ORDIN nr.
78 din 28 februarie 2000 Pentru materialele, elementele de constructii si produsele destinate
pentru aprobarea Regulamentului privind exercitarea
controlului calitatii materialelor, elementelor de constructii
si produselor destinate constructiilor
Emitent : MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE SI AMENAJARII
TERITORIULUI
Publicat in : MONITORUL OFICIAL nr. 120 din 20 martie 2000
Ministrul lucrarilor publice si amenajarii teritoriului, ministrul industriei si
comertului si directorul general al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor,
in aplicarea prevederilor Hotararii Guvernului nr. 877/1999 privind
obligativitatea furnizorilor de materiale, elemente de constructii si produse
destinate constructiilor de a efectua incercari si analize de laborator numai prin
laboratoare autorizate,
in temeiul prevederilor Hotararii Guvernului nr. 456/1994 privind
organizarea si functionarea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului, republicata, ale Hotararii Guvernului nr. 864/1999 privind
organizarea si functionarea Ministerului Industriei si Comertului si ale
Hotararii Guvernului nr. 223/1995 privind organizarea si functionarea
Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, cu modificarile ulterioare,
emit urmatorul ordin:
ART. 1
Se aproba Regulamentul privind exercitarea controlului calitatii
materialelor, elementelor de constructii si produselor destinate constructiilor.
Materialele, produsele si elementele pentru constructii, care fac obiectul
prezentului ordin, sunt cuprinse in anexa la Hotararea Guvernului nr.
877/1999.
ART. 2
Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
REGULAMENT
privind exercitarea controlului calitatii materialelor, elementelor de
constructii si produselor destinate constructiilor
CAP. 1 Prevederi generale
ART. 1
Prezentul regulament stabileste cadrul normativ general, principalele
elemente de continut si metodologia pentru exercitarea controlului calitatii
materialelor, elementelor de constructii si produselor destinate constructiilor.
ART. 2
Prin controlul calitatii materialelor, elementelor de constructii si produselor
destinate constructiilor, potrivit prezentului regulament, se intelege controlul
exercitat de stat, prin reprezentantii sai, privind respectarea obligativitatii
furnizorilor de materiale, elemente de constructii si produse destinate
constructiilor de a efectua incercari si analize numai in laboratoare autorizate.
ART. 3
Prevederile prezentului regulament se aplica in conditiile exercitarii
controlului la furnizorii de materiale, elemente de constructii si produse
destinate constructiilor, cuprinse in anexa la Hotararea Guvernului nr.
877/1999.
ART. 4
Prin analize si incercari se evalueaza conformitatea materialelor,
elementelor de constructii si produselor destinate constructiilor cu
documentele normative care au stat la baza realizarii acestora.
ART. 5
Furnizorul are obligatia de a efectua incercarile si analizele pentru
materialele, elementele de constructii si produsele destinate constructiilor,
anterior introducerii pe piata a acestora.
Prin introducere pe piata se intelege comercializarea sau distribuirea gratuita
a materialelor, elementelor de constructii si produselor destinate constructiilor.
ART. 6
Pentru materialele, elementele de constructii si produsele destinate
constructiilor, fabricate in Romania, pentru care nu este necesara obtinerea
agrementului tehnic, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 766/1997
pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii, obligatia de
a efectua incercarea acestora in laboratoare autorizate revine producatorilor.
ART. 7
Pentru materialele, elementele de constructii si produsele destinate
constructiilor, realizate in tara sau importate, pentru care este necesara
obtinerea agrementului tehnic, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr.
766/1997, obligatia de a efectua incercari prin laboratoare autorizate revine
producatorilor, respectiv importatorilor.
ART. 8
Rezultatele incercarilor si analizelor efectuate in conditiile ART. 6 sau 7
stau la baza intocmirii declaratiei de conformitate ce va insoti materialele,
elementele de constructii si produsele destinate constructiilor pe tot traseul de
comercializare pana la consumatorul final.
ART. 9
Declaratia de conformitate se va intocmi de catre furnizor, potrivit
prevederilor standardului SR EN 45014: 1993 si va contine in plus, in mod
explicit, denumirea laboratorului autorizat care a efectuat incercarile.
ORDIN nr. 78 din 28 februarie 2000
constructiilor, realizate in Romania, intocmirea declaratiei de conformitate
revine producatorilor.
Pentru produsele importate responsabilitatea intocmirii declaratiei de
conformitate revine importatorilor sau distribuitorilor.
ART. 10
Distribuitorii trebuie sa asigure permanent conditiile pentru pastrarea
conformitatii materialelor, elementelor de constructii si produselor destinate
constructiilor, pe care le comercializeaza. Pastrarea conformitatii trebuie
dovedita prin acte corespunzatoare.
Distribuitorii trebuie sa efectueze incercari si analize in laboratoare
autorizate si sa intocmeasca declaratia de conformitate pentru materialele,
elementele de constructii si produsele destinate constructiilor:
- atunci cand documentele normative o impun;
- in situatiile de nerespectare a prevederilor specifice privind transportul,
manipularea si depozitarea.
ART. 11
Autorizarea laboratoarelor se face de Inspectia de Stat in Constructii,
Lucrari Publice, Urbanism si Amenajarea Teritoriului (I.S.C.L.P.U.A.T.) -
inspectia centrala si inspectiile teritoriale, conform prevederilor
Regulamentului privind autorizarea si acreditarea laboratoarelor de analize si
incercari in constructii, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 766/1997, si ale
procedurilor specifice de aplicare, aprobate prin Ordinul ministrului lucrarilor
publice si amenajarii teritoriului nr. 31/N/1995.
Listele cuprinzand laboratoarele de incercari autorizate, cu profilurile si
incercarile pe care le efectueaza, se afla la I.S.C.L.P.U.A.T. - inspectia centrala
si inspectiile teritoriale, care le gestioneaza si le publica in buletinele
informative ale Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
CAP. 2 Controlul statului
ART. 12
Controlul statului privind respectarea obligativitatii furnizorilor de
materiale, elemente de constructii si produse destinate constructiilor de a
efectua incercari si analize numai prin laboratoare autorizate se face, conform
prevederilor Hotararii Guvernului nr. 877/1999, de Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului - I.S.C.L.P.U.A.T. - prin inspectia centrala
si inspectiile teritoriale, de Ministerul Industriei si Comertului prin directiile de
specialitate si de Oficiul pentru Protectia Consumatorilor prin oficiul central si
oficiile teritoriale.
ART. 13
Se interzice introducerea pe piata de catre furnizor a materialelor,
elementelor de constructii si produselor destinate constructiilor fara documente
care sa ateste efectuarea incercarilor si analizelor care stau la baza intocmirii
declaratiei de conformitate potrivit procedurilor prezentului regulament.
ART. 14
Procedura privind exercitarea controlului calitatii materialelor, elementelor
de constructii si produselor destinate constructiilor este prezentata in anexa la
prezentul regulament.
CAP. 3 Dispozitii finale
ART. 15
Organele de control apartinand Ministerului Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului - I.S.C.L.P.U.A.T., Ministerului Industriei si
Comertului si Oficiului pentru Protectia Consumatorilor se vor informa
operativ cu privire la actiunile de control realizate.
ANEXA 1 la regulament
PROCEDURA
privind exercitarea controlului calitatii materialelor, elementelor de
constructii si produselor destinate constructiilor
A. Scop
Prezenta procedura stabileste cadrul normativ de desfasurare a activitatii de
control al statului privind respectarea obligatiilor furnizorilor de a efectua
incercarile si analizele de laborator pentru materiale, elemente de constructii si
produse destinate constructiilor numai prin laboratoare autorizate.
B. Domeniul de activitate
Procedura se aplica tuturor furnizorilor, fabricantilor, importatorilor,
distribuitorilor, indiferent de modul de organizare a societatii comerciale si de
forma de proprietate a acesteia.
C. Documente de referinta:
1. Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii;
2. Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor,
republicata, cu modificarile ulterioare;
3. Hotararea Guvernului nr. 877/1999 privind obligativitatea furnizorilor de
materiale, elemente de constructii si produse destinate constructiilor de a
efectua incercari si analize de laborator numai prin laboratoare autorizate;
4. Hotararea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente
privind calitatea in constructii;
pag.1/2
 5. Hotararea Guvernului nr. 272/1994 pentru aprobarea Regulamentului
privind controlul de stat al calitatii in constructii;
6. Hotararea Guvernului nr. 223/1995 privind organizarea si functionarea
Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, cu modificarile ulterioare;
7. Hotararea Guvernului nr. 864/1999 privind organizarea si functionarea
Ministerului Industriei si Comertului;
8. Ordinul ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului nr. 31/N/2
octombrie 1995.

D. Responsabilitati
Controlul statului va fi exercitat de comisii numite de Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului - I.S.C.L.P.U.A.T. - prin inspectia centrala
si inspectiile teritoriale, de Ministerul Industriei si Comertului prin directiile de
specialitate si de Oficiul pentru Protectia Consumatorilor prin oficiul central si
oficiile teritoriale.

E. Organizarea exercitarii controlului si inregistrari

Controlul statului se realizeaza prin actiuni separate sau comune ale
organismelor precizate in prezentul regulament si in conformitate cu prezenta
procedura pe tot traseul de comercializare.
Controlul statului se realizeaza prin:
- controale curente;
- controale tematice;
- controale ca urmare a unor reclamatii sau sesizari.
Furnizorii sunt obligati sa prezinte documente din care sa rezulte existenta
laboratorului propriu autorizat sau a relatiei contractuale cu un laborator tert
autorizat si dovada efectuarii incercarilor pentru materialele, elementele de
constructii si produsele destinate constructiilor, la solicitarea oricareia dintre
autoritatile cu drept de control prevazute in prezentul regulament.
Actul de control urmareste:
a) analizarea documentelor care insotesc materialele, elementele de
constructii si produsele destinate constructiilor;
b) identificarea lotului de materiale, elemente de constructii si produse
destinate constructiilor, pentru care sunt intocmite documentele;
c) identificarea laboratoarelor care au efectuat incercarile sau analizele si
confirmarea faptului ca sunt laboratoare autorizate pentru profilul si incercarile
necesare sa fie efectuate;
d) dispunerea efectuarii de analize si incercari printr-un laborator autorizat
in caz de prezumtie de neconformitate;
e) analizarea informatiilor rezultate din actiunile prevazute la lit. a)-d).
Actiunea de control se finalizeaza prin intocmirea unui document de control
care va cuprinde:
- deficientele constatate;
- masurile dispuse, cu termene si responsabilitati.
Periodic se va urmari modul de aducere la indeplinire in termen a masurilor
dispuse.
-----

ORDIN nr. 78 din 28 februarie 2000 pag.2/2