronósticos de carácter trimestral.

Por ejemplo: “Mejorar las ventas un 10% en los próximos 3 meses”. “Evaluar los
proyectos y priorizar los más importantes”.“Mejorar el servicio de atención al cliente”.

https://www.marketingandweb.es/marketing/ejemplos-de-objetivos-de-una-empresa/

https://marketing4food.com/glosario/planificacion-corto-plazo/

Planificación a mediano plazo.

20
 Un plan de mediano plazo es aquel que comprende un periodo temporal de 5
años y contempla una misión, visión, objetivos y metas de la institución; así como
también las líneas de acción o áreas estratégicas que determinarán su accionar
dentro del periodo de tiempo establecido en el plan. Este proceso de planificación
debe ser capaz de programar actividades, definir responsables, así como también
determinar los recursos económicos necesarios para la realización efectiva de cada
actividad.

Por ejemplo: “Alcanzar más de 100.000 seguidores en Redes Sociales”.

“Aumentar las ventas online en un 30%”. “Potenciar la imagen del negocio, creando
vínculos de cercanía entre nuestros clientes y productos.”

https://www.marketingandweb.es/marketing/ejemplos-de-objetivos-de-una-empresa/

https://planificacionpalmares.jimdofree.com/pcdhl-palmares/6-planes-mediano-plazo/

Planificación a largo plazo.

Su parte central está formada por las consideraciones estratégicas en cuanto a

oportunidades futuras de mercado y a productos nuevos para satisfacerlas. Una
característica distintiva de este tipo de planificación es el descubrir oportunidades, y
después desarrollar estrategias y programas efectivos para capitalizar dichas
oportunidades.

Se concentra en la extrapolación de datos recopilados de fuentes externas e

internas para proyectar la información relacionada con la comercialización y
distribución, técnica y de instalaciones, financiera, de recursos humanos y otros
aspectos. Comienza con un entendimiento realista de los mercados, productos,
plantas, almacenes, márgenes, utilidades, retorno sobre la inversión, flujo de
efectivo, disponibilidad de capital, capacidades de ingeniería y habilidades y
capacidades del personal

Por ejemplo: “Posicionarse como la empresa más importante del sector”.

“Expandir mi negocio a todas las regiones de mi país”. “Establecerse en el mercado
internacional y abrir sucursales en las principales ciudades del mundo”.

https://www.marketingandweb.es/marketing/ejemplos-de-objetivos-de-una-empresa/

21
 Planificación: Local, regional y nacional

Planificación local.

Planificación local. Es una herramienta de planificación territorial que capta

problemas de acceso e identifica un conjunto de intervenciones priorizadas para
solucionarlos

Publicación: 2017

Autor: Organización Internacional del trabajo

Recuperado de:
https://www.ilo.org/public/spanish/employment/recon/eiip/about/localplan.htm

Podemos considerar que en la planificación local intervienen varios actores: el

hombre como actor social y el Estado como actor gubernamental. El objetivo
fundamental de toda planificación es alcanzar el desarrollo y con este la elevación
de la calidad de vida de la población y el proceso que se sigue para alcanzar estos
objetivos es de constante evolución y con ella una redefinición de los objetivos y
metas.

Publicación: (S.F)

Autor: Ana González

Recuperado de:
http://observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal2/Geografiasocioeconomica/O
rdenamientoterritorial/02.pdf

La planificación local en Venezuela funciona de la siguiente manera:

Nivel Sectorial: Este nivel se incorpora formalmente al sistema de planificación a

partir de 1971, de acuerdo a lo pautado en el Reglamento del Estatuto Orgánico de
Ministerios, donde se establece las Direcciones de Planificación y Presupuesto en
todos los Ministerios, con expresas funciones como órganos sectoriales de
planificación, pero sin estar vinculados funcionalmente a CORDIPLAN. Este nivel

22
está sujeto a modificaciones periódicas, que se relacionan con reformas que de
tiempo en tiempo se producen en la Administración Central.

Publicación: 2009

Autor: Rosanna Fernández

Recuperado de: https://www.monografias.com/trabajos66/planificacion-en-

venezuela/planificacion-en-venezuela.shtml

Planificación Regional.

Según el autor Horacio Landa la Planificación Regional es la determinación de

las directrices de la organización urbanística y el ordenamiento de las actividades
humanas en el territorio de una región determinada, atendiendo a las necesidades
sociales y económicas, posibilidades y recursos de dicho territorio. Se expresa en
forma de políticas regionales legalmente fundamentadas, en proyección a largo
plazo, e incluye los distintos aspectos de la producción; deberá corresponder a las
políticas nacionales y servirá como marco de referencia para la planeación urbana.

Publicación: 2006

Autor: Ordaz Velia

Recuperado de: https://www.eumed.net/libros-gratis/2006b/voz/1f.htm

La planificación regional en Venezuela funciona de la siguiente manera:

Nivel Regional: Este nivel fue considerado importante en el proceso de

planificación por su relevante contribución al proceso de desarrollo nacional. Por
ello, en el Decreto de creación de CORDIPLAN se estimula la representación de los
organismos regionales, que aparecen progresivamente en la década del 60 como
las Corporaciones de Desarrollo Regional, y también la atención al tratamiento de la
realidad físico – espacial del país, pues es evidente la necesidad de definir áreas
especiales de acción por parte del Estado, para coordinar la intervención de los
distintos entes oficiales. En 1969, se promulga el Decreto 72, donde se define por

23
primera vez un sistema de regiones del país, el cual es revisado y ajustado en
ocasiones sucesivas tanto en lo que respecta a los límites regionales, como a los
organismos y mecanismos para operar la planificación regional.

Publicación: 2009

Autor: Rosanna Fernández

Recuperado de: https://www.monografias.com/trabajos66/planificacion-en-

venezuela/planificacion-en-venezuela.shtml

Planificación Nacional

Tiene entre sus objetivos contribuir a la optimización de los procesos de

definición, formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas en cada uno
de sus niveles, a la efectividad, eficacia y eficiencia en el empleo de los recursos
públicos dirigidos a la consecución, coordinación y armonización de los planes,
programas y proyectos para la transformación del país, a través de una justa
distribución de la riqueza, mediante una planificación estratégica, democrática,
participativa y de consulta abierta, para el logro de las metas establecidas en el Plan
de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Publicación: 2019

Autor: Wikipedia.

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_Nacional_de_Planificaci
%C3%B3n_de_Venezuela

La planificación Nacional en Venezuela funciona de la siguiente manera:

Nivel Central Conformado por el Presidente de la República en Consejo de

Ministros, representando la suprema autoridad o instancia de decisión política del
sistema. A diferencia del nivel técnico administrativo, representado por
CORDIPLAN; que tiene como función fundamental asistir en materia de planificación
al Presidente de la República y al Consejo de Ministros. Expresamente le
corresponde coordinar, promover, orientar y compatibilizar, en las distintas

24
instancias del sistema, el proceso de formulación de los planes de largo, mediano y
corto plazo. Además, se cuenta con otras oficinas de apoyo adscritas a la
Presidencia de la República, como son: La Oficina Central de Estadística e
Informática (OCEI) y la Oficina Central de Presupuesto (OCEPRE), las cuales
actúan interrelacionada, de acuerdo a sus competencias.

Publicación: 2009

Autor: Rosanna Fernández

Recuperado de https://www.monografias.com/trabajos66/planificacion-en-
venezuela/planificacion-en-
venezuela.shtml

Artículos de prensa.

Nacional

Más de $ 200 millones serán destinados para el Plan de

Siembra 2020
Más de 200 millones de dólares, procedentes del Fondo Conjunto Chino
Venezolano, invirtió el Gobierno Nacional para el inicio del Plan de Siembra de
Cereales.
En un balance ofrecido por el ministro del Poder Popular para Agricultura Productiva
y Tierras, Wilmar Castro Soteldo, detalló que el sector privado aportó cerca de 121
millones 712 mil 457 dólares adicionales para el desarrollo agrícola.

25
Desde el Palacio de Miraflores, ubicado en Caracas, destacó que las autoridades
nacionales han entregado insumos a productores campesinos para 21 mil
hectáreas.

“En el caso del maíz, para Agrosur (hemos entregado insumos para) 117 mil 825
hectáreas, mientras que para el sector privado 122 mil hectáreas”, apuntó, al tiempo
que añadió que en relación al arroz han asignado insumos para 92 mil hectáreas de
arroz.

Ante ello, el presidente de la República, Nicolás Maduro, destacó que Venezuela

respalda el proceso productivo para la satisfacción de las necesidades de la
población, orientando medidas para el incremento de la producción y el pleno
funcionamiento de los sectores estratégicos.

“Entre la cuarentena y la producción, no hay contradicción. (Nosotros) mantenemos

activos todos los motores y la orden es incrementarlos”, enfatizó.

Mayo 12, 2020

Análisis

Más de $ 200 millones serán destinados para el Plan de Siembra 2020

“Entre la cuarentena y la producción, no hay contradicción. (Nosotros)

mantenemos activos todos los motores y la orden es incrementarlos”, enfatizó y
declaró el ministro del poder popular para la Agricultura productiva y tierra Wilmar
Castro Soteldo. Luego de que se hiciera entrega de una inversión de más de 200
millones de dólares procedentes del fondo conjunto china y Venezuela, esto con la
finalidad de dar inicio al plan de siembra de cereales. Entre las diversas acciones
realizadas por el gobierno venezolano para potencializar el motor agrícola en el
país.

Presupuesto que va hacer dirijo tanto a empresas privadas como a empresas

estatales para la siembra de cereales. Además cabe mencionar que el sector
privado realizó un aporte de cerca de 121 millones 712 mil 457 dólares adicionales
para el desarrollo de este plan agrícola que estimulará la producción nacional.

Dentro de esta planificación que ya está puesta en marcha con la elaboración de

presupuesto y entrega de recursos, fueron dotados a productores campesinos para
la siembra de 21 mil hectáreas..

26
 Esta planificación productiva está realizada bajo el modo de producción
Socialista ya que el Presidente de la República Nicolás Maduros, respaldo y
defendió este proceso productivo que satisfacer las necesidades de la población,
teniendo como objetivos de dicho plan el incremento en la capacidad de producción
del motor agrícola.

Este sería uno de los planes que el gobierno nacional ha puesto en marcha como
estrategia para la potencialización y progresivamente el crecimiento de la
producción y economía venezolana. .

Planificación económica

Políticas de protección
apoyan al sector económico ante covid-19

El Vicepresidente Sectorial del Área Económica, Tareck El Aissami, destacó este

martes que las políticas económicas, decretadas por el presidente de la República,
Nicolás Maduro, han brindado apoyo y protección a los sectores no esenciales de la
economía, en el marco del Decreto de Alarma, aprobado por el Ejecutivo para la
contención de la pandemia covid-19.

Desde el Palacio de Miraflores, en la jornada de trabajo denominada “Martes

Productivo”, dirigida por el Presidente Nicolás Maduro, El Aissami reiteró las
medidas de protección dictadas en marzo de 2020 por el Ejecutivo Nacional para
proteger la economía del país.

El Aissami, destacó parte de las medidas de protección, decretadas por el Jefe de

Estado para proteger a los sectores estratégicos y no esenciales de la economía,
entre las que mencionó la moratoria de pago de créditos, tanto de capital como de

27
intereses hasta por seis meses; el pago de nómina de empresas, exoneración de
aranceles especiales para materia prima a algunas empresas, colocación de
productos en cadenas de distribución, cumpliendo los protocolos sanitarios.

“Hemos brindado acompañamiento a los sectores no esenciales de la economía,

para coadyuvar y aliviar la carga de estos sectores en esta coyuntura, con el
objetivo de favorecer el empleo del sector privado, garantizar la estabilidad
financiera y económica de esas empresas.

El Vicepresidente de Economía dijo que estas medidas han impactado

directamente, “por eso mantenemos los sectores estratégicos esenciales a máxima
producción para garantizar los bienes y servicios que demanda nuestro pueblo”.

En tal sentido, resaltó que, con estas políticas de protección, Venezuela reitera su
aporte para contribuir en la construcción de una política para enfrentar en colectivo
esta pandemia que afecta al mundo.

“Hemos dicho y usted lo ha reiterado Presidente Maduro, porque entre cuarentena y

producción no hay contradicción”, expresó El Aissami durante su intervención en la
jornada de trabajo de este martes.

El Jefe de Estado reiteró el apoyo a todos los sectores económicos, “declarando la

moratoria de los pagos de deudas, apoyando con financiamiento blando y pagando
la nomina a esas empresas de los sectores esenciales y no esenciales de nuestra
economía”.

Mayo 12, 2020

28
Análisis

Ante la pandemia por el Covid-19 (Coronavirus) que ataca el mundo entero. La

República Bolivariana de Venezuela no escapa de ello. Es por esto que el Poder
Ejecutivo de la República ha planificado una serie de medidas, actividades, recursos
y presupuestos que tiene como objetivo único la protección de todos los ciudadanas
y ciudadanos del pueblo venezolano.

Entre las medidas acordadas en la planificación para hacer frente

económicamente a las contingencias causadas por el Covid-19 se encuentran las
siguientes: La moratoria de pago de créditos, tanto de capital como de intereses
hasta por seis meses; El pago de nómina de empresas, exoneración de aranceles
especiales para materia prima a algunas empresas, colocación de productos en
cadenas de distribución, cumpliendo los protocolos sanitarios, entre otras medidas.
Esta fueron destacadas por El Vicepresidente Sectorial del Área Económica Tareck
El Aissami, en una jornada denominada “Martes productivo”.

En este artículo podemos observar las seis (6) etapas del proceso planificación.
Se evaluaron las condiciones actuales por la que se está atravesando, se
determinaron los objetivo y las metas a cumplir, se estableció un plan de acción,
fueron asignados los recursos, se ejecutó el plan elaborado y aunado a esto se está
realizando el debido control y la debida supervisión para que el plan no sea
boicoteado.

Estas medidas económicas han impactado directamente al sector privado y las

empresas prestadoras de servicios, es por esta razón que son estas empresas las

29
cuales se mantendrán en máxima producción para garantizar los bienes y servicios
que necesita el pueblo. Con estas medidas cabe destacar que la República
Bolivariana de Venezuela se une a lista de países y naciones que dictan medidas de
protección en el ámbito económico y posiciona su aporte en la lucha en colectivo
contra la pandemia del Covid-19 (Coronavirus)

Por el ámbito geográfico que embarga esta coyuntura, esta es una planificación
de ámbito Nacional con
estrategias claras en el
sistema económico y en el
sistema de salud.

Local:

Instalan 48 equipos
de salud centinelas
en Delta Amacuro

La gobernadora del estado Delta Amacuro, Lizeta Hernández, informó que fueron

instalados 48 equipos de salud centinelas en esta entidad federal, donde el
protocolo anticovid-19 “es muy exigente por la extensión en sus fronteras que tiene
con Guyana y Trinidad y Tobago. La población deltana lo ha aceptado con mucho
civismo y con conciencia”, detalló.

La  geografía de este estado es muy accidentada, dijo. Con cuatro municipios: dos
terrestres y dos totalmente fluviales; 33 caños navegables y habitados y 36 salidas
al Atlántico “hemos distribuidos 48 centinelas a lo largo y ancho de esta jurisdicción.
En el municipio Antonio Díaz por ejemplo instalamos 6 centinelas principales con
médicos, enfermeras y personal social que atiende cada caso”, explicó Hernández.

Con el apoyo de los alcaldes y alcadesas, junto al Gobierno, se atiende todo lo

relativo a los pacientes, alimentación, seguridad, producción en cada un de los
puntos y círculos, donde se encuentran distribuidos estos importantes centinelas, es
decir hay una atención social e integral, detalló.

30
En cuanto a la alimentación indicó que “hemos recibido en un mes
aproximadamente 1.200 toneladas de alimentos, que con el sector público y privado,
que nos apoya muchísimo, los trasladamos a través de chalanas, curiaras y de
embarcaciones».

«Hemos podio distribuir a más de 250 mil CLAP los productos que están llegando
de manera permanente y que nosotros desde el Estado Mayor de Alimentación
estamos atendiendo”, dijo.

Asimismo, se le da prioridad “a las líneas estratégicas giradas por el presidente de

la República Nicolás Maduro, el casa por casa, las bodeguitas móviles, la bodeguita
en cada una de las comunidades, la chalana que lleva los alimentos, las medicinas,
el material médico quirúrgico, inclusive todos los equipos de desinfección que
hemos llevado a las diferentes poblaciones”

Agradeció al personal del 171, Bomberos, Protección Civil, cuerpos de seguridad y

la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), que en perfecta unión cívico-militar
ha desplegado y atendido todas las medidas giradas desde el Ejecutivo Nacional
para proteger al pueblo.

Sobre la pandemia, explicó que el balance del estado desde el 17 de marzo al día
de hoy 21 de abril, “hemos atendido a 7.578 pacientes en los diferentes centinelas
con distintas patologías, enfermedades crónicas, cáncer, despistaje”.

En referencia al combustible precisó que se han atendido los sectores prioritarios:

médicos, productores, comercio a través de una organización que tiene el sector
acantonada en el estado, personal de salud, el transporte donde se traslada  el
personal en tres turnos, y  finalmente debido a la cuarentena el comercio ha
aceptado trabajar de 8:00 de la mañana a 12:00 del mediodía.

También hemos recibido desde Trinidad y Tobago  a 113 connacionales que se

encuentran en este momento en los Puntos de Atención Social Integral cumpliendo
con las medidas de prevención contra el covid-19.

31
Análisis

Ante las contingencias provocadas por el covid-19 La gobernadora del estado

Delta Amacuro, Lizeta Hernández, informó que fueron instalados 48 equipos de
salud centinelas en esta entidad federal debido a la extensión en sus fronteras que
tiene con Guyana, Trinidad y Tobago.

“La geografía de este estado es muy accidentada, dijo. Con cuatro municipios:
dos terrestres y dos totalmente fluviales; 33 caños navegables y habitados y 36
salidas al Atlántico “hemos distribuidos 48 centinelas a lo largo y ancho de esta
jurisdicción” detalló la gobernadora.

Gracias a esta intervención se ha podido dar respuesta a todo lo relacionado con

los pacientes, alimentos, seguridad e incluso se han tomado la medidas necesarias
para mantener puntos de producción

Claramente se puede observar como existe una planificación a nivel local en el

cual se estudió la situación actual de estas localidades y así poder crear estrategias
que aprovechen los recursos existentes en ellas y a su vez realizar los
presupuestos correspondientes para evaluar los recursos que se necesitan para
potencializar cada una de estos centros centinelas y abastecerse para hacer frente
al Covid-19.

En el caso de los alimentos, la gobernadora indicó que en un mes han recibido

aproximadamente 1.200 toneladas de alimentos, provenientes de las ayudas y
apoyo que brindan tanto el sector privado como el sector público, gracias a la
planificación se logra utilizar los recursos de la manera más eficiente en beneficio de
la colectividad y así hacer frente a las contingencias provocadas por el Covid-19.

32
 Se debe acotar que esta planificación local se encuentra estructurada por las
líneas dadas por el Presidente Nicolás Maduro en el plan estratégico para combatir
el Covid-19 (Coronavirus), esta planificación permite mantener un control y llevar un
balance de cuántos pacientes se han atendido hasta al momento y de cómo serán
utilizados los recursos, cuál será el presupuesto que se maneje e incluso controlar el
uso de aquellos recursos como el combustible, atendiendo a los sectores prioritarios
como a médicos, productores y comerciantes.

Conclusión

La planificación es la herramienta clave que toda organización debe manejar si

quiere permanecer y perdurar en el tiempo, ya que toda empresa debe plantearse
objetivos y metas claras y precisas, y a partir de ahí establecer cómo serán los
medios para alcanzarlos, dejando de lado el azar y creando estrategia, técnicas y
tácticas provenientes del estudio de los factores internos y externos que presente la
organización, para así ejecutar y que le permita a través del uso eficiente de los
recursos con los cuales cuenta, hacer frente a las diferentes situaciones que se
presentarán en el futuro y así poder paso a paso alcanzar cada uno de los objetivos
trazados.

La planificación es de suma importancia ya que se deriva de que esta establece

las proporciones básicas del desarrollo, los niveles de producción y de gastos en las
distintas actividades económicas, la eficiencia y la rentabilidad que se deben
alcanzar, asigna los recursos fundamentales, define el desarrollo económico para un
cierto período de tiempo.

Cuando los planes son elaborados con objetividad y cumpliendo los principios
básicos y los procedimientos adecuados que sustentan esta disciplina se puede
tener como resultado la eficiencia y eficacia de los recursos y así se pueda cumplir
al máximo los objetivos y las metas que fueron planteadas.

Al tener tantos años de existencia, la planificación ha ido cambiando y

evolucionando a través del tiempo y de la historia, la planificación presenta una
serie de etapas que deben seguirse si se quiere obtener favorables resultados; esta
se divide en seis (6) etapas las cuales constan de: Evaluar las condiciones actuales,
Determinar objetivos y metas, establecer un plan de acción, Asignar recursos,

33
ejecución y control. Debido a su evolución en su estructura, la planificación se ha ido
adaptando a diferentes disciplinas y a su vez a diferentes modos de producción,
como lo son el capitalismo y el socialismo pero sin dejar de lado el modo feudal que
dio pie a los otros sistemas de producción, estos a pesar de tener visiones e
intereses diferentes, ya que el socialismo se planifica para mejorar los resultados
económicos en beneficio de la sociedad, mientras en el capitalismo se hace con
objetivos similares de mejoramiento de los niveles de ganancia pero para beneficio
del dueño del capital. La planificación se ha adaptado a las distintas modalidades
que estos manejan.

Al utilizarse la planificación en disciplinas como la política, la economía, la ciencia

de la salud, la administración de empresas, entre otras. la planificación a llegado a
diferentes niveles de alcance, desde lo más cercano a nivel Local, a un nivel medio
llamado planificación Regional o incluso se planifica para el correcto funcionamiento
de un país como lo es la planificación a nivel Nacional, a su vez manejando distintos
niveles de tiempo ya sea corto, mediano o largo plazo y dividiéndose en diferentes
planes que se benefician entre sí como planes estratégicos, tácticos y operativos.

34
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