Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ANALIZA SERVICIILOR DE
INVATAMANT
CUPRINSUL LUCRĂRII
1
Introducere
1. Analiza evoluţiei serviciilor de învăţământ în perioada 2005-2009.
2. Analiza comparativă a serviciilor de învăţământ din România cu cele din Spania.
3. Corelaţia între gradul de dezvoltare economico- socială a României şi evoluţia serviciilor
de învăţământ.
4. Tendinţe în evoluţia serviciilor de învăţământ pe o perioadă de 3 ani.
5. Concluzii.Îmbunătăţirea situaţiei învăţământului românesc.
Bibliografie
INTRODUCERE
Învăţământul reprezintă, pentru toate ţările lumii, unul dintre serviciile cele mai
importante din categoria celor finanţate de la buget. El are rolul de a forma cadrele calificate
necesare ramurilor economiei, de a realiza educarea permanentă a oamenilor, de a stimula şi
facilita procesul de instruire generală, contribuind astfel la dezvoltarea societăţii şi implicit la
creşterea economică.
Am decis să analizăm acest serviciu deoarece considerăm că este un domeniu vast,
interesant de evaluat sub aspectul evoluţiei sale în contextul economiei româneşti,şi totodată ne
putem exprima opiinile atât subiective cât şi obiective prin prisma exprerienţei acumulate în anii
formării noastre educaţionale.
Tabel 2:Indicatorii absoluţi, relativi şi medii pentru PIB creat în învăţământ în România
1,06075
648,16
-6,75
0,9832
-1,68
4
3,874
386 - -
2009 -27 -11 93,462 97,229 6,537 2,770
Tota 2006
l
Sursa : Anuarul Statistic al României, anul 2010
∑ yi
ȳ = n =2006/ 5= 401,2 mii pers.
y n− y 1
Δ̄= −¿ −¿ −¿
n−1 =(386 413) / (5 1)= 6,75 mii pers.
yn
Ī=
√ √
n−1
y1 =
4 386 4
413 =
√ 0,9346247
=0,9832
R̄ = Ī * 100 −¿100 = 98,32 – 100= −¿ 1,68 %
Analizând datele din tabelul de mai sus, se remarcă o scădere permanentă a populaţiei
ocupate în învăţământ între anii 2005-2009, cea mai semnificativă observându-se la nivelul
ultimului an. Această tendinţă a fost determinată într-o bună măsură de faptul că un număr
semnificativ de cadre didactice au părăsit sistemul de învăţământ, forţaţi fiind în primul rând de
salariile foarte mici alocate serviciului de educaţie care au cunoscut o reducere de 25% în 2009
ca urmare a împrejurărilor economice nefavorabile. La aceste cauze se adaugă şi lipsa motivării
şi a recunoaşterii performanţelor profesionale ale cadrelor didactice , corelate cu o slăbire a
autorităţii lor în faţa elevilor. Ca atare, aceştia s-au reorientat către alte sectoare de activitate atât
în ţără cât şi peste hotare.
În medie, pe perioada avută în vedere, populaţia ocupată în învăţământ a înregistrat o
medie de 401,2 mii pers, cu o scădere medie absolută cu 6,75 mii pers., ceea ce înseamnă o
scădere în medie de 0,9832 ori şi un ritm mediu de scădere a populaţiei ocupate cu 1,68%.
1.2 Analiza locului serviciilor de învăţământ în România
Tabel 4: Ponderea PIB-ului din învăţământ în PIB-ul la nivelul României
ANII PIB în România PIB în învăţământ Ponderea %
-preţuri curente- -preţuri curente-
(mil. lei) (mil. lei)
2005 288954,6 9744,5 3,372
2006 344650,6 10924,5 3,169
2007 416006,8 12079,1 2,093
2008 514700,0 17340,0 3,368
2009 498007,5 5 16840,2 3,381
ý= 3,238
Ponderea medie a PIB-ului din
Fig. 1:Ponderea medie PIB -ului creat în învăţământ în PIB România
3.238 învăţământ în PIB-ul României a fost în
intervalul de timp 2005-2006 de 3,238%, un
procent foarte scăzut ce relevă contribuţia
4.321
învăţământ în populaţia ocupată în România
este de 4,321 %. Această pondere a scăzut de
Populaţia ocupată în învăţământ
Populaţia ocupată în alte ramuri la an la an datorită faptului că foarte mulţi
profesori au decis să se orienteze spre alte
95.679
domenii de activitate sau chiar să parăsească
ţara din cauza scăderii salariilor ca urmare a
aplicării politicilor de austeritate bugetară.
Tabel 6: Rata brută de cuprindere şcolară (%) în România şi Spania pe tipuri de învăţământ
ANII ŢARA Învăţământ primar Învăţământ secundar Învăţământ superior
România 106 84 48
2005/2006
Spania 106 124 67
România 104 87 50
2006/2007
Spania 105 119 67
România 98 92 56
2007/2008
Spania 106 120 69
România 97 94 55
2008/2009
Spania 107 120 71
Sursa: Anuarul statistic al României, anii 2010-2006, Secţiunea Statistică Internaţională
Privind rata brută de cuprindere şcolară, se observă din tabelul precedent că România se
situează sub Spania la toate cele trei trepte de învăţământ. Deşi în anul şcolar 2005-2006 în cazul
învăţământului primar, acest indicator este identic pentru cele două ţări, în anii următori acesta
scade la nivelul României comparativ cu cel din Spania. Referitor la rata brută de cuprindere
şcolară în învăţământul secundar se remarcă diferenţe semnificative între cele două ţări analizate,
cu toate că acest indicarot creşte cu 10% în intervalul de timp avut în vedere la nivelul ţării
noastre. Şi în cazul învăţământului superior se înregistreză diferenţe notabile ale indicatorul ales
în favoarea Spaniei. Totuşi diferenţele dintre aceste valoarile se diminuează de la an la an.
Din punctul nostru de vedere principalele cauze ale diferenţelor privind rata brută de
cuprindere şcolară se referă la gradul de dezvoltare economoco-socială mai redus în cazul
României comparativ cu cel al Spaniei, precum şi la inexistenţa unor programe de sprijin ale
elevilor şi studenţilor care nu au posibilităţi materiale de continuare a studiilor.
7
Tabel 7: Numărul de elevi care revin unui cadru didactic în România şi în Spania pe tipuri
de învăţământ
8
în România învăţământ
-mii pers.- (x) -mld. lei- (y)
2007 9353 10,46715771 97899,32606 87478609 109,5613905
2008 9369 13,83878691 129655,5946 87778161 191,5120231
2009 9243 12,33714286 114032,2115 85433049 152,2050939
Total 27965 36,64308748 341587,1322 260689819 453,2785075
n∙ Σx ∙ y −Σx ∙ Σy
r= 2 2
2 2
√ [n ∙ Σ x −( Σ x ) ][nΣ y −( Σy ) ]
3 ∙341587,1322−27965∙ 36,64308748
r=
√(3 ∙ 260689819−782041225)(3 ∙ 452,2785075−1342,7158600669)
37,456 37,456
r= = =0,0538
√ 28232∙ 17,119663 √ 483322,3258
rϵ [-1,1] → Ceea ce demostrează că există o legătură directă, foarte slabă între gradul de
dezvoltare economico-socială a României şi evoluţia serviciilor de învăţământ, adică între
populaţia ocupată în România şi PIB-ul creat în învăţământ.
Suntem de părere că legătura dintre cei doi indicatori analizaţi este una relativ bună,
deoarece populaţia ocupată a României contribuie la bugetul statului prin plata taxelor şi
impozitelor, iar acesta la rândul lui, prin deciziile Guvernului este alocat sectoarelor publice
printre care şi învăţământul. Pe de altă parte slaba legătură se datorează şi gradului de
dezvolatare economico-socială al ţării.
Totuşi această legătura, ar trebui să fie din punctul nostru de vedere mai intensă, deoarece
o parte din veniturile populaţiei ocupate ar trebui să fie alocate într-o masură mai mare
dezvoltării sistemului de învăţământ românesc.
σ=
√ ∑ ( y i −~y i )2
i=1
n
Metoda sporului mediu
σ
v= ⋅100
y
Tabel 9
yi ŷi= y1+ Δ̄
Anii ti (yi –ŷi)²
(mii pers) *ti
2005 413 0 413 0
2006 410 1 406,25 14,0625
2007 400 2 399,5 0,25
2008 397 3 392,75 18,0625
2009 386 4 386 0
Total 2006 - - 32,375
y n− y 1 32,375 2,54
Δ=
n−1 =
−¿
6,75 = 5 √ = 2,5446 v= 401,2 * 100 = 0,63 % <5 %
∑ ti∗y i
a= ȳ b= ∑ t 2i
Tabel 10
yi
Anii ti ti² yi*ti ŷi=a+b*ti (yi –ŷi)²
(mii pers.)
2005 413 -2 4 -826 414,6 2,56
2006 410 -1 1 -410 407,9 4,41
2007 400 0 0 0 401,2 1,44
2008 397 1 1 397 394,5 6,25
10
2009 386 2 4 772 387,8 3,24
Total 2006 0 10 -67 - 17,9
−67 17,9
a= 401,2
1,89
b=
10
= - 6,7 =
√ 5
=1,89
v= * 100 = 0,47 % < 5% Prin urmare, metoda trendului liniar ajustează cel mai bine
401,2
seria de date şi va fi folosită pentru previziune.
2011 4 374,4
2012 5 367,7
380 374.4
370 367.7
360
350
340
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
yi ŷi
11
Se observă o scădere constantă a populaţiei ocupate în învăţământ care se poate explica
prin tendinţa actuală de scădere a numărului de cadre didactice ca urmare a influenţelor
economice negative manifestate în ultimii ani.
Tendinţa care se observă în urma previziunii este una nefavorabilă, care după părerea
noastră va conduce la agravarea problemelor sistemului de învăţământ.
pentru a previziona evoluţia PIB-ului creat în învăţământ în perioada 2010-2012 am utilizat două
metode statistice şi anume metoda sporului mediu şi metoda trendului liniar urmând să o
alegem pe cea la care obţinem cel mai mic coeficient de variaţie v .
Formule utile:
σ=
√ ∑ ( y i −~y i )2
i=1
n
σ
v= ⋅100
y
yi ŷi= y1+ Δ̄
Anii ti (yi –ŷi)²
(mld lei) *ti
2005 9,74 0 9,74 0
2006 10,09 1 10,38 0,08
2007 10,46 2 11,02 0,31
2008 13,83 3 11,66 4,7
2009 12,33 4 12,33 0
Total 15,29 - - 5,09
y n− y 1
Δ= 5,09 1,0089
n−1 = 0,64 √
= 5 = 1,0089 v= 11,29 * 100 = 8,93 % > 5 % ceea ce
12
∑ ti∗y i
a= ȳ b= ∑ t 2i
Tabel 13
Anii yi ti ti² yi*ti ŷi=a+b*ti (yi –ŷi)²
(mld. lei)
2005 9,74 -2 4 -19,48 9,51 0,05
2006 10,09 -1 1 -10,09 10,4 0,09
2007 10,46 0 0 0 11,29 0,68
2008 13,83 1 1 13,83 12,18 2,72
2009 12,33 2 4 24,66 13,07 0,54
Total 15,29 0 10 8,92 - 4,08
8,92 4,08
a= 11,29 b=
10
= 0,89 =
√ 5
=0,9
0,9
v= * 100 = 7,97% > 5% Deci nici metoda tredului parabolic nu s-a dovedit bună pentru
11,29
o ajustare corespunzătoare a seriei de date. Cu toate acestea, am ales această metodă pentru
previziunea evoluţiei PIB-ului în învăţământ în perioada 2010-2012.
Tabel 14: Previziunea evoluţiei PIB-ului creat în învăţământ în România în perioada 2010-
2012
-mld lei-
Anii ti ŷi=a+b*ti
2010 3 13,96
2011 4 14,85
2012 5 15,74
13
Fig.2:Previziunea PIB în învăţământ în România în
perioada 2010-2012
18
15.74
16 14.85
13.83 13.96
14 13.07
12.18
12 11.29 12.33
9.74 10.4
10.09
109.51 10.46
mld. lei
8
6
4
2
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
yi ŷi
14
oamenii cu un potenţial ridicat nu ar mai fi nevoiţi să renunţe la profesia lor şi nu în ultimul rând
proaspeţii absolvenţi nu s-ar mai feri sa opteze pentru un post de profesor.Totodată, este necesară
educaţia permanentă în vederea obţinerii unor calificări noi, a extinderii specializării şi
perfecţionării.
Suntem de părere că există diferenţe considerabile între dotarile de care beneficiază
învăţământul superior şi cel preuniversitar, sumele de bani nefiind alocate în mod egal. De aceea
propunem alocarea unor fonduri pentru modernizarea bazei materiale din învăţământul
preuniversitar, cum ar fi echipamante tehnologice cât mai performante, existenţa în cât mai multe
şcoli a unui bazin de înnot, săli de sport cu dotări corespunzătore, biblioteci care să cuprindă o
gamă cât mai variată de cărţi, toate aceste pentru realizarea unui învăţământ de înaltă calitate
care sa se ridice la standardele europene. Această propunere vizează ,aşadar, mărirea cheltuielilor
publice dedicate finanţării educaţiei.
O altă propunere la care ne-am gândit are în vedere îmbunătăţirea materialelor de lucru
utilizate, adică manualele. Majoritatea acestora nu sunt realizate pentru a uşura modul de
învăţare al elevilor, în sistemul de învăţământ din ţara noastră punându-se accentul mai mult pe
memorare decât pe învăţare logică. Informaţia cuprinsă în manualele româneşti este
incomparabil de multă faţă de manualele occidentale, este prezentată într-un limbaj adesea
neînteles de elevi, greu de asimilat.
15
Bibliografie
16