CIUDADANIA FRONTERIZA

La República Bolivariana ya en oportunidades anteriores ha dado trato

particular a áreas dentro del territorio nacional, por ser de fronteras.

Pável Rondón

La Constitución Bolivariana así como leyes y decretos promulgados bajo su orientación recogen ese
tipo de tratamiento hacia sectores del país, veamos:

A.- La Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas, en el artículo 3, reconoce a los pueblos
indígenas elementos como: “…identidades étnicas, instituciones sociales, económicas, políticas,
culturales, y sistemas de justicia propios que los distinguen de otros sectores de la sociedad
nacional...”

B. Ley del Puerto Libre del Estado Nueva Esparta Gaceta Oficial Nº 37.006 de fecha 3 de agosto de
2000. Frontera con islas del Caribe

.C.- HUGO CHÁVEZ FRÍAS PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DECRETO N°2.173 8 DE

DICIEMBRE 2002
Considerando: “Que es deber del Estado promover e impulsar el bienestar de los centros poblados
en las fronteras del país, en especial de los Municipios, Bolívar, García de Hevia y Pedro María
Ureña, a fin de crear condiciones favorables para que sus pobladores tengan mejor calidad de vida y
un empleo digno.”.

D. Ley del Puerto Libre del Estado Nueva Esparta Gaceta Oficial Nº 37.006 de fecha 3 de agosto de
2000. Frontera con islas del Caribe
.
E.- HUGO CHÁVEZ FRÍAS PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DECRETO N° 3.027 27 DE JULIO
2004
Considerando: “Que es deber del Estado promover e impulsar el bienestar de los centros poblados
en las fronteras del país, en especial de los ubicados en los municipios Bolívar, García de Hevia y
Pedro María Ureña del Estado Táchira, a fin de crear condiciones favorables para que sus
pobladores tengan mejor calidad de vida y empleos dignos.

F.- NICOLAS MADURO PRESIDENTE DE LA REPUBL.ICA DECRETO N° 1.946 3 DE DICIEMBRE

2014
Decreta. Art.1°. Se decreta la Zona Económica Especial Fronteriza Ureña-San Antonio apalancada
sobre los centros poblados Ureña y San Antonio del Táchira con una superficie de doscientos
setenta y nueve con cuarenta y nueve kilómetros cuadrados.
Comentario. El Gobierno Bolivariano de los presidentes Hugo Chávez y Nicolás Maduro inspirados
en la Constitución Bolivariana han promulgado leyes y decretos donde se da un tratamiento
diferenciado a grupos humanos cuya característica es que habitan en áreas de frontera.

En uno de esos instrumentos el Decreto N° 2.173 del 8 de diciembre de 2002 se dice: “…Es deber
del Estado promover e impulsar el bienestar de los centros poblados en las fronteras del país, en
especial de los Municipios, Bolívar, García de Hevia y Pedro María Ureña, a fin de crear condiciones
favorables para que sus pobladores tengan mejor calidad de vida y un empleo digno.”.

Es decir que se considera a los habitantes de los municipios fronterizos tanto criollos como
indígenas o zonas comerciales como Paraguaná o Estado Nueva Esparta. Lo que es un
antecedente, pues en los decretos comentados se está dando trato especial a áreas del territorio
nacional que en definitiva es lo que significa la Ciudadanía Fronteriza.