DE CE ESTE NECESAR RECENSĂMÂNTUL?

Ar fi normal ca o ţară să nu ştie câţi locuitori are, cum sunt aceştia distribuiţi pe teritoriu şi
care este structura pe vârste şi sexe? Este normal ca într-o ţară să nu existe informaţii despre
aspecte economice sau sociale de o importanţă deosebită (de exemplu: nivelul de educaţie al
populatiei, nivelul de pregătire al forţei de muncă, condiţiile de locuit ale populaţiei), din cauză
că nu există surse de date administrative care să le ofere? Probabil că la aceste întrebări cu toţii
dăm răspunsuri negative.

În orice stat din lume, statisticile trebuie să reflecte cât mai exact realitatea din diferite domenii
ale existenţei umane: aspecte sociale, economice, aspecte care privesc mediul înconjurător etc.
Surprinderea realităţii se realizează prin observarea ei. În domeniul social, acest lucru se
realizează prin intervievarea indivizilor, a celor care pot declara cel mai bine şi mai corect
aspecte care îi privesc în mod direct: unde locuiesc, când s-au născut, ce activitate economico-
socială desfăşoară, ce şcoală au absolvit etc. Producătorii de statistici nu “inventează cifre”, ci le
calculează pe baza declaraţiilor unităţilor raportoare: persoane, gospodării, firme etc. Dacă
răspunsul unei persoane lipseşte sau este eronat, acest fapt distorsionează exactitatea statisticilor
calculate.

Recensământul 2011 se bazează pe propria declaraţie a persoanelor. Informaţiile referitoare la

etnia, apartenenţa religioasă, limba maternă, precum şi cele legate de dizabilităţi sunt opţionale,
fiind garantată libertatea persoanelor de a nu le declara.

Numele şi prenumele persoanelor se folosesc doar pentru verificarea faptului că totatitatea

persoanelor au fost înregistate, pe de o parte, iar pe de altă parte pentru asigurarea că unei
persoane nu i se întocmesc două formulare separate (în scopul evitării dublei numărători). Aceste
date de identificare ale persoanelor nu se introduc în baza de date.

În procesul de prelucrare RPL datele individuale se anonimizează, ştergându-se orice informaţie

care ar putea duce la o posibilă identificare a persoanelor.

Rezultatele recensământului se diseminează DOAR în formă agregată, după diverse

caracteristici, formă în care nu este posibilă identificarea unei anumite persoane. În acest mod se
transmit datele către toţi utilizatorii, inclusiv către Oficiul de Statistică al Uniunii Europene,
Eurostat. Conform regulii de diseminare a datelor statistice se suprimă informaţiile/celulele din
tabelele de prezentare cu număr redus de cazuri de observare, eliminându-se riscul de
identificare a indivizilor sau a unei caracteristici individuale.

Scopul RPL este acela de a se obţine informaţii despre numărul populaţiei, distribuţia sa
teritorială şi structura demo-socio-economică a acesteia, elemente absolut necesare în sistemul
statistic al ORICĂRUI STAT. Aceste date vor sta la baza politicilor economice şi sociale ale
statului român PE URMĂTORII 10 ANI, indiferent de perioadele electorale. În programul de
observare al RPL nu există întrebări legate de bunurile aflate în proprietatea unei persoane, de
venituri sau despre bunuri de folosinţa îndelungată (autoturisme, televizoare, maşini de spălat
etc.). Caracteristicile locuinţei vor servi la calcularea unor indicatori referitori la condiţiile de
locuit, cum ar fi suprafaţa locuibilă medie pe persoană sau pe locuinţă, distribuţia gospodăriilor
după numărul de camere de locuit, dotarea cu dependinţe, modalitatea de alimentare cu apă sau
modul de încălzire al locuinţelor.

Recensământul este o necesitate obiectivă în orice stat, inclusiv în România. Depinde de fiecare
cetăţean al României ca sumele cheltuite în acest scop să nu fie irosite. Participarea la
Recensământ este un act de responsabilitate civilă şi de mândrie naţională. Doar aşa România va
putea fi corect reprezentată în Europa şi în lume. Dacă o persoană sau un grup de persoane nu se
declară la recensământ, populaţia României nu este corect numărată!

Pe de altă parte, obligativitatea participării la recensământ este stipulată în O.G nr. 36/2007
aprobată prin Legea nr. 5/2008. Toţi cetăţenii României au obligaţia să respecte legile ţării, deci
şi pe aceasta. Evident, există şi “libertatea” de a o încălca în mod voluntar, fiind conştienţi că ne
supunem rigorilor ei. Dacă încălcăm o regulă de circulaţie, considerăm normal să primim
amendă, nu?

Nu este obligatoriu ca dialogul cu recenzorul să se desfăşoare în interiorul locuinţei, ci acesta

poate avea loc şi în curtea casei, pe scara blocului, în faţa acestuia, în biroul administratorului
etc.. Persoanele care pun sub semnul întrebării autenticitatea acestuia, sosesc acasă foarte târziu
în fiecare zi din intervalul 20-31 octombrie sau nu sunt prezenţi în această perioadă în localitate
au posibilitatea de a merge la circumscripţia de recensământ în raza căreia locuiesc, unde vor fi
recenzate de către o persoană implicată în acest proces.

Rezultatele recensământului vor fi disponibile în trei etape: primele date, provizorii, vor fi
disponibile în luna ianuarie a anului 2012, datele preliminare, cuprinzând un set restrâns de
indicatori vor fi disponibile în luna aprilie 2012, iar datele definitive, determinate prin
prelucrarea întregului stoc de informaţii, vor fi date publicităţii succesiv, începând cu trimestrul
IV a anului 2013.
Absolut toate informaţiile declarate de populaţie în formularele RPL vor fi folosite DOAR în
scopuri statistice, pentru calculul unor indicatori statistici. Regulile de confidenţialitate la care
este supus întregul personal al RPL, precum şi cele aplicate în procesul de prelucrare al datelor,
exclud posibilitatea utilizării acestor informaţii în oricare alte scopuri: de impozitare/taxare
fiscală, de îngrădire sau limitare a unor drepturi (de proprietate, de liberă circulaţie, de muncă, la
protecţie sau asistenţă socială etc.), de pierdere a cetăţeniei etc.. Deasemenea, amenzile
prevăzute a fi aplicate în cazul recenzorilor şi a celorlalte caregorii de personal antrenat la
recensământ care încalcă regulile de confidenţialitate au cuantumuri mai mari decât cele
prevăzute în cazul populaţiei.

Scopul recensământului îl constituie numărarea ÎNTREGII POPULAŢII. Măsura de a permite

vecinilor să declare un set limitat de informaţii despre alte persoane a fost luată doar pentru a
putea fi înregistrate acele persoane pentru care nu există nici o rudă sau alt membru al
gospodăriei care să le certifice existenţa şi care riscau să rămână nenumărate. Nu poate fi vorba
despre turnătorie, ci doar de într-ajutorare. Persoanele care nu doresc acest lucru au posibilitatea
să ia legătura cu recenzorul din sectorul lor de recensământ şi să stabilească o întâlnire cu el în
cursul celor 12 zile de colectare a datelor, la ora la care doreşte persoana pentru a realiza
interviul. ESTE NEVOIE DOAR DE BUNĂVOINŢĂ pentru ca această acţiune să reuşească şi
de renunţarea la suspiciuni totalmente nefondate.

Datele colectate în cadrul RPL despre cetăţenii români plecaţi în străinătate servesc exclusiv la
determinarea migraţiei externe a României.