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Proyecto de
Anexo 4
Atención a Primera Infancia,

Infancia, Adolescencia, Juventud
Atención y Reparación a las Víctimas del Conflicto Armado
Gestión de Riesgos y Cambio Climático
Transparencia, Gestión Pública y Servicio a la Ciudadanía
Presupuestos Participativos
Productos Metas y Resultados (PMR)
Proyecto Presupuesto
2020
Bogotá, Distrito Capital
Anexo 4
Atención a Primera Infancia, Infancia y

Adolescencia
Juventud
Atención y Reparación Integral a las
Víctimas del Conflicto Armado
Gestión de Riesgos y Cambio Climático
Transparencia, Gestión Pública y Servicio
a la Ciudadanía
Presupuestos Participativos
Productos, Metas y Resultados (PMR)
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C

Secretaría Distrital de Hacienda
Dirección Distrital de Presupuesto
Profesionales
Adriana Lucía Navarro Vargas
Adriana Marcela Rozo Álvarez
Álvaro Guzmán Vargas
Ana Esmeralda Rodríguez Tobito
Andrea Carolina Villalobos Ruíz
Angélica Leonor Cifuentes Páez
Caril Antonio Rodríguez González
Carlos Alberto Rojas Aguirre
Carlos Humberto López Carmona
César Augusto Rodriguez Sosa
Dora Alicia Sarmiento Mancipe
Glissan Rubiela Ardila Peñuela
Harold Jurado Ballesteros
ENRIQUE PEÑALOSA LONDOÑO Ivonne Constanza Serrano Rozo
Alcalde Mayor Jeanet Constanza Sáenz González
Jeanette Consuelo Olarte Bustos
BEATRIZ ELENA ARBELÁEZ MARTÍNEZ Jorge Eduardo Villamil Russi
Secretaria Distrital de Hacienda José Vicente Castro Torres
Juan Camilo García Sánchez
JOSÉ ALEJANDRO HERRERA LOZANO Liliana Rodríguez Hernández
Subsecretario Técnico de Hacienda Liv Somer Ochoa Hernández
Luz Angélica Beltrán Hernandez
PIEDAD MUÑOZ ROJAS Luz Mary Bejarano Espinosa
Directora Distrital de Presupuesto Luz Elena Bustos Currea
Martha Cecilia Calderón Saenz
Martha Cecilia García Buitrago Martha Cecilia Villamil Galindo
Subdirectora de Finanzas Distritales Mercedes Melo García
Miguel Ricardo Franco Moreno
Leonardo Castiblanco Páez Milton Vera Motta
Subdirector de Infraestructura y Nancy Avendaño Corrales
Localidades Nancy Silva Rojas
Niria Janith Guerrero Guerrero
José Humberto Ruíz López Nubia Jeaneth Mahecha Hernández
Subdirector de Desarrollo Social Olga Nubia Ossa Zamora
Omar Aldemar Pedraza Rodríguez
Gloria Esperanza Segura Monsalve Pedro César Martínez Márquez
Subdirectora Gestión de la Sonia Angélica Garavito Patiño
Información Presupuestal Ulpiano José Jiménez Corredor
Yeni Patricia Rodríguez Silva
Luz Helena Rodríguez González Yesil Andrea Rios Domínguez
Subdirectora de Análisis y
Sostenibilidad Presupuestal Auxiliares Administrativos
Amparo Ibáñez Bohórquez
Jacqueline Andrade Zapata Hilda Esperanza Rivera Rodríguez
Asesora Hilma Lucía González Melo
Ligia Forero Toquica
Jimmy Alexis Rodríguez Rojas Marco Alirio Rodríguez Ayala
Asesor María Fernanda Remolina Ayala
Martha Inés Rodríguez Ojeda
Agradecimientos
Alta Consejería para los Derechos de las

Victimas, la Paz y la Reconciliación.
Veeduría Distrital.
Instituto Distrital de Gestión de

Riesgos y Cambio Climático.
Instituto Distrital de la Participación y

Acción Comunal.
Contenido
I. Atención a la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia………………………... 9
II. Juventud………………………………………………………………………………. 31
III. Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado………….. 49
IV. Gestión de Riesgos y Cambio Climático………………………………………….. 99
V. Transparencia, Gestión Pública y Servicio a la Ciudadanía……………………. 109
VI. Presupuestos Participativos………………………………………………………… 113
VII. Productos, Metas y Resultados…………………………………………………….. 121

Atención a Primera
Infancia, Infancia y
Adolescencia
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020

I. ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA
MARCO NORMATIVO
La Ley 12 de 19911 aprobó la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, que
reúne los derechos civiles, sociales y culturales, crea una realidad sobre los derechos del
niño y la niña como sujetos de derechos; con este instrumento se ratifica el compromiso
de sustentar las acciones del Estado, la familia y la sociedad en general, en aras de la
promoción, garantía, prevención de factores o situaciones que amenazan o inobservan los
derechos de la niñez y la adolescencia, así como la aplicación de medidas para su
restablecimiento.
Así mismo, el Artículo 44 de la Constitución Política de Colombia, señala la prevalencia de

los derechos y respeto de los niños, niñas y adolescentes en relación con los derechos de
las demás personas, particularmente en cuanto a la salvaguarda y especial protección
que ellos requieren por sus condiciones de vulnerabilidad y su estado de indefensión,
propendiendo además por la atención especial que debe amparar su proceso de
desarrollo y formación.
Por otra parte, el Código de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 de 2006 - implica, para los
entes territoriales, que las acciones que se realicen en función de la niñez se hagan
enmarcadas en un enfoque universal como es la protección integral. Se enuncian como
esenciales los principios del interés superior, la prevalencia de derechos y la
corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia, para la garantía de sus
derechos.
En el Distrito Capital, a través del Decreto 520 de 2011 se adopta la Política Pública de
Infancia y Adolescencia de Bogotá para el periodo 2011 – 2021 con la cual se busca que
todos los niños y todas las niñas desde la primera infancia hasta la adolescencia en
Bogotá, desarrollen sus potencialidades, capacidades y oportunidades en ejercicio de sus
derechos.
1
Por medio de la cual se aprueba la Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989"
PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020 11

En este sentido, sustentado en el marco de la Política Pública de Infancia y Adolescencia,
el Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”, establece de manera directa en el pilar
uno, programas y proyectos para garantizar los derechos a todos los niños, niñas y
adolescentes mediante la prestación de servicios con calidad y condiciones de igualdad
para el acceso y permanencia, que les brinde mayores oportunidades. De igual manera,
los pilares dos y tres plantean el desarrollo de proyectos que, si bien no están dirigidos de
maneara directa a la infancia y la adolescencia, aportan a la garantía de los derechos de
esta población y tienen impacto sobre su calidad de vida.
Finalmente, con la expedición de la Ley 1804 de 20162 se estableció la Política de Estado

para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, la cual sienta las
bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo integral, en el
marco de la Doctrina de la Protección Integral frente a la cual el Distrito avanzó en el
desarrollo de la herramienta de gestión para la articulación de los sectores en la oferta de
servicios.
ENFOQUE
Atendiendo lo dispuesto en la normatividad vigente y en particular lo estipulado en el

artículo7 de la Ley de Infancia y de manera puntual en el artículo 4 de la Política Pública
de Infancia y Adolescencia de Bogotá, se acoge el principio de la protección integral como
enfoque que “ (…) permite establecer una ruta de acción desde el reconocimiento de los
derechos de los niños, las niñas y los/las adolescentes sin distinción alguna; generar las
condiciones para la garantía y cumplimiento de los mismos; establecer acciones o
estrategias para prevenir las situaciones que inobservan, amenazan o vulneran su
ejercicio y asegurar el restablecimiento inmediato en desarrollo de su interés superior”.
A partir de allí se pone de presente el enfoque de derechos que determina las relaciones
con los sujetos de la política y el papel del Estado como garante de su reconocimiento,
promoción, garantía y restablecimiento en corresponsabilidad con la familia y la sociedad.
Teniendo en cuenta la legislación actual, le corresponde “al Estado la obligación de rodear

de garantías a nuestros niños, niñas y adolescentes con un criterio no asistencialista ni
subsidiario, sino basado en un enfoque de derechos a partir de los cuales se les
reconozca su dignidad humana y el ejercicio de los mismos en razón al proceso de
desarrollo en el que se encuentran”. Los niños y las niñas no solo tienen derecho a la
protección y atención de sus necesidades, también tienen derechos civiles y políticos, que
les restituyen en libertades básicas específicas y promueven su calidad de vida en la
niñez, lo que se traduce finalmente en el reconocimiento de ellos como protagonistas de
la vida pública vinculados con todas sus capacidades en la sociedad, con una concepción
de ciudadanía que los hace partícipes reales y actores sociales en la esfera pública.
2
Por la cual se establece la política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a
Siempre y se dictan otras disposiciones
12 PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020

MARCO ANALÍTICO3
Teniendo en cuenta que la ciudad adopta la Política Pública de Infancia y Adolescencia,

como carta de navegación, es importante resaltar que el objetivo general está orientado a
lograr que los niños y las niñas desde la primera infancia hasta la adolescencia en Bogotá
desarrollen sus potencialidades, capacidades y oportunidades en ejercicio de sus
derechos.
De igual manera en sus objetivos específicos, se establece:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y

ADOLESCENCIA
• Realizar acciones intencionadas y diferenciadas en condiciones de equidad para

asegurar el disfrute de derechos a la población de niños, niñas y adolescentes.
• Reconocer como ciudadanos y sujetos titulares de derechos a los niños, niñas y

adolescentes.
• La protección integral de niños, niñas y adolescentes se desarrolla conjunta y

coordinadamente entre el Estado, la sociedad y la familia.
1. CARACTERIZACIÓN Y PROBLEMÁTICA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES
Según las proyecciones de población del Censo General 20054, el número de niños, niñas
y adolescentes (NNA) entre 0 y 17 años que habitarán en Bogotá, en 2020, será de
2.192.143 personas, lo que representa el 26,2% del total de la población de la ciudad
(8.380.801 habitantes). El 51,3% corresponde a hombres y el 48,7% a mujeres, cuadro 1.
Cuadro 1
Población proyectada 2020 según sexo y edades simples
Edad Hombres Mujeres Total
0 63.123 59.954 123.077
1 62.972 59.755 122.727
2 62.839 59.573 122.412
3 62.722 59.405 122.127
4 62.621 59.253 121.874
5 62.575 59.218 121.793
6 62.491 59.078 121.569
7 62.415 58.951 121.366
3
La política púbica de infancia y a adolescencia en Bogotá D.C. 2011-2021- Comité Operativo Distrital de
Infancia y Adolescencia – CODIA, páginas 33 a 57
4 Fuente: Departamento Nacional de Estadística - DANE

8 62.352 58.847 121.199
9 62.303 58.778 121.081
10 62.292 58.750 121.042
11 62.345 58.775 121.120
12 62.358 58.868 121.226
13 62.294 59.044 121.338
14 62.217 59.308 121.525
15 62.184 59.606 121.790
16 62.127 59.892 122.019
17 62.403 60.455 122.858
Total 1.124.633 1.067.510 2.192.143
Fuente: Proyecciones de Población DANE 2005-2020.
Nota: Datos sujetos a ajustes de acuerdo con la

disponibilidad de información generada por el Censo Nacional
de Población y Vivienda 2018.
Frente a la distribución de la población de niños, niñas y adolescentes por localidades se

espera que Suba y Kennedy concentren la mayor proporción con 15,8% y 15,7%,
respectivamente; seguidas por Ciudad Bolívar (11,6%) y Bosa (11,1%). Por otra parte, las
localidades con menor participación de la población en mención serán Sumapaz (0,1%) y
La Candelaria (0.2%), cuadro 2.
Cuadro 2
Población 2020 Niños, Niñas y Adolescentes
por localidad según sexo
Localidad Hombres Mujeres Total
Usaquén 51.261 49.155 100.416
Chapinero 10.763 9.780 20.543
Santafé 12.243 11.267 23.510
San Cristóbal 57.973 55.400 113.373
Usme 58.522 56.148 114.670
Tunjuelito 24.784 23.073 47.857
Bosa 124.111 119.243 243.354
Kennedy 176.350 166.734 343.084
Fontibón 54.966 53.382 108.348
Engativá 107.027 101.150 208.177
Suba 177.330 169.387 346.717
Barrios Unidos 27.377 24.212 51.589
Teusaquillo 11.568 10.665 22.233
Mártires 10.854 9.773 20.627

Antonio Nariño 14.192 13.067 27.259
Puente Aranda 24.203 22.058 46.261
Candelaria 2.292 1.972 4.264
Rafael Uribe Uribe 48.298 45.607 93.905
Ciudad Bolívar 129.239 124.243 253.482
Sumapaz 1.280 1.194 2.474
Total 1.124.633 1.067.510 2.192.143
Fuente: Cálculos propios con base a las estimaciones de la SDP. Boletín 69
Bogotá Ciudad de Estadísticas, diciembre 2014
Nota: Datos sujetos a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de información

generada por el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018.
2. PLANES DE DESARROLLO NACIONAL Y DISTRITAL
En el marco del Plan Nacional de Desarrollo - PND - Ley 1753 de 2015 el Gobierno
Nacional expidió la Ley 1804 de 2016, la cual contempla entre otros los siguientes
aspectos:
a) Definió el concepto de Rutas Integrales de Atenciones (RIA), como la herramienta que

contribuye a ordenar la gestión de la atención integral en el territorio de manera
articulada, consecuente con la situación de derechos de los niños y las niñas, con la
oferta de servicios disponible y con las características de las niñas y los niños en sus
respectivos contextos. Como herramienta de gestión intersectorial convoca a todos los
actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar con presencia, competencias y
funciones en el territorio.
b) Estableció las fases de desarrollo de la política, en el marco de los Consejos de

Política Social de orden nacional, departamental y municipal, las cuales son
identificación, formulación, implementación, seguimiento y evaluación.
c) Determinó la articulación de la gestión institucional de la Política de Estado para el

Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, en cabeza de la
Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia, en el marco
del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
En concordancia con lo dispuesto en la Constitución Política de Colombia y con la

estrategia antes mencionada, así como con el Código de Infancia y Adolescencia - Ley
1098 de 2006 y la Política Pública de Infancia y Adolescencia5, la Administración Distrital
estableció en el Acuerdo 645 de 2016, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo “Bogotá
Mejor para Todos” el pilar 1: Igualdad de Calidad de Vida el cual señala:
5Decreto Distrital 520 de 2011 “Por medio del cual se adopta la Política Pública de Infancia y Adolescencia de
Bogotá, D.C.”

“Este pilar se enfoca en propiciar la igualdad y la inclusión social mediante la ejecución de
programas orientados prioritariamente a la población más vulnerable y especialmente a la
primera infancia”, para lo cual se desarrollarán las acciones coordinadas, intersectoriales
e interinstitucionales, en corresponsabilidad con la sociedad civil y las familias,
fundamentadas en los principios de la protección y desarrollo integral, la prevalencia de
derechos y el interés superior para la garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes y su restablecimiento frente a las situaciones de vulneración.
En este pilar también se contempla la Atención Integral a la Primera Infancia, indicando

que “el Distrito Capital, a través de la Secretaría Distrital de Integración Social, en
conjunto con la Secretaría de Educación del Distrito, la Secretaría Distrital Salud, y la
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, en articulación con los programas
de la Nación, adelantarán las acciones tendientes a garantizar la atención integral y de
calidad a la primera infancia. Para tal fin diseñará e implementará la Ruta de Atención
Integral con énfasis en la garantía de las condiciones de salud y nutrición, el
fortalecimiento de la educación inicial, la existencia de ambientes enriquecidos para el
desarrollo y, el fortalecimiento de la corresponsabilidad de las familias. Lo anterior en
concordancia con los artículos 29 y 207 de la Ley 1098 de 2006 "Código de Infancia y
Adolescencia””.
Es pertinente señalar que en la Ley 1955 de 2019 “Por el cual se expide el Plan Nacional
de Desarrollo 2018-2022”, se establece:
Artículo 206. Política de Atención Integral a la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia.

Modifíquese el literal a) y adiciónese un parágrafo al artículo 82 de la Ley 1753 de 2015,
el cual quedará así:
“a) Formulación e implementación de rutas integrales de atención que articulen y

armonicen la oferta pública y privada, incluyendo las relacionadas con prevención
de la violencia juvenil y el consumo de sustancias psicoactivas y estupefacientes.
Parágrafo. El Gobierno nacional a través de los agentes del Sistema Nacional de

Bienestar Familiar (SNBF), establecerá las condiciones institucionales, técnicas y
financieras para la puesta en marcha de una oferta de atención especializada a niños,
niñas y adolescentes con dependencia funcional permanente, y de aquellos que
presenten consumo problemático de sustancias psicoactivas (SPA), en
complementariedad y concurrencia con los gobiernos territoriales y en el marco de sus
competencias.”

3. PROYECCIÓN RECURSOS DE EJECUCIÓN 2019 Y VIGENCIA 2020
De acuerdo con las inversiones previstas para la población en referencia en el proyecto

de presupuesto de 2020, los recursos programados ascienden aproximadamente a la
suma de $4.7 billones. En el cuadro 3, se presentan los recursos destinados a niños,
niñas y adolescentes, por las entidades responsables de la atención directa o indirecta de
esta población:
Cuadro 3
Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
Proyección Ejecución 2019 y Programación 2020
(Millones de pesos)
Vigencia 2019 Programación 2020
Presupuesto Ejecución a Proyección Cofinanciación Recursos Aportes

Sector/Entidad SGP ADRES TOTAL
Vigente Septiembre 31/12/2019 Nacional Administrados Distrito
Sector Educación 3.860.222 2.820.638 3.856.852 2.190.447 0 0 0 1.485.506 3.675.953

Secretaría de Educación del Distrito 3.860.222 2.820.638 3.856.852 2.190.447 0 0 0 1.485.506 3.675.953
Sector Integración Social 494.831 450.838 494.831 125.938 0 40.000 0 283.600 449.538
Secretaría Distrital de Integración Social 471.366 431.674 471.366 125.938 0 40.000 0 259.381 425.319
Instituto Distrital para la Protección de la 23.465 19.165 23.465 0 0 0 0 24.219 24.219
Niñez y la Juventud
Sector Salud 406.839 301.512 406.839 136.350 170.417 10.836 21.625 100.040 439.269
Fondo Financiero Distrital de Salud 406.839 301.512 406.839 136.350 170.417 10.836 21.625 100.040 439.269
Sector Cultura, Recreación y Deporte 86.590 81.699 85.612 5.085 0 0 17.740 63.026 85.852
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y 172 20 172 0 0 0 0 439 439
Deporte
Instituto Distrital de Recreación y Deporte 38.463 38.463 38.463 5.085 0 0 14.186 11.651 30.922
Instituto Distrital del Patrimonio Cultural 4.320 2.818 4.080 0 0 0 0 3.041 3.041
Orquesta Filarmónica de Bogotá 17.663 15.787 17.646 0 0 0 0 18.017 18.017
Fundación "Gilberto Alzate Avendaño" 1.220 470 500 0 0 0 10 306 316
Instituto Distrital de las Artes 24.751 24.141 24.751 0 0 0 3.544 29.573 33.117
Sector Seguridad, Convivencia y Justicia 3.057 2.806 3.057 0 0 0 0 3.083 3.083
Secretaría Distrital de Seguridad, 2.724 2.724 2.724 0 0 0 0 2.665 2.665
Convivencia y Justicia
Unidad Administrativa Especial Cuerpo 333 82 333 0 0 0 0 418 418
Oficial de Bomberos
Sector Gobierno 440 440 440 0 0 0 0 448 448
Secretaría Distrital de Gobierno 370 370 370 0 0 0 0 375 375
Instituto Distrital de la Participación y Acción 69 69 69 0 0 0 0 73 73
Comunal
Sector Ambiente 4.943 4.591 4.943 0 0 0 0 4.890 4.890
Secretaría Distrital de Ambiente 4.537 4.185 4.537 0 0 0 0 4.540 4.540
Jardín Botánico "José Celestino Mutis" 406 406 406 0 0 0 0 350 350
Sector Movilidad 7.751 7.243 7.254 0 0 0 0 7.323 7.323
Secretaría Distrital de Movilidad 7.751 7.243 7.254 0 0 0 0 7.323 7.323
TOTAL 4.864.673 3.669.767 4.859.829 2.457.820 170.417 50.836 39.365 1.947.916 4.666.355
Fuente: Información Entidades
Cálculos: SDH-DDP-SASP
En el gráfico 1 se presenta la distribución sectorial del monto total programado para 2020.

Gráfico 1
Participación Sectorial
Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2020
Fuente: Información Entidades.

Cálculos: SDH-DDP-SASP
Nota: “Otros” incluye los sectores de Ambiente, Seguridad, Convivencia y Justicia y Gobierno.
A continuación, se presentan las principales actividades a desarrollar el próximo año, por

cada sector, y que permitirán suministrar los servicios requeridos por la población de
niños, niñas y adolescentes, que propenden por el mejoramiento de su calidad de vida.
4. ACTIVIDADES POR DESARROLLAR EN 2020
SECTOR EDUCACIÓN
Se garantiza el derecho fundamental a la educación, por medio de las siguientes

estrategias que beneficiarán a los estudiantes matriculados en el Sistema Educativo
Oficial, en igualdad de condiciones de acceso y permanencia:
✓ Cobertura y Gratuidad en costos complementarios, cuyo objetivo es reducir las brechas

de desigualdad que afectan el acceso y la permanencia escolar en el Distrito Capital,
logrando trayectorias educativas completas, en el marco de una educación inclusiva.
✓ Alimentación, movilidad y promoción del Bienestar, para reducir las brechas de

desigualdad generando mejores ambientes de aprendizaje para la vida a través de un
bienestar integral para los estudiantes.

Alimentación: el 100% de los estudiantes que manifiesten la necesidad de
complementos alimenticios serán beneficiados con el programa, así se logra contribuir
con el derecho a la vida sana, a la educación con calidad y a la alimentación, a través
de refrigerios, desayunos y almuerzos escolares, aportando complementos
alimentarios con calidad nutricional, variados e inocuos; fomentando la promoción de
prácticas adecuadas de alimentación, de actividad física y la construcción colectiva de
una cultura de la alimentación saludable, bajo los principios de universalidad. Los
complementos alimentarios se seguirán diseñando de acuerdo con el grupo de edad de
la población beneficiada, con el objetivo de cumplir con los aportes nutricionales de
calorías y macronutrientes establecidos en la “Tabla de recomendación diaria de
calorías y nutrientes para la población colombiana”, del ICBF.
Movilidad: contribuir a la atención del déficit de oferta educativa en algunas localidades

del Distrito, a mejorar los niveles de asistencia y permanencia escolar, y a mejorar las
condiciones de desplazamiento de los estudiantes de los colegios oficiales a través de
subsidio de transporte, ruta escolar, jornada única y jornada extendida y al colegio en
Bici.
Promoción del Bienestar: Amparar al 100% de los estudiantes matriculados en el

Sistema Educativo Oficial del Distrito, mediante un seguro o un convenio
interadministrativo en caso de accidentes escolares.
✓ Enfoque Diferencial, se continuará con el modelo integral de atención educativa

diferencial, que permite una educación de calidad a partir de la garantía de las
condiciones mínimas en términos de los apoyos requeridos, contenidos educativos,
recursos pedagógicos, y estrategias flexibles para conseguir la participación efectiva de
todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones o características, en el
marco de los derechos humanos y desde el enfoque de género.
✓ Educación Inicial, se atenderá integralmente y con calidad a los niños y niñas del ciclo
de educación inicial, en el marco de la ruta integral de atenciones, garantizando con
ello sus derechos y favoreciendo su desarrollo integral; adicionalmente, las familias
continuaran participando es estos procesos.
✓ Jornada Única: Continuará con el propósito de aumentar el tiempo escolar de los y las
estudiantes en el Sistema Educativo Oficial, mediante la implementación de estrategias
en ambientes de aprendizajes innovadores del colegio y la ciudad, fortaleciendo las
competencias básicas y de formación integral, aumentando sus habilidades por medio
de una atención y formación integral con la ampliación de tiempos en colegios de
jornada diurna.
✓ Uso del Tiempo Escolar: A través de las estrategias metodológicas de centros de

interés, escuelas de formación integral y expediciones pedagógicas, potencializando la
ampliación de la jornada escolar en actividades de arte y cultura; ciencia y tecnología;
deportes; oralidad, lectura y escritura; cuerpo y subjetividades; ciudadanía y

convivencia; bilingüismo y ambiente que contribuyen al aprendizaje significativo y al
fortalecimiento de los ambientes de aprendizaje.
✓ Educación Media: se seguirá con la promoción de estrategias que permitan el

desarrollo integral de los jóvenes mediante la generación de mayores oportunidades de
exploración, orientación y mejoramiento de competencias básicas, técnicas,
tecnológicas, sociales y emocionales.
✓ Educación Superior: se consolidará en Bogotá un Subsistema Distrital de Educación

Superior cohesionado, dedicado a generar nuevas oportunidades de acceso, con
calidad y pertinencia.
✓ Prestación del servicio educativo: se garantizará el servicio educativo con acciones de

talento humano docente y administrativo, formación docente, fortalecimiento curricular,
evaluación, infraestructura, dotación, gestión, participación ciudadana, modernización y
sistemas de información.
SECTOR INTEGRACIÓN SOCIAL
El reto principal para la vigencia 2020 es continuar avanzando en la construcción colectiva

y complementaria intra e intersectorial para generar condiciones y oportunidades que
aporten al desarrollo integral y el mejoramiento de la calidad de vida de los niños, niñas,
adolescentes y mujeres gestantes desde un enfoque diferencial a través de la prestación
de los servicios sociales, y a partir de acciones articuladas, oportunas y eficientes.
Es así como se planea ampliar cobertura en algunos servicios y contar con la dotación y
el equipo humano calificado que contribuya al mejoramiento de la calidad de estos y a la
ampliación del espectro de atención para lograr llegar a mayor población.
Adicionalmente, la entidad tiene acciones que permiten atender a la población entre 0 y

17 años, acorde a sus necesidades, como se describe a continuación:
• Continuar la atención a través de los centros proteger, las comisarías de familia y los
procesos de prevención de violencia intrafamiliar para avanzar en la protección y
garantía de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
• Persistir con la atención de niños, niñas y adolescentes en los Centros Crecer, Avanzar
y Renacer fortaleciendo la estrategia de vida independiente con apoyo a personas con
discapacidad, impulsando el desarrollo de procesos de inclusión efectiva en los
diferentes entornos, mediante la preparación en diferentes actividades de la vida
cotidiana con el objetivo de lograr el disfrute de su autonomía e independencia.

• Llevar a cabo la implementación de la ruta de oportunidades juveniles que contempla la
ruta de prevención para generar procesos de formación e información en derechos
humanos, prevención de consumo de sustancias psicoactivas (SPA) y de maternidad y
paternidad temprana.
• Perdurar en la atención de los niños, niñas y adolescentes en los servicios de

comedores y complementación alimentaría, bonos y canastas, para contribuir a mejorar
la nutrición en este grupo poblacional.
• Entregar 5 jardines infantiles durante el primer semestre de 2020 para el cumplimiento

de la meta propuesta. Se entregará el reforzamiento del Jardín Rafael Pombo que
proporcionará una capacidad de 210 cupos.
• Continuar con la prestación de los servicios de aseo, cafetería y manipulación de

alimentos en todas las unidades operativas de la Secretaría, que prestan atención a la
primera infancia, infancia y adolescencia, así como acompañar y verificar los
estándares de calidad en las instituciones públicas y privadas prestadoras del servicio
de educación inicial.
SECTOR SALUD
A continuación, se describen las acciones para la atención de niñas, niños y

adolescentes:
• Promocionar el Aseguramiento, a través de la ubicación de personal técnico y

profesional ubicado en los diferentes puntos de atención (Centros locales de atención a
víctimas del conflicto armado y en las sedes de la Secretaría Distrital de la Mujer
“Casas de Todas”) a quienes se les resuelven barreras de acceso al Sistema de Salud
y orienta respecto del trámite que se debe adelantar para los procesos de afiliación al
Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).
• Atender gratuitamente al 100% de los servicios de salud demandados por la población

de 1 a 5 años y a población en condición de discapacidad severa, afiliada al régimen
subsidiado, en niveles 1 y 2 del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios
de Programas Sociales (SISBEN) y autorizar el 100% de los servicios de salud
contratados con la red adscrita y complementaria de los mayores de 5 años y menores
de 18 años, que demanden servicios de salud.
• Aumentar la respuesta efectiva a un 84% de los niños, niñas y adolescentes

identificados en alto riesgo desde la línea 106.
• Mejorar en un 60% las pautas de crianza y protección hacia la infancia y adolescencia

captada en los espacios educativos y de vivienda, las cuales han sido priorizadas por
estar notificadas por algún evento prioritario de interés en salud pública; y mediante el
espacio educativo a través del programa familias fuertes amor y límites.

• Reducir al 26% el exceso de peso en la población de 5 a 17 años en el Distrito,
mediante el diseño e implementación de estrategias colectivas para la reducción del
consumo de alimentos de alto contenido energético y bajo valor nutricional en espacios
de vida cotidiana, prevención de ambientes obeso-génicos en espacio escolar.
• Erradicar la mortalidad por desnutrición como causa básica en menores de cinco años,
mediante el diseño e implementación de estrategias para la prevención de las muertes
por desnutrición en menores de cinco años. Canalización a servicios de salud y
servicios sociales al 100% de niños con desnutrición identificados en los espacios de
vida cotidiana que requieran la activación de rutas de acceso a servicios sociales.
• Reducir la tasa de mortalidad infantil a 8.16 por 1.000 nacidos vivos. Continuando con
el desarrollo de las estrategias para el abordaje integral de riesgos y daños
relacionados con la infancia (AIEPI: Atención Integrada a Enfermedades Prevalentes
de la Infancia, IAMI: Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia, IAFI: Instituciones
Amigas de la Familia Gestante, Lactante y la Infancia), con énfasis en los espacios de
vida cotidiana.
• Reducir la tasa de mortalidad en menores de 5 años a 9.52 por 1.000 nacidos vivos a
2020 mediante la canalización a servicios de salud a niños y niñas menores de 5 años
identificados con eventos priorizados para la vinculación a rutas de atención integral en
conjunto con las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB).
• Mantener en 2 casos o menos la trasmisión materno infantil de la Hepatitis B, a través

de acciones colectivas en los diferentes espacios de vida cotidiana para incentivar en
las personas una sexualidad saludable y el acceso oportuno al control prenatal en el
marco del ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproductivos. Mantener
cobertura de vacunación contra hepatitis B al recién nacido el primer día de nacido, por
encima del 90%.
• Lograr y mantener coberturas de vacunación iguales o mayores al 95% en todos los

biológicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI).
Acciones: Monitoreo y seguimiento a los procesos del Programa Ampliado de
Inmunizaciones de la población asignada (de 0 a cinco años) de las Empresas
Administradoras de Planes de Beneficios y las Subredes Integradas de Servicios de
Salud del Distrito. Identificar el cumplimiento del esquema de vacunación del Programa
Ampliado de Inmunizaciones de la población asignada (de 0 a cinco años) de las
Empresas Administradoras de Planes de Beneficios y las Subredes Integradas de
Servicios de Salud del Distrito.
• Reducir a 6.63 x 100.000 menores de 5 años, la tasa de mortalidad por neumonía en el

Distrito Capital. Con asesoría y asistencia técnica a las IPS y EPS en relación con la
implementación de estrategias de atención para la población infantil y de eventos de
interés en salud pública en la implementación del modelo de atención AIS.
Canalización a servicios de salud del 100% de niños, niñas y adolescentes con

enfermedad respiratoria aguda, que requieran la activación de rutas integrales de
atención.
• Reducir a la mitad, el diferencial de las localidades en donde se concentra el 57,5% de

los casos de la mortalidad por neumonía en menores de cinco años a 2020, con la
asesoría y asistencia técnica a las IPS y EPS en atención a eventos de interés en
salud pública en el contexto del modelo de Atención Integral de Salud (AIS).
Implementación de las estrategias para el abordaje integral de riesgos y daños
relacionados con la infancia (AIEPI: Atención Integrada a Enfermedades Prevalentes
de la Infancia, IAMI: Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia, IAFI: Instituciones
Amigas de la Familia Gestante, Lactante y la Infancia), en las localidades en donde se
concentra la mortalidad por neumonía.
• Identificar e intervenir a los niños, niñas y adolescentes trabajadores mediante la

implementación de una estrategia integral para la desvinculación del trabajo.
• Canalizar el 70% de los niños y niñas, trabajadores y trabajadoras identificados e

intervenidos efectivamente por el sector salud, a los servicios de salud y sociales para
su desvinculación del trabajo.
• Continuar en los espacios educativos profundizando en los siguientes temas: Proyecto

de vida, autocuidado, autoestima, identidad, genero, cambios durante el curso de vida
adolescente; determinantes sociales del embarazo temprano y no planeado, riesgos
físicos, sociales, económicos asociados a la gestación en adolescentes; informar a la
comunidad sobre la sentencia c-355/2006; regulación de la fecundidad, doble
protección, infecciones de transmisión sexual, mitos y creencias relacionados con
sexualidad y reproducción; prevención de violencia sexual, de género y promoción de
las líneas de apoyo (106, sustancias psicoactivas - SPA, línea purpura) y sexperto.co.
SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
A continuación, se presentan las principales acciones que programan realizar en el 2020

cada una de las entidades, que conforman el sector:
Secretaría Distrital de Cultura Recreación y Deporte.
✓ Apoyar los procesos artísticos, culturales y del patrimonio de la infancia y

adolescencia, mediante el otorgamiento de una beca.
Se proyecta realizar 84 actividades dirigidas a grupos étnicos, etarios y sectores

sociales.
✓ Actividades de promoción de lectura y escritura dirigidos a grupos etarios

específicos.

Alcanzar 251.740 personas formadas en programas de lectura, escritura y uso de las
bibliotecas públicas.
Instituto Distrital de Recreación y Deporte
✓ Promover el uso de las Ludotecas (espacios dedicados a los menores de 0 a 6 años

no cumplidos (5 años y 11 meses y 29 días) de edad, con el objetivo de que los niños
encuentren un espacio para su desarrollo integral a través del juego. Este espacio,
atendido por profesionales, se enseña a los niños, niñas, padres de familia y/o
cuidadores y docentes la importancia del juego, la lúdica y el fortalecimiento de las
habilidades, realizando talleres prácticos, que permiten el afianzamiento de los lazos
familiares y sociales a través de una pedagogía orientada para tal fin.
✓ Impulsar el programa Motriaventuras Infantiles para el desarrollo de actividades

recreativas tipo match, cuyo objetivo es promover actividades lúdico-recreativas y pre-
deportivas que den respuesta a las necesidades de los niños y niñas que se
encuentran institucionalizados, coadyuvando al cumplimiento de los ejes temáticos
establecidos en el Proyecto Educativo Institucional “PEI”.
✓ Desarrollar la actividad Mundo Mágico en el parque Mundo Aventura la cual tiene

como objetivo incentivar a las instituciones educativas a participar activamente,
rescatando el derecho al juego, la diversión y el aprovechamiento del tiempo libre de
los niños y las niñas.
✓ Celebrar el Día de los Niños y Mes de la Niñez: El evento está dirigido por
profesionales del IDRD, ubicados en cada una de las localidades del Distrito Capital.
Las celebraciones propenden por la visibilización y rescate de los derechos de los
niños y niñas de la ciudad dentro de la familia y la sociedad, para lo cual se realizan
actividades lúdico-recreativas y culturales promoviendo la sana diversión, el juego y el
compartir en los niños y niñas. Para la ejecución de esta celebración se pueden
realizar acciones coordinadas con instituciones privadas y distritales.
✓ Realizar recorridos dirigidos, para que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la
ciudad puedan reconocerlos, a fin de fomentar la convivencia, el respeto y
aprovechamiento de los escenarios de la ciudad. De Parche por el Distrito es la
apropiación de los parques temáticos, sitios de interés cultural y escenarios del
Sistema Distrital de Parques de Bogotá D.C.
✓ Llevar a la práctica los Recreo encuentros, actividades recreo deportivo y socio

cultural, donde los adolescentes y jóvenes principalmente de los colegios y
universidades, tienen la oportunidad de ocupar su tiempo libre en actividades lúdicas y
de habilidades motrices, de arte y precisión, con la posibilidad de vivenciar
experiencias de la vida real.

✓ Beneficiar a 400 deportistas de infancia y adolescencia, con una inversión inicial
programada para la atención de esta población de $4.816 millones de pesos, en los
Centros de Perfeccionamiento Deportivos ubicados en los parques de:
✓ Unidad Deportiva El Salitre (Ajedrez, billar, boxeo, ciclismo, esgrima, judo, patinaje
carreras, tenis de mesa y ciclismo BMX).
✓ Complejo Acuático Simón Bolívar (natación subacuática, polo acuático, natación

carreras y natación paralímpica).
✓ Cayetano Cañizares (gimnasia, fútbol, lucha, levantamiento de pesas, boxeo, tenis

de mesa, fútbol).
✓ Parque El Tunal (atletismo y ajedrez).
✓ Generar oportunidades para el ejercicio del derecho al deporte y a la educación,

dirigido a niños, niñas, adolescentes y jóvenes escolarizados y no escolarizados a
través de competencias y procesos de formación deportivos, y a los niños
escolarizados, mediante las competencias académicas, priorizando a la población en
situación de vulnerabilidad rural y urbana. “Supérate Intercolegiados” es un programa
del Sistema Nacional de Competencias Deportivas y Académicas, basado en el
desarrollo social.
✓ Fortalecer la formación integral de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar,

como complemento al desarrollo educativo, que se implementan en jornada
extraescolar para satisfacer sus necesidades e intereses, promoviendo la cultura de la
práctica deportiva y utilización del tiempo libre. Bajo este programa se encuentran las
estrategias de “Complejo Acuático Simón Bolívar” y “Escuelas de Natación Convenio”.
Orquesta Filarmónica de Bogotá
• Fortalecer los procesos de formación de los niños en los colegios del Distrito y en los
centros filarmónicos locales, generando una apuesta continua a la formación basada
en la práctica musical colectiva, con altos estándares de calidad, incluyendo a su vez
un componente de formación a nuestros artistas formadores, que será guiado por
invitados nacionales e internacionales, con enfoque en programas de formación
sinfónica y coral.
Teniendo en cuenta, el enfoque diferencial y de inclusión social, se seguirá trabajando

en la formación musical a población en condición de discapacidad o con condiciones
sociales especiales, fortaleciendo las competencias de enseñanza desde el ámbito
musical y psicosocial; a su vez generará procesos de investigación y aportes
documentales para la promoción y divulgación del proyecto desde el modelo de
formación.

El año 2020 se caracterizará por la apropiación del espacio público como protagonista
de la programación, lográndose presentaciones en Parques, Iglesias y todo tipo de
escenarios no habituales buscando siempre llegar a aquellos quienes normalmente no
asisten a conciertos de este tipo.
Instituto Distrital de las Artes – IDARTES
• Adelantar procesos formativos dirigidos a niños, niñas y adolescentes, a través de los

cuales se pretende posicionar el arte como un campo de conocimiento en el mismo
nivel que tienen actualmente la matemática, el lenguaje, las ciencias sociales, las
ciencias naturales y, la segunda lengua, dentro de los procesos cognitivos, y reconocer
los elementos de desarrollo que solo el arte ofrece al desarrollo integral de las
personas. Así mismo, genera oportunidades para que niños, niñas y adolescentes
desarrollen una práctica artística y la consideren una opción de vida.
• Se continuará con las estrategias utilizadas para atender adecuadamente a la

población de niños y niñas entre 0 y 5 años, dichas estrategias son: laboratorios, y
encuentros artísticos para la primera infancia, los cuales se apoyan desde las
dimensiones de investigación, sistematización y fortalecimiento y, creación, difusión y
apropiación de contenidos.
Se proyecta alcanzar una cobertura de 90.000 niños y niñas de Primera infancia, a

través de encuentros grupales, espacios adecuados y actividades de circulación de
espacios de ámbito familiar e institucional. La atención del programa cubrirá las 20
localidades de la ciudad. En soporte a esta meta de atenciones, estarán en operación
20 laboratorios artísticos, espacios adecuados para la atención de niños y niñas de la
primera infancia en los cuales se realizan actividades permanentes para su
estimulación a través de las artes.
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
• Asociados a la atención de poblaciones de infancia y adolescencia, especialmente

estudiantes de instituciones educativas públicas del Distrito mediante el programa
Civinautas – “Vive el Patrimonio” y los asistentes a la oferta del Museo de Bogotá
como una plataforma de apropiación social del patrimonio. Al finalizar la vigencia
2020 se espera:
✓ Continuar el programa Civinautas: Vive el Patrimonio.
✓ Mantener la cobertura de niños, niñas y adolescentes atendidos en Instituciones

Educativas Distritales – IED.
✓ Realizar un proceso de evaluación de la implementación del programa, que

permita identificar buenas prácticas y oportunidades de mejora.

• Proseguir con la puesta en marcha y sostenibilidad del Museo de Bogotá como
espacio generador de identidad y de activación del sentido de apropiación hacía la
ciudad y su patrimonio que fomente la convivencia entre los ciudadanos. En este
sentido, el museo se concibe como punto de partido para que,
aproximadamente,1.032 niños y niñas, 1.089 adolescentes y 3.142 jóvenes descubran
la capital como un espacio de confluencia de los diversos saberes de las personas
que lo habitan, a partir del museo renovado (colección permanente), exposiciones
temporales y servicios: intercambios de conocimientos, talleres, visitas comentadas,
conferencias y recorridos patrimoniales por Bogotá son algunas de las actividades que
se programan con regularidad.
SECTOR SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA
• Obtener en los niveles inicial, primario y secundario, prácticas educativas que

transmitan valores de cuidados integrales y hábitos de autoprotección para el
desarrollo de acciones de prevención en los niños y adolescentes.
• Incentivar en niños, niñas y adolescentes del Distrito Capital actitudes y

comportamientos que les brinden seguridad y les ayude a prevenir posibles
circunstancias de riesgo.
• Construir conciencia de seguridad en la población infantil y juvenil donde se consigan

los resultados más productivos.
• Instruir a los niños, niñas y adolescentes sobre la reducción del riesgo, para que
continúen en la autoformación en los campos de la protección contra incendios y
accidentes, para la generación de hábitos que consoliden la cultura de la prevención.
• Desarrollar habilidades en niños, niñas y adolescentes para el mejoramiento en la

calidad de vida individual y social, mediante la práctica de hábitos en prevención.
• Continuar con el procedimiento de sensibilización y educación en prevención de

incendios y emergencias conexas - Club bomberitos, el cual se encuentra dividido en
un curso y cuatro programas a saber: Curso Bomberitos Nicolás Quevedo Rizo,
Bomberitos en el Territorio, Bomberitos en el entorno educativo, Bomberitos en la
Estación, Bomberitos de corazón.
SECTOR GOBIERNO
• Conformar talleres de capacitación en metodologías usadas por UNICEF para el

equipo de gestores de etnias, comunales, víctimas niñez y Escuela de Participación en
temas de posconflicto y paz denominado “Somos Paz”.

• Llevar a efecto el reto de la participación para el tema de niñez, este reto es una forma
de participación ciudadana en los cuales se puede crear opiniones y mostrar ideas
frente a una problemática existente en niños, niñas y adolescentes.
• Proseguir en los procesos de formación con los niños y niñas que hacen parte de los
consejos consultivos locales y los niños y niñas que hacen parte de las organizaciones
que trabajan por la infancia y que están caracterizadas por el Instituto.
SECTOR AMBIENTE
• Desarrollar procesos de participación ciudadana y educación ambiental, principalmente

en colegios públicos y privados, jardines infantiles, organizaciones, empresas, juntas
de acción comunal, entre otros, en las 20 localidades del Distrito Capital y las Aulas
Ambientales que administra la Secretaría Distrital de Ambiente (Entrenubes, Soratama,
Mirador de los Nevados, Santa María del Lago) y el Aula Ambiental Artística Itinerante
(AUAMBARI).
• Coordinar los procesos de gestión ambiental territorial en torno a la educación

ambiental y la participación ciudadana, con el enfoque diferencial y el enfoque de
derechos, a través de acciones pedagógicas, caminatas ecológicas, recorridos de
interpretación ambiental y procesos de formación en diferentes ejes temáticos como:
cambio climático, biodiversidad, manejo integral de residuos, gestión de riesgos y
agua.
• Vincular estudiantes a los programas de servicios social y ambiental.
• Incluir la dimensión ambiental en el currículum escolar mediante el acompañamiento y

procesos de educación ambiental a grupos en distintos ciclos de formación del nivel
básico y medio que mediante el desarrollo de temáticas como biodiversidad, territorio y
gestión de coberturas vegetales y paisaje urbano fomentan la apropiación y la
generación de pensamiento crítico en los niños, niñas y adolescentes.
SECTOR MOVILIDAD
• Continuar con la estrategia "Al Colegio en Bici en el Distrito Capital”, la cual está
orientada a mejorar las condiciones de desplazamiento de los niños(as) y adolescentes
en edad escolar, ofreciendo una opción de proximidad de su casa al colegio, así como
el acompañamiento en ciclo expediciones. A su vez, estos espacios buscan fomentar la
cultura del respeto al espacio público, los diferentes actores viales y la infraestructura,
y fortalecer el conocimiento de la normatividad vigente y el buen uso de la bicicleta.

• De igual manera, se contempla “Realizar la verificación de vehículos de transporte
especial escolar – Programa Ruta Pila”, ésta surge con el objetivo de garantizar la
seguridad de niños, niñas y adolescentes. La Administración Distrital, mediante el
Acuerdo 281 de 2007, expedido por el Concejo de Bogotá, reglamentó la existencia de
operativos especiales sobre vehículos de servicio público especial, que presten sus
servicios bajo contrato de transporte escolar (Rutas Escolares).
Así las cosas, la Secretaría de Movilidad cuenta con el programa “RUTA PILA”, el cual
tiene como objetivo verificar las condiciones de seguridad y cumplimiento de las
disposiciones legales en materia de tránsito y transporte por parte de los vehículos de
transporte especial en modalidad escolar que presten sus servicios en Bogotá, esto a
través de operativos de control conjuntamente con la Policía Metropolitana de Tránsito
y ejecutados en diversos escenarios como instituciones educativas, corredores viales,
operativos masivos y operativos empresariales, para fortalecer las condiciones de
seguridad vial en las que se desarrolla el transporte de rutas escolares, incentivando
las buenas prácticas en relación con el concepto de movilidad sostenible y respeto a la
vida.
Es así como, en el 2020 a través del Programa "Ruta Pila", se proseguirá con la
revisión de vehículos a través de operativos de forma regular, de acuerdo a los
requerimientos directos de los colegios, irregularidades en la prestación en el servicio,
puntos críticos de movilidad peatonal y vehicular en entornos educativos, obstrucción
vehicular; invasión de espacio público, mal parqueo de rutas escolares en vía pública,
entre otras.
• Formar niños (as) en temas de seguridad vial, con el objetivo de favorecer y garantizar
el desarrollo integral de los actores de la vía, tanto a nivel de conocimientos sobre la
normativa, reglamentación y señalización vial, como a nivel de hábitos,
comportamientos, conductas, y valores individuales y colectivos.

Juventud
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.

II. JUVENTUD.
1. ESTADÍSTICAS DE JOVENES
De acuerdo con las proyecciones de población del Censo General 20056, el total de
jóvenes entre 18 y 28 años que residirán en Bogotá para 2020 será de 1.462.545
individuos, lo cual representa el 17,45% de la población total de la ciudad (8.380.801
habitantes). El 50,51% corresponde a hombres y el 49,49% a mujeres:
Cuadro 4
Población proyectada 2020 según sexo y edades simples
18 63.179 61.415 124.594
19 64.264 62.614 126.878
20 65.272 63.752 129.024
21 66.240 64.863 131.103
22 67.118 65.830 132.948
23 67.830 66.555 134.385
24 68.371 67.068 135.439
25 68.893 67.610 136.503
26 69.457 68.271 137.728
27 69.471 68.321 137.792
28 68.686 67.465 136.151
Total 738.781 723.764 1.462.545
Fuente: Proyecciones de Población DANE 2005-2020.
Nota: Datos sujetos a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de

información generada por el Censo Nacional de Población y
Vivienda 2018.
En cuanto a la distribución por localidades se espera que la mayor concentración de

población joven se presente en: Suba (16,42%), Kennedy (15,57 %), Bosa (10,43%) y
Engativá (10,19%). De otra parte, las localidades que se espera registren menor
participación de jóvenes serán Sumapaz (0,09%) y La Candelaria (0,24%).
Cuadro 5
Población Proyectada 2020 por localidades
Usaquén 36.781 38.390 75.171
Chapinero 9.308 8.846 18.154
6
Fuente: Departamento Nacional de Estadística - DANE

Santafé 8.188 7.201 15.389
San Cristóbal 35.305 34.711 70.016
Usme 33.491 32.967 66.458
Tunjuelito 16.341 15.095 31.436
Bosa 76.758 75.795 152.553
Kennedy 115.744 111.911 227.655
Fontibón 37.754 39.125 76.879
Engativá 75.179 73.852 149.031
Suba 119.162 120.919 240.081
Barrios Unidos 21.929 18.765 40.694
Teusaquillo 9.972 9.630 19.602
Mártires 7.778 6.692 14.470
Antonio Nariño 9.010 8.342 17.352
Puente Aranda 18.096 16.200 34.296
Candelaria 1.980 1.484 3.464
Rafael Uribe Uribe 30.662 29.410 60.072
Ciudad Bolívar 74.602 73.798 148.400
Sumapaz 741 631 1.372
Total 738.781 723.764 1.462.545
Fuente: Cálculos propios con base a las estimaciones de la SDP. Boletín 69 –
Bogotá Ciudad de Estadísticas, diciembre 2014
Nota: Datos sujetos a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de información
generada por el Censo Nacional de Población y Vivienda 2018
2.1 Indicadores de Mercado Laboral de la población joven 7
Tasa global de participación y de ocupación
Durante el trimestre abril - junio 2019, la tasa global de participación (TGP) de la

población joven en el total nacional fue 55,8%, inferior en 2,0 p.p8 respecto de la
registrada en igual período del año anterior (57,8%). Por su parte, la tasa de ocupación
(TO) se ubicó en 46,2%, presentado una disminución de 2,3 p.p, frente a el mismo
trimestre de 2018.
7
Fuente: DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH
Nota: La información sobre mercado laboral de los jóvenes, concentra la población cuya edad esta entre los
14 y los 28 años (Ley 1622 de 2013)
8 p.p: Puntos porcentuales

Gráfico 2
Tasa global de participación y ocupación de la población joven
Total nacional
Trimestre abril - junio (2013-2019)
Fuente: DANE, Gran Encuesta Integrada de Hogares GEIH.

Cálculos: SHD-SASP
Tasa de desempleo
Para el total nacional, la tasa de desempleo (TD) de la población joven en el trimestre abril
– junio de 2019 se ubicó en 17,2%, lo que representó un aumento de 1,1 p.p frente al
mismo trimestre del año anterior. Para las mujeres esta tasa fue 21,7%, en tanto que para
los hombres se ubicó en 13,8%, registrando ambas un incremento de 1,1 p.p.
Gráfico 3
Tasa de desempleo de la población joven según sexo
Total nacional
Trimestre abril - junio (2013-2019)
Fuente: DANE, Gran Encuesta Integrada de Hogares GEIH.

Cálculos: SHD-SASP

2.2 Política Pública
La Política Pública de Juventud de Bogotá tiene como fin la promoción, protección,

restitución y garantía de los derechos humanos de los y las jóvenes en función de su
ejercicio efectivo, progresivo y sostenible, mediante la ampliación de las oportunidades y
el fortalecimiento de las potencialidades individuales y colectivas. De igual forma,
promover el desarrollo de la autonomía de la población joven y el ejercicio pleno de su
ciudadanía mediante mecanismos de participación con decisión, teniendo como principio
transversal la corresponsabilidad. Todo lo anterior, buscará la materialización de sus
proyectos de vida en beneficio propio y de la sociedad.
La Secretaría Distrital de Integración Social lidera el proceso de formulación de la nueva

Política Pública de Juventud 2019 – 2030, la cual identificó como problema central las
escasas oportunidades brindadas por parte de las instituciones y la sociedad para que las
y los jóvenes construyan sus proyectos de vida con calidad, a través del fortalecimiento de
su capacidad de agencia, de tal manera que puedan decidir e incidir en el bienestar
propio, el de sus pares, sus familias, comunidades y la ciudad.
Se recogen las lecciones aprendidas en la implementación de la anterior política 2006-

2016 que definió al joven como un sujeto de derechos. Esta apuesta por aportar a la
ampliación de capacidades para que la población joven de la ciudad pueda ejercer
plenamente su ciudadanía. Toda política pública define una visión a largo plazo que
trasciende las administraciones a partir de la temática del cambio a generar.
En ese sentido, la vigencia de esta política coincide con el cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS) lo cuales contribuyen positivamente a superar la
desigualdad económica, a fomentar la innovación, el consumo sostenible, la paz entre
otros asuntos vitales que también los jóvenes de la ciudad coinciden en abordar.
Dentro del diseño de la nueva política se ha contado con la perspectiva de los jóvenes del
Distrito, buscando reconocer la valoración de sus identidades y su diversidad. Fue así
como, alrededor de 35 mil jóvenes plantearon una serie de desafíos urgentes a las
instituciones y la sociedad civil a través de los cerca de 700 diálogos de política pública de
juventud desarrollados desde el año 2016.

2.3 Proyección de Recursos
Los recursos destinados por las entidades distritales responsables de la atención de la

población joven, para la vigencia 2020 ascienden a $541.902 millones,
Cuadro 6
Juventud
Proyección Ejecución 2019 y Programación 2020
(Millones de pesos)
Vigencia 2019 Programación 2020
Sector/Entidad Presupuesto Ejecución a Proyección Cofinan. Recursos Aportes
SGP ADRES TOTAL
Vigente Septiembre 31/12/2019 Nacional Admin. Distrito
Sector Educación 162.475 126.834 162.355 72.084 0 0 0 82.917 155.001
Secretaría de Educación del Distrito 162.475 126.834 162.355 72.084 0 0 0 82.917 155.001
Sector Integración Social 101.194 80.469 101.273 14.950 0 0 26.407 62.378 103.735
Secretaría Distrital de Integración Social 25.169 22.137 25.248 14.950 0 0 0 16.304 31.254
Instituto Distrital para la Protección de la 76.025 58.332 76.025 0 0 0 26.407 46.074 72.481
Niñez y la Juventud
Sector Salud 229.441 177.762 229.441 60.422 82.501 1.469 9.238 88.404 242.033
Fondo Financiero Distrital de Salud 229.441 177.762 229.441 60.422 82.501 1.469 9.238 88.404 242.033
Sector Cultura, Recreación y Deporte 24.156 21.593 23.243 5.917 0 0 861 15.246 22.024
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación 128 70 128 0 0 0 0 176 176
y Deporte
Instituto Distrital de Recreación y Deporte 12.633 12.633 12.633 5.917 0 0 684 3.495 10.096
Instituto Distrital del Patrimonio Cultural 3.580 2.087 3.340 0 0 0 0 2.351 2.351
Orquesta Filarmónica de Bogotá 4.705 4.588 4.700 0 0 0 0 5.500 5.500
Fundación "Gilberto Alzate Avendaño" 1.220 414 552 0 0 0 0 1.456 1.456
Instituto Distrital de las Artes 1.889 1.801 1.889 0 0 0 177 2.269 2.446
Sector Desarrollo Económico, Industria 466 392 466 0 0 0 0 610 610
y Turismo
Instituto para la Economía Social 363 309 363 0 0 0 0 344 344
Instituto Distrital de Turismo 103 83 103 0 0 0 0 266 266
Sector Gobierno 1.095 1.061 1.095 0 0 0 0 1.220 1.220
Secretaría Distrital de Gobierno 356 351 356 0 0 0 0 358 358
Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal 739 710 739 0 0 0 0 862 862
Sector Ambiente 2.156 2.005 2.156 0 0 0 0 2.143 2.143
Secretaría Distrital de Ambiente 1.945 1.793 1.945 0 0 0 0 1.946 1.946
Jardín Botánico "José Celestino Mutis" 212 212 212 0 0 0 0 197 197
Sector Movilidad 8.046 5.062 7.152 0 0 0 0 8.115 8.115
Secretaría Distrital de Movilidad 8.046 5.062 7.152 0 0 0 8.115 8.115
Sector Mujeres 77 66 77 0 0 0 0 65 65
Secretaría Distrital de la Mujer 77 66 77 0 0 0 0 65 65
Sector Seguridad, Convivencia y 6.871 6.871 6.871 0 0 0 0 6.956 6.956
Justicia
6.871
Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia 6.871 6.871 0 0 0 0 6.956 6.956
TOTAL 535.976 422.114 534.128 153.372 82.501 1.469 36.506 268.054 541.902

Cálculos: SDP-DDP-SASP.
En cuanto a la participación sectorial, efectuado el análisis correspondiente encontramos

que del monto total proyectado para 2020, el sector con mayor participación es Salud con
el 44,66%, seguido de Educación con el 28,60% e Integración Social con un 19,14%. La
participación de los sectores Cultura, Recreación y Deporte, Movilidad y Seguridad,
Convivencia y Justicia oscila entre el 1,28% y el 4.06%.

Gráfico 3
Participación Sectorial
Juventud

Cálculos: SDP-DDP-SASP
Nota: “Otros” incluye los sectores de Seguridad, Convivencia y Justicia, Ambiente,
Gobierno, Desarrollo Económico, Industria y Turismo y Mujeres
A continuación, presentamos las acciones dirigidas a Jóvenes por sectores:
SECTOR EDUCACIÓN
Los Proyectos de Inversión van dirigidos a todos los grupos etarios y con enfoque
diferencial, desarrollándose acciones generales y regulares dirigidas a todas las
poblaciones. Por lo anterior, se realiza el cálculo presupuestal estimado distribuyendo
entre cada grupo de población el presupuesto total de los 17 proyectos de inversión que
garantizan la prestación de servicio educativo con acceso y permanencia escolar, de
acuerdo con la matrícula reportada por la Dirección de Cobertura y la caracterización de
cada objeto de gasto definida por los Gerentes de proyecto. Lo anterior debido a que la
atención escolar depende de la demanda educativa.
Por lo anterior, se garantiza el servicio educativo a través de las siguientes estrategias de

acceso y permanencia:
• Cobertura y Gratuidad en costos complementarios, a través del proyecto de

inversión “Cobertura con equidad”, cuyo objetivo es reducir las brechas de
desigualdad que afectan el acceso y la permanencia escolar en el Distrito Capital,

logrando trayectorias educativas completas, en el marco de una educación
inclusiva.
• Alimentación, Movilidad y promoción del Bienestar, a través del Proyecto de

inversión “Bienestar estudiantil para todos”, cuyo objetivo es reducir las brechas de
desigualdad generando mejores ambientes de aprendizaje para la vida a través de
un bienestar integral para los estudiantes.
• Los complementos alimentarios están diseñados de acuerdo con el grupo de edad

de la población beneficiada, con el objetivo de cumplir con los aportes
nutricionales de calorías y macronutrientes establecidos en la “Tabla de
recomendación diaria de calorías y nutrientes para la población colombiana”, del
ICBF.
• Enfoque Diferencial, a través del proyecto de inversión: “Oportunidades de

aprendizaje desde el enfoque diferencial”, cuyo objetivo es construir un modelo
integral de atención educativa diferencial, que permita una educación de calidad a
partir de la garantía de las condiciones mínimas en términos de los apoyos
requeridos, contenidos educativos, recursos pedagógicos, y estrategias flexibles
para conseguir la participación efectiva de todos los estudiantes,
independientemente de sus condiciones o características, en el marco de los
derechos humanos y desde el enfoque de género.
• Jornada Única y Uso del tiempo escolar, a través del proyecto de inversión
“Mejoramiento de la calidad educativa a través de la jornada única y el uso del
tiempo escolar”. Su objetivo es aumentar el tiempo escolar de los y las estudiantes
del Sistema Educativo Oficial, mediante la implementación de estrategias en
ambientes de aprendizajes innovadores del colegio y la ciudad, fortaleciendo las
competencias básicas y de formación integral.
• Educación Media, a través del proyecto de inversión “Desarrollo integral de la

educación media en las instituciones educativas del Distrito”. Su objetivo es
promover estrategias que permitan el desarrollo integral de los jóvenes mediante
la generación de mayores oportunidades de exploración, orientación y
mejoramiento de competencias básicas, técnicas, tecnológicas, sociales y
emocionales.
• Educación Superior, a través del proyecto de inversión “Educación superior para

una ciudad de conocimiento”, cuyo objetivo es consolidar en Bogotá un
Subsistema Distrital de Educación Superior cohesionado, dedicado a generar
nuevas oportunidades de acceso, con calidad y pertinencia.
• A través de alianzas con el SENA, con IES públicas y privadas y con cooperativas
promover el acceso a los niveles técnico profesional, tecnológico y profesional
universitario, en las modalidades presencial y virtual.

La Secretaría Distrital de Integración Social tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de

capacidades y generación de oportunidades para la juventud en Bogotá, a través de
acciones de empoderamiento de la política pública juvenil y la garantía de los derechos de
los y las jóvenes para el goce efectivo de su ciudadanía. Para la vigencia 2020, se
programa continuar con las siguientes acciones:
• Continuar el proceso de fortalecimiento de las casas de la juventud, se hará especial

énfasis en el desarrollo de procesos de formación en materia de emprendimiento y
empleo, dar continuidad a los procesos que se han adelantado en materia de
formación pedagógico-deportiva como herramienta para la prevención.
• Promover el reconocimiento y garantía de derechos al interior de las familias para lo

cual cuenta con los servicios del centro proteger y 34 comisarías de familia al igual que
con procesos de prevención de violencia intrafamiliar.
• Atender a los jóvenes en los centros integrarte fortaleciendo la estrategia de vida

independiente con apoyo a personas en condición de discapacidad impulsando el
desarrollo de procesos de inclusión efectiva en los diferentes entornos, mediante la
preparación en diferentes actividades de la vida cotidiana con el objetivo de lograr el
disfrute de su autonomía e independencia.
• Implementar la estrategia de abordaje territorial, la operación de los servicios hogares

de paso y comunidades de vida para la atención de la población objetivo a ser atendida
en los centros de atención transitoria son ciudadanos habitantes de calle, o en riesgo
de habitar en calle.
• Ofrecer a los jóvenes los servicios de comedores y complementación con alimentación

equilibrada, suficiente, adecuada e inocua a personas y hogares en inseguridad
alimentaria moderada y severa, con énfasis en el fortalecimiento del tejido social y
comunitario.
• Realizar acompañamiento y/o seguimiento a jóvenes en emergencia social y la

formalización de acuerdos con el sector público y privado que contribuyan al impulso e
implementación de acciones para el desarrollo de capacidades.
SECTOR SALUD
En el marco de este Plan de Desarrollo, se formuló el Plan de Salud Pública de

Intervenciones Colectivas [PSPIC] 2018, el cual tiene como propósito incidir en los riesgos
colectivos e individuales generados por las condiciones de vida de la población, en el
contexto urbano y rural, para prevenir y controlar la enfermedad y contribuir al
mantenimiento de la salud.

Las estrategias de aseguramiento se realizan para toda la población del Distrito Capital,
independiente de su grupo etario. A continuación, se presentan las estrategias que se
adelantaran en 2020:
• Autorizar el 100% de los servicios de salud contratados con la red adscrita y

complementaria de la población entre los 17 y 28 años, que demanden servicios de
salud.
• Desarrollar eventos para promover los procesos de afiliación con diferentes Entidades
a nivel Distrital, tales como la Agencia Colombiana para la Reintegración, el IDIPRON,
la Secretaría de la Mujer, la Secretaría de Integración Social, entre otras.
• Canalización al 80% de las personas identificadas con factores de riesgo en las

acciones desarrolladas en los espacios de vida cotidiana, para la detección de
condiciones crónicas e inicio de la ruta integral de atención en salud y servicios
sociales, en articulación intersectorial.
• Diseñar e implementar de estrategias para el ejercicio pleno de los derechos sexuales

y los derechos reproductivos, encaminadas a la reducción del embarazo no planeado y
reconocimiento de la Sentencia C355 de 2006, con énfasis en el espacio comunitario.
• Desarrollar acciones colectivas dirigidas a las organizaciones de personas con VIH

(Virus de Inmunodeficiencia Humana) para el reconocimiento de derechos en salud y
promoción de prácticas de cuidado de la salud.
• Desarrollar estrategias para el abordaje integral de una sexualidad placentera y libre de

ITS (Infecciones de Transmisión Sexual), con énfasis en el acceso al tamizaje en VIH
(Virus de Inmunodeficiencia Humana) como un derecho en salud, en el marco de los
derechos sexuales y derechos reproductivos.
• Diseñar e implementar estrategias para la reducción de la maternidad y paternidad

temprana.
• Diseñar e implementar una estrategia colectiva encaminada a la oferta de los derechos

sexuales y reproductivos que aporte a la reducción de los abortos ilegales en el Distrito
Capital.
• Continuar con la ejecución de la estrategia llamada "Cuídate y se Feliz", relacionada

con condiciones crónicas en los espacios de vida cotidiana, definiendo como
características propias de cada espacio, las acciones prioritarias en gestión de riesgo
colectivo y poblacional de: tabaco, sedentarismo, alimentación y nutrición, disminución
de consumo de alcohol y control de la contaminación del aire, de igual forma se
proyecta integrar algunos aspectos específicos como control de infecciones
relacionadas con cáncer, exposición a rayos ultravioleta y exposiciones ocupacionales.

• Diseñar e implementar las estrategias para la prevención universal, selectiva e indicada
de consumo de SPA en los espacios de vida cotidiana del Distrito Capital
• Cumplir los compromisos adquiridos en los espacios intersectoriales y continuar

implementando acciones en el marco del plan de intervenciones colectivas que
beneficien a la población joven, mujeres y LGBTI.
• Mantener los Servicios de Orientación a Jóvenes (SOJU), el cual busca garantizar la

ejecución de una estrategia de orientación, asesoría y mitigación del consumo
experiencial o recreativo de sustancias psicoactivas en jóvenes entre los 10 y 26 años
de edad mediante la atención en la línea psicoactiva a través de sus diferentes canales
de atención, línea telefónica gratuita 018000112439, Facebook y Skype, con servicios
de información, orientación, seguimiento, intervención breve y demanda inducida.
• Sensibilizar a la población en temáticas de interés en materia de salud pública como:

tuberculosis, virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), Sífilis, entre otros; aplicación
de pruebas rápidas de VIH con el propósito de tener un oportuno diagnóstico y el
respectivo seguimiento para ingreso al programa integral para VIH, entrega de
condones y/o preservativos masculinos, en las subredes y fundaciones de la ciudad,
capacitar a profesionales en asesoría para prueba voluntaria y entrenamiento de
prueba rápida de VIH.
• Participar técnicamente desde el sector salud en procesos determinantes para la

población joven de la ciudad como la construcción de la Política Pública de Juventud,
elaborar e implementar la ruta de oportunidades y orientación técnica en el desarrollo
del Plan de Intervenciones Colectivas -PIC- para los jóvenes del Sistema de
Responsabilidad Penal Adolescente.
SECTOR CULTURA RECREACION Y DEPORTE
El sector cultura, recreación y deporte atiende a la población joven desde las diferentes
Entidades que lo componen, así:
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
• Continuar con las actividades dirigidas a jóvenes de “Lectura, escritura y redes de

conocimiento”, realizando las acciones de formación en temas relacionados con el
comic, historieta, ilustración, clubes de lectura de ficción, fanzines, entre otros.
• Apoyar los procesos artísticos, culturales y del patrimonio de los jóvenes mediante el
otorgamiento de una beca.

Instituto Distrital de Recreación y Deporte
En el marco de la Política Pública de Juventud para Bogotá D.C. Decreto 486 de 2006 y
del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”, el IDRD ha propuesto las
siguientes acciones para la atención de esta población:
• Desarrollar caminatas recreativas, las cuales comprenden recorridos didácticos por

territorios ambientales de la ciudad; con el fin de promover la actividad física y
fortalecer la competencia social-ciudadana cuidado del ambiente. En ellas, se abordan
temas como reciclaje, biodiversidad, ecología, ambiente, clima, cultura, historia,
elementos de la naturaleza, fauna, flora, cuidado de animales, reservas naturales, y
ciclo del agua, entre otros, con el fin de que los participantes vivencien aprendizajes
adquiridos en el aula o a través de la vida.
• Realizar actividades de Campista por un Día, con lo cual se busca promover en los
jóvenes el interés por las acciones campamentales, a través de actividades recreativas
que permitan el acercamiento a Campamentos Juveniles.
• Efectuar La Semana de la Juventud, la cual se lleva a cabo para dar un reconocimiento

a esta población, como eje motor de la sociedad y base creativa del futuro, esta
celebración se realizará en todas las localidades donde se ejecutarán actividades
recreo deportivas, que permitan la participación masiva de los Jóvenes.
• Beneficiar jóvenes deportistas tanto del sector convencional y paralímpico, a través de

la atención brindada en los Centros de Perfeccionamiento Deportivo, dotados con
infraestructura locativa adecuada (coliseos, gimnasios, pista atlética, etc.) y con
implementos que cumplen con las especificaciones técnicas para cada deporte. En
cada centro laborará talento humano interdisciplinario altamente calificado (médicos,
psicólogos, trabajadoras Sociales, fisioterapeutas, nutricionistas, entrenadores,
coordinadores metodológicos).
• Financiar gastos de los deportistas seleccionados, tales como: alimentación, seguros

médicos, apoyo para transporte, apoyo para la participación en competencias
nacionales e internacionales, dotación de uniformes para preparación, competiciones y
apoyo académico.
• Contribuir bajo la Política de Ciudad Educadora - “Tiempo Escolar Complementario”, al

desarrollo integral de los jóvenes por medio del deporte, en sesiones de clases de
Centros de Interés en deporte y actividad física, festivales, encuentros deportivos,
exhibiciones deportivas, conversatorios y talleres, entre otros.
Orquesta Filarmónica de Bogotá
La Orquesta Filarmónica de Bogotá, en pro de generar felicidad a los ciudadanos más

pequeños dará continuidad a las actividades de fortalecimiento de los procesos de
formación de los niños en los colegios del Distrito y en los centros filarmónicos locales,

generando una apuesta continua a la formación basada en la práctica musical colectiva,
con altos estándares de calidad, incluyendo a su vez un componente de formación a
nuestros artistas formadores, que será guiado por invitados nacionales e internacionales,
con enfoque en programas de formación sinfónica y coral.
Teniendo en cuenta el enfoque diferencial y de inclusión social, se seguirá trabajando en

la formación musical de la población en condición de discapacidad o con condiciones
sociales especiales, fortaleciendo las competencias de enseñanza a dichas poblaciones
desde el ámbito musical y psicosocial; a su vez se generarán procesos de investigación y
aportes documentales.
Se contará con procesos de circulación de la oferta artística de la OFB y de los resultados

musicales producto del desarrollo de los programas al interior de los colegios y de los
centros filarmónicos, consolidando la Orquesta Filarmónica Infantil OFI, el Coro
Filarmónico Infantil, la Banda Filarmónica, el Coro Filarmónico Prejuvenil y la Orquesta
Filarmónica Prejuvenil, como espacios de profundización para quienes se benefician de
los programas de formación musical de la OFB.
Buscando el fortalecimiento del Sector Cultura, el proyecto contará con la estrategia de

vinculación de organizaciones para apoyar la operación del proceso de formación.
En 2020, la Orquesta Filarmónica de Bogotá buscará consolidarse como una de las

mejores Orquestas en Latinoamérica no solo por su calidad artística, si no por la manera
cómo sus orquestas juveniles aportan a un modelo de sostenibilidad y mejora continua.
En ese sentido, consideramos de vital importancia el proceso de planeación desarrollado,

con el fin de optimizar las necesidades artísticas, técnicas y logísticas, tanto de los
músicos como de la ciudad. Esta planeación se ve reflejada en que, a la fecha de
presentación de este informe, la administración ha consolidado una serie de alianzas con
escenarios de la ciudad de manera que tanto la Orquesta Filarmónica de Bogotá, como
las Orquestas y coros Juveniles, ya cuentan con espacios de circulación habituales
garantizados para 2020. Este elemento diferenciador permitirá lograr la meta de aumentar
la asistencia a los conciertos de la OFB en un 2% al finalizar el cuatrienio, pues parte de
la inasistencia a este tipo de oferta tiene que ver con la falta de información y
programación con anterioridad.
El año 2020 se caracterizará por la apropiación del espacio público como protagonista de
la programación, lográndose presentaciones en Parques, Iglesias y todo tipo de
escenarios no habituales, buscando siempre llegar a aquellas personas que normalmente
no asisten a conciertos de este tipo.
El trabajo conjunto con las diferentes entidades del sector, y con otros sectores será parte
importante del desarrollo de las actividades propuestas, lo cual se efectuará con el
propósito de mantener un mensaje de unidad y alcanzar otros públicos que son cautivos
de diferentes entidades. Esta colaboración también permitirá optimizar recursos
financieros y humanos con un mejor resultado de asistencia.

Fundación Gilberto Álzate Avendaño
Brindar espacios para el desarrollo y disfrute de prácticas artísticas y culturales.
Generar espacios que vinculen a los jóvenes, con el fin de contribuir a la restitución del
centro de la ciudad, como nodo estructurante de la vida capitalina.
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural
El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC) desarrolla acciones en la población

juvenil de conformidad con la misión de la identidad: “(…) promover y gestionar la
preservación y sostenibilidad del patrimonio cultural de Bogotá mediante la
implementación de estrategias y acciones de identificación, valoración, protección,
recuperación y divulgación, con el fin de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos
patrimoniales y culturales de la ciudadanía y afianzar el sentido de apropiación social del
patrimonio cultural”.
Así mismo, espera fortalecer el programa “Civinautas”, de tal manera que los beneficiarios
reconozcan la importancia del patrimonio cultural, su relación con la identidad, con el
territorio y su potencial para construir tejido social. En este sentido, se orientará a la
inclusión de conceptos de patrimonio cultural en las aulas de clase con el objetivo de
llegar a 1.000 niños, niñas y adolescentes formados en los valores de la herencia cultural
que inspiren procesos de apropiación social para la conservación y preservación del
patrimonio cultural de los bogotanos.
Instituto Distrital de las Artes
El IDARTES ha tenido un lugar importante dentro del público de la oferta artística, pues
además de ser uno de los mayores consumidores de las artes, resulta ser el agente más
activo en el desarrollo de prácticas artísticas. Así mismo, desarrolla actividades para
facilitar el acceso de los jóvenes a la oferta artística y cultural de la ciudad, y genera
oportunidades para que participen de todas las actividades de circulación, fomento y
apropiación. A continuación, se presentan las acciones que se proyectan realizar en 2020:
• Mediante las líneas de atención: “Arte a la Escuela y Emprende Crea”, se pretende

beneficiar 1.000 jóvenes, en 20 Centros de Formación Artística; y en las Instituciones
Educativas Distritales priorizadas desde la Secretaría de Educación del Distrito, a
través de talleres de formación artística, y el programa Emprende CREA que brinda
formación artística a nivel local. Adicionalmente, se gestionará un circuito o muestra
artística que evidencie el desarrollo artístico de los jóvenes que participan en estos
procesos de formación artística.
• Realizar al menos 100 actividades de divulgación científica en el Planetario de Bogotá

y en otras localidades de la ciudad a través de sus espacios itinerantes, en el marco de
proyectos como Astroludoteca, Semilleros, Clubes, Experiencias Lúdicas, entre otros,

con enfoque específicamente a público joven, para alcanzar una cobertura de 6.000
jóvenes atendidos.
• Llevar a cabo actividades y mantener la participación de jóvenes en el Portafolio

Distrital de Estímulos manteniendo aquellas becas que tienen vocación para público
juvenil, permitiendo que al menos 400 jóvenes accedan a recursos para el desarrollo
de sus iniciativas artísticas.
SECTOR GOBIERNO
Las principales acciones en beneficio de esta población son:
• Fortalecimiento de la política pública de Juventud
• Procesos de formación en prevención de maternidades y paternidades tempranas y las

metodologías con enfoque de juventud construidas por la Dirección de Derechos
Humanos, propiciando la consolidación de procesos de acompañamiento de mediano
plazo con los diferentes grupos juveniles.
• Implementar el equipo de análisis y seguimiento a las prácticas que afectan la

convivencia en los estadios de la ciudad y su entorno, en el marco del Observatorio de
Seguridad y Convivencia en el fútbol.
• Dinamizar el Sistema Distrital de Juventud a través del fortalecimiento de los Comités

Operativos Locales de Juventud, como instancias mixtas de participación y
seguimiento a la Política Pública de Juventud.
SECTOR MOVILIDAD
La Secretaría Distrital de Movilidad, describe a continuación las acciones a través de las

cuales se beneficiará al grupo poblacional de juventudes.
• Desarrollar campañas de promoción para incentivar el uso de la bicicleta y realizar

estudios para la optimización de la red de ciclo rutas y servicios complementarios.
• Gestionar el mantenimiento y aprovechamiento Económico de zonas de uso público

para el desarrollo de la actividad de alquiler de bicicletas – Sistema de Bicicletas
Compartidas, sujeto a su preservación, buen uso, disfrute colectivo y sostenibilidad.
• Formar a la población en seguridad vial, incluidos los jóvenes, a través de acciones

educativas, iniciales y permanentes con el objetivo de favorecer y garantizar el
desarrollo integral de los actores de la vía, tanto a nivel de conocimientos sobre la
normativa, reglamentación y señalización vial, como a nivel de hábitos,
comportamientos, conductas, y valores individuales y colectivos.
• Crear conciencia en temas de normas de tránsito y transporte y seguridad vial, tales

como: elementos de protección y normatividad de ciclistas, motociclistas; puntos
ciegos; promoción de la bicicleta como medio alternativo de transporte; biocinemática
de los accidentes; resolución de conflictos; cultura ciudadana; seguridad vial de
peatones y pasajeros; módulo normativo, comportamental y estrategia Moviparque, así
como en temas de corresponsabilidad ciudadana.
SECTOR SEGURIDAD CONVIVENCIA Y JUSTICIA
• Amparar la articulación con las Entidades (la Fiscalía General de la Nación, la Rama
Judicial, la Defensoría del Pueblo y el ICBF) para la atención de procesos a través del
Programa Distrital de Justicia Juvenil Restaurativa, con lo cual se logra:
✓ En la línea de Principio de oportunidad, la descongestión de los despachos

judiciales, de los centros privativos y no privativos de la libertad y la atención
integral tanto a ofensores como a víctimas.
✓ En la línea de Justicia Restaurativa en el Colegio, que los delitos sean

conciliados entre las partes y se garantice el enfoque de justicia restaurativa
(Responsabilización, Reparación y Reintegración).
• Mantener la reducción de la reincidencia en el delito garantizando la atención a los

adolescentes y jóvenes (AJ) del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
(SRPA) a través de los programas basados en el manejo de habilidades socio
emocionales, la justicia restaurativa y el enfoque integral propuesto en el modelo
distrital de atención a adolescentes y jóvenes sancionados con privación de la libertad.
En este sentido, se espera que las autoridades competentes remitan más de 200
adolescentes y jóvenes a las líneas del Programa Distrital de Justicia Juvenil
Restaurativa (PDJJR), que los AJ de centros del SRPA que ingresen sean vinculados
al programa “Cuenta Hasta 10”.
• Conservar el ingreso sistemático a las líneas del Programa Distrital de Justicia Juvenil
Restaurativa (PDJJR) de los adolescentes en conflicto con la ley, remitidos por las
autoridades competentes (Fiscal, Juez, defensor de familia) y el desarrollo de los
talleres con los adolescentes y familias en el programa Cuenta Hasta 10.
• Atender 2.325 jóvenes en la estrategia de prevención del Delito. Este número

comprende todos los jóvenes y adolescentes que se van a vincular a la estrategia, los
cuales serán seleccionados y convocados en articulación con la Secretaría de
Educación del Distrito.
SECTOR MUJER
Con relación a la programación de acciones para atender a la población joven, se

realizará un proceso de capacitación en el derecho a la participación y representación con
equidad, dirigido a mujeres jóvenes que habitan Bogotá, con lo cual se busca:

• Gestionar, realizar y/o apoyar la incorporación de acciones (diferenciales,
inclusión) en los instrumentos de la Política Pública de Mujeres, Equidad de
Género y en los sectores corresponsables de su implementación.
• Otorgar estímulos a los ganadores de la beca "Iniciativas culturales de Mujeres

Diversas para la promoción de una cultura libre de sexismos" en el marco del
convenio interadministrativo No. 441 de 2017, celebrado entre la Secretaría
Distrital de la Mujer y la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte.

Atención y Reparación
Integral a las Víctimas del
Conflicto Armado
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020

III. ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO.
1. Introducción
La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, Ley 1448 de 20119 de la mano con los
derechos de las Ley 463310, 463411 y 463512, establecieron la política pública para la
prevención, protección, atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del
conflicto armado. Adicionalmente, la ley bajo los principios de coordinación, concurrencia
y corresponsabilidad determinó las responsabilidades que debían ser asumidas por el
nivel nacional y las que estaban a cargo de los entes territoriales.
Así las cosas, el Sistema Distrital de Atención y Reparación Integral a las Víctimas
(SDARIV)13 conformado por 18 entidades, es el encargado de implementar la política en el
nivel distrital, según sus competencias. Por su parte, la Alta Consejería para los Derechos
de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación, (ACDVPR) como entidad que pertenece a este
Sistema es la responsable de asegurar la adecuada coordinación y congruencia de la
política a través de su orientación técnica y seguimiento.
Para tal fin, la ley previó herramientas y espacios técnicos de diseño e implementación de
la política, tal como, el Plan de Acción Distrital en donde se compilan los compromisos y
esfuerzos presupuestales asumidos por las entidades encargadas de formular y ejecutar
los planes programas, proyectos y acciones en materia de prevención, protección,
asistencia, atención y reparación integral a las víctimas del conflicto armado que llegan o
residen en la ciudad de Bogotá.
En este sentido, la oferta de las entidades presentada a continuación responde a los

lineamientos del Plan de Acción Plurianual, a sus actualizaciones anuales y de los
espacios de articulación, que a su vez siguen la apuesta consignada en el Plan de
Desarrollo, “Bogotá Mejor para Todos”.
2. Contexto de las víctimas en Bogotá
9Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado
interno y se dictan otras disposiciones.
10
Por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de
derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas
11
Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y restitución de tierras a las
víctimas pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano
12
Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de tierras a las
víctimas pertenecientes a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
13 Creado mediante el Acuerdo 491 de 2012

Bogotá es la primera ciudad del país en número histórico de declaraciones, con 763.315
declaraciones de víctimas incluidas en el Registro Único de Víctimas - RUV14, lo que
implica que el 8,6% del total han declarado en Bogotá (RNI-RUV, a 1 de septiembre de
2019). Por su parte, un total de 27.854 víctimas del conflicto han sufrido hechos
victimizantes que han ocurrido en Bogotá, lo que corresponde al 0,3% de las víctimas del
país.
Aunque no todas las personas que han declarado en la ciudad permanecen en ella,
Bogotá es la segunda ciudad del país con mayor número de víctimas del conflicto armado.
En el Distrito Capital residen 338.904 víctimas (RNI-RUV, a 1 de septiembre de 2019), lo
que corresponde al 3.8% de las 8.895.978 víctimas del país15.
3. Características demográficas de la población víctima residente en Bogotá
Esta sección permite comprender de manera general la estructura demográfica de la

población víctima residente en Bogotá. En este sentido, se presentan los siguientes
rasgos de la población víctima residente: (i) sexo y ciclo de vida; (ii) pertenencia étnica;
(iii) condiciones de discapacidad; (iv) distribución territorial.
Análisis por sexo y ciclo de vida
De las 338.904 víctimas residentes en Bogotá e incluidas en el RUV, 181.857 son mujeres
que representan el 53,7%, y 156.469 hombres que corresponden al 46,2%. De igual
forma, el 0.1% pertenece a los sectores LGTBI16, lo que equivale a 383 víctimas del
conflicto armado y un 0.1% (195) no reporta su sexo.
Así mismo el 26.1% de las víctimas residentes son menores de 18 años (88.566
personas). Dentro de ellas, el segmento de primera infancia (de 0 a 5 años) equivale al
4,9% de la población (16.573 niños y niñas). Los niños y niñas entre 6 y 11 años
corresponden al 10,7% de la población de víctimas (36.196) y la población adolescente
(12 a 17 años) representan el 10,6% (35.797 personas).
Análisis por pertenencia étnica
Bogotá, como ciudad receptora de víctimas, acoge una importante proporción de

población con pertenencia étnica afectada por el conflicto armado. El grupo de negros,
negras y afrodescendientes es la población con pertenencia étnica que cuenta con mayor
número de víctimas residentes en Bogotá, con un total de 24.987 personas (7,4% de las
Esta cifra da cuenta únicamente de las personas que han hecho sus declaraciones en Bogotá y
14
han sido incluidas en el Registro Único de Víctimas (RUV) en la fecha de corte especificada. De
esta manera, la cifra disponible no incluye las personas que han declarado en la ciudad pero que
no han sido incluidas en el RUV, ni a las personas que aún se encuentran en el proceso de
valoración para inclusión en la fecha de corte especificada.
15La primera ciudad del país en número de víctimas residentes es Medellín, con 405.706 víctimas residentes
(RNI-RUV, a 1 de septiembre de 2019).
16 Aunque la población LGTBI no corresponde a una categoría de sexo únicamente (puesto que incluye
población diversa en cuanto a sexo, orientación sexual e identidad de género), el RUV registra esta categoría.

inclusión de las necesidades y derecho al acceso en la oferta de servicios sociales
disponibles en el Distrito Capital para las víctimas.
Estos planes se aplican en los Centro Local de Atención a Víctimas -CLAV, donde: (i)
inicia con una caracterización básica individual, (ii) continuando con un diagnóstico de
necesidades en términos de derechos y condiciones especiales, a partir de lo cual (iii) se
formula el Plan de Atención y Seguimiento -PAS por persona una única vez. Este Plan
contempla (iv) la realización de trámites y gestiones necesarios para el otorgamiento de
medidas, con bienes y servicios propios de la ACDVPR, así como la referencia a oferta de
otras entidades y (v) el seguimiento a la contrarreferencia suministrada por dichas
entidades, sobre el otorgamiento de bienes y servicios de su competencia.
Componente: Reparación integral
Las víctimas del conflicto armado tienen derecho a ser reparadas integralmente. En este
sentido, y en el marco de sus competencias, la ACDVPR, contribuye en la implementación
de las diferentes medidas de reparación integral tanto individuales como colectivas
acordadas con cada sujeto, las cuales tienen un carácter transformador y deben estar en
concordancia con la afectación del daño ocasionado por el conflicto armado y con las
características particulares de las víctimas.
Es por esto que ha realizado acciones para medir el nivel de implementación de las
medidas de reparación integral en cuatro (4) líneas de acción: Reparación Colectiva,
Retornos y Reubicaciones, Reparación simbólica y Gestión para la Estabilización
Socioeconómica.
Estabilización Socioeconómica
En el marco de la línea de formación, durante el cuatrienio se han realizado acciones para

beneficiar la población víctima con cargo a los recursos del Fondo de Reparación para el
Acceso y Permanencia y Graduación en Educación Superior - Capítulo Bogotá, para que
esta población tenga la oportunidad de adelantar y continuar estudios universitarios. Por
otra parte, con el Convenio realizado con la Corporación Unificada Nacional – CUN, 110
víctimas realizaron estudios en carreras tecnológicas de manera gratuita.
En relación con la línea de fortalecimiento empresarial, se han realizado 8 Ferias

PAZiempre que tienen la finalidad de ser espacios de visibilización y comercialización de
productos realizados por 220 unidades productivas de víctimas del conflicto, que han sido
beneficiarios de las rutas de gestión que realiza la ACDVPR; también se han contado con
otros 231 espacios de visibilización diferentes a este como mercados campesinos, ferias
empresariales y similares. Además, se ha realizado la transferencia de conocimiento con
la Escuela Gato Dumas, con el fin de que las unidades productivas de alimentos
adquieran conocimientos y herramientas para ampliar su portafolio de servicios.

víctimas residentes en la ciudad) equivalentes al 2,9% de las víctimas afrocolombianas
del país (el total de víctimas con esta pertenencia étnica en Colombia es de 859.803
personas, según la RNI-RUV, a 1 de septiembre de 2019).
La segunda población étnica con mayor representación en Bogotá es la población

indígena, con 7.661 víctimas residentes (2,3% del total de víctimas residentes en Bogotá)
y concentra el 3,3% de las víctimas con pertenencia étnica indígena en Colombia (el total
de víctimas indígenas en Colombia es de 230.484 personas, según la RNI-RUV, corte a 1
de septiembre de 2019).
En tercer lugar, se encuentran la población con pertenencia étnica raizal del Archipiélago
de San Andrés y Providencia con un total de 311 personas (0,09% de las víctimas
residentes en la ciudad) que corresponden al 3% del total nacional de víctimas raizales.
Las otras poblaciones étnicas residentes en Bogotá son la gitana o Rrom17, (138
personas) equivalente al 0.04% de las víctimas residentes en la ciudad y los Palenqueros
(44 personas) equivalente al 0.01% de las víctimas residentes en la ciudad.
En cuanto a su distribución por sexo, las poblaciones con pertenencia étnica

afrocolombiana, o negra, indígena, Rrom y Palenquera tienen un porcentaje mayor de
mujeres que de hombres, mientras que las poblaciones con pertenencia étnica raizal
tienen mayoría de hombres.
Por último, un considerable segmento de las víctimas residentes en Bogotá no se declaró

con pertenencia étnica alguna, lo que corresponde al 89,4% de las víctimas residentes en
la Capital (302.949 personas). Este segmento corresponde al 4% de las víctimas sin
pertenencia étnica en Colombia.
Víctimas residentes en Condición de discapacidad
Del total de víctimas que residen en el Distrito Capital, 15.813 personas (el 4,7%) han
manifestado, en el momento de la declaración, tener una discapacidad (Cuadro 7). De
ellas, la población de mayor peso porcentual por sexo y rango de edad son hombres entre
los 29 y 60 años, (3.736) al 28% de las víctimas con discapacidad.
17Debido a que los datos de víctimas con pertenencia étnica Gitana o Rrom se encuentran aún en depuración
en la RNI-RUV a la fecha de corte de este documento, no es posible tener el estimado del número de víctimas
con esta pertenencia étnica a nivel nacional y, por tanto, no es posible construir el porcentaje de
representación de las víctimas con esta pertenencia residentes en Bogotá respecto al total del país.

Cuadro 7
Población de víctimas residentes en Bogotá con alguna condición de discapacidad,
por sexo y ciclo vital (Septiembre de 2019)
Grupo Etario Mujer Hombre LGBTI No Total
Informa General
Primera Infancia (0 - 5 años) 34 60 94
Infancia (6 -11 años) 228 324 552
Adolescencia (12 -17 años) 325 461 2 788
Juventud (18 -28 años) 833 1.075 8 1 1.917
Adultez (29 - 60 años) 3.770 4.124 24 7.918
Adulto Mayor (61 - 100 2.549 1.977 4.526
años)
No Disponible 9 9 18
Total General 7.748 8.030 34 1 15.813
Fuente: Registro Único de Víctimas - RUV, Unidad para la Atención y Reparación Integral a las
Víctimas. Corte a 1 de septiembre de 2019.
Análisis de distribución por localidad
A partir de la información que se registra en el proceso de caracterización realizado a la

población que se acerca a los Centros Locales de Atención a Víctimas (CLAV), el Sistema
de Información de Víctimas de Bogotá (SIVIC)18 indica que, a 1 de septiembre de 2019, un
total de 239.421 personas han sido caracterizadas y se encuentran incluidas en el RUV.
Este es el universo de personas a partir del cual es posible identificar la localización de las
víctimas residentes en la ciudad de Bogotá. El 60% de esta población se concentra en
cinco (5) localidades, a saber: Ciudad Bolívar, Bosa, Kennedy, Suba y Usme.
Para analizar la presencia de víctimas respecto a la población total de la localidad, se

construye una tasa de víctimas por cada mil habitantes de la localidad. La tasa más alta
corresponde a la localidad de La Candelaria, con un valor estimado de 64 víctimas por
cada mil habitantes. La Candelaria no es de las localidades más grandes de la ciudad,
pero según esta tasa sí es un territorio importante en materia de asentamiento de víctimas
en comparación con la población total de la localidad. En segundo lugar, se encuentra la
localidad de Ciudad Bolívar, con 51 víctimas por cada mil habitantes. Este último dato es
de particular atención, dado que Ciudad Bolívar es la localidad con mayor número de
víctimas residentes, lo que indica que es un territorio clave en materia de la política
pública para las víctimas del conflicto armado.
Adicionalmente, se presenta un mapa de densidad de ubicación de víctimas, según los

registros de localización de la Sistema de Información de Víctimas de Bogotá (SIVIC), a 1
de septiembre de 2019.
18La caracterización es un proceso que se realiza cuando una persona acude a solicitar un servicio distrital a
los CLAVs y consiste en el registro de una encuesta con los datos auto-reportados por la víctima en el SIVIC.
Este proceso permite la existencia de información sobre personas y hogares con el fin de hacer focalización
de oferta pública para las víctimas.

Mapa 1
Densidad de ubicación de víctimas de Bogotá y Soacha
(septiembre 2019)
Fuente: (i) ACDVPR - SIVIC, 1 septiembre 2010 – 1 de septiembre 2019. (ii) Variable
proyección poblacional, Serie regularizada SDP, Secretaría Distrital de Planeación
(SDP).
Hechos victimizantes sufridos por la población víctima residente en Bogotá
Según información remitida por la Unidad para la Atención y la Reparación Integral a las
Víctimas -UARIV, la población víctima residente en Bogotá ha declarado
aproximadamente 448.041 hechos victimizantes (no necesariamente ocurridos en la
ciudad) de los cuales el 79% corresponde a desplazamiento forzado (355.340
declaraciones). El segundo hecho más declarado es compartido por amenazas y
homicidio, con el 7,8% (35.317 y 34.931 declaraciones respectivamente). Estos tres
hechos (desplazamiento, homicidio y amenaza) representan el 95% de los hechos
victimizantes que ha sufrido la población víctima residente en Bogotá.

Gráfico 2
Número de hechos victimizantes sufridos por la población víctima
residente en Bogotá
(Septiembre 2019)
Fuente. RNI-RUV, a 1 de septiembre de 2019.

Nota: En este caso se debe tener en cuenta que las víctimas residentes en la ciudad pudieron
haber sufrido uno o más hecho víctimizantes.
Al indagar por las afectaciones diferenciales por sexo y hechos victimizantes declarados
en la ciudad de Bogotá, se evidencia una marcada concentración de mujeres víctimas
(2.715 mujeres víctimas correspondientes al 88%) en el caso de los delitos contra la
integridad sexual. Estas declaraciones son realizadas por diferentes grupos de población
así: 431.984 realizadas por mujeres, 413.295 realizadas por hombres, 942 por víctimas de
los sectores LGTBI y 1.096 sin información sobre sexo del declarante.
En el caso del hecho desplazamiento forzado, en Bogotá el 52.2% de las declaraciones

de desplazamiento en el marco del conflicto les han ocurrido a mujeres: de las 635.856
declaraciones hechas por las víctimas en Bogotá, hay 341.624 declaraciones de mujeres,
frente a 310.807 declaraciones hechas por hombres, 520 declaraciones por personas
LGTBI y 905 sin información sobre sexo del declarante.

4. Situación actual por entidad distrital
ALTA CONSEJERÍA PARA LOS DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS, LA PAZ Y LA

RECONCILIACIÓN – ACDVPR
El Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos” en su programa 23 “Bogotá Mejor para
las Víctimas, la Paz y la Reconciliación”, tiene como propósito que la ciudad se “Consolide
como una ciudad referente de paz y reconciliación, que brinda atención prioritaria,
oportuna, eficaz y eficiente a las víctimas del conflicto armado”, lo cual guarda
correspondencia con lo establecido en el literal d) del artículo 2 del Decreto Distrital 059
de 2012, según el cual la ACDVPR tiene la función de “Liderar y desarrollar estrategias de
articulación para la ejecución de las acciones en materia de protección, atención,
asistencia y reparación integral de las víctimas con las entidades distritales que tengan
responsabilidades relacionadas, garantizando los principios de concurrencia,
complementariedad y colaboración entre ellas y con las entidades del orden nacional y
territorial encargadas del tema, de acuerdo con las competencias del Distrito Capital”.
La coordinación interinstitucional en la implementación de la política pública de víctimas,

la paz y la reconciliación en el Distrito, permite mejorar la atención de ayuda humanitaria
para cubrir el mínimo vital para las víctimas que llegan a la ciudad, y a su vez, brindar
asistencia y atención socioeconómica y psicosocial, reconocimiento y participación en las
mesas de víctimas y reconstrucción del tejido social que aporte a la construcción de
memoria y paz.
Durante el cuatrienio, se han obtenido los siguientes resultados:19
• Entrega de 70.049 medidas de Ayuda Humanitaria Inmediata – AHI, a víctimas en los

componentes de alimentación, alojamiento transitorio, saneamiento básico, transporte
de emergencia y medidas funerarias, que cumplieron con los requisitos de ley.
• Realización de 67.322 planes individuales a través del instrumento PAS.
• Implementación del 89.9% del protocolo de participación efectiva de las víctimas,

respecto al 100% programado para el cuatrienio.
• Expedición del Decreto 512 del 27 de agosto de 2019, el cual adopta el nuevo
protocolo de participación efectiva de las víctimas del conflicto armado en Bogotá.
• 422 beneficiarios del Fondo de Reparación para el Acceso y Permanencia y

Graduación en Educación Superior - Capítulo Bogotá, de los cuales, se realizaron 7
ferias Paziempre, donde participaron 220 unidades productivas de víctimas del
conflicto armado residentes en Bogotá, así como 231 espacios de visibilización de sus
productos.
19
Resultados a 30 de agosto de 2019

• 54 medidas de reparación colectiva particularizadas y cumplidas con los sujetos
colectivos: Afromupaz, ANMUCIC, Pueblo Rrom (Unión Romaní y ProRrom),
REDEPAZ, las cuales fortalecieron la reconstrucción del tejido social de los grupos y
organizaciones sociales que sufrieron afectaciones en el marco del conflicto armado, a
través de la realización de medidas simbólicas, psicosociales u otras que le permitan
retomar sus estructuras de organización antes de la ocurrencia del hecho victimizante.
• Retornó de 1.105 personas a los departamentos de Risaralda y Chocó, pertenecientes

a los pueblos Embera Katio y Embera Chami, a quienes se les entregaron 924 Kits
comunitarios que permiten la sostenibilidad económica y productiva de estas
comunidades en sus lugares de retorno.
• Lanzamiento de la exposición permanente “Recordar: volver a pasar por el corazón” en

el CMPR y de la sala infantil “Camino a casa”, en el Centro de Memoria Paz y
Reconciliación -CMPR.
• Acompañamiento jurídico en el proceso de restitución de tierras adelantado por la

ACDVPR, de los 169 casos reportados en 2017.
• Posicionamiento y reconocimiento de la ruralidad de Bogotá en las localidades de

Usme y Sumapaz, en materia de memoria, paz y reconciliación.
Balance 2019
Componente: Asistencia y atención
De acuerdo con lo establecido en el artículo 63 de Ley 1448 de 2011: "Es la ayuda

humanitaria entregada a aquellas personas que manifiestan haber sido desplazadas y que
se encuentran en situación de vulnerabilidad acentuada y requieren de albergue temporal
y asistencia alimentaria". Si bien se busca optimizar el modelo de prevención, protección,
asistencia, atención y reparación integral a víctimas en corresponsabilidad con las
entidades competentes, también se pretende garantizar la continuidad de la prestación del
servicio a las víctimas que requieran Atención Humanitaria Inmediata-AHI, cumpliendo los
requisitos establecidos en la Ley.
En lo corrido del Plan Distrital de Desarrollo, se ha otorgado el 100% de las medidas de

AHI que cumplieron con los requisitos establecidos en la Ley 1448 de 2011 y sus decretos
reglamentarios20, equivalente a 70.049 medidas otorgadas durante el cuatrienio.
Por otra parte, a partir de la aplicación de los Planes Integrales de Atención con
seguimiento (PIA), se opera el modelo de asistencia, atención y seguimiento a las
víctimas gestionando un sistema de referencia y contrarreferencia como estrategia para la
20
Fuente: Sistema Información para Víctimas SIVIC, corte: 31/08/2019

Retornos y Reubicaciones
Durante el 2019 se ha realizado el apoyo y seguimiento a este proceso de retorno y

reubicación, así como la realización de los planes de retornos en conjunto con la UARIV,
para aquellas personas que quieran retornar a otros lugares, bien sea al de origen o a otro
diferente.
También se ha realizado acompañamiento al proceso de estabilización de población

víctima en los Planes Operativos de Integración Local – POIL, a las familias que fueron
beneficiadas en los proyectos de vivienda como Bosa Porvenir.
Reparación Colectiva
Se continúa con las medidas particularizadas acordadas en los planes formulados con 5
sujetos de reparación colectiva: Redepaz, Afromupaz, Anmucic, Unión Romaní,
GDISA092, fortaleciendo la reconstrucción del tejido social a través de la realización de
acciones simbólicas, psicosociales u otras que le permitan retomar sus estructuras
organizativas antes de la ocurrencia del hecho victimizante. Durante el cuatrienio, se
resalta la entrega de la casa al sujeto de reparación colectiva AFROMUPAZ, como
medida incluida en su Plan de Reparación Colectiva, la creación del primer restaurante
conformado por mujeres víctimas del conflicto armado con el sujeto de reparación
“Anmucic”, así como la visibilización de la pertenencia étnica y la afectación del
desplazamiento histórico el pueblo ROM con el sujeto “Unión Romaní”.
Componente: Transversal
Estos ejes transversales permiten que la población víctima tenga reconocimiento en la

toma de decisiones referentes a la implementación de acciones relacionadas con la
política pública de víctimas en Bogotá, así como los presupuestos destinados para tal fin.
En lo que concierne al Distrito Capital, además de la Mesa Distrital de Participación

Efectiva de Víctimas, la Administración, a través del Decreto 035 de 2015, creó las mesas
locales de participación efectiva de las víctimas, las cuales de acuerdo al Decreto 512 de
2019, se denominarán: Mesas Locales de Participación Efectiva de Víctimas y la Mesa
Distrital de Participación Efectiva de Víctimas.
Con la expedición del Decreto Distrital 512 de 2019, se define el marco normativo del
Sistema de Participación en Bogotá armonizando las disposiciones Distritales anteriores
con la normatividad nacional, además de incorporar definiciones que responden a las
lógicas de la participación de víctimas en la ciudad. Este proceso contó con los aportes de
los delegados de las mesas de participación en la primera fase de construcción y en la
fase de observaciones ciudadanas, además reconoce las mesas de participación de
enfoque diferencial (Mujeres, Indígenas y Afro).

En atención al Artículo 1 del Decreto Distrital 083 de 2012, el Comité Distrital de Justicia
Transicional - CDJT para Bogotá D.C., es la máxima instancia de articulación Distrital,
encargada de elaborar planes de acción en el marco de los planes de desarrollo a fin de
lograr la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas, coordinar las acciones
con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las
Víctimas en el nivel departamental, distrital y municipal, permitiendo la articulación de la
oferta institucional para garantizar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la
reparación, así como la materialización de las garantías de no repetición, coordinando las
actividades en materia de inclusión social e inversión social para la población.
Componente: Memoria, Paz y Reconciliación.
A través de la promoción y fortalecimiento de procesos de memoria que permiten la

visibilización de las distintas experiencias relacionadas con el conflicto armado entre
víctimas, excombatientes y ciudadanía en general, se ha logrado generar espacios para el
encuentro, el diálogo y acciones de reconciliación, apoyando la transformación de
imaginarios de conflicto en aquellos que permitan vislumbrar alternativas de construcción
de paz y apropiación de los DDHH de manera simbólica, artística, cultural, pedagógica y
comunitaria.
Se ha avanzado con la estrategia “Recordar: volver a pasar por el corazón” dirigida a

sensibilizar a los visitantes del CMPR, en la que se pretende mostrar cómo el conflicto
armado ha impactado de manera diferencial a distintos grupos sociales en la ciudad de
Bogotá, a partir de experiencias generadas a través de la observación de objetos
expuestos de manera física y virtual y de testimonios asociados a estos y el lanzamiento
de la sala infantil “Camino a casa”, espacio dirigido a niños, niñas y adolescentes, el cual
busca a través de la literatura, la expresión corporal y las artes, acompañar en procesos
donde la población objetivo pueda reconocerse como agente portador de memoria,
construcción de paz y se brinde un espacio de encuentro para la diversidad.
Igualmente, se ha mejorado la implementación de tres estrategias para la paz, la memoria

y la reconciliación. En lo concerniente a la Estrategia de Paz, se implementó la Estrategia
PRISMA, la cual ha buscado abrir paso a un diálogo diverso, participativo, representativo
y propositivo sobre los desafíos y oportunidades para la construcción de paz en Bogotá
D.C. La apuesta principal de la Estrategia PRISMA ha sido ubicar a la ciudadanía y sus
saberes como centro fortaleciendo las capacidades comunitarias para la convivencia, la
reconciliación y la prevención temprana de violencias.
Programado 2020
Para la vigencia 2020, se trabajará por los siguientes resultados:
Componente: Asistencia y atención
Con el propósito de otorgar el 100% de las medidas de Ayuda Humanitaria Inmediata

(AHÍ) en el Distrito Capital a la población víctima que cumple con los requisitos
contemplados en la Ley 1448 de 2011, se proveerá alimentación, alojamiento transitorio,

artículos de aseo personal - Elementos dormitorio - utensilios de cocina y vajilla,
transporte de emergencia y auxilios funerarios.
En relación a los Planes integrales de Atención (PIA) en el Distrito Capital, para el 2020,
se dará aplicación a 4.000 nuevos Planes de Atención con Seguimiento – PAS, en el
Distrito Capital, para asegurar la implementación de actividades de articulación de la
oferta interinstitucional en los Centros Locales de Atención a Víctimas -CLAV-,
garantizando la operación y normal funcionamiento de los y puntos de atención, operando
el sistema de referencia y contrarreferencia de los servicios prestados por el Sistema
Distrital de Atención, Asistencia y Reparación Integral a las Víctimas - SDARIV.
Componente: Reparación integral
Con la implementación del 100% de medidas como contribución del Distrito a la

reparación integral, para el 2020 se realizarán: (i) Acciones de fortalecimiento empresarial
y formación para el trabajo, a través de servicios y gestión para lograr la vinculación
laboral efectiva, de población caracterizada para la Estabilización Socioeconómica. (ii)
Priorizar, implementar y monitorear las medidas de reparación con sujetos de reparación
colectiva, (iii) Implementación y seguimiento a las medidas de retornos y reubicaciones de
la comunidad en cuanto a la realización de acciones de integración local con la población
afro, en proyectos de vivienda gratuita para la población víctima residente en Bogotá, el
cerramiento de las manzanas donde habitan los que fueron beneficiados con los
proyectos de vivienda gratuitos en el barrio Bosa Porvenir, (iv) Continuar realizando las
acciones de reparación simbólica mediante el desarrollo de ejercicios de pedagogía social
y culturales en temas de memoria, paz y reconciliación.
A través de la implementación del 100% del protocolo de participación efectiva de las

víctimas del conflicto armado en el Distrito Capital para el 2020, se realizará el apoyo
técnico y operativo en el fortalecimiento organizativo de las víctimas, apoyos operativos
con garantías e incentivos a la participación en la formulación, implementación y
seguimiento a la política pública, tanto a la Mesa Distrital de Participación Efectiva de las
Víctimas, como a las tres mesas de enfoque diferencial (Mesa Afro, Palenquera y Raizal,
la Mesa Indígena y la Mesa de Mujeres), además de las 20 mesas en cada localidad.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO – SED
Para la SED es imperativo avanzar en el cumplimiento de la Ley 1448 de junio de 2011

con el fin de garantizar el goce efectivo del derecho a la educación, cumpliendo con los
componentes de (1) asistencia y atención, (2) prevención, protección y garantías de no
repetición, y (3) reparación integral.

Balance 2019
La SED garantiza el derecho a la educación con igualdad de condiciones de acceso,

permanencia y enfoque diferencial a 68.588 estudiantes víctimas del conflicto armado,
según último cruce SIMAT y RUV corte 31 de marzo 2019, representan el 8,74% de la
matrícula total de colegios del sector oficial, la cual para el año 2019 es de 785.171
estudiantes. Del total de estudiantes víctimas, el 99.52% corresponde a población víctima
de desplazamiento forzado, y 0.48% a otros hechos victimizantes.
Componente: Asistencia y atención.
La SED ha beneficiado a corte del 30 de septiembre de 2019 a dichos estudiantes con las
siguientes acciones:
Considerando la necesidad educativa identificada para los jóvenes mayores de 15 años y

adultos víctimas del conflicto armado que por su condición socio económica o de alta
vulnerabilidad no ingresaron al Sistema Educativo o no culminaron su proceso de
formación académica, se desarrollaron y fortalecieron estrategias educativas flexibles que
les permitieran iniciar o continuar sus estudios de educación básica primaria, secundaria y
media a través de la modalidad de educación por ciclos, en la red de instituciones
educativas distritales en las jornadas nocturnas y fines de semana. A corte 31 de marzo
de 2019 según resultados del cruce entre el RUV y el SIMAT, se registraron 2.855
personas víctimas del conflicto armado en ciclos educativos I - VI.
Mediante esta estrategia se busca facilitar el acceso de la población con mayores niveles
de vulnerabilidad mediante acciones particulares de atención a través del acercamiento
con las organizaciones barriales y comunitarias de población víctima del conflicto armado,
cabildos indígenas, grupos de base, entre otros, con los cuales se organizan jornadas
específicas de atención en campo para la identificación y caracterización de la población
que requiere acceso al sistema educativo oficial.
La Secretaría de Educación del Distrito cuenta con personal de atención ubicados en siete
CLAV, en los cuales se brinda orientación, atención y asesoría en materia de acceso al
sistema educativo oficial y se presenta la oferta institucional para las víctimas del conflicto
armado interno, se han atendido aproximadamente 6.000 personas. La atención en
educación está centrada en la asignación de cupos escolares para niños, niñas, jóvenes y
adultos, teniendo como referencia la oferta disponible en las localidades que solicitan los
usuarios y se realiza un ejercicio de seguimiento para la formalización de matrícula de los
casos gestionados.
100% de los estudiantes víctimas beneficiados con promoción del bienestar, en el

Programa de Alimentación Escolar del Distrito y con un seguro o un convenio
interadministrativo para prevención y atención de accidentalidad escolar.
Acompañamiento pedagógico a IED para fortalecer capacidades institucionales que

aporten a la construcción de memoria histórica, reparación simbólica y reconciliación, a

través de procesos de formación a docentes y orientadores escolares en los que se
privilegian las prácticas artísticas y culturales para que los estudiantes de las IED, desde
sus características condiciones, necesidades (etarias, género, sociales y culturales),
puedan expresar, representar y comunicar sus experiencias y comprensiones sobre el
conflicto armado interno.
Procesos de acompañamiento a las IED para la actualización y consolidación del

documento de lectura de realidad de los niños, niñas y familias de ciclo inicial, así como
los Acuerdos de Ciclo, de los colegios acompañados en el marco de los Convenios
suscritos entre la SED, el ICBF, el Ministerio de Educación Nacional y las Cajas de
Compensación Familiar Compensar y Colsubsidio. A través de estos ejercicios se
identificaron las características propias de niños, niñas y sus familias, reconociendo sus
historias de vida, así como el contexto histórico, social y cultural que los rodea, tomando
este conocimiento como punto de partida para la toma de decisiones y definición de
acciones oportunas, pertinentes y coherentes con su realidad.
3.402 estudiantes víctimas con jornada única, con esta estrategia se promueve el
mejoramiento de la calidad educativa de los estudiantes por medio de ambientes de
aprendizaje innovadores que se articulan con el currículo y responden a los proyectos
educativos institucionales, buscando que los estudiantes del Distrito cuenten con mayores
oportunidades de aprendizaje y potencien sus habilidades por medio de una educación
integral, vinculada al arte, la recreación y el deporte, garantizando una educación plena y
pertinente.
Uso del tiempo escolar.
7.089 estudiantes víctimas con uso del tiempo escolar, la jornada extendida promueve
mayores oportunidades de aprendizaje desarrollando ambientes innovadores, respetando
el proceso de transición gradual en la atención de los estudiantes, la capacidad instalada
de las instituciones y la pertinencia con los Proyectos Educativos Institucionales. De esta
manera, fomenta el desarrollo de actividades curriculares y extracurriculares orientadas al
aprovechamiento del tiempo de los estudiantes cuyo foco son la ciencia, la recreación, la
cultura, el deporte y la orientación vocacional.
5.400 estudiantes víctimas matriculados pertenecientes a los grados décimo y once,

ayuda a los estudiantes se encuentra centrada en el fortalecimiento de competencias para
el tránsito a la educación superior, a través de acciones que les facilite la construcción del
conocimiento en contexto y les demande hacer uso de sus habilidades para responder de
manera innovadora y eficiente a diversas situaciones, acercándolos a las dinámicas
propias de la vida universitaria y a la posibilidad de transitar hacia mayores niveles de
escolaridad.
Componente: Prevención, Protección y Garantías de No Repetición.
360 colegios mediante los planes institucionales de convivencia escolar que son la
principal herramienta para que los establecimientos educativos, en el marco de sus

respectivos comités escolares de convivencia, efectúen el monitoreo y seguimiento de las
situaciones que afectan la convivencia escolar, prevengan eventuales problemáticas de
violencia en la escuela y promuevan el desarrollo de competencias ciudadanas y
socioemocionales que brinden herramientas para proteger los DHSR, según lo dispone la
Ley 1620 de 2013 y el Decreto 1965 de 2013.
Por su parte, la Cátedra de paz fue establecida por la Ley 1732 de 2014 y tiene como
objetivo “fomentar el proceso de apropiación de conocimientos y competencias
relacionados con el territorio, la cultura, el contexto económico y social y la memoria
histórica, con el propósito de reconstruir el tejido social, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución”. En Bogotá, la Cátedra tiene un enfoque de cultura ciudadana, para
contribuir a afianzar valores compartidos que permitan mejores relaciones con los demás
y actuaciones en los espacios públicos y comunitarios en función del bienestar colectivo.
Componente: Reparación Integral.
169 estudiantes víctimas en el Fondo de Reparación. Se otorgaron 97 créditos educativos

100% condonables dirigidos a financiar programas técnicos profesionales, tecnológicos y
universitarios presenciales ofertados en Bogotá, a través de la entrega de hasta 11
salarios mínimos mensuales vigentes SMMLV para el valor de la matrícula y 1.5 SMMLV
para sostenimiento por semestre. Adicionalmente, esta oferta cuenta con una estrategia
de acompañamiento a los beneficiarios diseñada e implementada por la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas – UARIV, Ministerio de Educación, Alta
consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación, y la Secretaría
de Educación del Distrito.
En el marco del Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá Mejor para Todos 2016-2020”, la SED
en el próximo año continuará garantizando el derecho a la educación con igualdad de
condiciones de acceso y permanencia y enfoque diferencial la población estudiantil
víctima del conflicto armado de acuerdo con los siguientes componentes:
Componente: Asistencia y atención.
Partiendo de los principios y lineamientos que dan cuenta de una educación inclusiva con
enfoque diferencial que reconoce la importancia de implementar acciones orientadas a
identificar, caracterizar y vincular al sistema educativo a la población vulnerable y diversa,
que por sus condiciones físicas, sociales, económicas, culturales o psicológicas pueden
estar en riesgo de la vulneración de sus derechos, en especial a la población víctima del
conflicto armado, se busca continuar garantizando el acceso efectivo de esta población al
Sistema Educativo a través de diversos canales de atención y esquemas de atención no
convencionales como son estrategia de Búsqueda Activa, Jornadas de Atención en
Campo y Unidades Móviles, página web, agendamiento de citas y atención directa en los
establecimientos educativos oficiales y ferias de servicios.

Dentro de los objetivos generales se encuentra el de reducir las brechas de desigualdad
que afectan el acceso y la permanencia escolar en el Distrito Capital, logrando
trayectorias educativas completas, en el marco de una educación inclusiva. No se
especifica un rubro específico para la atención de población víctima del conflicto armado,
no obstante, la necesidad de recurso se justifica ya que se desarrollarán acciones
afirmativas orientadas al acceso y permanencia de poblaciones vulnerables que tienen
mayor riesgo de inasistencia/deserción escolar, y de población diversa. En dicho marco se
realizarán entre otras acciones: i) Gratuidad educativa, ii) Ampliación y fortalecimiento de
la oferta educativa con estrategias semi-escolarizadas para la atención de estudiantes en
extraedad y adultos, iii) Atención a población diversa y vulnerable, con énfasis en la
población víctima del conflicto armado y iv) El diseño e implementación de una estrategia
de educación rural, desde las particularidades de esta población en la Ruta de Acceso y
Permanencia Escolar.
La meta 2020 es mantener la cobertura del 100 % de población victima con la entrega de
complementos alimentarios que cumplan con las condiciones óptimas de calidad,
inocuidad y aporte nutricional en el marco de las políticas Nacionales y Distritales y el
100% de la matrícula con promoción del bienestar, dar continuidad en el programa de
movilidad escolar a los estudiantes víctimas del conflicto que al cierre de la vigencia 2019
conserven las condiciones de acceso.
A través de la Dirección de Cobertura de la SED, se realizará el proceso de inscripción y

matricula de nuevos estudiantes, en dicho proceso se contempla la población víctima,
quienes dentro del formulario tienen la posibilidad de auto-reconocerse como víctima del
conflicto y posteriormente se realiza el cruce con el RUV. La población victima tiene la
posibilidad de acceder al cupo de movilidad escolar siempre y cuando cumpla las
condiciones de acceso contempladas en el manual operativo.
La Secretaría de Educación del Distrito (SED) con la implementación de la Jornada Única

y la Jornada Extendida fortalece las competencias básicas y capacidades para la vida de
la población estudiantil beneficiada y la prevención de factores de riesgo asociados a las
problemáticas sociales contemporáneas, incluido la población víctima del conflicto
armado.
La meta 2020 es beneficiar por demanda a estudiantes víctima del conflicto armado,
dentro de las metas del proyecto de alcanzar el 20% de la matrícula oficial del Distrito en
Jornada única, y del proyecto de alcanzar el 35,71% de la matrícula oficial del Distrito en
Uso del Tiempo Escolar.
Componente: Prevención, Protección y Garantías de No Repetición.
La meta 2020 es beneficiar en 363 colegios a población víctima del conflicto armado. Si
bien la implementación de la Cátedra de la paz con enfoque de cultura ciudadana y el
fortalecimiento de los planes institucionales de convivencia escolar beneficia a la
población víctima, no son recursos directos sólo para la atención de dicha población. En
este orden de ideas, cabe resaltar que la Ley 1620 de 2013, otorga una serie de funciones

para los comités escolares de convivencia relacionados con el diagnóstico, desarrollo y
evaluación de una serie de acciones de prevención y promoción, para cuya articulación es
fundamental el plan institucional de convivencia escolar, y que la Cátedra de la paz se
crea por medio de la Ley 1732 de 2014, la cual la hace obligatoria en los colegios, siendo
una herramienta pedagógica fundamental para abordar la prevención de las situaciones
que afectan la convivencia y las situaciones que vulneran los derechos humanos,
sexuales y reproductivos de los estudiantes.
Universidad Distrital Francisco José de Caldas – UDFJC
La meta 2020 es beneficiar 800 estudiantes. En esta cifra se incluyen los estudiantes
antiguos y se proyecta el ingreso de 270 estudiantes (víctimas) de primer semestre en
programas de pregrado por matrícula regular y por Generación E, componente Equidad.
Teniendo en cuenta que la proyección del presupuesto destinado para la población

víctima se realiza a partir del costo operativo por estudiante y que este está determinado
en SMMLV, se proyecta un incremento del 4% en el mismo.
SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD – SDS
La SDS desarrolla actividades para dar respuesta a la medida de atención,

fundamentalmente a través de la orientación e información a la población víctima del
conflicto armado sobre el derecho a la salud y a la atención psicosocial, y para esto
cuenta con lugares de atención en la red CADE y SUPERCADE, en el Centro Distrital de
Salud, en los Centros de Orientación e Información en Salud (COIS) de las Alcaldías
Locales y muy especialmente y para estar donde la población lo necesita, presta atención
en todos los CLAV. Es importe resaltar en estas acciones que no solo se orienta e
informa, sino que cuando es necesario, asesora y acompaña a los ciudadanos en la
solución de las dificultades en el acceso a los servicios de salud.
En relación con la participación efectiva de las víctimas, la SDS realiza acciones de

fortalecimiento de las formas de organización social autónomas y la participación efectiva
en salud de las víctimas en las mesas distrital y locales de participación, tiene su centro
de acción en los CLAV, desde donde se organiza y cualifica esa participación en los
diversos espacios a nivel local y distrital.
La oferta de la SDS para la población víctima del conflicto armado se hace extensiva a
otros procesos de reparación integral como los retornos a sus lugares de origen (mientras
se surte el proceso) y las reubicaciones o integración en las diversas localidades del
Distrito Capital; en estas situaciones se hace acompañamiento para la garantía del
derecho a la salud y a la atención psicosocial.

Balance 2019
Componente: Asistencia y Atención
Se sigue garantizando los recursos suficientes, tanto para la continuidad de la afiliación

como para las afiliaciones nuevas al Régimen Subsidiado, de la población víctima del
conflicto armado residente en el Distrito Capital.
De igual manera se realiza la atención integral en salud de las personas víctimas del
conflicto armado en situaciones urgentes de salud, cuando aún no se han afiliado al
SGSSS; igualmente, se garantiza la atención de eventos en salud no incluidos en el plan
de beneficios, a aquellas personas víctimas del conflicto armado que están afiliadas al
Régimen Subsidiado.
La presencia de un profesional en cada uno de los CLAV para orientar, informar y

asesorar y acompañar en las dificultades en el acceso a los servicios de salud y la
atención psicosocial a la población víctima del conflicto armado, se mantiene con recursos
de este proyecto de inversión; además, también se realizan acciones para el
fortalecimiento de la participación, ya sea de las organizaciones sociales autónomas o de
las mesas distrital y locales de participación efectiva de las víctimas del conflicto armado
en el Distrito Capital.
Componente: Reparación Integral
La estrategia de atención psicosocial para la población víctima del conflicto armado

residente en el Distrito Capital sigue siendo posible en el año 2019, al igual que acciones
afirmativas en salud para grupos étnicos, de acuerdo con sus usos y costumbres de
medicina ancestral
Programado 2020
En el año 2020, la SDS seguirá realizando las mismas acciones en salud para las
víctimas del conflicto armado que decidió realizar en el período 2016 – 2019.
SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL – SDIS
En el marco del Plan de Desarrollo Distrital 2016 – 2020 “Bogotá Mejor Para Todos”, a
través del pilar “Construcción de comunidad” se plantea el programa “Bogotá mejor para
las víctimas, la paz y la reconciliación” cuyo propósito que Bogotá se consolide como una
ciudad referente de paz y reconciliación, que brinda atención prioritaria, oportuna, eficaz y
eficiente a las víctimas del conflicto armado, excombatientes y ex integrantes de la fuerza
pública, y que genera las oportunidades suficientes, para que toda persona que habite en
ella pueda disfrutarla en condiciones de paz y equidad, respetando todo tipo de diversidad
en razón a su pertenencia étnica, edad, sexo, orientación sexual, identidad de género y
condición de discapacidad.

La población objetivo de los servicios sociales de esta Entidad son las personas con
mayor vulnerabilidad de la ciudad, y su ingreso a éstos se da por demanda y cuando
cumplen los criterios de focalización de priorización establecidos. En este sentido, las
atenciones demandadas por las víctimas del conflicto armado contribuyen al cumplimiento
de lo establecido en el pilar: Igualdad en calidad de vida a través de los programas de
prevención y atención de la maternidad y la paternidad tempranas; Desarrollo integral;
Desarrollo integral y autonomía para una Bogotá incluyente y; con el pilar Construcción de
comunidad y cultura ciudadana por medio del programa Bogotá mejor para las víctimas, la
paz y la reconciliación.
A continuación, se presentan las acciones que ha realizado la Secretaría en beneficio de

esta población en 2019 por componente y que continuará realizando para 2020:
A través de los servicios de los Centros Amar y la estrategia móvil: Niños, niñas y
adolescentes mayores de 6 años y menores de 18 años en riesgo social o en situación de
trabajo infantil ampliado y cuyos acudientes habiten en Bogotá.
Estrategia Atrapasueños: Niños, niñas y adolescentes mayores de 6 años y menores de

18 años, en condición de vulnerabilidad y víctimas del conflicto armado bajo la categoría
de afectados se atiende también a niñas, niños y adolescentes hijos e hijas de
excombatientes o en riesgo de utilización por grupos organizados al margen de la ley. Así
mismo, realizar una acción de movilización social con niñas, niños y adolescentes
víctimas y afectados por el conflicto armado, para su visibilización como protagonistas en
la recuperación de memoria y la construcción de Paz,
Centros Forjar: Adolescentes desde los 14 años o jóvenes vinculados al Sistema de

Responsabilidad Penal y Adolescente (SRPA), sancionados con la prestación de servicios
a la comunidad y libertad asistida.
Jardines Infantiles Diurnos y Nocturnos: Niños y niñas menores de 4 y 5 años, que se

encuentren en emergencia humanitaria o en inestabilidad socioeconómica.
Casas de Pensamiento Intercultural: Niños y niñas menores de 6 años de los pueblos

étnicos que habitan en Bogotá.
Estrategia Creciendo en Familia: Atender mujeres gestantes, niñas y niños menores de 2

años habitantes de la zona urbana de Bogotá, víctimas del conflicto armado tanto en la
zona urbana como rural.
Entregar a hombres mayores de 59 años y mujeres mayores de 54 años que no cuenten

con pensión ni apoyo económico, apoyos económicos.

Centros Día y Centros Noche: Personas mayores de 60 años sin un techo digno y seguro
de forma permanente, y que sean víctimas del conflicto armado.
Centros de Protección Social: Personas mayores de 60 años en condición de

vulnerabilidad, sin redes familiares o sociales de apoyo.
Centros Renacer: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes con discapacidad cognitiva o

múltiple, con medida de restablecimiento de derechos consistente en ubicación
institucional
Centros Integrarte de Atención Externa: Personas con discapacidad cognitiva o

discapacidad múltiple asociada a cognitiva mayores de 18 años y menores de 59 años 11
meses que requieran apoyos intermitentes, limitados, extensos y generalizados.
Centros Crecer y Centros Avanzar: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes entre los 6 y 17
años 11 meses, con discapacidad cognitiva no psicosocial que requieran apoyos extensos
y generalizados, o con discapacidad múltiple que requieran apoyos intermitentes y
limitados o con discapacidad múltiple asociada a discapacidad cognitiva, que requieran de
apoyos de extensos a generalizados.
Centros Integrarte Atención Interna: Personas con discapacidad cognitiva, psicosocial o

física, en condición de vulnerabilidad, de 18 años hasta los 59 años y 11 meses que
requieran de apoyos de extensos a generalizados, que habiten en Bogotá D.C. que no
cuenten con una red familiar o social de apoyo que garantice su cuidado.
Atender en los Centro de Atención Transitoria, Hogares de Paso modalidad día y

modalidad noche y con las estrategias Comunidad de Vida y Contacto y Atención en Calle
a Ciudadanos y ciudadanas habitantes de calle víctimas de 29 años en adelante.
Involucrar personas víctimas del conflicto armado en riesgo de habitabilidad en calle, a

través de los Centros Locales de Atención a Víctimas, en el marco de la estrategia de
prevención con poblaciones en alto riesgo de habitabilidad en calle en el Distrito capital.
Comisarías de Familia, Centros de Atención Integral a Víctimas de Agresión Sexual -
CAIVAS y Centros de Atención Contra la Violencia Intrafamiliar-Cavif, atención de
víctimas que requieran intervención sistémica.
Centros Proteger: Niños, niñas y adolescentes con medida de protección
Canastas básicas y formación en nutrición: Brindar a personas con inseguridad

alimentaria severa y moderada, que habiten en Bogotá y sus zonas rurales en condición
de vulnerabilidad, que cuenten con los medios y capacidades para preparar y consumir
alimentos, complementación alimentaria.
Comedores Comunitarios: Atender niños y niñas mayores de 4 años, adolescentes,

personas mayores, mujeres gestantes y personas en riesgo de inseguridad alimentaria
severa y moderada.

Entregar a personas o familias bonos canjeables por alimentos que complementen la
dieta básica de los beneficiarios, de acuerdo a sus preferencias, hábitos y costumbres.
Brindar a personas o grupos familiares que no cuenten con la capacidad para enfrentar
situaciones sociales imprevistas o generadas por efecto del cambio climático, suministros,
bonos de apoyo alimentario o canjeables o servicios funerarios.
Atender jóvenes entre 14 y 28 años de edad que requieran iniciar una ruta de realización
de derechos en las Casas de Juventud, apoyarlos con la estrategia de movilización y
participación y realización de talleres para el acompañamiento y capacitación de las
organizaciones de jóvenes víctimas.
Atender personas de los sectores LGBTI víctimas del conflicto armado, sus familias y
redes de apoyo mayores de 14 años, a través de atención integral a la diversidad sexual y
de géneros, para disminuir la vulnerabilidad por discriminación, violencias y exclusión
social por orientación sexual o identidad de género.
- Jóvenes: actividades en las casas de juventud y en la en la estrategia de movilización

y participación.
- Personas de los sectores LGBTI: Atención integral para disminuir la vulnerabilidad por
discriminación, violencias y exclusión social por orientación sexual o identidad de
género.
INSTITUTO DISTRITAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA JUVENTUD –

IDIPRON
En el proceso de atención a las dinámicas de calle y condiciones de fragilidad social que

tienen niños, niñas, adolescentes y jóvenes - NNAJ dentro del Distrito Capital, el IDIPRON
ha reconocido la necesidad de incorporar a su modelo pedagógico la implementación de
acciones que respondan ante las necesidades que en su población objetivo se han
identificado con respecto de la atención a víctimas del conflicto armado, esto en respuesta
a aquellas prácticas de vulneración y exclusión que suponen restricciones para un
ejercicio pleno de derechos y que, en consecuencia, demandan una fortalecida respuesta
institucional.
En tal medida, y como fruto de un proceso de articulación y trabajo conjunto con la

ACDVPR, se han establecido compromisos que, desde la misionalidad propia del Instituto,
contribuyen con el restablecimiento de derechos de personas entre los 6 y los 28 años
que han estado vinculadas a las dinámicas del conflicto armado colombiano.
Estas acciones, pensadas desde la lógica de la atención a condiciones de fragilidad

social, riesgo o situación de habitabilidad en calle que demarca la misionalidad
institucional, han permitido generar condiciones de posibilidad para que la población
víctima del conflicto armado del IDIPRON tenga a su disposición las herramientas

necesarias para construir y emprender un proyecto de vida que promueva un ejercicio
pleno de derechos.
Como parte de las acciones que han sido mencionadas, es importante destacar la
vinculación de NNAJ al modelo pedagógico IDIPRON como estrategia de prevención de
los riesgos presentes en las dinámicas de calle, la identificación y respuesta ante el delito
de la ESCNNA en casos de víctimas del conflicto armado, la vinculación de jóvenes a
procesos de fortalecimiento de habilidades para el mundo laboral y la atención a NNAJ
víctimas que se han encontrado en riesgo de entrar en conflictos con la ley, metas para
las cuales se han desarrollado estrategias de articulación institucional, pero también
aproximaciones internas que han permitido que el modelo pedagógico y de atención del
Instituto guarde cada vez más coherencia con lo dispuesto para la atención, asistencia y
reparación integral a víctimas del conflicto armado dentro del Distrito Capital.
Estas acciones descritas previamente han contado con importantes logros en el último
cuatrienio, contando, por ejemplo, con un constante aumento en la vinculación de NNA
víctimas que presentan riesgo o que se encuentran en situación de vida en calle,
contando con 81 vinculaciones en 2016, 151 en 2017 y 188 en 2018, dando cumplimiento
al principio de progresividad contemplado en la Ley de Víctimas. En cuanto a la atención
de víctimas en riesgo de entrar en conflicto con la ley, se ha aumentado la atención en
más de un 300% entre los años 2016 y 2018, lo que ha permitido actuar de manera
oportuna mediante la generación de oportunidades y la transformación de las relaciones
que han mantenido estas personas con el entorno físico y social.
Balance 2019
• Vincular NNAJ en riesgo o situación de vida en calle: Se han vinculado a 293 NNAJ a
corte del 30 de septiembre. Estas vinculaciones se han dado como resultado del
trabajo de los equipos de territorio, con quienes se han desarrollado procesos de
capacitación y fortalecimiento técnico orientados hacia el desarrollo de habilidades
para la identificación de las dinámicas de NNAJ víctimas del conflicto armado y de los
parámetros de atención de estos/as en consideración de los principios de atención
contemplados en la Ley de Víctimas, lo que ha redundado en un cumplimiento
satisfactorio y una respuesta institucional oportuna frente a los casos que han entrado
en conocimiento del IDIPRON sobre menores de edad víctimas del conflicto armado
que tienen vinculación a dinámicas de calle.
• Atender a NNAJ víctimas o en riesgo de ESCNNA a través del modelo pedagógico de

restitución de derechos: se han atendido a 42 NNAJ al 30 de septiembre de 2019 y en
riesgo o en conflicto con la ley a través de modelo pedagógico preventivo de restitución
de derechos:
• Cumplir con una vinculación jóvenes víctimas en situación o riesgo de habitabilidad en

calle a la estrategia de empoderamiento de competencias laborales: Se han vinculado
a la estrategia de empoderamiento a 322 jóvenes. El desarrollo de acciones para el
cumplimiento de esta meta, nutrido desde el desarrollo de talleres de preparación para

el mundo laboral, convenios de formación técnica y vinculación a actividades de
corresponsabilidad constituye la fase final del modelo pedagógico del Instituto, en el
cual se ha buscado hacer un especial énfasis en víctimas del conflicto armado, dado el
reconocimiento de las dificultades que este sector encuentra para la generación de
ingresos dentro de la ciudad.
Programado 2020
En consideración de los procesos que se han venido desarrollando en la atención a

víctimas del conflicto armado a través del proceso pedagógico del IDIPRON, es
importante contemplar las estrategias a través de las cuales se le dará continuidad a los
procesos en procura de que el modelo pedagógico llegue a buen término y redunden en
un restablecimiento efectivo de los derechos de NNAJ víctimas del conflicto armado y en
la construcción de capacidades para la vinculación al mundo laboral.
Para 2020 se espera desarrollar acciones concordantes con las metas desarrolladas
durante 2019 de la siguiente forma:
Vinculación de Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes en riesgo o situación de vida en

calle: Con el objetivo de aumentar la capacidad institucional de respuesta frente a las
necesidades de víctimas del conflicto armado que se encuentran en riesgo o situación de
vida en calle, se propone la vinculación de 350 NNA al Instituto.
Atender a NNAJ víctimas o en riesgo de Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y

Adolescentes-ESCNNA a través del modelo pedagógico de restitución de derechos con
atención institucional en procura de prevenir la revictimización.
Atender a NNAJ en riesgo o en conflicto con la ley a través de modelo pedagógico

preventivo de restitución de derechos: La prevención de la vinculación de NNA víctimas al
Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente desde aproximaciones pedagógicas
constituye una importante herramienta en la consolidación de las condiciones de
posibilidad para que las víctimas del conflicto armado tengan una relación armónica con
los escenarios en los que han visto la posibilidad de reconstruir proyectos de vida, de
forma tal que esta actividad puede seguir manteniendo importantes impactos en relación
con el avance en la implementación del componente de asistencia y atención de la política
pública.
Cumplir con una vinculación de jóvenes víctimas en situación o riesgo de habitabilidad en

calle a la estrategia de empoderamiento de competencias laborales: 260 personas. La
consolidación de las estrategias de reparación está estrechamente relacionada con la
posibilidad de que los y las jóvenes víctimas encuentren la posibilidad de construir un
proyecto de vida que satisfaga sus necesidades básicas y las de sus núcleos familiares,

de forma tal que este componente mantiene una gran importancia en el cumplimiento de
la Ley de Víctimas.
SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN – SDP
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 016 de 2013, a la Secretaría Distrital de

Planeación le corresponde “orientar y liderar la formulación y seguimiento de las políticas
y la planeación territorial, económica, social y ambiental del Distrito Capital,
conjuntamente con los demás sectores”. En esta línea, la oferta desde la Secretaría
Distrital de Planeación (SDP) para el Plan de Acción Distrital (PAD) de Víctimas enmarcó
en los componentes de prevención y protección, memoria, paz y reconciliación y en el
componente transversal de fortalecimiento institucional.
En materia de Política Pública en el componente de prevención y protección (medida

prevención temprana), durante el 2017 y 2018, la Secretaría de Planeación, realizó la
publicación de una Cartilla que recoge los datos generales de la Caracterización de
personas de los sectores sociales LGBTI víctimas del conflicto, del delito de trata de
personas o que se encuentren en riesgo de serlo en la ciudad de Bogotá, con el fin de
desarrollar acciones interinstitucionales para el restablecimiento de derechos. Así mismo,
la cartilla presenta las rutas de atención para esta población. Se realizaron dos jornadas
de sensibilización a servidoras y servidores públicos que implementan la política para la
garantía plena de derechos de personas LGBTI, sobre los imaginarios que han
reproducido la violencia contra estos sectores en el conflicto armado, así como los retos
que implica su transformación para la construcción de paz.
Balance 2019
Componente: Prevención, Protección y Garantías de No Repetición
En el marco del proceso de Localidades Constructoras de Paz, que lleva a cabo la Alta
Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación y cuyo principal
objetivo es conocer algunas percepciones e imaginarios en relación con sectores LGTBI
víctimas de conflicto armado y proponer estrategias para la reconstrucción de tejido social
desde los territorios de Bogotá, se adelanta la coordinación de un diálogo público de
carácter distrital en el que se ponga en conocimiento de los diferentes sectores sociales,
las modalidades de violencia que, con ocasión del conflicto armado interno, han vulnerado
los derechos y la dignidad de las personas de los sectores LGBTI cuando han intentado
ejercer sus orientaciones sexuales y sus identidades de género.
Este diálogo, programado para el mes de noviembre de 2019, contará con la participación
de la Plataforma LGBTI por la Paz, la academia, la institucionalidad y la ciudadanía, en un
diálogo abierto que girará en torno a la pregunta: ¿cómo se está construyendo la paz en
los territorios? La Secretaría de Planeación acompaña y asesora técnicamente este
proceso.

Componente de la Política Pública: Memoria, Paz y Reconciliación
La Secretaría de Planeación, a través de la Dirección de Diversidad Sexual, ha venido

realizando gestiones con la Alcaldía Local de Fontibón para hacer seguimiento sobre la
generación de una acción de memoria que recoja el sentir de la población víctima del
conflicto armado en el parque fundacional de Fontibón. Se ha dialogado sobre las
recomendaciones hechas por la Dirección de Diversidad Sexual para ser incluidas en el
anexo técnico del proyecto y se están generando articulaciones con la Secretaría Distrital
de Cultura, Recreación y Deporte para viabilizar el concepto por parte de ese sector a las
recomendaciones hechas por parte de la Dirección de Diversidad Sexual para la
intervención en el espacio público.
Programado 2020
Para la vigencia 2020 la SDP realizará las siguientes actividades:
La acción se desarrollará en el marco de la implementación de la Política Pública LGBTI a

través de la meta del Plan de Acción de esta Política Pública: 23.2. Realizar un diálogo
público anual, de carácter distrital, en el que se ponga en conocimiento de los diferentes
sectores sociales, las modalidades de violencia que, con ocasión del conflicto armado
interno, han vulnerado los derechos y la dignidad de las personas de los sectores LGBTI
cuando han intentado ejercer sus orientaciones sexuales y sus identidades de género.
Estos diálogos contarán con la participación de personas LGBTI victimizadas en tanto

sujetos testimoniantes y tendrá como propósito reconocer el sufrimiento vivido, agenciar
procesos de duelo colectivo y abrir espacios de interlocución que contribuyan a la
construcción social de nuevas formas de convivencia y de reconocimiento de la diferencia.
Se plantea continuar la acción que inició en el 2019, a la luz de los nuevos lineamientos
que puedan salir a partir del Auto 331 de 2019 sobre “Indicadores de goce efectivo de
derechos de la población desplazada, en el marco del seguimiento a la superación del
Estado de Cosas Inconstitucional declarado en Sentencia T-025 de 2004.”
Componente: Memoria, Paz y Reconciliación
La acción se continuará desarrollando en el marco de la implementación de la Política

Pública LGBTI en articulación con la Alcaldía Local de Fontibón.

SECRETARÍA DISTRITAL DEL HÁBITAT – SDHT
Atendiendo lo establecido en la Ley 1448 de 2011, la Secretaría ha definido acciones para

facilitar el acceso a soluciones de vivienda para la población víctima del conflicto. El
Distrito Capital atiende a la población de menores recursos en materia de vivienda a
través del Programa Integral de Vivienda Efectiva- PIVE, creado por el Decreto Distrital
623 de 2016 con la finalidad de propiciar las condiciones necesarias para lograr que los
hogares localizados en Bogotá, que se encuentran en condición de vulnerabilidad,
cuenten desde los programas sociales a cargo de la administración distrital, con el
acompañamiento para lograr el acceso a una vivienda digna o a superar una o varias
carencias básicas de una vivienda.
Las modalidades de acceso al PIVE son, entre otras, de acuerdo con el Decreto señalado,
las siguientes: i) Adquisición de vivienda para la obtención de cierre financiero mediante
concurrencia del aporte del Distrito Capital en el marco del Programa, operaciones
financieras, recursos propios de los hogares y/o subsidio de vivienda de otras entidades
otorgantes, entre otros. ii) Acceso a la vivienda a través de operaciones de leasing
habitacional con opción de adquisición. En esta modalidad el aporte PIVE se podrá
destinar al pago del canon inicial del contrato y al pago de cánones mensuales, por un
periodo determinado.
Los hogares que podrán acceder a las modalidades señaladas son aquellos que estén
localizados en el Distrito Capital, que se encuentran en condiciones de desplazamiento
forzado por el conflicto armado interno o en otras formas de vulnerabilidad, que cuenten
con ingresos mensuales de hasta 2 salarios mínimos legales mensuales vigentes
(SMLMV), que no tengan propiedades en el territorio nacional y que no hayan sido
beneficiados de subsidios de vivienda de la SDHT o de otras entidades otorgantes.
El programa facilita el cierre financiero de los hogares otorgando un subsidio de hasta 35

SMLMV, que pueden ser aplicados en operaciones de crédito o leasing habitacional, en
los proyectos de vivienda de interés prioritario que previamente sean seleccionados por la
SDHT. En el caso de operaciones de leasing habitacional, cuando los hogares sean
informales laboralmente, la SDHT otorgará un subsidio de hasta 44 SMLMV. En este
sentido, el acceso a los aportes distritales depende de la oferta de vivienda con que
cuente el Programa.
Ahora bien, con el fin de articular los recursos del aporte distrital con el Programa “MI
Casa Ya”, se expidió el Decreto Distrital 324 de 2018, con fundamento en el cual, la SDHT
podrá asignar un aporte complementario de hasta 10 SMLMV cuando se trate de hogares
con ingresos de hasta 2 SMLMV, y hasta 8 SMLMV cuando se trate de hogares con
ingresos superiores a 2 SMLMV y de hasta 4 SMLMV.
Durante el 2019, con respecto a la meta consignada en el PAD “Acompañar 1435 hogares
víctimas del conflicto armado interno en la presentación a programas o esquemas
financieros de acceso a vivienda” se ha tenido un avance de 861 hogares, lo cual

corresponde a un 43.23% de la meta (SIPI, 2019). Así mismo, ha beneficiado a ha
beneficiado a 664 hogares víctimas del conflicto armado interno con aportes de doce mil
seiscientos noventa y cinco millones cuatrocientos treinta y un mil novecientos cuatro
pesos M/CTE ($12.695.431.904), con corte al 30 de septiembre de 2019.
Por otra parte, cabe resaltar que la Secretaría Distrital del Hábitat en el marco de sus
competencias, y actuando como líder del sector, ha beneficiado a 149 hogares con
subsidios de vivienda de mejoramiento por alrededor de 400 millones de pesos (Dicha
acción no está contemplada dentro del PAD aprobado para la vigencia, sin embargo, ha
sido una acción para resaltar en el marco de la atención a población víctima residente en
la ciudad de Bogotá)
Para la vigencia 2020 y de acuerdo con los diferentes programas de la Secretaría Distrital
del Hábitat, se beneficiará a los hogares víctimas de acuerdo con la demanda y el
cumplimiento de los requisitos establecidos para tal fin.
Por último, en el marco del Plan de Retornos y Reubicaciones, se priorizará la asignación

de subsidios a la población indígena, así como los hogares que actualmente se
encuentran en el programa de Reasentamientos de la Caja de Vivienda Popular.
CAJA DE LA VIVIENDA POPULAR – CVP
A través de Reasentamiento de Hogares Localizados en Zonas de Alto Riesgo no

Mitigable se busca proteger la vida de los hogares que están localizados en zonas de alto
riesgo no mitigable por fenómenos de remoción en masa o en condición de riesgo por
inundación, desbordamiento, crecientes súbitos o avenidas torrenciales, trasladándolos a
una alternativa habitacional legal y económicamente viable, técnicamente segura y
ambientalmente salubre, atendiendo por demanda a esta población vulnerable.
Balance 2019
Es importante señalar que en la presente año se sobrepasaron las proyecciones

contempladas de atención a población víctima, teniendo en cuenta que en el marco del
Decreto Distrital 227 de 201521 , fueron recomendados al Programa de Reasentamiento
más de 600 familias en condición de alta vulnerabilidad, situación que fue atendida en un
100% por esta entidad, razón por la cual se incrementó sustancialmente la gestión y
atención a estos hogares, sin embargo este proceso se culminará en 2020 año en el cual
se proyectan los recursos de acuerdo a las metas programadas para dicha vigencia, ya
que no se prevé atender situaciones especiales como la indicada anteriormente.
21
Por medio del cual se adopta el programa de Acompañamiento Integral para Mitigación del Impacto Social
Derivado de las acciones de recuperación de bienes fiscales, uso público, espacio público u objeto de
recuperación ecológica o preservación ambiental y se dictan otras disposiciones

Componente: Reparación Integral.
474 hogares víctimas mediante la modalidad de relocalización transitoria han sido

atendidos en lo corrido del año.
Respecto a la asignación del Valor Único de Reconocimiento - VUR, se ha beneficiado a

126 hogares, de los cuales el 92% corresponde a víctimas de desplazamiento forzado y el
8% restante a otros hechos víctimizantes.
Adicionalmente, se contó con hogares víctimas que manifestaron su interés en

seleccionar vivienda en proyectos propios ofertados por la Caja de la Vivienda Popular en
consecuencia se procedió a realizar una asignación de Valores Únicos de
Reconocimiento en especie a 25 familias, de los cuales, 20 de ellas pertenecen al hecho
victimizante de desplazamiento forzado y 5 a otros hechos.
Programado 2020
De acuerdo con el Sistema de Información Geográfica de la Dirección Técnica de

Reasentamientos, se tienen identificadas familias en estado activo en el programa de
reasentamientos humanos incluidos en el Registro Único de Víctimas (RUV). Sin
embargo, a pesar de tener las familias caracterizadas previamente, la identificación de las
víctimas se realiza con posterioridad a la asignación de recursos del Valor Único de
Reconocimiento – VUR, y con el acceso a la modalidad de relocalización transitoria,
teniendo en cuenta que se atienden los hogares de acuerdo con el cumplimiento de
requisitos del Programa de Reasentamientos. Adicionalmente se requiere de la voluntad
de cada familia para realizar el aporte de documentos pertinentes e indicar el tipo de
selección a la que desea aplicar. El próximo año se continuará con las acciones que
benefician a esta población.
SECRETARÍA DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO - SDDE
Se han permitido, a partir del registro único de víctimas, en primer lugar, integrar este
grupo poblacional en la Agencia Pública de Empleo -APE- de la SDDE, lo que permite
avanzar en la posibilidad de cerrar las brechas de las poblaciones de más difícil inserción
laboral; en segundo lugar, realizar mercados campesinos dirigidos a dicha población, para
que participen en estos espacios de comercialización con sus productos y se contribuya al
mejoramiento de ingresos a los productores campesinos víctimas del conflicto; en tercer
lugar, vincularlos a procesos de formación y alistamiento financiero empresarial, para que
esta población se formalice laboralmente y decida crear su iniciativa propia de
emprendimiento.
Desde el componente de asistencia y atención a las víctimas, el Plan de Acción Distrital 2016-
2020, establece en la sección 4.3.5 “Bogotá mejor para las víctimas, la paz y la reconciliación”, que
la administración distrital pretende que Bogotá se consolide como una ciudad referente de paz y
reconciliación, brindando atención prioritaria, pertinente, adecuada y acertada a las víctimas del
conflicto armado, buscando generar oportunidades suficientes, para que dicha población que
habite en la ciudad, pueda disfrutarla en condiciones de paz y equidad.

Incorporar personas víctimas del conflicto armado a la ruta de empleo de la Agencia

Pública de Empleo del distrito, para que puedan acceder a las vacantes que ofrece el
sector privado y remitir buscadores de empleo víctimas del conflicto armado a las
vacantes disponibles y ajustadas al perfil del buscador.
Apoyar unidades productivas y/o formales de personas víctimas del conflicto armado en la
zona urbana y rural con asistencia técnica a la medida, para el fortalecimiento de sus
operaciones.
Formar personas víctimas del conflicto armado en temas financieros, ya sean o no

emprendedores o empresarios del Distrito Capital, para fortalecerlos a través de acceso a
financiamiento formal.
Apoyar a empresas o unidades productivas víctimas del conflicto armado para ser incluida
a la ruta de exportación por medio de Procolombia.
INSTITUTO PARA LA ECONOMÍA SOCIAL - IPES
El IPES aporta a la atención de la población de vendedores informales de la ciudad con la

condición de víctima del conflicto armado en temas de emprendimiento, empleabilidad y
formación, aportando de esta forma al componente de asistencia y atención para la
generación de ingresos que permita la estabilización socioeconómica, formalización y la
incorporación a la vida social y política.
Balance 2019
Se logró una mayor presencia y acercamiento con la población víctima del conflicto
armado que ejercía su actividad comercial en el espacio público, permitiendo presentar la
oferta institucional a nuestro objeto poblacional.
Este hecho generó la interacción institucional con la ACDVPR y la presencia de la entidad

en los diferentes espacios en los dieciséis (16) Comités Locales de Justicia Transicional –
CLJT actualmente constituidos y mejoramiento de medios de comunicación en caso de
atención priorizada a víctimas del conflicto armado. Adicionalmente, el ejercicio de cruce
de bases de datos poblacional con ACDVPR para identificar a las Víctimas del Conflicto
Armado Certificadas (encontradas en el RUV) con el objetivo de priorizar su atención,
participación en ferias temporales y muestras empresariales acorde a su unidad
productiva, acorde a los cupos que el IPES otorgaba de manera exclusiva a la población
víctima del conflicto armado de manera gratuita y sin requerimiento del RIVI, cumpliendo
con el enfoque diferencial e inclusión.

Finalmente, la oferta institucional se ha actualizado con los asesores de ACDVPR para
que se mantenga el medio de comunicación con grupos colectivos e individuales con
unidades productivas.
Con el objetivo de identificar los factores socioeconómicos asociados a la población

víctima del conflicto armado, el Instituto para la Economía Social, cuenta con la
herramienta misional HEMI, en la cual se pueden establecer características determinantes
de su condición. Sin embargo, se implementa un índice de vulnerabilidad (IV), el cual se
aproxima al contexto y establece indicadores en las dimensiones de salud, educación
ingresos y aspectos sociales.
El índice de vulnerabilidad se estima como parte de la caracterización inicial de las

personas identificadas como vendedores informales, y para el caso de las víctimas del
conflicto que se encuentran en uso y aprovechamiento de las alternativas, se proyecta la
actualización socioeconómica y su acompañamiento durante el tiempo de atención. Una
vez actualizada la condición socioeconómica de las personas víctimas del conflicto, se
proyecta la trazabilidad y acciones institucionales que permitan mitigar riesgos asociados
a su condición, así como establecer indicadores que permitan conocer los impactos de las
acciones institucionales.
Se han logrado las siguientes metas con personas víctimas del conflicto armado
vendedores informales:
• 96 vinculadas a programas de formación, de acuerdo con las necesidades del mercado

laboral de Bogotá.
• 21 formadas a través de alianzas para el empleo, de acuerdo a las necesidades del

mercado laboral de Bogotá
• 7 módulos para la comercialización de productos comestibles “Antojitos Para Todos”, a

vendedores informales, población víctima del conflicto armado, que se encontraban
realizando actividades en el espacio público, Ubicados en 6 CLAV a saber: Sevillana,
Patio Bonito, Suba, Chapinero, Antonio Nariño y Rafael Uribe Uribe.
• ruedas de servicios dirigidas a la población víctima del conflicto armado del Distrito
Capital
Programado 2020
Se mantiene el compromiso de ofrecer su portafolio de servicios a las víctimas del

conflicto armado que sean vendedores informales, que anhelen cambiar su situación
económica y social ante la apuesta de una estabilidad económica mediante la formación,
empleabilidad o emprendimiento empresarial.

El reto para la próxima vigencia es la ampliación de la oferta institucional a otros grupos
víctimas del conflicto armado, tales como los excombatientes, nuevos grupos de
reparación colectiva como REDEPAZ y pueblos Rrom, MAMVI22 , etc.
Adicionalmente, la entidad mantendrá su representación en los dieciséis (16) Comités

Locales de Justicia Transicional existentes hasta el 2019 y los que se pretende instalar en
el 2020, con el motivo de mantener el acercamiento con esta población en las diferentes
localidades de la ciudad, aclarando dudas y ofreciendo el portafolio de servicios del
Instituto.
SECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE – SDCRD
La SDCRD, en el marco de la Ley 1448 de 2011 “Por la cual se dictan medidas de

atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno”,
actualmente avanza con cada uno de los sectores de la administración en la planeación,
proyección y organización de acciones dirigidas a aportar al cumplimiento de los Planes
Integrales de Reparación Colectiva de los Sujetos Priorizados (PIRC). Los Sujetos
priorizados por la Administración Distrital son: Asociación de Mujeres Afro por la Paz -
Afromupaz, Asociación de Mujeres Campesinas Negras e Indígenas de Colombia -
Anmucic, Grupo distrital de seguimiento e incidencia al Auto 092 - GDSA092, Pueblo
Rrom; conformadas por Prorrom y Unión Romaní.
De igual forma, se comprenden las acciones y dimensiones proyectadas en coherencia

con aportar a la reparación simbólica propuesta en la Ley 1448 de 2011 específicamente
en el Art No 41 donde se propone que: “Se entiende por reparación simbólica toda
prestación realizada a favor de las víctimas o de la comunidad en general que tienda a
asegurar la preservación de la memoria histórica, la no repetición de los hechos
victimizantes, la aceptación pública de los hechos, la solicitud de perdón público y el
restablecimiento de la dignidad de las víctimas.”
Balance 2019
Las acciones realizadas se concentraron en la formulación de proyectos comunitarios

(como iniciativas ciudadanas) y el acompañamiento a las iniciativas existentes, los
encuentros culturales comunitarios, las capsulas informativas sobre el proyecto,
encuentros de juegos populares y, para el cierre de este periodo, un foro de intercambio
entre líderes de las distintas urbanizaciones de vivienda.
En el segundo trimestre, las acciones desarrolladas se concentraron en talleres de diseño

participativo con comunidades de siete (7) urbanizaciones, para la realización de mejoras
en los espacios culturales al interior de las VIPS, como parte del fortalecimiento a las
iniciativas. También se avanzó en la articulación interinstitucional (Idartes, Jardín
Botánico, Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación,
22
Mesa Autónoma de mujeres víctimas del conflicto armado.

IDRD), desarrollo de actividades dirigidas por los multiplicadores de las iniciativas
trabajando en el convenio, así como productos de comunicación comunitaria.
Como parte de la fase “Socialización”, se realizó el 15 de junio el evento de cierre “Mi

barrio vive”, con la participación de más de 500 personas que llegaron de los distintos
proyectos de vivienda del distrito para intercambiar experiencias con iniciativas
ciudadanas y exponer sus talentos a través de la muestra de música, danza, teatro, rap y
talleres de tejido compartidos por líderes de las comunidades.
Entrega de cinco (5) estímulos en el marco de la Beca: Construcción de Memorias
Transformadoras para la vida y para la paz, los cuales fueron entregados a las siguientes
agrupaciones:
✓ Hojas de la memoria de la localidad de Puente Aranda, con la propuesta Hojas de la

Esperanza teniendo como objetivo central de su propuesta: Realizar un proceso de
reconstrucción de memoria histórica de las víctimas del conflicto armado del Conjunto
Plaza de la Hoja mediante una creación literaria que reconozca las historias de vida de
estos, sus anhelos y propuestas con el fin de contribuir a la reparación simbólica
integral.
✓ Colectivo Beligerarte que desarrollará su propuesta en las localidades de Teusaquillo,

Chapinero, y Santafé, referente a Muralismo, territorio y lugares de la memoria en
Bogotá, teniendo como objetivo central de su propuesta: Visibilizar y reconocer las
prácticas de arte-memoria realizadas por las víctimas de crímenes de Estado a través
del establecimiento y promoción de éstas como Lugares de la Memoria en la ciudad de
Bogotá.
✓ MOVICE, capítulo Bogotá, con la propuesta: Laboratorio de creación y producción

memorias transformadoras, que se desarrollará en las localidades Antonio Nariño,
Teusaquillo y Candelaria. Esta iniciativa tiene como objeto: Desarrollar un laboratorio
de creación y producción interdisciplinar con un grupo de 15 a 20 integrantes del
Movimiento Nacional de Víctimas de Crímenes de Estado - MOVICE, Capitulo Bogotá,
que permita fortalecer y ampliar las herramientas para la construcción de propuestas
creativas de memorias transformadoras como acto solidario, en el respeto y valor por
cada uno (a) de sus integrantes, en el trabajo compartido y en mejores elementos para
llegar a los actos creativos, de una manera planeada y medible. Lo que les permitirá
aumentar su potencial como movimiento que trabaja por la visibilización de las
víctimas.
✓ Agrupación Comité Distrital de Mujeres Indígenas con la propuesta Mujeres Indígenas

Tejiendo Paz, Reconciliación y Memoria Colectiva, que se desarrollará en las
localidades de Candelaria, Santafé y San Cristóbal. Esta iniciativa tiene como objeto:
Generar espacios de participación interculturales de los pueblos que Integran el comité
Distrital de Mujeres Indígenas que permitan visibilizar el aporte a la paz, la
reconciliación y la memoria colectiva de mujeres indígenas víctimas del conflicto
armado en contexto de cuidad.

✓ Colectivo Artístico Emberá Bacatá con la propuesta Chuchuri, que se desarrollará en
las localidades de Mártires y Chapinero. Esta iniciativa tiene como objeto: Visibilizar el
trayecto del Colectivo Emberá Bacatá a través del montaje y presentación de la obra
musical Chuchuri.
Programado 2020
Para la vigencia 2020, se propone continuar con el acompañamiento social en las

urbanizaciones de Vivienda de Interés Prioritario (100% subsidiada y social) con la
implementación de la estrategia Barrios Creativos: participando en comunidad,
capitalizando los resultados e impactos generados con las estrategias implementadas en
los años 2016, 2017, 2018 y 2019, para 2020 se consolidarán los procesos e iniciativas
ciudadanas presentes en las urbanizaciones priorizadas.
Desarrollar acciones en pro del cumplimiento de los Planes Integrales de Reparación

Colectiva, así como de las medidas que comprometen al sector cultura en las acciones
concertadas y propuestas para la Mesa de Estabilización Socioeconómica comunidad
indígena Emberá (Embera Katio y Embera Chami y la Mesa Autónoma de participación
efectiva de víctimas de pueblos Indígenas en Bogotá).
INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES – IDARTES
Aporta al ejercicio pleno de los derechos culturales de los sujetos de reparación colectiva
reconocidos en Bogotá, por parte del Comité Distrital de Justicia Transicional - CDJT:
AFROMUPAZ, ANMUCIC y Grupo Distrital de Seguimiento e Incidencia al Auto 092-
GDSA 092: Lo anterior con relación a sus prácticas y expresiones artísticas.
Con el propósito de ampliar la cobertura del Idartes hacia la población víctima del conflicto
armado, se estructuraron vías de reparación integral adicionales a la reparación colectiva,
cumpliendo metas de atenciones, actividades, acciones de reconocimiento y entrega de
estímulos.
Para esto, se establecieron líneas de fomento en el marco de los Programas Distritales de

Estímulos para el apoyo a iniciativas orientadas al goce efectivo de derechos culturales de
diferentes sectores poblacionales, entre los cuáles pueden participar tanto las personas y
agrupaciones víctimas del conflicto armado como otros sectores poblacionales. Así mismo,
se apoyarán iniciativas orientadas a la participación de víctimas del conflicto por iniciativa
de organizaciones artísticas y culturales, se prestará atención en Instituciones Educativas
Distritales con alto número de niños, niñas, adolescentes y jóvenes víctimas del conflicto y
se realizarán actividades de visibilización en coordinación con el proceso de Memoria,
Paz y Reconciliación en Bogotá.
Balance 2019
Conscientes del papel fundamental que tiene el arte como impulsor en procesos de
transformación de las realidades y en la reconstrucción de tejido social, en la vigencia

2019 se dio continuidad a línea de apoyo enfocada en la atención de niños, niñas,
adolescentes y jóvenes víctimas del conflicto armado con matrícula en Instituciones
Educativas Distritales, esto implicó un aumento significativo en la inversión destinada
específicamente a este sector poblacional.
En proceso de implementación de los planes asociados al GDSA 092 y Redepaz. Es

importante anotar que Redepaz ha contado con acciones de apoyo durante el cuatrienio,
por parte del Idartes, adicionales a las establecidas en el PAD.
Se recibieron 179 proyectos, de los cuales 18 proyectos se enfocaban al desarrollo de

procesos de reparación integral a víctimas del conflicto armado, duplicando el número de
aplicaciones de la vigencia anterior; de ellos, 16 proyectos resultaron habilitados para
evaluación por parte del jurado. Superada la etapa de evaluación de las propuestas,
fueron adjudicados tres (3) estímulos cada uno por un valor de $10.000.000, los proyectos
se encuentran en ejecución y finaliza al cierre de esta vigencia fiscal, por lo tanto, la
población atendida y los impactos generados estarán disponibles en 2020.
Atención de 1.511 niños, niñas y adolescente de 80 Instituciones Educativas Distritales;

cobijando así a 19 de las 53 Instituciones con mayor cantidad de estudiantes víctimas del
conflicto armado matriculados, según lo identificó la Alta Consejería para los Derechos de
las Víctimas
Programado 2020
Para la vigencia 2020, en consideración al cumplimiento de la Ley 1448 de 2011, el

IDARTES, continuará aportando a las medidas de reparación integral, relacionadas con
medidas de satisfacción, enmarcadas en el Decreto Nacional 4800 de 201123.
Se proseguirá con la i) Atención a medidas de reparación integral definidas en los planes

de reparación colectiva de los sujetos de reparación colectiva seccional Bogotá. ii)
Establecimiento de líneas de fomento para el apoyo de iniciativas orientadas a la atención
de diferentes sectores poblacionales, entre las cuáles pueden participar tanto las
personas y agrupaciones víctimas del conflicto armado como otros sectores
poblacionales, en el marco del Programa Distrital de Estímulos y Programa Distrital de
Apoyos Concertados. Así mismo, se apoyarán iniciativas orientadas a la atención de
víctimas del conflicto por iniciativa de organizaciones artísticas y culturales y iii) atención
a Instituciones Educativas Distritales que registren alto número de niños, niñas,
adolescentes y jóvenes víctimas del conflicto, matriculados.
INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE - IDRD
Las acciones del IDRD se orientan a brindar una gran oferta recreativa, deportiva y de
actividad física a la que, por supuesto tienen derecho a acceder las Víctimas del Conflicto
Armado, buscando contribuir a la construcción de comunidad, generar inclusión, promover
23
Por el cual se reglamenta la Ley 1448 de 2011 y se dictan otras disposiciones.

mejores hábitos y estilos de vida saludables, así como la práctica deportiva y actividad
física.
Balance 2019
De acuerdo con lo establecido en el Plan de Acción Distrital (PAD) se concertó bajo el

componente de Reparación Integral en la medida de política pública de Reparación
Colectiva, Realizar actividades de apoyo recreativas vinculando a la población víctima de
los grupos de reparación colectiva AFROMUPAZ y ANMUCIC y a sus familiares.
Logrando destacar la actividad denominada “Plantón Recreodeportivo por la Paz” creada
en concertación con el Colectivo AFROMUPAZ y que se llevó a cabo en las Localidades
de Usme y Ciudad Bolívar, cuyo objetivo fue realizar actividades recreativas enmarcadas
en los componentes recreativo, deportivo, artístico y cultural; contando con la participaron
de 400 personas aproximadamente por actividad que fueron beneficiadas con las
siguientes actividades recreativas:
• 1 Base de juegos recreativos tradicionales

• 1 base de juegos familiares
• 1 base de juegos para la primera infancia
Bajo la medida de política pública de Prevención Temprana y Garantías de No Repetición

se concertó la actividad de “Realizar actividades de apoyo recreativas a la población
víctima en las localidades del Distrito en articulación con la Alta Consejería para los
Derechos de las Victimas, la Paz y la Reconciliación”, en la que se destaca la realización
de 35 actividades realizadas en los CLAV, con el objetivo de resignificar el CLAV como un
escenario para el encuentro y la acogida de la población víctima en clave de la
construcción de paz, la reconciliación, la reconstrucción de memoria y la reparación
integral.
Así mismo se realizaron (10) actividades recreativas a las Fundaciones BENPOSTA y

Semilla de Vida, y 22 actividades en articulación interinstitucional entre IDIPRON y SDIS,
garantizando el goce efectivo de sus derechos y coadyuvando a la resiliencia y
dignificación de la población.
La realización de un Festiparque cuyos protagonistas fueron los Grupos Étnicos como los
Indígenas y Afro de la Localidad de Ciudad Bolívar, en la que se logró la visibilización de
sus costumbres y tradiciones, como rescate de la memoria y paz, generando conciencia
en la comunidad y permitiendo que las comunidades radicadas en el interior del País
rescaten sus tradiciones.

Tiempo Escolar Complementario, se ha beneficiado a 2.198 estudiantes en condición de
víctimas y de desplazamiento, mediante la enseñanza de 35 centros de interés en deporte
y actividad física en sesiones de clases de: Ajedrez, Gimnasia, Softbol, Escalada,
Ultimate, Atletismo, Judo, Taekwondo, BMX / Flatland, Badminton, Baloncesto, Karate,
Tenis de Mesa, Porras, Balonmano, Levantamiento de Pesas, Tenis de Campo,
Skateboarding, Capoeira, Esgrima, Natación, Voleibol, Fustal, Fútbol de Salón, Fútbol,
Patinaje, Actividad física, Boxeo, Rugby, Béisbol, Lucha, Squash, Ciclismo, Baile
Deportivo e Iniciación al Movimiento.
Además, han participado en actividades de fomento deportivo, como lo son festivales

intramurales, festivales deportivos ínter Instituciones Educativas Distritales (IED),
festivales del desarrollo de habilidades específicas de cada centro de interés, exhibiciones
deportivas e intercambios, contribuyendo en la transformación de su proyecto de vida.
Contando con una inversión de $815 millones de pesos.
Los estudiantes beneficiados se encuentran en las instituciones educativas distritales de

las localidades de Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa,
Kennedy, Fontibón, Engativá, Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo, Los Mártires, Puente
Aranda, Rafael Uribe y Ciudad Bolívar, en 100 Instituciones Educativas Distritales.
Programado 2020
En la vigencia 2020, se seguirá dando cumplimiento a la Política Pública de Víctimas con

el desarrollo de acciones asociadas al componente de “Prevención, Protección y Garantía
de No Repetición” y en el componente de “Reparación Integral” en la medida de Política
Pública de “Reparación Colectiva”.
El IDRD tiene proyectada la realización de las siguientes actividades enmarcadas en los

componentes y medidas como se describe a continuación:
Se proyectan las siguientes actividades por demanda:
✓ Apoyo a actividades recreativas, vinculando a la población Víctima del grupo de

Reparación Colectiva AFROMUPAZ y sus familiares.
• Realizar actividades de apoyo recreativas vinculando a la población Víctima del grupo
de Reparación Colectiva ANMUCIC y sus familiares.
Componente: Prevención, protección y garantía de no repetición
Efectuar 10 actividades de apoyo recreativas a la población víctima en las localidades del

Distrito en articulación con la ACDVPR que aporten a la reconstrucción y fortalecimiento
del tejido familiar y comunitario, a través de las diferentes metodologías planteadas para
estos.

Para la vigencia 2020 se proyecta atender a 1.424 estudiantes en condición de víctimas y
desplazamiento que se encuentren en las Instituciones Educativas Distritales que sean
asignadas por la Secretaría de Educación del Distrito, mediante la enseñanza de 35
centros de interés en deporte y actividad física mediante sesiones de clases. Se busca
también su participación en actividades de fomento deportivo como festivales
intramurales, festivales deportivos ínter IED, festivales del desarrollo de habilidades
específicas de cada centro de interés y exhibiciones deportivas, como una práctica para la
paz y la construcción de tejido social.
ORQUESTA FILARMÓNICA DE BOGOTÁ - OFB
La OFB tiene como razón de ser tocar el alma de la gente por medio de la circulación y de
los procesos de formación de la música sinfónica y canto lírico. Bajo dicha perspectiva, la
Orquesta aporta a la implementación de la política pública de víctimas en el componente
de reparación integral, por medio de la rehabilitación social y comunitaria, contempladas
en el marco de la Ley 1448 de 2011.
Desde el marco del Plan de Desarrollo 2016-2020 Bogotá mejor para todos, la Orquesta
busca aportar en el pilar de Igual de calidad de vida, por medio de la atención de 88.000
niños, niñas y adolescentes entre 7 y 17 años durante el cuatrienio en el marco de la
jornada única y el tiempo extendido, por medio de la formación de los mismos en los 32
colegios de 17 localidades y de 11.302 por medio de los17 centros filarmónicos. Por
medio de nuestro proyecto de inversión la Filarmónica en la Escuela y la Ciudad,
logramos realizar dichos procesos de formación y además atender niños, niñas y
adolescentes con diferentes enfoques poblaciones y sociales, como es el caso de niños
en condición de desplazamiento y desvinculación.
Balance 2019
Realización de procesos de formación, desarrollo y fomento en torno de la música

sinfónica y del canto lírico, en colegios del distrito y en centros locales de formación
CeFis, la población que beneficiada son niños, niñas y adolescentes entre los 7 y 17 años
con todo tipo de características poblacionales y sociales.
Se atendieron niños, niñas y adolescentes victimas (desvinculados y desplazados),

beneficiando a un total de 687 personas en los 32 colegios y los 17 centros filarmónicos,
generando una mejor calidad de vida en estos niños, tocando su alma y dándoles la
posibilidad de encontrar en la música una posibilidad de crecimiento personal, sintiéndose
parte de la sociedad, aportando a una mejor construcción de tejido social y logrando así
mejores ciudadanos para una Bogotá Mejor para todos.
Programado 2020
La OFB no ha tenido una destinación específica de recursos para la atención de víctimas,

dado que se contempla la atención de niñas, niños y adolescentes de todas las
poblaciones y características sociales, la inversión para la población de víctimas se

determina de acuerdo al costo de la atención por niño, niña y adolescente una vez se
identifican los niños atendidos.
SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER - SDMUJER
En concordancia con las competencias asignadas a la SDMujer, mediante el Decreto

Distrital 428 de 2013, y la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género del Distrito
Capital, en materia de componentes y medidas establecidas en la Ley 1448 de 2011 tiene
la competencia de satisfacer las medidas en Atención y Asistencia, Reparación Colectiva
y Memoria Histórica.
Balance 2019
56 mujeres y 81 personas de sus esquemas familiares fueron atendidas en el servicio de

acogida y protección en Casas Refugio. Del total de las mujeres acogidas, el 71,4%
llegaron con grupo familiar y el 28,5% solas; el promedio de personas con las que llegaron
las mujeres es de dos (2), siendo el mayor grupo de siete (7) acompañantes y el menor de
uno (1).
El promedio de días de permanencia ha sido de 15,8; la persona que más duro lo hizo (28
días). Las mujeres atendidas en el servicio de acogida y protección son en su mayoría
colombianas y su procedencia a la ciudad de Bogotá fue principalmente de la Región
Andina (46,4%), seguidas de la de la Región Pacífica (30,4%) y de las de la Región
Caribe (14,3%). El 5,4% son procedentes de la Región Orinoquía y de la Amazonia en
menor proporción. El 3,6% no reportó información.
Se ha adelantado una acción afirmativa y catorce talleres de masculinidades alternativas

sobre violencia de género en el marco del conflicto armado. Se continua con el proceso
de construcción de historias comunes entre mujeres de la Fundación “color y esperanza
por nuestros héroes” y mujeres del movimiento FARC. Resultado de esto se han
identificado objetivos comunes para la reconciliación y construcción de historias.
También se adelantaron espacios de dialogo con mujeres excombatientes con la Agencia

para la Reincorporación y Normalización y para la apropiación simbólica a través del
diseño de dos murales de reflexión sobre las vidas de estas mujeres. Con el proceso
GereRandoPaz, se hizo un primer encuentro con las mujeres participantes, estableciendo
objetivos y temáticas que las mujeres y sus organizaciones quieren dialogar en el evento
local que se propone, generando redes locales y diálogos reflexivos entorno a la
construcción de paz, memoria y reconciliación.

Adicionalmente, con la estrategia de masculinidades alternativas se han realizado ocho
(8) talleres sobre violencias de género en el marco del conflicto armado con personas de
la Agencia para la Reincorporación y Normalización – ARN- componente de reintegración
social y con los Centros Locales de Atención a Víctimas -CLAV- de las localidades de
Bogotá.
Programado 2020
Teniendo en cuenta las apuestas para el 2020, la Secretaría Distrital de la Mujer por
componente llevará a cabo las siguientes acciones:
• En promedio, se espera atender 63 mujeres víctimas de violencias, víctimas del

conflicto armado garantizándoles atenciones psicojurídica, atenciones psicosociales,
acompañamientos pedagógicos, atención en nutrición, atenciones en primeros auxilios
e intervenciones colectivas. Con esta proyección se espera llegar a 285 mujeres
víctimas de violencias y víctimas de conflicto armado atendidas en el servicio de
acogida y protección de la Casa Refugio, Ley 1448 de 2011.
• Como resultado de la implementación del componente de protección de la Ruta Única

de Atención para mujeres víctimas de violencia y en riesgo de feminicidio24, con el que
se busca proteger la vida e integridad de las mujeres y de los hijos e hijas, evitando
que los hechos violentos se repitan o se agraven. Con ello, se garantizará desde la
verificación de derechos en el marco de la Ley 1448 de 2011, como de la protección,
atención, orientación y asesoría jurídica a mujeres víctimas de violencias y restitución
de derechos para sus esquemas familiares.
• Satisfacción memoria, implementación de acciones de paz con mujeres víctimas en el

marco del conflicto armado y con mujeres de Afromupaz procesos de fortalecimiento
organizativo y memoria.
• Reparación colectiva, desarrollo de talleres de difusión y divulgación del sujeto de

reparación colectiva del Grupo Distrital de Seguimiento e Incidencia al Auto 092 de
2008-GDISA 092 y normatividad relacionada con los derechos de las mujeres.
• Reparación integral – satisfacción, desarrollo de talleres sobre violencias de género en

el marco del conflicto armado a través de la estrategia de masculinidades a demanda
por los actores y actoras que requieren de la reparación integral.
Se busca garantizar la inclusión, participación y representación de las mujeres y sus

organizaciones, en sus diferencias y diversidades, en los escenarios distritales de
24 Acuerdo 676 de 2007.

discusión, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de mecanismos
orientados a la construcción de paz; el restablecimiento de los derechos de las mujeres
víctimas del conflicto armado, la reducción de los impactos del mismo y la promoción de
una cultura de paz que reconozca y valore sus aportes y propuestas para la tramitación y
transformación de los conflictos, teniendo en cuenta la aplicación de los enfoques de
derechos de las mujeres, diferencial y de género.
Se continuará contribuyendo en la reducción de las brechas de desigualdad e inequidad

de género y en el ejercicio del derecho a la paz y convivencia con equidad de las mujeres
de Bogotá, a través del desarrollo de acciones afirmativas.
SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO – SDG
De manera específica en el marco de la garantía de derechos humanos y

constitucionales, en el Plan de Desarrollo Distrital (PDD) “Bogotá Mejor para Todos”, en el
programa “Bogotá Vive los Derechos Humanos” vinculado al pilar “Construcción de
Comunidad y Cultura Ciudadana”, se estableció la importancia de la promoción, la
prevención y la protección de los derechos humanos de toda la ciudadanía.
En este sentido, se determinaron como medidas principales, la consolidación del Sistema

Distrital de Derechos Humanos, la formulación de la Política Pública Distrital en Derechos
Humanos, la implementación del Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos
para la Paz y la Reconciliación, la ejecución de las acciones afirmativas para grupos
étnicos, el fortalecimiento de las acciones y medidas de prevención, protección y atención
a líderes, lideresas, defensores y defensoras de derechos humanos, población LGBTI y
víctimas de trata de personas.
Balance 2019
Componente: Prevención y Protección
En el marco del Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la

Reconciliación, se han formado 46725 personas víctimas del conflicto armado, de las
cuales 157 se han certificado en escenarios formales26, 121 en escenarios informales, 181
25Fecha de corte 30 de septiembre de 2019. Fuente de información base de datos formaciones de la Dirección
de Derechos Humanos y la Subdirección de Asuntos Étnicos y Base de cruce con la ACDVPR
26
Definiciones de las tres categorías: i) Escenarios formales: infieren la coordinación y gestión de convenios,
acuerdos y articulaciones con entidades y organismos que estén avalados para certificar los procesos
formativos sin que la extensión del proceso sea un requisito; ii) Escenarios informales: son procesos que
involucran diseño de estrategias pedagógicas alternativas, que desde la activación senso-perceptiva y
cognitiva, posibiliten la optimización de recursos como tiempo, espacio y contextos en aras de motivar la
apropiación conceptual y aplicación práctica de nociones bajo la base fundamental de los principios de
pedagogías críticas, pedagogía para la paz y los derechos humanos; y, iii) Sensibilizaciones: son procesos
que involucran la emotividad y los afectos de las personas; tienen como fin impactar en los comportamientos,
acciones y promover o afianzar transformación de prácticas. Implica ir más allá de informar, es tocar,
conmover, involucrar y hacer que determinado tema o problemática llegue a lo más profundo del sentido de

han participado en procesos de sensibilización y 8 personas se encuentran en proceso de
profesionalización. Las personas víctimas formadas hacen parte del ejercicio participativo
ciudadano a través del cual se propician diálogos, intercambio de saberes y experiencias
en torno a los derechos humanos, buscando la construcción de paz y el fomento de
escenarios de memoria y reconciliación y de lo cual son el eje fundamental para su
desarrollo.
El Plan Distrital de Prevención y Protección de Derechos Humanos, como herramienta

para la prevención y disminución del riesgo de violencias y vulneración de derechos a la
vida, la seguridad y la integridad, se enmarca en el Sistema Distrital y la Política Pública
de Derechos Humanos, específicamente en el eje de Derechos Civiles y Políticos. De
igual manera contempla los lineamientos dados por la Política Nacional de Prevención a
través del decreto 1581 de 2017 y del Decreto Único Reglamentario 1066 de 2015. En el
marco de su formulación, las estrategias y acciones fueron articuladas a través del Plan
de Acción Distrital PAD desde el componente de la política pública de prevención y
protección.
De igual manera se establecieron acciones conjuntas con la Alta Consejería para las
Víctimas con el fin implementar los encuentros PRISMA como estrategia de prevención
para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
A través de la Estrategia Casa Refugio LGBTI, durante el 2019 ingresaron 427 personas
víctimas del conflicto armado, a las cuales se les brindaron medidas de atención inicial
correspondientes a orientación jurídica, acompañamiento psicológico y/o de trabajo social
y medidas inmediatas de alojamiento, alimentación, valoración nutricional, atención
psicosocial, apoyo en transporte y gastos de salud y kit de aseo, de acuerdo con la
necesidad presentada. Luego de contribuir a la disminución de la situación de riesgo o
vulnerabilidad debido a violencias en razón a su orientación sexual e identidad de género,
al restablecimiento de derechos, a través de las medidas brindadas y a facilitar sus
procesos de construcción - reconstrucción de proyecto de vida, se da el cierre de los
casos.
Atención a personas víctimas del conflicto que siendo defensoras o defensores de

derechos humanos se encontraron en una posible situación de riesgo. Se recepcionaron
en total 13828 casos en los cuales ingresaron a la ruta tanto la defensora o defensor, como
su núcleo familiar, para un total de 649 personas con atención a través de medidas
iniciales, consistentes en orientación jurídica, acompañamiento psicosocial, asesoría
administrativa y orientación en autoprotección individual y colectiva, y de acuerdo con las
las personas. Desde estas categorías toda promoción y certificación que se realiza debe indicar claramente
que no conduce a un título o certificado de aptitud ocupacional, sino a una constancia de asistencia.
27
Fecha de corte 30 de septiembre de 2019. Fuente de información base de datos del Componente de
Prevención y Protección de la Dirección de Derechos Humanos (grupo poblacional LGBTI) y Base de cruce
con la ACDVPR
28 Fecha de corte 30 de septiembre de 2019. Fuente de información base de datos del Componente de
Prevención y Protección de la Dirección de Derechos Humanos (grupo poblacional Defensores) y Base de

cruce con la ACDVPR

necesidades identificadas se brindaron las medidas transitorias y/o complementarias
consistentes en arriendo, bono de alimentación, apoyo para transporte y atención
psicológica.
119 personas pertenecientes a la población Negra, afrocolombiana, Raizal y palenquera,

indígena y Rrom que a su vez son víctimas del conflicto armado y a las cuales se les ha
brindado orientación sobre la oferta de servicios distritales y nacionales a la que pueden
acceder según la problemática específica que los afecta, acompañamiento a procesos
comunitarios y organizacionales y realización de talleres de Sensibilizacion y Formación.
Formación de 59 personas pertenecientes a la población Negra, afrocolombiana, Raizal y

palenquera, indígena y Rrom víctima del conflicto armado en el marco del Programa
Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la Reconciliación, a través del
módulo étnico, que contempla la generación de espacios de formación y fortalecimiento
de capacidades organizativas desde el enfoque diferencial para aportar a mitigar
estereotipos de discriminación aplicando metodologías de formación diseñadas desde el
conocimiento propio de las comunidades étnicas.
Programado 2020
Para 2020, se prevé el cumplimiento de las siguientes metas:
Componente de prevención y Protección
- En el marco del Programa Distrital de Educación en Derechos Humanos para la Paz y la

Reconciliación, la meta para el 2020 será la formación de 1000 personas víctimas, en las
diferentes categorías (escenarios formales, informales y sensibilizaciones).
- Formación de mujeres víctimas del conflicto armado en la Ruta Intersectorial para la

Prevención, Asistencia y Protección a Víctimas del Delito de Trata de Personas.
Atención de 170 casos de víctimas del conflicto armado, defensoras o defensores de

derechos humanos en posible situación de riesgo, a través de la ruta de atención y
protección de defensoras y defensores de derechos humanos, brindando las medidas de
atención inicial transitorias y complementarias, de acuerdo con las necesidades
establecidas para cada caso.
En relación con la atención a personas víctimas del conflicto armado pertenecientes a

grupos étnicos a través de los servicios brindados en los espacios de atención
diferenciada, se prevé que se atenderán 400 personas.
INSTITUTO DISTRITAL DE LA PARTICIPACIÓN Y ACCIÓN COMUNAL – IDPAC
Balance 2019

Para la vigencia de 2019 se apropiaron $65.400.000 una vez se definió la cuota global
para el IDPAC en 2019 y según los recursos asignados para la Subdirección de
Fortalecimiento. La ejecución hasta la fecha es de $64.800.000, que responden al valor
comprometido para los referentes de víctimas del IDPAC. Hasta la fecha se han
beneficiado 600 personas que han hecho parte tanto de los espacios de las MLPEV, así
mismo como Sujetos de Reparación Colectiva, Conmemoraciones locales y Distritales y,
Víctimas del Proyecto Ciudadela Bosa Porvenir. Respectivamente estos beneficiarios son
de todas las localidades del Distrito, a excepción de Fontibón29. El IDPAC ha realizado
procesos de fortalecimiento, formación, promoción y asesoría técnica en los espacios de
víctimas siempre en articulación con la ACDVPR y la Personería Distrital.
Componente: Transversal - Participación
Se registraron tres acciones relacionadas a los ejes estratégicos del IDPAC para el PAD
2019:
✓ Fortalecer organizaciones de personas víctimas del conflicto armado, en espacios y

procesos de participación” (la cual hace referencia a la asesoría y acompañamiento
técnico a las MLPEV tanto en los espacios territoriales de diálogo y concertación en
torno a las políticas públicas, al igual que articulación interinstitucional para la garantía
de la participación de la población víctima del conflicto armado);
✓ Implementar campaña vive la diversidad termina la discriminación en espacios o

escenarios de participación de víctimas” (lo cual hace referencia a una estrategia de
impacto social con el propósito de visibilizar a las víctimas en el Distrito desde la
construcción de imaginarios de paz y reconciliación);
✓ Fortalecer organizaciones de personas víctimas del conflicto armado en Proyectos de

viviendas de interés Prioritaria y/o Social” (lo cual hace referencia orientar y capacitar a
las víctimas sobre sus derechos y deberes relacionados al uso de la Propiedad
Horizontal)
El acompañamiento del IDPAC al Proyecto de la Ciudadela Bosa Porvenir, ha permitido

que 564 personas sean beneficiarios de capacitaciones y orientaciones sobre temas
relacionados a los deberes y derechos de los copropietarios en la Propiedad Horizontal.
Este acompañamiento también se ha dado en distintos escenarios como el desarrollo de

Pre-asambleas de propietarios, Asambleas de Propietarios y Consejos de Administración.
Componente: Prevención, Protección y Garantías de no Repetición & Reparación

Integral
Propender por el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones y sus

integrantes en temas como: los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria,
resolución de conflictos de forma pacífica y constructiva, reconocimiento de lo público,
29 La cual será acompañada en lo restante del año.

gestión de proyectos e iniciativas. Esto a través de un portafolio con 16 líneas de
formación y la creación de espacios de diálogo académico e institucional y de
intercambios de experiencias que permitan generar redes de conocimiento y de
movilización con impactos positivos en las dinámicas participativas locales.
En estos procesos pueden participar todas las poblaciones del distrito y están abiertos de
acuerdo con la demanda y necesidades de los ciudadanos.
Programado 2020
Para el 2020, el IDPAC proyecta sus acciones conforme a lo solicitado por demanda de
las organizaciones de Víctimas, las MLPEV y los Comités Locales de Justicia Transicional
(CLJT), con el objetivo de tener una incidencia institucional positiva en los procesos de las
víctimas del conflicto y sus desarrollos organizativos.
En general el IDPAC se encuentra comprometido en continuar fortaleciendo, promoviendo

y formando organizaciones de víctimas. Por lo tanto, se proyecta para el próximo año
generar un acercamiento a las organizaciones de víctimas a nivel Distrital y no sólo de las
Mesa Local de Participación Efectiva de Víctimas -MLPEV sino de las organizaciones de
base que conforman estos espacios, ya que la Entidad constantemente se encuentra en
una búsqueda por la promoción y fortalecimiento del derecho de la participación de los y
las ciudadanas. Igualmente, el IDPAC continuará promoviendo los espacios de diálogo
entre la ciudadanía y la población víctima en aras de seguir construyendo paz en el
Distrito, como de los espacios de visibilización de las víctimas, a través de la participación
como un derecho y herramienta ciudadana de paz local en la coyuntura que actualmente
nos convoca.
En este sentido, es clave continuar trabajando desde el Componente Transversal –

medida – Participación, y los Componentes de Prevención, Protección y Garantías de No
Repetición & Reparación Integral – medida – Reparación Colectiva.
Para lograr dicho objetivo, el próximo año se trabajará en la articulación con las
organizaciones de víctimas que pertenecen a los espacios de las Mesas de Participación
Efectiva. Lo anterior enfocado en que la Entidad pueda llegar a nuevas organizaciones de
víctimas y fortalecer el cuerpo de las Mesas de víctimas desde la promoción y formación
de los miembros de las organizaciones que componen los espacios de participación de
las mesas mencionadas. Este propósito se proyecta a nivel de las 20 MLPEV, siempre y
cuando las organizaciones dispongan en su autonomía para trabajar articuladamente con
el IDPAC.
SECRETARÍA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA – SDSCJ
La criminalidad y violencia son fenómenos multicausales que tienen diversas

manifestaciones y afectan a la ciudadanía en general, particularmente a la población en
condiciones de riesgo y vulnerabilidad, como las víctimas del conflicto armado interno que
se encuentran en Bogotá y esperan la debida protección de sus derechos. Las causas de

la delincuencia son el resultado de factores estructurales y coyunturales en donde las
políticas de prevención, control y corresponsabilidad ciudadana son primordiales para
garantizar la seguridad y la convivencia de todos los habitantes de la ciudad. Por lo
anterior, la Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia (SDSCJ) enmarca sus
acciones en el componente de prevención y protección, medidas e indicadores de goce
efectivo de derechos para las garantías de no repetición.
Balance 2019
Componente: Prevención, Protección y Garantías de no Repetición.
34 actividades con las 17 instancias, que corresponden a actividades de control, las

cuales son realizadas mediante articulación interinstitucional con la Policía Nacional y
otras instituciones relacionadas con temas de seguridad, en los lugares priorizados por las
instancias de participación donde se han identificado problemáticas relacionadas con
delitos. Los 17 restantes corresponden a actividades comunitarias, realizadas con
participación e involucramiento directo de la comunidad para promover la
corresponsabilidad de los ciudadanos y el trabajo articulado entre la comunidad y la
institucionalidad y crear un vínculo social entre ciudadanos que habitan un mismo entorno
que permita mejorar condiciones de convivencia.
En el presente año la Secretaría ha intervenido para la prevención, protección y garantías

de no repetición, doce (12) polígonos de asentamientos humanos irregulares con
población víctima del conflicto armado, en las localidades de:
1) San Cristóbal. Polígono 250 Colindancia San Martin Sur
2) Ciudad Bolívar. Polígonos: 001 Colindancia República del Canadá, 182

Colindancia República de Canadá – El Recuerdo Sur, 183 Colindancia El Recuerdo
Sur – La Cumbre, 183 A Colindancia El Recuerdo Sur – Quiba Bajo - Verbenal -
Polígono 181 Colindancia Juan José Rondón -Polígono 256 Colindancia Arborizadora
Alta, 004 Colindancia San José de los Sauces, 004A Colindancia El Mirador, 004B
Colindancia Oriental Bella Flor, 015A Colindancia Tabor Altaloma Brisas del Volador,
015B Colindancia Los Alpes.
Lo anterior con el fin de abordar las prácticas culturales y sociales de marginación,

exclusión de las diferentes comunidades frente a ciertos grupos poblacionales y el acceso
a infraestructura y servicios, que pudieron ser la causa o permitieron la reproducción y
agudización de los hechos victimizantes y que podrían ser promotoras en un futuro, de
una posible revictimización.
Programado 2020
Se tienen como líneas de acción, para la próxima vigencia las siguientes:

Continuar en la implementación de la estrategia de control de delitos de alto impacto en la
ciudad, dando finalización al plan de desarrollo “Bogotá mejor para todos”,
Mantener la estrategia de fortalecimiento a las Instancias de Participación Ciudadana -

IPC, como propósito se espera ampliar la base de integrantes de las IPC, logrando llegar
a un mínimo de 10 integrantes por cada una de ellas. Como parte del fortalecimiento será
fundamental hacer un análisis situacional de problemáticas en seguridad y convivencia
con una mayor convocatoria, que contemple ejercicios participativos y que permita
integrar otros residentes de diferentes segmentos poblacionales que nutran el resultado
final.
Complementar los planes de iniciativas definidos por las IPC, con acciones de control en
el entorno de los proyectos VIS y VIP, teniendo en cuenta las distintas alertas en materia
de seguridad generadas a través de la Mesa Interinstitucional.
Realizar de manera semestral un mínimo de 3 acciones con cada IPC, para un total de
102 actividades priorizando las siguientes acciones, que apuntan a contribuir al
mejoramiento de las problemáticas expuestas en los análisis situacionales de cada una de
las 17 IPC conformadas durante 2019:
• Acercamiento de los servicios de acceso a la justicia a los residentes de los proyectos

VIS y VIP de forma constante.
• Jornadas de mediación para abordar conflictividades entre vecinos, trasladados a las
instalaciones comunes de los proyectos VIS y VIP.
• Socializaciones con convocatoria amplia de residentes en la aplicación de Código
Nacional de Policía y Convivencia para Propiedad Horizontal.
• Articulación interinstitucional para socialización de las Rutas de activación de
protocolos para líderes sociales en situación de Amenaza, teniendo en cuenta el perfil
poblacional de quienes viven en los proyectos VIS y VIP.
Consolidado presupuesto 2019 y programación 2020. Entidades distritales
A continuación, se presenta el consolidado del presupuesto de inversión programado y

ejecutado para la vigencia 2019, por parte de las entidades del Distrito para la atención a
la población víctima del conflicto armado, así como la proyección para la vigencia 2020.

Cuadro 8
Atención a la población víctima del conflicto armado
Recursos 2019-2020 en millones de pesos
Atención a la población víctima del conflicto armado
Recursos 2019-2020 en millones de pesos
2019
Proyección Proyectado
Presupuesto a
ejecución 2020
Entidad 30 de
presupuestal a 31
Septiembre
de Diciembre
Secretaría de Educación del Distrito 352.009 351.700 342.713
Secretaría Distrital de Salud 167.394 132.425 157.179
Secretaría Distrital de Integración Social 62.155 62.155 62.887
Alta Consejería para los Derechos de las
36.900 36.900 35.880
Víctimas, la Paz y la Reconciliación
Secretaría Distrital del Hábitat 12.695 12.695 10.912
Caja de Vivienda Popular 6.703 6.703 2.630
Universidad Distrital Francisco José de
6.029 5.788 6.287
Caldas
Instituto para la Protección de la Niñez y la
3.533 3.032 3.032
Juventud
Secretaría Distrital de la Mujer 1.753 1.753 1.689
Instituto Distrital de Recreación y Deporte 1.127 1.126 618
Secretaría Distrital de Desarrollo
1.081 1.081 1.204
Económico
Instituto para la Economía Social 906 772 391
Instituto Distrital de las Artes 881 881 878
Secretaría Distrital de Gobierno 561 561 571
Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y
340 340 493
Deporte
Instituto Distrital de la Participación y
189 189 198
Acción Comunal (IDPAC)
Secretaría Distrital de Seguridad,
184 184 190
Convivencia y Justicia
Orquesta Filarmónica de Bogotá 44 44 44
TOTAL 654.484 618.329 627.796
Fuente: Información Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación y Entidades

Gestión de Riesgos y
Cambio Climático
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020

IV. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO.
La Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones”, determina que la gestión del riesgo es
un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación
de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas
y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el
manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el
bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Bogotá está expuesta a diferentes tipos de riesgos que pueden afectar a su

población, infraestructura y economía, debido a factores como la presión
urbanística sobre áreas de amenaza, ocupación de las rondas de los ríos,
actividades generadoras de riesgo tecnológico, la deficiente calidad de las
construcciones y la infraestructura, entre otros, junto con la probabilidad que se
presenten eventos como sismos, inundaciones, remociones en masa, por lo cual
las instituciones y la población en general, demandan una política permanente de
Gestión de Riesgos.
El Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático - FONDIGER, es

el instrumento de apalancamiento financiero del Sistema Distrital de Gestión de
Riesgos y Cambio Climático - SDGR-CC. Fue creado con el Acuerdo 546 de
201330, como una cuenta especial del Distrito Capital, con independencia
patrimonial, administrativa, financiera, contable y estadística, que bajo la
administración del Instituto Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio Climático -
IDIGER, tiene como objeto obtener, recaudar, administrar, invertir, gestionar y
distribuir los recursos necesarios para la operación del Sistema Distrital de Gestión
de Riesgos y Cambio Climático, con esquemas interinstitucionales de
cofinanciación, concurrencia y subsidiariedad, para el desarrollo de procesos de
gestión de riesgos y cambio climático.
A continuación, se presentan los principales logros alcanzados en 2019 en el

Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático en el Marco del “Plan
de Desarrollo Mejor para Todos”
Reasentar familias localizadas en zonas de riesgo no mitigable
Se asignó como meta reasentar 43 familias en el marco de la normatividad distrital vigente

en la materia (Decreto 255/13 y Decreto 173/14). Por consiguiente, se logró a 30 de
30
Por medio del cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y
Cambio Climático de Bogotá, D.C, - FONDIGER

septiembre de 2019 que 52 predios fueran desocupados, garantizando así la protección a
la vida de las familias al trasladarlas de la zona de alto riesgo no mitigable.
Construir obras de mitigación para la reducción del riesgo
En el presente año, se han construido las siguientes obras de mitigación:
Brisas del Volador segunda Fase: Construcción de las obras complementarias de

estabilización segunda fase, en el barrio Brisas del Volador, entre las calles 70b s y 70f s
y la transversal 22 bis y la carrera 23a de la localidad de Ciudad Bolívar.
Sotavento: Construcción de las obras de mitigación por procesos de remoción en masa en

el barrio Sotavento nuevo sector, entre las calles 73b sur y 74b sur con carrera 18c y
18cbis en la localidad de Ciudad Bolívar de la ciudad de Bogotá D.C.
El Codito: Construcción de las obras de mitigación por desprendimiento de rocas en el

polígono comprendido entre las calles 181 y 182a, entre carreras 3a y 6 en barrio El
Codito, de la localidad de Usaquén, en Bogotá Distrito Capital.
Casagrande: Construcción de las obras de mitigación de riesgo en el barrio los tres reyes,
entre las calles 62d sur y calles 62g sur y las carreras 76b y carreras 76d - sector
Casagrande, de la localidad de Ciudad Bolívar, en Bogotá Distrito Capital
Arabia: Diseño y construcción de las obras de emergencia para la mitigación del riesgo
por remoción en masa presentado en el barrio Arabia de la UPZ El Tesoro de la localidad
de Ciudad Bolívar de Bogotá D.C.
Promover la gestión en riesgo y adaptación al cambio climático a través de

acciones de comunicación, educación y participación
Los logros entre enero y septiembre de la vigencia en curso están asociados al número de
personas que se informaron en gestión de riesgos, como resultado de la difusión y el
posicionamiento de la información de la entidad, a través de diferentes canales de
comunicación.
Durante este periodo el número de personas informadas de manera directa se estableció

principalmente por los nuevos seguidores, impactos y alcance de las publicaciones en
Twitter, Facebook, Instagram y YouTube. Así mismo, por la información emitida en los
principales eventos desarrollados en la ciudad.
Igualmente, por los visitantes a la página web, la cual contó con actualización de
contenidos, noticias de las principales actividades desarrolladas, banners con información
de interés, principales campañas y vídeos con recomendaciones.

Asesorar y/o conceptuar planes de contingencia para aglomeraciones de público de
media y alta complejidad.
Se evaluaron y asesoraron 1.753 PECs, entre asesorías y planes de alta, media

complejidad y de tipo permanente.
La radicación de las actividades de aglomeraciones de público en la plataforma SUGA,
permite que las entidades técnicas que componen dicho sistema emitan de manera
integral recomendaciones y acciones de mejora a las actividades que aglomeraciones de
público que se desarrollen en el Distrito Capital, minimizando los posibles riesgos que se
pudieran llegar a materializar, generando mayores estándares de calidad, seguridad
humana con el fin de garantizar la vida y los bienes de los organizadores, asistentes y de
la ciudad en general.
Así mismo, la radicación garantiza que en los eventos de alta complejidad que obtengan
una resolución de aprobación por parte de la Secretaría de Gobierno, se instale un Puesto
de Mando Unificado, dónde hacen presencia las entidades técnicas y operativas,
mitigando los riesgos asociados a la actividad desarrollada
Garantizar la coordinación del 100% de las emergencias en el marco de la estrategia

distrital de respuesta a emergencias.
Con base en la Estrategia Distrital de Respuesta a Emergencias se desarrolló la atención

de la población afectada por emergencias en cada una de las localidades del Distrito
Capital.
Se presentaron 15.150 eventos de emergencia, en los cuales se atendieron a un total de

1.390 familias, compuestas por 5.464 adultos y 1599 menores de edad, para un total de
7.063 personas afectadas por incidentes emergencias y desastres; desde el Area de
Servicios de respuesta se realizó la atención de estos incidentes de manera integral y
coordinada con las entidades del SDGR-CC.
Ayudas Humanitarias de Carácter Pecuniario – AHCP
Para el periodo, se tramitaron AHCP que garantizaron el traslado de 281 familias a un

espacio seguro; familias que fueron afectadas por situaciones de emergencia,
salvaguardando la vida a 887 personas
Ingresos por fuente e inversión de gastos FONDIGER
El Fondo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático de Bogotá, D.C.,-

FONDIGER, es el instrumento financiero creado mediante el Acuerdo 546 de 2013 y
reglamentado por el Decreto 174 de 2014, en cumplimiento de la Ley 1523 de 2012, con
el propósito de apalancar las actividades del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y
Cambio Climático-SDGR-CC, a partir de los instrumentos de planificación como lo son el
Plan Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres y Cambio climático y la Estrategia
Distrital de Respuesta.

El FONDIGER, corresponde a un fondo cuenta, con autonomía e independencia para que
tanto el Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, como su Junta
Directiva, sean los tomadores de decisión sobre la distribución de los recursos para el
Sistema, de manera que se cuente con un músculo financiero para la realización de las
acciones que permitan el logro de los objetivos superiores establecidos.
El financiamiento del FONDIGER según lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 546

de 2013 está constituido por los recursos provenientes de:
(i) La cuenta especial de la Secretaría de Hacienda - Tesorería Distrital denominada

Fondo de Gestión del Riesgo – Ley 1523 de 2012 a la que se refiere el parágrafo del
artículo 12 del Decreto No. 164 del 12 de abril de 2013,
(ii) Los recursos y bienes que el IDIGER transfiera al FONDIGER,
(iii) Una suma anual de forzosa inclusión en el presupuesto Distrital no inferior al 0.5% de
los ingresos corrientes tributarios de la Administración Central de libre destinación,
(iv) Los aportes que puedan efectuar a este Fondo, las entidades y empresas de carácter
internacional, nacional, departamental, distrital o particular y las personas naturales,
(v) Los recursos provenientes de las estrategias de protección financiera frente al riesgo
de desastres y
(vi) Los rendimientos financieros que genere el FONDIGER.
Los ingresos de FONDIGER a septiembre 30 de 2019, ascienden a la suma de $533.032

millones, distribuidos por fuentes de la siguiente manera:
Cuadro 9
Ingresos de FONDIGER a Septiembre de 2019
Millones de $
Fuentes Valor
Otros Distritos 37.630
0,5% Tributarios 182.206
Rendimientos Financieros 3.336
Recursos del Balance - Otros Distritos 12.832
Recursos del Balance 0,5% Tributarios 7.058
1% ingresos corrientes A.C. Ley 99 de 1993 141.296
Reaforo 0,5% Ingresos Tributarios 6.770
Recursos del Balance 1% Ley 99/93 30.101
Recursos de Destinación Específica 111.802
TOTAL 533.032
Fuente: IDIGER

Gastos FONDIGER a Septiembre 30 de 2019
Las inversiones realizadas por las entidades pertenecientes al Sistema Distrital de

Gestión del Riesgo y Cambio Climático – SDGRCC, tuvieron una apropiación inicial al
conformarse el FONDIGER de $156.484 millones, y se tiene una apropiación vigente de
$533.032 millones, así mismo, se han comprometido recursos por la suma de $366.070
millones y realizados giros por valor de $340.242 millones, como se detalla a
continuación:
Cuadro 10
Inversiones Recursos FONDIGER a septiembre 2019
Millones de $
Apropiación % Ejec. % Ejec.
Subcuenta Compromisos Giros
Disponible Compro. Giros
Conocimiento del riesgo y de 130.392 124.759 95,68% 115.156 88,31%
los efectos del cambio
climático
Manejo de emergencias, 70.174 42.934 61,18% 38.845 55,36%
calamidades o desastres
Adaptación al cambio 232.085 138.304 59,59% 138.261 59,57%
climático
Reducción del riesgo 100.381 60.073 59,84% 47.979 47,80%
Total 533.032 366.070 68,68% 340.242 63.83%
Fuente: IDIGER
Presupuesto 2020
En el cuadro N° 11 se indican las entidades, los proyectos de Inversión y el valor de los

recursos previstos en 2019 tanto en su apropiación vigente como en los compromisos
acumulados y el proyecto de presupuesto 2020 para el programa 04 “Familias protegidas
y adaptadas al cambio climático” del pilar 1 “Igualdad de Calidad de Vida”, que junto con
los recursos programados y disponibles en FONDIGER, complementarían las acciones en
2019 para el Sistema de Gestión de Riesgos y Cambio Climático.

Cuadro 11
Proyecto de Presupuesto 2020
Recursos programa “Familias protegidas y adaptadas al cambio climático”
Millones de $
Presupuesto 2019 Presupuesto
Entidad / Proyecto de Inversión Vigente a 30 de Proyectado
Compromisos
Septiembre 2020
Caja de la Vivienda Popular 36.929 30.064 26.631
Reasentamiento de hogares
localizados en zonas de alto riesgo no 36.929 30.064 26.631
mitigable
Instituto Distrital de gestión de 15.989 12.036
12.036
Riesgos y Cambio Climático
Reducción del riesgo y adaptación al
9.195 7.096 8.748
cambio climático
Conocimiento del riesgo y efectos del
3.596 2.678 4.020
cambio climático
Fortalecimiento del manejo de
3.198 2.262 3.127
emergencias y desastres
Total 52.918 42.100 42.526
Fuente: Sistema de Información Presupuestal Distrital PREDIS
Cálculos: SHD-DDP-SASP
A continuación, se indican las principales actividades que realizarían las entidades con las
apropiaciones programadas para el próximo año:
CAJA DE VIVIENDA POPULAR
El objetivo del Proyecto de Inversión 3075 es garantizar la protección del derecho

fundamental a la vida de los hogares ubicados en zonas de alto riesgo no mitigable por
fenómenos de remoción en masa, o en condición de riesgo por inundación,
desbordamiento, crecientes súbitos o avenidas torrenciales, los cuales se encuentran en
situación de vulnerabilidad y requieren ser reasentados a una alternativa habitacional
legal y económicamente viable, técnicamente segura y ambientalmente salubre.
Así mismo, busca contribuir para que los predios localizados en alto riesgo sean
aprovechados para el bienestar de la comunidad y sirvan para prevenir el desarrollo de
asentamientos ilegales.
Para la vigencia 2020, el proyecto de inversión tiene como metas:

✓ Lograr el reasentamiento de 635 hogares, atender al 100% de las familias que se
encuentren en relocalización transitoria, que se estima en un promedio de 1.308
hogares, asignar 65 VUR,
✓ Adquirir 51 predios en alto riesgo y lograr que 442 hogares seleccionen vivienda.
✓ Efectuar el acompañamiento integral (jurídico, técnico y social) a las familias en

proceso de reasentamiento, con miras al traslado a un nuevo espacio de vivienda y
desarrollo social.
INSTITUTO DE GESTIÓN DE RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO - IDIGER
Con el programa Familias Protegidas y Adaptadas se pretende disminuir el riesgo de

pérdida de vidas humanas, ambientales y económicas, asociadas a eventos de origen
natural o social, reduciendo el nivel de vulnerabilidad de las familias a través de
intervenciones integrales que permitan garantizar su bienestar y recuperar los elementos
de la estructura ecológica principal que permiten una mayor adaptación al cambio
climático.
De igual manera, es fundamental el Conocimiento por parte de la ciudadanía del Riesgo

definido por la política nacional y el desarrollo e implementación de la Estrategia Distrital
de Respuesta a Emergencias en el Distrito Capital. Las principales acciones que se
desarrollaran, en el próximo año son:
• Reasentar 10 familias localizadas en zonas de riesgo no mitigable.
• Construir 1 obra de mitigación para la reducción del riesgo.
• Promover para 2.500.000 habitantes la gestión de riesgos y adaptación al cambio

climático a través de acciones de comunicación, educación y participación.
• Mantener 6 escenarios actualizados que contribuyan a fortalecer el conocimiento

de riesgo y efectos del cambio climático en el Distrito Capital.
• Emitir 391 documentos de amenaza y/o riesgo a través de conceptos y/o

diagnósticos técnicos
• Diseñar, instrumentar y administrar un sistema de alerta que aborde condiciones

meteorológicas, hidrológicas y geotécnicas.
• Asesorar y/o conceptuar 867 planes de contingencia para aglomeraciones de
público de media y alta complejidad.
• Capacitar 15.116 personas en acciones para el manejo de emergencias

(preparativos y respuesta).

• Garantizar la coordinación del 100% de las emergencias en el marco de la
Estrategia Distrital de Respuesta a Emergencias.
• Realizar 856 visitas de verificación de sistemas de transporte vertical y puertas

eléctricas.
Finalmente, en el cuadro 12 se señalan los recursos de Transferencias de Inversión 2020

de la Secretaría Distrital de Hacienda Unidad Ejecutora 02- Dirección Distrital de
Presupuesto, al FONDIGER distribuidos por fuentes:
Cuadro 12
Transferencias de Inversión FONDIGER 2020
Millones de $
Fuentes Valor
0,5% Ingresos tributarios 43.185
Reaforo 2016 - 0,5% tributarios 346
Total 43.531
Fuente: Sistema Presupuestal
Elaboró: SHD-DDP-SASP

Transparencia, Gestión
Pública y Servicio a la
Ciudadanía
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020

V. TRANSPARENCIA, GESTIÓN PÚBLICA Y SERVICIO A LA CIUDADANÍA.
El Plan Distrital de Desarrollo 2016-2020 “Bogotá Mejor Para Todos” en su eje transversal
07 “Gobierno legítimo, fortalecimiento local y eficiencia”, asociado al programa de
“Transparencia, gestión pública y servicio a la ciudadanía” contiene las iniciativas
orientadas a consolidar una gestión pública más transparente, eficiente y dispuesta a
ofrecer un mejor servicio al ciudadano. Una de las metas resultado de este programa es
“Aumentar en 5 puntos el resultado del Índice de Transparencia del Distrito Capital”.
Bogotá, D.C., es la primera ciudad en Colombia y en la región que cuenta con una Política
Pública Distrital de Transparencia, Integridad y No Tolerancia con la Corrupción -
PPDTINC, cuyo objetivo busca fortalecer las instituciones para prevenir y mitigar el
impacto negativo de las prácticas corruptas en el sector público, privado y en la
ciudadanía y corresponde al CONPES D.C. No. 01 de fecha 06 de febrero de 2019. La
PPDTINC, es un instrumento para que las entidades realicen acciones para hacer una
ciudad más transparente, abierta con la ciudadanía y que luche contra la corrupción.
Esta política pública se desarrolla a través de 4 ejes estratégicos orientados a avanzar

hacia el gobierno abierto para garantizar el derecho de acceso a la información, la
participación y colaboración ciudadana como pilares para la generación de valor público,
lograr una cultura sostenible de integridad para generar apropiación de lo público,
garantizar medidas anticorrupción para la prevención, detección, investigación y sanción
de prácticas corruptas y fortalecer las capacidades institucionales de las entidades
públicas.
Así mismo, este programa tiene asociadas las metas producto de: i) Formular e
implementar la política pública de transparencia, gobierno abierto y control ciudadano en
las veinte localidades de la ciudad, e ii) Implementar en un 35% los lineamientos de la
política pública de transparencia, integridad y no tolerancia con la corrupción.
Las principales fuentes de financiación para la política provienen de gastos de inversión y

de funcionamiento de las entidades distritales responsables de productos establecidos en
el Plan de Acción de la Política Pública.
En este momento se cuenta con los resultados de la primera medición del Índice de
Transparencia de Bogotá 2016 – 2017 ITB, a través del cual se busca identificar fallas en
los diseños institucionales y prácticas de las autoridades y servidores públicos que
permitan la materialización de riesgos de corrupción en el desarrollo de sus procesos de
gestión administrativa. La primera medición para Bogotá se realizó con 34 entidades
distritales, de 13 sectores de la administración pública (13 secretarías, 17 entidades
adscritas, 3 entes de control y el Concejo de Bogotá); la calificación promedio del Distrito
Capital fue de 68,7 puntos, y se ubica en un nivel de riesgo medio.
En el siguiente cuadro se presentan los proyectos y las entidades que aportaran a las
metas de este programa, para la vigencia 2020.

Cuadro 13
TRANSPARENCIA, GESTIÓN PÚBLICA Y SERVICIO AL CIUDADANO 2020
Millones de Pesos
Presupuesto
Ejecucion Presupuesto
Entidad Proyecto de Inversión Vigente Sep 30
Sep 30 2019 2020
2019
Fortalecimiento institucional para la transparencia, 692 692 800
Caja de la Vivienda Popular participación ciudadana, control y responsabilidad
social y anticorrupción
Fortalecimiento al Sistema Integrado de Gestión y 13.960 13.482 5.420
Contraloría de Bogotá D.C de la capacidad institucional.
Fortalecimiento del control social a la gestión pública. 3.054 3.001 2.500
Departamento Administrativo del Servicio A la vanguardia de la capacidad institucional 1.212 1.092 1.162
Civil Distrital
Fortalecimiento de la gestión institucional, 8.578 7.735 7.600
Instituto Distrital De Las Artes - Idartes
comunicaciones y servicio al ciudadano
Instituto Distrital para la Recreación y el Fortalecimiento de la gestión institucional de cara a 20.368 14.648 7.310
Deporte la ciudadanía
Desarrollo y consolidación de la investigación 3.505 2.681 1.100
Personería disciplinaria y lucha contra la corrupción
Servicio Integral a la Ciudadanía 7.150 7.017 3.000
Secretaría Distrital de Cultura, Transparencia y gestión pública para todos 2.178 2.123 3.120
Recreación y Deporte
Comunicación estratégica del hábitat 2.667 2.583 2.177
Secretaría Distrital de Hábitat Desarrollo abierto y transparente de la gestión de la 2.354 2.220 2.241
SDHT
Secretaría Distrital de Integración Social Integración eficiente y transparente para todos 4.362 3.785 4.493
Movilidad transparente y contra la corrupción 169 127 176
Secretaría Distrital de Movilidad Servicios para la movilidad eficientes e incluyentes 21.283 15.082 26.916
Sistema distrital de información para la movilidad 3.044 2.192 3.693
Secretaría Distrital de Seguridad, Desarrollo y Fortalecimiento de la tranparencia, 9.217 8.709 10.500
Convivencia y Justicia gestión pública y servicio a la ciudadanía
Comunicación para fortalecer las instituciones y 33.614 31.099 19.300
acercar a la ciudadanía a la Alcaldía Mayor de
Bogotá.
Secretaría General Fortalecimiento y modernización de la gestión 23.940 20.274 19.420
pública distrital
Implementación de un nuevo enfoque de servicio a 15.288 14.629 10.055
la ciudadanía
Unidad Administrativa Especial de Afianzar una gestión pública efectiva 1.845 1.845 1.418
Catastro Distrital
Unidad Administrativa Especial de Transparencia, gestión pública y atención a partes 6.769 6.084 5.779
Rehabilitación y Mantenimiento de la interesadas en la UAERMV
Malla Vial
Laboratorio de innovación para la gestión pública 703 678 703
Veeduría Transparencia, derecho de acceso a la información 1.036 981 1.040
pública y medidas anticorrupción
TOTAL 186.988 162.758 139.924
Fuente: Sistema de Información Presupuestal Distrital PREDIS
Cálculos: SDP-DDP-SASP.

Participación y
Presupuestos
Participativos
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020

VI . PARTICIPACIÓN Y PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.
La Administración Distrital a través del IDPAC, mediante su ejercicio misional que

promueve la participación ciudadana como un elemento crítico para mejorar la
democracia representativa y garantizar escenarios de interacción entre la Administración y
sus participantes como una forma de influir en las decisiones propias de los gobiernos.
Frente al tema concreto, la entidad ha puesto su experiencia, a partir de dos marcos
normativos señalados en la Ley 1482 de 2011 y el Acuerdo Distrital 716 de 2018, para
disminuir cualquier forma de prejuicio y discriminación por las condiciones señaladas, a
partir de los siguientes aspectos:
a. Visibilizar el recrudecimiento de la violencia y violación de los derechos humanos en

forma sistemática a poblaciones y grupos considerados histórica y culturalmente con
criterios discriminatorios.
b. Mostrar los avances de las políticas públicas con enfoque de derechos.
c. Señalar las dificultades y resistencias para reconocer las asimetrías, desigualdades,

vulnerabilidad y necesidades de las poblaciones consideradas como diferentes.
d. Mostrar las características de dichas poblaciones.
Refuerza esta acción el Convenio de Cooperación entre el IDPAC y el Instituto Nacional

contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo –INADI- de Argentina, cuyo objetivo
es aunar esfuerzos para establecer las bases y los mecanismos que permitan coordinar la
ejecución de diversas estrategias para prevenir y erradicar todas las formas de
discriminación que se manifiestan en los territorios partes.
Así las cosas, se recomienda mantener la acción decidida el IDPAC en los anteriores
escenarios, para contribuir desde su hacer, al diseño de acciones conjuntas que puedan
ser implementadas en espacios de tensión por prejuicio y discriminación, promoviendo el
pluralismo cultural como vía principal de la democracia y la convivencia social.
Campaña Dale Pedal
Objetivo: está orientada a generar espacios de diálogo con los biciusuarios de la ciudad
para la promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte alternativo en Bogotá.
Estrategia Más Fútbol, Más Vida
Objetivo: La estrategia tiene como objetivo promover el ejercicio de capacidades

ciudadanas de construcción de convivencia y de respeto por la diferencia, a través de
acciones pedagógicas y comunicativas, que reduzcan las prácticas de violencia y agresión
asociadas al fútbol al interior del Estadio y en los territorios de la ciudad, en observancia del
Plan Decenal de Seguridad, Comodidad y Convivencia en los estadios del país, buscando

avanzar hacia un barrismo social, alejado de hechos violentos que no deben hacer parte
del fútbol en la ciudad y el país.
Con la implementación de la Estrategia se disminuyeron en primer semestre de 2019 el

59% de las situaciones de violencia asociadas al fútbol en la ciudad, con respecto al
segundo semestre del año 2015. De otro lado, cabe resaltar la creación de 4 Consejos
Locales de Barrismo y 10 Mesas Locales, que permiten mejorar la convivencia entre los
jóvenes miembros de las barras futboleras
Bogotá Abierta
Por primera vez Bogotá cuenta con una plataforma digital como herramienta de
innovación para la participación. La misma es un nuevo espacio virtual que acerca a
ciudadanos y gobierno en la búsqueda conjunta de soluciones para los principales retos
de la ciudad.
A partir de su implementación en 2016, se han inscrito 51.147 ciudadanos en la

plataforma, se han registrado más de 96.916 aportes en el marco de 72 retos presentados
a la ciudadanía en temas tales como movilidad, género, convivencia en los estadios, entre
otros.
Ilustración 6. Portal Web Bogotá Abierta
Fuente: archivo IDPAC

Laboratorio de Innovación de Organizaciones Sociales
El Laboratorio de Innovación de Organizaciones Sociales se creó como respuesta a las

necesidades expresadas por las comunidades, que reclamaban iniciativas efectivas para
lograr un real mejoramiento en su calidad de vida. Se estructuró con el apoyo del
Innovation LAB del Banco Interamericano de Desarrollo, como un espacio a través del
cual las comunidades pueden intervenir en la identificación de sus problemas y en la
construcción colectiva de alternativas diferentes para solventar sus necesidades, de una
manera más efectiva, eficaz y sostenible.
Se hizo acreedor al premio Gobernarte del BID en 2018, dentro de una convocatoria para
América Latina y el Caribe. El premio resaltó la alta calidad técnica y el impacto de las
acciones del Laboratorio en beneficio de las poblaciones más desfavorecidas.
Las comunidades que presentan iniciativas al Laboratorio, son acompañadas por expertos
investigadores del IDPAC y de la Universidad Nacional de Colombia, desde el momento
mismo en que postulan una idea innovadora hasta que se ejecuta un proyecto y se
acompaña su sostenibilidad. Lo anterior para asegurar la trazabilidad completa que
respalda un real empoderamiento ciudadano.
El Laboratorio incrementa la posibilidad de éxito de las iniciativas comunitarias, al cerrar

los espacios para la aparición de intermediarios que pueden entorpecer los procesos
comunitarios y elevar los costos de la participación ciudadana. La lógica del Laboratorio
ayuda a corregir estas variables al fomentar una relación sostenida y directa entre las
instituciones públicas y las comunidades.
El Laboratorio entrega 10 proyectos ejecutados, en fase de sostenibilidad y replicación,

todos ellos originados y en beneficio de las comunidades más vulnerables de la ciudad.
Es así como se han mostrado nuevas formas de participar, superando las miradas
tradicionales en las cuales los procesos participativos se encontraban enfrascados,
haciendo un esfuerzo por ir más allá de los lugares comunes a través de opciones
formativas y de fortalecimiento adecuadas con las necesidades de la ciudad. De esta
forma el énfasis en la autonomía, las capacidades propias y el trabajo colaborativo han
permitido el desarrollo de proyectos e iniciativas sociales, la construcción de redes de
organizaciones juveniles, el aporte de ideas a la solución de problemas de ciudad, en
donde la relación entre comunidades, organizaciones y las instituciones se ha
transformado en una relación de reconocimiento y trabajo en equipo.
Logros que se espera alcanzar en 2020
Entre los retos más importantes que proyecta el Instituto para la vigencia 2020 se
encuentran:

• Liderar y orientar el proceso de elecciones comunales, en el que se deben acompañar
más de 1700 puestos de votación en la ciudad, así como coordinar la etapa pre y post
electoral.
• Elaborar los criterios y lineamientos necesarios para el desarrollo de los presupuestos

participativos en conjunto con las Secretarías Distritales de Planeación y Gobierno para
atender lo establecido en el Acuerdo 740 de 2019 “Por el cual se dictan normas en
relación con la organización y el funcionamiento de las Localidades de Bogotá, D.C.”,
disposición que establece entre otros:
“Artículo 4.- Presupuestos Participativos. Con el fin de procurar una participación

efectiva de la ciudadanía, la Administración Distrital destinará mínimo un 10% del
presupuesto asignado a cada localidad para presupuestos participativos en los Fondos
de Desarrollo Local, de conformidad con la reglamentación que expida la
Administración Distrital en relación con la identificación de las inversiones priorizadas
para cada localidad.
Parágrafo 1. La implementación de presupuestos participativos se realizará

atendiendo las políticas y el plan de inversiones del Plan de Desarrollo Distrital, del
cual se desprenderán los Planes de Desarrollo Local y las líneas de inversión local y
regirá a partir del 1 de enero de 2020”.
• Continuar con la Plataforma de Formación Virtual, mantener la cobertura de la Escuela

de la Participación y propender por aumentarla, considerando los excelentes resultados
obtenidos los últimos años. Igualmente continuar con el aval académico y procesos de
homologación de los cursos desarrollados por la Escuela
• Realizar la sostenibilidad de los proyectos implementados a través del Laboratorio de

Innovación Social e impulsar nuevos proyectos.
• Desarrollar obras bajo el Modelo de Participación de las Organizaciones Sociales,

Comunales y Comunitarias de la ciudad; Uno más Uno = Todos, Una más Una =
Todas, para continuar fortaleciendo la cultura de planeación participativa territorial en la
transformación del entorno y el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.
• Continuar con la Metodología para el Intercambio de Experiencias en Bogotá Líder y el

fortalecimiento de su Red.
• Promover el uso de herramientas digitales para la participación ya consolidadas, como

lo son Bogotá Abierta y Bogotá Cambalachea.
• Uso, apropiación y sostenibilidad de la Plataforma de Participación

http://plataforma.participacionbogota.gov.co que contiene: a) Sistema de Información
Comunal, b) Caracterización de Organizaciones Sociales, c) Directorio de Medios
Comunitarios d) Índice de Fortalecimiento de Organizaciones Sociales y Comunitarias
– IFOS y e) Banco de Proyectos e Iniciativas Sociales

• Seguir el proceso de formulación de la Política Pública para la Participación de las
Organizaciones Comunales y de Propiedad Horizontal en el Desarrollo de la
Comunidad.
• Continuar el proceso de fortalecimiento de las organizaciones comunales, sociales y

comunitarias de la ciudad debido a la credibilidad y los compromisos que tiene la
Entidad con las distintas expresiones y prácticas organizativas del Distrito Capital.
En el siguiente cuadro se muestran los recursos 2019 y 2020, destinados por el IDPAC a
las funciones relacionadas con la participación ciudadana:
Cuadro 14
Presupuesto IDPAC Participación Ciudadana
Millones de $
Proyecto Apropiación Compromisos Programado
Vigente 2019 a 30-09-2019 2020
Formación para una participación ciudadana 3.197 3.014 3.197
incidente en los asuntos públicos de la
ciudad
Fortalecimiento a las organizaciones para la 3.807 3.490 3.801
participación incidente en la ciudad
Estrategias para la modernización de las 3.146 2.802 3.207
Organizaciones Comunales en el Distrito
Capital
Promoción para una participación incidente 7.742 6.647 7.475
en el Distrito
Total 17.892 15.954 17.680
Fuente: Sistema Presupuestal

Productos, Metas y
Resultados (PMR)
Anexo 4
Proyecto
Presupuesto 2020

VII. PRODUCTOS, METAS Y RESULTADOS PMR
PRESENTACIÓN
La Secretaría Distrital de Hacienda está comprometida en la utilización de mecanismos

sólidos para garantizar la transparencia e integralidad en el manejo presupuestal de los
recursos públicos. Por ello, los ejercicios de rendición de cuentas se han venido
efectuando a través de instrumentos financieros y de planeación como los informes de
seguimiento a los Productos, Metas y Resultados -PMR-.
Es así como las Entidades de la Administración Distrital utilizan el PMR como herramienta
de información y divulgación al Concejo de Bogotá, Entes de Control, Academia y en
general, a la ciudadanía, sobre los principales alcances y logros obtenidos en relación con
las metas plasmadas en el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras
públicas para Bogotá.
El informe de PMR contiene el detalle de participación en los recursos comprometidos de

inversión directa por sector, así como el seguimiento a los indicadores sectoriales más
representativos que permiten medir los efectos e impactos (beneficios) que la ciudad
obtiene con los bienes y servicios ofertados, partiendo de la definición de una línea base y
de la meta fijada para el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras
Públicas para Bogotá 2016 -2020 “Bogotá Mejor para Todos”.
Las cifras presentadas en este informe corresponden a las registradas por las Entidades
Distritales en el Sistema de Información del Presupuesto Distrital “PREDIS – PMR” y a la
consignada en sus informes de gestión 2019 presentados a la Secretaría Distrital de
Hacienda. Considerando que son datos con corte a 30 de septiembre, es muy probable
que los valores definitivos de metas programadas para la vigencia 2019 y en especial
para el 2020, sean modificadas por las entidades, de acuerdo con los ejercicios de
planeación estratégica realizados en ellas y con los logros alcanzados en el último
trimestre.

Plan de Desarrollo Bogotá Mejor para Todos 2016 - 2020
Productos, Metas y Resultados – PMR
Ejecución de la Inversión Directa Sectorial – septiembre de 2019
A 30 de septiembre de 2019, la ejecución de la inversión directa de las entidades que

conforman el Presupuesto Anual, sobre el total comprometido, estuvo concentrada
principalmente en los Sectores de Educación (33,06%), Movilidad (16,52%), Salud
(16,01%), Integración Social (11,83%), y Cultura, Recreación y Deporte (8,11%),
ejecutando entre los cinco (5) sectores aproximadamente el 85,53% del total de los
recursos comprometidos. El 14,47% restante, fue ejecutado por los otros once (11)
sectores.
Fuente: Sistema de Información Presupuestal PREDIS – Secretaría Distrital de Hacienda

Cálculos: Secretaría Distrital de Hacienda – Dirección Distrital de Presupuesto

SECTOR EDUCACIÓN
1. Porcentaje de matrícula oficial en Básica secundaria: se benefician 39.137

jornada única. estudiantes a través de las estrategias
enunciadas anteriormente.
Este indicador hace referencia al
porcentaje de estudiantes en jornada Educación media: se atienden 28.840
única, en relación con el total de estudiantes a través de procesos y
estudiantes matriculados susceptibles de alianzas gestionados con instituciones de
ser beneficiados de Jornada única, con educación superior.
una meta esperada al final del cuatrienio
Estudiantes en aceleración: 751
del 30% de la matrícula.
estudiantes se benefician con la
Porcentaje de matrícula oficial en jornada ampliación de los tiempos escolares.
única
Línea Base 4,00% A través del componente pedagógico se
elaboró una rúbrica1 para la evaluación y
Meta Plan 30,00%
aprobación del componente, a través de
Ejecutado a diciembre de 2016 8,18%
criterios relacionados con el Proyecto
Ejecutado a diciembre de 2017 10,47% Educativo Institucional (PEI) y su énfasis,
Ejecutado a diciembre de 2018 13,91% población a beneficiar, grados, niveles,
Programado 2019 17.00% ciclos y sede educativa en las que
Ejecutado a septiembre de 2019 17,65% implementará la Jornada Única, la
pertinencia de migrar a Jornada Única,
Programado 2020 20,00%
los requerimientos del Decreto 2105 de
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito 20172, horario de la Jornada Única,
(SED) – Reporte PREDIS – PMR intensidad de las áreas obligatorias y
La estrategia presenta un avance del actividades pedagógicas
17,65% de la matrícula oficial, cifra que complementarias y la articulación de las
corresponde a una matrícula de 132.971 actividades para la implementación de la
estudiantes ubicados en 210 colegios de Jornada Única con la propuesta
los cuales 151 son distritales, 28 son curricular de la Institución Educativa
colegios en administración del servicio Distrital -IED-.
educativo y 31 son colegios privados con La Capital se sintoniza con las
matrícula contratada por el Distrito. discusiones vanguardistas que se
El cumplimiento de esta meta está adelantan en el mundo sobre pedagogía,
evidenciado de la siguiente manera: donde “el aprendizaje integral para el
buen vivir” constituye uno de los
Educación inicial: se presta atención a lineamientos que las Naciones Unidas
20.250 estudiantes a través de entidades establecen para el desarrollo humano. Es
y docentes propios de la Secretaría de así como, el Distrito resulta pionero para
Educación Distrital -SED, para el país, que ha definido la Jornada Única
ampliación de la jornada a 6 o más horas como derrotero fundamental de la política
efectivas. nacional educativa de los próximos años.
Básica primaria: se atienden 43.993
estudiantes de este nivel educativo, a
través de las estrategias de centros de 1
Conjunto de criterios y estándares generalmente relacionados
interés y estrategias propias de los con objetivos de aprendizaje. Herramienta de calificación.
colegios desarrollados por docentes 2
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto número 1075
provisionales y en horas extra. de 2015, Único Reglamentario del Sector Educación, en relación
con la jornada única escolar, los tipos de cargos del sistema
especial de carrera docente y su forma de provisión, los
concursos docentes y la actividad laboral docente en el servicio
educativo de los niveles de preescolar, básica y media.

2. Número de niños y niñas de 4 y 5 De otra parte, se continúa con el

años atendidos en la ruta integral cumplimiento de las condiciones de
de atención para la primera calidad para la atención integral, desde
infancia. acciones categorizadas por procesos
estructurales de cada uno de los
El proyecto “Educación Inicial de Calidad
componentes: pedagógico, familia,
en el marco de la Ruta de Atención
comunidad y redes, salud y nutrición,
Integral a la primera Infancia”, tiene como
ambientes educativos y protectores,
objetivo general atender integralmente y
administración y gestión y talento
con calidad a niños y niñas del ciclo de
humano; esto conforme a lo dispuesto en
educación inicial, en el marco de la ruta
el Anexo Técnico 20183, para Garantizar
integral de atenciones, garantizando sus
la Educación Inicial de Calidad en el
derechos y favoreciendo su desarrollo
Marco de la Ruta de Atención Integral en
integral.
los Colegio Oficiales del Distrito, el
Tomando como referencia los avances lineamiento Pedagógico y Curricular del
de la estrategia nacional “De Cero a Distrito, otras disposiciones distritales y
Siempre”, la Administración Distrital en la Ley 1804 de 20164, a través de la
decidió acogerse al marco conceptual y articulación interinstitucional de las
estratégico de la Atención Integral a la partes a nivel técnico y financiero.
Primera Infancia, en términos de
Lo anterior, se realiza en asocio con las
armonizar, ampliar y profundizar en los
Cajas de Compensación Familiar
elementos técnicos y metodológicos de
Colsubsidio y Compensar y el ICBF, con
la política, de modo que el conjunto de
el fin de aportar al cumplimiento de
atenciones pudiera ser monitoreado, con
condiciones de calidad de la educación
criterios de oportunidad, pertinencia,
inicial en el marco de la atención integral
flexibilidad, continuidad y
para los niños y niñas de primera
complementariedad, desde una
infancia en colegios públicos focalizados
perspectiva de reconocimiento y
de 19 localidades de Bogotá D.C.
valoración de la diversidad.
La Secretaría de Educación del Distrito
La atención integral de los niños y niñas
aporta a la atención integral con la
de primera infancia en los colegios
contratación de 569 docentes
distritales focalizados ha permitido
provisionales para la atención de los
mejorar las condiciones de calidad de la
niños y niñas de Educación Inicial, en los
educación inicial logrando la atención
grados de pre- jardín y jardín.
integral de 69.645 niños y niñas con
corte a septiembre 30 de 2019. En el componente de salud y nutrición:
Número de niños y niñas de 4 y 5 años Acorde con el objetivo del componente:
atendidos en la ruta integral de atención “Aportar en la generación de óptimas
para la primera infancia condiciones de salud y bienestar de los
Línea Base 14.183 niños y niñas de ciclo inicial, a través de
Meta Plan 83.000 estrategias de gestión intersectorial y
Ejecutado a diciembre de 2016 19.393 apoyo técnico a las acciones
Ejecutado a diciembre de 2017 41.851 pedagógicas realizadas al interior de los
Ejecutado a diciembre de 2018 56,797 colegios, relacionadas con la promoción
Programado 2019 72.000
3
Ejecutado a septiembre de 2019 69.645 El Anexo Técnico 2018, contiene las líneas de acción,
productos y medios de verificación de los seis componentes de
Programado 2020 83.000 la Atención Integral definidos en la Ley 1804 de 2016, Política de
Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia.
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito (SED) – 4 Por la cual se establece la política de Estado para el Desarrollo
Reporte PREDIS – PMR Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre y se dictan
otras disposiciones.

de espacios y estilos de vida saludables”; clasificación de desnutrición aguda

y en articulación con los Planes de obteniendo una concentración significativa
Atención Integral PAI en en las localidades de Bosa, Kennedy y
acompañamiento por los equipos de las Suba, seguido de Usme y Tunjuelito. Para
cajas, se desarrollaron las siguientes iniciar el acompañamiento a familias y
acciones en las IED: comunidad educativa en torno a los casos
de desnutrición aguda identificados, se
generaron acciones pedagógicas sobre la
importancia de los hábitos de vida
saludables desde la primera infancia, así
como compromisos para el acceso
oportuno a los servicios de salud.
3. Porcentaje de estudiantes
beneficiados con gratuidad.
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito Porcentaje de estudiantes beneficiados
(SED) con gratuidad
En cumplimiento de la atención N.º 18 de Línea Base 100%
la Ruta Integral de Atención -RIA- con el fin Meta Plan 100%
de conocer el estado nutricional de los Ejecutado a diciembre de 2016 100%
niños y niñas del ciclo inicial de los Ejecutado a diciembre de 2017 100%
colegios, se llevaron a cabo las jornadas
Ejecutado a diciembre de 2018 100%
de la primera toma de peso y talla en los
colegios. En este sentido se logró la toma Programado 2019 100%
de eso y talla en 69.645 niños y niñas de Ejecutado a septiembre de 2019 100%
los cuales un 68% con niños y niñas Programado 2020 100%
mayores de 6 años, seguido de 32%
menores de 5 años en las diferentes Fuente: Secretaría de Educación del Distrito
localidades. Con la información de peso y (SED) – Reporte PREDIS – PMR
talla obtenida, se realizó el análisis en las Como parte de la política educativa del
diferentes herramientas (aplicativo Distrito, a partir del año 2010 se está
CUENTAME, software ANTHRO y beneficiando con gratuidad al 100% de
ANTHRO PLUS), mediante las cuales se los estudiantes matriculados en colegios
obtuvieron los resultados del estado oficiales; esto permite reducir los costos
nutricional, según cada uno de los educativos a las familias que acceden a
indicadores antropométricos de la
los servicios de educación oficial,
Resolución 2465 de 20165 del Ministerio de
Salud y Protección Social, resaltando
además contribuye a la materialización
indicadores significativos tales como peso del derecho a la educación y el ahorro en
y talla adecuado para la edad, desnutrición recursos; igualmente, logra mejorar la
aguda, delgadez y obesidad, cada una de calidad de vida de cada una de las
las cajas contiene un informe detallado de familias dado que estos recursos se
este análisis. pueden destinar a la satisfacción de otras
necesidades básicas tales como
Se resalta que como resultado de esta alimentación y vivienda, contribuyendo a
primera toma de peso y talla se que cada día menos niños, niñas y
identificaron 69 niños y niñas en
jóvenes estén fuera de las aulas.
5
Por la cual se adoptan los indicadores antropométricos, Este indicador se calcula a partir del
patrones de referencia y puntos de corte para la clasificación número de estudiantes beneficiados con
antropométrica del estado nutricional de niñas, niños y
adolescentes menores de 18 años de edad, adultos de 18 a 64 gratuidad total, respecto del total de
años de edad y gestantes adultas y se dictan otras
disposiciones.
estudiantes matriculados; se beneficiaron

con la estrategia de gratuidad el 100% de Demografía y Salud-ENDS, resumen

los niños, niñas y jóvenes atendidos a ejecutivo, 2015, cambios demográficos,
través de la matrícula oficial. pág. 10).
Al finalizar el Plan de Desarrollo se
contará con un módulo de estrategias de
4. Número de niños, niñas, jóvenes y
acceso y permanencia, el Sistema de
adultos con gestión de un proceso
Información para el Monitoreo,
de matrícula moderno y con
Prevención y Análisis de la Deserción
enfoque de servicio al ciudadano.
Escolar (SIMPADE) que permitirá contar
El proceso de matrícula se ha con la información estadística de las
modernizado a través de la migración al instituciones educativas distritales en la
Sistema Integrado de Matrícula y la web con la correspondiente
incorporación de nuevos canales de georreferenciación.
atención.
En materia de acceso y de garantía del
La línea base corresponde a la matrícula derecho a la educación se beneficiaron
oficial del año 2015; la SED ha 785.171 niños, niñas y jóvenes a
garantizado este proceso de matrícula septiembre 30 de 2019, que se
moderno en el 100% de los estudiantes encuentran matriculados desde prejardín
matriculados en el sistema educativo hasta grado 12 en el sector oficial.
oficial.
La optimización de los procesos de
Número de niños, niñas, jóvenes y verificación, atención al ciudadano,
adultos con gestión de un proceso de Contac Center, entre otros, ha facilitado
matrícula moderno y con enfoque de
a la comunidad educativa y en especial a
Servicio al ciudadano
los padres de familia, el acceso y la
Línea Base 877.538
permanencia de los niños, niñas y
Meta Plan 830.000
jóvenes, en el sistema educativo oficial
Ejecutado a diciembre de 2016 827.615 de Bogotá.
Ejecutado a diciembre de 2017 788.708
Programado 2019 780.052 5. Número de estudiantes de colegios
Ejecutado a septiembre de 2019 785.171 oficiales y en concesión atendidos
con alimentación escolar.
Este indicador se obtiene del número de
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito
(SED) – Reporte PREDIS – PMR
estudiantes de colegios oficiales y de
concesión que reciben apoyo alimentario
Con relación a la disminución de la (comida caliente o refrigerio).
matrícula se debe anotar que la
tendencia histórica de la matricula oficial El logro alcanzado corresponde a un total
es a la baja, como consecuencia de los de 714.654 estudiantes beneficiados con
cambios en los componentes de la alimentación escolar, incluidos
dinámica demográfica, es decir, el refrigerios, desayunos y almuerzos
cambio en la estructura por edad de la escolares, garantizando así el derecho a
población, debido al descenso sostenido la alimentación escolar del 100% de los
de la fecundidad por lo cual se dan niños, niñas y jóvenes matriculados en
generaciones cada vez menos colegios oficiales en las jornadas
numerosas de personas y este cambio mañana, tarde y nocturna, que hasta el
se va transmitiendo como oleadas a momento han manifestado la necesidad
medida que esas generaciones avanzan de recibir complementos alimentarios
en su curso vital (Encuesta Nacional de durante su jornada escolar.

colegios que no cuentan con el espacio

suficiente para construir un comedor
escolar y cuentan con equipos de última
tecnología para la preparación de
alimentos (máquinas lavavajillas, hornos
profesionales, procesadoras de
vegetales, congeladores y licuadoras
industriales, entre otras), con el fin de
optimizar los tiempos de preparación de
los alimentos y garantizar la calidad e
inocuidad de los desayunos y almuerzos
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito escolares.
(SED)
De otra parte, con el fin de optimizar la
Número de estudiantes de colegios operación de los comedores escolares,
oficiales y en concesión atendidos con en el marco del Convenio de Asociación
alimentación escolar
suscrito con COMPENSAR, se dispone
Línea Base 736.051
de 134 facilitadores del servicio, los
Meta Plan 780.646 cuales apoyan a los rectores en los
Ejecutado a diciembre de 2016 752.686 procesos de organización de los
Ejecutado a diciembre de 2017 784.952 estudiantes a la llegada al comedor
Ejecutado a diciembre de 2018 728.277 escolar e informan las novedades que se
Programado 2019 762.395 puedan presentar durante la prestación
Ejecutado a septiembre de 2019 714.654 del servicio, con el fin de darles un
tratamiento oportuno y mejorar el
Programado 2020 762.395 seguimiento y control a las actividades
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito que se desarrollan en torno al comedor
(SED) – Reporte PREDIS – PMR escolar.
A través del componente de alimentación Además, los estudiantes de jornada
escolar y en el marco de la garantía del única y extendida recibieron dos
derecho a la educación y el derecho a la complementos alimentarios diarios,
alimentación escolar, se entregan teniendo en cuenta la duración de su
desayunos y almuerzos escolares en jornada escolar.
sitio y transportados (a sedes educativas
que no cuentan con comedor escolar, en
las cuales se encuentran matriculados 6. Niños y jóvenes pertenecientes a
estudiantes en jornadas extendida y la matrícula oficial del Distrito,
única) al 100% de los estudiantes que beneficiados con alguna de las
manifiestan a través del rector, su estrategias de movilidad escolar.
voluntad de recibir desayunos y
almuerzos durante su jornada escolar. La “Movilidad Escolar” ofrece a los
estudiantes diferentes beneficios
La entrega en sitio se lleva a cabo en supeditados, en su mayoría, a la
157 comedores escolares (149 en sitio y asistencia escolar, para garantizar la
8 cocinas móviles), los cuales se permanencia y el traslado a quienes lo
encuentran ubicados así: 23 en la requieran, en condiciones de equidad y
localidad de Sumapaz y 134 en el resto seguridad a través de las rutas
de las localidades. escolares; los subsidios de transporte y
Las ocho cocinas móviles son las la bicicleta como medio de transporte
primeras en el país que se adquieren con alternativo.
el fin de entregar comida caliente en

definidos así: paradero – colegio, colegio

– paradero y colegio, y dentro del
proyecto “Jornada Única y Jornada
Extendida” se ofrece transporte del
colegio a los centros de interés y
viceversa.
A través de las diferentes estrategias de
Movilidad Escolar se posibilita el acceso
y la permanencia en el Sistema
Educativo Oficial, al otorgar beneficios,
como parte del apoyo esencial para el
mejoramiento de la calidad de vida de las
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito y los estudiantes de la ciudad de Bogotá
(SED)
de los grados 0 a 11, de extra-edad, con
Niños y jóvenes pertenecientes a la Necesidades Educativas Especiales
matrícula oficial del Distrito, beneficiados (NEE) y en condición de discapacidad, lo
con alguna de las estrategias de
cual contribuye a contrarrestar la
movilidad escolar
deserción de las aulas de clase y
Línea Base 90.434
resolver parte de la problemática de
Meta Plan 156.421 desplazamiento de los estudiantes
Ejecutado a diciembre de 2016 130.937 matriculados a más de 2 kilómetros de
Ejecutado a diciembre de 2017 141.413 distancia del lugar de residencia.
En el marco del proyecto 1052 "Bienestar
Programado 2019 137.052 Estudiantil para Todos", se logró
Ejecutado a septiembre de 2019 139.563 beneficiar a 139.563 estudiantes del
Programado 2020 103.562 Distrito, así: 41.008 estudiantes con rutas
escolares, 4.883 estudiantes con la
Fuente: Secretaría de Educación del Distrito
(SED) – Reporte PREDIS – PMR
implementación de la estrategia al
colegio en Bici, 29.213 estudiantes con
Considerando que los medios de la subsidio de transporte y 64.459
movilidad escolar están cambiando y la estudiantes en el marco de centros de
accesibilidad al colegio aún tiene interés y escenarios educativos.
rezagos, la oferta de transporte escolar
se adapta al modelo de ciudad que
privilegia modos no motorizados y 7. Número total de estudiantes
transporte público, se promueve la matriculados en Pregrado.
racionalización del componente de Número total de estudiantes matriculados
Movilidad Escolar, buscando reducir la en Pregrado
contratación de buses escolares e Línea Base 24.000
incrementando la utilización del Sistema Meta Plan 26.500
Integrado de Transporte Público (SITP) y
otras modalidades de transporte no
motorizado, como la bicicleta. Ejecutado a diciembre de 2017 23.215
Actualmente los estudiantes cuentan con
tres modalidades de beneficio: Ruta
Ejecutado a septiembre de 2019 24.838
Escolar, Subsidio de Transporte y medio
alternativo de transporte “Al Colegio en Programado 2020 25.160
Bici”. La modalidad de Ruta Escolar Fuente: Universidad Distrital Francisco José de
presenta dos tipos de servicios Caldas – Reporte PREDIS – PMR
diferenciados por el trayecto de la ruta,

Para el mes de septiembre el número 9. Número de estudiantes que

total de estudiantes matriculados ingresan en la vigencia a los
presenta un cumplimiento del 99% Proyectos Curriculares de
respecto a la meta programada en la pregrado.
vigencia 2019. Este resultado se obtiene
La meta programada en la vigencia logra
después de realizar los procesos de
un avance del 96% para septiembre, a
matrícula del segundo periodo
través del desarrollo de capacitaciones
académico.
con diversas entidades de orden público
Corresponde al número de estudiantes y privado, las cuales permiten ampliar la
matriculados en los programas de cobertura de la población beneficiada
pregrado ofrecidos por la Universidad vinculando a los diferentes colaboradores
Distrital Francisco José de Caldas de la Institución sin importar su tipo de
durante la vigencia. vinculación.
Este indicador busca determinar la
tendencia de ingreso por vigencia a los
8. Número total de estudiantes
proyectos curriculares de pregrado que
matriculados en Posgrado.
ofrece la Universidad Distrital Francisco
Determina el número de estudiantes José de Caldas.
matriculados en los diferentes programas
Número de estudiantes que ingresan en
de posgrado que ofrece la Universidad la vigencia a los Proyectos Curriculares
Distrital Francisco José de Caldas en las de pregrado
modalidades de Especialización, Línea Base 5.700
Maestría y Doctorado. Meta Plan 10.216
Número total de estudiantes matriculados Ejecutado a diciembre de 2016 6.195
en Posgrado Ejecutado a diciembre de 2017 6.521
Línea Base 1.200
Meta Plan 3.426
Programado 2019 3.200 Fuente: Universidad Distrital Francisco José de
Caldas – Reporte PREDIS – PMR
Fuente: Universidad Distrital Francisco José de 10. Número de cursos de educación
Caldas – Reporte PREDIS – PMR. para el trabajo y desarrollo
humano y educación continuada
Para el mes de septiembre el número
en sus diferentes modalidades.
total de estudiantes matriculados
presenta un cumplimiento del 97% Se desarrollaron cursos tanto por las
respecto a la meta programada en la unidades de extensión de cada facultad
vigencia 2019. Este resultado se obtiene como de las diferentes dependencias de
después de realizar los procesos de investigación con los que cuenta la
matrícula del segundo periodo Institución que beneficiaron docentes,
académico. funcionarios y estudiantes.
La principal propuesta educativa en el
avance de este indicador es desarrollada
por el Instituto de Lenguas de la
Universidad Distrital-ILUD, el cual aporta
cerca del 90% del avance del indicador,

contribuyendo con la formación integral de Educación Nacional (MEN), como

de las personas en lenguas extranjeras y soporte a la Acreditación Institucional de
lenguas nativas que permiten tanto el Alta Calidad.
desarrollo intelectual como el
Los programas con Acreditación de Alta
mejoramiento de las condiciones de vida
Calidad reconocidos por el MEN
de toda la comunidad desde la educación
contribuyen a fortalecer las bases de la
para el trabajo y el desarrollo humano.
capacidad nacional para la generación,
Número de cursos de educación para el transferencia, apropiación y aplicación
trabajo y desarrollo humano y educación del conocimiento, así como a profundizar
continuada en sus diferentes y mantener vigentes el conocimiento
modalidades
disciplinario y profesional. De igual
Línea Base 1.350
forma, constituyen espacios de
Meta Plan 1.500 renovación metodológica, contribuyendo
Ejecutado a diciembre de 2016 2.128 a la consolidación de las comunidades
Ejecutado a diciembre de 2017 2.174 científicas y académicas. De manera
Ejecutado a diciembre de 2018 1.875 paralela se trabaja en la renovación de la
Programado 2019 1.716 acreditación de programas, así como el
Ejecutado a septiembre de 2019 1.432 de la Institución otorgada en diciembre
del año 2016.
Número de Programas académicos con
Fuente Universidad Distrital Francisco José de Acreditación de Alta Calidad o renovación
Caldas - Reporte PREDIS – PMR. de la misma, por el Ministerio de
Por otro lado, se encuentran otros Educación Nacional.
institutos de la Universidad, que Línea Base 10
robustecen los procesos de extensión y Meta Plan 36
proyección social, tales como el Instituto Ejecutado a diciembre de 2016 17
para la Pedagogía, la Paz y el Conflicto Ejecutado a diciembre de 2017 21
Urbano - IPAZUD, quien desarrolla Ejecutado a diciembre de 2018 22
seminarios, eventos, imparte la Cátedra Programado 2019 25
de Derechos Humanos y desarrolla el
Ejecutado a septiembre de 2019 24
Proyecto Conflicto Armado, el Instituto de
Estudios e Investigaciones Educativas- Programado 2020 27
IEIE que a través de programas y Fuente: Universidad Distrital Francisco José de
proyectos de investigación, asesorías en Caldas – Reporte PREDIS – PMR
lo científico y técnico en el ámbito de la
En la vigencia 2019 se recibieron la
educación, la pedagogía y la didáctica
Resoluciones 006087 y 006088 de 2019
busca articular la Universidad con su
por medio de las cuales se renueva la
entorno social a nivel distrital, nacional e
Acreditación de Alta Calidad a los
internacional.
programas de Licenciatura en Física y
Licenciatura en Educación Infantil por un
11. Número de Programas académicos periodo de 6 años. De igual manera se
con Acreditación de Alta Calidad o recibió la Resolución 006757 de junio 28
renovación de la misma, por el de 2019 que otorga la Acreditación de
Ministerio de Educación Nacional. Alta Calidad al programa de Ingeniería
Topográfica por 4 años, con estas
Con este indicador se determina la acreditaciones se alcanza el 96% de
cantidad de programas que en la cumplimiento respecto a la meta de la
actualidad cuentan con acreditación de presente vigencia.
alta calidad otorgada por el Consejo
Nacional de Acreditación del Ministerio

12. Número de Grupos de 13. Avance del sistema de

Investigación categorizados en seguimiento a la Política Educativa
COLCIENCIAS. Distrital en los contextos
escolares, ajustado e
Corresponde al número de Grupos de
implementado.
Investigación que han cumplido con el
estándar de producción exigido por En el marco del Plan de Desarrollo
Colciencias para ser categorizados y/o “Bogotá Mejor para Todos”,
reconocidos. específicamente en el proyecto
estratégico “Fortalecimiento institucional
La categorización dada por
desde la gestión pedagógica”, el Instituto
COLCIENCIAS a los Grupos de
para la Investigación Educativa y el
Investigación de la Universidad Distrital
Desarrollo Pedagógico –IDEP, se
es un reconocimiento a la calidad de
propuso la creación de un Sistema de
productos existentes que da visibilidad
Seguimiento a la Política Educativa
de la información de estos grupos de
Distrital – SISPED, en los contextos
investigación, desarrollo tecnológico y/o
escolares. Su propósito central es
innovación, en perfiles de integrantes y
integrar una propuesta conceptual,
producción.
metodológica y operativa en función de
Actualmente la Universidad registra 118 distintos módulos que reportan
grupos de investigación categorizados y información cuantitativa y cualitativa de
reconocidos por Colciencias de los fuentes primarias y secundarias, basada
cuales 116 son categorizados y los 2 no sólo en la percepción de la política
restantes son grupos de investigación desde sus actores en los contextos
con participación interinstitucional; esta escolares, sino en el diálogo, con
cifra no solo denota cumplimiento de la distintas clases de documentos, además
meta propuesta sino gestión por parte la del análisis del entorno, de la coyuntura
Universidad en cabeza de su Centro de educativa en Bogotá y su relación con
Investigaciones y Desarrollo Científico – referentes de carácter nacional e
CIDC. El éxito de estos resultados internacional.
obedece a la implementación de
El objetivo del SISPED es hacerle
estrategias de posicionamiento, las
seguimiento a la política educativa
cuales han permitido una mejor
distrital (Plan Sectorial de Educación) a
adaptación por parte de los grupos de
partir de las vivencias y experiencias
investigación en el modelo de medición y
expresadas en la voz de sujetos situados
categorización de Colciencias.
y diferenciados, en el marco de la
Número de Grupos de Investigación realización del derecho a la educación,
categorizados en COLCIENCIAS en dos líneas estratégicas:
Línea Base 90
Meta Plan 120
Línea 1: Calidad educativa para todos en
seis de sus siete ejes: 1) Fortalecimiento
Ejecutado a diciembre de 2016 112
de la gestión pedagógica, 2)
Ejecutado a diciembre de 2017 118 Fortalecimiento de las competencias del
Ejecutado a diciembre de 2018 118 ciudadano del siglo XXI, 3) Uso del
Programado 2019 118 tiempo escolar, 4) Oportunidades de
Ejecutado a septiembre de 2019 118 aprendizaje desde el enfoque diferencial
Programado 2020 118
5) Bogotá reconoce a sus maestras,
maestros y directivos docentes, y 6)
Fuente: Universidad Distrital Francisco José de Transiciones efectivas y trayectorias
Caldas – Reporte PREDIS – PMR. completas.

Línea 2: Equipo por la Educación para el de la evaluación del proyecto

reencuentro, la reconciliación y la paz, en seleccionado a través de la Metodología
los ejes de: Promoción, Prevención y el de Evaluación de Impacto - MEI.
eje transversal de Acompañamiento al
sector educativo privado.
Este seguimiento se hace a través de
procesos de análisis de la voz de los
sujetos tales como análisis cualitativo,
cuantitativo, mixto y análisis de fuentes
secundarias como documentos
producidos por el Ministerio de
Educación Nacional (MEN) y la
Secretaría de Educación del Distrito
(SED).
Porcentaje de Avance del sistema de
seguimiento a la Política Educativa
Distrital en los contextos escolares
ajustado e implementado.
Línea Base 0,0%
Meta Plan 100,0%
Ejecutado a septiembre de 2019 27,0%
Fuente: Instituto para la Investigación Educativa y
el Desarrollo Pedagógico -IDEP – Reporte
PREDIS – PMR
En la fase 4, vigencia 2019, se aplicó el

100% de los instrumentos así: 5.424
encuestas a estudiantes, acudientes,
docentes y coordinadores en 65
Instituciones Educativas Distritales - IED;
en 35 grupos focales, 21 cartografías, 6
talleres y 10 entrevistas. Se realizaron
los documentos: Análisis cualitativo,
cuantitativo y la triangulación de
resultados correspondientes a las líneas
estratégicas del PSE; análisis comparado
de los resultados de las aplicaciones de
2017 y 2018; análisis documental de
fuentes externas al sector educativo y a
los informes de gestión de la SED. Se
realizaron sesiones de consulta y
retroalimentación de los resultados de la
aplicación y de la Mesa de Lectura e
Interpretación. Se realizó el documento
que da cuenta del proceso y resultados

SECTOR SALUD
1. Diferencial entre las localidades en relación a adherencia en guías y

casos de mortalidad materna. protocolos de salud pública.
Diferencial entre las localidades en casos de
mortalidad materna
Línea Base* 23,3%
Meta Plan 50,0%
Ejecutado diciembre 2016 *27 casos
Programado 2019 50%
Ejecutado septiembre 2019 8 casos
Programado 2020 50%
Fuente: Base de datos SDS y aplicativo Web
RUAF_ND Dato PRELIMINARES. Año 2019
(Corte 13-09-2019) ajustado 17-09-2019
* Ejecutado: Se reporta casos presentados en el
Fuente: Archivo Secretaría Distrital de Salud / Fondo periodo enero- agosto de 2019. Dato Preliminar
Financiero Distrital de Salud
Seguimiento a la atención por parte del
Se registraron 8 casos de mortalidad Sector Salud (EAPB, IPS) a 1.045
materna en Bogotá, correspondiente a mujeres con bajo peso gestacional,
una razón de mortalidad materna de 14,3 según cohorte distrital. En los espacios
por 100.000 NV. con residencia en las de vida cotidiana se identificó y activo la
subredes: Norte (1), Sur Occidente (4), Ruta "Mujeres Gestantes o en
Centro Oriente (1) y Sur (2). Puerperio", para 266 mujeres con bajo
Comparando el comportamiento de la peso gestacional a través del módulo de
mortalidad materna para el mismo Rutas Integrales de Atención en Salud –
periodo del año 2018, se identifica que RIAS, para población materno –
se presentaron en el año 2019, 8 casos perinatal. Se realizaron 1.434 asistencias
menos que en el 2018, dado que de técnicas a IPS, profundizando contenidos
enero a agosto del año anterior se en los siguientes temas: Acceso y
presentaron 14 casos. consulta para la atención
Preconcepcional; Regulación de la
A agosto de 2019, se realizaron las Fecundidad; Control Prenatal;
siguientes actividades: Interrupción Voluntaria del Embarazo;
Dentro de las acciones distritales Prevención de la Transmisión materno
desarrolladas para impactar la reducción infantil de VIH, Sífilis, Hepatitis B;
de la morbimortalidad materna se Tamizaje Chagas; Puerperio y cuidados
implementó la estrategia Ángeles del recién nacido; Temáticas de
Guardianes en las 4 Subredes articulación interdimensiones, como parte
Integradas de Servicios de Salud - SISS, de la implementación de la Ruta Materno
como mecanismo de intensificación para Perinatal- RIAMP. Se reportaron 1.842
la identificación, notificación, intervención casos al SIRC para atención de la Ruta
y seguimiento oportuno e integral en los "Mujer gestante o en puerperio",
casos con riesgo aumentado de 1.006 atenciones efectivas.
mortalidad. Adicionalmente se realizan Vigilancia en Salud Pública 21
mensualmente asistencias técnicas a los investigaciones epidemiológicas de
prestadores de servicios y a las campo del evento mortalidad materna.
Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios de Salud – EAPB, con

Participación en 19 unidades de análisis realizando actividades o iniciativas para

de mortalidad materna 14 fueron la protección durante la gestación y del
mortalidades tempranas y 5 tardías. recién nacido, con énfasis en
identificación de signos y síntomas de
En el Espacio Educativo se realizaron
alarma, adherencia al control prenatal.
102 sesiones de seguimiento a grupos
de adolescentes gestantes y lactantes. En el Espacio Vivienda se caracterizaron
Se abordaron 258 instituciones 20.404 familias, 725 Mujeres gestantes
Educativas priorizadas para la con bajo peso con seguimiento, 264 con
prevención del embarazo subsiguiente, canalización sectorial, 44 fueron
identificando 272 adolescentes remitidas a otros sectores (Secretaría de
gestantes, 270 asisten mensualmente a Educación del Distrito, Secretarías
Control Prenatal, 235 Adolescentes Distritales de Planeación y Hábitat), 53
lactantes y 203 con método regular de mujeres de bajo peso gestacional con
anticoncepción. 396 sesiones de inseguridad alimentaria con activación de
seguimiento e intervenciones ruta intersectorial de apoyo alimentario
encaminadas al cuidado, autocuidado y (Secretaría de Integración Social, ICBF),
fortalecimiento de prácticas de bienestar y 44 a recuperación nutricional las
durante este suceso vital, con la restantes fueron direccionadas a su red
participación de 511 estudiantes, de aseguramiento.
24 sesiones de integración curricular en
Espacio Vivienda Desde el abordaje
temas relacionados con derechos
familiar, se realiza seguimiento
sexuales y reproductivos,
a 2.100 gestantes, a quienes se les
con 116 docentes. Estas sesiones se
realizaron acciones de información,
dictan a grupos de adolescentes,
educación y comunicación para la salud
gestantes y lactantes
en temas relacionados con Inicio
independientemente del número de
oportuno y adherencia a controles
participantes y de sesiones al que
prenatales; Promoción y oferta a la
asistan ya que comprenden diferentes
consulta de regulación de la fecundidad
temas de interés para esta población y
(planificación familiar); Identificación de
se organizan con el propósito de realizar
signos y síntomas de alarma;
seguimiento e intervenciones
Información de la oferta de servicios de
encaminadas al autocuidado y
salud; Educar a padres y cuidadores en
fortalecimiento de prácticas de bienestar
los cuidados del recién nacido en el
durante este suceso vital.
hogar; Educación para el ejercicio pleno
En el Espacio Público en 63 nodos, de los derechos sexuales y los derechos
colectivos, redes y organizaciones reproductivos.
comunitarias, se promovió la protección
Se identificaron 211 gestantes con
de la gestación y de los recién nacidos
signos y síntomas de alarma,
Se fortalecieron 106 grupos de líderes
435 gestantes sin adherencia al control
promotores desde la estrategia:
prenatal, de las cuales 128 tuvieron
Embarazados todos por la vida con 1.305
canalización efectiva a los servicios de
personas en los barrios promotores de la
salud.
salud urbana, en articulación con los
siguientes espacios y sectores: Espacio Se realizaron 107 visitas de asistencia
de vida cotidiana (Vivienda, Trabajo, técnica para la socialización o
Educativo, Gobernanza, Programas y seguimiento a la implementación de las
Acciones, VSP); ICBF; IDRD; Juntas de RIAS materno perinatal – Resol 3280 de
Acción Comunal, Comités Salud; ONG´S; 2018- y el cumplimiento de la circular 016
Secretaría de Educación del Distrito; de 2017 del MSPS, a 20 IPS y 21 EAPB.
Secretaría de Integración Social, 27 visitas en el marco del plan de choque

para la reducción de la mortalidad 2. Número de personas afiliadas al

materna en 6 USS y 15 IPS Privadas. régimen subsidiado.
150 visitas de intensificación a MME a 17
IPS Privadas y 9 USS. 178 visitas del
componente materno para el
fortalecimiento y seguimiento a la calidad
de la atención obstétrica en 29 IPS (25
privadas y 4 SISS a 20 USS públicas).
103 visitas del componente de Salud
Sexual y Reproductiva – Transmisión
Materno Infantil –TMI para
fortalecimiento y seguimiento a la calidad
de la atención en el marco de la RIAS de
PyMS y de la RIAS de infecciosas en 21
Fuente: Secretaría Distrital de Salud -SDS- / Fondo
EAPB, 23 IPS Privadas y 4 USS Financiero Distrital de Salud FFDS
Públicas. Treinta y nueve 39 unidades de
análisis de: Mortalidad Materna 25 casos Mediante la línea de acción
a 14 IPS privadas y 8 USS Públicas y 14 “Aseguramiento Social Universal”, la
casos de MME a 11 IPS (4 privadas y 8 Secretaría Distrital de Salud adelanta el
USS). Fortalecimiento de competencias: diseño y puesta en marcha de
Inducción a profesionales de Servicio estrategias de divulgación y
Social Obligatorio en los temas de: MIAS, fortalecimiento de un mecanismo ágil y
RIAS, Anticoncepción, Atención eficiente para garantizar la cobertura del
preconcepcional, Interrupción Voluntaria aseguramiento a la totalidad de la
del Embarazo, Control Prenatal, abordaje población elegible para los subsidios en
integral de violencia sexual entre otros. salud.
Simulacros en nacimiento humanizado y Número de personas afiliadas al régimen
emergencias obstétricas. Participantes: subsidiado
138. Ochenta y nueve 89 capacitaciones Línea Base 1.291.158
(Total capacitados: 3.302 personas de la Meta Plan 1.334.667
red de prestación de servicios, 8 EAPB, 1 Ejecutado a diciembre de 2016 1.166.823
actor en salud actor en salud) con Ejecutado a diciembre de 2017 1.175.245
Ejecutado a diciembre de 2018 1.161.120
énfasis en los temas de: MIAS, RIAS
Programado 2019 1.185.910
Materno Perinatal, RIAS PyMS–SSR. Ejecutado septiembre 2019 1.213.230
244 simulacros/talleres componente Programado 2020 1.184.590
materno en Emergencias obstétricas y
Fuentes: * BDUA - FOSYGA, corte a 30 septiembre 2019
nacimiento humanizado 1.237
capacitados en 10 USS Públicas y 28 Se garantizó la continuidad de 1.213.230
IPS Privadas y tripulación de transporte personas afiliadas al régimen subsidiado
básico y medicalizado. 96 mesas de Con un cumplimiento superior al 100%
trabajo y 28 comités materno-perinatales: frente a la meta de 1.185.910 establecida
abordar temas para el fortalecimiento de para 2019.
la atención materno perinatal y la
A septiembre de 2019 se registra el
implementación de la RIAS materno
ingreso en la BDUA de 24.982 usuarios
perinatal.
en el Régimen Subsidiado en Salud
(nacimientos o personas que estaban en
nivel 1 y 2 que nunca habían estado en
el SGSSS en Bogotá D.C.); Así mimo,
por activaciones de movilidad (cambio de

régimen contributivo a subsidiado en la enfermedades para los menores de cinco

misma EPS) se registraron 147.216 (5) años: tuberculosis, polio, difteria,
usuarios en el régimen subsidiado en tétanos, tosferina, meningitis por
salud. haemophilus- influenzae tipo B, Hepatitis
A, sarampión, paperas y rubéola.
La población de infancia al cierre del
periodo corresponde al 8,4%, frente al
total de la población afiliada al régimen
subsidiado en Bogotá D.C. que
corresponde a 1.213.230.
Del total de población afiliada al régimen
subsidiado (1.213.230) el 10%
corresponde a población desplazada; De
estas personas el 32% corresponde a
personas entre 0 a 17 años y el 68% son
personas entre los 18 a 60 y más años.
Fuente: Fondo Financiero Distrital de Salud
Así mismo, se actualizó la base de datos
y se realizaron los respectivos cruces, Cobertura de Vacunación Antipolio
con los siguientes resultados: Línea Base 90,6%
Meta Plan 95,0%
NO AFILIADOS AL 30 de septiembre 2019 Ejecutado a diciembre 2016 95,6%
• Afiliables al R. Subsidiado: Ejecutado diciembre 2017 88,7%
(SISBEN Niveles 1 y 2 + Menores 22.105 Ejecutado a diciembre 2018 85.7%
Nivel 3) Programado 2019 95.0%
• Puntaje Superior 54,86: Ejecutado a agosto 2019 53.4%
Encuestados que no se pueden afiliar Programado 2020 95.0%
11.295
al subsidiado por puntaje Sisben Fuente: SIS-151 RESUMEN MENSUAL DE
superior VACUNACION– periodo corte a 31 agosto de 2019. Dato
Total, SISBEN - No Afiliados 33.400 preliminar
* Base de datos SISBÉN certificada DNP, agosto de
2019 (vigente a 30 de septiembre de 2019). Cobertura de Vacunación Triple Viral
Línea Base 98.0%
Las variaciones durante los periodos Meta Plan 95.0%
mensuales pueden ser referidas a los Ejecutado diciembre 2016 95.3%
traslados de los padres entre los Ejecutado diciembre 2017 92.5%
regímenes contributivo y subsidiado, a Ejecutado a diciembre 2018 89.6%
traslado a otros municipios, igualmente el Programado 2019 95.0%
Ministerio de Salud y Protección Social Ejecutado a agosto 2019 54.5%
mes a mes continúa realizando una Programado 2020 95%
depuración de la BDUA de acuerdo con Fuente: SIS-151 RESUMEN MENSUAL DE
VACUNACION– periodo corte a 31 de agosto de 2019.
lo establecido en la Resolución 2199 de Dato preliminar
2013 "Por la cual se define el proceso de
depuración de los registros de afiliados Se realizaron visitas de asistencia
repetidos en la Base de Datos Única de técnica por parte de los profesionales de
Afiliados -BDUA-" las Subredes a las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS),
3. Coberturas de vacunación por se realizaron 8 Comités del Programa
biológico. Ampliado de Inmunizaciones – PAI
Distritales, donde participaron los
Mediante el programa de vacunación, las referentes de las Entidades
estrategias de la Administración Distrital Administradoras de Planes de Beneficios
están orientadas a garantizar la - EAPB, Fuerzas Militares, Policía y
protección contra diez (10) Subredes.

Cobertura de Vacunación Hepatitis B Resoluciones (Sanciones y Recursos) y

Línea Base 90,2% 4.965 corresponden a Autos (Pliegos de
Meta Plan 95.0% cargos, Pruebas, Aclaraciones).
Ejecutado diciembre 2016 95.4%
Ejecutado diciembre 2017 88.7% Porcentaje de intervenciones de prevención
Ejecutado a diciembre 2018 85.6% y control sanitario realizadas
Programado 2019 95.0% Línea Base 00.0%
Ejecutado a agosto 2019 53.2% Meta 100.00%
Programado 2020 95% Ejecutado a diciembre 2016 8.75%
Fuente: SIS-151 RESUMEN MENSUAL DE Ejecutado a diciembre 2017 23.82%
VACUNACION– periodo corte a 31 de agosto de 2019. Ejecutado a diciembre 2018 44.29%
Dato preliminar Programado 2019 75.00%
Ejecutado septiembre 2019 50.00%
En el espacio vivienda se caracterizaron Programado 2020 100.00%
7.974 familias, identificando 761 niños y Fuente: Fondo Financiero Distrital de Salud, Matriz Plan
niñas con esquema de vacunación de Salud – con fecha de corte a septiembre 30 de 2019.
incompleto.
Remitidos a los servicios de salud 1.098 5. Número de habitantes de Bogotá
y 12.255 niños y niñas que fueron atendidos con el nuevo modelo de
vacunados por los gestores de riesgo. atención integral.
Número de habitantes de Bogotá
4. Porcentaje de intervenciones de atendidos con el nuevo modelo de
prevención y control sanitario atención integral.
realizadas. Línea Base 0
Meta Plan 1.500.000
Entre otras se han adelantado Ejecutado a diciembre 2016 514.576
seguimientos a la implementación de Ejecutado a diciembre 2017 1.387.334
planes correctivos concertados con 9 Ejecutado a diciembre de 2018 1.933.177
diferentes sistemas de abastecimiento de Programado 2019 1.450.000
los identificados en el Distrito Capital. Se Ejecutado septiembre 2019 2.383.710
logró que 47 sistemas de abastecimiento Programado 2020 1.933.177
del Distrito mejoraran o mantuvieran la FUENTE: Base de datos RIPS – Corte agosto 31 de
2019- Dato preliminar
calidad del agua suministrada respecto
del mes inmediatamente anterior. Así Fueron atendidas 2.383.710 personas
mismo, durante el mes de septiembre se con acciones del Plan de Salud Pública
realizaron 4 visitas de inspección de Intervenciones Colectivas por los
vigilancia y control - IVC a las plantas de diferentes espacios de vida cotidiana y
tratamiento de la red de la Empresa de con acciones individuales reportadas por
Acueducto de Bogotá; 8 visitas a Registros Individuales de Prestación de
empresas e inspección de vehículos Servicios de Salud – RIPS con corte a
trasportadores de agua potable; 10 agosto 2019.
visitas de IVC a sistemas de
Gobernanza: Se hizo seguimiento al
abastecimiento comunitarios o
cumplimiento de la agenda sectorial local
institucionales y 160 actualizaciones de
en temas de salud comunitario y social.
datos en el SIVICAP. (corte segundo
Se avanzo en el posicionamiento de
trimestre no acumulativo).
políticas públicas; prioridades en salud;
Procesos sancionatorios: planes, programas, proyectos y
estrategias en salud para responder a las
Se han realizado 10.121 actos
necesidades en salud de manera
administrativos con sus respectivas
integral; En Políticas de Salud, en
citaciones, avisos y comunicaciones, de
instancias de Consejos, Mesas, Comités
los cuales 5.156 corresponden a
Locales.

Se generaron 2.112 acuerdos,

correspondientes a las políticas públicas,
frente a temas de salud social y
comunitario. Se realizaron 1.029
acciones de movilización de actores
generadas a partir del trabajo conjunto
con participación social, relacionadas con
Prioridades en Salud comunitarios y
sociales. Se avanzó en el cumplimiento
de la gestión e implementación de los
planes de acción, con base en las
actividades realizadas en el marco de las
políticas a nivel local así:
Seguimiento al posicionamiento de la
estrategia de barrios promotores de
salud urbana en las instancias COLEV;
CLSAN; Consejo Local de Discapacidad;
Consejo Local de Gobierno-ClG; Consejo
Local de Sabios y Sabias; Mesa de
Habitabilidad en Calle; Mesa de
Derechos Humanos; Unidad de Apoyo
Técnico -UAT.
Desde Información, Educación y
Comunicación para la salud (IEC) IEC,
se desarrollaron: 260 procesos de diseño
y divulgación de información a nivel
subred para las jornadas, campañas y
actividades comunicativas en salud
dirigidos a las poblaciones diferenciales y
ciclo vital, en temas relacionados de
salud, comunitario y social Modelo
Integral de Atención en Salud; Acceso a
servicios de salud y Rutas integrales de
atención en salud - RIAS; Defensa de
derechos humanos y participación
comunitaria; Entornos de trabajo
saludable y trabajo infantil; Vacunación
(PAI); Vacunación y cuidado de
mascotas; Cuidado y salud de la
discapacidad; Ambientes saludables;
AFAS; SPA; Convivencia social; AIEPI;
SSR; Salud del viajero y seguridad vial;
prevención de ERA, entre otros.

SECTOR MOVILIDAD
1. Controles preventivos y seguridad a los usuarios de las vías y a
regulatorios realizados. los peatones.
A septiembre de 2019, se realizaron Zonas con dispositivos de control de
1.201 operativos por parte de la Policía velocidad demarcadas
Metropolitana. Su gestión se ha Línea Base 21.612
orientado hacia la prevención de Meta Plan 21.500
accidentalidad haciendo énfasis en todo Ejecutado a diciembre de 2016 1.355
lo relacionado con la cultura ciudadana. Ejecutado a diciembre de 2017 4.256
Controles preventivos y regulatorios Ejecutado a diciembre de 2018 7.322
realizados Programado 2019 6.500
Línea Base 2.223 Ejecutado a septiembre de 2019 4.360
Meta Plan 6.000
Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad (SDM) –
Ejecutado a diciembre de 2017 1.600 Reporte PREDIS - PMR
Es importante mencionar, que se
adelantó la implementación de un nuevo
Ejecutado a septiembre de 2019 1.201 tipo de zonas como pictogramas que
Programado 2020 32 incluyen velocidad, bicicleta, uso de
carriles, flechas de cambio de carril en
Reporte PREDIS - PMR carriles preferenciales, etc.
A través de estos controles, se
desarrollan también acciones preventivas 3. Porcentaje de Avance en el
y de sensibilización de los usuarios de Sistema Semafórico en Operación.
las vías como son: peatones, ciclistas,
motociclistas, pasajeros y conductores Este indicador tiene como meta
en general, a través de los diferentes mantener el 99% del sistema semafórico
medios lúdico-pedagógicos utilizados por en operación. A septiembre de 2019 la
el Área de Seguridad Vial de la Seccional meta tiene un porcentaje de ejecución
de Tránsito de Bogotá, con el fin de influir del 99,53% lo cual supera la magnitud
en la reducción de la accidentalidad en la programada.
ciudad. Porcentaje de Avance en el Sistema
Semafórico en Operación
Línea Base 99,63%
2. Zonas con dispositivos de control Meta Plan 99,00%
de velocidad demarcadas. Ejecutado a diciembre de 2016 99,83%
A septiembre de 2019 se realizó la Ejecutado a diciembre de 2017 99,73%
implementación de 4.360 dispositivos de Ejecutado a diciembre de 2018 99,71%
control de velocidad en las diferentes Programado 2019 99,00%
zonas de la ciudad. Dentro de estas se Ejecutado a septiembre de 2019 99,53%
encuentran: zonas escolares,
intersecciones semaforizadas, senderos Programado 2020 99,00%
peatonales, zonas de tráfico calmado y Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad (SDM) –
bandas y líneas logarítmicas. La Reporte PREDIS - PMR
implementación de los dispositivos de Cabe aclarar que el nivel de
señalización y control de velocidad, sostenibilidad del sistema incrementa su
tienen como objetivo brindar mayor línea base de cálculo en la medida en la

que se instalan nuevas intersecciones consolidación del equipo de trabajo de

semaforizadas y para la contabilización las localidades lo cual fortaleció la
del tiempo sin servicio solamente se ejecución de las actividades y metas
tiene en cuenta las intersecciones que se correspondientes al Plan Operativo
encuentran intermitentes o apagadas, Anual. De igual forma se realizaron los
dado que de otra manera (bombillería procesos de evaluación de la
fundida) siempre existe una señalización implementación realizada al Tercer Plan
de apoyo en otro semáforo que indica al Institucional de Participación, a partir del
usuario el derecho de paso o la cual se generaron insumos para una
necesidad de detenerse, por lo anterior formulación robusta del nuevo Plan, que
no se pone en riesgo la seguridad vial. además recogió las nuevas líneas de
trabajo consolidadas para la Oficina de
Gestión Social, a partir del rediseño
4. Planes Institucionales de institucional.
Participación Ciudadana – PIP –
implementados.
5. Porcentaje de Estrategia para el
A septiembre de 2019 y con el apoyo de
mejoramiento del transporte en
los Centros Locales de Movilidad, la
bicicleta implementada.
SDM ha venido desarrollado acciones en
las 20 localidades de la ciudad, que dan Este indicador permite hacer seguimiento
cumplimiento al diseño e implementación al avance de la implementación de la
de los Planes de Participación estrategia para mejorar el transporte en
Institucional -PIP, los cuales están bicicleta, la cual pretende favorecer el
encaminados a garantizar e incentivar los uso de este medio de transporte para
espacios de interrelación y que pase de la recreación al uso
retroalimentación entre la SDM y sus cotidiano.
usuarios, clientes y grupos de interés. Porcentaje de Estrategia para el
Planes Institucionales de mejoramiento del transporte en bicicleta
Participación Ciudadana – PIP – implementada
implementados Línea Base 0,00%
Línea Base NA Meta Plan 100,00%
Meta Plan 4,00 Ejecutado a diciembre de 2016 16,00%
Ejecutado a diciembre de 2016 0,50 Ejecutado a diciembre de 2017 38,71%
Ejecutado a diciembre de 2017 1,00 Ejecutado a diciembre de 2018 24,79%
Ejecutado a diciembre de 2018 1,00 Programado 2019 15,50%
Programado 2019 1,00 Ejecutado a septiembre de 2019 9,29%
Ejecutado a septiembre de 2019 0,70 Programado 2020 5,00%
Programado 2020 0,50
Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad (SDM) – Reporte PREDIS - PMR
Reporte PREDIS - PMR
Para la Administración Distrital es
Entre estas acciones se encuentra la prioridad el fomento de los modos no
elaboración e implementación de motorizados como los medios de
Agendas Participativas de Trabajo -APT, transporte preferidos, y lograr consolidar
dentro de las cuales se llevan a cabo a Bogotá como la Capital Ciclista del
recorridos y visitas técnicas, ferias de mundo para el año 2038.
servicio, jornadas informativas, talleres
Entre las actividades realizadas a
formativos y de sensibilización, jornadas
septiembre de 2019 para la mejora de la
lúdicas pedagógicas, comisiones de
seguridad vial se tienen:
movilidad. A la fecha, Se logró la

• Se han certificado 172 (ciclo Personas formadas en tema de

parqueaderos, 100 oro, 72 plata), Seguridad Vial
que comprenden 13.880 cupos. En Línea Base NA
el Registro Distrital de Bicicletas se Meta Plan 600.000
encuentran inscritos 44.924 usuarios Ejecutado a diciembre de 2016 55.381
y 27.719 bicicletas. Ejecutado a diciembre de 2017 135.730
• Se adelantó la fase de formulación Ejecutado a diciembre de 2018 189.795
de la Política Pública de la bicicleta. Programado 2019 200.000
• Se adelantaron jornadas de “Te veo Ejecutado a septiembre de 2019 176.582
bien”, “Vidas reflectivas”, Puntos Programado 2020 19.094
ciegos y los “1,5 metros, la medida
de la vida”. Fuente: Secretaría Distrital de Movilidad (SDM) –
De igual manera, se diseñó e implementó

6. Personas formadas en tema de un nuevo módulo de capacitación
Seguridad Vial. relacionado al manejo del estrés al
conducir; se generó una nueva propuesta
El indicador propuesto permite identificar
de intervención para campañas y dos
el cumplimiento de la meta establecida
actividades para desarrollar con menores
para el cuatrienio de 600.000 personas
de edad.
que recibirán formación en diferentes
temas de seguridad vial con el propósito
de generar conciencia de autoprotección
Instituto de Desarrollo Urbano IDU
en los actores viales para disminuir los
índices de accidentalidad en la ciudad. Con el propósito de generar
En lo que va corrido del Plan de mejoramiento continuo en los reportes,
Desarrollo frente a la vigencia 2019, a indicadores y metas del PMR y que sus
septiembre se logró la formación de resultados fueran acordes a la entrega
176.582 personas en temas de seguridad real de productos, el IDU, replanteó y
vial. Dentro de los temas de formación modificó metas redirigiéndolas de tal
están: elementos de protección y manera que reflejaran inequívocamente
normatividad de ciclistas, motociclistas; la entrega física de las obras.
puntos ciegos; promoción de la bicicleta
como medio alternativo de transporte;
biocinemática de los accidentes; 7. Ciclo - Rutas Construidas.
resolución de conflictos; cultura
ciudadana; seguridad vial de peatones y Kilómetros de Ciclo - Rutas Construidas
pasajeros; módulo normativo, Línea Base 440,00
comportamental y estrategia Moviparque. Meta Plan 120,00
También se ha participado en eventos de Ejecutado a diciembre de 2016 20,82
la ciudad, como la semana de la bicicleta Ejecutado a diciembre de 2017 23,07
y el mes del taxista. Ejecutado a diciembre de 2018 45,55
Durante este periodo se ha trabajado en Programado 2019 27,67
sensibilizar a los diferentes usuarios Ejecutado a septiembre de 2019 2,06
sobre la importancia de la construcción Programado 2020 0,00
de seguridad vial entre todos los actores
viales como estrategia para disminuir los Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) -
Reporte PREDIS – PMR
índices de siniestralidad en la ciudad.

El sistema CicloRutas ha permitido cuales, en su mayoría incluyen

articular e integrar los sistemas de ciclorutas.
movilidad, convirtiéndose en una
• Plazas, Plazoletas y Plazuelas: Son
alternativa seria de transporte para
áreas de espacio público abiertas,
muchos usuarios de la bicicleta y
tratadas como zonas duras y
ofreciendo a la comunidad bienestar y
destinadas al disfrute de los
seguridad al transitar por la ciudad,
ciudadanos.
preservando la malla de circulación a
través del desarrollo y sostenibilidad de • Zonas Bajas: Las zonas bajas son
las estructuras que permiten el flujo libre aquellas que quedan debajo de los
de peatones y vehículos según sea el puentes vehiculares.
caso.
• Antejardines: Son aquellas franjas que
Con el desarrollo y sostenibilidad del van desde el paramento de la
sistema de CicloRutas se logra una construcción del predio hasta el
reducción en el consumo de gasolina, paramento del predio con el andén.
menor congestión vehicular, reducción Son considerados elementos de
en los niveles de contaminación (aire – carácter privado, pero de uso público.
ruido), integración de clases sociales y
Metros cuadrados de Espacio Público
su construcción demanda menor espacio Mantenido
que otros sistemas de transporte. Línea Base 38.318.505
Durante la vigencia 2019 se tiene Meta Plan 1.200.000
programada la construcción de 27,67 km Ejecutado a diciembre de 2016 26.401
de cicloruta, de los cuales se han Ejecutado a diciembre de 2017 148.525
ejecutado a septiembre 2,06 km.
También se realizó la elaboración del Programado 2019 582.898
diagnóstico del Espacio Público y la Red Ejecutado a septiembre de 2019 276.996
de Ciclorutas y de los conceptos técnicos
para la definición de competencias y
acciones para el mantenimiento de la Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) -
Red de Ciclorutas para el cumplimiento Reporte PREDIS – PMR
de la metafísica del Plan de Desarrollo Las principales acciones realizadas en el
Distrital. mantenimiento del espacio público han
Es importante resaltar que la meta plan sido:
(120 km) es compartida entre la SDM
(45,8 km) y el IDU (74,20 km). • Reemplazo de losetas y adoquines en
mal estado.
• Renivelación de andenes.
8. Espacio Público Mantenido
• Emboquillamiento de andenes.
El espacio público está conformado • Reemplazo o arreglo de elementos de
por: mobiliario urbano, según sea el caso.
• Andenes: Son espacios peatonales • Av. Jiménez con calle 19.
destinados a la libre movilización de • Bicicarriles grupo 2.
los ciudadanos.
• Acciones Populares 158 de 2011 y
• Alamedas: Lugares de espacio público 2.425 de 2004
o paseos peatonales amplios, • Programa de mantenimiento del
adornados con árboles y destinados al espacio público.
esparcimiento de la comunidad las
• Espacio público urbanizadores.

• Puntos seguridad vial. ✓ Redes Ambientales Peatonales

• Zonas bajo puentes. Seguras – RAPS, Rincón -Red Tintal
(ciclobarrio UPZ Patio Bonito).
• Espacio público.
✓ Peatonalización kr. 7 fase 2.
Durante la vigencia 2019 se han ✓ Bicicarriles grupo 2.
mantenido 276.996 m2 de espacio
público. ✓ Calle 17 sur entre carreras 10 y 9
hasta la calle 22 s
✓ Puente peatonal plan parcial el
9. Metros cuadrados de Espacio Ensueño.
Público Construido. ✓ Av. Sirena Ak153 de av. Laureano
Metros cuadrados de Espacio Público Gómez ak9 av. Suba.
Construido ✓ Av. Colombia Ak24 de cl76 a av.
Línea Base 38.318.505 Medellín.
Meta Plan 3.500.000 ✓ Av. Bosa de Av. Agoberto Mejía ak80
Ejecutado a diciembre de 2016 197.902 a av. Ciudad de Cali.
Ejecutado a diciembre de 2017 547.776 ✓ Av. los cerros con calle 13s. San
Ejecutado a diciembre de 2018 306.815 Jerónimo del Yuste.
Programado 2019 999.830 ✓ Av. El Rincón kr91 ac 131a de
Ejecutado a septiembre de 2019 43.731 carrera 91 av. La conejera.
Programado 2020 35.109 ✓ Av. San Antonio ac 183 de auto Norte
a kr 7ª.
Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) -
Reporte PREDIS – PMR ✓ Av. Ferrocarril de occidente de
carrera 93 a carrera 100 - ciclo ruta
A septiembre de 2019 se han construido calle 116 - carrera 11 - carrera 50.
43.731 m2 de espacio público.
En materia de espacio público prioritario
10. Puentes peatonales construidos
para las necesidades de los peatones, se
y/o mantenidos.
resalta la adjudicación de proyectos de
Ciudad en la Zona Rosa y la Red Para el IDU es de vital importancia
Sabana; que buscan estimular y afianzar mantener de manera adecuada la red de
el uso del espacio público en las zonas puentes peatonales de la Ciudad que
en mención, así como proyectos tales presentan un importante deterioro, razón
como: por la cual en la vigencia 2017, 2018 y en
lo corrido de 2019 se han invertido
✓ Redes Ambientales Peatonales recursos importantes en dichos temas.
Seguras – RAPS, Restrepo
✓ Plazoletas y sótano parqueadero Esta meta busca generar dinámicas de
Concejo de Bogotá movilidad peatonal en áreas dispuestas
para actividades urbanas especiales,
✓ Redes Ambientales Peatonales garantizando seguridad, sostenibilidad,
Seguras – RAPS, Kennedy Central comodidad y reanimación asociada a las
✓ Redes Ambientales Peatonales acciones que normalmente en ellas se
Seguras – RAPS, Teusaquillo desarrollen.
✓ Redes Ambientales Peatonales
Es válido aclarar que la construcción de
Seguras – RAPS, Las Nieves los 12 puentes peatonales solo se da por
✓ Redes Ambientales Peatonales ejecutada hasta su culminación, no
Seguras – RAPS, Carvajal obstante, internamente presenta avance
✓ Parque Bicentenario.

Número de puentes peatonales • Avenida del Congreso Eucarístico

construidos (AK 68) por Calle 79 D.
Línea Base 427
• Avenida del Congreso Eucarístico
Meta Plan NA
(AK 68) por Avenida Américas Norte.
• Av. Rodrigo Lara Bonilla por Kr 54
(Canal Callejas).
• Av. Montes por Kr 64A (Canal
Programado 2019 14
Comuneros).
• Av. Ciudad de Quito por Cl 67A
Programado 2020 7 (Canal Salitre).
Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) - • Tv 105 por Cl 69 (Canal Carmelo).
• Dg 15A por Kr 98 (Río Fucha –
Número de Puentes peatonales Costado Occidental).
mantenidos
Línea Base 427 • Cl 75 por Tv 56A (Canal Salitre).
Meta Plan NA • Av. Paseo de Los libertadores (Auto
Ejecutado a diciembre de 2016 0 Norte) por CL 105.
Ejecutado a diciembre de 2017 8 • Av. Medellín por KR 90 (Estación
Ejecutado a diciembre de 2018 35 Carrera 90).
Programado 2019 78 • Av. Ciudad de Quito por Av. de las
Ejecutado a septiembre de 2019 32 Américas (Costado sur).
Programado 2020 97 • Av. Ciudad de Quito por CL 45ª.
• Av. Transversal de Suba por TV 84.
Reporte PREDIS – PMR • Avenida Ciudad de Quito por CL 10.
Para la vigencia 2019 se tiene • Av. de las Américas por Av. de la
programado mantener 78 puentes Constitución (costado Oriental).
peatonales y se han mantenido 32 con • Av. Ciudad de Quito por CL 65.
corte a septiembre.
• Avenida Ciudad de Quito por CL 5.
Algunos de los puentes peatonales • Av. Caracas por Kr 7.
mantenidos son:
• Av. Rodrigo Lara Bonilla AC 127 por
Carrera 51 A. 11. Kilómetros Carril de Vías arterias
construidas y mantenidas.
• Avenida San Bernardino (Calle 82 A
Sur - Rio Tunjuelito) por Carrera 81 Para la vigencia 2019 se tiene
C. programado construir 54,54 Km de malla
• Calle 16 por Carrera 79 D. vial arterial de los cuales se han
construido a septiembre 3,11 km.
• Avenida Boyacá Calle 93.
Las vías que se han intervenido son:
• Av. Callejas AC 127 por Carrera 11 B
Bis. ✓ Avenida La Sirena de la Carrera 9ª a
• Av. Ciudad de Cali por Calle 20 C.C. la Carrera 7ª.
Hayuelos. ✓ Avenida Los Cerros (Avenida
• Av. Ciudad de Cali por Calle 6 D Circunvalar) de la Calle 9 a la Calle 6
(Biblioteca Tintal). ✓ Avenida Ciudad de Cali Tramo Av.
• Av. Ciudad de Cali por Rio Salitre Bosa a Av. San Bernardino.
(DG 91).

✓ Avenida Tabor tramo Avenida La conservación de estas vías contiene

Conejera a Avenida Ciudad de Cali. la malla vial arterial troncal y no troncal e
✓ Avenida Bosa de Av. Agoberto Mejía incluye el mantenimiento vial tanto
a Avenida Ciudad de Cali y Avenida preventivo como correctivo, las acciones
San Antonio Tramo Carrera. 7 a Auto de mejoramiento vial (huecos tapados) y
norte. rehabilitación vial.
✓ Av. Kr 11 entre calles 100 y 106, Av.
Colombia ak24 de cl76 a Av. Medellín
12. Vías intermedias mantenidas.
✓ Intersección Av. Cr. 9 por Calle 94,
Av. El Rincón kr 91 ac 131 a carrera Kilómetros-carril de Vías intermedias
mantenidas
91 Av. la Conejera.
Línea Base 3.548,00
✓ Vías (acciones populares). Meta Plan 727,00
✓ Av. José Celestino Mutis de ak. 70- Ejecutado a diciembre de 2016 0,00
Av. Boyacá, Av. Ferrocarril de
Ejecutado a diciembre de 2017 66,79
Occidente carrera 93 a carrera 100.
✓ Puente Vehicular Av. San Antonio por
Auto-norte.
Ejecutado a septiembre de 2019 68,46
Kilómetros de Vías arterias
construidas Programado 2020 59,65
Línea Base 2.684,00 Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) -
Meta Plan 30,00 Reporte PREDIS – PMR
Ejecutado a diciembre de 2016 11,15 Para la vigencia 2019 se ha programado
Ejecutado a diciembre de 2017 58,09 conservar 137,68 Km-carril de los cuales
Ejecutado a diciembre de 2018 18,41 se han ejecutado 68,46 Km-carril a
Programado 2019 54,54 septiembre de 2019.
Ejecutado a septiembre de 2019 3,11 El mantenimiento de estas vías, como de
Programado 2020 2,70 las vías arterias hace parte de los huecos
tapados durante las vigencias 2017,
Reporte PREDIS – PMR 2018 y 2019.
En relación con el mantenimiento de la La conservación de vías incluye el

malla vial arterial se programó para la mantenimiento vial tanto preventivo como
vigencia 2019 el mantenimiento de 82,68 correctivo, las acciones de mejoramiento
km de los cuales se han mantenido a vial (huecos tapados) y rehabilitación
septiembre 62,34 Km-carril. vial.
Kilómetros-carril de Vías arterias
mantenidas
13. Puentes vehiculares construidos y
Línea Base 2.684,00 mantenidos.
Meta Plan 356,00
Se tiene programado en la vigencia 2019
alcanzar la construcción de 16 puentes
vehiculares en la ciudad, de los cuales a
Ejecutado a diciembre de 2018 126,35 septiembre de 2019 se ha construido 1 y
Programado 2019 82,68 es el puente de la Avenida San Antonio
Ejecutado a septiembre de 2019 62,34 por Autopista Norte.
Programado 2020 98,84 La presente Administración comprende
✓ Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) - de manera clara las necesidades de la
Reporte PREDIS – PMR ciudadanía en materia de movilidad y

espacio público, por esta razón su permita la circulación normal de

enfoque para la inversión de recursos se vehículos, motos, bicicletas y peatones.
fundamenta en la construcción y
La estrategia de “Infraestructura y
conservación de vías y calles completas,
Gestión del Tránsito”, está encaminada a
infraestructura para peatones,
actividades como cambios de losas,
infraestructura para el transporte público
cambios de carpeta, parcheos, bacheos
de la Ciudad, Desarrollo de
o sellos de fisura, tendientes a mejorar el
infraestructura para la articulación
nivel de servicio y confort de los usuarios
regional y el fortalecimiento de la
ayudando a disminuir los conflictos de
Entidad.
congestión del tránsito y seguridad vial
Número de Puentes vehiculares asociados al mal estado o deterioro de la
construidos infraestructura vial.
Línea Base 511
Meta Plan 21
Programado 2019 16
Fuente: Unidad Administrativa Especial de
Programado 2020 0 Rehabilitación y Mantenimiento Vial – UAERMV-
Esta estrategia se ejecuta con el fin
mantener la vida útil de los pavimentos,
Se programó para la vigencia 2019 el conservando su condición de servicio y/o
mantenimiento de 9 puentes vehiculares, generando condiciones de circulación
de los cuales a septiembre de 2019 se seguras.
han mantenido 4 dentro del programa
“Mantenimiento de Puentes Vehiculares”
Número de Puentes vehiculares
mantenidos
Línea Base 511
Meta Plan 37
Ejecutado a diciembre de 2016 12 Fuente: Unidad Administrativa Especial de
Ejecutado a diciembre de 2017 2 Rehabilitación y Mantenimiento Vial – UAERMV-
Programado 2019 9
Programado 2020 10
14. Kilómetros carril recuperados. Fuente: Unidad Administrativa Especial de

Los trabajos de mantenimiento y Rehabilitación y Mantenimiento Vial - UAERMV-
prevención básicamente han consistido
A través de la estrategia de
en cambiar la capa asfáltica deteriorada, “Rehabilitación vial como complemento al
realizar sello de fisuras para prevenir
mejoramiento de la infraestructura de
filtraciones y aplicar nuevo material que

servicios públicos en los barrios”, la 1.285.057 personas reduciendo sus

Entidad programó la intervención de la tiempos de desplazamiento y mejorando
infraestructura vial local de la ciudad, con las condiciones de movilidad, seguridad y
el fin de lograr “el mejoramiento de los calidad de vida.
barrios en donde hay cientos de miles de
ciudadanos que no tienen pavimento Kilómetros carril recuperados
frente a su casa y los niños caminan Línea Base6 6.997,10
entre el barro para ir al colegio”. Meta Plan 1.083,00
Fuente: Unidad Administrativa Especial de Programado 2020 171
Rehabilitación y Mantenimiento Vial – UAERMV- Fuente: Unidad Administrativa Especial de
En el marco de la ejecución de las Rehabilitación y Mantenimiento Vial - UAERMV-
estrategias de intervención, en 2019 la
entidad ha intervenido 213,99 km-carril
de impacto en 1.245 segmentos viales, y
ha tapado 60.076 huecos en las
localidades. Además, a través de
estrategias de atención a situaciones
imprevistas y apoyo interinstitucional, se
han mejorado 10,59 km-carril de
intervención, que representan 110,65
km-carril de impacto, en 229 segmentos
viales de la malla principal tapando
13.025 huecos. Dentro de los corredores
intervenidos se encuentran Avenida Kra
7ma, Autopista Sur, Avenida Calle 116,
Avenida Calle 134, Avenida Carrera 15,
24 y 19 entre otras.
En el marco de las intervenciones por
apoyo interinstitucional, en la vigencia
2018 se unió la meta “Conservar 15,5 km
de ciclorrutas”, de la que se han
intervenido en ciclorrutas de andén un
total de 10,41 km tapando 999 huecos en
125 vías. Así mismo, en la vigencia 2019
la Unidad contribuye a la meta de
mantener 10 km - carril de malla vial
rural, donde presenta un avance de 3,47
km - carril de intervención que representa
16,72 km - carril de impacto, donde se
mejoraron 14 vías y se taparon 2.604 6
La línea base corresponde al Total de Kilómetros de
huecos. Malla Vial Local con la que cuenta el Distrito Capital,
según el inventario y diagnóstico de la malla vial y el
Con lo anterior, la UAERMV ha logrado espacio público construido en la ciudad, actualizado a
beneficiar en la vigencia 2019 a corte 30 de junio de 2019, a cargo del Instituto de
Desarrollo Urbano - IDU.

1. Porcentaje de avance en la Se ha informado y/o sensibilizado en

estrategia distrital de prevención derechos sexuales y derechos
de la maternidad y paternidad reproductivos a: 16.853 niños, niñas,
tempranas. adolescentes y jóvenes en 2019; 129.756
Porcentaje de avance en la estrategia
en 2018; 72.724 durante 2017 y 1.372 en
distrital de prevención de la maternidad y 2016, así mismo, 4.106 funcionarios y/o
paternidad tempranas contratistas del Distrito en 2019; 9.925 en
Línea Base NA 2018, 11.650 en 2017 y 630 durante
Meta Plan 100% 2016.
Ejecutado diciembre 2016 8% Las localidades priorizadas Ciudad
Ejecutado diciembre de 2017 26% Bolívar, Kennedy, Bosa, Suba, Usme y
Ejecutado diciembre de 2018 57% Los Mártires, debido a que concentran la
Programado 2019 90% mayoría de los nacimientos en gestantes
Ejecutado septiembre de 2019 78% menores de 19 años.
Programado 2020 100% Así mismo, en 100 colegios públicos de
Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS) la ciudad se ha desarrollado de forma
Reporte PREDIS – PMR articulada la estrategia ‘Sintonizarte’,
para promover el desarrollo integral de
los menores con la generación de
entornos saludables.
Con estas acciones se ha llegado a
186.816 estudiantes, 2.182 padres de
familia y 1.676 docentes. Además, en
este centenar de instituciones se ha
hecho seguimiento e intervención a 315
escolares gestantes y lactantes, de las
cuales, 296 tienen entre los 15 y 19
años.
Del mismo modo, se ha hecho la
Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS)
caracterización e identificación de
El Programa para la Prevención de la factores de riesgo asociados a la
Maternidad y la Paternidad Temprana, prevención y atención de la paternidad y
cuenta con la participación de manera maternidad temprana en 36.053 hogares
articulada de ocho sectores distritales e en barrios priorizados. Entre estos, se ha
involucra entidades nacionales y el realizado seguimiento a 1.694 gestantes
sector privado. El programa cuenta con adolescentes con alto riesgo de
estrategias innovadoras y disruptivas, embarazo subsiguiente.
como, por ejemplo, la puesta en servicio
de la plataforma digital Sexperto.co, para
2. Número de personas mayores y
orientar y brindar información clara y
sus cuidadores y cuidadoras en
veraz sobre salud sexual y reproductiva.
condición de fragilidad social en la
Además, se aumentó la media de edad
ciudad de Bogotá atendidas.
de las mujeres que tienen su primer hijo,
subió de 22 años en 2013 a 24 años en En los 25 centros día, durante el periodo
2018, cumpliendo así la meta del Plan comprendido entre enero y septiembre
Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor para de la actual vigencia, 11.043 personas
Todos”. mayores han disfrutado de actividades

lúdicas y de emprendimiento que habitante de calle, además, ¿cómo

refuerzan su autonomía. apoyarlos para que accedan a los
servicios del Distrito?, ¿cuáles son los
Con los apoyos económicos, se busca
lugares con mayor presencia de esta
contribuir a disminuir la violencia
población vulnerable? y finalmente
económica y estimular la autonomía de
conocer más sobre las rutas de servicios.
las personas mayores de la capital. En lo
corrido de 2019, 101.734 personas Ciudadanos habitantes de calle atendidos
mayores han recibido apoyos por la SDIS que participan en los
económicos de la Secretaría Distrital de procesos de superación de habitabilidad
en calle
Integración Social y los Fondos de
Línea Base 14.380
Desarrollo Local.
Meta Plan 11.897
Número de personas mayores y sus Ejecutado diciembre 2016 8.864
cuidadores y cuidadoras en condición de
fragilidad social en la ciudad de Bogotá Ejecutado diciembre de 2017 10.194
atendidas Ejecutado diciembre de 2018 9.056
Línea Base 95.952 Programado 2019 11.897
Meta Plan 107.758 Ejecutado septiembre de 2019 8.629
Ejecutado diciembre 2016 94.204 Programado 2020 11.987
Ejecutado diciembre de 2017 102.564 Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS)
Ejecutado diciembre de 2018 102.406
Ejecutado septiembre de 2019 101.734
Con éxito funcionan Centros Día/Noche

para personas mayores vulnerables en
Bogotá; ¿Qué son los Centros Noche? Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS)
Los centros noche son un servicio
transitorio de atención integral que busca La “App” cuenta con un centro de
garantizar un alojamiento seguro para información y despacho con el apoyo
personas mayores, de 60 años, quienes tecnológico, el personal técnico y
no cuentan con un domicilio permanente humano para su servicio, así como un
para pasar la noche. En el año 2019, con equipo de ‘Ángeles Azules’ de contacto
corte a septiembre 2.342 personas han activo las 24 horas del día.
sido atendidas en estos centros. Los Bogotanos ya “salvaron” 250 vidas
con la App de los ‘Ángeles Azules’. Los
3. Ciudadanos habitantes de calle bogotanos también están ‘salvando
atendidos por la Secretaría de vidas’ y se han puesto la ‘10’ apoyando
Integración Social que participan desde sus hogares, barrios y sitios de
en los procesos de superación de trabajo a los habitantes de calle,
habitabilidad en calle. utilizando la nueva ‘App Ángeles Azules’.
La nueva App, en sus primeros 15 días,
Los ciudadanos bogotanos están a un después de ser entregada a la ciudad, ha
‘clic’ de ayudar a los habitantes de calle, sido descargada 468 veces en equipos
con la “App Ángeles Azules”. Con la móviles como “Apple” y 1.377 en
aplicación pueden reportar en tiempo “Android”. De igual manera, han
real, diferentes casos relacionados con el generado una interacción con más de
fenómeno de habitabilidad y la población 250 casos notificados por los ciudadanos

quienes aprovechan esta opción digital centros avanzar durante la vigencia

para poner en conocimiento situaciones 2019.
relacionadas con la población habitante • 1.612 personas con discapacidad
de calle. mayores de 18 años fueron atendidas
en la vigencia 2019 en los centros
integrarte.
Número de personas en condición de
discapacidad atendidas en Centros
Crecer, Centros de Avanzar, Centro
Renacer y Centros Integrarte
Línea Base 3.289
Meta Plan 3.289
Ejecutado diciembre 2016 2.794
La implementación de la “App” ha Ejecutado septiembre de 2019 3.168
motivado a muchas familias para Programado 2020 3.573
informar sobre su interés por la
búsqueda de algún familiar, quien se Reporte PREDIS – PMR
encuentra en habitabilidad en calle y del
cual se ha perdido cualquier contacto con En lo transcurrido del Plan de Desarrollo
esta persona. Para ello los equipos de se ha logrado incluir efectivamente a
centros y abordaje adelantan un 1.434 personas con discapacidad en el
acompañamiento para la verificación en entorno productivo y educativo. En 2019
las bases de datos y activar rutas que se espera llegar a más de 1.700
puedan apoyar la búsqueda. personas y para el cuatrienio a 2.000
personas en condición de discapacidad.
La “App” se encuentra respaldada por un Con una inversión de $1.603 millones de
equipo técnico y profesional los cuales pesos, la Secretaría Distrital de
reciben las solicitudes y con equipos Integración Social entregó la
tecnológicos y ubicación GPS hacen remodelación de los Centros Crecer, de
posible los recorridos y destinos con Vista Hermosa y Kennedy, que
exactitud. beneficiarán a 151 personas con
discapacidad, en Bogotá.
4. Personas en Condición de
discapacidad atendidas en Centros
Crecer, Centros Avanzar, Centro
Renacer y Centros Integrarte.
• 1.279 niños, niñas y adolescentes -
NNA, a corte 30 de septiembre de
2019, atendidos en los centros crecer.
• 61 niños, niñas y adolescentes -NNA
con discapacidad y con medida de Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social (SDIS)
protección fueron atenidos durante la
vigencia 2019 en el centro renacer. Los Centros Crecer tuvieron obras de
mejoramiento en accesibilidad,
• 216 niños, niñas y adolescentes -NNA
mantenimiento de pisos y muros,
con discapacidad atendidos en los
instalaciones sanitarias, remodelación

eléctrica y sistemas de instalaciones • Personas beneficiadas mediante

eléctricas y pintura en general, entre canastas complementarias de
otros ajustes, que buscan mejorar las alimentos.
condiciones de vida de las personas en • Entrega de bonos canjeables por
condición de discapacidad. alimentos “Bogotá te nutre”.
• Personas en situación de inseguridad
5. Número de personas beneficiadas alimentaria beneficiadas del servicio
con apoyos alimentarios. de comedores.
Número de personas beneficiadas con • Mujeres gestantes beneficiadas con
apoyos alimentarios bonos canjeables por alimentos.
Línea Base 229.164
• Personas atendidas en emergencia
Meta Plan 917.499 social con bono canjeable por
Ejecutado diciembre 2016 204.794 alimentos.
Ejecutado diciembre de 2017 287.135 • Personas con discapacidad
Ejecutado diciembre de 2018 204.621 beneficiadas con bono canjeable por
alimentos.
Ejecutado septiembre de 2019 198.675 • Niños del servicio Creciendo en
Familia beneficiados con apoyo
alimentario mediante bono canjeable
Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social por alimentos.
(SDIS) Reporte PREDIS – PMR
Se identificaron personas cuyos hogares
La Secretaría Distrital de Integración se encuentran en Inseguridad alimentaria
Social está comprometida con el severa o moderada en Bogotá para
bienestar de los niños y las niñas, por hacer intervención integral.
ello reconoce la importancia de la
alimentación adecuada principalmente
durante el primer año de vida, de modo 6. Número de niños, niñas,
que garantiza el 70% de los adolescentes y mujeres gestantes
requerimientos nutricionales para los atendidos en el marco de la Ruta
más pequeños, quienes son beneficiarios Integral de Atención –RIA.
de los jardines infantiles. A septiembre de 2019, se alcanzaron
50.680 cupos en jardines públicos y
privados con estándares de calidad
superiores al 80%.
Se contó con una oferta de 53.443 cupos
para atender integralmente y con
enfoque diferencial a niñas y niños en
361 Jardines Infantiles.
Se atendió con enfoque diferencial a
18.539 niños, niñas y adolescentes, de
los cuales 3.927 son niños, niñas y
adolescentes en condición de
Con corte a 30 de septiembre de 2019, la discapacidad, 1.236 son habitantes de
Secretaría Distrital de Integración Social territorios rurales, 4.690 pertenecen a
brindó apoyo alimentario a personas algún grupo étnico y 8.686 niñas de
participantes de los diferentes servicios primera infancia víctimas del conflicto.
así:

En Bogotá hay cero tolerancias a la (ICBF), la Personería Distrital y la Policía

mendicidad infantil. de Infancia y Adolescencia, se realizó un
operativo en contra de la mendicidad
Desde el 1 de agosto de 2019, Bogotá
infantil, en uno de los puntos críticos
cuenta con el nuevo servicio “Centro
identificados por el Distrito.
Abrazar” con 70 cupos para la atención
transitoria de niñas, niños y
adolescentes, en edades desde los tres
(3) meses hasta los trece (13) años en
riesgo de vulneración de derechos.
Número de niños, niñas, adolescentes y
Mujeres gestantes atendidos en el
marco de la Ruta Integral de Atención –
RIA
Línea Base NA
Meta Plan 119.241
De acuerdo con el artículo 20 del ‘Código
de la infancia y la adolescencia’, “Los
Ejecutado diciembre de 2018 91.348 niños, las niñas y los adolescentes serán
Programado 2019 112.376 protegidos contra la explotación
Ejecutado septiembre de 2019 99.418 económica por parte de sus padres,
Programado 2020 112.376 representantes legales, quienes vivan
con ellos, o cualquier otra persona.
Reporte PREDIS – PMR Serán especialmente protegidos contra
su utilización en la mendicidad”. Los
A partir de la identificación que realiza el operativos seguirán en 16 puntos críticos
equipo territorial “Ángeles de la Niñez”, identificados en Bogotá, en los que se
se han atendido a 114 niñas, niños y registra importante presencia de adultos
adolescentes en el Centro “Abrazar” con niños en condición de mendicidad,
entre el 1 de agosto y el 30 de para combatir esta problemática que se
septiembre. registra en la ciudad y que se ha
El servicio brinda apoyo alimentario, incrementado recientemente ante la
seguimiento al estado nutricional, llegada masiva de migrantes
acompañamiento y orientación para venezolanos.
restablecimiento de derechos, y
orientación jurídica a las familias, 7. Porcentaje de niños/as,
asimismo los niños son atendidos por 21 adolescentes y jóvenes en
profesionales, con quienes realizan situación de vida en calle, en
actividades artísticas, recreativas y riesgo de habitabilidad en calle y
pedagógicas. en fragilidad social que acceden a
Como parte de la estrategia de atención los cupos en internado.
transitoria para niñas, niños y Este indicador mide el efecto de las
adolescentes migrantes, en un trabajo actividades de Prevención y Protección
articulado entre las Secretarías Integral de Derechos realizadas por el
Distritales de Gobierno, Integración IDIPRON, con el fin de restituir derechos
Social, de Seguridad, Convivencia y a los niños/as, adolescentes y jóvenes en
Justicia y la Secretaría de Educación del situación de vulneración, relacionándolo
Distrito, acompañados del Instituto directamente con población en pobreza
Colombiano de Bienestar Familiar extrema de Niñez, Adolescencia y

Juventud. Así mismo, refleja el efecto de 8. Porcentaje de niños/as,

la oferta de acciones en el contexto adolescentes y jóvenes en
pedagógico de internado del IDIPRON, situación de vida en calle, en
de acuerdo a lo establecido en el riesgo de habitabilidad en calle y
“Modelo Pedagógico”, de atención SE3, en fragilidad social que acceden a
es decir, las acciones estratégicas en los cupos de apropiación y
Salud, Psicosocial, Sociolegal, transformación territorial.
Educación - Escuela, Espiritualidad y Porcentaje de niños/as, adolescentes y
Emprender; el cual representa el jóvenes en situación de vida en calle, en
significado de la protección integral con riesgo de habitabilidad en calle y en
la atención personalizada integral, que fragilidad social que acceden a los cupos
mediante el requisito previo de valoración de apropiación y transformación
inicial, brindan al beneficiario servicios territorial
calificados de alimentación, seguimiento Línea Base 27,56%
nutricional, desarrollo y fortalecimiento de Meta Plan 43,83%
conductas de personalización que a su Ejecutado a diciembre de 2016 30,98%
vez permitan la convivencia; escuela Ejecutado a diciembre de 2017 18,88%
formal básica y media, capacitación Ejecutado a diciembre de 2018 7.96%
tecnológica, deportiva, recreación, Programado 2019 9.90%
servicios de trabajo social (documentos,
Ejecutado a septiembre de 2019 9.90%
contacto con núcleo familiar), servicios
básicos médicos y/o direccionamiento a Programado 2020 11.56%
la red de salud, enmarcados en el Fuente: Instituto Distrital para la Protección de la
diagnóstico personal y tratamiento Niñez y la Juventud -IDIPRON - Reporte PREDIS
individual especializado en las diferentes – PMR
líneas médicas, psicológicas, El indicador mide el efecto de las
terapéuticas, nutricionales y académicas, actividades de Protección Integral del
entre otras. IDIPRON realizadas con el fin de restituir
Esta atención se realiza en las siguientes los derechos a los niños/as,
Unidades de Protección Integral: Arcadia, adolescentes y jóvenes en situación de
Florida, San Francisco, La 27, Liberia, La vida de y en calle, alto riesgo y
Rioja, Edén, Oasis II y Normandía. vulnerabilidad, ubicados en pobreza
extrema de niñez, adolescencia y
Porcentaje de niños/as, adolescentes y
jóvenes en situación de vida en calle, en juventud objeto del IDIPRON.
riesgo de habitabilidad en calle y en fragilidad Esta población también se aborda desde
social que acceden a los cupos en internado
el “Modelo Pedagógico”, y su apuesta de
Línea Base 3,28% SE3, es decir, las acciones estratégicas
Meta Plan 5,24% en Salud, Sicosocial, Sociolegal,
Ejecutado a diciembre de 2016 2,64% Escuela, Espiritualidad y Emprender, se
Ejecutado a diciembre de 2017 1,86% direccionan a la protección y restitución
Ejecutado a diciembre de 2018 0.98% de derechos en el contexto pedagógico
de externado y territorio. Esta atención
Programado 2019 1.47%
se realiza en las siguientes Unidades de
Ejecutado a septiembre de 2019 1.47% Protección Integral: Oasis I y II, la 32,
Programado 2020 1.72% Servitá, Santa Lucía, Arborizadora Alta,
Bosa, Fe y Alegría, Luna Park y
Fuente: Instituto Distrital para la Protección de la
Niñez y la Juventud -IDIPRON - Reporte PREDIS Perdomo.
– PMR

9. Porcentaje de jóvenes en situación

de vida en calle, en riesgo de
habitabilidad en calle y en
fragilidad social que tienen acceso
desarrollo de oportunidades frente
a población de 18 a 28 años en
línea de indigencia año de estudio.
Porcentaje de jóvenes en situación de
vida en calle, en riesgo de habitabilidad
en calle y en fragilidad social que tienen
acceso desarrollo de oportunidades
Línea Base 27,39%
Meta Plan 31,34%
Ejecutado a diciembre de 2018 10.95%
Fuente: Instituto Distrital para la Protección de la
Niñez y la Juventud -IDIPRON - Reporte PREDIS
– PMR.
Este indicador mide la aceptabilidad por

parte de la población joven de
habitabilidad en Bogotá frente a la
estrategia “Desarrollo de Oportunidades”,
la cual brinda oportunidades para la
generación de competencias laborales.
El resultado obtenido corresponde a
11.20% de jóvenes que aceptaron la
estrategia ofertada por el IDIPRON en la
vigencia 2019.

SECTOR GOBIERNO
1. Planes acciones afirmativas de atención diferenciadas, de los cuales

grupos étnicos. siete (7) fueron implementados en las
vigencias 2016-2018, y tres (3) en la
En el transcurso de la vigencia 2019, la
vigencia 2019.
Secretaría Distrital de Gobierno ha
avanzado en el monitoreo y seguimiento Los espacios con los que cuenta la
a las acciones afirmativas de los cuatro entidad son los siguientes: 1) Centro de
grupos poblacionales que recogen los Orientación y Fortalecimiento Integral
planes integrales de acciones Afrobogotano – CONFIA Candelaria, 2)
afirmativas. CONFIA San Cristóbal, 3) CONFIA
Ciudad Bolívar, 4) Casa de Pensamiento
Planes acciones afirmativas Indígena Candelaria, 5) Espacio
de grupos étnicos
itinerante ETNOBUS, 6) CONFIA
Línea Base 0,00 Fontibón, 7) CONFIA Usme, 8) CONFIA
Meta Plan 3,00 Kennedy, 9). CONFIA Chapinero, 10)
Ejecutado a diciembre de 2016 0,50 CONFIA Suba.
Ejecutado a diciembre de 2017 1,00 Los servicios que prestan los Centros
Ejecutado a diciembre de 2018 1,00 CONFIA, están enfocados en dos
Programado 2019 1,30 estrategias: (i) la primera, orientación a la
Ejecutado a septiembre de 2019 0,70 población Afro bogotana, sobre la oferta
de servicios distritales y nacionales a la
que puede acceder según la
Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte problemática específica que les afecta.
PREDIS - PMR
Este servicio se presta en horarios de
Como ente rector de las políticas atención preestablecidos que facilitan la
públicas de los cuatro grupos étnicos interlocución directa con los
(Afrocolombianos, Raizales, Indígenas y profesionales; y (ii) la segunda,
Gitanos), se adelantó de la mano de la fortalecimiento integral mediante la
Secretaría Distrital de Planeación el acción preventiva y directa del equipo de
seguimiento a las acciones de las profesionales, desde el territorio teniendo
entidades corresponsables para el en cuenta los bloques de derechos, con
periodo de tiempo correspondiente al un mecanismo de atención personalizada
primer semestre de la vigencia 2019. a través de abordajes territoriales.
Producto de lo enunciado, se
Espacios implementados para la atención
consolidaron y desarrollaron los cuatro diferenciada de grupos étnicos del D.C.
informes semestrales de los Planes
Integrales de Acciones Afirmativas, los Línea Base 0
cuales registran el avance cualitativo y Meta Plan 10
cuantitativo de las diferentes acciones de Ejecutado a diciembre de 2016 2
las entidades de la Administración Ejecutado a diciembre de 2017 2
Distrital. Ejecutado a diciembre de 2018 3
Programado 2019 3
2. Espacios implementados para la
atención diferenciada de grupos Programado 2020 0
étnicos del D.C. Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte
PREDIS - PMR
La Secretaría Distrital de Gobierno
cuenta con diez (10) espacios de

Resulta importante mencionar que el 4. Porcentaje de formulación e

objetivo de estos espacios es brindar implementación de la ruta
apoyo y fortalecimiento a los procesos intersectorial para la prevención,
comunitarios y colectivos de los protección y asistencia de trata de
diferentes grupos étnicos. personas en el Distrito.
La ruta intersectorial se encuentra en la
etapa de mantenimiento; bajo este
3. Beneficiarios del programa de
escenario, para el periodo 2016 – 2019
protección integral de Casa
han ingresado a la ruta intersectorial para
Refugio.
la prevención, protección y asistencia de
En lo transcurrido de la vigencia 2019, trata de personas en el Distrito un total
han ingresado 27 personas a la de 258 personas por posibles casos de
estrategia de prevención y protección trata, a las cuales se les ha prestado
operada en asociación con la Cruz Roja asistencia, orientación (jurídica y
Colombiana Seccional Bogotá – psicosocial), y atención con medidas
Cundinamarca. La estrategia de atención inmediatas, de acuerdo con las
incluye medida de alojamiento transitorio, necesidades identificadas para cada
atención psicosocial y jurídica. caso. De este total, 169 personas han
sido atendidas en la vigencia 2019.
Beneficiarios del programa de protección
integral de Casa Refugio Porcentaje de formulación e
implementación de la ruta intersectorial
Línea Base 34
para la prevención, protección y
Meta Plan 150 asistencia de trata de personas en el
Ejecutado a diciembre de 2016 31 Distrito
Ejecutado a diciembre de 2017 37 Línea Base 0%
Ejecutado a diciembre de 2018 36 Meta Plan 100%
Programado 2019 40 Ejecutado a diciembre de 2016 100%
Ejecutado a septiembre de 2019 27 Ejecutado a diciembre de 2017 100%
Programado 2020 11 Ejecutado a diciembre de 2018 100%
Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte

Programado 2019 100%
PREDIS - PMR Ejecutado a septiembre de 2019 100%
Dentro de los procesos de sensibilización Programado 2020 100%
se han desarrollado jornadas en las Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte
localidades de Usme (Administradores PREDIS - PMR
de Justicia), Sumapaz (Red de Buen
La Secretaría de Gobierno ha avanzado
Trato) y Ciudad Bolívar, así como a los
en el seguimiento de los casos cuyas
funcionarios de línea 195 en relación con
víctimas han decidido interponer
la Estrategia de atención a víctimas por
denuncia penal. Así mismo, se ha
violencias en razón a su orientación
trabajado en la generación de canales de
sexual e identidad de género.
comunicación efectivos relacionados con
De igual forma, se ha avanzado en la la divulgación de la ruta intersectorial de
estrategia de promoción y difusión asistencia a las víctimas. De otra parte,
territorial e interinstitucional (medios de se avanzó en la formalización de
comunicación, mesas locales de alianzas en materia de identificación de
participación, organizaciones sociales, casos de trata de personas, como
población en general) de la estrategia Organización Acción contra el Hambre y
Casa Refugio LGBTI y las demás Fundación para el Desarrollo Integral en
acciones de Prevención y Promoción. Género y Familia -GENFAMI,

ASOVENEZUELA y Fundación Manitas • Acuerdo 742 de 2019: Por medio del

amarillas, así como la cual se autoriza a la Administración
complementariedad en la prestación de distrital, a través de la Secretaría
servicios General de la Alcaldía Mayor de
Bogotá D.C., para asumir
compromisos con cargo a vigencias
5. Porcentaje de proyectos de futuras excepcionales para el período
Acuerdo aprobados por el Concejo 2022-2044
de Bogotá D.C., presentados por la • Acuerdo 743 de 2019: Por el cual se
Administración Distrital. autoriza a la Administración Distrital,
Durante la vigencia 2019 la por medio del Fondo Financiero
Administración Distrital ha presentado Distrital de Salud, para asumir
ocho (8) Proyectos de Acuerdo – P.A., de compromisos con cargo a Vigencias
los cuales cinco (5) fueron aprobados. futuras excepcionales para el período
2023 – 2037.
Porcentaje de proyectos de Acuerdo
aprobados por el Concejo de Bogotá D.C.,
presentados por la Administración 6. Número de actuaciones
Distrital
administrativas activas y
Línea Base 4%
represadas.
Meta Plan 60%
Las actuaciones administrativas hacen
referencia a las acciones de la
administración pública producto del
Ejecutado a diciembre de 2018 67% incumplimiento normativo de la
Programado 2019 40% ciudadanía en el marco de la aplicación
Ejecutado a septiembre de 2019 63% de los procesos de inspección vigilancia
Programado 2020 40% y control adelantados por las Alcaldías
Locales (AL) en materia de actividad
Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte comercial, espacio público y obras y
PREDIS - PMR
urbanismo. Estas en el marco del plan de
Los P.A. presentados y aprobados por la desarrollo obedecen a dos tipos de
Administración Distrital en el año 2019 categorías: (i) activas y represadas: es
han sido: decir, las actuaciones acumuladas
• Acuerdo 735 de 2019: Por el cual se producto de un desequilibrio entre la
dictan normas sobre las demanda de los servicios y la capacidad
competencias y atribuciones de las administrativa de las AL ingresadas en el
autoridades de Policía, se modifican sistema antes del 31/12/2015; (ii) activas:
los Acuerdos Distritales 79 de 2003, total de procesos ingresados (radicados
257 de 2006, 637 de 2016 y se dictan y registrados en SI-ACTUA) a los
otras disposiciones. despachos de las AL para fallo por medio
del cual se busca realizar el derecho y
• Acuerdo 737 de 2019: Por medio del cumplir sus fines después del 01-01-
cual se adopta lo dispuesto en el 2016.
artículo 107 de la Ley 1943 de 2018 y
se dictan otras disposiciones. En la vigencia 2019, se depuraron 8.791
(valor 2018 39.704 menos ejecutado a
• Acuerdo 740 de 2019: Por el cual se
septiembre 2019 30.913) expedientes, de
dictan normas en relación con la
12.000 programados, lo cual equivale a
organización y el funcionamiento de
un avance del 73%.
las localidades de Bogotá D.C.

Número de actuaciones administrativas intervención en Inspección, Vigilancia y

activas y represadas Control.
Línea Base 57.227
Meta Plan 21.513
Ejecutado a diciembre de 2016 55.366 7. Ciudadanía certificada por el
Ejecutado a diciembre de 2017 48.439 programa de educación en
derechos humanos para la paz y la
reconciliación en escenarios
formales.
Los procesos de formación formal que
adelanta la Secretaría Distrital de
Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte Gobierno se vienen adelantando a través
PREDIS - PMR
de dos escenarios: el primero
El avance a cuatrienio con corte al 30-09- corresponde al Convenio de Asociación
2019 es de 26.314 (57.227 línea base suscrito con la Cruz Roja Colombiana y
menos ejecución a septiembre 30 de Secretaría Distrital de Gobierno, en el
2019 30.913) actuaciones administrativas cual se desarrollaron procesos de
depuradas. atención, formación, sensibilización,
promoción y difusión a través del
Este trabajo ha implicado, la creación de "Programa distrital de educación en
un equipo de trabajo especial DDHH para la paz y reconciliación", en
denominado “Equipo de Depuración e las 20 localidades del Distrito Capital.
Impulso de Actuaciones Administrativas
de Localidades – DIAL”, conformado por Ciudadanía certificada por el programa de
Abogados, Arquitectos, Ingenieros, educación en derechos humanos para la
paz y la reconciliación en escenarios
Auxiliares, Técnicos y Bibliotecólogos formales
orientados a intervenir jurídica y Línea Base 0
técnicamente los archivos de los
Meta Plan 15.000
expedientes de las Alcaldías Locales.
Ejecutado a diciembre de 2016 NA
Por otra parte, es pertinente indicar que a Ejecutado a diciembre de 2017 3.413
través de esta meta plan de desarrollo se
busca fortalecer la capacidad
institucional de las nuevas autoridades Programado 2019 2.886
de policía, esto, en el marco de la Ejecutado a septiembre de 2019 5.139
aplicación en el distrito capital de la ley Programado 2020 3.090
1801 de 2016 Código Nacional de Policía
Fuente: Secretaría Distrital de Gobierno -SDG- Reporte
y Convivencia, el cual modificó las clases PREDIS – PMR
de actuaciones ante las autoridades de
policía, y de paso configuraron nuevas El segundo corresponde a la estrategia
autoridades administrativas especiales de profesionalización de defensores y
de policía. defensoras de Derechos Humanos,
adelantada por la Secretaría Distrital del
En tal sentido, se destinan por una parte Gobierno (SDG), en alianza con el
recursos a las nuevas autoridades de ICETEX y la Universidad Pedagógica
policía, y, por otra parte, se destinan Nacional de Colombia, en la cual se
recursos para hacer seguimiento a las exalta la labor y experiencia de líderes y
decisiones administrativas impartidas por lideresas que trabajan en la defensa de
las autoridades correspondientes, los derechos humanos en Bogotá,
desarrollar acciones institucionales e mediante la financiación de sus estudios
interinstitucionales concretas de superiores. Los ciudadanos beneficiados
por esta estrategia realizan procesos de

formación en escenarios formales, con formación con 16 líneas temáticas que

orientación y aval de la Universidad, y permiten fortalecer competencias
harán parte de la construcción de una ciudadanas para la participación, de
Bogotá que vive los derechos humanos, forma presencial y virtual en las 20
en el marco del programa Distrital de localidades de Bogotá a través de
Educación en Derechos Humanos para procesos en las modalidades de
la Paz y la Reconciliación. diplomado, cursos y talleres.
Los principales temas abordados fueron Se estructuró e implementó una nueva
DDHH, Derecho Internacional plataforma de formación virtual,
Humanitario, resolución de conflictos, adecuada a las últimas tecnologías de
reconocimiento de diferencias, cultura de educación digital, con mayor cobertura y
paz y participación ciudadana. mejor accesibilidad para la ciudadanía.
Así mismo se destaca la alianza con
instituciones reconocidas en temas de
8. Número de ciudadanos formados formación, como la Universidad Nacional
en participación. de Colombia, la Organización de Estados
Este indicador tiene como objetivo, Iberoamericanos OEI, la Universidad
determinar la cantidad de ciudadanos del Nacional Abierta y a Distancia -UNAD, el
Distrito Capital formados en procesos de SENA, entre otras, con el objetivo de
participación por el IDPAC; sus ampliar y fortalecer el portafolio de
beneficios a mediano plazo se verán formación.
reflejados en una ciudadanía capacitada En total, desde el 2016 y hasta el 30 de
para ejercer el derecho a participar y septiembre de 2019, 38.195 ciudadanos
para incidir en los asuntos públicos de la y ciudadanas hicieron parte de nuestros
ciudad. procesos de formación en temas como,
Número ciudadanos formados en derechos humanos, convivencia y
participación solución de conflictos, formulación de
Línea Base ND proyectos, bienestar y protección animal,
Meta Plan 23.585 entre otros.
Ejecutado a diciembre de 2017 6.692 9. Número de líderes de
Ejecutado a diciembre de 2018 15.994 organizaciones sociales del
Ejecutado a septiembre de 2019 13.924 Distrito vinculados en experiencias
Programado 2020 14.000 de intercambio nacionales e
internacionales previstas en la
Fuente: Instituto Distrital de Participación y Acción
Comunal (IDPAC) – Reporte PREDIS – PMR
estrategia “Bogotá Líder”.
En la vigencia 2019, se han formado Los beneficios de la implementación de

13.924 ciudadanos. Este resultado se la estrategia se observan a partir del
obtuvo a partir de la ejecución de: fortalecimiento de proyectos e iniciativas
de organizaciones sociales de jóvenes
a. 170 procesos de formación en la del Distrito, orientadas a trabajar en
modalidad presencial y 39 jornadas beneficio de las comunidades, desde
pedagógicas. procesos de formación e intercambio de
b. 10 procesos de formación en la experiencias. Este último permite a las
modalidad virtual con la participación organizaciones aprender prácticas de
de 8.852 personas. otras organizaciones pares y entidades
gubernamentales visitadas, conocer las
Como logros en el cuatrienio se desataca políticas públicas en el área de desarrollo
el desarrollo de un Portafolio de

de sus proyectos, fortalecer la Dicho fortalecimiento beneficiará a la

cooperación y el intercambio de Ciudad en la medida en que las
información para la generación de redes. organizaciones sean sostenibles,
autónomas, gestionen sus proyectos y de
De 2016 a 2018, 83 líderes de
esta forma aporten valor agregado a la
organizaciones juveniles de Bogotá
ciudad.
realizaron intercambios de experiencias
en países de Iberoamérica tales como Durante la vigencia 2019, se han
Uruguay, Argentina, Chile, Perú, fortalecido 79 organizaciones de los
Ecuador, México y España. Para la siguientes grupos poblacionales:
presente vigencia se han realizado 15 Ejec. a
intercambios de líderes, para un total de Programado
Organizaciones 30 de
2019
83 en lo corrido del cuatrienio. sept. (*)
Juveniles 40 20
Número de líderes de organizaciones Mujer y género 50 25
sociales vinculados en experiencias de Etnias 40 20
intercambio “Bogotá Líder” Población con
Línea Base 45 14 7
discapacidad
Meta Plan 90 Nuevas
14 7
expresiones
Ejecutado a diciembre de 2017 26 Comunal (IDPAC)
Ejecutado a diciembre de 2018 23 (*) Es importante aclarar que la ejecución se
Programado 2019 20 encuentra de acuerdo con lo programado y el
próximo reporte se realiza en el cuarto trimestre.
Programado 2020 20 Desde 2016 a la fecha, se han fortalecido
alrededor de 424 organizaciones sociales
de la ciudad, a través de la oferta
institucional del IDPAC.
10. Número de organizaciones

11. Porcentaje de organizaciones
sociales y comunitarias
comunales de primer grado
fortalecidas.
acompañadas en temas
Número de organizaciones sociales y relacionados con acción comunal.
comunitarias fortalecidas
Línea Base ND Porcentaje de organizaciones
comunales de primer grado acompañadas
Meta Plan 550 en temas relacionados con acción
Ejecutado a diciembre de 2016 97 comunal
Ejecutado a diciembre de 2017 103 Línea Base ND
Ejecutado a diciembre de 2018 145 Meta Plan 50,00%
Programado 158 Ejecutado a diciembre de 2016 6,25%
Ejecutado a septiembre de 2019 79 Ejecutado a diciembre de 2017 12,50%
Programado 2020 158 Ejecutado a diciembre de 2018 12,50%
Comunal (IDPAC) – Reporte PREDIS – PMR Ejecutado a septiembre de 2019 9,37%
El indicador tiene como objetivo, Programado 2020 12,50%

determinar el número de organizaciones Fuente: Instituto Distrital de Participación y Acción
sociales y comunitarias fortalecidas para Comunal (IDPAC) – Reporte PREDIS – PMR
la participación incidente en el Distrito Durante la vigencia 2019 se han
Capital. fortalecido 608 Juntas de Acción

Comunal en las 20 localidades del la participación ciudadana y convivencia

Distrito Capital y se han realizado 534 en la propiedad horizontal.
jornadas de capacitación en temas
Durante los años 2017 y 2018, se resalta
administrativos y contables. Así mismo
el liderazgo y orientación del IDPAC en el
desde el año 2016 a la fecha, se han
proceso de creación y conformación de
fortalecido aproximadamente 684 JAC.
cada uno de los Consejos Locales de
Al final de este periodo de gobierno, se Propiedad Horizontal en el Distrito
espera que a través de dicho Capital. En lo que respecta al cuatrienio,
fortalecimiento se cuente con se cuenta con 15 Consejos Locales de
organizaciones comunales modernas, Propiedad fortalecidos.
que tengan herramientas para el
cumplimiento de su misión, de forma que
promuevan la participación para mejorar 13. “Bogotá Abierta” consolidada
las situaciones problemáticas de sus como plataforma digital que
comunidades. promueva la participación
ciudadana en el Distrito.
12. Número de Consejos Locales de “Bogotá Abierta” consolidada como
plataforma digital que promueva la
Propiedad Horizontal en el Distrito participación ciudadana en el Distrito
Capital fortalecidos. Línea Base ND
Número de consejos locales de propiedad Meta Plan 1
horizontal en el Distrito Capital
fortalecidos
Línea Base ND Ejecutado a diciembre de 2017 1
Meta Plan 19 Ejecutado a diciembre de 2018 1
Ejecutado a diciembre de 2016 3 Programado 2019 1
Ejecutado a diciembre de 2017 4 Ejecutado a septiembre de 2019 1
Ejecutado a diciembre de 2018 5 Programado 2020 1
Programado 2019 5 Fuente: Instituto Distrital de Participación y Acción
Programado 2020 5 Por primera vez Bogotá cuenta con una
plataforma digital como herramienta de
Comunal (IDPAC) – Reporte PREDIS – PMR innovación para la participación. Su
beneficio es brindar un espacio virtual
Los beneficios que trae para el Distrito que acerca a ciudadanos y gobierno en
Capital son organizaciones de propiedad la búsqueda conjunta de soluciones para
horizontal fortalecidas en temas de los principales retos de la ciudad. El
convivencia, resolución de conflictos, IDPAC cuenta con la autonomía sobre la
participación en instancias de diálogo y gestión y dirección de la plataforma, lo
decisión, a través del acompañamiento cual ha facilitado y dinamizado sus
continuo y con el fin de conformar una procesos y operación, logrando
sociedad más amable y participativa. consolidar la plataforma Bogotá Abierta
Durante la vigencia 2019 se ha realizado como herramienta de comunicación entre
acompañamiento y apoyo desde las los ciudadanos y Autoridades Distritales.
mesas de trabajo de los Consejos A través del link //www.bogotaabierta.co/,
Locales de Propiedad Horizontal, para la se puede ingresar a la plataforma
identificación de necesidades y "Bogotá Abierta”.
soluciones a problemáticas en cuanto a
En lo corrido de esta vigencia, se
publicaron 17 retos nuevos, se

registraron 2.105 ciudadanos y se Durante el Cuatrienio, se ha mantenido el

lograron 6.155 aportes en la plataforma desarrollo de estas cuatro campañas,
entre ideas y votos. logrando cada vez más una mayor
participación de la ciudadanía.
Durante la administración “Bogotá Mejor
para Todos”, la plataforma Bogotá
Abierta cuenta con 100.306 aportes y
15. Porcentaje de avance en la
53.449 ciudadanos registrados.
adopción e implementación de la
Política Pública de Espacio
14. Número de campañas de Público.
participación para fortalecer el
enfoque de derechos. Porcentaje de avance en la adopción e
implementación de la Política Pública de
El presente indicador tiene como Espacio Público
objetivo, determinar el número de Línea Base ND
campañas generadas por el IDPAC Meta Plan 100,0%
destinadas al fortalecimiento del enfoque
de derechos en el Distrito Capital.
Número de campañas de participación
para fortalecer el enfoque de derechos
Línea Base ND Programado 2019 25,0%
Meta Plan 4 Ejecutado a septiembre de 2019 21,4%
Ejecutado a diciembre de 2016 4 Programado 2020 5,0%
Ejecutado a diciembre de 2017 4 Fuente: Departamento Administrativo de la
Ejecutado a diciembre de 2018 4 Defensoría del Espacio Público (DADEP) –
Programado 2019 4
Ejecutado a septiembre de 2019 4 El Proyecto de Inversión 1064 -
“Estructurando a Bogotá desde el
Programado 2020 4
Espacio Público”, apuesta por convertir el
Fuente: Instituto Distrital de Participación y Acción inventario de la propiedad inmobiliaria del
Distrito, en el soporte técnico de
Sus beneficios son promover la información acerca del espacio público,
participación en el Distrito Capital a partir para investigaciones y toma de
de la consolidación de la convivencia y la decisiones sobre la política del espacio
diversidad como ejes de paz y de la vida público de la ciudad; para ello a
en comunidad. continuación se muestran los resultados
Durante la vigencia se tienen los que se han dado en el marco del Plan de
Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”.
siguientes avances frente a cada una de
las campañas impulsadas por el IDPAC: De acuerdo con lo anterior, con corte a
1. Campaña Más Fútbol Más Vida, la 30 de septiembre se evidencia un
cual impactó 499.766 aficionados. cumplimiento del 21,4% de acuerdo con
lo que se tiene programado para la
2. Nada Justifica la Violencia Contra la vigencia 2019, que equivale al 25,0%.
Mujer, con 1.439 participantes.
La Subdirección de Registro Inmobiliario
3. Vive la Diversidad, Termina con la ha reportado como acciones realizadas
Discriminación, con 6.845 entre otras, las que se enuncian a
participantes. continuación:
4. Dale pedal, con 2.971 participantes. ✓ Cancelación del 100% de las reservas
presupuestales.

✓ Se realizó presentación de la Política tiene programación ni cuenta con

de espacio público en la sesión Pre- recursos asignados.
CONPES, en el marco del proceso de
El avance hace referencia a las
adopción.
gestiones interinstitucionales con el fin de
✓ Se recibieron y analizaron las dar cumplimiento a los objetivos
observaciones a la Política de espacio establecidos en los pactos suscritos, a
público por parte de las entidades los contratos de Administración y
asistentes al Pre-CONPES, en el Mantenimiento del Espacio Público,
marco del proceso de adopción. CAMEPS, a los cuales el DADEP brinda
✓ Se realizaron reuniones aclaratorias a Supervisión Técnica Financiera y Legal y
las observaciones de la sesión Pre- a los avances de las Asociaciones
CONPES de la Política de espacio Público-Privadas, APP-.
público, con las siguientes entidades: Estrategias financieras, técnicas y
Secretaría de Cultura, Recreación y sociales diseñadas e implementadas
Deporte y Secretaría de Integración Línea Base ND
Social. Meta Plan 2
✓ Se dio inicio al proceso de ajuste del Ejecutado a diciembre de 2016 2
Documento CONPES y sus anexos
según observaciones del Pre-
CONPES, para entregar a Secretaría
de Gobierno para su radicación ante Programado 2019 2
la Secretaría de Planeación la primera Ejecutado a septiembre de 2019 2
semana de octubre de 2019, en el Programado 2020 NA
marco del proceso de adopción.
Fuente: Departamento Administrativo de la Defensoría
✓ Se está elaborando el Manual de del Espacio Público (DADEP) – Reporte PREDIS - PMR
Implementación de la Política Pública
A 30 de septiembre se ha ejecutado el
100% de las reservas presupuestales.
16. Estrategias financieras, técnicas y Esta meta ya se encuentra cumplida.
sociales diseñadas e
implementadas.
17. Metros cuadrados de bienes de
El Proyecto de Inversión 1065- “Cuido y
uso público saneados y/o
Defiendo el Espacio Público de Bogotá”,
titulados.
apuesta por restituir metros cuadrados
del espacio público; para ello a Metros cuadrados de bienes de uso
continuación se muestran los resultados público saneados y/o titulados
que se han dado en el marco del Plan de Línea Base 63.898.546
Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”. Meta Plan 2.100.000
La meta establecida para este indicador Ejecutado a diciembre de 2016 285.476
corresponde a “Diseñar e implementar Ejecutado a diciembre de 2017 1.049.365
dos estrategias financieras, técnicas y Ejecutado a diciembre de 2018 456.442
sociales que permitan la sostenibilidad
de los espacios públicos recuperados y
Ejecutado a septiembre de
de las zonas de cesión a cargo del 2019
297.397
DADEP”.
De acuerdo con lo anterior, se precisa
que el avance de la meta se ejecutó con del Espacio Público (DADEP) – Reporte PREDIS – PMR
reservas presupuestales de la vigencia
2018. Para la vigencia 2019 esta meta no

Esta meta reporta a 30 de septiembre un 19. Estaciones de Transmilenio

total de 297.397 m2 de bienes de uso recuperadas y revitalizadas.
público que han sido amparados con
La meta establecida para este indicador
documentos legales los cuales permiten
corresponde a “Recuperar y revitalizar, a
determinar con claridad la titularidad a
través de la realización de intervenciones
favor del Distrito Capital y por lo tanto se
integrales, los entornos adyacentes a
incluyeron dentro del patrimonio
134 estaciones de Transmilenio”.
inmobiliario de Bogotá, D. C.
Estaciones de Transmilenio recuperadas y
La cifra anterior representa un avance de revitalizadas
la meta del 142,49% a septiembre de Línea Base ND
2019. Meta Plan 134
18. Metros cuadrados de bienes de Ejecutado a diciembre de 2017 48
uso público recibidos. Ejecutado a diciembre de 2018 45
El Proyecto de Inversión 1064- Programado 2019 35
“Estructurando a Bogotá desde el Ejecutado a septiembre de 2019 23
Espacio Público”, apuesta por restituir
Programado 2020 2
metros cuadrados del espacio público,
para ello a continuación se muestran los Fuente: Departamento Administrativo de la
resultados que se han dado en el marco Defensoría del Espacio Público (DADEP) –
del Plan de Desarrollo “Bogotá Mejor
para Todos”. A septiembre 30 se han recuperado y
Con corte a 30 de septiembre de 2019 se revitalizado 23 estaciones de
consolidaron 261.571 m2, cifra que Transmilenio y sus entornos adyacentes,
representa el 28,43% de la meta lo que representa un avance del 65,71%
establecida para el año 2019, los cuales de avance de la meta 2019.
corresponden a zonas de uso público y La coordinación de estas actividades de
áreas que se generaron gracias a restablecimiento de Espacio Público se
proyectos de urbanización y/o realiza con el apoyo lúdico de IDIPRON.
construcción adelantados en la ciudad,
Las principales actividades realizadas
recibidos de los urbanizadores como
durante el periodo evaluado fueron las
espacio público del Distrito.
siguientes:
Metros cuadrados de bienes de uso público
recibidos - Sostenibilidad de los ejes viales
recuperados y estaciones de
Línea Base 33.345.418
Transmilenio por medio de la Defensa
Meta Plan 4.000.000 persuasiva.
- Sensibilizaciones sobre la ocupación
indebida por parte de ventas
informales, en las principales
Programado 2019 920.014 recuperaciones realizadas en el marco
Ejecutado a septiembre de 2019 261.571 del PDD.
Programado 2020 250.000 Las estaciones recuperadas son:
del Espacio Público (DADEP) – Reporte PREDIS - PMR

Mes Cantidad Localidad Estaciones

Los Mártires CAD
Marzo 2
Puente Aranda Paloquemao
Abril 1 Usaquen/ Suba Portal Norte
Molinos
Kennedy
Portal USME
Santafe
Mayo 5 Transversal 86
Usme
Biblioteca el Tintal
Rafael Uribe
Avenida Jimenez
Junio 1 Suba/Usaquén Calle 187
Las Nieves
Julio 2 Santafe
San Diego
Kennedy Venecia
Agosto 2
Tunjuelito Sevillana
Portal Sur
San Victorino
Avenida 68
Teusaquillo
Ferias
Bosa
Granja Cra 77
Septiembre 10 Engativa
Cra 90
Santafe
Avenida el Dorado
Candelaria
Universidad Nacional
Campin
Movistar Arena
TOTAL 23
del Espacio Público (DADEP)

SECTOR AMBIENTE
1. Km. de ríos urbanos con índice de Clasificación de índices de calidad

calidad hídrica WQI: 65 -79 Hídrica
Km. de ríos urbanos con índice de El WQI (Índice de Calidad del Agua-
calidad hídrica WQI: 65–79 Indicador compuesto que agrupa
Línea Base 20,12 parámetros físicos, químicos y biológicos
Meta Plan 30,12 establecidos en los objetivos de calidad
Ejecutado a diciembre de 2016 20,12 en un marco unificado- (valor))
establecidos en los objetivos de calidad
en un marco unificado que permite
determinar de una forma aproximada el
Programado 2019 25,20 avance anual en la calidad del recurso
Ejecutado a septiembre de 2019 N.A. hídrico y con esto establecer las
Programado 2020 10,00 variaciones de calidad por tramos
(espacial y temporal) y planificar y
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA- ejecutar acciones priorizadas que
mitiguen fenómenos que impactan de
En términos generales los principales forma negativa la calidad del recurso
ríos de Bogotá presentan una evolución hídrico.
en la calidad del agua
Este indicador agrupa parámetros
independientemente de las variaciones
físicos, químicos y biológicos
manifiestas en comparación a la
establecidos en los objetivos de calidad
temporalidad entre los periodos 2016-
en un marco unificado (valor) entre 0 a
2017 y 2017-2018. Es importante resaltar
100 unidades dichos valores se agrupan
la dinámica de las condiciones del
en intervalos de menor variación lo que
recurso hídrico a lo largo de cada uno de
permite clasificar el cuerpo hídrico, sus
los tramos de los ríos, debido a los
tramos o sectores en una condición de
factores que ejercen presión en su
calidad de frente a su objetivo.
calidad, sin embargo, es evidente el
avance que se tiene con relación a la
línea base establecida en el periodo
2014-2015.
Durante la vigencia 2019, en
cumplimiento de estas funciones fueron
generados en materia de vertimientos la
siguiente relación de actuaciones de
control a usuarios de la capital; 234
Conceptos o informes Técnicos de
control y vigilancia, 528 requerimientos
de control y vigilancia, se atendieron 294
solicitudes de registros de vertimientos, 1 Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA.
operativo de control, seguimiento Este índice tiene por objetivo determinar
ambiental a 54 permisos de vertimientos. de una forma muy aproximada el avance
NOTA: El reporte se registra en cero anual en la calidad del recurso hídrico y
hasta el final de la vigencia 2019 cuando establecer las variaciones de calidad por
se obtiene el valor de la magnitud tramos de forma espacial y temporal para
ejecutada según lo reportado en el las principales corrientes hídricas de la
informe correspondiente. ciudad, ríos urbanos como Tunjuelo,
Fucha, Salitre y Torca. La calidad del

recurso hídrico superficial guarda una reunión de articulación entre el

relación con las actividades antrópicas equipo de administradores de la SDA y el
que se adelantan en el territorio por equipo de supervisores y profesionales
donde transcurren y localizan los donde se expusieron las actividades a
principales ríos de la ciudad. realizar, el cronograma, las áreas
priorizadas y se resolvieron dudas frente
Esta relación se aprecia particularmente
a las intervenciones a realizar. Dentro de
en los cuerpos hídricos de la ciudad de
las actividades operativas se avanzó de
Bogotá (humedales, quebradas, canales
la siguiente manera:
y principalmente en los ríos Torca,
Salitre, Fucha y Tunjuelo) dado que Humedal Capellanía 20,14 Ha de avance
estos se encuentran inmersos y Humedal Córdoba 9,87 Ha de avance
presionados por un entorno urbano y
periurbano.
3. Actuaciones de evaluación,
2. Hectáreas de las zonas de ronda control, seguimiento, prevención e
hidráulica y/o zonas de manejo y investigación sobre los factores de
protección ambiental – ZMPA – de deterioro ambiental que incidan en
tramos de humedales, gestionadas la protección y conservación de
para su recuperación. los recursos flora y fauna silvestre.
El indicador se mide semestral la Con el objeto de conservar, proteger y
información que se presenta es a corte disminuir el tráfico ilegal de flora y fauna
de junio 2019. silvestre, la Secretaría Distrital de
Ambiente del 01 de enero de 2016 al 30
Durante el segundo trimestre de 2019 se de septiembre de 2019 ha ejecutado
avanzó de acuerdo con lo programado 41.515.598 actuaciones técnico –
en un 25,02 %, realizando las acciones jurídicas de evaluación, control,
de formulación de los estudios previos seguimiento, prevención e investigación
para la contratación del nuevo proyecto sobre estos recursos en el Distrito
de mantenimiento en humedales, así Capital. En 2019 se realizaron 10.532
como la suscripción del contrato y el acta actuaciones a septiembre 30 así: (6.558
de inicio de este. el recurso Fauna, 3.060 en el recurso
Hectáreas de las zonas de ronda hidráulica Flora y 914 en los dos recursos).
y/o zonas de manejo y protección ambiental
– ZMPA- de tramos de humedales, En cuanto al recurso flora silvestre, las
gestionadas para su recuperación, 3.060 actuaciones técnicas corresponden
rehabilitación y/o restauración a: 75 Operativos de Control, 917 visitas
Línea Base 40,00 de evaluación y seguimiento, 88
Meta Plan 115,00 inventarios de control, 25 nuevos
registros en el libro de operaciones, 13
visitas para expedición de
salvoconductos, 159 visitas de
Ejecutado a diciembre de 2018 244,00 verificación de CITES y NO CITES, 1.639
Programado 2019 237.00 reportes del libro de operaciones
Ejecutado a septiembre 30 NA ingresados a FOREST, 56 certificaciones
Programado 2020 727.26 de exportación e importación, 64
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA- certificaciones de registro, 3 Informes
Reporte PREDIS - PMR Técnicos, 9 Conceptos Técnicos, 11
capacitaciones y 1 recepción para
Dentro de la ejecución de actividades se guarda y custodia de especímenes de
avanzó en la capacitación de los
flora.
operarios que conforman las cuadrillas,

Actuaciones de evaluación, control, evaluado (s), propendiendo por la

seguimiento, prevención e investigación protección y conservación del recurso.
sobre los factores de deterioro ambiental que
incidan en la protección y conservación de Al III trimestre de la vigencia 2019, la
los recursos flora y fauna silvestre. Secretaría Distrital de Ambiente ha
Línea Base 41.500 evaluado 19.925 árboles, para los cuales
Meta Plan 45.000 se autorizaron tratamientos de tala,
Ejecutado a diciembre de 2016 6.768 conservación, traslado, poda y
Ejecutado a diciembre de 2017 11.250 tratamiento integral.
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA- Reporte
PREDIS – PMR
Finalmente, se realizaron 733 rondas de

control, preventivas y de seguimiento en
las terminales de transporte terrestre y
aéreo y 181 jornadas de capacitación y
ARBOLES EVALUADOS
sensibilización orientadas a la protección
de estos recursos. TRATAMIENTO INTEGRAL 1.149
TALA 7.362
CONSERVACION 3.650
4. Árboles evaluados en Bogotá.
TRASLADO 1.505
La evaluación es una herramienta que
PODA 6.259
permite determinar el estado actual del
recurso arbóreo e identificar las TOTAL 19.925
situaciones de riesgo relacionadas con Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA- Reporte
volcamientos, desprendimientos de PREDIS – PMR
ramas y/o daños a redes aéreas y Se observa que la mayor cantidad de
subterráneas. tratamientos silviculturales autorizados
corresponden a Tala (7.362) seguidos de
Árboles evaluados en Bogotá
Poda (6.259).
Línea Base 17.500
El número de árboles autorizados para
Meta Plan 40.000 tala se debe principalmente al aumento
Ejecutado a diciembre de 2016 31.957 en la cantidad de eventos por
Ejecutado a diciembre de 2017 24.065 emergencia presentados, así como al
Ejecutado a diciembre de 2018 40.163 incremento en el número de obras que
Programado 2019 28.000 se vienen desarrollando en la ciudad,
tanto en el sector público como en el
privado, y el número de árboles
Programado 2020 22.000 autorizados para poda que se encuentra
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA- Reporte en segundo lugar, obedece a que con
PREDIS – PMR este tratamiento se busca mejorar las
De lo anterior se generan conceptos condiciones de los individuos arbóreos,
técnicos de manejo, emergencia o especialmente para propender un
infraestructura, a través de los cuales se desarrollo en condiciones adecuadas
determina el tratamiento silvicultural para el arbolado joven, reducir los
adecuado para el (los) individuo (s) conflictos con infraestructuras cercanas
para el arbolado adulto, o reducir el

riesgo de daños o afectaciones por plantaciones y al Plan de Podas.

material seco o muerto en arbolado Producto de ello, al III Trimestre de 2019
maduro. se generaron 5.766 conceptos técnicos
de seguimiento y 142 Informes técnicos,
Las referidas evaluaciones silviculturales
que, en conjunto, el total de árboles
dieron lugar a la generación de 2.531
verificados corresponden a 37.746.
conceptos técnicos de manejo,
emergencia e infraestructura del 01 de
enero al 30 de septiembre de 2019.
6. Reducción de la contaminación
por material particulado de
diámetro menor a 10 micras
5. Árboles bajo seguimiento en
(PM10).
Bogotá D.C.
Reducción de la contaminación por
En el marco de las competencias material particulado de diámetro menor a
establecidas en la normatividad legal 10 micras (PM10).
ambiental vigente, las actuaciones de Línea Base 15
seguimiento y control se realizan con el Meta Plan 25
fin de verificar el cumplimiento de las
actividades silviculturales autorizadas en
el Distrito Capital tanto en el espacio
público urbano como en el espacio Ejecutado a diciembre de 2018 39
privado, en las cuales se establecieron Programado 2019 49
obligaciones como compensación Ejecutado a septiembre de 2019 N.A.
pecuniaria o en árboles plantados y el Programado 2020 49
pago de evaluación y seguimiento; así
mismo, a través de las referidas Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA-
actuaciones se realiza la verificación de
la plantación nueva de árboles a efectuar De acuerdo con lo definido para el
por el Jardín Botánico de Bogotá José cumplimiento de esta meta de gestión
Celestino Mutis, las Alcaldías Locales, la durante lo corrido del Plan de Desarrollo
Empresa de Acueducto y Alcantarillado "Bogotá Mejor para Todos" se definió
de Bogotá y demás entidades que la concentración promedio anual de
competentes. material particulado de diámetro menor a
10 micras (PM10) se debe mantener por
Árboles bajo seguimiento en Bogotá D.C. debajo de 50 µg/m3.
Línea Base 33.000 Del monitoreo de PM10: Se reporta el
Meta Plan 40.000 valor trimestral para el segundo trimestre
Ejecutado a diciembre de 2016 23.523 del año (abril, mayo y junio); se calcula el
Ejecutado a diciembre de 2017 13.169 valor para cada estación con el promedio
Ejecutado a diciembre de 2018 53.228 de los valores diarios, posteriormente se
calcula el promedio mensual para cada
estación en el mes de corte, finalmente
se calcula el promedio trimestral para
Programado 2020 41.000 cada estación. A continuación, se
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente -SDA- Reporte presentan los datos por estación de
PREDIS – PMR monitoreo:
El seguimiento se realiza a las Carvajal - Sevillana 58
resoluciones que autorizan tratamiento C.D.A.R. 24
silvicultural, a los conceptos técnicos de
manejo y de emergencia, a las Fontibón 32

Guaymaral 20 los cuales 660 corresponden a atención

Kennedy 39 de solicitudes, 240 informes por atención
a eventos de emergencia y 3
Las Ferias 26
corresponden a apoyos institucionales.
MinAmbiente 26
Número de familias a las que se les
Móvil 7ma 49 estudió su condición de riesgo y/o
Puente Aranda 35 amenaza donde habitan
San Cristóbal 20 Línea Base 8.738
Suba 37 Meta Plan 7.000

Tunal 31
Usaquén 21
PROMEDIO: 32. Es importante tener en Programado 2019 20.000
cuenta que el reporte de este dato como Ejecutado a septiembre de 2019 13.338
un promedio de todas las estaciones se
realiza en cumplimiento de la Programado 2020 5.500
metodología vigente al momento de la Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
formulación del proyecto sin embargo, Cambio Climático- IDIGER– Reporte PREDIS -
según lo establecido en la Norma PMR
Nacional de Calidad del Aire (Resolución De igual manera se puede evidenciar
2254 del 1/11/2017 Art 2 parágrafo 2) a que las localidades con mayor número
partir del 2018 se realiza el reporte del de solicitudes corresponden a Ciudad
indicador por cada estación de monitoreo Bolívar 12,5%, Suba 10.5% y Usaquén
operativo en la Red de Monitoreo y con el 10.1%.
Calidad del Aire de Bogotá- RMCAB y se
realiza el promedio con media móvil De los diagnósticos emitidos el 78% son
anual. de evaluación estructural de
edificaciones y el 19% corresponden a
movimientos de masa.
7. Número de familias a las que se les ✓ Escenarios de Riesgos
estudió su condición de riesgo y/o
amenaza donde habitan. En el periodo de enero a septiembre del
año 2019 para los escenarios de riesgo
Los Diagnósticos Técnicos son emitidos de aglomeración de público, actividad de
en atención a solicitudes de la la construcción, inundación, sísmico,
comunidad, de las diferentes entidades incendio forestal, movimientos en masa,
del orden público y/o privado o en tecnológico, avenida torrencial y de
atención a situaciones de emergencias cambio climático, se han venido
que se presenten en el Distrito Capital y actualizando constantemente conforme a
en los mismos se consigna la evaluación las dinámicas de estos garantizando que
de las condiciones de riesgo inminente la información publicada responda a
de edificaciones e infraestructuras cada escenario. Para cada uno de ellos
relacionadas con movimientos en masa, se ha venido revisando los contenidos de
afectaciones estructurales etc., con el fin las caracterizaciones publicadas en la
de impartir las recomendaciones página web, donde se han
pertinentes para salvaguardar la complementado algunos aspectos no
integridad de los habitantes del sector y incluidos con relación a los
la infraestructura expuesta. requerimientos recibidos por parte de la
Con corte a septiembre 30 de 2019 se comunidad.
emitieron 903 diagnósticos técnicos, de

Los escenarios de riesgos que han tiempo real, lluvias diarias y acumuladas,
tenido modificaciones significativas en su niveles de cauces, y comunicados
contenido en este último trimestre especiales.
corresponden al escenario de riesgo
sísmico, por inundación y movimientos
en masa.
En relación con la puesta en marcha de
la Hemeroteca de Gestión de Cambio
Climático Actualmente se encuentra en
proceso de negociación con El Tiempo la
solicitud de cesión de derechos, para la
publicación de los reportes cargados en Mejora en la publicación de sitios propensos por
la herramienta virtual. deslizamiento. Fuente: Monitoreo de Riesgos -
Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio
Referente a la Hemeroteca de Climático. -IDIGER-
Emergencias, se actualizó la información
cargada en el aplicativo.
✓ Sistema de Alerta de Bogotá
(SAB)
El Sistema de Alerta de Bogotá -SAB-
que se encuentra implementando en el
IDIGER tiene como finalidad la
generación y emisión de información de
manera oportuna y eficaz, en tiempo real,
este Sistema se diseñó con base en la Evolución de los umbrales de calibración en el
trimestre julio-septiembre de 2019 Fuente:
articulación de cinco (5) componentes Monitoreo de Riesgos -Instituto Distrital de
fundamentales (1. Análisis de riesgos, 2. Gestión de Riesgos y Cambio Climático. -
Redes de observación y modelación, 3. IDIGER-
Captura y procesamiento de datos y
Se han emitido los boletines de sitios
emisión de informes, 4. Decisiones
priorizados por deslizamiento por efecto
previas para la respuesta y 5.
de la lluvia acumulada a partir de los
Comunicación y difusión de alertas),
cuales se han realizado visitas de
cuya interconexión, permitirá obtener y
monitoreo geotécnico a diversos puntos
generar la mejor información posible para
de la ciudad por parte de profesionales
la ciudad en temas de conocimiento, del IDIGER, con el fin de evaluar de
reducción, preparación y manejo de
forma preventiva las condiciones de
condiciones de riesgo.
estabilidad de estos sectores y tomar
Se lograron mejoras en la publicación de acciones frente a las condiciones de
información a través de los links del riesgo evidenciadas en la ciudad. La
último sismo registrado por la entidad, información generada sobre esta
pronóstico del estado del tiempo, temática se encuentra publicada a través
tormentas eléctricas, y sitios propensos a del link “sitios propensos a
deslizamientos, además, de continuar deslizamientos por lluvias” dentro de la
con la actualización de la información página web del Sistema de Alerta de
generada por el IDIGER a través de la Bogotá.
página web del SAB
(http://www.sire.gov.co/web/sab) en las
temáticas de nubosidad en tiempo real
relacionada con precipitación, lluvias en

8. Número de obras de mitigación Contrato 360 de 2018: objeto

construidas para la mitigación, “Construcción de las obras de mitigación
adecuación y recuperación de por procesos de remoción en masa en el
zonas en riesgo. barrio Sotavento nuevo sector, entre las
calles 73b sur y 74b sur con carrera 18c
Con corte a septiembre de 2019, se
y 18cbis en la localidad de Ciudad
terminaron las obras relacionadas con
Bolívar de la ciudad de Bogotá D.C.”
los siguientes contratos:
Contrato 347 de 2018: Construcción de
las obras complementarias de
estabilización segunda fase, en el barrio
brisas del volador, entre las calles 70b s
y 70f s y la transversal 22 bis y la carrera
23a de la localidad de Ciudad Bolívar.
Número de obras de mitigación
construidas para la mitigación,
adecuación y recuperación de zonas
en riesgo. Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
Cambio Climático -IDIGER-Contrato 360 de 2018.
Línea Base 5
Meta Plan 16 Contrato 403 de 2018: “Construcción de
Ejecutado a diciembre de 2016 9 las obras de mitigación por
desprendimiento de rocas en el polígono
comprendido entre las calles 181 y 182ª,
entre carreras 3 a y 6 en barrio el codito,
Programado 2019 7 de la localidad de Usaquén, en Bogotá
Ejecutado a septiembre de 2019 7 Distrito Capital.
Programado 2020 1
Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
Cambio Climático – IDIGER- Reporte PREDIS –
PMR
Contrato 320 de 2018: Construcción de

las obras de mitigación de riesgo para el
control de erosión en el barrio Madrid,
entre las carreras 8 y 9 con calle 39 c sur
y 39 d sur etapa i, de la localidad de
Rafael Uribe Uribe en la ciudad de
Bogotá “resolución 482 del 10 de Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
septiembre de 2018”. Cambio Climático -IDIGER-Contrato 403 de 2018
Contrato 271 de 2019: “Construcción de

las obras de mitigación de riesgo en el
Barrio los Tres Reyes, entre las calles
62d sur y calles 62g sur y las carreras
76b y carreras 76d - sector Casagrande,
de la localidad de Ciudad Bolívar, en
Bogotá D.C.
Contrato 313 de 2019: “Diseño y
construcción de las obras de emergencia
Cambio Climático -IDIGER-Contrato 320 de 2018 para la mitigación del riesgo por
remoción en masa presentado en el

barrio Arabia de la UPZ el tesoro de la ✓ Comunicaciones:

localidad de Ciudad Bolívar de Bogotá
Los logros para septiembre del 2019
D.C.
están asociados al número de personas
Contrato 279 de 2019 “Construcción de que se informaron en gestión de riesgos,
las obras de mitigación de riesgo en el como resultado de la difusión y el
Parque Porvenir II, a la altura de la calle posicionamiento de la información de la
66 a sur, entre carreras 11 bis este y entidad, a través de diferentes canales
carrera 2 este, en la localidad de Usme, de comunicación.
en Bogotá D.C”.
En las redes sociales del IDIGER,
además de la generación de contenidos,
es importante realizar un monitoreo y
análisis constante con el fin de mantener
un adecuado manejo de la información y
de las opiniones e inquietudes de los
ciudadanos frente a la gestión de la
entidad.
Entre otros Twitter se informaron entre
enero y septiembre de 2019 a 2.346
personas, mientras que en Facebook se
logró que 1.223.160 personas vieran las
Cambio Climático -IDIGER-Contrato 279 de 2019
publicaciones y en YouTube se
obtuvieron 480.962 reproducciones de
9. Número de personas informadas los vídeos publicados.
en gestión de riesgos y adaptación
al cambio climático a través de El Equipo de Comunicaciones y el grupo
acciones comunicación, educación de Gestión de Riesgos para
y participación. Aglomeración de Público difundieron un
vídeo con las recomendaciones
Número de personas informadas en
gestión de riesgos y adaptación al
generales para la seguridad de los
cambio climático a través de acciones asistentes a los eventos desarrollados en
comunicación, educación y participación la ciudad durante este periodo.
Línea Base 445.366
Meta Plan 2.000.000
Ejecutado a septiembre de 2019 4.062.165
Cambio Climático-IDIGER- Reporte PREDIS –
PMR
Durante este periodo se logró una

participación de 4.062.165 habitantes del Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
Distrito Capital, en temas de gestión en Cambio Climático -IDIGER- Concierto Andre Rieu
riesgo y adaptación al cambio climático a Algunos de los eventos más relevantes
través de acciones de comunicación, donde se difundió el video con las
educación y participación. recomendaciones de aglomeraciones de

público fueron: Festival Rock al Parque, ✓ Educación:

Concierto Lenny Kravitz, concierto Luis
En el marco de la implementación de la
Miguel, concierto Ana Gabriel, Foo
estrategia denominada Plataforma de
Figthers, Juan Luis Guerra, actividades
Intercambio de Experiencias Educativas
deportivas como partidos de fútbol y
en Gestión Escolar del Riesgo, se cuenta
carreras atléticas, entre otros. Total,
con ochenta y ocho (88) experiencias
aforo aglomeraciones de público enero a
aprobadas y publicadas en la plataforma
septiembre: 2.353.035
web dispuesta por el Instituto para tal fin
✓ Gestión Local (http://piee.sire.gov.co/).
1. Participación de las organizaciones Con corte a 30 de septiembre de 2019
sociales y comunitarias ante los del año en curso, se realizó la
CLGR-CC, con 239 organizaciones presentación en el 2do Congreso Distrital
habilitadas para su participación, 19 de Gestión de Riesgo y Cambio
representantes de organizaciones Climático, de la Plataforma que
sociales y comunitarias funcionando y contribuirá a identificar el conocimiento
19 nodos constituidos de la Red académico y científico producido por
Social de Gestión de Riesgos y estudiantes e investigadores sobre los
Cambio Climático. escenarios de riesgo del Distrito Capital.
2. Se ejerció la Secretaría Técnica en
21 Consejos Locales de Gestión de
Riesgos y Cambio Climático.

Cambio Climático -IDIGER- Segundo Congreso Distrital
de Gestión de Riesgos
Cambio Climático -IDIGER- Consejo Local de 10. Número de personas atendidas por
Gestión de Riesgos y Cambio Climático Localidad incidentes, emergencias y
de Suba
desastres con respuesta integral y
3. Desarrollo del proceso Consolidación coordinada.
de los Planes Locales de Gestión del Durante el periodo comprendido entre
Riesgos y Cambio Climático V. 1 en enero 1 a septiembre 30 de 2019, las
las 20 localidades. personas afectadas por deslizamientos e
4. En el período comprendido entre inundaciones fueron 23120, afectadas
enero y septiembre se realizó el por incendios estructurales 288. La
acercamiento a 2.341 personas, las sumatoria de estos eventos es decir por
cuales han sido informadas en temas fenomenos de remosion en masa e
relacionados con la gestión del incendios estructurales hubo un total de
mediante actividades de participación 2408 personas afectadas, y por otros
y promoción de los servicios del eventos 4.655, para un total de 7.063
IDIGER. personas atendidas.

Número de personas atendidas por Número de personas capacitadas en

incidentes, emergencias y desastres con acciones de emergencias frente a un
respuesta integral y coordinada evento de gran magnitud.
Línea Base 71.081 Línea Base 1.233
Meta Plan 40.000 Meta Plan 30.000
Ejecutado a diciembre de 2016 22.907 Ejecutado a diciembre de 2016 4.587
Programado 2019 19.769 Programado 2019 50.000
Ejecutado a septiembre de 2019 7.063 Ejecutado a septiembre de 2019 68.198
Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
Cambio Climático-IDIGER– Reporte PREDIS – PMR Cambio Climático-IDIGER- Reporte PREDIS – PMR
Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y
Cambio Climático- IDIGER- Fenómeno de Cambio Climático- IDIGER- Curso Virtual Voluntarios por
Remoción en Masa, Usme barrio San Felipe. Bogotá: ¡Gente que Ayuda!
Se realizó la asistencia técnica a los

11. Número de personas capacitadas
CAM´s para la ejecución de tres (3)
en acciones de emergencias frente
ejercicios de entrenamiento en su zona
a un evento de gran magnitud.
de influencia. En lo que va corrido del
La prioridad del área de capacitación y año se han realizado en total 5
entrenamiento es mejorar la capacidad simulacros con los CAM´s, esta meta se
de respuesta de los habitantes de Bogotá superó puesto que se han realizado 2
ante las emergencias. Esto significa simulacros adicionales a lo proyectado.
aumentar la cobertura los procesos
Entre los meses de julio y septiembre se
desarrollados.
han creado 3 Comités de Ayuda Mutua
Continuamos aumentando la cobertura nuevos, para un total de 6 comités en lo
del curso Virtual Primer Respondiente: que va corrido del año.
¡Gente que ayuda! A septiembre de 2019
Con el apoyo de los Comités de Ayuda
se han capacitado a personas que ya
Mutua, UAECOB, EAB, IDRD, Ecopetrol
cuentan con las herramientas para
y Soluciones Integrales en Seguridad
responder adecuadamente ante
Industrital -RQC Solutions- se realizó con
emergencias sencillas relacionadas con
éxito el Segundo Encuentro Distrital de
incendios, temblores o terremotos,
Brigadas de Emergencia. Este evento
accidentes y urgencias médicas.
tuvo como objetivo fortalecer las brigadas

de emergencia de empresas privadas y la revista Acta Botánica Basílica".

entidades públicas para mejorar la Aportes de las comunidades indígenas
capacidad de respuesta de la ciudad en en los procesos de restauración
caso de emergencia o desastre. ecológica - caso “Cerro de Monserrate”
en la revista Amazonía Investiga. En lo
relacionado con las publicaciones tipo
libro y contenidos pedagógicos, se
publicaron: Secreto de seis patas y Las
abejas polinizadores del Jardín Botánico
de Bogotá.
Fuente: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis -JBJCM-
Cambio Climático- IDIGER- Segundo Encuentro Distrital
de Brigadas de Emergencia.
13. Número de árboles adultos
12. Porcentaje de avance de los manejados integralmente en el
procesos de investigación perímetro urbano de Bogotá D.C.
adelantados.
Número de árboles adultos manejados
Porcentaje de avance de los procesos de integralmente en el perímetro urbano de
investigación Bogotá
Línea Base 0,0% Línea Base 5.550
Meta Plan 100,0% Meta Plan 5.733
Ejecutado a diciembre de 2016 15,0% Ejecutado a diciembre de 2016 4.333
Programado 2019 25,0% Programado 2019 2.000
Ejecutado a septiembre de 2019 18.5% Ejecutado a septiembre de 2019 1.705
Programado 2020 25,0% Programado 2020 200
Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis - Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis -JBJCM-
JBJCM- Reporte PREDIS – PMR Reporte PREDIS – PMR
A septiembre de 2019, se realizaron las Con corte a 30 de septiembre 2019, en el

actividades programadas que se marco del plan de desarrollo “Bogotá
encuentran en concordancia con el plan Mejor para Todos”, la Subdirección
de trabajo; tales como: la publicación de Técnica Operativa del Jardín Botánico,
los artículos: "Describir y difundir el realizó tratamiento integral a 1.705
conocimiento etnobotánica de Bogotá en árboles adultos ubicados en el espacio

público de la ciudad. Se ha ejecutado un

85.3% de lo programado para el 2019.
Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis –JBJCM
Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis -JBJCM-

15. Número de árboles jóvenes
mantenidos.
14. Número de árboles sembrados y
establecidos en el espacio público. A septiembre de 2019, en el marco del
plan de desarrollo Bogotá Mejor para
Durante lo corrido de 2019, en el marco Todos, la Subdirección Técnica
del plan de desarrollo “Bogotá Mejor para Operativa -Oficina de Arborización
Todos”, la Subdirección Técnica Urbana ha realizado el mantenimiento de
Operativa-Oficina de Arborización 249.136 árboles en espacio público de
Urbana ha realizado la plantación de uso público de la Ciudad. Dentro de las
10.986 árboles en las diferentes labores de mantenimiento se encuentran:
localidades de la Ciudad de Bogotá a Planteo, poda, fertilización, riego y otras
través de convenios o alianzas con otras actividades, para un total de 1.702.490
Entidades públicas y por intervención labores realizadas. A corte septiembre se
directa de las cuadrillas de la Entidad. ha realizado una ejecución del 74.66%.
Esta plantación se distribuye de la Número de árboles
siguiente manera de acuerdo su gestión: Jóvenes mantenidos.
5.511 por intervención directa, convenios Línea Base 303.492
4.155 árboles, por Acuerdo 435-2010 Meta Plan 313.984
1.312 árboles y por gestión institucional 8 Ejecutado a diciembre de 2016 173.370
árboles. Lográndose para septiembre un Ejecutado a diciembre de 2017 313.984
avance del 73,24% de ejecución.
Número de árboles sembrados y Programado 2019 333.696
establecidos
en el espacio público
Línea Base 45.086 Programado 2020 334.095
Meta Plan 40.000 Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis -
Ejecutado a diciembre de 2016 7.099 JBJCM- Reporte PREDIS – PMR
16. Mts2 de jardines urbanos
Programado 2019 15.000 plantados y/o recuperados en la
Ejecutado a septiembre de 2019 10.986 Ciudad de Bogotá.
Programado 2020 4.689 Con corte a 30 de septiembre de 2019,
Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis -JBJCM- en el marco del plan de desarrollo
Reporte PREDIS – PMR Bogotá Mejor para Todos, la
Subdirección Técnica Operativa -Oficina

de Arborización Urbana ha realizado la Con corte a 30 de septiembre de 2019,

plantación de 6.564 m2 de jardines por en el marco del plan de desarrollo
intervención directa, convenios y Bogotá Mejor para Todos, la
Acuerdo 435. Con la meta de ejecución Subdirección Técnica Operativa, ha
al 100% se cumple. realizado el mantenimiento de 111.057,5
Número de m2 de jardines urbanos
Mtr2 de jardines en la Ciudad de Bogotá.
plantados y/o recuperados en la Ciudad Dentro de las labores de mantenimiento
Línea Base 25.282 realizadas se encuentran: Mantenimiento
Meta Plan 18.000
integral, poda, fertilización, riego, y otras
actividades para un total de 2.175.204,04
labores realizadas. A corte septiembre se
Ejecutado a diciembre de 2017 11.541 ha realizado una ejecución del 83%.
Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis –JBJCM
A continuación, se presentan los

principales indicadores y logros del
Fuente: Jardín Botánico José Celestino Mutis – Instituto Distrital de Protección y
JBJCM Bienestar Animal – IDPYBA-, entidad
creada mediante el Decreto 546 de
20167 (diciembre 07), la cual en el
17. Mts2 de jardines mantenidos en segundo semestre del 2017 inicio su
adecuadas condiciones físicas y funcionamiento, razón por la cual
sanitarias. algunos de los indicadores no presentan
Número de m2 de jardines mantenidos en programación ni ejecución para las
adecuadas condiciones físicas y sanitarias vigencias 2016-2017, estos indicadores
Línea Base 121.575 estaban siendo reportados por la
Meta Plan 103.042 Secretaría Distrital de Salud. (Zoonosis)
Ejecutado a diciembre de 2017 103.042 18. Número esterilizaciones en
Ejecutado a diciembre de 2018 114.583 caninos y felinos.
Con el programa de esterilizaciones el
instituto tiene como objetivo realizar
Programado 2020 133.757 jornadas periódicas en el Distrito Capital,
7
Por medio del cual se crea el Instituto Distrital de Protección y
Bienestar Animal

de tal manera que contribuya con el que se encuentre en mal estado de salud
control poblacional de caninos y felinos, o en riesgo de muerte, de tal forma que
prestando el servicio de esterilización brinda atención veterinaria requerida
quirúrgica para animales de compañía en para la rehabilitación física y emocional
hogares de estratos 1,2 y 3, así como del animal. En la ejecución de dicho
aquellos animales en condición de programa se encuentra articulada la
abandono y en habitabilidad en calle. policía ambiental y ecológica (GUPAE),
bomberos (BRAE), e IDIGER. A través
Durante el tercer trimestre del año, las
de dos clínicas operadoras se prestó 932
jornadas masivas de esterilización
atenciones por urgencias, lo que
quirúrgica de caninos y felinos en
corresponde a (678 caninos y 254
hogares de estratos 1, 2 y 3 de la ciudad,
felinos), ingresan por primera vez y no
mediante el uso de unidades móviles
son remitidos por otro programa del
quirúrgicas, contribuyendo de esta
instituto.
manera en la ampliación de la cobertura
teniendo en cuenta las condiciones
geográficas del Distrito y las necesidades 20. Número de programas
de la comunidad. implementados para animales
sinantrópicos.
Número de esterilizaciones en caninos y
felinos Con base en el Acuerdo Distrital 653 de
Línea Base 2017 0 20168 emanado por el Concejo de
Meta Plan 2016 -2020 209.054 Bogotá, el Instituto Distrital de Protección
Ejecutado diciembre 2016 0 y Bienestar Animal da inicio al proceso
Ejecutado diciembre 2017 0
integral de gestión y gerencia para el
manejo y control adecuado de la
población de palomas de plaza en el
Programado 2019 83.319 Distrito Capital.
De acuerdo con las estrategias del
diagnóstico en mención, el instituto
Fuente: Instituto Distrital de Protección y Bienestar diseña e implementa tres programas en
Animal – IDPYBA- Reporte PREDIS - PMR
el manejo y control poblacional de
animales sinantrópicos, denominados de
19. Número de animales atendidos en la siguiente manera:
servicios de urgencias
- Programa de implementación de las
Número de animales atendidos en estrategias clínicas para la atención
servicios de urgencias medico veterinaria de la especie.
Línea Base 270
Meta Plan 5.840
En la intervención para el manejo
poblacional de palomas en Plaza de
Bolívar, a través del CAP- Centro de
Ejecutado diciembre 2017 152 Atención de Palomas en su fase I y II se
Ejecutado diciembre 2018 945 realizó tratamiento médico veterinario a
Programado 2019 740 904 individuos, entre los que se
Ejecutado septiembre de 2019 932 encuentran palomas enfermas y gerontes
Programado 2020 1.500 (edad avanzada), recogidas en jornadas
de atención a bienestar.
Fuente: Instituto Distrital de Protección y Bienestar
Animal – IDPYBA- Reporte PREDIS – PMR
El programa tiene como objetivo la
atención de caninos y felinos 8
COLOMBIA. CONCEJO DE BOGOTÁ. Acuerdo 653 (22, noviembre, 2016) Por el cual se
abandonados y en condición de calle, implementan acciones para el manejo integral de la población de palomas en el Distrito
Capital y se dictan otras disposiciones. [en línea]. Bogotá D.C.: Concejo. 2016. Disponible
en:

- Programa de implementación de las Por otra parte, el Instituto Distrital de

estrategias socio - ambientales para Protección y Bienestar Animal, ha
la atención de la sobrepoblación de adelantado diferentes mesas de trabajo
palomas de plaza en Bogotá D.C: con Secretaría Distrital de Ambiente,
IDIGER, Unidad Administrativa Especial
De esta manera se logró atender 122
del Cuerpo Oficial de Bomberos, Instituto
visitas de inspección por presencia de
Alexander Vonhumbolt y ONGs, para
palomas, y 26 socializaciones con base
definir los lineamientos para la
en los requerimientos realizados por
construcción de un proyecto de acuerdo
parte de la ciudadanía, en las que se
para el manejo de la especie Apis
brinda información en el manejo
Mellifera en Bogotá.
adecuado de palomas. De igual forma,
se acompañaron mesas de trabajo con la
Secretaría de Educación del Distrito y la
21. Número de caninos y felinos
Secretaría de Cultura, Recreación y
identificados y registrados
Deporte, para adelantar estrategias
mediante implante del microchip
sociales en el ámbito educativo mediante
el programa “palomas en Clase” Durante de 2019, se realizaron
estructurada por la Subdirección de implantaciones de microchips en las
Cultura Ciudadana y la toma de datos diferentes localidades del Distrito, este
para sondeo sobre la cultura ciudadana programa permite identificar a caninos y
para el cuidado y la protección de felinos, a través de la implantación de un
animales sinantrópicos. microchip de 15 dígitos, así como el
registro de este en la plataforma
Número de programas implementados para
animales sinantrópicos. * ciudadano de cuatro patas, acción que
Línea Base 0.00 contribuye en la construcción de un
censo poblacional en el Distrito Capital.
Meta Plan 3.00
Ejecutado diciembre 2016 0 Número de caninos y felinos identificados y
registrados mediante implantación de
microchip
Ejecutado diciembre 2018 2.00 Línea Base 9.000
Programado 2019 3.00 Meta Plan 260.000
Ejecutado septiembre de 2019 2.74 Ejecutado diciembre 2016 0
Programado 2020 3.00 Ejecutado diciembre 2017 8.196
Fuente: Instituto Distrital de Protección y Bienestar Ejecutado diciembre 2018 104.401
Animal – IDPYBA- Reporte PREDIS – PMR
Por tipo de animal sinantrópico
- Programa de implementación de Programado 2020 107.856
estrategias biótico-ambientales de las
Fuente Instituto Distrital de Protección y Bienestar
palomas de plaza y análisis de la Animal - Reporte PREDIS – PMR
condición de las abejas en Bogotá
D.C: De esta manera el instituto implanta a su
vez microchips a los animales
En el marco de este programa, para el domésticos que hayan sido atendidos ya
primer semestre de la vigencia se logró sea por urgencia, valoración en brigada,
realizar 49 censos poblacionales de valoración por presunto maltrato,
avifauna en puntos de concentración de adopción y/o esterilización, de tal forma
palomas en Bogotá, para observar el que permita mayor cobertura y
comportamiento poblacional de la contribuya con la construcción de un
especie Columba livia. censo poblacional de caninos y felinos en
el Distrito.

Para el periodo comprendido entre enero entidades que lo conforman, las sesiones
y septiembre se logró realizar 61.456 del Consejo. A la fecha se han llevado a
implantaciones, entre las que se cabo 4 sesiones donde se trabajaron
encuentran 34.533 caninos y 26.923 temas tales como: Revisión y
felinos implantados en la ciudad. consideración del reglamento interno
Instituto en el marco del Consejo,
A continuación, se detallan las
programación de los diálogos zoolidarios
cantidades de microchips implantados
y acciones Comando Granja, Plataforma
por las diferentes localidades.
ciudadano de 4 patas, campañas de
IMPLANTACIONES adopción, encuentro de propiedad
horizontal y planeación de actividades
ITEM LOCALIDAD CANINOS FELINOS
para la Semana Distrital de Protección y
1 USAQUÉN 1480 1200
Bienestar Animal.
2 CHAPINERO 465 303
Número de espacios de participación
3 SANTA FE 707 528 ciudadana fortalecidos en temas de
4 SAN CRISTÓBAL 2656 3000 protección y bienestar animal
Línea Base 15
5 USME 2369 2737
Meta Plan 21
6 TUNJUELITO 2436 1182
7 BOSA 2064 1378

8 KENNEDY 3020 1988 Ejecutado diciembre 2017 7

9 FONTIBÓN 913 719 Ejecutado diciembre 2018 12
10 ENGATIVÁ 3187 2519
Programado 2019 16
11 SUBA 2811 2217

Ejecutado septiembre de 2019 15
Programado 2020 21
12 BARRIOS UNIDOS 1247 504
13 TEUSAQUILLO 319 113 Animal – IDPYBA- Reporte PREDIS – PMR
14 LOS MÁRTIRES 605 424
De otra parte, se continúa brindando
15 ANTONIO NARIÑO 695 527 apoyo a las Alcaldías Locales para
16 PUENTE ARANDA 881 702 fortalecer los Consejos Locales de
17 LA CANDELARIA 272 213
protección y bienestar animal a través del
RAFAEL URIBE acompañamiento en la elaboración y
18 URIBE 2734 3382
seguimiento de los planes de acción. A la
19 CIUDAD BOLIVAR 5564 3253 fecha se ha brindado apoyo a los
20 SUMAPAZ 108 34 consejos locales de: Rafael Uribe Uribe,
21 FUERA DE BOGOTÁ 0 0
Puente Aranda, Suba, Sumapaz,
Tunjuelito, Kennedy, Barrios Unidos,
22 SUBTOTAL 34.533 26.923
Teusaquillo, Bosa, Kennedy, Usme,
TOTAL 61.456 Puente Aranda. Así como,
Animal – IDPYBA-
acompañamiento a 7 Alcaldías locales,
con el fin de avanzar en la puesta en
funcionamiento de los Consejos, logrando
22. Número de espacios de avanzar en la puesta en funcionamiento
participación ciudadana de dos Consejos Locales: Antonio Nariño
fortalecidos en temas de y Ciudad Bolívar. Consejos Locales
protección y bienestar animal. 2019.
Actualmente, el IDPYBA viene, liderando
las acciones correspondientes para llevar
a cabo, en conjunto con las demás

SECTOR CULTURA, RECREACION Y

DEPORTE
1. Número de intervenciones “Socialización”. En esta se realizaron las

artístico, culturales y deportivas, socializaciones de los Proyectos
en vivienda de Interés prioritario comunitarios y espacios culturales, fruto
apoyadas de los talleres de diseño participativo.
Número de intervenciones artístico,
culturales y deportivas de vivienda de
Interés prioritario apoyadas
Línea Base 0
Meta Plan 19
Programado 2019 18
Ejecutado a septiembre de 2019 11 Fuente: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y
Deporte -SDCRD- Socialización Proyecto comunitario y
Programado 2020 19 espacio cultural “Herederas del saber”. Bosa
Fuente: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y
Deporte – SDCRD - Reporte PREDIS – PMR Las intervenciones se vienen realizando
Para la vigencia 2019, el proyecto se en:
concentró en la formulación de proyectos - Rincón de Bolonia (Usme)
comunitarios (como iniciativas - Candelaria La Nueva (Ciudad
ciudadanas) y el acompañamiento a las Bolívar)
iniciativas existentes, los encuentros - Arborizadora (Ciudad Bolívar)
culturales comunitarios, las capsulas - Villa Karen I (Bosa)
informativas sobre el proyecto,
encuentros de juegos populares y, para - Villa Karen II (Bosa)
el cierre de este periodo, un foro de - Margaritas I (Kennedy)
intercambio entre líderes de las distintas - Margaritas II (Kennedy)
urbanizaciones de vivienda. - Metro 136 (Usme)
De igual manera, se centró en los talleres - Porvenir Calle 55 (Bosa)
de diseño participativo con las
comunidades para la realización de
mejoras en los espacios culturales al
interior de las VIPS, como parte del
fortalecimiento a las iniciativas. También
se avanzó en acciones de articulación
interinstitucional (Idartes, Jardín
Botánico, Alta Consejería para los
Derechos de las Víctimas, la Paz y la
Reconciliación, IDRD), desarrollo de
actividades dirigidas por los
multiplicadores de las iniciativas Deporte -SDCRD- Proyecto Comunitario y espacio
trabajando en el convenio, así como cultural.
Metro 136. Usme
productos de comunicación comunitaria y
se preparó y realizó el evento de cierre
“Mi barrio vive”, como parte de la fase

Así mismo, frente a las actuaciones 2. Porcentaje de avance en la

artísticas, culturales y deportivas formulación de la Política Pública
urbanísticas en el territorio, se tiene para de Cultura Ciudadana.
este año, que se atenderán cuatro (4)
Para la vigencia 2019, se adelantó la
becas como actuaciones de
formulación e implementación de la
corresponsabilidad y acompañamiento
Política Pública de Cultura Ciudadana,
en los territorios priorizados por la
mediante el seguimiento y aprobación del
Política de Mejoramiento Integral de
documento de Diagnóstico y Factores
Barrios (PMIB) y renovación urbana,
Estratégicos por parte de la SDP, la
buscando replicar y fortalecer las
concertación y validación con actores
acciones dejadas por el proyecto
institucionales y sociales del documento
Habitando: Cultura en Comunidad.
de política, el acompañamiento en la fase
Se hará una (1) versión ampliada de la
de adopción de la política, socialización y
actuación de acompañamiento y
divulgación de la política y la
fortalecimiento a iniciativas ciudadanas,
Implementación de la Política de manera
es decir, los laboratorios de innovación
articulada con las entidades
cultural comunitaria. Esta estrategia
corresponsables.
estará acompañada de mesas de trabajo
con iniciativas, proyectos conjuntos entre Porcentaje de avance en la formulación
colectivos y laboratorios de innovación de la Política Pública de Cultura
social para la solución de situaciones en Ciudadana
las distintas localidades. Línea Base 0%
Meta Plan 100%
También, y en sintonía con lo avanzado
en el cuatrienio, se seguirá ampliando
una (1) plataforma web y sus cursos de Ejecutado a diciembre de 2017 50%
prácticas deportivas y artísticas alrededor Ejecutado a diciembre de 2018 75%
de construcción de comunidad, así como Programado 2019 95%
los lineamientos teóricos y prácticos Ejecutado a septiembre de 2019 88%
sobre estas búsquedas.
Programado 2020 100%
Se realizaron dos (2) actuaciones Fuente: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y
mediante la beca “Ciudadanías en Deporte – SDCRD - Reporte PREDIS – PMR
Movimiento” y el premio Ciudadanías en
El documento diagnóstico fue aprobado
Movimiento. Esta beca, como en durante el mes de julio de 2019, dando
periodos anteriores, dio incentivo a
paso a la formulación del plan de acción
iniciativas ciudadanas y colectivos de la
y documento CONPES de la política.
ciudad que tienen actividades de
construcción de comunidad a través de A través de ejercicios participativos
las prácticas artísticas y culturales. desarrollados en el marco de los comités
de la Dirección de Cultura Ciudadana, la
Por último, se trabajará en los mobiliarios
Mesa Intersectorial de Cultura Ciudadana
urbanos temporales (1) establecidos en 6 y reuniones sectoriales, se ha
localidades y 7 barrios. Teniendo en
consolidado el plan de acción y
cuenta que ya están en funcionamiento,
documento CONPES, definiendo el
la labor allí ha sido más de activación de objetivo general de la política, sus 5
agendas locales, articulación
objetivos específicos, sus resultados y
interinstitucional y trabajo con iniciativas productos esperados y se han definido
locales y de otros sectores.
los asuntos de corresponsabilidad con
los diversos sectores, así pues, el
documento se encuentra en proceso de
revisión por parte del equipo CONFIS de

la Secretaría Distrital de Planeación para CONVOCATORIA Resolución

No. de
ganadores
su alistamiento, previa presentación en Beca "Bogotá Siente La
196 20
PRE CONPES. Fiesta"
Beca: Decenio
247 1
Afrodescendiente
3. Número de estímulos y apoyos Beca: Corredores Culturales
276 3
y Recreativos
entregados. Beca: Corredores Culturales y
372 6
Recreativos
Número de estímulos y apoyos Beca De Creación: "Prácticas
entregados Artísticas y Culturales De Los 301 3
Línea Base 186 Sectores LGBTI
Premio: Julio González
Meta Plan 475 Gómez
300 1
Ejecutado a diciembre de 2016 95 Pasantía Experiencias En
485 3
Ejecutado a diciembre de 2017 135 Procesos Participativos
Ejecutado a diciembre de 2018 199 “Beca Para La Realización de
Procesos de Formación
Programado 2019 130 Artística y Cultural en la
553 3
Ejecutado a septiembre de 2019 124 Localidad De Ciudad Bolívar”
Premio Vida y Obra A La
Programado 2020 54 510 3
Cultura Local
Fuente: Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte – SDCRD
Deporte – SDCRD - Reporte PREDIS – PMR
Frente a los apoyos a proyectos de
En el proyecto de inversión 1016-
organizaciones culturales, recreativas y
“Poblaciones diversas e interculturales”,
deportivas para el para el 1er se firmaron
para el año 2019, con el ánimo de
22 contratos de apoyo, resultados de las
fortalecer, visibilizar, circular, apropiar,
convocatorias del Programa Distrital de
investigar y salvaguardar sus prácticas
Apoyos Concertados.
artísticas, culturales, patrimoniales,
deportivas y recreativas se llevaron a Desde el proyecto de Inversión 1011
cabo 22 actividades dirigidas a los “Lectura, escritura y redes de
grupos étnicos, etarios y sectores conocimiento” se apoyaron 14 bibliotecas
sociales. comunitarias, a través de la beca para
Fortalecimiento Integral de Bibliotecas
El proyecto de inversión 1008, realizó la
Comunitarias con los siguientes
selección de 32 jurados y 26 ganadores
beneficiarios:
correspondiente a las convocatorias
adelantadas por la Dirección de Fomento Asociación Biblioteca
como se describen a continuación: Comunitaria Juan Pablo II
Semillas Creativas
No. de Biblioteca Comunitaria El
CONVOCATORIA Resolución
ganadores
Contrabajo
Beca: Bogotá Siente la
126 3
Fiesta” Bibloagora
Beca: Arte y Cultura Para la
Asociación II Nido del Gufo:
Construcción de Paz y 258 3 BECA PARA
Reconciliación biblioteca, Ludoteca y Centro
FORTALECIMIENTO
Cultural
Beca: De Reconocimiento y INTEGRAL DE
Visibilización de los Derechos 253 3 BIBLIOTECAS Fundación Toma un Niño de
Culturales de las Mujeres COMUNITARIAS la Mano
Beca: Investigación Saberes y Colectivo Ludovico
Prácticas Artesanales en el 252 3
Espacio Público Biblioteca Agroecológica el
UVAL
Beca: Para la visibilización de
las Prácticas Artísticas y Biblioteca Comunitaria El
251 3
Culturales de las Personas en Fuerte del Viejo Topo
Ejercicio de Prostitución
Biblioteca Comunitaria Julio

Cortázar 4. Número de estímulos otorgados a

Biblioteca Comunitaria Raíz
iniciativas de la ciudadanía en
de Barro temas de patrimonio cultural.
Colectivo Suyai – Biblioteca Número de estímulos otorgados a iniciativas
comunitaria Eduardo Galeano de la ciudadanía en temas de patrimonio
Pal`Barrio cultural
Biblioteca Caica Literaria Línea Base 45
Biblioteca Comunitaria Violetta Meta Plan 74
Biblioteca Comunitaria La Ejecutado a diciembre 2016 9
Huerta Ejecutado a diciembre 2017 38
Deporte – SDCRD.
Programado 2019 47
Para el año 2019 a través de la Beca
para proyectos de lectura y escritura, a la
fecha se han beneficiados con la entrega Programado 2020 0
de 8 apoyos para la promoción de lectura Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural –
y escritura (3 agrupaciones y personas Reporte PREDIS PMR.
naturales y 5 bibliotecas comunitarias).
El objetivo de este indicador es apoyar
Se seleccionaron los siguientes
acciones de iniciativas desarrolladas por
ganadores:
agentes culturales, con el fin de
Nombre del Ganador Localidad reconocer y promover sus prácticas
culturales, en torno al patrimonio cultural
Colectivo yo te cuento RL Javier de la ciudad, mediante estímulos, becas,
Teusaquillo y
Mauricio Diaz Calderon Beca: para
proyectos de lectura y escritura.
Suba apoyos concertados y alianzas
estratégicas, logrados a través de la
Andrés Fernando Acosta Romero Beca:
Barrios Unidos gestión del Instituto, en el marco del
para proyectos de lectura y escritura.
Programa Distrital de Estímulos y del
Fono para vos RL Ana Jasmín Uran Programa Distrital de Apoyos
Loaiza Beca: para proyectos de lectura y Teusaquillo Concertados, liderados por la Secretaría
escritura.
Distrital de Cultura, Recreación y
Asociación il nido del gufo: Biblioteca, Deporte, SDCRD.
ludoteca y centro cultural RL Edwar
Suba
Hernando García Guzmán Beca: para
proyectos de lectura y escritura
Fundación Arte urbano RL Brayant
Anderson Vásquez Salomón Beca: para Suba
proyectos de lectura y escritura
AR Fundación RL Diana Marcela Mora
Perilla Beca: para proyectos de lectura y Bosa
escritura.
Biblioteca Agroecológica Huitaca RL
Yeny Roció Martínez Moreno Beca: para Ciudad BOLÍVAR
proyectos de lectura y escritura.
Fundación Biblioseo RL Andrea Cecilia

Barón Iglesias Beca: para proyectos de Ciudad BOLÍVAR
Programa de Estímulos.
lectura y escritura.
Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural
Deporte – SDCRD En 2019 el Instituto Distrital de
Patrimonio Cultural – IDPC, otorgó 47
estímulos en el marco del Plan de
Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”,
así:

29 apoyos económicos a jurados, 7 5. Niños, niñas y adolescentes

ganadores de becas/premios, 6 premios formados en la Cátedra de
y adicionalmente, se otorgaron 5 apoyos Patrimonio Cultural.
concertados.
El objetivo de este indicador es fomentar
Las temáticas asociadas a los estímulos en los estudiantes de colegios distritales,
entregados son: a través del Programa Civinautas, la
• Beca de investigación histórica sobre apropiación de los valores patrimoniales
un barrio de Bogotá. como una herramienta para construir
ciudadanía e identidad.
• Beca de investigación sobre el
comercio tradicional en el centro Con este programa se busca mostrar el
histórico de Bogotá. patrimonio como una experiencia
• Beca de investigación y divulgación de cotidiana memorable y compartida,
una colección de bienes muebles de reflejando todos los aspectos que la
Bogotá. población tiene para memorar y
conservar. Se busca que niños, niñas y
• Beca nuevas tecnologías para la adolescentes, se apropien de los valores
apropiación del patrimonio cultural de patrimoniales y desarrollen un sentido de
Bogotá. pertenencia con la ciudad.
• Beca para la visibilización de los Niños, niñas y adolescentes formados en
saberes y prácticas de mujeres la Cátedra de Patrimonio Cultural
portadoras de manifestaciones de Línea Base 1.500
patrimonio cultural inmaterial en Meta Plan 4.250
Bogotá.
Ejecutado a diciembre 2017 645
• Beca para la visibilización y
Ejecutado a diciembre 2017 1.221
apropiación del patrimonio cultural
inmaterial de las comunidades negras,
afrodescendientes y palenqueras de Programado 2019 2.900
Bogotá. Ejecutado a septiembre de 2019 2.459
• Beca de patrimonios locales, sobre Programado 2020 26
salvaguardia del patrimonio cultural Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural –
inmaterial de Bogotá. Reporte PREDIS PMR.
• 6 premios desagregados así: Tres El Instituto creó el Programa “Civinautas”

premios Dibujatón: Ilustra el en el que se desarrolla la estrategia
patrimonio de Bogotá y tres premios llamada “Formación a formadores” a
Fotografía: Ciudad de Bogotá. través de la cual se capacitan docentes
• Cinco apoyos concertados suscritos a: para que desarrollen la cátedra y el
i) Fundación Erigaie; ii) programa perdure en el tiempo.
FOTOMUSEO, Museo Nacional de la
Fotografía de Colombia; iii)
Organización del Pueblo Gitano de
Colombia Unión Romaní de Colombia;
iv) Proceso Organizativo del Pueblo
Rom Gitano de Colombia; y v)
Organización de la Comunidad Raizal
con Residencia Fuera del Archipiélago
de San Andrés Providencia y Santa
Catalina.

En 2019 se han atendido a septiembre, comprometida con un nivel alto de

2.459 niños, niñas y adolescentes, en 17 riesgo.
colegios distribuidos en 12 localidades:
Mediante el programa “El Patrimonio se
• Localidad Chapinero: Colegio Simón Luce”, la entidad ha promovido la
Rodríguez. conservación y la sostenibilidad del
• Localidad San Cristóbal: Colegios patrimonio a través de intervenciones
Aguas Claras, Gran Colombia, integrales en el espacio público.
Manuelita Sáenz. En 2019 se han enlucido 171 fachadas,
• Localidad Usme: Colegios Federico en las localidades de La Candelaria y
García Lorca, San Cayetano. Santa Fe.
• Localidad Bosa: Colegios Pablo de Número de inmuebles de interés cultural
Tarso, Porfirio Barba Jacob. intervenidos por acción directa
• Localidad Engativá: Colegio La Línea Base 265
Palestina. Meta Plan 981
• Localidad Suba: Colegio Delia Zapata Ejecutado a diciembre 2016 32
Olivella. Ejecutado a diciembre 2017 374
• Localidad Teusaquillo: Colegio Ejecutado a diciembre 2018 387
Manuela Beltrán. Programado 2019 229
• Localidad Los Mártires: Colegio Ejecutado a septiembre de 2019 177
Agustín Nieto Caballero. Programado 2020 1
• Localidad Rafael Uribe: Colegios Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural –
Alexander Fleming, Gustavo Reporte PREDIS PMR.
Restrepo.
• Localidad Ciudad Bolívar: Colegio La
Joya.
• Localidad Sumapaz: Colegio Juan de
La Cruz Varela.
• Localidad Tunjuelito: Instituto Técnico
Industrial Piloto.

6. Número de inmuebles de interés
cultural intervenidos por acción Así mismo, el Instituto adelantó
directa. actividades necesarias para la
Este indicador busca generar y intervención en bienes inmuebles de
garantizar condiciones de accesibilidad y interés cultural como: Restauración del
disfrute del patrimonio cultural material presbiterio, transepto y cúpula de la
del Distrito Capital, a través de la Basílica Menor del Sagrado Corazón de
preservación del patrimonio edificado y Jesús - Iglesia del Voto Nacional,
del mejoramiento de la calidad del Fachada del Palacio Liévano, Plaza de
espacio público, del embellecimiento de Mercado La Concordia y la Galería de
las fachadas con valor patrimonial, Arte Santa Fe; sedes del IDPC: Casa
cultural y como imagen urbana en el Genoveva y Casa Tito y el Concejo de
contexto de paisaje urbano histórico. Se Bogotá.
priorizan las intervenciones de los bienes
cuya estabilidad estructural se encuentre

7. Número de conceptos técnicos • Conceptos técnicos de protección al

emitidos. patrimonio arqueológico.
El objetivo de este indicador es medir el • Conceptos técnicos y/o resoluciones
número de conceptos técnicos expedidos de intervención de bienes muebles en
durante la vigencia en torno a las el espacio público.
intervenciones en Bienes de Interés • Acompañamiento técnico para la
Cultural que solicitan terceros. protección del patrimonio
arqueológico (Oficios, Actas, Otros).
Número de conceptos técnicos emitidos
A septiembre de 2019, el Instituto emitió
Línea Base 2.300 1.739 conceptos técnicos.
Meta Plan 7.360
Ejecutado a diciembre 2017 4.622 8. Número de incentivos a la
Ejecutado a diciembre 2018 2.291 permanencia del uso residencial
Programado 2019 2.231 en Bienes de Interés Cultural del
Distrito Capital con declaratoria
individual.
Programado 2020 817
Número de incentivos a la permanencia del
Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural – uso residencial en Bienes de Interés
Reporte PREDIS PMR. Cultural del Distrito Capital con
Estos conceptos corresponden a declaratoria individual
solicitudes de requerimientos referidas a: Línea Base 360
Meta Plan 1.300
• Conceptos técnicos de requerimiento
con observaciones al anteproyecto.
• Resoluciones de anteproyectos
(aprobación, negación o
Programado 2019 836
desistimiento).
• Conceptos técnicos de reparaciones
locativas y obras mínimas. Programado 2020 237
• Conceptos técnicos de norma y Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural –
Reporte PREDIS PMR.
certificaciones de Bienes de Interés
Cultural - BIC. El objetivo de este indicador es beneficiar
• Conceptos técnicos de solicitudes de a los residentes de inmuebles declarados
inclusiones, exclusiones y cambio de BIC, que conserven el uso de vivienda y
categoría de BIC. mantengan el inmueble en buen estado
de conservación, mediante la
• Conceptos técnicos de intervención equiparación a estrato 1 de los servicios
en espacio público. públicos domiciliarios. Con la
• Resoluciones de intervención en equiparación aprobada, los propietarios
espacio público (aprobación, de los inmuebles pueden solicitar ante la
negación o desistimiento). Secretaría Distrital de Hacienda un
• Conceptos técnicos de publicidad descuento en el impuesto predial. Con el
exterior visual. dinero que los residentes y/o propietarios
se ahorran derivados de los estímulos de
• Resoluciones de publicidad exterior
equiparación a estrato 1 y exención en el
visual (aprobación, negación o
impuesto predial, se pueden asumir
desistimiento).
costos de mantenimiento preventivo y

acciones de conservación de los Antonio Nariño (1), La Candelaria (37) y

inmuebles patrimoniales. Ciudad Bolívar (1).
A septiembre de 2019 se beneficiaron El programa considera simultáneamente
608 propietarios de inmuebles a través el inventario, la conservación preventiva
de este incentivo. y la restauración, que ha logrado articular
problemáticas del patrimonio mueble e
inmueble con aquellas correspondientes
a las apropiaciones ciudadanas, o al
olvido y desprecio de estos monumentos.
Centro de Documentación y Atención a la

Ciudadanía IDPC
Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural.
La intervención de monumentos mejora

9. Número de bienes muebles –
el espacio público circundante y
inmuebles en el espacio público
constituye una decidida apuesta por lo
recuperados por acción directa.
público.
El objetivo de este indicador es ejecutar
acciones de protección y conservación
de bienes muebles - inmuebles ubicados 10. Número de Iniciativas Artísticas y
en el espacio público (monumentos), los Culturales Apoyadas.
cuales presentan pérdidas de material de Número de Iniciativas Artísticas y
acabado, fisuras y roturas. Culturales apoyadas
Número de bienes muebles – inmuebles en Línea Base 141
el espacio público recuperados por acción Meta Plan 554
directa Ejecutado a diciembre de 2016 96
Línea Base 14 Ejecutado a diciembre de 2017 164
Meta Plan 254 Ejecutado a diciembre de 2018 204
Programado 2019 90
Programado 2020 92
Programado 2019 171 Fuente: Fundación Gilberto Álzate Avendaño -FUGA-
Programado 2020
Este indicador hace seguimiento al
0
cumplimiento de la meta del Plan de
Fuente: Instituto Distrital del Patrimonio Cultural –
Reporte PREDIS PMR. Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”:
“Aumentar a 3.143 el número de
En 2019 se han intervenido 180 estímulos otorgados a agentes del
monumentos en 16 localidades así: sector”; agrupa las iniciativas apoyadas a
Usaquén (4), Chapinero (21), Santa Fe través de la Subdirección Artística y
(42), San Cristóbal (1), Usme (1), Bosa Cultural y la Subdirección para la Gestión
(1), Kennedy (4), Fontibón (9), Engativá del Centro de la Fundación Gilberto
(2), Suba (7), Barrios Unidos (3), Alzate Avendaño - FUGA -; se promueve
Teusaquillo (38), Los Mártires (8),

la visibilización de los artistas 11. Número de Actividades Artísticas y

emergentes de las diferentes áreas Culturales.
artísticas, teatro, música y danza entre Número de Actividades Artísticas y
otras, facilitándoles un espacio para Culturales
mostrar y confrontar sus trabajos, Línea Base 1.214
sirviendo de trampolín para nuevas Meta Plan 2.063
propuestas y generaciones artísticas. Ejecutado a diciembre de 2016 711
El campo artístico, las entidades y Ejecutado a diciembre de 2017 423
organizaciones artísticas y culturales
Programado 2019 255
tienen la oportunidad de participar de una
manera democrática, a través de las
convocatorias con sus propuestas con el Programado 2020 255
propósito de ser parte de la oferta y de Fuente: Fundación Gilberto Álzate Avendaño -FUGA-
dar a conocer sus creaciones artísticas Reporte PREDIS – PMR
en las áreas de teatro, danza y música.

A septiembre 30 de 2019, se otorgaron
76 estímulos (46 estímulos de Artes
Escénicas y musicales, 27 estímulos de
Artes plásticas y visuales y 3 estímulos
para Biblioteca), el indicador lleva una
ejecución del 82%, se beneficiaron
aproximadamente 492 artistas que
Fuente: Oficina de Comunicaciones- Fundación Gilberto
desarrollaran sus proyectos en los Álzate Avendaño -FUGA.
escenarios de la Fundación Gilberto
Álzate Avendaño. Este indicador hace el seguimiento al
cumplimiento de la meta del Plan de
Las propuestas seleccionadas, vienen Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos”:
realizando sus presentaciones en los “Realizar 132.071 actividades culturales,
escenarios auditorio y muelle de la recreativas y deportivas articuladas con
Fundación Gilberto Alzate Avendaño grupos poblacionales y/o territorios”. Se
durante la vigencia 2019. agrupan las actividades y eventos
Así mismo, se lograron algunos desarrollados a nivel artístico, cultural y
contactos con diferentes instituciones y de cultura ciudadana y actividades
grupos de artistas para poder promover académicas, desarrolladas en el marco
la inscripción a las diferentes de los proyectos de inversión 1164 -
convocatorias y poder así impactar a los Intervención cultural para la
diversos grupos poblacionales, etarios y transformación del centro de Bogotá,
sociales. 7528 - Distrito Creativo Cultural Centro y
7529-Desarrollo Biblioteca FUGA.
En las actividades desarrolladas para el
cumplimiento de este indicador, a
septiembre 30 de 2019 se desarrollaron
en total 321 Actividades Artísticas,
Culturales y de Cultura Ciudadana; (117
actividades de artes plásticas y
audiovisuales en las que se incluyen
inauguraciones, exposiciones,
Fuente: Oficina de Comunicaciones - Fundación Gilberto mediaciones y conversatorios tanto
Álzate Avendaño -FUGA- dentro como fuera de la FUGA, 103

actividades de artes escénicas y de acciones de artes vivas donde se

musicales en las que se incluyen exhibió la Maestría en Escrituras
conciertos y obras de teatro, 19 Creativas de la Facultad de Artes de
actividades de cultura ciudadana la Universidad Nacional de Colombia.
realizadas en escenarios alternos a la
Fundación, 53 actividades de clubes y
talleres, 6 actividades académicas y 23
actividades de fortalecimiento del Bronx
Distrito Creativo).
Fuente: Oficina de Comunicaciones -Fundación Gilberto

Álzate Avendaño -FUGA.
Feria del Millón (la feria de arte donde

las obras cuestan alrededor de un millón
Fuente: Oficina de Comunicaciones- Fundación Gilberto de pesos), es la Plataforma más
Álzate Avendaño -FUGA. importante de Arte Emergente, donde la
En las actividades de música y teatro, se FUGA se hizo presente en su séptima
destaca la realización de la décima edición, entre el 20 y 22 de septiembre
edición del Festival Centro que se llevó a de 2019, en el Complejo Hospitalario San
cabo entre el 30 de enero y el 3 de Juan de Dios de Bogotá, declarado
febrero de 2019, en el cual se realizaron Monumento Nacional y Bien de Interés
32 eventos con un total de 8.070 Cultural. Esta feria tuvo el propósito de
asistentes, fueron cinco días de música visibilizar el trabajo de los artistas
en escenarios como el Fondo de Cultura plásticos emergentes que no tienen
Económica, la zona del BRONX y, los dónde exponer, así como acercar al
escenarios auditorio y muelle de la público al arte y permitirle comprar a
Fundación Gilberto Alzate Avendaño. precios asequibles.

Barcú - Bogotá Arte y Cultura, fue un
De igual manera, se destacan los circuito de artes plásticas que se tomó el
siguientes eventos realizados durante el Barrio de La Candelaria de Bogotá, entre
tercer trimestre de 2019: el 17 y el 22 de septiembre de 2019,
donde la FUGA participó con
ARTBO - Feria Internacional de Arte de
exhibiciones de muestras de trabajos de
Bogotá, realizada entre el 19 y el 22 de
grado Escuela de Artes Plásticas y
septiembre de 2019, incluyó la
Visuales de la Universidad Nacional de
exposición Fotomuseo “Fotográfica
Colombia, en sus 5 salas de exposición;
Bogotá 2019”, proyecciones y un sinfín

y un conversatorio de arte ✓ Taller acercamiento al Teatro

contemporáneo liderado por la Embajada ✓ Taller acercamiento al Teatro
de Italia en Colombia, que contó con la
✓ Taller Intermedio al Teatro
participación de reconocidos artistas
entre los que se cuentan: Eugenio Viola ✓ Taller Básico al Dibujo
Giorgia Lucchi y Andrea Fontanari. ✓ Taller Iniciación musical Piano
✓ Taller Iniciación musical Canto
✓ Club Baile Social
✓ Iniciación musical Guitarra
✓ Conceptos de Fotografía
✓ Taller Ideas de Papel
✓ Fugarte
✓ Club de salsa
✓ Taller de Bordado
✓ Taller de Cerámica
✓ Taller de Técnica de Mosaico
Álzate Avendaño -FUGA. ✓ Taller de es enotécnica
Adicionalmente, se destaca la Por último, se resalta la asistencia
continuidad que se le dio al programa de masiva a los siguientes eventos de
clubes y talleres retomado en la vigencia Urbanismo Táctico y Cultura Ciudadana
2018 en la FUGA, este proyecto es un en escenarios alternos a la FUGA; estas
espacio de formación en técnicas actividades buscan intervenir el espacio
artísticas, oficios relacionados con el arte público actual y explorar nuevos usos,
y expresiones culturales propias de abriendo la posibilidad para que las
nuestro país. personas puedan tener una relación
diferente con la ciudad y su forma de
vivirla.
Urbanismo Táctico Universidad de los
Andes: Con una asistencia aproximada
de 2.874 personas de población flotante,
la FUGA acondicionó el lugar con
mobiliario creando zonas de
permanencia en la vía pública para los
transeúntes.

A septiembre 30 de 2019 se han

realizado 53 eventos de clubes y talleres,
los participantes han disfrutado del
acercamiento a diferentes disciplinas
artísticas y musicales entre las que se
Fuente: Oficina de Comunicaciones- Fundación Gilberto
cuentan:
✓ Club de Tango Intermedio
✓ Club de Tango Básico Urbanismo Táctico Calle 11: Con una

asistencia aproximada de 1.047 varias dinámicas, buscando que a través

personas de población flotante, la FUGA de la participación y colaborativa se
acondicionó el lugar con mobiliario intercambiaran los conocimientos
creando zonas de permanencia en la vía artísticos y de emprendimiento de todos
pública para los transeúntes. También se los participantes.
acondicionaron ciclo parqueaderos para
Festiparques "Heroínas que cruzan
incentivar el uso de la bicicleta por parte
barreras y marcan caminos": Este
de los ciudadanos en la Calle 11 entre
evento, realizado en la localidad de La
carreras 2 y 4 de 7 am a 3 pm.
Candelaria en el polideportivo Nueva
Santa Fé. Fue un encuentro que, a
través de diferentes alternativas
recreativas y deportivas, promovió la
integración familiar, la participación
comunitaria, un mejor uso del tiempo
libre y un mejor aprovechamiento del
sistema distrital de parques, mejorando
la calidad de vida. Durante el festiparque
se desarrollaron actividades como:
Fuente: Oficina de Comunicaciones-Fundación Gilberto
talleres lúdicos, clases de actividad física
dirigida, zona de campamentos, mini –
Evento para Activación del Centro ludotecas, escuela de la bicicleta, zona
sensible en discapacidad, juegos para la
Histórico de Bogotá: En el mes de
marzo, se realizó un evento para familia, juegos tradicionales, torneos
activación del Centro Histórico de deportivos relámpago y presentación de
Bogotá. Se trató de un encuentro de actividades culturales de cada localidad.
actores de las industrias creativas en los La FUGA aportó el mobiliario para apoyar
espacios de fomento, fortalecimiento y la actividad de lectura. Este evento fue
dinamización de las prácticas artísticas y producto de una alianza con el IDRD, y
culturales, buscando generar se contó con la participación de 2.404
interacciones y conexiones entre ellos asistentes.
para así promover la oferta de saberes y
conocimientos entre los asistentes
promoviendo nuevas relaciones sociales,
así como conocer el impacto espacial y
geográfico en el que desarrollan sus
acciones en el Centro de Bogotá.
Fuente: Oficina de Comunicaciones - Fundación Gilberto

Urbanismo Táctico Calle 16: En el mes

de junio se llevó a cabo el urbanismo
táctico sobre la calle 16A entre carrera 13
y 13 A, en alianza con la Secretaría de la
Fuente: Oficina de Comunicaciones- Fundación Gilberto Mujer, como primera jornada de
Álzate Avendaño -FUGA. resignificación de espacio público
El evento contó con 157 asistentes que inseguro para las mujeres en la localidad
participaron de esta activación mediante de Santa Fe, el evento contó con 71
una actividad de un día la cual contempló asistentes que hicieron parte de la

intervención. abordaje Territorial del gobierno local de

los Mártires, se realizó la actividad de
urbanismo táctico “Un café en el Santa
fe”, en el Parque Santa Fe (Cll 22 17-99
a 17-63) en el cual se prestó una feria de
servicios de diferentes entidades y donde
la FUGA apoyó con la tarima, el sonido y
usa estación de café para brindar a cada
uno de los asistentes.

El Día del Espacio Público se celebró en

la ciudad el sábado 3 de agosto de 2019
mediante una jornada ciudadana de
aseo, limpieza y transformación, con la
cual se busca un cambio que perdure en
el tiempo y se convierta en una tradición
anual que recuerde el civismo. En cada
una de las 20 localidades de la capital,
se limpiaron espacios públicos de Bogotá Álzate Avendaño -FUGA.
involucrando la ciudadanía, las entidades
distritales y el sector privado en esta gran Para desarrollar este proyecto se
jornada para cambiar la cara a Bogotá. llevaron a cabo los talleres en el marco
de Inside Out, talleres participativos de
sensibilización y socialización por medio
de la fotografía con la comunidad del
centro de Bogotá, tanto habitantes como
población flotante buscando crear un
espacio para la conciencia, el
reconocimiento y el cambio. Se trató de
talleres colectivos de máximo 20
personas, de 2 a 3 horas de duración,
donde se busca que cada uno de estos
grupos desarrolle un mensaje que desee
transmitir, a través de metodologías
como lluvia de ideas y posteriormente, se
Fuente: Oficina de Comunicaciones - Fundación realizaron recorridos y caminatas por el
Gilberto Álzate Avendaño -FUGA.
territorio donde se invitó a la comunidad
La Fundación Gilberto Álzate estuvo a la toma fotográfica de acuerdo con el
presente en esta jornada apoyando en la mensaje desarrollado.
localidad de Santa Fe de la mano de la
El Séptimo Festival Pioneros del Ajedrez
Alcaldía Local y el DADEP donde se se llevó a cabo el día 07 de septiembre
limpiaron 15.300 m2 de espacio público, de 2019, este festival se caracteriza por
se recogieron 2.4 toneladas de basura y
realizar otras actividades entorno a la
se embellecieron 81 m2 de fachadas con competencia, entre ellas: paneles de
pintura.
información acerca de la historia del
El día 09 de agosto, de acuerdo a lo ajedrez y frases célebres, juegos de
establecido en la Unidad de Apoyo ingenio y concursos entorno al ajedrez,
técnico y en el marco de la Estrategia de se busca con esto, fortalecer las

capacidades cognitivas, desarrollar 13. Número de asistentes a bienes

valores fundamentales para la vida en y servicios culturales ofrecidos
sociedad y afianzar sus relaciones por la OFB y en alianza con el
interpersonales. sector público y privado.
Para el 2019, la OFB proyectó la
asistencia de 540.000 personas a los
eventos artísticos, académicos y
culturales programados. A 30 de
septiembre, se logró la participación de
654.512 asistentes, que se beneficiaron
con la oferta artística, académica y
cultural que puso en circulación la
Fuente: Oficina de Comunicaciones - Fundación Gilberto entidad a través de la Orquesta
Filarmónica de Bogotá, sus orquestas
juveniles (Orquesta Filarmónica Juvenil
12. Número de artistas del sector que de Cámara, Orquesta Filarmónica
se vinculan a los proyectos Juvenil, Orquesta Filarmónica Pre juvenil,
artísticos que promueve la OFB. Banda Filarmónica Juvenil, Coro
Filarmónico Infantil y Coro Filarmónico
Con corte al mes de septiembre del año Juvenil), actividades académicas,
2019 se han vinculado 3.408 artistas a conciertos del proyecto de formación y
los proyectos artísticos que ha promovido reproducción de videos con entrevistas y
la Orquesta Filarmónica de Bogotá –OFB programación artística.
alrededor de la música sinfónica,
académica y canto lírico. Número de asistentes a bienes y
servicios culturales ofrecidos por la OFB
Número de artistas del sector que se y en alianza con el sector público y
vinculan a los proyectos artísticos que privado.
promueve la OFB Línea Base 1.556.840
Línea Base 3.237 Meta Plan 4.000.000
Meta Plan 1.508 Ejecutado a diciembre 2016 1.231.997
Ejecutado a diciembre 2016 3.158 Ejecutado a diciembre 2017 2.190.485
Ejecutado a diciembre 2017 3.698 Ejecutado a diciembre 2018 1.631.516
Ejecutado a diciembre 2018 3.620 Programado 2019 540.000
Programado 2019 3.274 Ejecutado a septiembre 2019 654.512
Ejecutado a septiembre 2019 3.408 Programado 2020 4.837
Programado 2020 0 Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá – Reporte
Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá – Reporte PREDIS – PMR
PREDIS – PMR
La asistencia se refleja tanto en
escenarios convencionales: Auditorios
León de Greiff, Teatro Mayor Julio Mario
Santo Domingo y Auditorio Fabio
Lozano, como en los no convencionales:
parques, iglesias y espacios públicos de
la ciudad, y en los colegios del Distrito de
diferentes localidades, los cuales
contaron con la presencia de las
diferentes Orquestas.
Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá El cumplimiento de las metas impacta
positivamente el logro de los objetivos de

la Entidad, especialmente en la generar Entre las presentaciones realizadas entre

un cambio Cultural y Construcción del enero y septiembre de 2019 se destacan
tejido social para la vida, el cual de las siguientes:
conformidad con el plan de desarrollo
✓ Cien años del concierto de violonchelo
“Bogotá Mejor Para Todos”, plantea
de Edward Elgar
desarrollar acciones colectivas,
participativas y comunitarias desde el ✓ Participación en la realización de la
arte, la cultura, la recreación y el deporte Ópera Madama Butterfly de Giacomo
para la apropiación y disfrute del espacio Puccini
público, la convivencia, el respeto a la ✓ Participación en el IV Festival
diversidad, y la construcción de internacional de Música Clásica de
comunidad. Bogotá
✓ Temporada de conciertos didácticos.
✓ Estreno en Latinoamérica de tres
nuevas obras.
✓ XIV Encuentro Distrital de Bandas.
✓ Festival de Rock al Parque.
Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá
14. Número de presentaciones

artísticas realizadas y promovidas
Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá
por la OFB.
Número de presentaciones artísticas Al cumplir sus 25 años, Rock al
realizadas y promovidas por la OFB. Parque ofreció por primera vez un
Línea Base 1.371 show de cierre producido por La
Meta Plan 6.000
Alcaldía de Bogotá a través del
Instituto Distrital de las Artes -
Idartes y la Orquesta Filarmónica de
Ejecutado a diciembre 2017 1.404 Bogotá, con un contenido que refleja
Ejecutado a diciembre 2018 1.432 la historia misma del festival. Fue un
Programado 2019 803 espectacular homenaje al festival en
Ejecutado a septiembre 2019 975 sus 25 años y un reconocimiento a
Programado 2020 60 las bandas que han pasado por las
Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá – Reporte
diferentes ediciones.
PREDIS – PMR
✓ Bicentenario de la Independencia de
Las presentaciones artísticas en música Colombia.
sinfónica, académica y canto lírico se ✓ Participación en la realización de la
definen como actividades de puesta en Ópera El Barbero de Sevilla de
escena pública de proyectos y procesos Gioachino Rosinni
de creación artística con criterios de ✓ VIII Festival Internacional de Música
proximidad, diversidad, pertinencia y Sacra
calidad.

15. Número de niñ@s vinculados a 16. Porcentaje de la población del D.C.

proyectos de formación orquestal que asiste en promedio por
y coral jornada de ciclovía.
El número de niños vinculados a El indicador permite conocer el
proyectos de formación orquestal y coral porcentaje de personas que asisten a la
se define como aquella atención ciclovía por cada jornada.
realizada en los 32 colegios de 17
localidades y en los centros filarmónicos Porcentaje de la población del D.C que
asiste en promedio por jornada de ciclovía
locales y hospitalarios donde niños y
jóvenes pueden asistir a los diferentes Línea Base 15,23%
momentos de formación Filarmónica: Meta Plan ND
Iniciación, instrumento, banda y orquesta Ejecutado a diciembre de 2016 21,44%
y de esta manera la Entidad puede Ejecutado a diciembre de 2017 20,63%
convertirse en un agente de Ejecutado a diciembre de 2018 19,32%
transformación social, que a través del Programado 2019 16,91%
proyecto desarrolla los talentos y
habilidades musicales para formar
ciudadanos integrales. Programado 2020 16,49%
A través de esta atención se promueve la Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte -

IDRD- Reporte PREDIS - PMR
inclusión en las prácticas musicales para
los niños y jóvenes, cualquiera que sea La ciclovía es una actividad gratuita para
su grupo poblacional. Además, se la ciudadanía, que consiste en
consolida el modelo educativo a través adecuación de vías que normalmente
de la certificación en estudios de son de uso exclusivo para vehículos
pedagogía de los artísticos formadores, automotores, habilitando estas mismas y
la enseñanza a niños en condición de asegurando su uso para el tránsito
discapacidad y otras actividades de recreativo de peatones, ciclistas,
formación que se desarrollan patinadores, caminantes, entre otros, en
continuamente y complementan su horario comprendido entre las 7:00 a.m.
desempeño en el proyecto escolar y en y las 2:00 p.m., los domingos y festivos.
los Centros Filarmónicos. Dentro de las actividades recreativas de
Número de niñ@s vinculados a carácter metropolitano se destaca la
proyectos de formación orquestal y Ciclovía, que dispone en la actualidad de
coral 127.69 kilómetros de vías.
Línea Base 42.315 Se ofrecen servicios gratuitos como
Meta Plan 96.400 apoyo a ciclopaseos para diferentes
Ejecutado a diciembre 2016 19.282 grupos poblacionales, préstamo de
Ejecutado a diciembre 2017 23.033 bicicletas convencionales y no
Ejecutado a diciembre 2018 26.072 convencionales para los usuarios,
escuela de enseñanza para aprender a
montar en bicicleta, puntos de servicios
Ejecutado a septiembre 2019 26.135
específicos como son los saludables,
Programado 2020 18.600 veterinarios, venta de alimentos, de
Fuente: Orquesta Filarmónica de Bogotá – Reporte accesorios y mantenimiento para
PREDIS – PMR
bicicletas, atención al usuario,
actividades recreativas para la familia y
estaciones recreativas y de actividad
física para los niños, que contribuyen a

mejorar la calidad de vida de la población (tobogán gigante) en el marco de la

del Distrito Capital. versión 23 del Festival de Verano, la cual
se realizó en un tramo habitual de la
En el programa de Ciclovía se
Ciclovía dominical y festiva, en el puente
desarrollan las actividades de Ciclovías
de la carrera 50 entre calles 26 y 44.
dominicales y festivas, recreovías, Ciclo-
experiencias, Ciclovía Nocturna, Día de Participación en el Congreso
la Bicicleta y Semana de la Bicicleta. Internacional de las Ciclovías de las
Américas, el cual se llevó a cabo en
En el periodo comprendido entre el 1 de
Santiago de Cali.
enero y el 30 de septiembre la asistencia
promedio por jornada de ciclovía Nota: el % trabajado con proyección
dominical y festiva fue de 1.672.992 DANE actualizado 2011.
usuarios en 48 jornadas realizadas.
Se brindó apoyo a diferentes carreras
17. Deportistas de alto rendimiento
atléticas tales como Run Tour Avianca,
beneficiados.
Carrera de los Héroes, Presta tu pierna,
La carrera Verde y Carrera Milo. Se han beneficiado 1.919 deportistas de
los cuales 1.413 son convencionales y
Acompañamiento a la tercera travesía
506 paralímpicos. Se brinda a los atletas
Bogotá-Villavicencio, la cual se llevó a
apoyos, servicios y estímulos en las
cabo para conmemorar el cumpleaños de
áreas técnica, ciencias aplicadas y
esta ciudad. Actividad que contó una
desarrollo social con miras a alcanzar los
participación aproximada de 6.000
resultados deportivos definidos en los
ciclistas.
planes de entrenamiento. Entre otros, se
Se viene prestando apoyo al ciclo paseo mencionan alimentación, seguros
a ciegas, actividad dirigida a personas en médicos, apoyo para transporte, apoyo
situación de discapacidad visual. para la participación en competencias
nacionales e internacionales, dotación de
El 16 de junio se hizo el lanzamiento de
uniformes para preparación de
la Campaña Pedagógica, con la cual se
competiciones y apoyo académico.
busca concientizar a los usuarios acerca
de mantener un comportamiento Deportistas de alto rendimiento
adecuado al realizar actividad física en la Beneficiados
Ciclovía. Línea Base 1.413
Meta Plan 1.400
Suscripción del convenio con el C4: El
Centro de Comando, Control,
Comunicaciones y Cómputo, el cual Ejecutado a diciembre de 2017 1.453
ofrece enlace directo con la línea 123, lo Ejecutado a diciembre de 2018 1.505
que permitirá tener una mayor Programado 2019 1.400
oportunidad en la atención de situaciones Ejecutado a septiembre de 2019 1.919
de seguridad y emergencias.
A 30 de septiembre de 2019 se Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte -
realizaron más de 20.900 procesos de IDRD- Reporte PREDIS - PMR
enseñanza en la actividad escuela de la
bicicleta, en los seis puntos habilitados: Los deportistas del Registro Bogotá
Cayetano Cañizares, El Tunal, San sumaron a 30 de septiembre, 1.506
Cristóbal Sur, Simón Bolívar, Unidad medallas representadas en 604 oros, 452
Deportiva el Salitre y San Andrés. platas y 450 bronces en 395 eventos
distritales, nacionales e internacionales,
Se lideró la puesta en funcionamiento de
la actividad denominada Slide the City

dentro de los cuales se destacan los Se disputó la Vuelta Internacional

siguientes: Femenina a Guatemala 2019 con la
participación de la ciclista bogotana
El evento Parapowerlifting- Discapacidad
Blanca Liliana Moreno quien compitió
Física es un certamen nacional
con su equipo el Astana Woman; la
clasificatorio a los V Juegos
bogotana se quedó con el primer lugar
Paranacionales 2019, realizado en
de la clasificación general.
Bogotá en el Centro de Alto Rendimiento,
en donde Bogotá sumó dos medallas de En Paipa, Boyacá, se llevó a cabo la
oro, dos medallas de plata y dos copa Colombia de Canotaje, evento pre-
medallas de bronce, ocupando el juegos, con 116 deportistas de 6
segundo puesto. regionales; el equipo de Bogotá en la
categoría sénior obtuvo 13 medallas de
Se disputó el último campeonato
oro, 8 de ellas en pruebas para juegos
Prejuegos a los V Paranacionales de
nacionales.
billar paralímpico (físicos) en la ciudad de
Pereira (Risaralda), en donde Bogotá La selección Colombia Mayores de
gana el campeonato con dos oros y una Boxeo, ha clasificado 12 de 15
plata. Se destaca la participación de boxeadores a los Juegos Panamericanos
Jaime Carrasco con dos de oros y de Lima 2019, siendo el país que obtuvo la
Rubén Echeverri con una de plata. mayor cantidad de cupos a dicho
certamen. Los dos púgiles del registro de
Se disputó el Campeonato
Bogotá D.C. que participaron de este
Panamericano de tenis de mesa en
evento clasificatorio obtuvieron sus
Guatemala, con la participación de 32
respectivos cupos a las justas
deportistas pertenecientes a 25 países;
Continentales.
el bogotano Julián Ramos se quedó con
la medalla de oro en modalidad de En el IV Escalafón Nacional Mayores de
sencillos masculino. Esgrima, Bogotá obtuvo 3 medallas de
Oro, disputado en la ciudad de Cali. La
En la ciudad de Guatemala, se llevó a
capital se alzó con los títulos en el
cabo el Torneo Internacional Sporta
Florete Masculino Individual,así como las
Open 2019, con un total de 24
dos medallas de Oro del Sable
squashistas de 11 países. En el torneo
Masculino.
categoría bronce del PSA World Tour,
Miguel Ángel Rodríguez del registro de En los XVIII Juegos Deportivos
Bogotá, se llevó el título al vencer al Panamericanos Lima 2019, Colombia
peruano Diego Elías, revalidando el título obtuvo 84 preseas, de las cuales 28
del PSA World Tour Internacional Sporta. fueron de oro, 23 de plata y 33 de
bronce, en donde Bogotá aportó 13
María Angélica Bernal Villalobos se
medallas: tres de oro, cinco de plata y
corona campeona del evento Chilean
cinco de bronce.
Open - la principal competencia de tenis
en silla de ruedas en individual.
En el campeonato nacional Pre-juegos 18. Niños, niñas y adolescentes
de ciclismo pista, Paraciclyng Pista- atendidos con programas
Discapacidad Física, realizado en la deportivos y de actividad física a
ciudad de Cali en el velódromo Alcides través de los centros de interés.
Nieto Patiño, Bogotá fue el campeón del
El indicador presenta el número de niños,
evento con 12 medallas de oro, 5
niñas y adolescentes que son
medallas de plata y 3 medallas de
beneficiados mediante programas
bronce.
deportivos y de actividad física,

atendidos mediante el proyecto “Tiempo en la transformación de su proyecto de

Escolar Complementario”. vida.
Esta estrategia pedagógica busca La atención se realizó mediante sesiones
mejorar la calidad de la educación en el de clase de 35 centros de interés
Distrito Capital, promoviendo la equidad (ajedrez, gimnasia, softbol, escalada,
a través de la implementación de ultimate, atletismo, judo, taekwondo,
programas de actividad física, deportes y Bmx/flatland, bádminton, baloncesto,
esparcimiento, como herramienta en la karate, tenis de mesa, porras,
formación integral de los escolares, que balonmano, ciclismo, levantamiento de
se desarrolla a través de sesiones de pesas, tenis de campo, skateboarding,
clases de los centros de interés capoeira, esgrima, natación, voleibol,
(deportes) donde participan los niños, futsal, fútbol de salón, fútbol, patinaje,
niñas y adolescentes entre 6 y 17 años, actividad física, boxeo, rugby, baile
con el fin estimular el desarrollo motriz, la deportivo, béisbol, lucha, squash e
iniciación y especialización en diferentes iniciación al movimiento) en 102
deportes, integrados por modalidades Instituciones Educativas Distritales, en
deportivas individuales, de conjunto, de las localidades de Usaquén, Chapinero,
nuevas tendencias urbanas y Santa Fe, San Cristóbal, Usme,
tradicionales. Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibón,
Niños, niñas y adolescentes atendidos
Engativá, Suba, Barrios Unidos,
con programas deportivos y de actividad Teusaquillo, Los Mártires, Puente
física a través de los centros de interés Aranda, Rafael Uribe Uribe y Ciudad
Línea Base 70.454 Bolívar.
Meta Plan 270.000 Como actividades de fomento deportivo,
Ejecutado a diciembre de 2016 79.874 se destacan las siguientes:
• 51 monitores deportivos, deportistas
Ejecutado a diciembre de 2018 71.369 de alto rendimiento del registro de
Programado 2019 70.000 Bogotá, realizaron acompañamiento
Ejecutado a septiembre de 2019 69.409 a diferentes instituciones educativas
Programado 2020 48.631 para contar su historia de vida
deportiva e interactuar con los
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte - estudiantes permitiendo vivenciar su
IDRD-, Reporte PREDIS-PMR
deporte.
Como complemento de las sesiones de
• Realización de las actividades
clase, se cuenta con espacios lúdicos
(agenda técnica) del Proyecto de
deportivos de integración y expresión de Cooperación entre Cuba y Colombia
logros, como son los festivales y
en el Skate Park Arena Movistar,
encuentros deportivos.
Skate Park y Muro de Escalada,
A 30 de septiembre de 2019 se han Skate Park Fontanar del Rio e IDRD.
atendido a 69.409 estudiantes, mediante • La participación de 14 estudiantes del
sesiones de clase en deporte y actividad centro de interés de natación de las
física en 102 Instituciones Educativas IED Juan Francisco Berbeo y Julio
Distritales de los cuales 65.100 Garavito Armero en la vigésimo
pertenecen a la población de infancia y tercera Olimpiada Iberoamericana
adolescencia, 231 a juventud, 2.198 a Especial FIDES en el CUR
estudiantes en condición de víctimas y Compensar.
1.880 estudiantes en condición de
discapacidad física o mental, aportando A 30 de septiembre se
en su educación integral y contribuyendo realizaron 130.513 sesiones de clase de

los centros de interés en deporte y • Emanuel Alexander Rodríguez Rojas

actividad física. de la IED Instituto Técnico Industrial
Los logros deportivos del orden distrital y Francisco José de Caldas semilleros
nacional más representativos son los TEC-IDRD, ganó 2 medallas de oro
siguientes: en el Campeonato Nacional
Intercolegiado Federado Sub 13 y
• Nicol Avellaneda Bohórquez de la Sub 15 realizado en Bogotá en el
IED Laureano Gómez semilleros Palacio de Los Deportes, categoría
Tiempo Escolar Complementario - Sub 13 años, modalidad combate,
TEC-IDRD, logró medalla de oro en género masculino, división 47 Kg y
el campeonato nacional Merrel Trail equipos 47Kg de judo.
Tour de atletismo categoría Sub 16,
realizado en la ciudad de Zipaquirá • Manuel Santiago Montenegro
Cundinamarca. González de la IED Juan Francisco
Berbeo, ganó dos medallas de oro en
• Anyi Lorena Anacona Puentes de la la vigésimo tercera Olimpiada
IED Rafael Bernal Jiménez semilleros Iberoamericana Especial FIDES 2019
TEC-IDRD ganó medalla de oro en el en natación, realizadas en Bogotá, en
II Distrital Puntuable 2019 de estilo libre 25 metros.
taekwondo categoría junior,
modalidad poomsae (formas), • Ana María Ruiz Rueda de la IED
división principiante, realizado en la Juan Francisco Berbeo, ganó una
ciudad de Bogotá, Palacio de los medalla de oro y una medalla de
Deportes. bronce en la vigésimo tercera
Olimpiada Iberoamericana
• Mauricio Hernández Castro de la IED Especial FIDES 2019 en natación,
Manuela Beltrán semilleros TEC- realizadas en Bogotá, en estilo libre
IDRD ganó medalla de oro en el II 25 metros y en estilo espalda 25
Distrital Puntuable 2019 de metros respectivamente.
taekwondo categoría menor de 51 kg,
modalidad combate, división junior • Cristian David Muñoz Cocoma de la
principiante, realizado en la ciudad de IED Juan Francisco Berbeo, ganó
Bogotá, Palacio de los Deportes. dos medallas de bronce en la
vigésimo tercera Olimpiada
• Wilmar Estiven Pulido Piñarete de la Iberoamericana Especial FIDES 2019
IED El Tesoro de la Cumbre en natación, realizadas en Bogotá, en
semilleros -TEC -IDRD ganó medalla estilo libre 25 metros y en estilo
de oro en el Campeonato Distrital espalda 25 metros.
Cadetes y Junior de judo, categoría
Sub 18, modalidad shiai • Jhordan Andrés Vanegas Barrios de
(competitivo), división 50 kg, la IED El Tesoro de la Cumbre
realizado en Bogotá en el Coliseo de Semilleros TEC-IDRD, ganó medalla
la UDS. de oro en el Campeonato Nacional
de judo Sub 13 y Sub 15 realizado en
• Dayana Murillo López de la IED El Cali Valle, Coliseo de Hockey,
Tesoro de la Cumbre semilleros TEC- modalidad Shiahi género masculino,
IDRD ganó medalla de plata en el 40kg.
Campeonato Nacional Intercolegiado
Federado de judo realizado en
Bogotá Palacio de los Deportes,
categoría Sub 15, modalidad Shiai
(competitivo), género femenino,
división 53 kg.

deportivos en grama natural y sintética,

pistas especiales, señalización, manejo
ambiental y de jardines, aseo y vigilancia.
Entre otras actividades se mencionan las
siguientes:
Plaza de Toros: Mantenimiento y
adecuación del escenario, ruedo,
corrales, pintura y mantenimiento general
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte incluyendo los palcos.
-IDRD- Estudiantes participantes de los Festivales
TEC 2019. Sendero Monserrate: Adecuación del
sendero de piedra y el camino alterno,
para atender de forma segura el alto flujo
19. Porcentaje del área total de de visitantes del sendero en la
parques de escala regional, temporada de Semana Santa, que contó
metropolitana, zonal y vecinal con con una asistencia de 207 mil usuarios
intervenciones de construcción, sin que se reportaran novedades
adecuación y/o mantenimiento. importantes.
El indicador mide el área total intervenida Parque La Florida: Se realizó
de los parques de escala regional, mantenimiento de pistas de skate,
metropolitana, zonal, vecinal, bolsillo y reparación de 4 canchas de asfalto,
escenarios construidos, adecuados y/o mantenimiento de cubierta, cambio de
con acciones de mantenimiento. señalización e instalación de gimnasio al
Porcentaje del área total de parques de aire libre.
escala regional, metropolitana, zonal y
vecinal con intervenciones de
Parque Simón Bolívar: Mantenimiento de
construcción, adecuación y/o pista de trote, con adecuación en polvo,
mantenimiento. ladrillo y caucho, reparación de
Línea Base 26,63% senderos.
Meta Plan ND Parque Recreodeportivo El Salitre:
Ejecutado a diciembre de 2016 27,25% Reconstrucción de dos canchas de
Ejecutado a diciembre de 2017 30,00% microfútbol, cambio cubierta del coliseo,
Ejecutado a diciembre de 2018 31,89% mantenimiento de baterías sanitarias,
cambio de silletería, pintura general y
cubierta pista de hokey.
Parque Virrey Sur: Mantenimiento y
adecuación de cubierta, baterías
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte - sanitarias y playas de piscina.
IDRD-, Reporte PREDIS-PMR
Palacio de los Deportes: Mantenimiento
Se realizó la operación y mantenimiento
de la cubierta.
preventivo y correctivo de los 108
parques y escenarios de diferentes Parque Cayetano Cañizares: Reparación
escalas administrados directamente por de cubierta de coliseos menores,
el IDRD. instalación de tablero electrónico,
Dentro de las acciones adelantadas en mantenimiento de estructura deportiva
mantenimiento se encuentran las del coliseo mayor.
dirigidas a infraestructura, piscinas, Unidad Deportiva El Salitre:
lagos, canchas deportivas, zonas duras, Mantenimiento de escenario de atletismo
cerramientos, mobiliario urbano, campos

en cuanto a graderías, oficinas y baterías estándares para las diferentes

sanitarias. disciplinas.
Parque Patio Bonito: Se adecuaron Número de parques y escenarios
zonas de juegos de niños, con pisos de deportivos de escala regional,
cauchos y barandas de protección, se metropolitana, zonal y vecinal con
intervenciones de construcción y/o
realizó mantenimiento de cubiertas, adecuación
estructura, vistieres, baterías sanitarias y Línea Base 1
playas de la piscina.
Meta Plan 416
Construcción y/o adecuación de 27 Ejecutado a diciembre de 2016 3
canchas sintéticas por parte del IDRD en Ejecutado a diciembre de 2017 82
lo corrido del año (con corte a 30 de
septiembre), con cerramiento e
Programado 2019 122
iluminación, distribuidas en parques
vecinales, zonales y metropolitanos, así: Ejecutado a septiembre de 2019 86
Programado 2020 59
• 19 canchas en parques vecinales;
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte -
• 6 canchas en parques zonales; IDRD- Reporte PREDIS-PMR.
• 2 canchas en parques A septiembre 30 de 2019 se
metropolitanos. construyeron o mejoraron 86 parques: 80
vecinales, 2 metropolitanos y 4 zonales:
Algunos de los 80 parques vecinales son:
Nueva Santa Bárbara Sector Central,
Urbanización Santa Bárbara, Desarrollo
Horizontes, Urbanización El Consuelo,
Urbanización Chico Reservado II Sector,
Urbanización Antioquia, Urbanización La
María, Horacio Orjuela (localidad de San
Cristóbal); Marichuela, Nuevo Porvenir Y
Nuevo Portal, Santa Librada La Sureña,
Desarrollo La Reforma (El Progreso II
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte Sector), Juan José Rondón Segundo
– IDRD.
Sector (localidad de Usme); Urbanización
Chicala Lote A (localidad de Bosa);
20. Número de parques y escenarios Marsella Sector Norte I etapa, Pinos de
deportivos de escala regional, Marsella, Visión Colombia, Pastranita II
metropolitana y zonal con Sector, Santa Clara, Urbanización Santa
intervenciones de construcción y/o Clara y Urbanización Cadiz,
adecuación. Urbanización Bosques del Salitre.
El indicador mide el número de parques Los 4 parques zonales son:

de escala regional, metropolitana, zonal, • Casa Blanca: Construcción de 1
vecinal y escenarios construidos y/o cancha sintética de fútbol 8, cancha
adecuados. El objetivo de estas múltiple con demarcación y graderías
intervenciones es ofrecer espacios en terreno natural, 1 cancha de
adecuados en condiciones óptimas para microfútbol con graderías en terreno
el aprovechamiento del tiempo libre, así natural, módulos de camerinos, 3
como para la práctica de deportes en zonas de juegos infantiles, gimnasios
equipamientos que cumplan con los al aire libre, mesas de ajedrez y tenis
de mesa, senderos, alcantarillado

pluvial, muros de contención, • El Recreo (pista de patinaje): Se

plazoleta de acceso e iluminación. realizaron obras de construcción de
• La Esperanza: Se construyó la Pista la pista de patinaje, senderos,
de patinaje recreo-deportiva, cancha iluminación y señalización.
sintética de fútbol 7, zona de juegos
infantiles, zona de gimnasios al aire
libre, escenario de nuevas tendencias
deportivas, pista de trote, senderos,
plazoletas, módulo de baños, módulo
de camerinos, módulo de café,
cerramiento, zonas verdes,
iluminación, mobiliario y señalización.
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte-

IDRD.
• Metropolitano Simón Bolívar - Unidad

Deportiva – UDS Pista de Atletismo:
Construcción de la pista de atletismo
cumpliendo con la norma vigente de
la IAAF conocida por sus siglas en
inglés (International Association of
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte-
IDRD. Athletics Federations), iluminación,
señalización, cambio de cubierta en
• Las Margaritas (Gilma Jiménez): la zona de graderías, instalación de
Construcción de pista BMX, skate silletería.
park, pista de patinaje, cancha de
tenis, cancha múltiple, sendero de
trote, zona de juegos infantiles, zona 21. Número de Actividades recreativas
de juegos infantiles con arenera, y deportivas realizadas.
zonas de gimnasios al aire libre,
Este indicador está compuesto por las
cerramiento perimetral incluye 4
actividades de Ciclovía, Recreovía,
porterías, iluminación, mobiliario, 2
Eventos Metropolitanos, Recreación para
módulos de camerinos, 2 módulo de
la Infancia, Recreación para la Juventud,
baños, 5 módulos de café, plazoleta
Recreación para Personas Mayores,
de eventos, plazoletas de acceso,
Recreación Incluyente, Recreación
senderos, 2 canchas futbol baby,
Comunitaria, Programa Muévete Bogotá,
señalización, 2 canchas de mini tejo y
Deporte Escolar, Torneos Interbarriales,
huerta.
Apoyo a Certámenes Deportivos, Festival
• Buena Vista el Porvenir: Construcción de Verano y Escuelas Deportivas.
de cancha sintética futbol 7, zona de
juegos infantiles, gimnasios al aire Dentro de las actividades recreativas se
libre, senderos, obras hidráulicas, destaca la Recreovía, que promueve la
obras de mitigación, iluminación, generación de hábitos y estilos de vida
módulo de camerinos, módulo de saludables, a través de la práctica de la
baños y señalización. actividad física dirigida -musicalizada- en
espacios acondicionados y adecuados
Los 2 parques metropolitanos son:

para la práctica libre, en diferentes bienestar integral, fortalecimiento de

horarios y jornadas durante la semana, destrezas, habilidades, actitudes y
para la participación de las personas con aptitudes propias de su edad, realizando
una duración en promedio de 45 minutos. actividades como: “Nuevo Comienzo”,
A 30 de septiembre el programa contó “Celebración del mes de la persona
con una participación de 1.488.955 mayor”, “Viejoteca local”, “Viviendo a
asistentes. través del Juego” y “Centro día
Recreativo”.
Número de Actividades recreativas y
deportivas realizadas En el mes de agosto se celebró la
versión 23 del Festival de Verano, en la
Línea Base ND
cual se realizaron actividades recreo
Meta Plan 228.166
deportivas, las cuales contaron con una
Ejecutado a diciembre de 2016 31.301 participación de 3.797.701 asistentes.
22. Centros de Perfeccionamiento
Programado 2019 54.232 Deportivo creados.
El objetivo de los Centros de
Programado 2020 16.106 Perfeccionamiento Deportivo es
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte incrementar la reserva deportiva de
-IDRD- Reporte PREDIS-PMR Bogotá, a través de la búsqueda,
Dentro de las Actividades para la infancia identificación y desarrollo de talentos
es importante mencionar las ludotecas, deportivos para consolidar el Sistema del
en donde niñ@s encuentran un espacio deporte del Distrito Capital.
para su desarrollo integral a través del Centros de Perfeccionamiento Deportivo
juego. Estas se encuentran ubicadas en creados
San Cristóbal, Usme, Bosa, Kennedy, Línea Base 0
Engativá, Barrios Unidos, Teusaquillo, Meta Plan 4
Puente Aranda y Ciudad Bolívar con una Ejecutado a diciembre de 2016 4
atención a 30 de septiembre de más de Ejecutado a diciembre de 2017 4
107.140 niñ@s y acompañantes. Es
importantate destacar que el programa
de infancia realizó la apertura de tres Programado 2019 4
nuevas ludotecas que son: Gilma Ejecutado a septiembre de 2019 4
Jiménez en la localidad de Kennedy, Programado 2020 4
Renacimiento en la localidad de los
Fuente: Instituto Distrital de Recreación y Deporte
Mártires y Parque los Novios en la -IDRD- Reporte PREDIS-PMR
localidad Barrios Unidos, esta última
presta servicio únicamente los fines de En cada centro se desarrollan uno o
semana. varios deportes, brindando los
escenarios, la implementación deportiva
Dentro de los programas realizados para específica por disciplina, así como el
la juventud se encuentran: “De parche recurso humano interdisciplinario de
por el Distrito”, “Semana de la juventud”, ciencias del deporte como son médicos,
“Recreo encuentros juveniles”, psicólogos, fisioterapeutas, nutricionistas,
“Caminatas recreativas”, “Campamentos trabajadores sociales, entrenadores y
recreativos” y “Campista por un día”. metodólogos entre otros. Además, estos
Para la atención de personas mayores se centros permiten la articulación entre las
desarrollan actividades recreativas con el Escuelas de Formación Deportiva y los
objetivo de brindar a esta población programas de Alto Rendimiento.

Los cuatro centros de perfeccionamiento la entidad a través de su oferta

creados son los siguientes: institucional.
• Complejo Acuático Simón Bolívar- Número de actividades artísticas
actividades subacuáticas, triatlón y producidas o apoyadas por el IDARTES
natación. Línea Base 11.087
• Unidad Deportiva El Salitre - lucha, Meta Plan 88.965
Judo, boxeo, karate, taekwondo, Ejecutado a diciembre 2016 22.103
béisbol, levantamiento de pesas, Ejecutado a diciembre 2017 25.128
tenis de mesa, esgrima, baloncesto, Ejecutado a diciembre 2018 23.383
voleibol, ajedrez, ciclismo, atletismo,
patinaje, squash, softbol, gimnasia,
Ejecutado a septiembre 2019 17.668
bolo, billar, tejo.
• Parque El Tunal – atletismo, ajedrez
Fuente: Instituto Distrital de Artes -IDARTES- Reporte
y boccia. PREDIS – PMR
• Cayetano Cañizares - gimnasia,
Del total de actividades que realizó la
fútbol, tenis de Mesa, lucha, futbol
entidad, 12.638 de estas con enfoque
sala, boxeo.
diferencial, dirigidas a grupos étnicos
sectores sociales y etarios, de este total
23. Número de actividades artísticas 7.830 actividades estuvieron dirigidas a
producidas o apoyadas por el Primera Infancia, Infancia y
IDARTES. Adolescencia, 532 actividades a
juventud, 3.487 actividades a personas
El indicador tiene como objetivo observar adultas, 335 actividades a adultos
la capacidad operativa de IDARTES en mayores, 117 actividades a Comunidad
términos del volumen de actividades Rural y Campesina, 1 actividad a
artísticas producidas o apoyadas, personas en ejercicio de la prostitución,
dirigidas al territorio y/o con vocación 15 actividades a personas habitantes de
poblacional. En este ejercicio se examina calle, 22 actividades a mujeres, 75
y focaliza la cobertura y el tipo de oferta actividades a personas con
artística puesta a disposición de los discapacidad, 12 actividades a personas
bogotanos, con lo que se pretende privadas de la libertad, 83 actividades a
fortalecer la apropiación y disfrute del sectores LGBTIQ, 3 actividades a
espacio público, la convivencia, el personas víctimas del conflicto armado, 4
respeto a la diversidad y la construcción actividades a población Migrante, 77
de comunidad. actividades a población Afrocolombiana,
A corte del tercer trimestre de la vigencia 3 actividades a Comunidad Negra, 1
2019 el Instituto Distrital de las Artes actividad a Población Palenquera, 2
desarrolló 17.668 actividades culturales y actividades a pueblo Rrom y 39
artísticas, de las cuales se beneficiaron actividades dirigidas a pueblos
1.729.515 ciudadanos, para ello, la indígenas.
entidad trabajó en dos distintos frentes, En el componente de actividades
de una parte, la programación en la red realizadas en la red de escenarios de la
de escenarios propios de la entidad, y de entidad se destacan: Teatro Jorge
otra parte actividades en territorio en Eliécer Gaitán 60.890 asistentes que
espacios de orden local. La oferta de la participaron en 106 eventos en las
entidad llegó a las 20 localidades de la franjas: Cosmopolita, Consentidos y
ciudad, incluidas zonas en ruralidad lo Colombia; Teatro el Parque realizó 168
que afirma el enfoque en el territorio de eventos contando con la asistencia de

10.773 personas discriminadas en las jurídicas o agrupaciones para reconocer

franjas de Consentidos y Escolar; en el y promover las prácticas de las
Teatro al Aire Libre la Media Torta se poblaciones, los territorios y los
realizaron 48 eventos que contaron con subcampos del arte, con lo que se
una asistencia total de 13.008 personas; pretende fortalecer la identidad y el
el Teatro Mayor Julio Mario Santo sentido de pertenencia de la ciudadanía
Domingo realizó 315 actividades que y de las prácticas artísticas.
contaron con la asistencia de 172.010
Durante 2019 se realizó la revisión de los
personas; Planetario de Bogotá 6.806
resultados obtenidos en el desarrollo del
actividades, entre las que se destacan
Portafolio Distrital de Estímulos 2018
Experiencias en el Domo, con 1.202
como insumo para la planeación a 2019.
proyecciones, Experiencias en el Museo
Así mismo, se elaboró una propuesta
del Espacio, contando 732 actividades,
para la estrategia de comunicaciones del
Clubes de astronomía y tecnología
Programa Distrital de Estímulos – PDE
infantil, juvenil, contando con 84
2019, que se desarrolló en dos sentidos:
actividades, programación Cinemateca
de Bogotá, (1.016 proyecciones), 1. Realización de las jornadas
Ensayos ocasionales en la Casona de la informativas: que contó con la
Danza (99 actividades). participación de 929 personas en el
De las actividades desarrolladas con un desarrollo de las jornadas
enfoque territorial dentro de las 20 informativas, aumentando el doble
localidades de la ciudad se destacan: respecto al primer trimestre del 2018
Programa Cultura en Común, (182 (con 436 asistentes), este resultado,
actividades), Planetario en Movimiento obedece a la estrategia de difusión y a
(215 actividades), Picnic Literario (61 la gestión realizada del área por
actividades), Laboratorios Crea (3.672 ampliar el número de intervenciones y
actividades), Idartes Rural y Parques al fortalecimiento de la agenda
Para Todos y Festivales al Barrio (364 temática de las socializaciones.
actividades).
2. Interacción en Redes Sociales: Aparte
de la publicación en la página web del
24. Número de estímulos entregados. Idartes y la SCRD, se realizaron
sesiones de Facebook Live para las
Número de estímulos entregados áreas de Música, Arte Dramático,
Artes Plásticas, Arte, Ciencia y
Línea Base 510
Tecnología, Literatura, Danza, Arte
Meta Plan 2.500 para la transformación social,
Ejecutado a diciembre de 2016 635 Emprendimiento, entre otras. Se
Ejecutado a diciembre de 2017 730 destaca que el alcance de la primera
Ejecutado a diciembre de 2018 999 transmisión que llegó a más de 28.000
personas y cerca de 250 personas
Programado 2019 980
conectadas simultáneamente, con un
Ejecutado a septiembre de 2019 896 total de reproducciones de 15.000.
Programado 2020 540
En lo acumulado del tercer trimestre, el
Fuente: Instituto Distrital de Artes -IDARTES- IDARTES entregó 493 estímulos a los
participantes ganadores del Portafolio
El indicador tiene como objetivo observar Distrital de Estímulos.
la suma de estímulos y apoyos
Respecto al desarrollo del Banco de
entregados mediante concurso y a través
Jurados para el PDE 2019, se realizó el
de propuestas, a personas naturales,

apoyo al proceso de evaluación y Se da cumplimiento a esta meta a través

deliberación de las propuestas del PDE de experiencias artísticas en encuentros
por medio del aplicativo de Jurados del grupales y espacios adecuados, y
SISCRED, también, verificó las actas y procesos de circulación. Se atendieron
las observaciones. niñas, niños y gestantes en encuentros
grupales con experiencias artísticas, en
espacios no convencionales y en
25. Número de participantes en espacios adecuados.
actividades de sensibilización o
Por otra parte, en los procesos de
formación artística.
circulación se han atendido 26.282
Número de participantes en niñ@s a través 959 encuentros con
actividades de sensibilización o experiencias artísticas en circuitos,
formación artística
microcircuitos y atención en nidos
Línea Base 85.000
(Espacios Inflables Itinerantes) se han
Meta Plan 643.498 desarrollado atenciones en 19 de las 20
Ejecutado a diciembre de 2016 96.840 localidades de Bogotá. La mayoría de los
Ejecutado a diciembre de 2017 146.975 beneficiarios de las atenciones se
Ejecutado a diciembre de 2018 137.362 concentran principalmente en las
Programado 2019 138.500 localidades donde están ubicados los
Ejecutado a septiembre de 2019 131.522 colegios seleccionados para atención
dentro de la articulación con la Secretaría
de Educación del Distrito, tales como las
Fuente: Instituto Distrital de Artes -IDARTES- Reporte localidades de Kennedy, Bosa, Barrios
PREDIS – PMR
Unidos.
El indicador tiene como objetivo observar El proyecto Nidos cumplió la meta de
el volumen de participantes en sostener o crear 19 espacios adecuados
actividades de sensibilización o para la atención a la primera infancia.
formación artística. A través de los
programas Crea y Nidos, mediante los Por otra parte, mediante el proyecto de
cuales se aproxima el contacto y la Formación artística en la escuela y la
experimentación con las artes a grupos ciudad (Crea), a corte del tercer trimestre
focalizados tales como primera infancia, de 2019, se ha realizado la atención a
infancia, adolescencia y jóvenes en edad 49.765 niñas, niños, adolescentes y
escolar, entre otros. Este aporte permitirá jóvenes, mediante las líneas Arte en la
desarrollar ciudadanos integrales que escuela y Emprende CREA.
reconozcan y valoren las facetas
artísticas del ser.
El proyecto Experiencias artísticas para
la primera infancia (Nidos) tiene por
objeto la promoción de la apropiación y
creación artística en niños y niñas de
primera infancia, en edades
comprendidas entre cero y cinco años.
Se implementan metodologías y diversas
actividades que permiten experimentar
vivencias artísticas, encaminadas a
aportarle al desarrollo integral de los
niños y niñas de primera infancia en el
ámbito familiar, y al fortalecimiento de su
núcleo familiar.

SECTOR HACIENDA
1. Billones de pesos (de 2016) obligaciones oportunamente antes

recaudados oportunamente. del vencimiento establecido por la
SDH en la Resolución No. SDH-
El objetivo principal de la Estrategia
000190 del 22 de noviembre de 2018.
Financiera del Plan Distrital de Desarrollo
Las actividades de fidelización se
es “Fortalecer la gestión integral de las
realizan antes de las fechas de
finanzas distritales, incrementando sus
vencimientos, donde se recuerda a
principales ingresos e implementando
los contribuyentes el deber tributario
nuevas fuentes de carácter permanente”.
que tienen con la ciudad. Las
A continuación, se describen los avances actuaciones de control persuasivo y
de los indicadores que más impactan el control extensivo se realizan en la
desarrollo de este objetivo. vigencia y después de los
vencimientos, invitando a los
Billones de pesos (de 2016) recaudados contribuyentes a cumplir con su
oportunamente obligación tributaria y evitar procesos
Línea Base $23,50 de fondo (determinación y cobro).
Meta Plan $30,59
• Ejecución del Plan de medios y de
Ejecutado a diciembre de 2016 $2,31 campañas locales de comunicación.
Ejecutado a diciembre de 2017 $7,45
• Orientación tributaria al contribuyente
Ejecutado a diciembre de 2018 $7,70 por canales como: Presencial en la
Programado 2019 $7,94 Red Cade, atención telefónica línea
Ejecutado a septiembre de 2019 $7,18 SDH y línea 195, chat tributario,
Programado 2020 $5,49 correo opinión tributaria, respuestas a
solicitudes escritas, terminales de
Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda – SDH- autoatención y liquidadores WEB.
Es preciso aclarar que la atención a
Con corte a septiembre 30 de 2019 se
contribuyentes por los diferentes canales
han recaudado $7.177.049 millones (a
es un resultado de los programas que se
pesos 2016) por concepto de recaudo
ejecutan de control y educación tributaria
oportuno, de los cuales el 38%
y que en parte son financiados por el
corresponde al impuesto predial
proyecto de inversión 703 - “Control y
unificado, el 41 % al impuesto de
Servicios Tributarios”. Es así como el
industria y comercio, el 8% al impuesto
soporte logístico, las representaciones
sobre vehículos automotores y el 13% a
lúdicas, la escuela tributaria, generan un
otros impuestos.
movimiento en la ciudadanía que se
Dentro de las actividades desarrolladas refleja en el uso de los diferentes canales
por la Secretaría Distrital de Hacienda – de interacción.
SDH, se encuentran:
Estas acciones han permitido generar
• Acercamientos tributarios: buscan recordación e invitación al cumplimiento
sensibilizar a los ciudadanos y oportuno de las obligaciones tributarias.
contribuyentes en la importancia del
pago de los tributos e incentivar el
2. Billones de pesos (de 2016)
cumplimiento oportuno. recaudados por gestión anti-
• Programas de fidelización y control evasión.
extensivo: buscan que los
contribuyentes de los diferentes Con corte a 30 de septiembre de 2019 se
impuestos cumplan con sus recaudaron $564.891 millones (a pesos

2016) por concepto de gestión tributaria, 3. Contribuyentes sensibilizados para

de los cuales el 56% corresponde al que cumplan oportunamente las
impuesto predial unificado, el 19% al obligaciones tributarias.
impuesto de industria y comercio, el 23%
Teniendo en cuentas las actividades
al impuesto sobre vehículos automotores
desarrolladas en el marco de la
y el 1% a otros impuestos.
educación y cultura tributaria enfocadas
Billones de pesos (de 2016) recaudados a informar y formar, en el año 2019 se
por gestión anti-evasión. han sensibilizado 85.564 contribuyentes
Línea Base $2,05 entre jornadas que incluyen
Meta Plan $1,88 acercamientos, capacitaciones, ferias de
Ejecutado a diciembre de 2016 $0,31 servicio y registro empresarial incluyendo
Ejecutado a diciembre de 2017 $0,64 gestión con visitas a omisos totales de
Ejecutado a diciembre de 2018 $0,71 ICA, entre otras, con el fin de incentivar
el cumplimiento oportuno, para lo cual se
Programado 2019 $0,16
ha utilizado soporte logístico y lúdico,
Ejecutado a septiembre de 2019 $0,56 que acompaña los acercamientos
Programado 2020 $0,26 tributarios como ferias, capacitaciones,
Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda – SDH-
entre otros.
Reporte PREDIS - PMR Contribuyentes sensibilizados para que
Entre las actividades para alcanzar este cumplan oportunamente las obligaciones
tributarias
cumplimiento se encuentran: 1) Intervenir
Línea Base 0
omisos totales ICA. 2) Desarrollar
programas control intensivo sobre Meta Plan 445.170
contribuyentes incumplidos. 3) Ejecutado a diciembre de 2016 41.724
Desarrollar acciones para el manejo del Ejecutado a diciembre de 2017 98.466
retorno de programas masivos. 4) Ejecutado a diciembre de 2018 107.401
Desarrollar acercamientos y operativos Programado 2019 101.535
de control tributario. 5) Unificación y Ejecutado a septiembre de 2019 85.564
simplificación normativa tributaria. 6)
Desarrollar programas masivos de Programado 2020 96.044
cobranza. 7) Realizar programas de Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda – SDH-
control cobro a población específica. 8) Reporte PREDIS - PMR
Intervenir grandes contribuyentes Dentro de las acciones encaminadas a
morosos. 9) Garantizar la operatividad, los programas de fidelización se
confiabilidad, completitud y oportunidad encuentran las siguientes, las cuales no
de la cuenta corriente. solo han sido dirigidas al cumplimiento
Los principales beneficios se manifiestan de las obligaciones tributarias, sino que
en mayores recursos para la ciudad que también se han ido encaminando a
garantizan el mantenimiento de las incentivar la cultura tributaria, a través de
inversiones o la proyección de una mayor la realización de acercamientos
provisión de bienes y servicios públicos y tributarios a grupos de contribuyentes
en la ampliación de las bases de con el fin de felicitar, informar, y educar.
contribuyentes de los impuestos Partiendo de las actividades
mejorando la equidad en el pago de los desarrolladas en el plan operativo con el
tributos al disuadir a los omisos y apoyo logístico y lúdico concebido a
morosos e informarles la importancia de través del Proyecto de Inversión 703 –
su aporte para la financiación de las “Control y Servicios Tributarios”, durante
obras de la ciudad. el periodo enero a septiembre de 2019

se han desarrollado las siguientes actualización catastral y actualmente se

actividades: están adelantando las actividades
técnicas, administrativas y logísticas para
• 110 acercamientos con ciudadanía
la actualización de la formación catastral
temprana.
en los aspectos físico, jurídico,
• 30 actividades lúdicas con ciudadanía económico y geográfico de los inmuebles
temprana. de la ciudad, que se materializará en el
• 54 actividades o sesiones a través de mes de diciembre de 2019 con la
los convenios tipo NAF con incorporación masiva de la información
asistentes presenciales y virtuales. actualizada y el correspondiente cierre
• 14 conferencias en temas tributarios de la Base de Datos Catastral y el
con universidades. sistema geográfico de la Unidad,
momento en el cual se reportará el
• 1 sesión de formación consultorios avance en la magnitud del indicador.
contables. Dentro de las principales actividades
• 1 jornada de formación conferencias adelantadas se destacan:
en universidades. Porcentaje de cambios incorporados
• 30 sesiones de conversatorios y anualmente en la base de datos catastral
sensibilización con aliados frente a los cambios físicos, jurídicos y
estratégicos. económicos
Línea Base 99%
• 9 jornadas de formación de
Meta Plan 100%
competencias en impuestos
distritales para los funcionarios de Ejecutado diciembre 2016 100%
Entidades Públicas. Ejecutado diciembre de 2017 100%
• 16 ferias de servicio. Ejecutado diciembre de 2018 100%
Ejecutado septiembre de 2019 0%
• 64 jornadas de formación tributaria en
el territorio. Programado 2020 100%
Estas actividades permiten mejorar la Fuente: Unidad Administrativa Especial de Catastro –
experiencia en el servicio ya que se está
acercando la administración a los ▪ Componente físico:
contribuyentes a través de diferentes
- En la etapa del pre-reconocimiento
estrategias como capacitaciones,
se aprobaron por control de calidad
comunicaciones masivas, etc.
104.474 predios.
La sensibilización de los contribuyentes - En la etapa de reconocimiento se
en lo corrido del Plan aporta al logro aprobaron por control de calidad
alcanzado en la meta de recaudo 11.836 predios.
oportuno.
- Se desenglobaron 461 lotes en
propiedad horizontal (PH) y en no
4. Porcentaje de cambios propiedad horizontal (NPH).
incorporados anualmente en la ▪ Componente jurídico:
base de datos catastral frente a los
- Actualización de nombre de
cambios físicos, jurídicos y
propietario de 88.107 predios.
económicos.
▪ Componente económico:
La actualización catastral inició con la
emisión de la Resolución 195 del 12 de - Captura de 97.510 ofertas de
febrero de 2019, por medio de la cual se mercado inmobiliario, de las cuales
ordena la iniciación del proceso de

32.606 se han analizado por los 5. Porcentaje de avance en la

avaluadores. ampliación de la información
- Actualización de 280 tipologías geográfica disponible a través de
constructivas para la determinación la IDE de Bogotá.
de valores metro cuadrado de La Infraestructura de Datos Espaciales
construcción de predios en no para el Distrito Capital – IDECA-, ha sido
propiedad horizontal, que servirán construida a partir de cinco (5)
de insumo para establecer el valor componentes que, de manera conjunta,
del avalúo catastral. permiten fortalecer el manejo y la gestión
- Actualización de las Zonas de la información geográfica en las
Homogéneas Físicas de los 53 entidades del Distrito Capital: Políticas,
macrosectores en los que está estándares, datos, tecnología y
dividida la zona urbana de la fortalecimiento institucional. Busca que la
ciudad. información geográfica en el Distrito se
- Se aprobó por control calidad el construya, se conozca, se comparta, se
100% de los predios punto reutilice y sirva como insumo para
muestra, insumo para la generar valor agregado en beneficio de
determinación de valores la comunidad, con reglas de juego claras,
catastrales. pertinentes y unas condiciones técnicas
orientadas a la calidad.
- Se aprobaron 37.937 avalúos
especiales de centros comerciales Porcentaje de avance en la ampliación de
pequeños, medianos y grandes. la información geográfica disponible a
través de la IDE de Bogotá.
Entre las vigencias 2012 y 2019 el Línea Base 30,0%
número de predios actualizados creció Meta Plan 100,0%
en 16,5%. En la siguiente tabla se
Ejecutado diciembre 2016 12,0%
muestra el número de predios que han
Ejecutado diciembre de 2017 48,4%
sido objeto de actualización catastral en
las últimas vigencias: Ejecutado diciembre de 2018 113.2%
Predios actualizados y conservados por
vigencia 2012 - 2019 Ejecutado septiembre de 2019 13,0%
Total, predios
Vigencia
actualizados Fuente: Unidad Administrativa Especial de
2012 2.269.252 Catastro – Reporte PREDIS - PMR
2013 2.302.647 La meta del Plan de Desarrollo Distrital

2014 2.384.390 2016-2020 “Bogotá Mejor para Todos”,
“Ampliar en un 300% la información
2015 2.429.238
geográfica disponible a través de
2016 2.464.501 IDECA”, implica aumentar de 75 a 250
2017 2.511.745 nuevos niveles de información
2018 2.584.809 geográfica, es decir, 175 nuevos niveles
incorporados en la Infraestructura de
2019 2.643.666
Datos Espaciales -IDE-.
Fuente: Unidad Administrativa Especial
de Catastro Los logros de la entidad en su rol de
coordinadora de la Infraestructura de
Datos Espaciales de Bogotá han sido los
siguientes:
• 2016: 30 nuevos niveles

• 2017: 121 nuevos niveles 6. Porcentaje de Oportunidad en

reconocimiento pensional.
• 2018: 57 nuevos niveles.
Este indicador permite medir la
Dado que se cumplió la meta de oportunidad en el reconocimiento
incorporación de nuevos niveles en la pensional del FONCEP, definida como la
vigencia 2018, la UAECD tiene como gestión de dichas solicitudes dentro de
compromiso para las vigencias 2019 y los primeros días del mes siguiente; de
2020, “Mantener actualizado el 30% de esta forma se pretende prestar un mejor
las capas de información geográfica de la servicio a los afiliados relacionada con la
IDE de Bogotá”, equivalentes a 85 gestión de su trámite, toda vez que los
niveles o capas de información, de los términos de ley se encuentran en 120
cuales ya se tienen actualizados 37 días calendario para el reconocimiento
niveles. pensional.
Los niveles de información actualizados Tras el rediseño del proceso y el
se encuentran publicados a través de seguimiento estricto que el FONCEP ha
Mapas Bogotá venido desarrollando durante la presente
(http://mapas.bogota.gov.co/). vigencia, se ha logrado el cumplimiento
Entre los niveles actualizados se de forma amplia de los términos de ley
destacan los siguientes: Subdirección de tal forma que la percepción de
Local para la Integración Social, Centro servicio al cliente de los grupos de valor
de Desarrollo Comunitario, Comisaría de e interés de la Entidad ha mejorado.
Familia, Jardín Infantil, Casa de Porcentaje de Oportunidad en
Pensamiento Intercultural, Centro Amar, reconocimiento pensional.
Centro Forjar, Comedores, Línea Base 61.80%
Envejecimiento Activo y Feliz, Centro de Meta Plan 100,00%
Protección Social, Atención a niños, Ejecutado a diciembre de 2016 100,00%
niñas y adolescentes con discapacidad,
Atención a personas mayores con
discapacidad, Atención victimas violencia Ejecutado a diciembre de 2018 91,82%
intrafamiliar -CAVIF-, Atención victimas Programado 2019 95,00%
violencia sexual -CAIVAS-, Creciendo en Ejecutado a septiembre de 2019 95,57%
familia, Atención integral a ciudadanos Programado 2020 100,00%
habitantes de calle, Casa de la Juventud,
Centro Proteger, Atención integral a Fuente: Fondo de Prestaciones Económicas,
Cesantías y Pensiones - FONCEP – Reporte
personas de los sectores LGBTI, PREDIS – PMR
Predios titulados, Mejoramiento de
vivienda, Mejoramiento de barrios, Sin embargo, durante el último trimestre,
Dirección puestos de votación elecciones se han presentado diferentes eventos
autoridades locales 2019, Inventario que han impactado los resultados
patrimonio mueble, bienes de obtenidos; dentro de estos está la
experiencias pedagógicas, salones automatización de los indicadores de la
comunales, y espacios de participación Entidad que considera tiempos más
local, entre otros. precisos en días y horas; situaciones de
orden público imprevistas que han
Todos estos niveles de información han afectado la operación; y el aumento de
sido considerados como datos abiertos, actividades a cargo de la Gerencia de
por cuanto están a disposición de Pensiones ocasionado por asumir la
cualquier usuario para su uso y competencia para el reconocimiento de
reutilización de forma libre y sin prestaciones pensionales (anteriormente
restricciones. a cargo de la Unidad de Mantenimiento

Vial), el apoyo en el cargue de pertinencia, de tal forma que sirvan como

información en Seguimiento y apoyo a la toma de decisiones.
Actualización de los Cálculos Actuariales
Los impactos de las acciones
del Pasivo Pensional de las Entidades
emprendidas se ven reflejados en la
Territoriales - PASIVOCOL y el aumento
agilidad de las respuestas entregadas,
en la revisión de resoluciones con cuotas
que a su vez han propiciado que los
para la verificación de entidades
ciudadanos recurran a dichos
concurrentes.
instrumentos con mayor frecuencia y con
Por lo anterior, se hace necesario temas más especializados requiriendo
realizar una modificación en la meta que las áreas tomen más tiempo para
planteada para el 2019 y el 2020, responder.
pasando de 100% a 95% y de 0% a
Por lo anterior, y sumado al proceso de
100%, respectivamente; de esta forma la
automatización de indicadores, que
Entidad define actividades no planteadas
tienen mayor precisión y acidez en su
inicialmente para la siguiente vigencia
medición al considerar días y horas, se
con el fin de dar cumplimiento a los
ha requerido realizar una modificación en
compromisos adquiridos para el
la meta pasando del 95% al 92% y
cuatrienio dentro del Plan de Desarrollo
estableciendo nuevas actividades para la
Distrital.
siguiente vigencia que permitan cumplir
con los compromisos adquiridos dentro
7. Porcentaje de oportunidad a del Plan de Desarrollo Distrital.
respuesta de PQRS. Porcentaje de Oportunidad a respuesta
de PQRS
Este indicador permite medir el
Línea Base 59,00%
porcentaje de respuestas de PQRS que
se atienden en los términos de Meta Plan 100,00%
oportunidad establecidos por el Ejecutado a diciembre de 2016 78,00%
FONCEP. Para esto se han emprendido Ejecutado a diciembre de 2017 87,25%
varias acciones: se ha robustecido la Ejecutado a diciembre de 2018 94,60%
infraestructura tecnológica necesaria Programado 2019 92,00%
para la atención oportuna de las PQRS, Ejecutado a septiembre de 2019 92,11%
por ejemplo, el desarrollo para el cargue
de certificaciones de cesantías, Programado 2020 100,00%
liquidación individual de capital e Fuente: Fondo de Prestaciones Económicas,
intereses y el mejoramiento de los Cesantías y Pensiones - FONCEP – Reporte
canales de atención al ciudadano. PREDIS – PMR
Se ha fortalecido el modelo de servicio y

de experiencia a la ciudadanía con el fin 8. Porcentaje de Cartera FAVIDI
de mantener pasos claros a seguir para saneada.
lograr experiencias positivas en los
Este indicador mide la eficiencia del
grupos de valor y que se evidencien en
proceso de Gestión de Cartera del
buenas calificaciones hacia el FONCEP y
FONCEP en el saneamiento de los
sus servidores. Se han emprendido
créditos hipotecarios con el fin de
acciones relacionadas con el modelo de entregar información útil a los usuarios
gobierno de datos como mecanismo
para conciliar sus deudas y obtener los
relevante para que, dentro de la Entidad,
respectivos paz y salvo.
por medio de roles definidos, se tenga
control frente a los datos generados, su La cartera recibida de la anterior
usabilidad, calidad, conveniencia y Administración contaba con morosidad
del 96.82%, con un alto porcentaje de

incobrabilidad, cifras inciertas y con evidenciado diferentes inconsistencias

obligaciones legales de ajustes de que han dificultado hacer los cargues en
intereses incumplidas por casi dos el sistema de información, por esta razón
décadas. se modifica la meta para 2019 al 90% y
para la vigencia 2020 se establecen
Durante esta Administración, tras el
nuevas actividades encaminadas a
constante y arduo trabajo se han logrado
alcanzar el 100% de acuerdo con los
significativos avances en depuración,
compromisos adquiridos dentro del Plan
cobro y saneamiento de dicha cartera; de
de Desarrollo Distrital.
los 378 créditos recibidos a 1 de enero
de 2016 a 31 de marzo de 2019 se logró Porcentaje de Cuotas Partes Depuradas
sanear el 100%, así: 49 activos, 9
inactivos, 176 saneados contablemente y Línea Base 0,00%
144 cancelados por pago, logrando así la Meta Plan 100,00%
meta establecida para la presente Ejecutado a diciembre de 2016 89,00%
vigencia. Ejecutado a diciembre de 2017 22,19%
Porcentaje de Cartera FAVIDI saneada Ejecutado a diciembre de 2018 77,00%
Línea Base 0,00%
Meta Plan 100,00%
Ejecutado a diciembre de 2016 12,00% Programado 2020 100,00%
Ejecutado a diciembre de 2017 34,39% Fuente: Fondo de Prestaciones Económicas,
Ejecutado a diciembre de 2018 96,00% Cesantías y Pensiones - FONCEP – Reporte
PREDIS – PMR
Fuente: Fondo de Prestaciones Económicas,
Cesantías y Pensiones - FONCEP – Reporte
PREDIS – PMR.
9. Porcentaje de Cuotas Partes

Depuradas.
Este indicador permite medir la eficiencia
de la gestión administrativa realizada por
parte de la Entidad frente a la depuración
de los saldos de las cuotas partes
existentes a diciembre de 2015.
Durante la presente vigencia se ha
realizado el proceso de actualización y
documentación de los procedimientos
asociados a la gestión de cuotas partes
por cobrar, se han hecho validaciones
con los reportes de contabilidad, se
han adelantado los desarrollos
tecnológicos asociados a la generación
de cuentas en cobro en coactivo, entre
otras funcionalidades. Sin embargo, en la
ejecución de dichas actividades, se han

SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO
1. Número de tenderos y/o pequeños mercados, a 9 empresas; además de

comerciantes capacitados realizar una conferencia de Vitrinismo
presencial y/o virtualmente. Aplicado, a la cual asistieron 13
Número de tenderos y/o pequeños
empresarios. En efecto, con corte a
comerciantes capacitados presencial y/o septiembre de 2019, se ha prestado un
virtualmente acompañamiento a 72 empresarios y
Línea Base 3.363 capacitado a más de 240, en temas
Meta Plan 5.000 relacionados con exportaciones.
Ejecutado a diciembre de 2016 0 Número de empresas apoyadas en
Ejecutado a diciembre de 2017 1.334 procesos de exportación
Línea Base 79
Meta Plan 75
Ejecutado a septiembre de 2019 0*
Programado 2020 500
Fuente: Secretaría Distrital de Desarrollo Económico -
Programado 2019 30
SDDE- Reporte PREDIS – PMR
Ejecutado a septiembre de 2019 0*
En el mes de julio inició el proceso de
capacitación y asistencia técnica a Programado 2020 12
mínimo 1.000 tenderos de la ciudad, Fuente: Secretaría Distrital de Desarrollo Económico -
estas capacitaciones contribuyen con el SDDE- Reporte PREDIS – PMR
mejoramiento de los procesos de

seguridad alimentaria y la economía de 3. Número de unidades productivas
Bogotá, e impulsa el desarrollo fortalecidas en capacidades de
económico de la región capital. desarrollo tecnológico e
Las capacitaciones están orientadas a innovación productiva.
ampliar los conocimientos, habilidades Número de unidades productivas
de los tenderos. fortalecidas en capacidades de desarrollo
tecnológico e innovación productiva
Se realizan capacitaciones en temas
Línea Base 0
empresariales tales como: Eficiencia,
bienestar, tecnologías de la información y Meta Plan 500
comunicación (TICS) y abastecimiento. Ejecutado a diciembre de 2016 27
2. Número de empresas apoyadas en Programado 2019 150
procesos de exportación. Ejecutado a septiembre de 2019 0*
En alianza con Procolombia se continúa Programado 2020 0
procesos de asistencia técnica a las 48
Fuente: Secretaría Distrital de Desarrollo Económico –
empresas, a fin de formular sus planes SDDE- Reporte PREDIS – PMR
individuales de mejoramiento para la
exportación. A través del Programa Alistamiento de
Bioproductos se realizó la apertura de la
En lo que respecta a la Ruta convocatoria de 30 Unidades Productivas
Exportadora, se atendieron 22 unidades de los sectores agrícola, pecuario,
productivas en el Centros de Servicio alimentos, bebidas, cosméticos, aseo,
Empresariales e Innovación –CSEI-, y se farmacéutico y de salud, en el marco de
prestó servicios de asesoría en temas de

la estrategia de Entrenamiento BIO en • Asignación de 447 alternativas

innovación y desarrollo de negocios. comerciales distribuidas así: 131
Con el Programa Material Transforma - módulos en Quioscos, 79 en Puntos
Se da inicio a la primera etapa de Comerciales, 237 Mobiliario Semi
fortalecimiento a las 70 unidades Estacionario.
productivas, a través de 64 horas de • Atención a 330 vendedores informales
transferencia de conocimiento mediante en las ferias institucionales, así: 272
la realización de talleres, en temas ferias temporales, 58 ferias de fines
relacionados con el reconocimiento y de semana.
portafolio de materiales, usos, Además, se tiene:
tendencias, difusión tecnológica y diseño • De los 13.322 vendedores informales
de nuevos productos y/o servicios, identificados, 10.877 manifestaron
basados en la utilización de materiales. interés en la oferta de servicios de la
Nota: * Con respecto a los tres (3) Entidad.
indicadores anteriores de la Secretaría • Recuperación de 81 módulos en las
Distrital de Desarrollo Económico, vale la alternativas comerciales, mediante
pena mencionar que el avance al mes de actuaciones administrativas y
septiembre se presenta en 0, dado que jurídicas.
están en ejecución y se reportan una vez
• Mejoramiento de las condiciones
se han concluido los procesos.
laborales, competitividad y calidad de
vida de los usuarios, con el
4. Número de alternativas mantenimiento y mejoramiento de la
comerciales transitorias infraestructura en 21 Puntos
fortalecidas para vendedores Comerciales.
informales.
Número de alternativas comerciales 5. Número de emprendimientos
transitorias fortalecidas para vendedores fortalecidos y acompañados para
informales.
vendedores informales.
Línea Base 2.805
3.000 Número de emprendimientos
Meta Plan
fortalecidos y acompañados para
Ejecutado diciembre 2016 508 vendedores informales.
Ejecutado diciembre 2017 1.518 Línea Base 540
Ejecutado diciembre 2018 1.064 Meta Plan 1.200
Programado 2019 350 Ejecutado diciembre 2016 311
Ejecutado septiembre de 2019 777 Ejecutado diciembre 2017 415
Programado 2020 70 Ejecutado diciembre 2018 567
Fuente: Instituto para la Economía Social -IPES- Reporte Programado 2019 230
PREDIS – PMR Ejecutado septiembre de 2019 558
Mediante este indicador se busca medir Programado 2020 33
las alternativas comerciales transitorias Fuente: Instituto para la Economía Social -IPES- Reporte
brindadas a los vendedores informales PREDIS – PMR.
en Bogotá, con el fin de que obtengan un
Fortalecimiento empresarial:
ingreso y así contribuir con la
disminución de actividades informales en • Se realiza la segunda rueda de
el espacio público de la ciudad. negocios del 2019 con la participación
total de 49 beneficiarios con unidades
Entre los principales logros están:

productivas del sector textil, calzado y 6. Número de personas que ejercen

marroquinería. actividades de economía informal
• Se realizó asistencia técnica comercial vinculadas a procesos de
y fortalecimiento psicosocial a 384 formación.
beneficiarios de los diferentes Puntos Con este indicador se mide la población
Comerciales. Las temáticas que capacitada en áreas que responden a las
abordan la asistencia técnica son: necesidades del sistema productivo de la
1. Identidad, cuidado, sentido de ciudad.
pertenencia, entorno y El presente semestre superó la meta
presentación de la alternativa. establecida debido al interés de los
2. Habilidades de Mercadeo. vendedores informales en los cursos de
3. Educación Financiera. capacitación.
4. Servicio y Fidelización de Clientes. 1.591 personas capacitadas en procesos
5. Relaciones con Proveedores y de formación acordes a las necesidades
6. técnicas de Negociación. del sistema productivo.
7. Desarrollo personal, relaciones 242 personas que ejercen actividades de
interpersonales, resolución y economía informal se formaron a través
manejo de conflictos en alternativa de alianzas para el empleo.
comercial. Articulación entre el sector público y
Fortalecimiento Psicosocial: privado de la ciudad abriendo otros
frentes interinstitucionales distritales y
• Se realiza el acompañamiento a 58 nacionales con el propósito de brindar
unidades productivas, en temas atención integral a los vendedores
relacionados con fortalecimiento de vinculados a los procesos adelantados
tipo empresarial, comercial y por la Subdirección de Formación y
psicosocial, el mejoramiento de la Empleabilidad.
imagen corporativa, reflejado en
volantes, tarjetas de presentación, Vendedores informales vinculados a
individuales, cartas de menús, empleos formales, que garantizan la
uniformes y avisos publicitarios. continuidad del ingreso y la vinculación al
sistema general de seguridad social,
• 11 comerciantes recibieron asistencia condiciones que inciden positivamente
técnica, para la participación en el en la calidad de vida de estos.
Festival de Verano, en el Parque
Simón Bolívar. Número de personas que ejercen
actividades de economía informal
Emprendimiento social: vinculadas a procesos de formación
• Se logra la adjudicación de 56 Línea Base 2.965
módulos de emprendimiento social en Meta Plan 3.150
diferentes entidades del orden distrital Ejecutado diciembre 2016 703
y nacional. Ejecutado diciembre 2017 1.353
• Se realiza la entrega de impulsos
económicos a 27 usuarios de los
módulos de emprendimiento social. Programado 2019 1.100
Programado 2020 100
Fuente: Instituto para la Economía Social -IPES- Reporte
PREDIS – PMR

7. Número espacios comerciales población por volver a mercar en las

formalizados en las plazas de Plazas.
mercado.
Otras actividades tales como:
Se realiza el fortalecimiento empresarial, • Se han realizado 146 actividades
comercial y cultural a las plazas de promocionales en las diferentes
mercado del Doce de Octubre y Siete de Plazas de Mercado con el objetivo de
Agosto. atraer nuevos compradores.
Número espacios comerciales • Se han realizado 188 recorridos
formalizados en las plazas de mercado turísticos en las diferentes Plazas de
Línea Base 211 Mercado.
Meta Plan 1.890
8. Número de personas atendidas a
Ejecutado diciembre 2017 378 través de la red de información
Ejecutado diciembre 2018 542 turística.
Programado 2019 378
Número de personas atendidas a través de
Ejecutado septiembre de 2019 228 la red de información turística
Programado 2020 378 Línea Base 840.404
Fuente: Instituto para la Economía Social -IPES- Reporte Meta Plan 900.000
PREDIS – PMR
Se adelantaron acciones tales como: Ejecutado a diciembre de 2017 248.477
• Se realizan jornadas de compras Ejecutado a diciembre de 2018 207.880
asociativas con FEDEARROZ Y Programado 2019 245.000
FRUBANA, donde diferentes Ejecutado a septiembre de 2019 139.214
comerciantes de las Plazas de Programado 2020 126.216
Mercado se han beneficiado de
Fuente: Instituto Distrital de Turismo - IDT - Reporte
precios especiales por compras de PREDIS- PMR
alto volumen.
Desde la Red de Información Turística se
• Se terminan las obras de adelantan acciones de promoción de la
remodelación y adecuación de la oferta turística y cultural de Bogotá y su
zona fruver de la Plaza de Mercado zona de influencia, brindando atención a
Las Ferias, garantizando así un mejor los usuarios residentes, visitantes y
espacio para los comerciantes y los turistas, nacionales y extranjeros que
visitantes de nuestras Plazas de acuden a los diferentes puntos de
Mercado. información turística que se encuentran
• 14 plazas de mercado cuentan con ubicados permanentemente en zonas
ventas a domicilio en sus diferentes estratégicas de la ciudad, en cualquiera
módulos, logrando así abarcar mayor de las siguientes modalidades:
parte del mercado residencial. ✓ Puntos de información fijos
• Implementación de las redes sociales (estructura instalada en espacios
en 15 Plazas de Mercado para entrar institucionales o comerciales, cedidos
al mundo digital. o arrendados).
✓ Puntos de información virtual
• 42 vitrinas comerciales en diferentes (pedestales con un software turístico
espacios de la ciudad donde los para uso interactivo).
comerciantes de las Plazas de
Mercado muestran sus productos ✓ Puntos de información itinerante
aumentando así el interés de la (informadores proactivos que

recorren a pie sectores de alto flujo de eventos con la instalación de un punto

de turistas y visitantes). de información turística, se realizan
recorridos peatonales gratuitos guiados
Los Puntos de Información Turística por el centro histórico, y recorridos en
“PIT”, son espacios de atención al turista, bicicleta por las localidades de Barrios
para el visitante y residente que desea Unidos, Engativá, Chapinero, Puente
una información clara, personalizada, Aranda y Teusaquillo. Las modalidades
confiable y oportuna sobre la ciudad, sus de recorridos en bicicleta se realizan
atractivos turísticos, sus horarios, su periódicamente. Con esta infraestructura
agenda cultural y deportiva, así como fue posible atender la demanda de
sobre espectáculos y eventos información de 118.080 usuarios quienes
programados a lo largo del año. Cada profundizaron sus conocimientos en
PIT está dotado con equipos que relación con la oferta turística de la
permiten a los visitantes hacer uso de ciudad.
información y de comunicación con
tecnología de punta y son atendidos por
personal calificado con alto nivel de 9. Número de actividades de
inglés y capacitado para orientar al promoción y posicionamiento
turista en la ciudad. realizadas y/o en las que participa
Allí se ofrece material promocional el IDT.
turístico y cartográfico producido por el Número de actividades de promoción y
IDT para visitantes, residentes y turistas, posicionamiento realizadas y/o en las que
así como folletos de los diferentes participa el IDT
eventos que se desarrollan en la ciudad, Línea Base 239
se recolecta información sobre el Meta Plan 250
visitante y el tipo de consulta realizada, lo Ejecutado a diciembre de 2016 31
que se traduce en estadísticas básicas Ejecutado a diciembre de 2017 101
para la construcción de bases orientadas
al diseño de políticas de impacto para el
cumplimiento de la misión del IDT. Programado 2019 67
En 2019 se cuenta con 18 puntos de
información virtual y 8 puntos de Programado 2020 15
información fijos, a través de los cuales Fuente: Instituto Distrital de Turismo - IDT - Reporte
PREDIS- PMR
se ha brindado atención a 139.214
usuarios quienes profundizaron sus La promoción de la ciudad se realiza
conocimientos en relación con la oferta mediante actividades que contribuyen al
turística de la ciudad. Los siguientes son posicionamiento de Bogotá como destino
los puntos fijos en operación: turístico a través de la divulgación de su
oferta turística, a fin de atraer visitantes
1. Centro Histórico nacionales e internacionales.
2. Terminal Central Salitre
Para esta promoción se potencializan
3. Terminal del Sur herramientas de mercadeo y promoción
4. Monserrate que se emplean en el sector, con la
5.Corferias. participación y/o realización de
6. Quiosco de la Luz actividades tales como:
7. Muelle Internacional ✓ Realización y/o participación en
8. Zona Rosa Press Trip y Fam Trips.
Así mismo, desde la red de información

turística se presta apoyo en el desarrollo

✓ Apoyo a eventos de ciudad que • Vitrina Turística Anato, realizada en

permiten la promoción del destino y CORFERIAS, dirigida exclusivamente
sus productos turísticos. a los profesionales del turismo,
✓ Participación en ferias especializadas quienes se reúnen para conocer la
y/o semanas de Colombia. oferta de 40 países y de todas las
✓ Realización y/o participación en regiones de Colombia;
Workshop y/o capacitaciones de • Feria ITB Berlín 2019;
destino.
• WTM Latin Amercia Brasil, Feria
✓ Estrategias de promoción y realizada en Sao-Paulo Brasil.
divulgación de la marca Bogotá a
través de diferentes medios de • WorkShop de Colombia en el Cono
comunicación virtual. Sur, feria para la promoción de los
✓ Presentación de proyectos ante el productos y destinos identificados
FONTUR y/o entidades de como potenciales en los mercados
cofinanciación para la promoción de del segmento vacacional y de
ciudad. reuniones. Según la encuesta de
viajeros en Bogotá 2018, el aumento
✓ Diseño e implementación de
de turistas internacionales refleja un
herramientas digitales y nuevas
crecimiento en llegadas a Bogotá
tecnologías de información.
superior al 50% desde el 2015.
En el marco de la implementación de la
• Rock al parque, evento consolidado
estrategia de posicionamiento de Bogotá
de Bogotá como escenario de uno de
como destino turístico, el IDT en 2019 ha
los eventos de rock más reconocidos
realizado 46 actividades de promoción
de Latinoamérica.
turística de Bogotá en ferias, workshop y
grandes eventos de ciudad. Con estas • Festival de Verano, máxima fiesta del
actividades se avanza en el tiempo libre que se celebra en
fortalecimiento y desarrollo de productos, Bogotá, como parte de las
la innovación en la gestión a través de la celebraciones del cumpleaños de la
generación de nuevas sinergias de ciudad. Se difundió en agenda de
trabajo con representantes de diferentes ciudad, pauta en el aeropuerto y
industrias, nuevas tendencias, medios, redes sociales, se apoyó con PIT
articulación con la cadena de valor y itinerante y medición del concierto de
otros sectores, aportando así, al cierre.
posicionamiento de Bogotá como destino
turístico a nivel local, nacional e • Jazz al Parque: El Teatro Jorge
internacional. Adicionalmente con la Eliécer Gaitán, ‘La Milla’ del Bronx
presencia de la marca ciudad en sus Distrito Creativo y el Parque el
diversas presentaciones, se generó Country fueron los lugares elegidos
recordación y posicionamiento en cada para recibir la gran fiesta del jazz de
uno de los eventos. Bogotá. Se hizo estrategia de
posicionamiento de la marca Bogotá
Entre las actividades desarrolladas se y la promoción de la oferta cultural de
destaca la participación en: Bogotá, con el fin de atraer turistas y
• Feria de turismo FITUR 2019, visitantes a la ciudad.
realizada en la ciudad de Madrid – • Artbo internacional, en su edición
España; número 15 con la asistencia de más
• Feria Routes Americas, realizada en de 35 mil visitantes.
la ciudad de Quebec- Canadá;

10. Número de prestadores de alrededor de diferentes productos

servicios turísticos y conexos, turísticos.
capacitados en cultura turística.
Las personas capacitadas hacen parte
La cultura turística es un tema de vital de los siguientes grupos poblacionales:
importancia en este sector y por ende en 554 Prestadores de Servicios Turísticos,
la ciudad, pues a partir de ella se genera 1.199 Taxistas, 799 Niños y jóvenes, 915
sentido de pertenencia, apropiación, Comunidad Conexa al turismo.
conocimiento, amor por la ciudad, entre
otras, que fortalecen el destino turístico y
mejoran la experiencia de los turistas. 11. Número de personas vinculadas a
procesos de formación y/o
Número de prestadores de servicios
turísticos y conexos capacitados en cultura capacitación.
turística Número de personas vinculadas a
Línea Base 0 procesos de formación
Meta Plan 10.000 Línea Base 259
Ejecutado a diciembre de 2016 2.156 Meta Plan 500
Ejecutado a diciembre de 2017 6.700 Ejecutado a diciembre de 2016 0
Programado 2019 4.000 Ejecutado a diciembre de 2018 100
Ejecutado a septiembre de 2019 3.467 Programado 2019 241
Programado 2020 971 Ejecutado a septiembre de 2019 115
Fuente: Instituto Distrital de Turismo - IDT - Reporte Programado 2020 MA*
PREDIS- PMR
Desde el IDT se adelantan acciones PREDIS- PMR
*Meta Alcanzada
tendientes a fortalecer la cultura turística
de la ciudad a través de acciones de Con el fin de mejorar las condiciones de
formación con los prestadores de la oferta turística de la Ciudad, el IDT
servicios turísticos, universidades, el implementa programas de formación en
programa colegios amigos del turismo y temas como liderazgo, gestión del
con las empresas de taxis de la ciudad desarrollo turístico, bilingüismo, entre
(en cumplimiento del Acuerdo 606 de otros, dirigidos a líderes, representantes
20159), las cuales tienen como objetivo del sector y comunidad interesada en el
generar conciencia para ofrecer mejores desarrollo del turismo en la ciudad.
servicios a los turistas.
En este sentido, el IDT desarrolló un
En torno a lo anterior, en 2019 se han diplomado en Formación de Líderes en
capacitado 3.467 personas como Turismo en alianza con la Universidad
anfitriones de ciudad, a través del Minuto de Dios (UNIMINUTO), como
desarrollo de charlas sobre Cultura iniciativa que permite a líderes
Turística, Responsabilidad Social en comunitarios y del turismo de Bogotá,
Turismo (prevención de la explotación obtener conocimientos y emprender
sexual y comercial de niños, niñas y proyectos. En el primer trimestre de
adolescentes-ESCNNA en contextos 2019, se finalizó el proceso de formación
turísticos y turismo accesible) y de líderes que inició en el 2018 en el cual
recorridos de apropiación de ciudad los participantes convirtieron sus ideas
de negocio en proyectos que fueron
presentados y evaluados por la
9
“Por el cual se establece el día del taxista y se declara universidad y el IDT y el 13 de marzo se
esta actividad de interés en el distrito capital" llevó a cabo el evento de cierre del

proceso, con la certificación de 115 ✓ NTS – Turismo sostenible.

líderes del sector turismo. Los 15 ✓ NTS – Guías de turismo.
mejores proyectos fueron presentados el
✓ NTS – Agencias de viajes.
28 de marzo a la Secretaría Distrital de
Desarrollo Económico, con el fin de que En este sentido el IDT adelanta acciones
continúen con el proceso de tendientes al fortalecimiento de
fortalecimiento empresarial. Para el empresas del sector turístico a través de
segundo semestre, se adelanta un nuevo procesos de acompañamiento en
proceso de formación de líderes locales calidad, innovación, sostenibilidad, ética
que incorporen estrategias para la y responsabilidad social.
conservación y el uso sostenible del En el primer trimestre de 2019, se finalizó
patrimonio natural y cultural promoviendo el proceso de fortalecimiento
la recreación pasiva, la educación empresarial; durante enero y febrero de
ambiental y el turismo de naturaleza en 2019 se realizaron asesorías
los cerros orientales de Bogotá. Este personalizadas a las empresas
proceso culminará en diciembre dando participantes, en temas de Marketing e
cumplimiento a la meta propuesta. E-Commerce y el día 6 de marzo se llevó
a cabo el cierre del Programa de
12. Número de empresas, prestadoras Fortalecimiento Empresarial, con la
de servicios turísticos y certificación de las empresas que
complementarios fortalecidas. recibieron las asesorías del proceso
iniciado en 2018. Para el segundo
Número de empresas prestadoras de semestre, se adelanta un nuevo proceso
servicios turísticos y complementarios
en el que se están desarrollando
fortalecidas
sesiones de acompañamiento e
Línea Base 239
innovación empresarial que permitan el
Meta Plan 200 fortalecimiento de empresas del sector
Ejecutado a diciembre de 2016 27 de las industrias culturales y creativas
Ejecutado a diciembre de 2017 50 que hacen parte de la cadena de valor
Ejecutado a diciembre de 2018 38 del sector turístico, con lo cual se
Programado 2019 85 fortalecerán otras 73 empresas del sector
Ejecutado a septiembre de 2019 12 turismo cumpliendo la meta propuesta
por el IDT al finalizar la vigencia.
Programado 2020 MA*
PREDIS- PMR 13. Número de atractivos turísticos
*Meta Alcanzada
intervenidos.
En la actualidad en Bogotá existen más
de 3.000 prestadores de servicios El Instituto Distrital de Turismo -IDT-
turísticos (agencias de viaje, realiza la intervención integral de
establecimientos de alojamiento, atractivos turísticos de la ciudad de
empresas de transporte, guías Bogotá D.C., mediante el mejoramiento
profesionales de turismo, entre otros), de todas o algunas de sus condiciones
que se rigen por la normatividad técnica de accesibilidad, amenidad, señalización,
del sector para cada caso así: infraestructura, servicios, significado e
interpretación, con el fin de optimizar la
✓ NTS–Establecimientos calidad de los servicios prestados y la
gastronómicos experiencia del visitante.
✓ NTS – Tiempo compartido. Para el 2019 se tiene programado hacer
✓ NTS – Alojamiento y hospedaje. 2 intervenciones. Por una parte, un

atractivo de naturaleza en el sector de lugares geográficos distintos por

Monserrate con la adecuación del cualquier motivo y duración.
Sendero Guadalupe Aguanoso y por otra Número de viajeros extranjeros que visitan
parte, se está gestionando el proceso Bogotá
para la adecuación del monumento Línea Base 1.146.405
Templete al Libertador, en el cual se Meta Plan 1.300.000
tiene contemplado instalar un Punto de
Información Turística, ubicado en la Zona
de Interés Turística La Candelaria - Ejecutado a diciembre de 2017 1.029.823
Parque de los Periodistas Gabriel García Ejecutado a diciembre de 2018 1.372.361
Márquez, siguiendo los lineamientos Programado 2019 1.300.000
establecidos y permitidos por parte de las Ejecutado a junio de 2019* 684.839
entidades a cargo (IDPC y Ministerio de Programado 2020 1.300.000
Cultura).
Fuente Instituto Distrital de Turismo - IDT -
Número de atractivos turísticos Reporte PREDIS- PMR - Migración Colombia
intervenidos
*Último dato procesado: junio de 2019.
Línea Base 0
Meta Plan 5 El indicador de número de viajeros
extranjeros que visita Bogotá cuantifica el
número de viajeros no residentes que
Ejecutado a diciembre de 2017 1 llegan a la ciudad y que son registrados
Ejecutado a diciembre de 2018 2 por Migración Colombia. Este indicador
Programado 2019 2 no incluye información de puntos
Ejecutado a septiembre de 2019 0 fronterizos y desde 2014 no incluye
Programado 2020 MA* colombianos residentes en el exterior.
Fuente: Instituto Distrital de Turismo - IDT - Reporte En 2019 se registra el dato con corte a
PREDIS- PMR primer semestre (junio), dado que la
*Meta Alcanzada fuente es externa y los datos a
septiembre se encuentran en
procesamiento. Según las proyecciones
14. Número de viajeros extranjeros realizadas por el Observatorio de
que visitan Bogotá. Turismo del IDT, se espera que a Bogotá
El IDT implementa estrategias dirigidas a lleguen más turistas de lo esperado en la
posicionar a Bogotá como destino meta para 2019, lo que significa un
turístico nacional e internacional, a través crecimiento del 4,1%, con respecto a lo
del desarrollo de ventajas competitivas y registrado en el año 2018. Esto debido al
comparativas y una efectiva promoción constante crecimiento que ha percibido la
de ciudad, que permitan aprovechar las ciudad durante los últimos años, en
tendencias y la prospectiva del sector materia de llegada de visitantes y
turismo a nivel local, nacional e dinámica del turismo y al aumento
internacional. De esta manera se podrá alrededor del 12%, en la cantidad de
convertir el turismo en eje de desarrollo, vuelos extranjeros (destino Bogotá)
construcción de paz y felicidad para durante el primer semestre de 2019, en
Bogotá-Región. El impacto de dichas comparación con el mismo periodo de
estrategias muestra el comportamiento 2018, según cifras reportadas por
anual en la cantidad de viajeros Aerocívil.
extranjeros que visitan Bogotá, Para el primer trimestre de 2019, el total
entendiendo que un viajero es toda de visitantes extranjeros que visitaron la
persona que se desplaza entre dos capital del país fue de 353.506, en
comparación con el año 2018 este

aumentó en 1,8%; el mes de marzo

(119.092) fue el que presentó el mayor
registro durante este periodo, seguido de
febrero (116.564) y por último el mes de
enero (117.850).
En el segundo trimestre de 2019, a
Bogotá llegaron 331.333 viajeros
extranjeros, esto representa un aumento
de 0,9% con respecto al mismo periodo
del año 2018, cuando llegaron 328.289.
Similar a lo ocurrido en II-2018, en II-
2019, abril fue el mes que obtuvo el
registro más alto (110.958); en mayo
2019 aumentó en 2,2% el número de
viajeros extranjeros con respecto a mayo
2018, en dicho mes se presentó la tasa
de ocupación hotelera más alta del
segundo trimestre (65,22%).

SECTOR HÁBITAT
1. Número de viviendas iniciadas en corresponden a 3.855 unidades de

Bogotá viviendas VIS (20%) y 15.679 unidades
de viviendas No VIS (80%).
Este indicador determina el número total
de las viviendas iniciadas en Bogotá Sin embargo, es importante aclarar que
durante el período objeto de medición. los trimestres IV de 2017 y I, II y III del
2018 presentaron reprocesos en sus
La fuente del indicador es el Censo de
cifras, pasando de 25.670 viviendas
Edificaciones del DANE, su periodicidad
iniciadas No VIS reportadas en 2018, a
es trimestre vencido, y la publicación
26.380 de acuerdo con el reporte del I
tiene un rezago de tres meses; es decir,
trimestre de 2019, es decir 710 unidades
la información del primer trimestre (ene-
más que las reportadas en 2018, las
mar) se reporta en junio. El rezago
cuales fueron contabilizadas en junio de
obedece al tiempo que lleva hacer el
2019. Quedando un reporte final de
operativo censal, la consolidación, la
20.244 viviendas iniciadas en todos los
crítica y la validación de la información y
tipos.
el lapso que lleva el procesamiento, el
análisis y la difusión por parte del DANE. Adicionalmente, a septiembre de 2019, la
capital del país registró 29.427 viviendas
La información tiene una provisionalidad
licenciadas en todos los tipos,
de un año (puede cambiar durante los
correspondiente a las cifras de
últimos 4 trimestres).
noviembre y diciembre de 2018 (con
Número de viviendas iniciadas en Bogotá 6.433 unidades) y enero a julio de 2019
(con 22.994 unidades), reportes
Línea Base 135.617 realizados entre enero y septiembre de
Meta Plan 150.000 2019.
En lo corrido del cuatrienio se han
Ejecutado a diciembre de 2017 36.861 iniciado 105.798 viviendas.
Ejecutado a septiembre de 2019 20.244 2. Número de intervenciones
integrales de mejoramiento
gestionadas en territorios
Fuente: Secretaría Distrital del Hábitat – Reporte priorizados.
PREDIS – PMR.
Número de intervenciones integrales de
A septiembre de 2019, las viviendas mejoramiento gestionadas en territorios
iniciadas en todos los tipos, que se han priorizados
reportado suman un total de 20.244 Línea Base 0
unidades, cifra que está conformada por Meta Plan 10
las unidades correspondientes IV Ejecutado a diciembre de 2016 1
trimestre del 2018 con 6.268, el cual es Ejecutado a diciembre de 2017 3
reportado en el I trimestre de 2019 /entre
enero y marzo de 2019, el I trimestre de
Programado 2019 10
2019 con 7.320 unidades, el cual es
reportado en el II trimestre de 2019 /entre Ejecutado a septiembre de 2019 11
abril y junio de 2019 y el II trimestre de Programado 2020 11
2019 con 5.946, el cual es reportado en
Fuente: Secretaría Distrital del Hábitat – Reporte
el II trimestre de 2019 /entre julio y PREDIS – PMR
septiembre de 2019. Estas iniciaciones

Mediante las intervenciones integrales de del DANE, su periodicidad es trimestre

mejoramiento a cargo de la SDHT se vencido, y la publicación tiene un rezago
mejoran las condiciones de vida de la de tres meses, es decir, la información
población que habita en los Territorios del primer trimestre (ene-mar) se reporta
con Oportunidad - TCO, la cual presenta en junio.
mayores carencias físicas en vivienda y
Este rezago obedece al tiempo que lleva
entorno urbano.
hacer el operativo censal, la
Durante el cuatrienio se han gestionado consolidación, la crítica y la validación de
once (11) intervenciones Integrales de la información, y el lapso que lleva el
Mejoramiento – IIM, y en el 2019 se han procesamiento, el análisis y la difusión
realizado dos (2) en los territorios por parte del DANE. La información tiene
priorizados así: una provisionalidad de un año (puede
cambiar durante los últimos 4 trimestres).
• IIM Centro Alto - TCO Centro
Número de viviendas VIS iniciadas en
• IIM Cerros - TCO Cerros Bogotá
NorOrientales
Línea Base 47.047
Entre las acciones adelantadas para los Meta Plan 60.000
TCO, se encuentran la radicación de Ejecutado a diciembre de 2016 6.190
expedientes para legalización y Ejecutado a diciembre de 2017 14.619
regularización, sesiones de la estrategia
habitarte, habitando y habitarte plus.
Los principales resultados en lo corrido Ejecutado a septiembre de 2019 3.527
del cuatrienio son los siguientes: 111
expedientes de legalización y 35 Programado 2020 15.709
expedientes de regulación radicados en Fuente: Secretaría Distrital del Hábitat – Reporte
la SDP con el fin de completar el trámite PREDIS – PMR.
pertinente; 75.526 fachadas pintadas, A septiembre de 2019, las viviendas
104.536 beneficiados, 738 personas iniciadas VIS que se han reportado
formadas en estuco y pintura, 508 suman un total de 3.855 unidades
formados en trabajo en alturas, 355 (incluyendo el segmento de VIP), cifra
personas formadas en manipulación de que está conformada por las unidades
alimentos, 417 en belleza, 223 en correspondientes IV trimestre del 2018
liderazgo y realización de 125 murales. con 1.128, el cual es reportado en el I
Al formular de manera integral los trimestre de 2019 /entre enero y marzo
territorios de mejoramiento, se logra de 2019, el I trimestre de 2019 con 1.214
concretar un modelo urbano y de gestión unidades, el cual es reportado en el II
interinstitucional que da respuesta trimestre de 2019 /entre abril y junio de
asertiva a los déficits de un territorio, 2019 y el II trimestre de 2019 con 1.513,
permitiendo así optimizar los recursos el cual es reportado en el II trimestre de
públicos en beneficio de este. 2019 /entre julio y septiembre de 2019.
Estas iniciaciones corresponden a 583
unidades de viviendas VIP (12%) y 3.272
3. Número de viviendas VIS iniciadas
unidades de viviendas VIS (85%). Sin
en Bogotá.
embargo, los trimestres IV de 2017 y I, II
El objetivo de este indicador es y III del 2018 presentaron reprocesos en
determinar el número de las viviendas sus cifras, pasando de 8.482 viviendas
iniciadas de hasta 135 SMMLV durante iniciadas VIS en 2018 a 8.154, es decir
el período objeto de medición, tiene 328 unidades menos que las reportadas
como fuente el Censo de Edificaciones en 2018, que se debieron descontar en el

reporte de junio de 2019. Quedando un población, permitiéndoles hacer parte de

reporte final de 3.527 viviendas iniciadas una ciudad formal, accediendo a los
VIS. beneficios del reconocimiento y exigencia
de sus derechos como ciudadanos
Adicionalmente, a septiembre de 2019 la
formales.
capital del país registró 16.643 viviendas
licenciadas tipo VIS, correspondiente a Número de expedientes de legalización
las cifras de noviembre y diciembre de de asentamientos de origen informal
2018 que incluye 3.471 unidades y de conformados y radicados en SDP
enero a julio de 2019, reportadas entre Línea Base 129.00
enero y septiembre de 2019. Meta Plan 97.00
En lo corrido del cuatrienio se han
iniciado 32.818 viviendas VIS.
Programado 2019 35
4. Número de expedientes de Ejecutado a septiembre de 2019 49.00
legalización de asentamientos de Programado 2020 10.00
origen informal conformado y
radicado en la Secretaría Distrital Fuente: Secretaría Distrital del Hábitat – Reporte
de Planeación -SDP. PREDIS – PMR
El objetivo de este indicador es medir el Adicionalmente, se han ajustado y

número de expedientes de legalización radicado 53 expedientes que ya habían
conformados y radicados en la iniciado el trámite de legalización, pero
Secretaría Distrital de Planeación – SDP, fueron devueltos por la Secretaría
con el fin de promover la legalización Distrital de Planeación.
urbanística a través de los estudios
necesarios para el cumplimiento de la
etapa previa del proceso de legalización. 5. Número de hectáreas útiles
apoyadas en la gestión mediante la
En el corrido del 2019, la SDHT ha aplicación de instrumentos
radicado 49 expedientes urbanos, ante la financieros.
SDP para la legalización de
Número de hectáreas útiles apoyadas en
asentamientos de origen informal. Las la gestión mediante la aplicación de
localidades en las que se encuentran instrumentos de financieros
ubicados estos desarrollos son: Línea Base 0,00
• Usme (9) Meta Plan 80,00
• Suba (14) Ejecutado a diciembre de 2016 0,00
• Bosa (6)
• San Cristóbal (2)
• Rafael Uribe Uribe (6) Ejecutado a septiembre de 2019 3.40
• Santa Fe (1) Programado 2020 7.66
• Usaquén (1)
Fuente: Secretaría Distrital del Hábitat – Reporte
• Ciudad Bolívar (8) PREDIS – PMR
• Engativá (2) El indicador se orienta a medir la
Es importante destacar que el principal provisión de suelo destinado a la
beneficio de la legalización de construcción de vivienda de interés social
asentamientos de origen informal es y prioritaria, a partir de recursos públicos
mejorar las condiciones de vida de la asignados por el Distrito Capital y la

Nación, y de recursos que se puedan planes de mejoramiento y los trámites de

movilizar mediante la implementación de legalización respectivos ante la
instrumentos de financiación. Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios -SSPD- y ante la Comisión
En el cuatrienio, se ha realizado la
de Regulación de Agua Potable y
gestión de 70,74 hectáreas, lo cual
Saneamiento Básico – CRA, dando
representa un cumplimiento del 88,42%
cumplimiento a la normatividad aplicable
de la meta.
en servicios públicos, de acuerdo con el
Así mismo, como parte del cumplimiento tipo de prestador identificado.
de la meta y de la gestión de la SDHT,
Número de prestadores de servicios
en lo corrido del cuatrienio se han públicos de acueducto con asistencia
asignado 8.184 subsidios distritales para técnica
promover el acceso a la vivienda nueva, Línea Base 33
de los cuales 1.919 han sido para Meta Plan 81
víctimas del conflicto armado interno.
Desde la vigencia 2018, los subsidios
asignados en proyectos previamente
seleccionados por la SDHT se han Ejecutado a diciembre de 2018 82
destinado de manera prioritaria a la Programado 2019 82
población víctima del conflicto armado Ejecutado a septiembre de 2019 82
interno. Programado 2020 81
De otro lado, gracias a una efectiva Fuente: Secretaría Distrital del Hábitat – Reporte
articulación con el Gobierno Nacional, la PREDIS – PMR
SDHT diseñó y puso en funcionamiento
el Programa “Mi Casa Ya en Bogotá”, Durante el cuatrienio se han fortalecido a
para promover el acceso a la vivienda 82 sistemas de prestación del servicio
nueva, por parte de hogares con público domiciliario de acueducto, a partir
ingresos de hasta 4 salarios mínimos del suministro constante de apoyo en
mensuales legales vigentes – SMMLV. aspectos técnicos, administrativos,
jurídicos, comerciales y financieros.
Aun cuando el Programa inició su
ejecución el 2 de noviembre de 2018, Como parte del fortalecimiento que
con corte al 30 de septiembre de 2019 se desarrolla la SDHT a los sistemas de
han asignado 1.954 subsidios distritales prestación priorizados, se ha realizado la
complementarios a los otorgados por el elaboración y/o actualización de
Fondo Nacional de Vivienda en el marco diagnósticos como parte de la estrategia
de este. de fortalecimiento a los acueductos
priorizados. Con esto se aporta a la
actividad permitiendo establecer las
6. Número de prestadores de necesidades del prestador y seguimiento
servicios públicos de acueducto de las acciones de intervención
con asistencia técnica. realizadas.
A través de este indicador se verifica el Así mismo, se han realizado acciones a

acompañamiento técnico realizado a los ese número de sistemas de prestación,
82 sistemas de abastecimientos de agua en aspectos técnicos y organizacionales,
identificados por la SDHT, diferentes a la bajo la premisa que en los aspectos
EAAB. El acompañamiento consiste en organizacionales se encuentran incluidos
apoyar a los administradores de los además los aspectos comerciales y
sistemas de abastecimiento y otros financieros, con el objetivo de mejorar las
prestadores en la elaboración de los condiciones de la prestación de los
servicios públicos.

En relación con las acciones de 3Corte de césped; 4Poda de árboles y

asistencia técnica para el fortalecimiento fardos). Los beneficios para la población
de los acueductos priorizados, se ha es contar con un sitio adecuado para la
realizado acompañamiento técnico y fase final del servicio de aseo, evitando
organizacional de manera permanente así, las posibilidades de situaciones que
basado en Instalación de amenacen la salud de la población.
macromedidores con el fin de contabilizar Toneladas anuales de residuos sólidos
los volúmenes de agua tratada en las dispuestos en el RSDJ
Plantas de Tratamiento de Agua Potable Línea Base 2.296.521
– PTAP, capacitación del personal Meta Plan 1.085.756
encargado de la operación de las PTAP,
capacitación en gestión del riesgo para la
elaboración de planes de emergencia y Ejecutado a diciembre de 2017 2.234.252
contingencia de los acueductos, Ejecutado a diciembre de 2018 2.320.072
seguimiento al Índice de Riesgo de Programado 2019 2.217.715
Calidad de Agua para Consumo Humano Ejecutado a agosto de 2019 1.544.652
(IRCA) y revisión, mantenimiento y
puesta en marcha de PTAP.
El principal beneficio que se obtiene de Servicios Públicos -UAESP - Reporte PREDIS –
estas acciones es la articulación de las PMR
acciones de las entidades del Distrito *Dato con corte a agosto de 2019
para dar apoyo a los sistemas de Gestión Relleno Sanitario Doña Juana:
acueducto de las localidades del Distrito
Capital y así generar soluciones Al corte septiembre se suscribieron
oportunas y efectivas, para el bienestar contratos interadministrativos para
de la entidad y de todos los ciudadanos. apoyar el acceso y continuidad a los
programas de pregrado, técnico,
tecnológico, bachillerato, primaria y
7. Toneladas anuales de residuos alfabetización y programas de formación
sólidos dispuestos en el Relleno en lengua extranjera a habitantes de la
Sanitario Doña Juana -RSDJ. zona de influencia del Relleno Sanitario
Doña Juana que está establecida en la
Mide la cantidad mensual de residuos Licencia Ambiental Resolución CAR
que se disponen en el Relleno Sanitario 1351 de 2014.
Doña Juana, producto del total de
residuos sólidos generados en la ciudad,
menos aquellos que se rescatan en el 8. Porcentaje de residuos sólidos
marco del proceso de aprovechamiento. aprovechados en la ciudad.
Aporta estadísticas mensuales de las
toneladas dispuestas en el relleno y Gestión Toneladas aprovechadas:
refleja el grado de eficacia de las - Se han aprovechado 765.015
políticas, programas, planes y proyectos toneladas, por las organizaciones de
implementados para reducir la recicladores según lo reportado en el
producción de residuos en la ciudad. Sistema Único de información de
Acumulado para corte agosto, se han Servicios Públicos -SUI.
dispuesto 1.544.652 toneladas de - 62 campañas de sensibilización a la
residuos en el RSDJ (contemplan todo el comunidad entrega de folletos
componente de la prestación del servicio informativos (conocimiento nuevo
de aseo; 1Recolección de residuos esquema de aseo y horarios)
ordinarios; 2Recolección de barrido; - 492 campañas de sensibilización en
cultura ciudadana en temas

relacionados con separación en la Subsidios entregados a la población en

fuente puerta a puerta. condición de vulnerabilidad.
- 54.750 personas concientizadas en Línea Base 2.492
temas como separación en la fuente, Meta Plan 4.000
dignificación del reciclador y Ejecutado a diciembre de 2016 1.173
aprovechamiento de residuos sólidos Ejecutado a diciembre de 2017 1.810
- 46.713 usuarios del servicio de aseo Ejecutado a diciembre de 2018 3.940
concientizados (entidades,
Programado 2019 700
multiusuarios y usuarios directos).
- Convenio con Divercity para
concientizar en temas de la cultura
del aprovechamiento del Proyecto de Fuente: Unidad Administrativa Especial de
Reciclaje y Aprovechamiento Servicios Públicos -UAESP - Reporte PREDIS –
PMR
Sostenible –PRAS, en separación en
la fuente y su relación directa con la
dignificación del trabajo de la 10. Número de capacitaciones a
población recicladora para un total de organizaciones de recicladores
27.513 niños y niñas.
Número de capacitaciones a
Porcentaje de residuos sólidos organizaciones de recicladores.
aprovechados en la ciudad. Línea Base 7
Línea Base N/A
Meta Plan 80
Meta Plan 6,0%
Programado 2019 40
Programado 2020 10
Fuente: Unidad Administrativa Especial de Fuente: Unidad Administrativa Especial de
Servicios Públicos -UAESP - Reporte PREDIS – Servicios Públicos -UAESP - Reporte PREDIS –
PMR PMR
Este indicador mide los logros en las

acciones tendientes a la formalización de
9. Subsidios entregados a la las organizaciones de recicladores de
población en condición de oficio. En tal sentido se mide el desarrollo
vulnerabilidad. de jornadas de capacitación dirigidas a
Este indicador mide el número de organizaciones de recicladores y/o
subsidios entregados a la población independientes para el fortalecimiento
vulnerable de la ciudad en los cuatro orientado a la formalización y
equipamientos funerarios de propiedad cumplimiento de los requisitos
del Distrito. La Entidad debe garantizar a establecidos en el Decreto 596 de
la ciudad de Bogotá el acceso a los 201610.
servicios funerarios integrales en los
cementerios de propiedad del Distrito
Capital, con tarifas asequibles para la
población con bajos recursos. 10
"Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077de 2015 en lo relativo
con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de
aseo y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de
oficio, y se dictan otras disposiciones".

Temas: la modernización del servicio de

alumbrado público aporta a la política de
• Ofimática en articulación con el Sena
eficiencia energética, mediante la
y la Dian
mitigación los efectos del cambio
• Régimen tributario, factura climático disminuyendo en el consumo
electrónica, estructure su plan de eléctrico de la ciudad y en los costos de
negocios. operación del sistema y fallas en el
• Seguridad social, ARL y planes de servicio.
negocios
• Estructure su Plan de Negocios 1. 12. Número de hogares reasentados.
• Salud en el trabajo EPS y Sisbén
El propósito de este indicador es medir la
• Educación financiera ejecución de actividades encaminadas a
• Sistema tributario, contabilidad para la protección del derecho fundamental a
asociaciones, sistema de régimen la vida, contribuir al mejoramiento de la
tributario calidad de vida de los hogares
• Legislación laboral, formas de localizados en zonas de alto riesgo que
contratar y seguridad social, Cómo se encuentran en situación de alta
hacer contratos con tus clientes y vulnerabilidad y requieren ser
proveedores, Conoce los aspectos trasladados a una alternativa habitacional
tributarios de tu empresa. segura.
Número de hogares reasentados
11. Número de luminarias Línea Base 7.491

modernizadas y/o remodeladas. Meta Plan 4.000
Número de luminarias modernizadas y/o Ejecutado diciembre 2016 1.150
remodeladas Ejecutado diciembre de 2017 1.045
Línea Base 40.591 Ejecutado diciembre de 2018 255
Meta Plan 80.000 Programado 2019 1.796
Ejecutado a diciembre de 2016 10.244 Ejecutado septiembre 2019 1.526
Ejecutado a diciembre de 2017 40.066 Programado 2020 339
Fuente: Caja de la Vivienda Popular -CVP –
Programado 2019 34.877 Reporte PREDIS – PMR
Producto de las actividades adelantadas
Programado 2020 30.000 por la Caja de Vivienda Popular, entre
enero y septiembre de 2019, la entidad
Servicios Públicos -UAESP - Reporte PREDIS – atendió 1.526 hogares que se
PMR encontraban en zonas de alto riesgo no
mitigable, definidos por el Instituto
Este indicador monitorea las luminarias
Distrital de Riesgos y Cambio Climático -
del alumbrado público modernizadas
IDIGER o por actos administrativos y
(cambio a tecnología LED) y
sentencias judiciales, a través de las
remodeladas (cambio a halogenuro
siguientes modalidades:
metálico -iluminación blanca-), que
cuenta con altos estándares de calidad. - 200 hogares localizados en zonas de
Conforme al Pilar Construcción de alto riesgo no mitigable, pertenecientes a
comunidad y cultura ciudadana, este las localidades de Santa Fe, San
indicador aporta al programa Seguridad y Cristóbal, Usme, Kennedy, Rafael Uribe
convivencia para todos. Adicionalmente, Uribe y Ciudad Bolívar, fueron

reubicados definitivamente en logró que 508 hogares del Programa de

alternativas habitacionales de reposición, Reasentamientos seleccionaran una
las cuales se encuentran legalmente alternativa habitacional definitiva,
viables y técnicamente seguras, con el aplicando a una de las tres modalidades
fin de garantizar la protección de su de selección de vivienda existentes:
derecho fundamental a la vida y nueva con proyectos propios o con
contribuir con el mejoramiento de su proyectos con constructoras privadas y
calidad de vida. vivienda usada.
- 1.326 hogares fueron reasentados a A través de la modalidad de
través la modalidad de Relocalización Relocalización Transitoria, la entidad
Transitoria, realizando su traslado logró atender al 75% (928 hogares
temporal a unidades habitacionales en promedio mensual) de la población
arriendo, las cuales cuentan con afectada por emergencias o riesgos
condiciones jurídicamente viables y inminentes, con el fin de proteger su
técnicamente seguras con el fin de vida, hasta tanto se le brinde una
salvaguardar y proteger su vida, mientras solución definitiva a su condición de
se cumplen los requisitos legales para riesgo.
acceder a una solución definitiva a su
condición de riesgo a través de la
reubicación definitiva. 13. Número de predios titulados.
De igual manera, 103 hogares El propósito de este indicador es medir el
localizados en zonas de alto riesgo no resultado de la asesoría técnica, jurídica
mitigable recibieron el Valor Único de y social a las familias de estratos 1 y 2,
Reconocimiento (VUR) de sus viviendas, que se encuentran ocupando bienes
para acceder a una de reposición. De los fiscales o privados en barrios
cuales 27 familias de las localidades de legalizados, para que obtengan el título
Ciudad Bolívar, San Cristóbal y Suba de propiedad de su vivienda, a través de
recibieron el instrumento en recursos los mecanismos establecidos por la ley,
monetarios y a 76, que seleccionaron su tales como: a) cesión a título gratuito; b)
vivienda de reposición en proyectos de la escrituración; c) prescripción adquisitiva
Caja de la Vivienda Popular como de dominio por demanda de pertenencia
Arboleda Santa Teresita, La Casona, y d) enajenación directa por mediación.
Arborizadora Baja Manzana 54 y Número de predios titulados.
Arborizadora Baja Manzana 55, se les
Línea Base 5.286
asigno VUR en especie.
Meta Plan 10.000
Por otra parte, en la vigencia 2019 se Ejecutado diciembre 2016 1.400
han atendido los hogares del predio Ejecutado diciembre de 2017 690
Caracolí, localidad de Ciudad Bolívar. A
185 familias se les otorgó el instrumento
financiero en recursos monetarios y a 16 Programado 2019 3.000
se les asignó en especie, ya que Ejecutado septiembre de 2019 363
realizaron su selección de vivienda en los Programado 2020 2.809
proyectos de la CVP mencionados Fuente: Caja de la Vivienda Popular -CVP –
anteriormente. Reporte PREDIS – PMR
Como resultado de los recorridos A 30 de septiembre de 2019, el proceso

inmobiliarios organizados por la entidad y de titulación adelantado por la Caja de
del acompañamiento y asesoría Vivienda Popular facilitó el acceso a los
realizado durante lo corrido de la beneficios de una ciudad legal,
vigencia 2019, a 30 de septiembre, se reconociendo la propiedad del predio, las

inversiones realizadas y la seguridad de como las intervenciones de reparaciones

la permanencia, mediante locativas, adecuaciones, ampliaciones y
acompañamiento técnico, jurídico y reforzamientos estructurales en salones
social a través de estrategias y comunales.
mecanismos de cooperación, con el fin
En la vigencia 2019, se ha logrado el
de lograr la obtención del título de
desarrollo de los estudios de
propiedad.
previabilidad hasta obtener la
Así mismo se avanza en el estudio conveniencia legal, reglamentaria y
preliminar sobre 17 predios de mayor normativa de determinar y programar
extensión susceptibles de ser titulados a dineros para infraestructura del Salón
favor de los ocupantes que han Comunal de Caracolí en la localidad de
construido sobre ellos vivienda de interés Ciudad Bolívar.
social.
La Dirección de Mejoramiento de barrios,
El reconocimiento del derecho a la inició los estudios de previabilidad,
vivienda digna contribuye a la también identificando como
disminución de conflictos y a la oportunidades de intervención en los
construcción de convivencia ciudadana. salones comunales de: Ciudad Bolívar,
Además, consolida el patrimonio de las en el barrio Juan Pablo II Primer Sector
familias, produce seguridad jurídica en la ocupado actualmente; en el barrio Villa
tenencia de la tierra, refuerza el sentido Gloria, mediante la “evaluación de
de pertenencia de las familias, e vulnerabilidad estructural” para definir el
incentiva el ahorro y la inversión para el tipo de intervención de mejoramiento;
acceso al crédito con garantía real. Esta última condición también se
presentó en el salón comunal del Barrio
Arauquita de la localidad de Usaquén.
14. Número de intervenciones en Los salones en mención fueron
espacio público a escala barrial. relacionados en comunicado de la SDHT
El propósito de este indicador es medir el con la priorización de zonas.
avance en la gestión, programación y Número de intervenciones en espacio
ejecución de las intervenciones en el público a escala barrial.
espacio público a escala barrial Línea Base 158
priorizadas por la Secretaría Distrital del Meta Plan 100
Hábitat para el cuatrienio, con el fin de Ejecutado diciembre 2016 72
aumentar la calidad de vida de la Ejecutado diciembre de 2017 48
población, especialmente la de menores Ejecutado diciembre de 2018 26
ingresos, mediante la generación de la
Programado 2019 1
accesibilidad de los ciudadanos a un
hábitat, y su reconocimiento como parte Ejecutado septiembre de 2019 64
de la integración social, comunal y Programado 2020 6
cultural. Fuente: Caja de la Vivienda Popular -CVP –
El desarrollo, mejoramiento y renovación
del espacio público a escala barrial se Desde la administración de los recursos
logra a través de la ejecución de estudios financieros, la Secretaría Distrital del
y diseños, y de obras de infraestructura Hábitat en el marco de su estrategia de
de vías, ciclo rutas, senderos peatonales, delimitación de los Territorios Con
alamedas, escaleras, andenes rampas y Oportunidad - TCO, priorizó la
elementos funcionales del mobiliario generación de acciones en el TCO
urbano; hasta parques de bolsillo y/o “Ciudad Bolívar Cable”, por presentar el
vecinales, plazoletas y plazuelas. Así segundo puntaje de déficit urbanístico

más alto sobre la media de la ciudad. distrital de vivienda en especie en el área

Dentro de la generación de acciones, urbana y rural.
identificó la necesidad de intervenir el
En lo trascurrido de la presente vigencia,
espacio público con la construcción de
la Caja de la Vivienda Popular realizó
alamedas, plazas, plazoletas, senderos,
9.235 asistencias técnicas, jurídicas y
miradores, y otros elementos urbanos
sociales a las Intervenciones Integrales
que potencialicen el desarrollo de
de Mejoramiento - IIM. El avance de
actividades culturales, recreativas,
cada una de las asistencias técnicas,
turísticas y comerciales.
jurídicas y sociales realizadas en las
En general, la Caja de la Vivienda Intervenciones Integrales de
Popular a través del Proyecto de Mejoramiento de vivienda priorizadas por
Inversión 208 Mejoramiento de Barrios la Secretaría Distrital del Hábitat - SDHT,
ha obtenido los siguientes resultados: se distribuye así:
Con los recursos comprometidos En la IIM de Jalisco se han realizado
(ejecutados) en el plan de desarrollo 3.111, en la IIM el Cable se han realizado
distrital “Bogotá Mejor para Todos”, se ha 6.122 y en la IIM de Usminia se han
avanzado en el cumplimiento de la realizado 2 asistencias técnicas a los
eficacia, con sesenta y cuatro (64) aspirantes al subsidio de mejoramiento
intervenciones en espacio público a de vivienda.
escala barrial de mejoramiento y
Entre los meses de julio y septiembre, la
desarrollo de la accesibilidad a un
cual reportó la revisión del resultado de
hábitat, entregadas a satisfacción de
la previabilidad, realizada junto con la
manera misional a la comunidad.
SDHT de los Territorios Cable (habitarte)
y Jalisco, completando el total del
universo de predios de las Intervenciones
15. Número de asistencias técnicas,
Integrales priorizadas. De acuerdo con el
jurídicas y sociales para el
retraso de la meta, la magnitud de esta
mejoramiento de vivienda en sus
fue reprogramada para el tercer
condiciones físicas.
trimestre, donde se estimó realizar 2.217
Número de asistencias técnicas, jurídicas Asistencias técnicas, jurídicas y sociales
y sociales para el mejoramiento de en las intervenciones integrales de
vivienda en sus condiciones físicas.
mejoramiento de vivienda en los
Línea Base 7.600
territorios priorizados por la SDHT en el
Meta Plan 34.250 área urbana.
Así mismo, se han realizado visitas para
supervisar la interventoría de las obras
Ejecutado diciembre de 2018 11.678 de Mejoramiento de Vivienda de los
Programado 2019 10.600 proyectos que se encuentran en
Ejecutado a septiembre de 2019 9.235 ejecución, con el fin de garantizar su
Programado 2020 7.300 terminación y entrega.
Fuente: Caja de la Vivienda Popular -CVP – De otra parte, a la fecha se han radicado
Reporte PREDIS – PMR. 67 proyectos ante curaduría urbana para
el trámite de Licencias de Construcción
El propósito de este indicador es medir el y/o Actos de Reconocimiento de usuarios
número de asistencias técnicas, jurídicas de las localidades de Bosa, Ciudad
y sociales en las intervenciones Bolívar, Kennedy, Rafael Uribe Uribe,
integrales de mejoramiento de vivienda San Cristóbal, Suba, Usme y Engativá.
priorizadas por la Secretaría Distrital del
Hábitat para la operación del subsidio

SECTOR GESTIÓN PÚBLICA
1. Porcentaje de medidas de ayuda Porcentaje de medidas de ayuda

humanitaria otorgadas en los humanitaria otorgadas en los términos
establecidos en la Ley 1448 de 2011.
términos establecidos en la Ley
Línea Base 89.3%
1448 de 2011.
Meta Plan 100%
En lo corrido de la vigencia 2019, se ha Ejecutado a diciembre de 2016 NA
otorgado el 100% de las medidas de
Ayuda Humanitaria Inmediata - AHI de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1448 Ejecutado a diciembre de 2018 100%
de 2011 y sus decretos reglamentarios, Programado 2019 100%
lo que equivale a 22.328 medidas Ejecutado a septiembre 2019 100%
entregadas a las víctimas del conflicto Programado 2020 100%
que cumplieron con los requisitos
Fuente: Secretaría General – Reporte PREDIS – PMR –
establecidos en la Ley sobre 22.583 Plan de acción SEGPLAN
medidas solicitadas. Las 255 medidas
que no fueron otorgadas se deben a que
las personas no cumplían los requisitos 2. Número de buenas prácticas
de la Ley. (Fuente: Sistema Información compartidas.
para Víctimas SIVIC). Durante el 2019, Se han realizado las
De las 22.328 medidas otorgadas en siguientes buenas prácticas:
Ayuda Humanitaria Inmediata - AHI, 1. Estrategia Antievasión Transmilenio,
12.330 medidas corresponden al la cual contó con la participación del
componente de alimentación, 10.176
experto internacional Daniel Zugna,
medidas al componente de alojamiento
quien compartió las buenas prácticas
transitorio, 5.130 medidas corresponden
de la estrategia de protección de
a Artículos de aseo personal - Elementos ingresos de Public Transport Victoria,
dormitorio - utensilios de cocina y vajilla, para generar insumos y fortalecer la
193 medidas de transporte de
estrategia antievasión en el sistema
emergencia y 2 medidas de asistencia de Transmilenio, en cada uno de sus
funeraria.
componentes: cultura ciudadana,
Lo anterior, ha contribuido al fiscalización, infraestructura y
restablecimiento de los derechos de la monitoreo del fenómeno de la
población víctima, garantizando la evasión. Esta estrategia fue trabajada
subsistencia mínima a través de en articulación con Transmilenio.
alimentos, alojamiento o arriendo, y 2. Gestión y Desempeño para la
elementos como los kit de dormitorio, kit Innovación Pública, la cual contó con
vajilla, kit cocina, de igual manera la participación de la experta
recibieron atención mediante la internacional Sandra Richtermeyer,
información, orientación y quien compartió el enfoque COSO.
acompañamiento en la que se incentivó a
Esta estrategia se trabajó en
la autodeterminación en cuanto a la
articulación con DDDI (Secretaría
ampliación del panorama de las General) y DAFP.
diferentes alternativas con las que cuenta
el distrito mediante la articulación y 3. Bogotá ciudad amigable con la
enrutamiento efectivo de oferta existente población migrante: donde se llevó a
de las entidades del Sistema Distrital y cabo la ejecución de éste intercambio
Sistema Nacional de Atención y de conocimiento con la participación
Reparación Integral a Víctimas (SDARIV de la Secretaría Distrital de la Mujer y
y SNARIV). Nadia Troncoso, Directora General

Presupuesto Orientado a Resultados
del instituto de Atención a identificó la experiencia de

Poblaciones Prioritarias de Ciudad de Guadalajara.
México y coordinadora de la
- BP Vías Verdes para la Región
caravana de migrantes, así como de
Central: del Tren a la Bici: En el
las distintas entidades del Distrito
marco de la ejecución de este
relacionadas con este asunto, el cual
intercambio de conocimiento el cual
tuvo como propósito enriquecer las
está programado para ejecutarse en
acciones implementadas por la
el mes de septiembre, se elaboró la
Secretaría de la Mujer para la
nota conceptual, el perfil de los
atención a las personas migrantes de
expertos, así como la agenda del
Venezuela desde una perspectiva de
evento y la solicitud logística.
género, con base en las experiencias
internacionales en la materia. Número de buenas prácticas
compartidas.
Además, se han desarrollado otras Línea Base 0
actividades como: Meta Plan 20
- Avance en la búsqueda de expertos Ejecutado a diciembre de 2016 NA
internacionales para el desarrollo de Ejecutado a diciembre de 2017 6
la buena práctica "Bogotá, una Ejecutado a diciembre de 2018 10
ciudad amigable con la población Programado 2019 3
migrante" con la Secretaría de la Ejecutado a septiembre de 2019 3
Mujer. Se elaboró nota conceptual
Programado 2020 0
preliminar y se solicitó apoyo a la
UCCI en la identificación de expertos Fuente: Secretaría General – Reporte PREDIS – PMR –
Plan de acción SEGPLAN
de Ciudad de México, Quito, Lima y
La Paz.
- Avance en la identificación de nuevas 3. Articulación nodos distritales de
experiencias internacionales para el innovación, servicios distritales y
desarrollo de la buena práctica TIC.
"Sinergias por el cambio" con Buró Articulación nodos distritales de
Bogotá. Se identificaron las innovación, servicios distritales y TIC.
experiencias de Minas Gerais, Línea Base 0
Andalucía y Austria. Meta Plan 8
- Elaboración y remisión de memorias Ejecutado a diciembre de 2016 NA
de la buena práctica "Estrategia anti- Ejecutado a diciembre de 2017 4
evasión Transmilenio" realizada por Ejecutado a diciembre de 2018 2
Daniel Zugna.
Programado 2019 2
- Se avanzó en la ejecución de la Ejecutado a septiembre de 2019 2
buena práctica “Bogotá, una ciudad
Programado 2020 2
amigable con la población migrante”
con la Secretaría de la Mujer. Fuente: Secretaría General – Reporte PREDIS – PMR –
Plan de acción SEGPLAN
- Se avanzó en el cambio temático y la
Se logró la publicación de la aplicación
identificación de nuevas experiencias
móvil "En Bogotá Se Puede Ser", de la
internacionales para el desarrollo de
Dirección de Diversidad Sexual de la
la buena práctica “El buró de
Secretaría Distrital de Planeación, en
convenciones como consultor en
tiendas App Store y Google Play. En
legado” con Buró Bogotá. Se
articulación entre la Alta Consejería
Distrital de TIC y la SDP, se hizo evento

de lanzamiento durante el mes. Games and Tech! – Colombia!, la cual es

Adicionalmente, se realizó monitoreo del una plataforma global que conecta y
estado de las dos aplicaciones móviles desarrolla los talentos de las mujeres en
publicadas en la vigencia. áreas de tecnología, videojuegos y
negocios digitales. El programa está
diseñado para la comunidad de mujeres
4. Comunidades y ecosistemas que quieren desarrollar una carrera en
promovidos. economía digital, videojuegos o TI.
Se realizaron actividades de promoción
Comunidades y ecosistemas promovidos
para la comunidad Innovación en Distrito,
que para el mes de abril cuenta con 81 Línea Base 0
miembros en su grupo de WhatsApp. Se Meta Plan 20
realiza acercamiento con la comunidad Ejecutado a diciembre de 2016 2
"Grafoscopio", y se acuerda promover la Ejecutado a diciembre de 2017 5
comunidad participando en un "meetup". Ejecutado a diciembre de 2018 7
Se realiza acercamiento con la Programado 2019 6
comunidad "Colombia AI", para Ejecutado a septiembre de 2019 6
promoverla mediante el apoyo en la
Programado 2020 0
organización del "Panel sobre el mercado
laboral de Machine Learning en Fuente: Secretaría General – Reporte PREDIS –
Colombia". PMR –Plan de acción SEGPLAN
Se promovió la Comunidad de Gamers Se logró el hito al promover la

durante junio. Como antecedentes, se Comunidad de Machine Learning -
realizó el ejercicio para promover la Colombia A.I, con la divulgación en portal
Comunidad de Gamers en Bogotá que de Bogotá y de la Alta Consejería TIC,
inició con talleres en mayo y terminó en del Panel “Mercado Laboral de Machine
junio con la premiación del proyecto Learning en Colombia”. En el panel, 5
ganador. Se hizo el acercamiento a la líderes de la industria de la Inteligencia
Comunidad, desarrollando un evento con Artificial presentaron un panorama
la inscripción previa de 60 personas y la completo del mercado laboral de
asistencia de 56, conformadas en su Machine Learning en el país. Además, se
mayoría por equipos interdisciplinarios de compartieron los resultados de la
expertos en videojuegos. En la jornada, Encuesta sobre el Mercado Laboral de
participaron cerca de 11 equipos esta tecnología, realizada por la
trabajando en el reto que proponía crear Comunidad Colombia A.I.
un videojuego que aportará a mejorar la
cultura ciudadana, en el sistema de 5. Número de servidores públicos
transporte masivo - Transmilenio. distritales que participan en los
Se logró el hito de promover la programas de formación y
comunidad ¡Womenize! Games and capacitación.
Tech! durante el mes de julio. Como Este indicador busca la cobertura en
resultado de la Comunidad de Gamers actualización y nuevos conocimientos
promovida en el mes de anterior, se para desarrollar y fortalecer,
planteó continuar la línea de videojuegos competencias en los servidores públicos
y apoyar a la comunidad de mujeres que en temas relacionados con la gestión
trabajan esta temática. Por lo anterior, se pública distrital, la gestión integral del
apoyó a la revista “Gamers – on” en la talento humano y el desarrollo
versión 2019 del proyecto ¡Womenize! organizacional.

En formación, además de fortalecer las 6. Número de servidores públicos

competencias anteriormente citadas, se vinculados a los procesos de
virtualizó el Curso Inducción al Servicio. bienestar y reconocimiento.
Se desarrollan estrategias de
La Administración Distrital desarrolla
capacitación a su medida, que la define
estrategias, acciones y programas con el
cada entidad, Conferencias Magistrales,
propósito de contribuir al clima laboral,
Formación en Alta Gerencia y
fortalecer el sentido de pertenencia y la
Capacitación Virtual a través de PAO -
integración de los funcionarios distritales,
Plataforma de Aprendizaje
a través de espacios culturales,
Organizacional del Distrito, la cual
recreativos, deportivos, académicos, y
actualmente cuenta con cursos virtuales
acciones que favorezca una calidad de
para el ingreso al servicio público,
vida laboral y de bienestar familiar.
situaciones administrativas y
presupuesto públicos, así como cursos Número de servidores públicos
cortos en temas de innovación, vinculados a los procesos de bienestar y
reconocimiento.
evaluación de desempeño laboral y
Línea Base 40.000
sistema general de pensiones.
Meta Plan 51.683
Número de servidores públicos distritales
que participan en los programas de Ejecutado a diciembre de 2016 21.215
formación y capacitación Ejecutado a diciembre de 2017 17.940
Línea Base 30.000 Ejecutado a diciembre de 2018 30.783
Meta Plan 36.159 Programado 2019 13.309
Ejecutado a diciembre de 2016 7.159 Ejecutado a septiembre de 2019 13.500
Ejecutado a diciembre de 2017 10.291 Programado 2020 13.309
Ejecutado a diciembre de 2018 9.081 Fuente: Departamento Administrativo del Servicio
Programado 2019 6.300 Civil Distrital – Reporte PREDIS – PMR
Fuente: Departamento Administrativo del Servicio
Civil Distrital – Reporte PREDIS – PMR

Civil Distrital.
Las estrategias de trabajo son:

1. Conocimiento de las fortalezas
propias.
Fuente: Departamento Administrativo del Servicio 2. Estados mentales positivos.
Civil Distrital. 3. Propósito de Vida.
Relaciones Interpersonales.

7. Nivel de desarrollo del sistema de 8. Nivel del desarrollo del Servicio

información de empleo público de Civil (1 medición por año de
las entidades distritales. acuerdo con la metodología
establecida para el cálculo del
Informar el desarrollo del Sistema de
índice del desarrollo civil).
Información del empleo y la
administración pública - SIDEAP, que Informar el desarrollo del Servicio Civil
procesa los Datos - Estadísticas y Distrital, permite tener una referencia
permite el Análisis del Empleo Público para saber cómo se encuentra la
Distrital, así como del comportamiento de aplicación de estrategias de gestión del
las variables que conforman el Sistema talento humano vinculado a la
de Empleo Público Distrital, información administración distrital, así como
que aporta para la medición del Índice de identificar aquellas oportunidades de
Desarrollo del Servicio Civil. mejora. Este índice se realizó con base
Nivel de desarrollo del sistema de
en la metodología creada por el Banco
información del empleo público de las Interamericano de Desarrollo – BID,
entidades distritales compuesta por 5 índices y sus
Línea Base 30,00 subíndices. El cálculo del índice final se
Meta Plan 70,00 pondera con el 90% aportado por la
información de las Unidades de Talento
Humano y el 10% por la encuesta que se
realiza a los servidores públicos de las
Ejecutado a diciembre de 2018 7,00 entidades distritales. Los Resultados del
Programado 2019 8,00 índice por año son: 2017:74.66 / 2018:
Ejecutado a septiembre de 2019 6,02 83.28 / 2019:86.24
Programado 2020 8,00 Nivel del desarrollo del Servicio Civil (1
Fuente: Departamento Administrativo del Servicio medición por año de acuerdo con la
Civil Distrital – Reporte PREDIS – PMR metodología establecida para el cálculo
del índice del desarrollo civil).
Acumulado a septiembre de 2019 el nivel Línea Base ND
de desarrollo del Sistema de Información Meta Plan 4,00
SIDEAP es de 64%.
Ejecutado a septiembre de 2019 0,73
Civil Distrital – Reporte PREDIS – PMR

Civil Distrital.

SECTOR PLANEACIÓN
1. Número de hectáreas brutas de Normativos", "Usos Permitidos" y

suelo reglamentadas mediante "Edificabilidad" de la Unidad de
condiciones normativas de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 40 ciudad
carácter general. Montes.
Número de hectáreas brutas de suelo Resolución 1327 de 2019: Modifica la
reglamentadas mediante condiciones reglamentación de los sectores áreas de
normativas de carácter general. los niños El Salitre- Sector Salitre
Línea Base 163.600,0 Mágico, Sector Escuela de Salvamento
Meta Plan 5.000,0 Acuático, Sector del Museo de los Niños,
Ejecutado a diciembre de 2016 508,0 Sector Centro de los Artesanos y Sector
Ejecutado a diciembre de 2017 2.116,0 los Novios II del Parque Metropolitano
Simón Bolívar
Ejecutado a diciembre de 2018 3.000,1
Programado 2019 340,0 De igual manera, se modificó el Plan
Ejecutado a septiembre de 2019 66,4 Maestro de Equipamientos Educativos, a
través del Decreto Distrital 052 del 13 de
febrero de 2019, con el que se ajustaron
Fuente: Secretaría Distrital de Planeación – Reporte entre otros, los criterios de definición de
PREDIS – PMR
escala, los estándares urbanísticos y
Corresponde a acciones urbanísticas e arquitectónicos, los indicadores de
instrumentos de planeación, gestión y edificabilidad para equipamientos
financiación que propician la concreción educativos urbanos y rurales y la
de la visión de ciudad, la concepción de plataforma programática para
proyectos estructurantes con enfoque infraestructura urbana, con lo cual se
integral y que producen transformaciones pretende ampliar la posibilidad de
de mayor escala. legalización e implantación en la ciudad.
En lo corrido de la vigencia 2019, la Simultáneamente la Subsecretaría en su
reglamentación del uso, ocupación y conjunto está trabajando en la
aprovechamiento del suelo se ha venido construcción de los documentos técnicos
realizando mediante la expedición de dos de soporte y de los proyectos de
(2) decretos y una (1) resolución, para un decretos reglamentarios en los distintos
total de 66.4 hectáreas. tratamientos de desarrollo que se
desprenden de la revisión general del
Los Decretos son:
POT, al igual que en la elaboración de
Decreto 360 de 2019: se corrige y ajusta los contenidos técnicos de los manuales
el denominado “Plano de Localización de de calles, parques y plazas, paisajismo y
Sectores Normativos” consignados en la de diseño geométrico de vías urbanas.
Planchas “Estructura Básica – Sectores
Normativos”, “Usos Permitidos”,
“Edificabilidad Permitida” y “Usos y 2. Número de hectáreas de suelo
Edificabilidad para el Sector de Interés viabilizadas.
Cultural y Usos para Inmuebles de La habilitación de suelo urbanizable
Interés Cultural” de la Unidad de permite aumentar las calidades de
Planeamiento Zonal - UPZ No. 90 Pardo habitabilidad y reducir los déficits
Rubio. cualitativos y cuantitativos que presenta
Decreto 361 de 2019: se corrigen las la ciudad. Además, proporcionan a la
Planchas "Estructura Básica - Sectores ciudadanía una mejor calidad de vida

urbana. Para medir la gestión a esta para la formulación, concertación y

escala se planteó el indicador con el fin adopción del Plan de Ordenamiento
de determinar el número de hectáreas Territorial – POT- de Bogotá D.C.”.
netas de suelo para Espacio Público, Número de fases ejecutadas para la
Equipamientos, Vías, Vivienda y Otros elaboración del POT (Formulación
Usos, mediante la generación de concertación y adopción
condiciones normativas en el marco de Línea Base NA
las Decisiones Urbanísticas y Meta Plan 3,00
Actuaciones Administrativas.
Número de hectáreas de suelo viabilizadas. Ejecutado a diciembre de 2017 1,00
Línea Base 418,00
Meta Plan 850,00
Ejecutado a septiembre 2019 0,45
Ejecutado a diciembre de 2017 479,14 Programado 2020 0,00
Ejecutado a diciembre de 2018 632,00 Fuente: Secretaría Distrital de Planeación – Reporte

PREDIS – PMR.
Ejecutado a septiembre de 2019 469,45 En el marco de la elaboración del POT,
desde septiembre del año 2016, se inició
la etapa de planeación relacionada con la
Fuente: Secretaría Distrital de Planeación – Reporte construcción de una visión colectiva de la
PREDIS – PMR
ciudad para el año 2038, el seguimiento
Se han gestionado y emitido en los y evaluación del Decreto 190 de 2004
diferentes instrumentos de planeación los (actual POT vigente para Bogotá) y la
siguientes actos administrativos en torno a elaboración del diagnóstico.
la viabilización de hectáreas netas
urbanizables, con las cuales se generan Durante la vigencia 2017, se realizó la
las condiciones normativas para la compilación, armonización y
dotación de soportes urbanos retroalimentación de los documentos de
estructurales (equipamientos, vías, seguimiento y evaluación, diagnóstico,
espacio público, vivienda y otros usos: i) expediente urbano y los avances en la
Legalización de Desarrollos (8) versión 3 del “Documento Técnico de
Resoluciones; ii) Planes de Renovación Soporte – DTS” de la formulación del
Urbana (2) Decretos; iii) Planes de POT.
Implantación (5) Resoluciones; iv) Planes En el año 2018, se armonizó y consolidó
de Regularización y Manejo (7) el documento técnico en las estructuras
Resoluciones; v) Planes Director (13) ambiental y de espacio público; funcional
Resoluciones; vi) Licencias de y de servicios; social, económica y
intervención y ocupación del espacio ambiental, con la correspondiente
público (25). para un total de 469.45 has. cartografía, al igual que el planteamiento
de los proyectos asociados a la
estrategia de ordenamiento territorial,
3. Número de fases ejecutadas para junto con la estructuración y desarrollo
la elaboración del POT de la norma urbanística y del proyecto de
(Formulación, concertación y acuerdo.
adopción).
Así mismo y como parte de la discusión
Se pretende a gran escala, generar un de revisión del Plan de Ordenamiento
nuevo modelo de ordenamiento territorial Territorial, el día 19 de noviembre de
a través de la ejecución de las “3 fases 2018 se presentó el documento junto con

sus anexos en la Corporación Autónoma convocatorias realizadas por el Concejo

Regional - CAR y la Secretaría Distrital con la asistencia a las sesiones
de Ambiente. ordinarias convocadas por el Concejo
Distrital en el marco del primer debate
Este proceso finalizó con la suscripción
del proyecto de acuerdo 338 de 2019 en
conjunta de las actas de concertación
la Comisión Primera Permanente del
ambiental con la Corporación Autónoma
Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Regional - CAR y la Secretaría Distrital
Territorial.
de Ambiente de fechas 4 y 7 de junio
junto con la expedición de las Simultáneamente al proceso, se ha
resoluciones 1628 y 01307. desarrollado la estrategia de
participación para la discusión de la
En el marco del desarrollo de la fase de
propuesta del plan, con la realización de
concertación en los aspectos relativos al
260 espacios, en los cuales participaron
componente ambiental de la revisión
alrededor de 13.069 personas.
general del Plan de Ordenamiento
Territorial, se finalizó el proceso con la
suscripción conjunta de las actas de
4. Número de fases del modelo de
concertación ambiental con la
desarrollo rural implementadas.
Corporación Autónoma Regional - CAR y
la Secretaría Distrital de Ambiente, junto Se consolidó la etapa de diagnóstico y se
con la expedición de las resoluciones efectuó la etapa de formulación a un
1628 y 01307. modelo de desarrollo rural que: i) se
articule con la nueva política rural
Así mismo y en cumplimiento al artículo
nacional; ii) reconozca la nueva vocación
24 Ley 388 de 1997, el Consejo
económica del área rural; iii) analice el
Territorial de Planeación Distrital –
cambio en la experiencia de vida en esta
CTPD, se pronunció frente al proyecto de
área e incentive la recuperación de la
revisión general del POT, a través de
población expulsada; iv) identifique el
comunicación radicada en la Secretaría
nuevo papel para los centros poblados
Distrital de Planeación; una vez cumplido
(oferta institucional y dotacional); v)
este término y atendidas las
desarrolle las nuevas tendencias de
observaciones del CTPD, se procedió a
ocupación del suelo y plantee un nuevo
radicar por parte de la Administración
rol de lo rural frente a la ciudad; entre
Distrital el proyecto de revisión del POT
otros.
ante el Concejo de Bogotá.
Número de fases del modelo de
Como parte del trámite, el Concejo desarrollo rural implementadas
Distrital convocó el cabildo abierto que se Línea Base NA
desarrolló en dos jornadas las cuales Meta Plan 4,00
contaron con la participación del Alcalde
Mayor, la SDP en su calidad de entidad
coordinadora, así como de las demás Ejecutado a diciembre de 2017 1,70
entidades con competencias Ejecutado a diciembre de 2018 2,60
relacionadas. Las dos jornadas se Programado 2019 1,00
llevaron a cabo el 30 de agosto de 2019, Ejecutado a septiembre de 2019 0,48
fecha en la cual intervino la ciudadanía Programado 2020 0,40
inscrita al cabildo y el 6 de septiembre de
2019 cuando la Administración dio Fuente: Secretaría Distrital de Planeación – Reporte
PREDIS – PMR
respuesta a las inquietudes manifestadas
en la sesión anterior. Así mismo, la Se articuló y actualizo el documento
administración ha participado en las “Modelo de Desarrollo Rural Sostenible

del D.C. vigencia 2018” (MDRS) que 5. Diseño e implementación del

responde a la implementación y Sistema Seguimiento y Evaluación
seguimiento correspondiente a las fases de las políticas públicas
II y III, con sus soportes así: MDRS Distritales.
articulado por componentes y análisis,
Con el Sistema de Seguimiento y
mapa conceptual / MDRS gráficamente y
Evaluación de la Políticas Públicas, se
2 documentos resumen ejecutivo /MDRS
pretende solucionar la falta de
y compilado general, donde se entiende
información sobre las políticas públicas
que el Modelo Actual se basa en un
del Distrito, en cada una de las etapas
relacionamiento espontáneo,
del ciclo.
desorganizado y desarticulado social e
institucional en el territorio, mientras que Porcentaje del diseño e implementación
la apuesta /Nuevo MDRS, se basa en un del Sistema Seguimiento y Evaluación de
las Políticas Públicas Distritales.
relacionamiento planeado, organizado,
articulado y sostenible social e Línea Base NA
institucional en el territorio; este avance Meta Plan 100%
se logra a partir de información base, Ejecutado a diciembre de 2016 5%
seguido de análisis por componente y Ejecutado a diciembre de 2017 30%
definición de los mismos, generando Ejecutado a diciembre de 2018 15%
apuestas y propuestas, todo bajo la Programado 2019 45%
transversalidad de los instrumentos de
Ejecutado a septiembre de 2019 26%
planeación y seguimientos establecidos
en el D.C - POT, Gerencia Rural y Programado 2020 5%
Sistema de Información para la Fuente: Secretaría Distrital de Planeación – Reporte
Planeación y el Seguimiento del PREDIS – PMR
Desarrollo Rural del D.C (SIPSDER). En el marco de este propósito, se
Actualmente se desarrolla el proceso de agrupará la información generada por los
validación del Nuevo Modelo de diferentes sectores de la Administración
Desarrollo Rural Sostenible del Distrito relacionada con las políticas públicas, la
Capital, donde se realiza el intercambio información sobre líneas base, metas,
de información y observaciones a la indicadores, líneas de acción,
propuesta del modelo, al plan de responsables, tiempos, objetivos y
intervención integral del territorio y las problemática a atender, entre otros.
estrategias de implementación; Dicho El sistema debe permitir el seguimiento
proceso se encuentra en la fase de al cumplimiento de las acciones, las
articulación interinstitucional del orden metas y los indicadores, de igual forma,
distrital, a partir de la información debe contener los resultados de las
recopilada y consolidada para cada evaluaciones realizadas y debe
sector; El proceso de intercambio de interoperar con los sistemas de
información y coordinación de acciones seguimiento a la inversión, de metas del
se centra en reportar la trazabilidad en el plan de desarrollo distrital, entre otros.
avance del proceso de validación
intersectorial, el seguimiento de la Durante la vigencia 2017, se aprobó el
estructura de desarrollo rural al Proceso documento final del modelo conceptual
de Validación interinstitucional del MDRS para su publicación física y digital.
y la entrega de los documentos técnicos En el 2018, se continuó con el proceso
de soporte correspondientes al de ajuste y definición de la fase de
diagnóstico de la ruralidad. Estructuración del Sistema de

Seguimiento y Evaluación de Políticas inclusión o desvinculación de personas

Públicas. registradas en el Sistema.
La fase de Diseño e Implementación Esto ha permitido mantener actualizada
completó la arquitectura de software del la base con el registro de las condiciones
Sistema, su vista lógica, modelo de datos de vida de los hogares y sus respectivos
y persistencia, los diagramas de puntajes. Con corte al mes de agosto de
despliegue y prototipos de la capa de 2019, la base certificada para el D.C.
presentación y estimación de cuenta con un total de 4.228.097
implementación basada en la personas con información validada.
metodología ágil.
Base de datos SISBÉN actualizada.
Se completó la etapa de Desarrollo del
software presentada en el producto 3 de Línea Base 1,00
la fase de Diseño e Implementación del Meta Plan 1,00
sistema de Seguimiento y Evaluación, Ejecutado a diciembre de 2016 0,99
con el desarrollo de los Módulos de Ejecutado a diciembre de 2017 0.99
Parametrización, Política Pública Ejecutado a diciembre de 2018 0.98
(Cargue Información Política Pública) y el
módulo de Seguridad, una vez
ejecutadas las pruebas funcionales de Ejecutado a septiembre de 2019 0,47
los módulos en el ambiente de pruebas Programado 2020 1,00
de la SDP Fuente: Secretaría Distrital de Planeación – Reporte
PREDIS – PMR
Se desarrollan los Módulos de Plan de
Acción y Batería de Indicadores los
cuales hacen parte del producto 4 de la
fase de Diseño e Implementación del
Sistema de Seguimiento y Evaluación de
Políticas Públicas.
6. Base de datos SISBÉN.

El objetivo general del SISBEN, es
establecer un mecanismo técnico,
objetivo, equitativo y uniforme de
identificación de posibles beneficiarios
del gasto social, para ser usado por las
entidades territoriales y ejecutores de
política social del orden nacional.
Durante la ejecución del actual Plan de
Desarrollo, se ha actualizado la base con
la incorporación de 843.558 encuestas
(de las cuales 294.630 son encuestas
aplicadas con la implementación de la
nueva metodología “Sisbén IV”.
Durante el 2019 se han atendido 66.478
novedades aproximadamente, para la
corrección y/o actualización de datos y la

SECTOR MUJER Y GENERO
1. Número de mujeres, hijas e hijos, herramientas que les permitan

víctimas de violencia protegidos resignificar eventos o episodios de
en casas Refugio. violencia, proyectarse en espacios libres
de violencias y auto gestionar procesos
En lo transcurrido de la vigencia 2019, a
para restablecer sus derechos.
través de las Casas Refugio - CR, se han
acogido 794 personas: 657 personas a Número de mujeres, hijas e hijos,
través de las CR para mujeres titulares víctimas de violencia protegidos en
de medida de protección por violencia Casas Refugio
intrafamiliar, sus hijas(os) u otros Línea Base 2.267
miembros del núcleo familiar y 137 Meta Plan 4.450
mujeres denunciantes víctimas de Ejecutado a diciembre de 2016 1.109
conflicto armado y sus hijas (os) u otros Ejecutado a diciembre de 2017 1.261
miembros del núcleo familiar acogidas en Ejecutado a diciembre de 2018 1.038
“Casa Violeta”. Programado 2019 1.100
Las CR, como medida de protección Ejecutado a septiembre de 2019 794
subsidiaria (Ley 294/9611- 575/200012 - Programado 2020 603
1257/200813), son lugares de alojamiento
temporal para brindar acogida, asesoría Fuente: Secretaría Distrital de la Mujer – Reporte
PREDIS – PMR
y acompañamiento jurídico, terapéutico y
psicosocial a mujeres víctimas de Desde el área de pedagogía se trabaja
violencias en el interior de la familia cuya con las mujeres, sus proyectos de vida,
vida e integridad se encuentran en desarrollando actividades de
inminente riesgo, así como a sus hijas e sensibilización, formación, lúdica,
hijos. artística en los bloques temáticos
definidos (Violencias, Cuerpos e
En el área de psicología, las mujeres y
Identidades, Rutas y Proyecciones).
sus hijas e hijos, reciben valoración
psicológica, acompañamiento terapéutico Asimismo, se les brinda alfabetización
para reconocer recursos propios y y/o refuerzo a las mujeres, apoyándolas
promover procesos de cambio y para para participar en procesos de validación
enfrentar momentos de crisis. y certificación de sus estudios en
educación básica y secundaria.
Desde el área de intervención socio-
jurídica se acompaña cada una de las El período de permanencia gratuita hasta
mujeres protegidas en los procesos por cuatro (4) meses contempla servicios
administrativos o penales. básicos de alimentación, vivienda y
vestuario. Se busca que las mujeres
En el área de trabajo social se busca que
tengan una experiencia de vida que
las mujeres y sus hijas e hijos adquieran
además de interrumpir el ciclo de la
violencia, promueva su desarrollo
11 “Por la cual se desarrolla el artículo 42 de la personal a partir del reconocimiento y
Constitución Política y se dictan normas para prevenir, potenciación de sus capacidades y
remediar y sancionar la violencia intrafamiliar”.
12 “Por medio de la cual se reforma parcialmente la Ley
habilidades, el fortalecimiento de su
294 de 1996” autoestima y toma de decisiones para la
13 “Por la cual se dictan normas de sensibilización, reconstrucción de sus proyectos de vida,
prevención y sanción de formas de violencia y
discriminación contra las mujeres, se reforman los así como la de sus hijas e hijos.
Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la ley 294 de
1996 y se dictan otras disposiciones”

2. Número de mujeres vinculadas a 3. Número de mujeres (niñas,

procesos de las Casas de Igualdad adolescentes y adultas) formadas
de Oportunidades para el en temas de promoción,
reconocimiento y garantía de sus reconocimiento y apropiación de
derechos. sus derechos a través del uso de
herramientas TIC y metodologías
Las Casas de Igualdad de Oportunidades
participativas.
para las mujeres son el mecanismo
central de la Secretaría Distrital de la Los procesos de formación buscan
Mujer para realizar acciones en las acercar a las mujeres que habitan
localidades orientadas al Bogotá a la sociedad del conocimiento e
empoderamiento de las mujeres y el impulsar su empoderamiento como
fortalecimiento desde el enfoque de protagonistas de un desarrollo sostenible
Derechos y de Género de sus basado en el ejercicio pleno de sus
organizaciones, para cualificar su derechos a partir de acciones de
incidencia social y política. desarrollo de capacidades bajo el uso de
Número de mujeres vinculadas a
las Tecnologías de Información y
procesos de las Casas de Igualdad de Comunicación - TIC. De esta manera, el
Oportunidades para el reconocimiento y impacto esperado está definido como:
garantía de sus derechos incrementar el empoderamiento y la
Línea Base 20.265 autonomía de las mujeres frente a sus
Meta Plan 120.000 derechos.
Ejecutado a diciembre de 2016 22.726 Para que esto sea posible, se definieron
Ejecutado a diciembre de 2017 40.043 como resultados fundamentales:
a) Mujeres con capacidades, habilidades
Programado 2019 31.000 y destrezas fortalecidas para ejercer
Ejecutado a septiembre de 2019 28.592 plenamente sus derechos;
Programado 2020 1.552 b) Las mujeres participantes proponen
Fuente: Secretaría Distrital de la Mujer – Reporte
acciones transformadoras de sus
PREDIS – PMR espacios cotidianos y ponen en
práctica el ejercicio de sus derechos;
Desde las Casas de Igualdad de
Oportunidades se han vinculado con c) Las mujeres formadas identifican,
corte a septiembre de 2019, un total de diseñan y realizan actividades de
28.592 mujeres a partir de las siguientes multiplicación, relacionadas con los
acciones de: temas vistos de la Política Pública de
Mujeres y Equidad de Género en el
1. Orientación y acompañamiento Distrito Capital, con otras mujeres
psicosocial a mujeres. organizadas y/o no organizadas;
2. Orientación y acercamiento a la d) El equipo de facilitación con
oferta institucional del Distrito habilidades y conocimientos
Capital. fortalecidos implementa las acciones
3. Procesos de información y de formación garantizando el
sensibilización para el cumplimiento de los objetivos y las
empoderamiento de las mujeres metas de aprendizaje con criterios de
para el ejercicio de sus derechos. calidad.
Por criterio de calidad se estableció:
a) Incorporación del enfoque de género
en el diseño de cursos. Se refleja en
la forma de abordar los contenidos y

en las actividades a desarrollar en través de escenarios de fiscalías, Centro

cada sesión de trabajo que compone de Atención Integral Penal a Victimas
el curso. (CAPIV), Centro de Atención
b) Incorporación del seguimiento al Investigación Integral Contra la Violencia
aprendizaje – estrategia de Intrafamiliar (CAVIF) y Centro de
seguimiento. Atención Integral a Víctimas de Abuso
Sexual (CAIVAS) y Casas de Justicia y
c) Incorporación de estrategia de
se han representado casos de violencias
identificación de aprendizajes de cada
contra mujeres del Distrito Capital.
proceso de formación. Lo que hace
del proceso de formación un ejercicio Institucionalmente se puede observar
dinámico abierto al mejoramiento que se realizan mayor cantidad de
continuo e inclusión de creativas e orientaciones, a su vez resulta
innovadoras acciones para generar el importante resaltar que los espacios de
aprendizaje y su carácter CAIVAS y CAPIV son los que más
transformador. atienden ciudadanas. Se ha logrado
d) Orientación de la identificación y visibilizar los servicios de la Secretaría
realización de iniciativas de Distrital de la Mujer en los espacios
transformación por parte de las institucionales que ha permitido fortalecer
participantes a lo largo del proceso de los convenios para tener una mayor
formación al que se vinculan. cobertura en la atención.
e) Uso de una ruta metodológica Número de intervenciones (orientaciones,
estándar, que promueve el asesorías y representaciones) socio –
aprendizaje. jurídicas realizadas en otros espacios
institucionales
Número de mujeres (niñas, adolescentes y
adultas) formadas en temas de promoción, Línea Base 31.480
reconocimiento y apropiación de sus Meta Plan 36.000
derechos a través del uso de herramientas
TIC y metodologías participativas Ejecutado a diciembre de 2016 1.563
Meta Plan 20.000 Ejecutado a diciembre de 2018 14.155
Programado 2019 6.500 Fuente: Secretaría Distrital de la Mujer – Reporte
Ejecutado a septiembre de 2019 5.996 PREDIS – PMR
Programado 2020 512 Para este periodo se realizaron
acompañamientos jurídicos en el marco
PREDIS – PMR del primer y segundo nivel (orientación y
asesoría) del componente de litigio de
género y justicia integral de la Estrategia
4. Número de intervenciones de Justicia de Género.
(orientaciones, asesorías y
representaciones) socio - jurídicas
realizadas en otros espacios
institucionales (Casas de Justicia,
CAPIV, CAVIF, CAIVAS).
A septiembre de 2019, se han realizado
orientaciones, asesorías jurídicas a

5. Número personas en ejercicio de

prostitución y personas vinculadas
(meseras y meseros, personal
administrativo, barman, dj,
tarjeteros y propietarios)
informados en Derechos humanos,
desarrollo personal y salud.
De conformidad con el Acuerdo 079 de
2003, por el cual se expide el Código de
Policía de Bogotá D.C. en sus Art. 47 y
Art. 51, quienes ejercen prostitución
deben participar, por lo menos
veinticuatro (24) horas al año, en
jornadas de información y educación en
salud, derechos humanos y desarrollo
personal.
En los encuentros se presenta la oferta
de servicios de la Administración Distrital,
se desarrollan actividades de prevención
de violencias contra las mujeres y de las
afectaciones ocupacionales.
Número personas en ejercicio de
prostitución y personas vinculadas
informados en Derechos humanos,
desarrollo personal y salud.
Línea Base 5.951
Meta Plan 5.400
Programado 2020 541
PREDIS – PMR

ORGANISMOS DE CONTROL
1. Número de acciones adelantadas víctimas del conflicto armado interno

en favor de las víctimas del entre los 3 y 12 años donde se realizan
conflicto. actividades lúdico-recreativas), atención
psicosocial con el objetivo de estabilizar
En el marco de la Ley 1448 de 201114 de
emocionalmente a la persona e
atención, asistencia y reparación integral
identificar necesidades psicosociales
de las víctimas del conflicto armado
para remitir a la entidad correspondiente,
interno, la Personería de Bogotá D.C.,
apoyo jurídico y elaboración de tutelas.
como garante de los Derechos Humanos,
da orientación a la población víctima del
conflicto armado interno, toma las
2. Revisiones a la gestión pública
declaraciones, participa en censos por
realizadas.
actos terroristas, capacita a las víctimas
con el propósito de que tengan claridad La Personería de Bogotá, D.C. realiza de
sobre sus derechos y deberes como manera permanente la revisión a la
víctimas y actúa como Secretaría implementación de las políticas públicas
Técnica en las mesas de participación y a la ejecución del presupuesto de las
ciudadana. entidades vigiladas, a través del control a
la gestión.
Número de acciones adelantadas en favor
de las víctimas del conflicto.
Revisiones a la gestión pública realizadas
Línea Base ND
Meta Plan 45.000 Línea Base 110
Ejecutado a diciembre de 2016 8.653 Meta Plan 450
Programado 2019 12.600 Ejecutado a diciembre de 2018 213
Ejecutado a septiembre de 2019 10.706 Programado 2019 200
Programado 2020 160
Fuente: Personería de Bogotá, D.C. – Reporte
PREDIS – PMR Fuente: Personería de Bogotá, D.C. – Reporte
PREDIS – PMR
A 30 de septiembre de 2019 se
realizaron 10.706 acciones en favor de Algunos de los temas de las revisiones
las víctimas del conflicto, las cuales fueron los siguientes:
corresponden a: Declaraciones tomadas
• Informe de Acción de Prevención y
a víctimas del conflicto, de conformidad Control a la Función Pública sobre
con la normatividad vigente; orientación y
mutaciones y rectificaciones
asistencia para acudir a las diferentes catastrales en el aspecto físico que
instancias a efectos de que se les presentaron algunos inmuebles.
reconozca su condición de víctimas,
actividades para la atención integral de • Informe de Acción de Prevención y
las víctimas a través del Taller de la Control a la Función Pública frente a
Alegría (espacio dedicado a la atención las actuaciones de la Secretaría
de las niñas, niños y preadolescentes Distrital de Ambiente en cuanto al
control de las emisiones atmosféricas
14
generadas por establecimientos
“Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia
comerciales en la ciudad.
y reparación integral a las víctimas del conflicto armado
interno y se dictan otras disposiciones”

• Informe de Acción de Prevención y realizan en las audiencias convocadas

Control a la Función Pública respecto por jueces, fiscales o comisarios de
de las quejas contra personal familia, solicitudes de desarchivo,
administrativo, directivo y docentes de impulsos procesales, solicitudes de
los establecimientos educativos restablecimiento de derechos, solicitudes
distritales y de los procesos y seguimiento de medidas de protección,
disciplinarios adelantados por la diligencias de rescate a menores de
oficina de control interno disciplinario edad y la protección de los derechos de
de la Secretaría de Educación del las personas que son dirigidas al Centro
Distrito por presuntas situaciones de de Traslado por Protección (CTP).
violencia sexual que involucran a los Número de intervenciones en defensa de
alumnos, en especiales menores de los derechos
edad. Línea Base 29.365
• Informe de seguimiento al relleno Meta Plan 504.000
sanitario doña Juana. Ejecutado a diciembre de 2016 NA
• Informe de Acción de Prevención y Ejecutado a diciembre de 2017 254.932
Control a la Función Pública Ejecutado a diciembre de 2018 179.420
relacionada con el seguimiento a la Programado 2019 190.000
gestión adelantada por la Secretaría
Distrital de Movilidad en el
cumplimiento del "Proyecto de gestión Programado 2020 147.000
y control de tránsito y transporte". Fuente: Personería de Bogotá, D.C. – Reporte
PREDIS – PMR
• Informe de Acción de Prevención y
Control a la Función Pública en cuanto
al "Abastecimiento de medicamentos 4. Aplicación del Índice de
en los servicios de neonatología, Transparencia del Distrito Capital.
cuidados intensivos pediátricos y
hospitalización pediátrica". A través de la aplicación del Índice de
Transparencia en el Distrito Capital, se
3. Número de intervenciones en fortalece la gestión de las entidades
defensa de los derechos. distritales en el ejercicio de la
transparencia, favoreciendo la
Se registran las intervenciones participación ciudadana en los asuntos
realizadas en el ejercicio de la institución públicos y contribuyendo a la
del Ministerio Público orientadas a democratización de la acción
proteger los derechos, y las acciones administrativa. Frente a lo anterior, se
constitucionales presentadas por la está logrando que las entidades se
Personería de Bogotá, D. C. desarrollen en torno a la transparencia, el
En la vigencia 2019 se han realizado derecho de acceso a la información y las
104.199 intervenciones en defensa de medidas anticorrupción respondiendo a
los derechos, las cuales corresponden a las necesidades de avanzar hacia
los resultados de la gestión de los gobiernos legítimos y abiertos que
agentes del Ministerio Público de las faciliten a la ciudadanía el goce efectivo
Personerías Delegadas de la de sus derechos a través de la
Coordinación de Ministerio Público y disponibilidad de información y de las
Derechos Humanos y las 20 personerías herramientas suficientes para hacerle
locales, en el marco de las actuaciones seguimiento a la gestión pública.
judiciales, administrativas y de policía.
Incluye la participación e intervención
que los agentes del Ministerio Público

Aplicación del Índice de Transparencia del instructivo sobre las fichas de resultados
Distrito Capital. para entidades definidas para la segunda
Línea Base NA aplicación del Índice de Transparencia de
Meta Plan 2,0 Bogotá 2018 – 2019.
Actualmente, Transparencia por
Ejecutado a diciembre de 2017 0,3 Colombia se encuentra en proceso de
Ejecutado a diciembre de 2018 0,2 evaluación con expertos, verificando la
Programado 2019 1,0 réplica que presentaron las entidades
Ejecutado a septiembre de 2019 0,0 hasta el 23 de agosto, finalizada esta
etapa, se tiene programada la entrega de
Programado 2020 0,0
la libreta final de calificaciones en el mes
Fuente: Veeduría Distrital – Reporte PREDIS – de diciembre.
PMR
Como beneficio, el Índice promueve el De otra parte, y en cumplimiento de las
diálogo y la retroalimentación entre la responsabilidades asignadas a la
ciudadanía y las entidades, para Veeduría Distrital en el CONPES D.C.01
consolidar un proceso permanente de “Política Pública Distrital de
participación y recuperar la confianza de Transparencia, Integridad y NO
la ciudadanía en las instituciones, así Tolerancia con la Corrupción -PPDTINC”,
como propiciar escenarios para que la la Entidad solicitó la creación de un
Administración cumpla con las indicador que muestre la gestión que se
expectativas de alcanzar una mejor realizará en el 2020 respecto a dicha
calidad de vida para todos. Política:
La segunda medición del Índice de Seguimiento en 16 entidades distritales a
las acciones contempladas en la PPDTINC
Transparencia de Bogotá – ITB, se
Línea Base NA
realiza bajo una alianza entre
Transparencia por Colombia, Veeduría Meta Plan 2,0
Distrital, Cámara de Comercio de Bogotá Programado 2020 2,0
y ProBogotá Región. A diferencia de la
primera medición, para la segunda
evaluación participaron dos (2) entidades 5. Porcentaje del Laboratorio de
más, para un total de treinta y seis (36). Innovación de la Gestión Pública
Distrital Implementado.
Frente a lo anterior, se realizó la misma
ruta metodológica ejecutada en la A través del Laboratorio de Innovación se
primera medición; se adelantaron las generan maneras novedosas de
fases 1 y 2 que comprendieron: gestionar lo público y mejorar las
definición conceptual y metodológica, prácticas para entregar a la ciudadanía
capacitación a interlocutores, verificación bienes y servicios con oportunidad, alta
directa, diligenciamiento del formulario calidad y recuperar la confianza y
online y recolección de información legitimidad de las instituciones.
secundaria, estas dos últimas etapas Como beneficio adicional, el Laboratorio
iniciaron el 28 de marzo de 2019 y de Innovación de la Gestión Púbica
cerraron el 30 de abril. contribuye a fortalecer la capacidad
Se se hizo la revisión del informe de institucional para prevenir, identificar y
avance que contiene el proceso de resolver ineficiencias administrativas y
acopio de información, base de datos riesgos de corrupción en la gestión
con cálculo preliminar del Índice para 36 pública, además de dirigir sus esfuerzos
entidades, libreta de calificaciones con para promover el ejercicio de control
resultados preliminares y documento social preventivo, a través de la

participación ciudadana activa e ciudadana, información y noticias

incidente en la gestión pública, para relevantes sobre innovación pública,
avanzar hacia una ciudad más así como información general sobre
desarrollada, competitiva, sostenible, los resultados y actividades del
incluyente y con mayor calidad de vida Laboratorio.
para todos. • Se realizaron 10 fichas de buenas
Porcentaje del Laboratorio de Innovación prácticas en Innovación Pública.
de la Gestión Pública Distrital • Se han realizado tres (3) sesiones del
Implementado.
Ecosistema Distrital de Innovación
Línea Base NA
Pública, que es una estrategia para
Meta Plan 100,0% que las entidades distritales puedan
Ejecutado a diciembre de 2016 10,0% promover ecosistemas de innovación
Ejecutado a diciembre de 2017 25,0% dentro de sus entidades generando
Ejecutado a diciembre de 2018 30,0% planes, programas y proyectos más
Programado 2019 30,0% ajustados a las necesidades de los
ciudadanos, más costo-eficientes,
generando valor público, control
Programado 2020 5,0% social y control preventivo.
Fuente: Veeduría Distrital – Reporte PREDIS –
PMR
• Conjuntamente con la UAESP, se
desarrolló una sesión para la
Durante lo corrido de la vigencia 2019 se planeación del día de la Innovación a
adelantaron las siguientes acciones nivel Distrital.
encaminadas a contribuir con la
• Se lideró y participó en la Mesa de
implementación del Laboratorio de
Innovación en la Gestión Pública en
Innovación para la Gestión Pública
el marco de la Cumbre Colombo
Distrital:
Francesa Colifri.
Promoción y formación: • Se realizó el 3er Boletín de
Se entregaron los resultados del Índice Innovación Pública.
de Innovación Pública de Bogotá –IIP • Se finalizó la primera cohorte del
aplicado a 39 entidades distritales. Se Curso Virtual de Innovación Pública
trata del primer Índice de Innovación que con 98 servidores graduados, e inició
se mide en el país, ubicando a Bogotá la segunda cohorte con 442
como líder de innovación pública en servidores inscritos de Canal Capital,
Colombia. El Índice busca: i) generar una Contraloría de Bogotá, Empresa de
primera medición del estado de la Acueducto y Alcantarillado de
Innovación Pública en el Distrito, ii) Bogotá, Fundación Gilberto Álzate
identificar buenas prácticas de Avendaño, Instituto Distrital para la
Innovación Pública en Bogotá, y iii) Participación y Acción Comunal,
generar una hoja de ruta para el Personería de Bogotá, Secretaría de
fortalecimiento de las capacidades de Educación del Distrito, Secretarías
Innovación en las entidades que Distritales de Ambiente, Gobierno,
aplicaron el IIP. Hacienda, Hábitat, Integración
• Se encuentra en desarrollo Social, Movilidad y Salud, Secretaría
permanente la plataforma web Jurídica Distrital, Unidad
LABCapital, en la cual se puede Administrativa de Rehabilitación y
Mantenimiento Vial y Veeduría y se
encontrar: un mapeo de más de 70
laboratorios de innovación pública a desarrollaron siete (7) webinars del
nivel mundial, un banco de buenas curso virtual de innovación pública.
prácticas de innovación pública y

• Se realizó un encuentro de • Secretaría Distrital de Salud:

coordinación interinstitucional sobre “Estrategia a tu derecho en salud:
formación y promoción de la satisfacción oportuna en la atención
innovación con la Contraloría de de las necesidades de la ciudadanía”;
Bogotá, la Fundación Corona y la la SDS, junto con el equipo de la
Procuraduría Delegada para la Veeduría Distrital desarrolló un
Vigilancia de la Función Pública. trabajo coLABorativo con el de fin de
identificar las necesidades y atender
Iniciativas de innovación:
oportunamente a la ciudadanía con el
En lo corrido de la vigencia, el equipo del fin de evitar la interposición de
Laboratorio de Innovación acompañó la tutelas. El impacto generado a partir
implementación de la Metodología AEI de la solución al reto realizado con la
(Acción, Empatía, Intuición) de la SDS reside en mejorar los canales de
Innovación con cinco (5) entidades, de escucha a la ciudadanía y así
las cuales, tres (3) ya finalizaron la prevenir tensión en la relación o que
aplicación de la metodología y dos (2), la ciudadanía deba buscar por
Secretaría Distrital de Hacienda y caminos legales que le sean
Secretaría Distrital de Planeación se solucionadas sus peticiones.
encuentran en desarrollo.
• Instituto Distrital para la Protección
Los resultados obtenidos con las de la Niñez y la Juventud -IDIPRON:
entidades que finalizaron el proceso son “Estrategia viviendo y conviviendo en
los siguientes: las calles de Bogotá: resignificación
• Transmilenio S.A.: “Estrategia de la calle como espacio de
Transmilenio en la vida del encuentro, dialogo y construcción de
ciudadano”, el impacto generado a comunidad”, la cual consiste en hacer
partir de la solución al reto realizado uso de la calle para promover
con esta Entidad reside en enfocar espacios de encuentro entre los
las acciones que tiene Ciudadanos Habitantes de Calle -
TRANSMILENIO para involucrarse en CHC y los Ciudadanos No Habitantes
la vida del ciudadano, con el fin de de Calle -CNHC, y así poder mejorar
mejorar la relación de la relación entre todos los
corresponsabilidad entre la ciudadanos.
ciudadanía y el Sistema. Esta El impacto generado a partir de la
relación de corresponsabilidad tiene solución al reto realizado con el
como propósito generar apropiación IDIPRON reside en enfocar las
ciudadana y motivar la validación del acciones que tiene dicha Entidad
pasaje. para que el trabajo con los niños,
La propuesta “Estrategia niñas, adolescentes y jóvenes esté
TRANSMILENIO en la vida de los enfocado en su participación durante
ciudadanos” cumple con las acciones los procesos de creación de
de control preventivo, objetivo del productos y servicios, y que estos
trabajo de la Veeduría Distrital al estén enfocados en la resignificación
tener la capacidad de anticiparse a de la calle. La resignificación de la
ineficiencias administrativas o riesgos calle propone convertir este espacio
de corrupción al identificar la en un encuentro de todos los actores
necesidad de mejorar la relación de que la usan y lograr la construcción
corresponsabilidad entre el Sistema y de comunidad sin distinciones.
la ciudadanía.

Evaluaciones de Políticas Públicas: correspondientes, alcanzando una

cobertura del 87%.
Se construyó la versión preliminar de la
Cadena de Valor de la política a evaluar Son competencia de la Contraloría de
en el 2019 "Programa Integral de Bogotá, 95 Sujetos de Control y a la
Mejoramiento de Entornos Escolares" - fecha se auditaron 83 sujetos.
PIMEE, se realizó una presentación
preliminar con la Veeduría Delegada
para la Eficiencia Administrativa y 7. Monto de dinero susceptible de
Presupuestal -VdEAP sobre posibles recaudo por procesos de
modelos de evaluación de impacto y responsabilidad fiscal por vigencia
sobre la aplicación de herramientas fiscal (millones).
innovadoras. Así mismo, se entregó el El valor del dinero recaudado por la
documento del marco normativo de la Subdirección de Jurisdicción Coactiva
PIMEE y se entregaron avances sobre el fue de $ 1.717.074.738 Este monto
documento metodológico de la dicha resulta de los pagos realizados por los
Política. responsables fiscales, de los embargos a
Se realizó la metodología para aplicar el las cuentas bancarias de los ejecutados
modelo de evaluación experimental y de los pagos provenientes de los
innovador a los dos componentes de la procesos sancionatorios fiscales y
Política, i) Cátedra de Paz y ii) Territorios agencias en derecho. Lo que equivale al
escolares seguros; para el primer 143% alcanzado a la fecha.
componente, ya se aplicó la metodología Monto de dinero susceptible de recaudo por
y se encuentra en proceso de pruebas procesos de responsabilidad fiscal por
piloto, mientras que, para el segundo vigencia fiscal (millones).
componente, el proceso se encuentra en Línea Base $300
implementación de la metodología y en Meta Plan $ 2.000
espera de los resultados preliminares.
Ejecutado a diciembre de 2016 $ 1.027
6. Porcentaje de Entidades Distritales Ejecutado a diciembre de 2017 $18.214
auditadas durante el período. Ejecutado a diciembre de 2018 $ 4.931
Programado 2019 $1.214
Porcentaje de Entidades Distritales Ejecutado a septiembre de 2019 $1.717
auditadas durante el período
Programado 2020 $ 850
Línea Base 100,0%
Fuente: Contraloría de Bogotá – Reporte PREDIS - PMR
Meta Plan 100,0%
Fuente: Contraloría de Bogotá – Reporte PREDIS –
PMR
Con el fin de garantizar el adecuado uso

de los recursos y el mejoramiento de la
Gestión, la Contraloría de Bogotá en
2019 ha evaluado y auditado la Gestión
de los Sujetos de Control

SECTOR GESTIÓN JURÍDICA

1. Número de ciudadanos orientados
en Derechos y Obligaciones de las
Entidades Sin Ánimo de Lucro -
ESAL.
Número de ciudadanos orientados en

Derechos y Obligaciones de las
Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL.
Línea Base 2.800
Meta Plan 3.000
Programado 2019 800 Fuente: Secretaría Jurídica Distrital
Ejecutado a septiembre de 2019 715 2º. 4to. Seminario Internacional de
Programado 2020 316 Inspección, Vigilancia y Control a
Fuente: Secretaría Jurídica Distrital – Reporte
Entidades sin Ánimo de Lucro: Una
PREDIS – PMR. Visión Objetiva de las Organizaciones de
la Sociedad Civil: Ciudadanos
La Secretaría Jurídica Distrital a través orientados: 510.
de la Dirección Distrital de Inspección,
Vigilancia y Control de Personas
Jurídicas sin Ánimo de Lucro, en
cumplimiento de las funciones asignadas
mediante Decreto 323 del 2 de agosto de
201615, realiza eventos de orientación a
la ciudadanía y entidades sin ánimo de
lucro con domicilio en Bogotá D.C., en lo
referente con el marco de regulación
legal, y el ejercicio de las actividades
propias de las Entidades sin Ánimo de Fuente: Secretaría Jurídica Distrital
Lucro - ESAL. Con las jornadas de orientación
De los 800 ciudadanos programados realizadas se logró articular en el campo
orientar para el año en curso, se han académico, así como la socialización de
orientado un total de 715 ciudadanos en buenas prácticas con diferentes actores
derechos y obligaciones de las Entidades (academia, entidades privadas, públicas,
sin ánimo de lucro, a través de los asesores expertos) que se vinculan con
siguientes eventos: las ESAL.
1º. Jornada de Orientación en Aspectos Así mismo, los asistentes fueron
Relevantes de la Contratación Estatal - actualizados en la normatividad vigente
Decreto 092 de 2017: 205 ciudadanos aplicable a las ESAL. Igualmente, la
orientados. ciudadanía logró tener la perspectiva de
diferentes países (España, Argentina y
Estados Unidos) respecto de los fines de
15
“Por medio del cual se establece la estructura las Entidades Sin Ánimo de Lucro –
organizacional de la Secretaría Jurídica Distrital, y se ESAL.
dictan otras Disposiciones”

De la meta establecida en el Plan de articulación jurídica del cuerpo de

Desarrollo “Bogotá Mejor para Todos” abogados del Distrito Capital.
2016-2020, de 3.000 ciudadanos
Para la vigencia 2019, se tiene una
orientados en Derechos y Obligaciones
programación de seis (6) estudios
de las ESAL, con corte a 30 de
jurídicos en temas de interés para el
septiembre de 2019, se han orientado un
Distrito Capital, con corte a 30 de
total de 2.599 ciudadanos, que equivalen
septiembre de 2019, se han elaborado
al 83,63% del total programado para el
tres (3) estudios, que son:
cuatrienio.
Estudio No. 1 "Acoso sexual y actos
Por otra parte, en el punto de orientación
violentos contra las mujeres en
a la ciudadanía ubicado en los Módulos
espacios comunitarios", el cual se
29, 35 y 36 del Supercade CAD, se
culminó en el mes de junio del año en
atendieron durante el 3er. trimestre de
curso, y se puede consultar en el
2019, un total de 1.353 ciudadanos.
Sistema de Información Biblioteca Virtual
El tema de mayor consulta de los a través del siguiente link:
ciudadanos corresponde a “Asesoría https://www.bogotajuridica.gov.co/BJV/awd
Jurídica” con una participación de 1.178, oc.jsp?idn=&i=2234
equivalentes al 87% del total de 1.353,
seguido de “Asesoría Financiera” (136),
que corresponde al 10%, del total de
solicitudes presentadas por los
ciudadanos.
En lo corrido de la vigencia 2019, se han
atendido en el punto de orientación del
Supercade CAD un total de 4.313
ciudadanos.
Fuente: Biblioteca Virtual – Secretaría Jurídica
Distrital.
2. Estudios Jurídicos en temas de
En el estudio se presentan cuatro (4)
impacto e interés para el Distrito
tipos de normatividad para elaborar,
Capital.
aprobar y promulgar uno o varios
Estudios Jurídicos en temas de impacto e proyectos de ley.
interés para el Distrito Capital.
Población Beneficiada: Las niñas,
Línea Base N/A adolescentes, mujeres, del Distrito
Meta Plan 20 Capital y/o Nacional.
Ejecutado a diciembre de 2016 2 Estudio No. 2 “Fallas urbanísticas en el
Ejecutado a diciembre de 2017 5 distrito capital y acciones populares”
Publicado en el mes de agosto en el
Programado 2019 6
Sistema de Información Biblioteca Virtual
Ejecutado a septiembre de 2019 3 a través del siguiente link:
Programado 2020 1
http://biblioteca.bogotajuridica.gov.co/BJ
Fuente: Secretaría Jurídica Distrital – Reporte V/consulta/detalleLibro.jsp?licdoc_id=224
PREDIS – PMR 2
El propósito fundamental de estos
estudios es brindar herramientas de
consulta y actualización en el ámbito
Jurídico, que propendan por la

Este estudio tiene como propósito

orientar el diseño de la estrategia jurídica
de las entidades del Distrito en temas
relacionados con la contratación por
medios digitales.
De igual manera, se han realizado
avances en los siguientes estudios:
Estudio No.4. Legalidad, Privacidad y
Ética Digital de la Administración Pública
Digital, el cual tiene como propósito
orientar el diseño de la estrategia jurídica
en las entidades del Distrito en temas
Fuente: Biblioteca Virtual – Secretaría Jurídica relacionados con el acceso de la
Distrital. información pública, la protección de los
El 2º. estudio tiene un alto impacto para datos personales y los criterios legales y
la ciudadanía, alcaldías locales, éticos que deben guiar la implementación
Secretarías de Despacho y entidades de soluciones o productos tecnológicos
descentralizadas, dado que se constituye que requieran el procesamiento de datos.
como elemento previo para la Se tiene prevista su entrega para el mes
formulación de políticas y/o lineamientos de noviembre del año en curso.
por parte del Distrito en esta materia.
Estudio No.5. Estudio sobre la función de
Estudio No. 3 “El Régimen Jurídico de inspección, vigilancia y control de las
la Contratación Pública Electrónica y entidades sin ánimo de lucro y su
los Acuerdos Marco de Precios” tratamiento tributario de conformidad con
los cambios normativos introducidos por
Finalizado en el mes de septiembre y se
puede consultar en el Sistema de la Ley 1819 de 2016, el cual busca
analizar la función de inspección,
Información Biblioteca Virtual a través del
siguiente link: vigilancia y control de las entidades sin
ánimo de lucro, particularmente de las
http://biblioteca.bogotajuridica.gov.co/BJV/a domiciliadas en la ciudad de Bogotá D.C.
wdoc.jsp?idn=null&i=2243. Se tiene prevista su entrega para el mes
de noviembre del año en curso.
Estudio No. 6. Terminación Unilateral de
Contratos Distritales en Sedes
Administrativas por Causal de Nulidad
Absoluta, cuyo objetivo es tener un
instructivo o lineamiento de
procedimiento distrital ágil y en sede
administrativa que permita estipular los
motivos de declaratoria de nulidad y la
procedencia de la terminación unilateral.
Se tiene prevista su entrega para el mes
de diciembre del año en curso.
De la meta establecida en el Plan de
Desarrollo Bogotá Mejor para Todos
Fuente: Biblioteca Virtual – Secretaría Jurídica 2016-2020, de 20 estudios jurídicos, con
Distrital. corte a 30 de septiembre de 2019, se

han realizado 16 estudios, que equivalen Fase de gestión del Cambio:

a un 80% del total programado.
• Se realizaron actividades tendientes a
la definición del nombre del sistema y
3. Porcentaje de avance en el su identidad.
mantenimiento, soporte y/o Migración de datos y documentos:
desarrollo a los sistemas de
información jurídicos. • Se dio inicio al contrato de migración.
• Se realizaron sesiones con la UT que
Porcentaje de avance en el mantenimiento,
soporte y/o desarrollo a los sistemas de se encuentra implementando el
información jurídicos. sistema de información y el equipo
Línea Base N/A técnico de la Secretaría Jurídica
Meta Plan 100,0% Distrital.
• Se realizó la entrega del módulo de
datos para la migración de la primera
Programado 2019 40,0% fase (módulo de política)
Ejecutado a septiembre de 2019 29,6% • Se efectuó el recibo de la
Programado 2020 22,0% documentación de la fase de inicio,
Fuente: Secretaría Jurídica Distrital – Reporte planeación y validación de la
PREDIS – PMR estrategia de migración existente.
Durante el 3er. trimestre de 2019, se De igual manera, se realizaron
avanzó en el desarrollo e implementación sensibilizaciones a los funcionarios y
del Sistema de Información Integrado de contratistas sobre la importancia de la
la Secretaría Jurídica Distrital – SIISJD, Seguridad de la información en la entidad
el cual contiene información unificada de y en sus hogares, así como el manejo
calidad que puede ser obtenida de que se le debe dar a los residuos
manera oportuna y para apoyar las tecnológicos.
decisiones institucionales.
Se elaboró el Plan de Preservación a
Se avanzó en el desarrollo del módulo de Largo Plazo para documentos
política, defensa, disciplinarios, IVC y electrónicos, donde se encuentran las
doctrina. políticas, principios y estrategias que se
deben tener en cuenta para la
Fase de Implementación:
preservación de este tipo de
• Se avanzó en la ejecución de la documentos.
primera fase de implementación
Los sistemas de información que han
enfocada en el módulo de Política.
contado con desarrollo, soporte y
• Se avanzó en la segunda fase de mantenimiento en el cuatrienio son:
implementación enfocada en el
módulo de Defensa y Disciplinario. Sistemas Misionales: SIPROJ, Régimen
Legal, SIPEJ, SIDIE, Sistema de
• Se adelantó la tercera fase de Información de la Abogacía General del
implementación enfocada en el Distrito Capital, SID y Biblioteca Virtual
módulo de IVC y Doctrina. de Bogotá.
• Se continuaron generando
Sistemas Administrativos: LIMAY,
desviaciones sobre la línea de tiempo.
PERNO, SAE - SAI, SIGA, SIPG.
• Se generaron anexos a los casos de
uso, debido a precisiones y detalles De la meta establecida en el Plan de
que se han requerido realizar sobre Desarrollo Bogotá Mejor para Todos
los mismos. 2016-2020, del 100% de avance en el
mantenimiento, soporte y/o desarrollo a

los sistemas de información jurídicos, Información, realizando las

con corte a 30 de septiembre de 2019, se observaciones pertinentes al proveedor
llegó al 67,6% de cumplimiento. del aplicativo.
Entre los beneficios de las mejoras

4. Porcentaje de avance en la realizadas al aplicativo SMART, se
implementación de herramientas encuentran:
administrativas para la Secretaría
Jurídica Distrital • Agilidad en el flujo de actividades de y
reducción de tareas operativas en los
Porcentaje de avance en la módulos objeto de intervención.
implementación de herramientas
administrativas para la Secretaría Jurídica • Mejora continua de la gestión.
Distrital • Aplicativo Smart adecuado a las
Línea Base N.A. actualizaciones normativas.
Meta Plan 100% De igual manera, se efectúan revisiones
Ejecutado a diciembre de 2016 0% permanentes al funcionamiento y
Ejecutado a diciembre de 2017 0% operación de los módulos del aplicativo
Ejecutado a diciembre de 2018 27% SMART.
Programado 2019 53% En el marco de la estrategia “Ruta de la
Ejecutado a septiembre de 2019 41% Calidad – MIPG Etapa II”, se
Programado 2020 20% desarrollaron actividades lúdicas
presenciales y virtuales para el
Fuente: Secretaría Jurídica Distrital – Reporte fortalecimiento de conocimientos en lo
PREDIS – PMR
relacionado con el Sistema de Gestión
A septiembre 30 de 2019, se de la Entidad, la NTC ISO 9001:2015 y
desarrollaron las siguientes actividades: MIPG, dirigidas al Comité Directivo,
• Actualizaciones y mejoras a los Gestores de Calidad y en general, todos
documentos (caracterizaciones de los servidores y contratistas de la
procesos, procedimientos, manuales, Secretaría Jurídica Distrital. Entre las
guías, instructivos, formatos, entre actividades realizadas se encuentran:
otros) a través del Sistema de Millonario Jurídico; Organizando MIPG;
Medición, Análisis, Reporte para la Vuelo de la Calidad; Clasificando-Ando;
Toma de Decisiones – SMART. actividad con el Comité Directivo de la
Entidad; Lucha de Gurús; Aprendo,
• Actualización o creación de 70 Juego y Gano y Desafío de Gladiadores.
documentos en el Listado Maestro de
Documentos Oficializados Se realizaron asesorías a los procesos
de la Entidad, para la formulación a
• Revisión de forma de 63 documentos
través del SMART de 12 planes de
de acuerdo con los ajustes efectuados
mejoramiento. Estos planes de
para la actualización de versión.
mejoramiento se encuentran en
• Divulgación de 53 documentos. ejecución, teniendo en cuenta las fechas
Teniendo en cuenta las mejoras y programadas de cumplimiento.
desarrollos requeridos en el Sistema de Teniendo en cuenta el avance de las
Medición, Análisis, Reporte para la Toma metas establecidas en los indicadores
de Decisiones – SMART-, se efectuaron del PMR del Plan de Desarrollo “Bogotá
revisiones y validaciones a los Mejor para Todos”, se evidencia que la
requerimientos aplicables a los Módulos Secretaría Jurídica Distrital está dando
de Administración, Documentos, Planes cumplimiento a la programación definida
de Mejora, Riesgos, Seguridad de la durante el cuatrienio.

SECTOR SEGURIDAD, CONVIVENCIA

Y JUSTICIA
1. Tasa de homicidios por cada 100 después del cierre de una vigencia, y por
mil habitantes. lo tanto sujetos a cambios y/o
actualizaciones posteriormente.
El indicador refleja el comportamiento de
los homicidios en Bogotá por cada
100.000 habitantes y tiene como objetivo
2. Tasa de lesiones personales por
ser una herramienta para la toma de
cada 100 mil habitantes.
decisiones encaminadas a disminuir la
incidencia del delito en la ciudad para Tasa de lesiones personales por cada 100
proveer un ambiente más seguro para mil habitantes
sus habitantes. Línea Base 169,2
Meta Plan 143,8
Tasa de homicidios por cada 100 mil
habitantes Ejecutado a diciembre 2016 139,9
Línea Base 17,40 Ejecutado a diciembre 2017 152,0
Meta Plan 12,00 Ejecutado a diciembre 2018 243,2
Ejecutado a diciembre 2016 16,30 Programado 2019 143,9
Ejecutado a diciembre 2017 13,90 Ejecutado a septiembre 2019 208,5
Ejecutado a diciembre 2018 12,70 Programado 2020 138,4
Programado 2019 12,00 Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad,
Ejecutado a septiembre 2019 9,00 Convivencia y Justicia – Reporte PREDIS – PMR.
SIEDCO/PONAL - Lesiones personales
Programado 2020 10,75 DANE/SDP.
Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad,
Convivencia y Justicia – Reporte PREDIS – PMR. El indicador refleja el comportamiento de
INMLCF – Homicidios DANE/SDP las lesiones personales en Bogotá por
Al 30 de septiembre de 2019, de acuerdo cada 100.000 habitantes, este tiene
con los cálculos realizados por la Oficina como objetivo alimentar la toma de
de Análisis de Información y Estudios decisiones que permitan disminuir la
Estratégicos de la Secretaría de incidencia del delito en la ciudad y con
Seguridad, Convivencia y Acceso a la ello promover para sus habitantes un
Justicia, con la información provista por ambiente de sana convivencia.
el Instituto Colombiano de Medicina Al 30 de septiembre de 2019, de acuerdo
Legal y Ciencias Forenses, la tasa con los cálculos realizados por la Oficina
proyectada de homicidios para el cierre de Análisis de Información y Estudios
de 2019 es de 12,4 homicidios por cada Estratégicos de la Secretaría de
100.000 habitantes. Así mismo la Seguridad, Convivencia y Justicia, con la
proyección calculada para el año 2020 es información provista por la Policía
de 10,75 homicidios por cada 100.000 Nacional, la tasa proyectada de lesiones
habitantes. Este es un indicador personales para el cierre de 2019 es de
favorable para la ciudad, refleja el 280,3 lesiones personales por cada
resultado de las estrategias 100.000 habitantes. Así mismo la
implementadas por la Administración con proyección calculada para el año 2020 es
miras a la reducción de este delito. de 138,4 lesiones personales por cada
No obstante, se debe precisar que los 100.000 habitantes. Es importante
datos reportados son parciales debido a aclarar que, debido a cambios
que las fuentes de información metodológicos implementados al Sistema
actualización datos hasta un (1) año de Información Estadístico,
Delincuencial, Contravencional y

Operativo (SIEDCO) de la Policía 3. Tasa de hurto a personas por cada

Nacional, fuente de este indicador, no es 100.000 habitantes.
posible hacerle seguimiento. Tasa de hurto a personas por cada 100
El primero de los cambios metodológicos mil habitantes
es el cargue de registros de denuncias Línea Base 1.573,9
del Sistema Penal Oral Acusatorio de la Meta Plan 1.307,4
Fiscalía General de la Nación al SIEDCO Ejecutado a diciembre 2016 1.409,8
de la Policía Nacional. Históricamente los Ejecutado a diciembre 2017 1.722.7
registros tenidos en cuenta en la base de Ejecutado a diciembre 2018 3.494.0
la Policía correspondían a las denuncias
Programado 2019 1.259,2
interpuestas en las Estaciones de Policía
por los ciudadanos, así como a los Ejecutado a septiembre 2019 2.862,0
reportes realizados por los uniformados Programado 2020 1.242,1
en ejercicio de su labor. La Fiscalía por Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad,
su parte, recogía no sólo las denuncias Convivencia y Justicia – Reporte PREDIS – PMR.
reportadas en el sistema SIEDCO, sino SIEDCO/PONAL – Hurto a personas DANE/SDP –
que además tenía información de Proyecciones de población CCB
aquellas puestas en conocimiento en las El indicador refleja el comportamiento del
Unidades de Reacción Inmediata (URI). hurto a personas en Bogotá por cada
Esto en principio, hacía que las cifras de 100.000 habitantes y sirve principalmente
las dos instituciones fueran distintas, como herramienta para la toma de
generando dudas acerca de la veracidad decisiones que permitan disminuir la
de las mismas. Por esta razón y a partir incidencia del delito en la ciudad, y así
de marzo de 2017, la Policía y la Fiscalía brindar a los habitantes la oportunidad de
decidieron empezar un proceso que disfrutar de una ciudad segura.
permitiera homologar los registros y por
esta vía unificar las cifras. El proceso se Al 30 de septiembre de 2019, de acuerdo
hizo retroactivo a enero de 2016. con los cálculos realizados por la Oficina
de Análisis de Información y Estudios
El segundo cambio metodológico Estratégicos de la Secretaría de
corresponde a la implementación del Seguridad, Convivencia y Acceso a la
aplicativo de denuncia en línea “A Justicia, con la información provista por
denunciar” puesto en marcha a partir de la Policía Nacional, la tasa proyectada
agosto de 2017. El aplicativo tiene como para el cierre de 2019 es de 3.766,4
finalidad facilitar la denuncia, lo que en hurtos a personas por cada 100.000
resumen significa que, para un mismo habitantes.
nivel de criminalidad, dadas las
facilidades para poner en conocimiento Así mismo la proyección calculada para
de las autoridades los hechos, hay el año 2020 es de 1242,1 hurtos a
mayores niveles de denuncia por parte la personas por cada 100.000 habitantes.
ciudadanía. Es importante aclarar que, debido a
No obstante, se debe precisar que los cambios metodológicos implementados
datos reportados son parciales debido a al Sistema de Información Estadístico,
que las fuentes de información Delincuencial, Contravencional y
actualización datos hasta un (1) año Operativo (SIEDCO) de la Policía
después del cierre de una vigencia, y por Nacional, fuente de este indicador, no es
lo tanto sujetos a cambios y/o posible hacerle seguimiento.
actualizaciones posteriormente. No obstante, se debe precisar que los
datos reportados son parciales debido a
que las fuentes de información

actualización datos hasta un (1) año lugares de residencia, de trabajo o de

después del cierre de una vigencia, y por tránsito habitual, de las cuales 9 están
lo tanto sujetos a cambios y/o avaladas por el Programa Nacional de
actualizaciones posteriormente. Casas de Justicia liderado por el
Ministerio de Justicia y del Derecho,
gracias a que cumplen con los
4. Número de ciudadanos atendidos requerimientos técnicos y de presencia
en equipamientos de justicia del de entidades operadoras requeridos por
Distrito. el Programa.
Número de ciudadanos atendidos en
equipamientos de justicia del Distrito 5. Porcentaje de personas que
Línea Base 379.611 denunciaron el delito del que
Meta Plan 455.533 fueron víctima.
Ejecutado diciembre 2016 135.833 Porcentaje de personas que denunciaron
Ejecutado diciembre 2017 318.667 el delito del que fueron víctima
Ejecutado diciembre 2018 368.154 Línea Base 18%
Programado 2019 68.330 Meta Plan 35%
Ejecutado septiembre de 2019 345.668 Ejecutado diciembre 2016 40%
Programado 2020 22.777 Ejecutado diciembre 2017 35%
Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Ejecutado diciembre 2018 39%
Justicia – Reporte PREDIS – PMR *último trimestre Programado 2019 35%
2019
*Reporte
Ejecutado septiembre de 2019
En el marco de la consolidación del anual
Sistema Distrital de Justicia, la Programado 2020 35%
administración “Bogotá, Mejor para Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y
Todos” ha creado el programa de Justicia Justicia – Reporte PREDIS – PMR
para Todos, con el objetivo de *Esta meta se mide anualmente, con la encuesta
de percepción de la CCB del primer semestre de
implementar rutas y protocolos para el 2019.
acceso efectivo a la justicia; acercándola
Atendiendo al compromiso establecido
al ciudadano a través de servicios e
para la Subsecretaría de Acceso a la
infraestructura de calidad.
Justicia en materia de denuncia, durante
El número de ciudadanos atendidos en el año 2019 se realizaron las siguientes
los equipamientos de justicia del Distrito actividades:
da cuenta de la implementación de una
Se han realizado 28 capacitaciones en la
política efectiva para garantizar el
temática de Rutas de Acceso a la
derecho de todas las personas a acceder
Justicia, que tuvieron como tópico
a justicia de calidad tanto formal como no
principal la ruta de denuncia de delitos de
formal; con proximidad y cercanía a la
Hurto y al interior de las Casas de
ciudadanía y sus comunidades, rutas de
Justicia se remitieron a la Fiscalía
acceso claras y una oferta
General de Nación 15.795 casos para
interinstitucional que responde a las
denuncias.
distintas conflictividades que se
manifiestan en la ciudad.
Hoy, Bogotá cuenta con trece (13) Casas 6. Número de incidentes atendidos
de Justicia que cubren un amplio espacio por el Sistema de Emergencias
geográfico del Distrito Capital y ofrecen a Distrital.
la ciudadanía la disponibilidad de De acuerdo con el avance desarrollado
servicios de justicia próximos a sus en el número de incidentes atendidos por

el Centro de Comando, Control, 7. Tiempo promedio (en minutos) de

Comunicaciones y Cómputo - C4, se respuesta para atender las
informa que la meta plan fue proyectada emergencias por parte de la
hasta el 2020 con metas anuales de Unidad Administrativa Especial
1.920.000 y al 3er trimestre de 2019 se Cuerpo Oficial de Bomberos -
cuenta con 1.131.720 incidentes UAECOB.
atendidos.
El indicador refleja el tiempo de
Número de incidentes atendidos por el respuesta en minutos que toma el
Sistema de Emergencias Distrital Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá -
Línea Base 1.960.697 COBB, para atender las emergencias
Meta Plan 9.600.000 correspondientes a los servicios IMER
Ejecutado diciembre 2016 1.866.371 (Incendios, Materiales Peligrosos,
Explosiones y Rescates), teniendo como
Ejecutado diciembre 2017 1.865.605
objetivo ser una herramienta para
Ejecutado diciembre 2018 1.762.420 realizar seguimiento a la oportunidad en
Programado 2019 1.800.000 la atención de emergencias, encaminada
Ejecutado septiembre 2019 1.131.720 a la protección de la vida, el medio
Programado 2020 1.920.000 ambiente y el patrimonio de los
ciudadanos. A 30 de septiembre de
Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad Convivencia y
Justicia-Reporte PREDIS-PMR 2019, el tiempo en atención de servicios
fue de 9:38 minutos.
Tiempo promedio (en minutos) de
respuesta para atender las emergencias
por parte del COBB.
Línea Base 8:43
Meta Plan 8:30
Ejecutado a diciembre de 2016 8:45
Programado 2019 8:30
Ejecutado a septiembre de 2019 9:38
Fuente: Secretaría Distrital de Seguridad Convivencia y Programado 2020 9:00

Justicia Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial
de Bomberos Bogotá -UAECOB- Reporte PREDIS –
El desarrollo del C4 avanza a través de PMR
lo establecido en el Plan de Desarrollo
Distrital “Bogotá Mejor para Todos” y en Frente a los tiempos de respuesta, la
el marco de la elaboración del plan entidad adquirió nuevos vehículos que
estratégico del C4 durante el 2019, conforman el parque automotor; entre
donde se realiza un diagnóstico del estos, se han puesto al servicio
estado actual y se traza la hoja de ruta máquinas extintoras, carrotanques y
recomendada en el mediano plazo, se furgones; así mismo, camionetas para
encuentra que, en concordancia con lo mejorar la operatividad y respuesta, lo
indicado en el plan de desarrollo se cual, permitirá estandarizar las
diseñó e implementó el C4 y su modelo. estaciones mínimo con dos vehículos
operativos (máquinas extintoras). Sin
embargo, aspectos externos, como el
estado de la malla vial, densidad del
parque automotor de la ciudad y la
reducción de la movilidad en la ciudad

por obras y cerramientos de vías, inciden logístico necesario en la prestación de un

de manera significativa en los tiempos de servicio oportuno y de calidad.
respuesta para la atención de
emergencias.
Igualmente, se han desarrollado
internamente ejercicios de alistamiento
en las estaciones, orientadas a
estandarizar los tiempos en esta
actividad y llevar un control efectivo que
permita reducir los tiempos en la
respuesta de las emergencias.
Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo

Oficial de Bomberos Bogotá -UAECOB-
Número de servicios atendidos

Línea Base 34.116
Meta Plan 128.000
Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial
de Bomberos Bogotá -UAECOB- Programado 2019 31.000
8. Número de servicios atendidos. Programado 2020 31.000
El indicador refleja la cantidad de Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial

servicios atendidos en el periodo y tiene PMR
como objetivo ser una herramienta para
la toma de decisiones encaminadas a la Es a través de los recursos de inversión
prevención y reducción de emergencias, asignados a la Unidad que se logra
incidentes o eventos. A 30 de septiembre cumplir con los objetivos propuestos en
de 2019, se atendieron 28.309 servicios el marco de su misionalidad; la
en las 20 localidades de Bogotá y en adquisición de equipos especializados,
aquellas zonas fuera del Distrito Capital vehículos operativos, así como su
en donde fue activado el Cuerpo Oficial mantenimiento, el entrenamiento y
de Bomberos. Entre los servicios reentrenamiento al personal uniformado,
atendidos se encuentran las el soporte tecnológico y de
emergencias IMER y otras emergencias comunicaciones son, entre otros, los
como accidentes de tránsito, recursos necesarios en la prestación del
inundaciones, incidentes con árboles y servicio para satisfacer las necesidades
animales, fallas eléctricas y quemas de la comunidad y contribuir a la gestión
prohibidas, entre otras. del riesgo en el Distrito Capital.
La respuesta de la UAECOB a las Es así como con corte al tercer trimestre

emergencias e incidentes que se de la vigencia 2019, se han adelantado
presentan en la ciudad y que son las acciones requeridas para fortalecer la
reportadas para su atención, involucra capacidad institucional del Cuerpo Oficial
tanto recurso humano como el soporte de Bomberos de Bogotá a través de la
programación de recursos y gestión en la

respuesta a la atención de incidentes, de incendio, MATPEL y otras

como se detalla a continuación: emergencias competencia de la
UAECOB". El documento se
• Asignación de recursos para la
encuentra en consolidación
adquisición de vehículos operativos,
estableciendo planes de acción en
con destino a las estaciones para el
cada localidad.
desplazamiento y soporte en la
atención de incidentes que realizan
los grupos especiales y en
inspecciones técnicas.
• Asignación de recursos para la
adquisición de herramientas,
equipos y accesorios para la
atención de incendios, búsqueda y
rescate.
• Adquisición de equipos y elementos
de protección personal para la Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial
atención de incendios y para las de Bomberos Bogotá –UAECOB
operaciones de búsqueda y rescate, Respecto a la Implementación del
como se detalla a continuación: 62 proyecto de prevención y autoprotección
trajes de incendios estructurales; comunitaria ante incendios forestales, se
131 trajes de rescate y recuperación; realizó la primera fase en las localidades
620 guantes de rescate y de Usme, Ciudad Bolívar, Santa Fe y
recuperación. San Cristóbal. Se adelanta la segunda
• Asignación de recursos para la fase para lo cual se socializó el proyecto
adquisición de equipos de radio en cada uno de los tres turnos de las
comunicación para la prestación del estaciones Chapinero y Usaquén, para la
servicio en la Entidad. implementación del trabajo en estas
localidades. Seguido a esto, se realizó la
• Adquisición de computadores
articulación interinstitucional con las
portátiles y de escritorio para el
Alcaldías de Chapinero y Usaquén en los
fortalecimiento tecnológico de la
Consejos Locales de Gestión del Riesgo
entidad.
y Cambio Climático socializando el
• Asignación de recursos para la proyecto. De acuerdo con la metodología
actualización tecnológica de la sala de selección para la implementación en
de crisis, central de radio y auditorios 2019, se socializó con presidentes de
del edificio comando de la UAECOB. juntas de acción comunal y
Adicionalmente se realizaron las representantes comunitarios.
siguientes acciones tendientes al A la fecha del presente informe, se han
fortalecimiento de la UAECOB: realizado los siguientes talleres en las
• Se realizó la estructura del documento localidades:
Guía de riesgos comunes y asociados • Taller 1: Localidad de Chapinero en
a incendios, encontrándose en el Barrio Paraíso. Localidad de
revisión para su aprobación y Usaquén en el Barrio Soratama.
publicación.
• Talleres 1 y 2: Localidad de
• Se realizaron nuevas estadísticas de Chapinero en los Barrios San Luis,
los años 2016 al 2018 con el fin de Altos del Cabo, Villas del Cerro,
actualizar la estrategia "Campañas de Pardo Rubio y Bosque Calderón.
reducción del riesgo relacionadas con
la prevención y mitigación de riesgos

Localidad de Usaquén en el Barrio • Se ejecutaron las órdenes operativas

Villa de la Capilla. programadas para atender los
• Se realizaron las fases de eventos naturales específicamente la
socialización e implementación de la temporada forestal y otros eventos
estrategia de cambio climático con la como rescates de cuerpos en aguas,
participación de las estaciones de entre otros.
Bomberos de Chapinero y Usaquén.
• En el marco de las campañas de
gestión del riesgo en las 20
localidades, se elaboró el material
didáctico y se divulgó por medio de
las redes sociales de la Entidad, la
campaña de Gas Licuado de Petróleo
(GLP) y se da inicio a la divulgación
en los centros comerciales de la
campaña de hogar seguro y la casa Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial
de Bomberos Bogotá –UAECOB
inflable. Así mismo, se realizó una
jornada de sensibilización y • Se adelantaron las actividades de
prevención de incendios forestales y planeación, formulación del
causas del cambio climático en cronograma y ejecución del simulacro
compañía del área de gestión de comunicación en emergencias en
ambiental en la localidad de USME, las instalaciones de la Cámara de
Barrio Nuevo Porvenir. Así mismo, se Comercio, Sede Salitre, liderado por
desarrollaron diferentes campañas de el personal de la Central de Radio.
prevención en las localidades de
Usme, Tunjuelito, Kennedy, Rafael
Uribe Uribe, San Cristóbal,
Chapinero, Teusaquillo, Suba,
Mártires y Sumapaz, así: Campaña
bomberos en tu localidad; Campaña
bomberos en tu Centro Comercial;
Campaña Shut de basuras; Campaña
edificaciones de gran altura y
Campaña época de vientos.
• Se establecieron los lineamientos de
la estrategia para la gestión del Oficial de Bomberos Bogotá -UAECOB
riesgo por incendios forestales en la
localidad de Sumapaz. • Se adelantaron los programas del
• Las construcciones de edificios de Club Bomberitos con el fin de
gran altura aumentan cada día en contribuir al fortalecimiento de una
Bogotá, es por eso, que los cultura de prevención, promoviendo
bomberos realizaron por primera vez en la población infantil el
un ejercicio de aseguramiento de conocimiento necesario para ello; así
agua para el control de incendios en como los procedimientos de acción
edificaciones de estas dimensiones. ante situaciones de emergencia.
En este ejercicio participaron las
Estaciones Chapinero, Central,
Puente Aranda y Centro Histórico.

9. Número de eventos masivos con 10. Número de personas de la

participación de la UAECOB. comunidad capacitadas en
Número de eventos masivos con
prevención de emergencias.
participación de la UAECOB Número de personas de la comunidad
Línea Base 1.026 capacitadas en prevención de
Meta Plan 4.046 emergencias.
Línea Base 25.490
Meta Plan 88.000
Programado 2019 900
Programado 2020 400
Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial
de Bomberos Bogotá -UAECOB- Reporte PREDIS – Programado 2020 7.000
PMR
A 30 de septiembre de 2019, se Oficial de Bomberos Bogotá -UAECOB- Reporte
atendieron en total 1.016 eventos PREDIS – PMR
masivos, siendo el objetivo de este La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos
indicador garantizar las condiciones capacitó en prevención de emergencias
mínimas de seguridad a la ciudadanía, a personas de la comunidad, con el fin
razón por la cual, se verificaron las de generar conocimiento a través de la
condiciones de seguridad, sistemas de difusión de mensajes de prevención que
protección contra incendios, así como la permitan contribuir a la seguridad, el
identificación de riesgos de incendios. En bienestar y calidad de vida de las
el primer semestre se presentó un personas, y a su vez, generar en los
incremento en la atención de eventos, habitantes del Distrito Capital
debido al campeonato colombiano de corresponsabilidad en la gestión del
futbol, Semana Santa y eventos de alta riesgo, para que actúen con precaución,
complejidad como presentaciones en el solidaridad, y autoprotección, tanto en lo
Movistar Arena y la Copa América. En el personal como de manera organizada y
tercer trimestre continuó el incremento en así, prevenir las emergencias en la
la participación de eventos por efectos de Ciudad.
la realización del Festival de Verano,
Festival Alimentarte Food Fest, el
Oktoberfest y temporadas de teatro en la
capital.

Oficial de Bomberos Bogotá –UAECOB
Así mismo, el ejercicio articulador entre

las Estaciones de Bomberos y la
comunidad permite identificar de manera
Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo conjunta con la ciudadanía, mediante
Oficial de Bomberos Bogotá -UAECOB una metodología de trabajo ya

establecida, las necesidades y la Seguridad a establecimientos de

generación de planes de trabajo que se mediano y alto riesgo con el fin de revisar
crean desde la comunidad y la las condiciones de seguridad, riesgo de
fortalecen. A 30 de septiembre de 2019, incendio, materiales peligrosos, pruebas
se capacitaron 7.154 personas en de presión a las redes hidráulicas y
prevención de emergencias y verificación de los sistemas de protección
comportamiento de fuego. contra incendios que se presentan en las
edificaciones o establecimientos del
Distrito. Al tercer trimestre de 2019, se
11. Número de inspecciones técnicas lograron realizar 26.122 Inspecciones.
de seguridad realizadas a
establecimientos de mediano y alto
riesgo. 12. Número de capacitaciones en auto
revisión realizadas a
El indicador muestra la cantidad de establecimientos de bajo riesgo.
inspecciones de seguridad realizadas
oportunamente, como medida de
prevención a efectos de garantizar la Número de capacitaciones en auto
integridad de la vida de las personas. revisión realizadas a establecimientos de
bajo riesgo
Número de inspecciones técnicas de Línea Base 3.688
seguridad realizadas a establecimientos
Meta Plan 15.793
de mediano y alto riesgo.
Meta Plan 58.119 Ejecutado a diciembre de 2017 5.065
Ejecutado a septiembre de 2019 26.122 Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo Oficial
Programado 2020 7.000 PMR
Fuente: Unidad Administrativa Especial Cuerpo La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos
Oficial de Bomberos Bogotá -UAECOB- Reporte
PREDIS – PMR
realiza capacitaciones en auto-revisión a
establecimientos catalogados como bajo
riesgo, siendo el caso de bancos,
peluquerías y papelerías, entre otros, a
fin de auto evaluar los distintos
escenarios de riesgo de los
establecimientos, sus vulnerabilidades y
capacidad de respuesta, para así
generar acciones de mitigación,
prevención, preparación, y respuesta de
emergencias. Es así como a 30 de
septiembre de 2019, se realizaron 4.960
capacitaciones.

Otros Logros a septiembre 30 de 2019:
Oficial de Bomberos Bogotá –UAECOB • En desarrollo de los programas del
La UAE Cuerpo Oficial de Bomberos, Club Bomberitos en Sensibilización y
realizó Inspecciones Técnicas de Educación en Prevención de
Incendios y Emergencias, se

beneficiaron 3.057 niños, niñas y • Realización del foro “Intercambio de

adolescentes en los programas Experiencias Modelos de
Bomberitos en el territorio, Administración de Emergencias”. El
Bomberitos en el entorno educativo, evento contó con la participación de
Bomberitos en la Estación y el curso panelistas de Brasil y Costa Rica,
Bomberitos Nicolás Quevedo Rizo. quienes aportaron desde la
• Se formaron 465 brigadistas en experiencia de sus propios territorios
capacitación para conformar las como afrontar los incidentes.
brigadas contraincendios • En el mes de agosto el director de la
empresariales de 42 empresas UAECOB presentó en Fenalco la
atendidas. ponencia sobre Inspecciones
• Se realizaron 146 investigaciones de Técnicas, en la cual expuso a los
incendios clasificadas por evento comerciantes de la ciudad y el
(estructural 111, vehicular 25 departamento todo lo relacionado
explosiones 7, incendios forestales con las inspecciones que se realizan
3). cuando este servicio es solicitado.
• Teniendo en cuenta la vinculación
del nuevo equipo de Bomberos, la
Entidad destinó instructores que
apoyaron los diferentes cursos de
bomberos y acompañaron su
clausura.
• Se realizó la implementación del
TERCER TURNO como parte de las
actividades que permitirán mejorar la
prestación del servicio del personal
operativo, ya que dicha
implementación permite el bienestar
personal-familiar de cada uno de los
bomberos, impactando de forma
eficiente a la ciudadanía.
• Los bomberos de Bogotá
participaron en la Feria Internacional
de Seguridad, realizada en
Corferias, donde tuvieron la
oportunidad de mostrarle a los
asistentes del evento, el portafolio de
servicios y los avances tecnológicos
de equipos y maquinarias con los
que cuenta la entidad.
• En el marco del Festival de Verano
se realizó el Match bomberil – Primer
Encuentro Nacional de Habilidades
Bomberiles, que buscaba mostrar las
capacidades y destrezas que trae
• consigo el ser bombero. Además, se
le brindó la oportunidad a la
ciudadanía de ponerse en las botas
de un bombero por un día.

SIGLAS Y ABREVIACIONES
Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la

ACDVPR
Reconciliación
AHÍ Ayuda Humanitaria Inmediata
CAIVAS Centros de Atención Integral a Víctimas de Violencia Sexual
CAVIF Centro de Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar
CDJT Comité Distrital de Justicia Transicional
CeFi Centros Filarmónicos
CLAV Centros Locales de Atención a Víctimas
CLJT Comité Local de Justicia Transicional
CMPR Centro de Memoria, Paz y Reconciliación
COIS Centros de Orientación e Información en Salud
CVP Caja de la Vivienda Popular
DDH Dirección de Derechos Humanos
DDHH Derechos Humanos
EPS Empresas Promotoras de Salud
ESCNNA Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes
FFDS Fondo Financiero Distrital de Salud
GDSA 092 Grupo Distrital de Seguimiento e Incidencia al Auto 092
HEMI Herramienta Misional
ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
IDIPRON Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud
IDPAC Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal
IDRD Instituto Distrital De Recreación y Deporte
IED Institución Educativa Distrital
IPC Instancias de Participación Ciudadana.
IPES Instituto Para la Economía Social
LGBTI Lesbianas, Gay, Bisexuales, Transexuales e Intersexuales
MLPEV Mesa Local de Participación Efectiva de Víctimas
NNAJ Niños, niñas, adolescentes y jóvenes
OFB Orquesta Filarmónica de Bogotá
PAD Plan de Acción Distrital
PAE Plan de Alimentación Escolar
PAS Planes de Atención y Seguimiento
PDAC Programa Distrital de Apoyos Concertados
PDD Plan Distrital de Desarrollo
PDE Programa Distrital de Estímulos
PIC Plan de Intervenciones Colectivas
PIRC Planes Integrales de Reparación Colectiva
PIVE Programa Integral de Vivienda Efectiva
PMR Productos-Metas-Resultados
PPPF Política Pública para las Familias
ProFe Proyecto de Formación Escolar
PVG Proyectos de Vivienda Gratuita
REDEPAZ Corporación para la Paz Y los Derechos Humanos
RIA Ruta Integral de Atenciones
RIPS Registros Individuales de Prestación de Servicios de Salud

Registro Individual del Vendedor Informal- Alcaldías Locales de
RIVI
Bogotá
RUV Registro Único de Victimas
SCRD Secretaría de Cultura Recreación y Deporte
Sistema Distrital de Atención y Reparación Integral a las
SDARIV
Víctimas
SDG Secretaría Distrital de Gobierno
SDHT Secretaría Distrital del Hábitat
SDIS Secretaría Distrital de Integración Social
SDMujer Secretaría Distrital de la Mujer
SDP Secretaría Distrital de Planeación
SDS Secretaría Distrital de Salud
SDSCJ Secretaría Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia.
SED Secretaría de Educación del Distrito
SFOS Subdirección de Fortalecimiento de la Organización Social
SGSSS Sistema General de Seguridad Social en Salud
SIMAT Sistema Integrado de Matrícula
SIVIC Sistema de Información para las Víctimas de Bogotá
SRPA Sistema de Responsabilidad Penal y Adolescente
TEC Tiempo Escolar Complementario
UARIV Unidad para la Atención y la Reparación Integral a las Víctimas
VIC Víctima del Conflicto Armado
VIP Viviendas de Interés Prioritario 100% subsidiadas
VIS Vivienda de Interés social
VUR Valor Único de Reconocimiento

Proyecto de Presupuesto 2020
Este libro contiene la información correspondiente a Atención
a primera infancia, Infancia y Adolescencia, Juventud,
Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto
Armado, Gestión de Riesgos y Cambio Climático,
Transparencia, Gestión Pública y Servicio a la Ciudadanía,
Presupuestos Participativos, así como el Informe de
Productos, Metas y Resultados (PMR).

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Proyecto de

Atención a Primera Infancia,

Atención a Primera Infancia, Infancia y

Alcaldía Mayor de Bogotá D.C

Alta Consejería para los Derechos de las

Instituto Distrital de Gestión de

Instituto Distrital de la Participación y

I. Atención a la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia………………………... 9

III. Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado………….. 49

IV. Gestión de Riesgos y Cambio Climático………………………………………….. 99

V. Transparencia, Gestión Pública y Servicio a la Ciudadanía……………………. 109

VI. Presupuestos Participativos………………………………………………………… 113

VII. Productos, Metas y Resultados…………………………………………………….. 121

Alcaldía Mayor de Bogotá D.C

Así mismo, el Artículo 44 de la Constitución Política de Colombia, señala la prevalencia de

PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020 11

Finalmente, con la expedición de la Ley 1804 de 20162 se estableció la Política de Estado

Atendiendo lo dispuesto en la normatividad vigente y en particular lo estipulado en el

Teniendo en cuenta la legislación actual, le corresponde “al Estado la obligación de rodear

12 PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020

Teniendo en cuenta que la ciudad adopta la Política Pública de Infancia y Adolescencia,

De igual manera en sus objetivos específicos, se establece:

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y

• Realizar acciones intencionadas y diferenciadas en condiciones de equidad para

• Reconocer como ciudadanos y sujetos titulares de derechos a los niños, niñas y

• La protección integral de niños, niñas y adolescentes se desarrolla conjunta y

1. CARACTERIZACIÓN Y PROBLEMÁTICA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y

PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020 13

Nota: Datos sujetos a ajustes de acuerdo con la

Frente a la distribución de la población de niños, niñas y adolescentes por localidades se

14 PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020

Nota: Datos sujetos a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de información

2. PLANES DE DESARROLLO NACIONAL Y DISTRITAL

a) Definió el concepto de Rutas Integrales de Atenciones (RIA), como la herramienta que

b) Estableció las fases de desarrollo de la política, en el marco de los Consejos de

c) Determinó la articulación de la gestión institucional de la Política de Estado para el

En concordancia con lo dispuesto en la Constitución Política de Colombia y con la

PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020 15

En este pilar también se contempla la Atención Integral a la Primera Infancia, indicando

Artículo 206. Política de Atención Integral a la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia.

“a) Formulación e implementación de rutas integrales de atención que articulen y

Parágrafo. El Gobierno nacional a través de los agentes del Sistema Nacional de

16 PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020

De acuerdo con las inversiones previstas para la población en referencia en el proyecto

Presupuesto Ejecución a Proyección Cofinanciación Recursos Aportes

Sector Educación 3.860.222 2.820.638 3.856.852 2.190.447 0 0 0 1.485.506 3.675.953

PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020 17

Fuente: Información Entidades.

A continuación, se presentan las principales actividades a desarrollar el próximo año, por

4. ACTIVIDADES POR DESARROLLAR EN 2020

Se garantiza el derecho fundamental a la educación, por medio de las siguientes

✓ Cobertura y Gratuidad en costos complementarios, cuyo objetivo es reducir las brechas

✓ Alimentación, movilidad y promoción del Bienestar, para reducir las brechas de

18 PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020

Movilidad: contribuir a la atención del déficit de oferta educativa en algunas localidades

Promoción del Bienestar: Amparar al 100% de los estudiantes matriculados en el

✓ Enfoque Diferencial, se continuará con el modelo integral de atención educativa

✓ Uso del Tiempo Escolar: A través de las estrategias metodológicas de centros de

PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020 19

✓ Educación Media: se seguirá con la promoción de estrategias que permitan el

✓ Educación Superior: se consolidará en Bogotá un Subsistema Distrital de Educación

✓ Prestación del servicio educativo: se garantizará el servicio educativo con acciones de

SECTOR INTEGRACIÓN SOCIAL