REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

LICEO DR PEDRO DEL CORRAL
TUCUPIDO- ESTADO GUARICO
FORMACION PARA LA SOBERANIA
5TO AÑO SECCION C

SEGURIDAD Y DEFENSA

PROFESOR: ESTUDIANTE:
HERIBERTO OCA MARIA CELESTE MEJIAS
31.274.473

MAYO,2020
 SEGURIDAD Y DEFENSA

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como

primordiales dentro de la conformación de las naciones, puesto que los
mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las
personas que integran la nación. En todo Estado y en particular en el Estado
venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales, como
territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a
los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.
La Seguridad Nacional está referida a las manifestaciones externas,
que los sujetos integrantes de la nación pueden percibir, y que se manifiesta
en la sensación de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que
depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz,
peligro o amenaza para con la nación, y por ende para con la seguridad de
sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la política de la nación y
está directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los
medios para que se pueda llevar a cabalidad.
En el ámbito político la seguridad nacional es el objetivo principal, la
meta, el fin, mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los
medios, el más destacado para lograr la seguridad. Se puede señalar el
aspecto de la Seguridad como un aspecto psicológico, como una actitud o un
estado de conciencia, y que va a depender del grado de confianza y
seguridad que el Estado transmita a sus nacionales.
Se puede definir la Seguridad de la Nación como: La situación, estado
o condición que se configura por medio de la garantización, goce y ejercicio
efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional: social,
económico, cultural, político, militar, entre otros, por parte de la población, la
sociedad y demás entes que conforman el Estado.
La defensa integral
Una vez definida la Seguridad Nacional es de suma importancia
destacar el rol de la Defensa Integral, ya que es un elemento que es
necesario para que se dé la Seguridad de la Nación. La expresión Defensa
Nacional surge a principios del siglo, con motivo del surgimiento de los
llamados “Estados Nacionales”. Su objetivo es muy claro: el uso de la fuerza
militar para defender los intereses de la nación. En tal sentido, la Defensa
Integral es un medio para conseguir un fin: La Seguridad de la Nación. De tal
forma se puede asegurar que la Defensa Nacional es la garantización, a toda
costa, ante toda circunstancia y agresión, la seguridad del territorio de la
nación y de sus ciudadanos.
En otras palabras se puede definir como: El conjunto de acciones,
sistemas, métodos o medidas de defensa que el Estado confecciona y
ejecuta para poder preservar y garantizar la consecución de los objetivos
nacionales y el bienestar y seguridad de todos los sujetos que integran la
nación.
En este plan que el Estado elabora, se toman en cuenta todos los
entes del Estado, tanto públicos como privados así como también los sujetos
integrantes de la nación, es decir, las personas naturales y jurídicas. Como
se puede observar La Seguridad y Defensa Nacional van de la mano, se
complementan, puesto que no se concibe una sin la existencia de la otra En
este sentido de complementariedad de estos dos elementos: Seguridad y
Defensa, se puede agregar que la seguridad le da al Estado la garantía,
para la consecución de los objetivos nacionales; y la defensa le da al Estado
los hechos concretos manifestados en el resguardo y la integridad
del territorio así como la vida de la población.
CODENA
El artículo 323° de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela establece que el Consejo de Defensa de la Nación, CODENA, es
el máximo órgano para la planificación y asesoramiento del Poder Público,
en los asuntos relacionados con la defensa integral de la Nación, su
soberanía y la integridad de su espacio geográfico.
A tales efectos, le corresponde también establecer el concepto
estratégico de la Nación. Presidido por el Presidente o Presidenta de la
República, lo conforman, además, el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la Asamblea
Nacional, Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia,^ el
Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los Ministros y
Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones
exteriores y la planificación, y otros cuya participación se considere perti-
nente. La Ley orgánica respectiva fijará su organización y atribuciones. 

Estructura del CODENA

Acorde con el artículo 5 o de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa,
"El Presidente de la República es la más alta autoridad en todo lo
relacionado a la Seguridad y Defensa de la Nación".
"El Consejo Defensa de la Nación es el máximo organismo de
planificación, asesoramiento del Presidente de la República en materia de
Seguridad y Defensa", artículo 6 o, de la Ley Orgánica de Seguridad y
Defensa.
Mientras que el artículo 322°, de la Constitución Bolivariana de
Venezuela, establece que la seguridad de la Nación es competencia esencial
y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta
y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también
de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de
derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional.
Integrantes del CODENA
Según el artículo 7o, el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa
actual CODENA, estará integrado por:
 Ministro de Relaciones Interiores y Justicia.
 Ministro de Relaciones Exteriores.
 Ministro de la Defensa.
  Inspector de la Fuerza Armada Nacional.
  Jefe de Estado Mayor Conjunto.
 Los Ministros que designe el Presidente de la República de acuerdo a
las necesidades de la Seguridad y Defensa.
 El Presidente de la República, quien presidirá el Consejo y podrá
incorporar a otros funcionarios o particulares en forma temporal.

 IAEDEN
El Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional "Gran Mariscal
de Ayacucho Antonio José de Sucre" fue creado dependiente del Ministerio
de la Defensa, sin ser una Unidad Militar, el 09 de diciembre de 1970, por
disposición del Presidente de la República Dr. Rafael Caldera Rodríguez, de
acuerdo al decreto NQ 468, para satisfacer la necesidad del Ejecutivo
Nacional de contar con un centro de estudios donde se investigarán todos
aquellos factores que pudieran incidir en la seguridad y defensa del país.

Objetivos
Los objetivos del IAEDEN contenidos en su decreto de creación son
los siguientes:
 Realizar actividades de docencia e investigación que permitan instruir
a personal civil y militar, en materia de seguridad y defensa
nacionales.
 Coordinar con el Ministerio de la Defensa, con las universidades y
demás centros de educación superior del país, la orientación y
 elementos conceptuales de la enseñanza e investigación vinculadas
con la seguridad y defensa nacional.
 Preparar personal civil y militar, en las actividades relacionadas con la
identificación de los problemas de seguridad y defensa nacionales.
 Coordinar con el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa
(CONASEDE), actual CODENA, el estudio, enseñanza e investigación
de la materia de seguridad y defensa nacionales.

Se darán varias definiciones de términos convencionales con el objeto

de establecer un lenguaje común para ayudar a la comprensión del
contenido:

GUERRILLA:
Grupos armados e irregulares que luchan en contra de las fuerzas
armadas nacionales

SUBVERSION
Son las acciones de tipo económico, político social, psicológico,
militar y paramilitar, llevadas a cabo contra un gobierno legalmente
constituido, su población y su Fuerza Armada, con el fin de tomar el poder e
implantar un sistema de gobierno diferente. Normalmente, una subversión es
inspirada, apoyada o aprovechada por fuentes externas.

CONTRASUBVERSION:
Son las acciones de tipo económico, político, social, psicológico,
militar y paramilitar, llevadas a cabo por un gobierno y su Fuerza Armada,
apoyados por gran parte de la población civil de su país, con el fin de
derrotar una subversión y garantizar que no se vuelva a presentar.
 COMBATE DE GUERRILLA:
Son las acciones militares y/o Paramilitares de guerrillas llevadas a
cabo por fuerzas irregulares, 6n un territorio objetivo, enemigo o que esté
ocupado por el enemigo, con el fin de eliminar o desorganizar la fuerza
militar, el gobierno y la población civil, de un país, para permitir así el logro u
objetivo final de la subversión.
COMBATE DE CONTRAGUERRILLA:
Son las acciones y actividades ejecutadas contra las guerrillas, por las
fuerzas militares, las fuerzas paramilitares o por las fuerzas no militares u
organismos de seguridad de un Estado.

FUERZAS PARAMILITARES:
Fuerzas o grupos que son ajenos a la Fuerza Armada Militar, pero que
se asemejan a éstas en organización, equipos y adiestramiento.

CAUSAS DE LA SUBVERSIÓN:
La subversión se puede producir por diferentes causas, algunas son:
1. De tipo económico: Pobreza general, latifundismo, distribución
desigual de las riquezas, depender demasiado de un solo
producto.
2. De tipo político: Incompetencia administrativa, sectarismo,
indiferencia del gobierno hacia las aspiraciones del pueblo,
inestabilidad política.
3. De tipo social: Bajo nivel de educación, movimiento de la
población rural hacia las zonas metropolitanas donde esperan
hallar empleo pero solo consiguen  desilusión y peores
condiciones de vida,  esperanzas en mejorar las condiciones de
vida en forma rápida.
4. De tipo ideológico: Falta de un sentimiento patriótico, falta de
identificación del pueblo con los fines y objetivos de su
 gobierno, inhabilidad del gobierno para utilizar el diálogo y la
verdad; contradicciones religiosas, etc.
5. De tipo militar: Inteligencia inadecuada, indisciplina, falta de
adiestramiento y de organización adecuada de las fuerzas
militares, distanciamiento entre el militar y la población civil.
6. Otras propias de la región donde se desarrolla la subversión.
 SECUESTRO:
Es el apoderamiento y retención de una persona con la finalidad de
solicitar dinero o bienes a cambio de su libertad; esta actividad es muy
frecuente en la zona fronteriza, principalmente contra ganaderos y personas
que poseen grandes riquezas.

ABIGEATO: 
Es el hurto de ganado sin llegar a utilizar la violencia. Este delito
constituye un problema muy grande en la región de los llanos y fronteras
donde se encuentran las riquezas pecuarias; se le conoce también con el
nombre de cuatrerismo.

CONTRABANDO DE MERCANCÍA: 
Introducción y venta clandestina de mercancía prohibida o sometida a
derechos arancelarios que han sido evadidos causando así un fraude al
tesoro nacional.

NARCOTRÁFICO: 
Es la acción de traficar y negociar con sustancias estupefacientes y
psicotrópicas (drogas). La invasión y utilización de nuestro territorio para la
siembra de marihuana y cocaína en la Sierra de Perijá (Estado Zulia) en la
cual, organizaciones delictivas han utilizado parte del territorio venezolano
para la ejecución de actividades de cultivo, procesamiento y transporte de la
droga.
 La incidencia del tráfico de drogas genera la inseguridad social y
contribuye a la deformación de los valores personales e institucionales que
inducen al país al desequilibrio social, trayendo, como consecuencia, el
incremento de la delincuencia, el deterioro de la salud y la desintegración
familiar.

 INMIGRACIÓN CLANDESTINA: 
Representa un gran problema; en primer término, porque no son
fácilmente cuantificables ni se pueden determinar cómo recursos potenciales;
y, en segundo lugar, alteran la regularidad de los servicios públicos que se
prestan a la población censada.

MINERÍA ILEGAL 
Es la extracción de oro y diamantes por parte de extranjeros, en las
zonas fronterizas y especialmente en Guayana, aprovechando el hecho de
que estas zonas son poco pobladas y no hay control. La minería ilegal, a
parte del evidente daño económico, provoca un relevante daño ambiental por
culpa de las técnicas que emplean los mineros conocidos como
“garimpeiros”, como la tala y quema de los arboles en zonas como las selvas
tropicales que tendrían que ser altamente protegidas, por su importancia
ecológica y a eso se le une el atropello y mal trato de nuestra población
indígena que vive en los mencionados territorios.

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como

primordiales dentro de la conformación de las naciones, puesto que los
mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las
personas que integran la nación. En todo Estado y en particular en el Estado
venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales, como
territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a
los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos.
 La Seguridad Nacional está referida a las manifestaciones externas,
que los sujetos integrantes de la nación pueden percibir, y que se manifiesta
en la sensación de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que
depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz,
peligro o amenaza para con la nación, y por ende para con la seguridad de
sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la política de la nación y
está directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona
los medios para que se pueda llevar a cabalidad.
En el ámbito político la seguridad nacional es el objetivo principal, la
meta, el fin, mientras que la defensa nacional es el medio, o uno de los
medios, el más destacado para lograr la seguridad. Se puede señalar el
aspecto de la Seguridad como un aspecto psicológico, como una actitud o un
estado de conciencia, y que va a depender del grado de confianza y
seguridad que el Estado transmita a sus nacionales.
Se puede definir la Seguridad de la Nación como: La situación, estado o
condición que se configura por medio de la garantía, goce y ejercicio efectivo
de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional: social,
económico, cultural, político, militar, entre otros, por parte de la población, la
sociedad y demás entes que conforman el Estado.
La Seguridad de la Nación se refiere principalmente a 3 aspectos:
1. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservación del territorio
nacional de la ocupación, transito o invasión ilegal de otras personas o
naciones que no estén debidamente autorizados para ingresar al país.
2. La Seguridad de la Población: que está referida a la protección de la
colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad,
seguridad o bienestar.
3. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantía del cumplimiento
de las libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato
constitucional.