Exportacion

k J k f k GOBIERNO REGIONAL GERENCIA GERENCIA RE G IO N A L DE
SUB GERENCIA DE
PASCO REGIONAL INFRAESTRUCTURA SUPERVISIÓN DE OBRAS
CíiNSTMIYENIXi EL CAMUSO
M (2 $ ¿ a le ^& y ¿a ^Vee<me¿¿¿ae¿(m ¡C a d e n a /”
INFORME N° 1265-2018-GRP-GGR-GRI/SGSO
A : ARQ. EDGAR CORDOVA LAZO

GERENTE REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
ASUNTO SOLICITO APROBACION DE AMPLIACION DE PLAZO N° 06 Y

MAYOR PRESTACION N° 06 DEL SERVICIO DE SUPERVISION
CONSORCIO SUPERVISOR DEL CENTRO
REFERENCIA : - NFORME 272-2018-GRPASCO-GRI-SGSO-AL-NNRA
FECHA 29 DE MAYO DE 2018

★★******★★★*■**********★*★*******★****★******★******★******★★★****★★************★★★*********■*
Mediante el presente es grato dirigirme a usted para saludarlo
cordialmente a nombre de la Sub Gerencia de Supervisión de Obras, así mismo visto el
Informe Técnico y Legal emitido por el Arq. Francisco Liñán Aguirre Coordinador de Obra
y el Abog. Noe Rivas Alvarado asistente legal de esta Sub Gerencia, se APRUEBA la
AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 06 Y MAYOR PRESTACION ADICIONAL N° 06, solicitado
por el Consorcio Supervisor del Centro, referente a la obra “ MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
HOSPITAL REGIONAL DANIEL ALCIDES CARRION DEL DISTRITO DE
YANACANCHA - PASCO” . Por lo que se solicita remitir a la DIRECCIÓN REGIONAL DE
ASESORÍA JURÍDICA, para que previa evaluación y en mérito a sus atribuciones
implemente el acto resolutivo.
Sin otro en particular me suscribo de usted.

Atentamente;
C.c.:
ARCHIVO
ADM SGSO
Edificio Estatal N° 01 - San Juan /Central Telefónica (063) -597060 Anexo 2054
www. regionpasco. gob pe
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Go b i e r n o r e g io n a l Ba s c o
SUB GERENCIA DE SUPERVISION DE OBRAS
“ Qña deí ÍDiaíeya y ta SUconciíiación A'acional”
INFORME N° 0 2 7 2 - 2 0 1 8-GRP-GRI-SGSO-AL-NNIRA $ IS G & fi» Q

8 U B G E R E N C IA D E 3 U P E R V fS íd k
-v* ; D E O BR A S *
A Ing. Javier MARTINEZ ESPINOZA
SLR GERENTE DE SUPERVISIÓN DE OBRAS ffi&coq j M is q s i
R E H E X fte ú S É íM l *
DE Abog. Noé N. RIVAS ALVARADO ------------
ASIST. LEGAL DE LA SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN DE OBRAS
ASUNTO AMPLIACION DE PLAZO N° 0 6 Y ADICIONAL N° 0 6 DEL SERVICIO

DE SUPERVISION CONSORCIO SUPERVISION DEL CENTRO.
REFERENCIA : INFORME N° 2 0 4 - 2 0 1 8-GRPASC0-GRI-SGS0-C0/FMLI
OBRA “ MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE

LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL REGIONAL DANIEL
ALCIDES CARRIÓN, REGION PASCO”.
FECHA 2 9 DE MAYO DEL 2 0 1 8
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente, asimismo remito mi informe referente al documento
de la referencia.
ANTECEDENTES.-
1.1. Que, Proveniente de la Buena Pro en el proceso de selección LP N° 011-2012-GRP/OBRAS, con

fecha 08/03/2013, se suscribió el Contrato de Ejecución de Obra N° 222-2013-GRPASCO/PRES,
entre la Entidad y la Contratista CONSORCIO DE LA SALUD PASCO, por el monto contractual de SA
190’995,553.52 Nuevos Soles, y en plazo contractual de Seiscientos veinte (720) días calendarios.
Bajo la modalidad de Suma Alzada y Llave en mano:
• Elaboración de Expediente Técnico 180 días calendarios.
• Ejecución de la obra y equipamiento 540 días calendarios.
1.2. Que, con Resolución Ejecutiva Regional N° 2574-2013-GRP/PRES de fecha 27/12/2013 se aprobó
el Expediente Técnico de la obra primogénitamente por el monto presupuestario total ascendente a
S/. 191’667,119.00 Soles, con un plazo de ejecución de Quinientos Cuarenta (540) días calendarios;
teniendo un desagregado de la forma siguiente:
COMPONENTE COSTO TOTAL

Expediente Técnico y Evaluación 2’808,000.00
Supervisión de Estudios 982,617.00
Infraestructura 99’081,299.52
Supervisión de Obras y Equipo 7’860,937.00
Equipamiento 70714,946.16
Mejora de Gestión 1*404,000.00
Plan de Contingencia 4’279,407.00
Mitigación Ambiental 1’046,286.91
Gastos Administrativos 1744,813.00
Imprevistos 1744,813.00
PRESUPUESTO TOTAL: SA 191 667,119.59
1.3. Que, con Resolución Ejecutiva Regional N° 492-2014-GRP/PRES de fecha 21/03/2014 se resolvió:
• Aprobar la ampliación de metas debido a la motivación del Expediente Técnico del Proyecto, en
la suma de SI. 8’639,365.52 Soles.
c/c.
Arch.
GOBIERNO REGIONAL PASCO
uCüla deí íDiaíüga y ía !Recanci£iacián Araáonat”
• Modificar el artículo primero de la Resolución Ejecutiva Regional N° 2574-2013-GRP/PRES,

que aprueba el expediente técnico, por la suma de SI. 200’306,485.10 Soles, y un plazo
contractual de Quinientos cuarenta (540) días calendarios, bajo el presupuesto siguiente:

Expediente Técnico y Evaluación 2’808,000.00
Infraestructura 107720,665.03
Equipamiento 70714,946.16
Mejora de Gestión 1’404,000.00
Mitigación Ambiental 1’046,286.91
PRESUPUESTO TOTAL: SI. 200,306,485.10
1.1. Que, con Resolución Ejecutiva Regional N° 984-2015-GRP/GOB de fecha 22/10/2015 se aprobó
el Expediente Técnico Reformulado de la obra, por el monto presupuestario total ascendente a S/.
210’062,445.30 Soles, con un plazo de ejecución de Seiscientos sesenta (660) días calendarios;
teniendo un desagregado de la forma siguiente:

Expediente Técnico 3’930,469.00
Infraestructura 91741,944.00
Equipamiento 65’476,802.00
Mejora de Gestión 1’404,000.00
Mitigación Ambiental 84,550.00
PRESUPUESTO TOTAL: SI. 210’062,445.30
1.2. Proveniente de la Buena Pro en el proceso de selección CP Nc 007-2012-GRPASCO/OBRAS, con

fecha 19/12/2012, se suscribió el Contrato de Consultoría N° 423-2012-GRPASCO/PRES, entre la
Entidad y la Consultora CONSORCIO SUPERVISOR DEL CENTRO, por el monto contractual de SI.
8,843,654.00 Nuevos Soles, y en plazo contractual de Setecientos ochenta (780) días calendarios.
> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 449-2015-GRP/PRES de fecha 23/03/2015 se

aprobó el Expediente de Adicional de Servicios N° 01 para el Servicio de Consultoría para
la Supervisión de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra, por el monto
total ascendente a S/. 146,688.75 Soles, lo cual representa un porcentaje de incidencia del
14.93%.
> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 332-2017-GRP/GOB de fecha 28/04/2017 se

total ascendente a S/. 1729,092.00 Soles, lo cual representa un porcentaje de incidencia
del 21.21%.
c/c.
Arch.
s
“ (Iñc dc¿ (Dialoga la (Reconciliación N ocional” m

8.44%. Y se le otorga una Ampliación de Plazo de Servicios N° 03 por 59 días calendarios.

6.41 %. Y se le otorga una Ampliación de Plazo de Servicios N° 04 por 59 días calendarios.

3.93 %. Y se le otorga una Ampliación de Plazo de Servicios N° 05 por 73 días calendarios.
BASES INTEGRADAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN CONCURSO PÚBLICO N9 007-2012 G.R-

PASCO.
> PLAZO DE EJECUCION DE LA SUPERVISION EN LA FASE DE ESTUDIOS Y

EJECUCION DE LA OBRA:
En la Bases Integradas del Proceso de Selección Concurso Público N9 007-2012 G.R- PASCO
(Primera Convocatoria), sobre la Contratación del Servicio de Consultoría para la Supervisión de la
Elaboración del Expediente Técnico y Ejecución de la Obra, del PIP: “Mejoramiento y Ampliación de
la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud del Hospital Regional Daniel. A. Carrión del Distrito
de Yanacancha Provincia de Pasco - Pasco”, Sección General Disposiciones Comunes del Proceso
de Selección CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN: 1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN
DE LA CONSULTORÍA DE OBRA: señala: “La consultoría de obra se ejecutará en el plazo de
setecientos ochenta (780) días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico
mínimo que coincide con lo establecido en el expediente de contratación".
Se aclara que la supervisión está dividida en tres etapas:
1. Supervisión de la Elaboración del Expediente Técnico...... 180 días calendario.

2. Supervisión de la Ejecución de la Obra y Equipamiento.....540 días calendario.
3. Etapa de Recepción de Obra y Liquidación de Contratos....60 días calendario
De igual forma en el CAPÍTULO III TERMINOS DE REFERENCIA, en el punto 1 contempla el PLAZO

DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.- La ejecución de la Consultoría se realizará en un plazo de 780 días
calendario, según el siguiente detalle:
Descripción Duración (días

calendario)
1 Etapa de supervisión de obra (Elaboración de expediente 720

técnico y ejecución de la obra)
2 Etapa de recepción de obra y liquidación de contratos 60
TOTAL 780
c/c.
Arch.
" • *, I
“ Uña deí 3)ia£aya i¿ ía íRecanciUadón JVacionat”
> MONTO CONTRACTUAL Y FORMA DE PAGO DE LA SUPERVISION EN LA FASE DE

ESTUDIOS Y EJECUCION DE LA OBRA:
De igual forma en el CAPÍTULO III TERMINOS DE REFERENCIA, en el numeral 14 se establece el

VALOR REFERENCIAL, es importante señalar que el valor referencial se subdivide de la siguiente
manera:
> Etapa de la Supervisión de elaboración de expediente técnico y ejecución de obra (720 días
calendario) = SI. 8783,554.00
> Etapa de Recepción y Liquidación de Contratos (60 días calendario) = S/. 60,000.00
El valor referencial asciende a SI. 8’843,554.00 (Ocho millones ochocientos cuarenta y tres mil
quinientos cincuenta y cuatro con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de
Agosto del 2,012.
El valor referencial para la supervisión de la elaboración del expediente técnico y para la supervisión
de la ejecución de la obra son los siguientes:
1. Supervisión de la elaboración del expediente técnico: SI. 982,617.00
2. Supervisión de la ejecución de la obra y equipamiento: SI. 7'800,937.00
3. Etapa de Liquidación de Obra: SI. 60,000.00
Monto total del Valor Referencial: SI. 8'843,554.00
15.0 VALORIZACIONES Y PAGOS
Las valorizaciones serán de periodicidad mensual y tendrán el carácter de pagos a cuenta, serán
presentadas hasta el día siete del mes siguiente al que corresponde los servicios de supervisión.
El pago mensual correspondiente a la Etapa de la Supervisión de elaboración de expediente técnico

y ejecución de obra, que efectuara la Entidad al Supervisor será el valor correspondiente que resulta
de dividir el monto contractual que corresponde a la etapa de la supervisión de elaboración de
expediente técnico y ejecución de obra dividido en 24 meses que corresponde al plazo de elaboración
de expediente técnico y ejecución de obra, por lo tanto los pagos serán de periodicidad mensual y de
montos iguales durante los 24 meses que dure la ejecución de la obra.
El pago correspondiente a la Etapa de Recepción y Liquidación de Contratos, que efectuara la Entidad

al Supervisor será en su totalidad a la aprobación de la liquidación del servicio de supervisión.
Previo a la firma del contrato el Supervisor deberá especificar los montos correspondientes a cada
etapa, según su propio análisis de costos.
Se aclara que para la liquidación del contrato de supervisión, la Entidad actuara conforme a lo
establecido en el artículo 179 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
1.3. Fecha de entrega de terreno el 05/11/2015, fecha de inicio del plazo contractual el 05/12/2015
(entrega del expediente técnico), versus el plazo de ejecución de 660 días calendarios, la obra debió
fenecer el 24/09/2017.
1.4. Mediante Acta de Conciliación Nc 014-2017 03/03/2017 se aprobó la AMPLIACIÓN DE PLAZO N°

01 por el periodo de Cincuenta y Nueve (59) días calendarios, comprendidos en el periodo del 25 de
Setiembre al 23 de Noviembre del 2017.
1.5. Mediante Carta N° 012-2018-CSC de fecha 16/05/2018 el representante legal del CONSORCIO
SUPERVISOR DEL CENTRO encargado de la Supervisión de la obra, solicita la Ampliación de Plazo
c/c.
Arch.
“ (Iña del ‘D ialogo y la ¿Reconciliación N ocional”
del Servicio de Supervisión N° 06 por el periodo total de 33 días calendarios, respecto a las
Ampliaciones de Plazo N° 13, y 14 otorgado para la ejecución de la obra, conforme al siguiente detalle:
• Con Resolución de Gerencia General Regional N° 129-2018-GRPASCO/GGR de fecha
12/04/2018, se aprobó la Ampliación de Plazo N° 13 por el periodo de 18 días calendarios,
comprendida en el periodo del 04 al 21 de abril del 2018.
comprendida en el periodo del 22 de abril al 06 de mayo del 2018.
Y consecuentemente por las ampliaciones de plazo requerido pretende el reconocimiento de

Adicional de Servicio de Supervisión N° 05 por el importe de SI. 295,883.77 Soles, el cual
representa un porcentaje de incidencia del 3.35% el cual representa un porcentaje de incidencia total
del 25.40%.
1.6. Con Informe N° 204-2018-GRPASCO-GRI-SGSO-CO/FMLl, emitido por el Coordinador de la Obra

Arq. Francisco M. Uñan Izaguirre, recomienda en la aprobación de la Ampliación de Plazo N° 06 para
el Servicio de Supervisión por el periodo de 33 días calendarios.
Y por la procedencia de Adicional de Servicio de Supervisión N° 06 aprueba técnicamente por la

procedencia por el monto de S/.157,518.79 Soles, el cual representaría un porcentaje de incidencia
del 1.78%.
II. ANALISIS:
2.1 Que, el artículo 1900 del Reglamento señala que durante la ejecución de una obra debía contarse, de
modo permanente y directo, con un inspector o con un supervisor, a elección de la Entidad, a menos que
el valor de la obra a ejecutarse fuera igual o superior al monto establecido en la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal respectivo, supuesto en el cual, necesariamente debía contarse con un
supervisor de obra.
Por su parte, el artículo 193° del Reglamento precisaba que la Entidad controlaba los trabajos realizados
por el contratista ejecutor de la obra a través del supervisor de obra, siendo este el responsable de velar
de forma directa y permanente por la correcta ejecución de la obra y por el cumplimiento del contrato.
2.2 De esta manera, considerando la naturaleza accesoria que tiene el contrato de supervisión respecto del
contrato de obra naturaleza que se origina en la obligación que tiene el supervisor de velar de forma directa
y permanente por la correcta ejecución del contrato de obra, se requería que el supervisor ejerza su
actividad de control durante todo el plazo de ejecución de la obra (y su recepción), incluso si el contrato
de obra original sufría modificaciones.
2.3 Por ello, cuando el plazo de ejecución de obra se extendía y/o se aprobaba la ejecución de
prestaciones adicionales de obra, el contrato de supervisión, en atención a su objeto y a la relación
de accesoriedad que guarda con el contrato de obra, debía adecuarse a las nuevas circunstancias;
es decir, debía ampliarse su plazo y/o aprobarse las prestaciones adicionales que correspondían,
según las circunstancias particulares del caso.
2.4 Para tales efectos, y si bien el primer párrafo del artículo 191c del Reglamento establecía que "El costo de
la supervisión no excederá del diez por ciento (10%) del valor referenciaI de la obra o del monto vigente
del contrato de obra, el que resulte mayor, (...).”, el mismo artículo establecía supuestos en los que el
costo de la supervisión de obra podía superar dicho límite; precisándose, así, supuestos generales en los
c/c.
Arch.
“ Ciñe del ¿Dialoga y la ¿Reconciliación N acional”
que, para mantener un adecuado control de la obra, el costo de la supervisión de obra podía incrementarse
por situaciones vinculadas directamente a la ejecución de la obra.
2.5 Que, el segundo párrafo del artículo 191° de la norma acotada, establece que “Cuando en los casos
distintos a los de adicionales de obra, se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones
en el ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, v siempre que impliquen mayores
prestaciones en la supervisión que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, el
Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta
por un máximo del quince por ciento (15%) del monto del contrato original de supervisión,
precisándose en su tercer párrafo que "Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento
(15%), se requiere aprobación previa al pago de la Contraloría General de la República ”
2.6 Como se observa, el primer supuesto en el que el costo de un contrato de supervisión de obra podía
incrementarse era cuando, en casos distintos de adicionales de obra, se producían variaciones en el plazo
o en el ritmo de trabajo de la obra que generaban la necesidad de supervisar la obra por un mayor tiempo
al originalmente previsto en el contrato de supervisión, si bien no suponía supervisar actividades o trabajos
distintos a los previstos originalmente.
2.7 Así, considerando que los servicios de supervisión eran indispensables para el adecuado control
de la obra, el segundo párrafo de la disposición citada permitía que el Titular de la Entidad
autorizara la extensión de los servicios de supervisión bajo las mismas condiciones del contrato
original, y hasta por un monto máximo del quince por ciento (15%) del monto del contrato original
de supervisión. Cabe precisar que cuando el costo de dichas prestaciones superaba el mencionado
límite, se requería la aprobación previa al pago de la Contraloría General de la República, de
conformidad con el tercer párrafo del referido artículo.
2.8 En este punto, es preciso señalar que, si bien el supuesto detallado era calificado como una prestación
adicional de supervisión en tanto implicaba el incremento del costo de dicho contrato bajo las mismas
condiciones del contrato original, uno de los objetivos de dicha disposición era ampliar o adecuar el plazo
del contrato de supervisión a las variaciones en el plazo o en el ritmo de trabajo de la obra, en casos
distintos a los de adicionales de obra.
De esta manera, el límite hasta el cual el Titular de la Entidad podía incrementar directamente el
costo de un contrato de supervisión por variaciones en el plazo o en el ritmo de trabajo de la obra
que no se derivaban de la aprobación de prestaciones adicionales de obra (es decir, no suponían
la supervisión de actividades o trabajos distintos a los previstos originalmente pero si generaban
la necesidad de extender el plazo de los servicios de supervisión) era el quince por ciento (15%)
del monto del contrato original de supervisión. En caso fuera necesario incrementar el costo del
contrato de supervisión por la misma causal pero por un monto mayor al quince por ciento (15%)
del monto del contrato original de supervisión, se requería la aprobación de la Contraloría General
de la República previa al pago.
2.10Por su parte, el cuarto párrafo del artículo 191° del Reglamento señalaba que "En los casos en que se
generen prestaciones adicionales en la ejecución de la obra, se aplicará para la supervisión lo
dispuesto en los artículos 174gy 1 7 5 según corresponda."
Como puede apreciarse, el segundo supuesto en que el costo del contrato de supervisión podía
incrementarse era cuando se aprobaban prestaciones adicionales en la obra sujeta a supervisión. Así,
esta posibilidad tenía por finalidad controlarlas mayores actividades o trabajos derivados de la aprobación
de una prestación adicional de obra y que no estaban previstos como parte de las obligaciones originales
del supervisor. Es por ello que el indicado párrafo se remitía a los artículos 174° y 175° del Reglamento,
pues la aprobación de una prestación adicional de obra podía requerir, además de la extensión del plazo
de la obra, la aprobación de una prestación adicional de supervisión con la consecuente extensión de los
c/c.
Arch.
“ Uña deí íDialaya ta Mecancitiuciáti JVacianaí”
servicios de supervisión de obra. Realizadas las precisiones anteriores, es importante señalar que, si bien
el artículo 174° del Reglamento, en concordancia con el artículo 41c déla Ley, disponía que para alcanzar
la finalidad del contrato original, el Titular de la Entidad podía ordenar la ejecución de prestaciones
adicionales hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, este límite no era
aplicable a los contratos de supervisión de obra, en atención a que el último párrafo del artículo
191° del Reglamento señalaba que "A estos supuestos no les será aplicable el límite establecido
en el numeral 41.1 del artículo 41° déla Ley".
2.11La finalidad de la referida disposición era garantizar que el supervisor mantenga su actividad de control,
de manera directa y permanente, durante todo el periodo de ejecución de la obra.
2.12Finalmente, si bien el contrato de supervisión de obra puede incluirse dentro de la categoría "servicios", y
más específicamente dentro de los "servicios de consultoría de obra", debe tenerse en consideración que
el contrato de supervisión de obra es un contrato accesorio al contrato de obra cuyo objeto es garantizar
el control de la ejecución de la obra, razón por la cual la Entidad debe asegurar que el supervisor mantenga
su actividad de control, de manera directa y permanente, durante todo el periodo de ejecución de la obra
(inclusive durante el procedimiento de recepción).
2.13De conformidad a lo antes expuesto, el Titular de la Entidad podía autorizar directamente la

extensión de los servicios de supervisión bajo las mismas condiciones del contrato original, y
hasta por un monto máximo del quince por ciento (15%) del monto del contrato original de
supervisión, cuando, en casos distintos a los de adicionales de obra, se producían variaciones en
el plazo o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra que generaban la necesidad de supervisar
la obra por un mayor tiempo al originalmente previsto. En caso fuera necesario incrementar el
costo del contrato de supervisión por la misma causal pero por un monto mayor al quince por
ciento (15%) del monto del contrato original de supervisión, se requería la aprobación de la
Contraloría General de la República previa al pago.
Asimismo, debe indicarse que corresponde a la Entidad evaluar técnicamente si un hecho o circunstancia
r específica podía incluirse dentro de la causal que habilitaba la autorización de una ampliación de plazo de
£ /§ un contrato de supervisión.
2.14De conformidad a la Tercera Disposición Complementaria y Final del Reglamento, los Opiniones
emitidas por el OSCE son precedentes vinculantes. Según el cual se debe tener presente la OPINION
N° 057-2013/DTN que concluye:
3.1 La naturaleza accesoria que tiene el contrato de supervisión respecto del contrato de ejecución de
obra determina, por lo general, que los eventos que afecten la ejecución de la obra también afecten a la
supervisión de obra.
3.2 Una Entidad podía ordenar la ejecución de prestaciones adicionales de supervisión por adicionales
de obra hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original de supervisión.
3.3 En los casos distintos a los de adicionales de obra, una Entidad podía ordenar la ejecución de
prestaciones adicionales de supervisión por variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de
trabajo de la obra hasta el quince por ciento (15%) del monto del contrato original de supervisión, pudiendo
superar dicho límite con la aprobación previa al pago de la Contraloría General de la República.
2.15En este punto, es importante señalar que, si bien los principales supuestos por los cuales el costo de un
contrato de supervisión podía incrementarse se derivaban de situaciones vinculadas a la ejecución de la
c/c.
Arch.
“ Ciña del íDialaga y. la Jleconciliación N acional”
obra (por aprobación de prestaciones adicionales de obra o variaciones en el plazo o en el ritmo de trabajo
de la obra), el contrato de supervisión podía requerir también la aprobación de prestaciones adicionales
de supervisión que tuvieran su origen en deficiencias del propio contrato de supervisión (principalmente
omisiones respecto a los trabajos que debían ser objeto de supervisión) cuya ejecución era necesaria para
el adecuado control de la obra pero que no derivaban de eventos que afectaban la ejecución de la obra
supervisada.
2.16Cabe precisar que, de conformidad con lo señalado en la Opinión N° 057-2013/DTN, el monto hasta el
cual se podían aprobar este tipo de prestaciones adicionales de supen/isión era, como máximo, el
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original de supervisión.
2.17Sin perjuicio de ello, puede revisarse la Directiva N° 012-2014-CG/GPROD que regula el “Control Previo
de las Prestaciones Adicionales de Supervisión de Obra”, aprobada mediante la Resolución de Contraloría
N° 596-2014-CG, la cual establece:
2. OBJETIVO
• Normar el proceso de emisión de la autorización previa que corresponde a la Contraloría

General de la República sobre el pago de las prestaciones adicionales de supervisión de
obra, cuyo monto exceda el porcentaje previsto en la normativa de la materia y sean
generados por casos distintos a los de adicionales de obra.
• Orientar a las entidades ejecutoras de obras respecto del proceso establecido para
obtener la autorización previa al pago de las prestaciones adicionales de supervisión de
obra por parte de la Contraloría General de la República
2.18En el presenta coso en específico mediante Carta N° 012-2018-CSC con fecha 16/05/2018 el
CONSORCIO SUPERVISION DEL CENTRO SOLICITA Ampliación de Plazo N° 05 por el periodo de
Setenta y tres (73) días calendarios, correspondiente a las ampliaciones de plazo otorgados a la
Contratista conforme al siguiente detalle:
N° de Amp. Plazo Resolución Administrativa Días de Ampliación

A m pliación de Plazo N ° 07 R .G .G .R N ° 040-2 018-G R P A S C O /G G R 12 días calendarios
A m pliación de Plazo N ° 08 R .G .G .R N 0 053-2 018-G R P A S C O /G G R 17 días calendarios
A m pliación de Plazo N ° 09 R .G .G .R N ° 09 8-2018-G R P A S C O /G G R 16 días calendarios
A m pliación de Plazo N ° 11 R .G .G .R N 0 114-2018-G R P A S C O /G G R 13 días calendarios
A m pliación de Plazo N ° 12 R .G .G .R N 0 116-2018-G R P A S C O /G G R 15 días calendarios
TOTAL: 73 días calendarios
2.19 Mediante Carta N° 012-2018-CSC de fecha 16/05/2018 el representante legal del CONSORCIO
SUPERVISOR DEL CENTRO encargado de la Supervisión de la obra, solicita la Ampliación de Plazo del
Servicio de Supervisión N° 06 por el periodo total de 33 días calendarios, respecto a las Ampliaciones de
Plazo N° 13, y 14 otorgado para la ejecución de la obra, conforme al siguiente detalle:
comprendida en el periodo del 04 al 21 de abril del 2018.
comprendida en el periodo del 22 de abril al 06 de mayo del 2018.
Y consecuentemente por las ampliaciones de plazo requerido pretende el reconocimiento de

Adicional de Servicio de Supervisión N° 05 por el importe de SI. 295,883.77 Soles, el cual
representa un porcentaje de incidencia del 3.35% el cual representa un porcentaje de incidencia total
del 25.40%.
“ Ciña del ‘D ialogo y la ^Reconciliación N ocional”
2.20Con Informe N° 204-2018-GRPASCO-GRI-SGSO-CO/FMLI, emitido por el Coordinador de la Obra Arq.

Francisco M. Uñan Izaguirre, recomienda en la aprobación de la Ampliación de Plazo N° 05 para el
Servicio de Supervisión por el periodo de 33 días calendarios.
Y por la procedencia de Adicional de Servicio de Supervisión N° 06 aprueba técnicamente por la

procedencia por el monto de S/.157,518.79 Soles, el cual representaría un porcentaje de incidencia del
1.78%.
Haciendo un desagregado de la forma siguiente los adicionales de supen/isión del 01, 02, 03, 04,05, 06:
D E S C R IP C IO N % D E IN C ID E N C IA
M ONTO D E L C O N T R A T O D E S U P E R V IS IO N S/. 8 ’843,554.00
Por Por IN C ID E N C IA
M ONTO D E L C O N T R A T O D E S U P E R V IS IO N A d icio n a l A m p lia cio n e s P A R C IA L
M A YO R P R E S T A C IO N A D IC IO N A L N ° 01 de Obra de P la zo
PORCAMBIOENLANORMASISMORESISTENTE- ETAPADE
SUPERVISIONDEELABORACIONDEEXPEDIENTETECNICO 146,688.75 1.66% 1.66% 1.66%
(120D.C.)AISLADORESSISMICOS.
M A YO R P R E S T A C IO N A D IC IO N A L N ° 02
PORVARIACIONENPLAZODEOBRASEJECUCIONDEOBRAS 19.55% 19.55%
- ETAPADESUPERVISIONDELAEJECUCIONDEOBRA. 1729,092.00 19.55%
(120D.C.) REFORMULACIONDEEXPEDIENTETECNICO
PORVARIACIONENPLAZODEOBRASEJECUCIONDEOBRAS
- ETAPADESUPERVISIONDELAEJECUCIONDEOBRA. 0.00% 8.44 %
746,502.83 8.44 %
(59D.C.)RETRASOENLOSPAGOSYDISMINUCIONDELRITMO
DETRABAJO(CONCILIACION).
MA Y O R P R E S T A C IO N A D IC IO N A L N ° 04
- ETAPADESUPERVISIONDELAEJECUCIONDEOBRA. 566,772.40 0.00% 6.41% 6.41%
(59D.C.) INTERFERENCIASPORLOSQUISOOSYPOSTOS
ELECTRICOSDEBAJAYMEDIATENSION.
- ETAPADESUPERVISIONDELAEJECUCIONDEOBRA. 347,973.33 0.00% 3.93% 3.93%
(73D.C.)
M A YO R P R E S T A C IO N A D IC IO N A L N c 06
- ETAPADESUPERVISIONDELAEJECUCIONDEOBRA 157,518.79 0.00% 1.78% 1.78%
(33D.C.)
IN C ID E N C IA T O T A L 4 1 .7 8 %
2.21 En primer lugar, debe indicarse que el artículo 190° del Reglamento establecía que toda obra debía
contar, de modo permanente y directo, con un inspector o con un supervisor, a elección de la Entidad,
a menos que el valor de la obra a ejecutar fuera igual o superior al monto establecido en la Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo, supuesto en el cual, necesariamente
debía contarse con un supervisor de obra.
Así, el artículo 193° del Reglamento precisaba que a través del supervisor, la Entidad controlaba los
trabajos realizados por el contratista, siendo el supervisor el responsable de velar de forma directa y
permanente por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
2.22Como se aprecia, si bien el contrato de ejecución de obra era independiente al contrato de supervisión
en tanto constituían relaciones jurídicas distintas, la naturaleza accesoria que tenía el segundo
respecto del primero determinaba, por lo general, que los eventos que afectaban la ejecución de la
obra también afectaran las labores del supervisor. Por otro lado, es importante señalar que, de
conformidad con lo establecido en el numeral 41.6 del artículo 41 de la anterior Ley, el contratista
podía solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad,
debidamente comprobados y que modificaran el cronograma contractual.
c/c.
Arch.
I

u(lño- del íDiaíoga if la {Reconciliación N ocional”
2.23Asim¡smo, el artículo 175° del Reglamento, además de regular el procedimiento que debía seguir el
contratista para solicitar una ampliación de plazo, precisaba las causales específicas que, de
advertirse, lo autorizaban a solicitar la ampliación del plazo en los contratos de bienes y servicios,
debiendo verificarse, además, que estas se originaban por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su
voluntad.
2.24 Cabe precisar que por el término ",servicios" se entendía tanto a la prestación de servicios en general
como a la prestación de servicios de consultorio, los mismos que incluían, a su vez, a la consultorio
de obras; encontrándose dentro de esta última categoría a los contratos de supervisión de obra. De
esta manera, la normativa de contrataciones del Estado otorgaba al supervisor de obra el derecho a
solicitar una ampliación del plazo de su contrato cuando se producían atrasos y/o paralizaciones
originados por causas ajenas a su voluntad principalmente relacionados con eventos que afectan la
ejecución de la obra, con la finalidad de mantener el control de la ejecución de la obra. Sobre el
particular, es importante indicar que, además del otorgamiento de un plazo adicional, la aprobación
de una ampliación del plazo en un contrato de supervisión generaba determinados efectos
económicos que tenían por objeto equilibrar las condiciones económicas inicialmente pactadas, en
atención al Principio de Equidad.
2.25 Así, el penúltimo párrafo del artículo 175° del Reglamento señalaba que "Las ampliaciones de plazo
en contratos de bienes o para la prestación de servicios darán lugar al pago de los gastos generales
debidamente acreditados. En el caso de la consultorio de obras, debe pagarse al contratista, además
del gasto general variable, el costo directo". Como puede apreciarse, la aprobación de una
ampliación del plazo de un contrato de supervisión en tanto constituye un tipo de servicio generaba
la obligación en la Entidad de reconocer al supervisor los gastos generales variables y el costo directo,
derivados del incremento del plazo de ejecución contractual, siempre que se encontraran
debidamente acreditados.
Ahora bien, el artículo 191° del Reglamento establecía dos supuestos en los que se podían aprobar
prestaciones adicionales de supervisión, originadas por eventos que afectaban la ejecución de la
obra. Estos supuestos eran los siguientes:
(i) Prestaciones adicionales de supervisión originadas por variaciones en el plazo de la obra o

variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, en los casos distintos a adicionales de obra,
bajo las mismas condiciones del contrato original, hasta el límite del quince por ciento (15%)
del monto contratado de la supervisión, considerando para el cálculo todas las prestaciones
adicionales previamente aprobadas. Podía superarse dicho límite con la aprobación previa
al pago de la Contraloría General de la República.
(ii) Prestaciones adicionales de supervisión que se originaban por adicionales de obra, hasta el
límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que se
contara con la asignación presupuesta! necesaria.
De esta manera, considerando los constantes cambios que podía sufrir una obra durante su ejecución
y la obligación que tenía la Entidad de controlar directa y permanente la ejecución de la obra a través
del supervisor, la anterior normativa de contrataciones del Estado facultaba a la Entidad a aprobar
la ejecución de prestaciones adicionales de supervisión por eventos que afectaban la ejecución de la
obra.
En consecuencia, correspondía a cada Entidad, considerando las condiciones particulares del

contrato de supervisión, evaluar la aprobación y pago de una prestación adicional de supervisión
teniendo en consideración los diferentes supuestos previstos en la anterior normativa de
contrataciones del Estado, sus respectivos límites y los requisitos para su aprobación.
c/c.
Arch.
■A GOBIERNO REGIONAL PASCO
“ Ciña del ¿Dialoge if ta ¿Reconciliación N ocional”
A mayor abundamiento sobre la aprobación y pago de prestaciones adicionales en contratos de

supervisión de obra, pueden revisarse como referencia las opiniones N° 149-2015/DTN, N° 054-
2014/DTN, 029-2014/DTN
lll. CONCLUSIONES:
Por las consideraciones expuestas se SUGIERE:
3.1. Que, el infrascrito legalmente declara en la PROCEDENCIA de la Ampliación de Plazo N° 06 por el

periodo de Treinta y tres (33) días calendarios, a efectos de igualar el plazo de ejecución con
la contratista con Resolución de Gerencia General Regional N° 129-2018-GRPASCO/GGR de
fecha 12/04/2018, se aprobó la Ampliación de Plazo N° 13por el periodo de 18 días calendarios,
comprendida en el periodo del 04 al 21 de abril del 2018. Ycon Resolución de Gerencia General
Regional N° 150-2018-GRPASCO/GGR de fecha 03/05/2018, se aprobó la Ampliación de Plazo
N° 14 por el periodo de 15 días calendarios, comprendida en el periodo del 22 de abril al 06 de
mayo del 2018. En consecuencia la Sub Gerencia de Supervisión de Obra, APRUEBE ratificando
el informe técnico del Coordinador de Obra sobre la Ampliación de Plazo N° 06 por el periodo de
Treinta y tres (33) días calendarios, y remita a la GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA, remita a la Dirección Regional de Asesoría Jurídica para que emita la
resolución administrativa correspondiente.
3.2. Estando a la información técnica del Coordinador de la Obra, la Dirección de Asesoría Jurídica
se apruebe mediante acto resolutivo las Mayores Prestación Adicional N° 06 por el monto de S/.
157,518.79 Soles, con un porcentaje de incidencia del 1.78% a razón del monto del contrato de
supervisión de la obra, bajo exclusiva responsabilidad de Coordinador de Obra, para su pago
correspondiente deberá requerírsele su aprobación de la Contraloría General de la República,
conforme a lo establecido por la Directiva N° 012-2014-CG-GPROD que regula el "Control Previo
de las Prestaciones Adicionales de Supervisión de Obra", aprobada mediante Resolución de
Contraloría N° 596-2014-CG, a efectos de que tome conocimiento de control correspondiente. Para
tal fin se remita a la Dirección Regional de Asesoría Jurídica.
3.3. Para conformación del expediente para Contraloría General de la República, esta deberá ser
conformada con copias fedateadas de todos los antecedentes.
Sin otro particular, r
A tentam ente
c/c.
Arch.
•4 4 «,• <
G O B IE R N O R E G IO N A L GERENCIA GERENCIA REGIONAL DE

SUB G E R E N C IA DE
PASCO SUPERVISIÓN DE OBR AS
REGIONAL INFRAESTRUCTURA
CONyiWMNDO a CAMBIO
-------r ^ y m b ' r - ^ —
“ AÑO DEL BUEN S E R V IC IO CIU D A D A N O ’’
INFORME N° 0204-20 Í8-GR-PASCO-GRI-SGSO-CO/FML1.

b
“ 1)
A : Ing. JAVIER MARTÍNEZ ESPINOZA S I S G E £90
f\ SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN
Sub Gerente de S upervisión de Obras DE OBRAS
m . DOC:
DE : Arq. Francisco M. LIÑAN IZAGUIRRE i rcg. exp
C oordinador de Obra
ASUNTO : AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 06 Y MAYOR PRESTACIÓN

ADICIONAL N° 6 DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN
DE OBRA (C onsorcio S upervisor del Centro)
REF. : C A R T A N° 0012 -2018 - C S C

R .G .G .R N° 0129-2018
R .G .G .R N° 0150-2018
C O N T R A T O N° 4 2 3 -2 0 1 2 G -R .P A S C O / P R E S
OBRA: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL
REGIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN - DISTRITO DE
YANACANCHA - PROVINCIA DE PASCO - REGIÓN PASCO “
FECHA : 23 DE MAYO, 2018
Por medio del presente me dirijo a Usted, a fin de expresarle

un saludo cordial, asimismo en atención al documento de la referencia, aprovecho
la ocasión para informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
Plazo Contractual del Contratista

En la Cláusula Undécima: PLAZOS del Contrato N° 0423-2012-
G.R.PASCO/PRES Que el Clausula Sexta, se establece que el plazo de
ejecución es 780 días calendario (180 días calendario para la Supervisión
de la Elaboración del Expediente Técnico, 540 días calendario para la
rvisión de la Ejecución de la Obra y Equipamiento y 60 días
rio para la Etapa de Recepción de Obra y Liquidación de
s).
Adicional de la Mayor Prestación de Adicional N° 1

Que mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 0449 - 2017-
G.R.PASCO/GOB ,de fecha 23 de abril del 2015 , se aprueba el
expediente de Prestación adicional N° 01 de la contratación de servicio de
consultoría para la Supervisión de la elaboración del expediente técnico y
ejecución de la Obra por el monto de SI. 146,688.75 (Ciento cuarenta y
seis mil seiscientos ochenta y ocho con 75/100 soles).
E dificio E s ta ta l N° 01 - San Juan Pam pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

O ficina de C oordinación - Lim a T e lf. 01 - 4 2 5 0 0 2 8
“ AÑO DEL BUEN S E R V IC IO CIU D AD AN O ”
- A dicional de la Mayor Prestación de Adicional N° 2

G.R.PASCO/GOB ,de fecha 28 de abril del 2017 , se aprueba el
expediente de Prestación adicional de servicios N° 02 de la contratación
de servicio de consultoría para la Supervisión de la elaboración del
expediente técnico y ejecución de la Obra por el monto de S/. 1729,092.00
el mismo que contempla la ampliación de los servicios de Supervisión de
la Obra por el plazo de 120 días calendario y aprobar la ampliación de
plazo contractual N° 02a favor del Contrato N° 0423-2012-
G.R.PASCO/PRES.
- A dicional de la Mayor Prestación de Adicional N° 3

G.R.PASCO/GOB ,de fecha 10 de noviembre del 2017 , se aprueba el
expediente de Prestación Adicional de Servicios N° 03 de la contratación
expediente técnico y ejecución de la Obra por el monto de SI. 746,502.83
la Obra por el plazo de 59 días calendario y aprobar la ampliación de plazo
contractual N° 03a favor del Contrato N° 0423-2012-G.R.PASCO/PRES.
A dicional de la Mayor Prestación de Adicional N° 4

mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 00012 - 2018-
PASCO/GOB ,de fecha 09 de enero del 2018 , se aprueba el
ediente de Prestación Adicional de Servicios N° 04 de la contratación
E dificio E s ta ta l N ” 01 - San Ju an P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 20 00)

GOBIERNO REGIONAL GERENCIA SUB G E R E N C IA DE
GERENCIA REGIONAL DE
PASCO REGIONAL INFRAESTRUCTURA
SUPERVISIÓN DE O BRAS
- Adicional de la Mayor Prestación de A dicional N° 5

G.R.PASCO/GOB ,de fecha 11 de mayo del 2018 , se aprueba el
expediente de Prestación Adicional de Servicios N° 05 de la contratación
- Sustento Legal
Según el Artículo 174. del DS. N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado en lo que se refiere a los Adicionales y
Reducciones, dice que para alcanzar la finalidad del contrato y mediante
resolución previa, el Titular de la Entidad podrá disponer la ejecución de
prestaciones adicionales hasta por el límite del veinticinco por ciento
(25%) del monto del contrato original, para lo cual deberá contar con la
asignación presupuestal necesaria.
II. ANÁLISIS:
A) SOBRE LA NORMATIVA LEGAL (APROBADO MEDIANTE D.S. N° 184-

2008-EF)
lo 41.-Prestaciones adicionales, reducciones y am pliaciones
pcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la

contratación, la Entidad podrá ordenar y pagar directamente la ejecución
de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el
veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podrá
reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
Tratándose de obras, las prestaciones adicionales podrán ser hasta por
el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restándole
los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como aquellos
E dificio E s ta ta l N ' 01 - San Ju an P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

• r 1 ft .
t • 1r .
G O B IE R N O R E G IO N A L GERENCIA SUB G E R E N C IA DE
PASCO SUPERVISIÓN DE OBRAS
“ AÑO DEL BUEN SE R V IC IO CIU D A D A N O ”
derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con las

prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la
finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos correspondientes
serán aprobados por el Titular de la Entidad.
A rtículo 174°.- Adicionales y Reducciones
Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolución previa, el

Titular de la Entidad podrá disponer la ejecución de prestaciones
adicionales hasta por el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, para lo cual deberá contar con la asignación
presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se determina sobre
la Base de las especificaciones técnicas del bien o térm inos de
referencia del servicio y de las condiciones y precios pactados en el
contrato; en defecto de estos se determinará por acuerdo entre las
partes. Igualmente, podrá disponerse la reducción de las prestaciones
hasta el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato
original. En caso de adicionales o reducciones, el contratista aumentará o
reducirá de forma proporcional las garantías que hubiere otorgado,
respectivamente. Los adicionales o reducciones que se dispongan durante
^ ° ^ c^ v | a ejecución de proyectos de inversión pública deberán ser comunicados
>or la Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional de Inversión
’ública.
Concordancia: LCE: A rtículo 41°.
A rtículo 175.-Am pliación del plazo contractual.

Procede la ampliación del plazo en los siguientes casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En
este caso, el contratista ampliará el plazo de las garantías que hubiere
otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestación del
contratista por culpa de la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
E dificio E s ta ta l N° 01 - San Ju an Pam pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

O ficina de C oordinación • Lim a T e lf. 01 - 4 2 5 0 0 2 8
^ \ v c a </t y

PASCO SUPERVISIÓN DE O BR AS
“ AÑO DEL BUEN S E R V IC IO CIU D A D A N O ”
El contratista deberá solicitar la ampliación dentro de los siete (7) días

hábiles siguientes a la notificación de la aprobación del adicional o de
finalizado el hecho generador del atraso o paralización.
La entidad debe resolver sobre dicha solicitud y notificar su decisión a

contratista en el plazo de diez (10) días hábiles, computado desde el día
siguiente de su presentación. De no existir pronunciamiento expreso, se
tendrá por aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
En virtud de la am pliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de

los contratos directam ente vinculados al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestación de

servicios darán lugar al pago de los gastos generales debidamente
acreditados.
En el caso de la consultoría de obras, debe pagarse al contratista, además

del gasto general variable, el costo directo.
Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo por parte

de la Entidad podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los
quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.
A rtículo 190°.- Inspector o S upervisor de Obras

■
oda obra contará de modo permanente y directo con un inspector o

con un supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una
misma obra.
El inspector será un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por ésta, mientras que el supervisor será una
persona natural o jurídica, específicamente contratada para dicho fin. En
el Caso de ser una persona jurídica, ésta designará a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir por lo menos
con las mismas calificaciones profesionales establecida para el residente
de Obra. Será obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra
E dificio E s ta ta l N° 01 - San Juan P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

-Tntfer ym Uotht* ------
a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de

Presupuesto del Sector. Publico para el año fiscal respectivo.
A rtículo 191°.- Costo de la supervisión o inspección
El costo de la supervisión no excederá del diez por ciento (10%) del

valor referencial de la obra o del m onto vigente del contrato de obra,
el que resulte mayor, con excepción de los casos señalados en los párrafos
siguientes. Los gastos que genere la inspección no deben superar el cinco
por ciento (5%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del
contrato de obra, el que resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obra, se produzcan

variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la
obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores
prestaciones en la supervisión que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas,
bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un máximo
del quince por ciento (15%) del monto del contrato original de supervisión,
considerando para el cálculo todas las prestaciones adicionales
reviamente autorizadas por este mismo supuesto, así como aquella que
requiere aprobar. Cuando dichas prestaciones superen el quince por
iento (15%), se requiere aprobación previa al pago de la Contraloría
General de la República, la que deberá pronunciarse en un plazo no mayor
de quince (15) días hábiles, el mismo que se computará desde que la
Entidad presenta la documentación sustentatoria correspondiente,
transcurrido el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones
adicionales se considerarán aprobadas, sin perjuicio del control posterior.
En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecución
de la obra, se aplicara para la supervisión lo dispuesto en los artículos 174°
y 175° según corresponda.
E dificio E s ta ta l N ' 01 - San Juan P am pa T e lf. (0 6 3 )-5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

\ ,

PASCO SUPERVISIÓN DE O BRAS
B) DE LA OPINIÓN N° 057-2013/DTN:
En el ítem 2.2.3 .... Teniendo en consideración lo expuesto, una

Entidad podía aprobar directamente prestaciones adicionales en
contratos de supervisión en tres supuestos: (i) cuando ordenaba la
ejecución de prestaciones adicionales que tuvieran su origen en el
propio contrato de supervisión, y que no derivaran de eventos que
afectaran la ejecución de la obra supervisada, hasta el límite de
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original de
supervisión; (ii) cuando se producían variaciones en el plazo de la
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, en los casos
distintos a adicionales de obra, hasta el límite del quince por ciento
(15%) del monto contrato original de supervisión; (iii) cuando se
aprobaran prestaciones adicionales de obra, hasta el límite de
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original de
supervisión.
Como se aprecia, existían tres supuestos independientes a través

de los cuales se podían aprobar prestaciones adicionales de
supervisión. Cada uno de estos supuestos presentaba sus
propias condiciones de aprobación y sus propios límites,
independientes entre sí.
En esa medida, correspondía a cada Entidad, considerando las

condiciones particulares del contrato de supervisión, evaluar la
aprobación y pago de una prestación adicional de supervisión,
teniendo en consideración los diferentes supuestos detallados, sus
respectivos límites v los requisitos para su aprobación.
C) SOBRE LA DOCUMENTACIÓN DE AMPLIACIÓN DE PLAZO:
Mediante CARTA N° 012-2018-CSC, con fecha de recepción 16mayo del

2018, la supervisión (Consorcio Supervisor del Centro) presentada por el
representante legal, Solicito Ampliación de Plazo N° 06 y Mayor Prestación
de Adicional N° 06, sustentando con la Resolución de Gerencia General
E dificio E s ta ta l N" 01 - San Juan Pam pa T e lf. (0 6 3 )-5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

O ficina de C oordinación - Lima T e lf. 01 - 4 2 5 0 0 2 8
GOBIERNO REGIONAL GERENCIA GERENCIA REGIONAL DE
SUPERVISIÓN DE O BRAS
CONSTRUYENDO EL CAMBIO
-------£** —— ■
Regional N° 0129 y 0150-2018.G.R.PASCO/GOB que declaran

procedente las ampliaciones de Plazo N° 13 y 14, por el plazo de 18 y 15
días calendarios que hacen un total de setenta y tres (33) días calendarios,
cuyo computo se precisa desde el 04 de abril al 06 de mayo de 2018.
En vista de ello, el Art, 175 del RLCE, la normativa a previsto que,

cuando la ampliación de Plazo de ejecución de una Obra,
corresponda a la entidad ampliar el Plazo de todos los contratos
vinculados directamente a dicho contrato de obra, sin condicionar
tal ampliación a determinado procedimiento a cargo del contratista;
por lo que le solicitamos ratificar la aprobación de la Ampliación de
Plazo N° 06 por setenta y tres (33) Días Calendarios para el
contrato de la supervisión de Obra N° 0423-2012
G.R.PASCO/PRES correspondiente a la supervisión de la Obra
Obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD
REGIONAL DANIEL A. CARRIÓN DEL DISTRITO DE
YANACANCHA, PROVINCIA DE PASCO-PASCO”.
...COMENTARIO: En virtud de la am pliación otorgada, la
Entidad ampliará el plazo de los contratos directamente
vinculados al contrato principal, como la entidad aprobó las
Am pliaciones de Plazo N° 13 y 14 la cual se aprobó con
Resolución de Gerencia General Regional N° 0129 y 150-2018-
G.R.PASCO/G.G por el plazo de 18 y 15 días calendarios que
hacen un total de setenta y tres (33) días calendarios al
Consorcio de la Salud Pasco, para la obra “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL REGIONAL DANIEL A.
CARRIÓN DEL DISTRITO DE YANACANCHA, PROVINCIA DE
PASCO-PASCO”. Estas Ampliaciones de Plazo N° 013 y 14 está
referida a la falta de conexión de agua que se requiere para lograr
el empalme del punto indicado en el Expediente Técnico, ha
afectado el plazo de ejecución de la obra, también se indica que
existe atraso de obra en las partidas del componente de
Instalaciones Sanitarias, han afectado el plazo de ejecución de la

I
i
GOBIERNO REGIONAL GERENCIA GERENCIA REGIONAL DE

SUPERVISIÓN DE OBRAS
obra la cual ocasiono atraso no imputables al contratista. De lo

escrito en este párrafo se determina que el Consorcio
Supervisor del Centro solicita mayor prestación adicional N°
06 de consultoría para la supervisión de obra, que resulten
indispensables para el adecuado control de la obra, distintas a
una ampliación de obra.
Del sustento de la supervisión, se menciona que con la Aprobación

de 13 y 14 días calendarios con Resolución de Gerencia General
Regional N° 129 y 150-2018-G.R.PASCO/G.G, se determina que el
contratista Consorcio de la Salud Pasco tiene un nuevo plazo de
ejecución de obra 851 días calendarios frente a la supervisión que
tiene 844 días calendario , correspondientes a la ejecución de la
Obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD
REGIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN -DISTRITO DE
YANACANCHA - PROVINCIA DE PASCO - REGIÓN PASCO”,
por io que el C onsorcio Supervisor del Centro requiere Mayor
Prestación Adicional N° 06 de consultoría para la supervisión de obra
que tendrá un plazo de (33) días calendarios, teniendo como
nueva fecha de térm ino de supervisión de la Ejecución de la
Obra y Equipam iento el 06 de mayo del 2018.
D) INCIDENCIA DE LAS MAYORES PRESTACIÓN ADICIONALES
a) Adicional de la Supervisión N° 01:
El Adicional de Supervisión N° 01 fue aprobada mediante Resolución

R.E.R N° 0449-2015-G.R.PASCO/PRE.
El Adicional N° 01 de la Supervisión fue por el monto de S/.146.688.75

(Ciento cuarenta y seis m il seiscientos ochenta v ocho con 75/100
soles), que fue aprobada con R.E.R N° 0449-2015-G.R.PASCO/PRE., en
dicha resolución se menciona que tiene una incidencia de 14.93 % el cual
es inexacto puesto que no se calcula con el monto contractual sino con el
monto que corresponde a la elaboración del Expediente Técnico.
E dificio E sta tal N* 01 - San Ju an P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

s .«
i
GOBIERNO REGIONAL GERENCIA SUB GERENCIA DE

Cálculo de la Incidencia que se realiza con la siguiente formula:

(Adicional)
%) = * 100
Monto de Contractual
Del Adicional N° 01:

Monto del Adicional N °01 = SI. 146,688.75
Monto Contractual = SI. 8’843,554.00
(146,688.75)
%) = ----------------- * 100
; 8'843,554.00
I(% ) = 1 . 6 6 %
ACLARACIÓN:
El monto del Adicional N° 01 de la Supervisión es de SI. 146,688.75
(Ciento cuarenta y seis m il seiscientos ochenta y ocho con
75/100 soles) v la Incidencia frente al Monto del Contrato de
Supervisión es de 1.66%.
b) Adicional de la Supervisión N° 02:

R.E.R N° 0332-2017-G.R.PASCO/PRES.
El A dicional N° 02 de la Supervisión fue por el monto de S/.1 729.092.00

(Un m illón setecientos veintinueve mil noventa v dos con 00/100
soles), que fue aprobada con R.E.R N° 0332-2017-G.R.PASCO/PRES,,
en dicha resolución se menciona que tiene una incidencia de 19.55 %.
Cálculo de la Incidencia que se realiza con la siguiente form ula:

(Adicional)
%) = * 100

Monto Adicional N °02 = S/. 1729,092.00
Monto Contractual = S/. 8’843,554.00
E dificio E s ta ta l N° 01 - San Ju an P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (anexos 2 0 0 0 )

-------Tn¿*¡* y m it cwíwr--------
(1729,092.00)
I(% ) ------------------------------------------- - * 100
8'843,554.00
I(%) = 19.55%
c) Adicional de la Supervisión N° 03:

R.G.G.R N° 0365-2017-G.R.PASCO/G.G.
El Adicional N° 03 de la Supervisión fue por el monto de SI. 746,502.83

(Setecientos cuarenta y seis m il quinientos dos con 83/100 soles), que
tiene una incidencia de 8.44%.

(Adicional)
I(% ) * 100
Del A dicional N° 03:

Monto Adicional N °03 = S/. 746,502.83
(746,502.83)
I(%) = - ---------------- * 100
v ; 8’843,554.00
I(%) - 8.44%
Adicional de la Supervisión N° 04:

El A dicional N° 04 de la Supervisión fue por el monto de SI. 566,772.40

(Quinientos seiscientos y seis m il setecientos setenta y dos con
40/100 soles), que tiene una incidencia de 6.41%.
(Adicional)
I(%) = - — ——;— ------------ - * 100
E dificio E s ta ta l N" 01 - San Ju an P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (anexos 2 0 0 0 )

%
1 1 *

“ AÑO DEL BUEN S E R V IC IO CIU D A D A N O ’’

Monto Adicional N c04 = SI. 566,772.40
(566,772.40)
I(%)
8'843,554.00
I(%) = 6.41%
e) Adicional de la Supervisión N° 05:


(Trecientos cuarenta y siete m il novecientos setenta y tres con 33/100
soles), que se encuentra en trámite y que tiene una incidencia de 3.93%.
(Adicional)
I(%) = * 100

Monto Adicional N °05 = SI. 347,973.33
(347,973.33)
I(%) = ----------------- * 100
^ ; 8'843,554.00
I(%) = 3.93%
f) Adicional de la Supervisión N° 06 (En Tramite):
El Adicional de Supervisión N° 06 se encuentra en trámite.

(Ciento cincuenta y siete mil quinientos dieciocho con 79/100 soles),
que se encuentra en trámite y que tiene una incidencia de 1.78%.
(Adicional)
I(%) = * 100
O ficina de C oordinación - Lim a T e lf. 01 • 4 2 5 0 0 2 8
ooN sraiftNOoa c a m b io
----- TMhf* * kmú•rÁv».-----

Monto Adicional N °06 = SI. 157,518.79
(157,518.79)
8'843,554.00
I(%) = 1.78%
g) Calculo de la incidencias acumulada de los adicional del servicios de

supervisión:
Calculo del porcentaje de Incidencia acumulada se realiza con la siguiente

formula:
(Adicional N°01 + Adicional N° 02 +•••...+ Adicional N° n)
I(%) = - ------------------------ ---------j -------------:------------------------- * 100
- Las incidencias acumulado del adicional N° 01, 02,03,04 y 05:
(146,688.75 + 1729,092.00 + 746,502.83 + 566,772.40 + 347,973.33 + 157,518.79)

I(% ) = * 100
8'843,554.00
I(%) = 4 1 .7 8 %
El cálculo de la incidencia acumulada del Servicio de Supervisión

del Adicional N° 01 hasta el Adicional N° 06 es 41.78 %.
h) Incidencia por supuestos por prestaciones adicionales de

supervisión de obras:
A) Cuando se aprobaran prestaciones adicionales de obra,

hasta el límite de veinticin co por ciento (25%):
Para el cálculo del porcentaje de Incidencia acumulada de este

supuesto se realiza con la siguiente formula:
(Adicional N° 01 + Adicional N° 02 )
I(%) * 100
E dificio E s ta ta l N° 01 - San Ju an P am pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

)
G O B IE R N O R EG IO N AL GERENCIA SUB GERENCIA DE

PA S C O SUPERVISIÓN DE OBRAS
Las incidencias acumulado del adicional N° 01 y 02,:

(146,688.75 + 1729,092.00)
I(% ) * 100
8'843,554.00
I(%) = 21.21%
El cálculo de la incidencia acumulada del Servicio de

Supervisión del Adicional N° 01 y Adicional N° 02 es 21.21 % no
superando el 25% en este supuesto.
B) Cuando se producían variaciones en el plazo de la obra o

variaciones en el ritm o de trabajo de la obra, en los casos
d istinto s a adicionales de obra, hasta el límite del quince
por ciento (15%):
Para el cálculo del porcentaje de Incidencia acumulada de este

supuesto se realiza con la siguiente formula:
(Adicional N° 03 + Adicional N° 04 + Adicional N° 05 )

I(%) = ------------------------------- — ------------ :--------------------- * 100
- Las incidencias acumulado del adicional N° 03, 04 y 05,:
(746,502.83 + 566,772.40 + 347,973.33 + 157,518.79)

I(%) = ----------------------------------------------------------------------- - * 100
^ J 8'843,554.00
I(% ) = 20.57%
El cálculo de la incidencia acumulada del Servicio de Supervisión
del Adicional N° 03, Adicional N° 04, Adicional N° 05 y Adicional N°
06 es 20.57 % superando el 15% en este supuesto.

>
. * • ' > Y f

“ AÑO DEL BUEN SE R V IC IO CIU D AD AN O ”
i) Incidencias con respecto al m onto del contrato de supervisión:
% Incidencia
Por Por ampliaciones de
DESCRIPCIÓN PARCIAL Incidencia
Adicionales Plazo (distintos a
(Inc IGV) Parcial
de obra adicionales de obra)
MONTO DEL CONTRATO DE SUPERVISOR 8,843,554.00

MAYOR PRESTACIÓN ADICIONAL N° 01
POR CAMBIO EN LA NORMA SISMO RESISTENTE -
ETAPA SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DEL 146,688.75 1.66% 0.00 % 1.66 %
ESTUDIO (120 D.C.) - AISLADORES SÍSMICOS - SE DA
ANTES DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
POR VARIACIÓN EN PLAZO DE OBRA EJECUCIÓN DE
OBRAS - PARA LA ETAPA SUPERVISIÓN DE LA
EJECUCIÓN DE OBRA 1,729,092.00 19.55% 0.00 % 19.55 %
(120 D.C.) - REFORMULACIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO - SE DA ANTES DE LA EJECUCIÓN DE LA
OBRA
La Mayor prestación Adicional N° 01 y 02 es referente al supuesto de prestaciones de adicionales
de Obra, que entre las dos adicionales tiene una incidencia acumulada con 21.21 %.
OBRAS - ETAPA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE
OBRA 746,502.83 0.00 % 8.44 % 8.44 %
U59 D.C.) - RETRASO EN LOS PAGOS Y DISMINUCIÓN
I^DEL RITMO DE TRABAJO (CONCILIACIÓN) - SE DA EN
3¡1a EJECUCIÓN DE LA OBRA
J MAYOR PRESTACIÓN ADICIONAL N° 04
OBRA - ETAPA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE 566,772.40 0.00 % 6.41 % 6.41 %
OBRA
(59 D.C.).- SE DA EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
MAYOR PRESTACIÓN N° 05
POR AMPLIACIÓN DE PLAZO DE OBRA - ETAPA 347,973.33 0.00 % 3.93 % 3.93 %
SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRA - (73 D.C.)-
SE DA EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
MAYOR PRESTACIÓN N° 06
POR AMPLIACIÓN DE PLAZO DE OBRA - ETAPA 157,518.79 0.00 % 1.78 % 1.78 %
SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRA - (33 D.C.)-
SE DA EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
La Mayor prestación Adicional N° 03, 04,05 Y 06 es referente al supuesto de variaciones en el
plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, en los casos distintos a adicionales
de obra que entre las tres adicionales tiene una incidencia acumulada con 20.57 %
INCIDENCIA TOTAL 41.78 %
MAYOR PRESTACIÓN ADICIONAL N° 6 DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRA
E dificio E s ta ta l N ’ 01 - San Ju an P am pa T e lf. <063) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

1 í 1 » ' . i J
GOBIERNO REGIONAL GERENCIA GERENCIA REGIONAL 0E

SUB GERENCIA DE
j) Con respecto al monto del contrato de obra:
El m onto vigente del contrato de Obra es de SI. 190 973,553.52 (Ciento

noventa m illones novecientos setenta y tres mil quinientos cincuenta
y tres con 52/100 soles) según adenda N° 08 del contrato de 122-2013-
G-R-Pasco/Pres, por lo que la incidencia específica y acumulada respecto
al monto actualizado del contrato de obra es 6.57%. No superando así lo
establecido en el artículo 191 ° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado; dado que no supera el 10% del contrato de obra.
Montos % DE INCIDENCIA
DESCRIPCIÓN
(Con IGV) PARCIAL ACUMULADA
M onto vigente del contrato de Obra 190,973,553.52
M onto de la Supervisión vigente será 12,380,583.31

Monto contractual 8,843,554.00 4.63 % 4.63 %
Mayor prestación Adicional N° 01 146,688.75 0.08 % 4.71%
i. Mayor prestación Adicional N° 02 1,729,092.00 0.91% 5.61 %
l\ Mayor prestación Adicional N° 03 746,502.83 0.39 % 6.00 %
}'}) Mayor prestación Adicional N° 04 566,772.40 0.30 % 6.30 %
íf Mayor prestación Adicional N° 05 347,973.33 0.18% 6.48 %
Mayor prestación Adicional N° 06 157,518.79 0.08 % 6.57 %
INCIDENCIA TOTAL 6.57 % 6.57 %

v£>V°» <*<?/
vß-
GOBIERNO REGIONAL SUB GERENCIA DE
¿ ¿ ft t i PASCO
GERENCIA GERENCIA REGIONAL DE
SUPERVISIÓN DE OBRAS
“ AÑO DEL BUEN SE R V IC IO CIU D A D A N O ’
E) De estructura de costos - Mayores Prestación Adicional de

Supervisión N° 06:
La presente mayor prestación Adicional de Supervisión N° 06 va a tener la

siguiente estructura de costos:
NUEVOS SOLES (S/.)

TIEMPO
DESCRIPCION UND CANT % COSTO
(meses) SUB TOTAL
MENSUAL
A.- SUELDOS Y SALARIOS (Incluido Leyes Sociales) 87,230.00
a.- Personal Profesional 50,600.00
Jefe de Supervisión hm 1 1.1 100% 22,000.00 24,200.00
S upervisor en la Especialidad de A rq u ite c tu ra hm 1 1.1 50% 18,000.00 9,900.00
S upervisor en la Especialidad de M e tra d o s y Valorizaciones hm 1 1.1 100% 15,000.00 16,500.00
b.- Personal Profesional Asistente
c.- Personal Técnico 29,150.00
Cadista hm 3 1.1 100% 3,500.00 11,550.00
C on tro la d o r hm 4 1.1 100% 4,000.00 17,600.00
d.- Personal A dm inistrativo v de Servicios 7,480.00
A d m in istra d o r hm 1 1.1 100% 5,000.00 5,500.00
Secretaria hm 1 1.1 100% 1,800.00 1,980.00
B.- ALQUILERES Y SERVICIOS 3,300.00
a.- Alquileres de Oficinas
^ t^ E q u ip o s de Informática 3,300.00
X> ^átfauiler Equipo C o m p u to (C om putadoras) mes 8 1.1 100% 300.00 2,640.00
^ jile r Equipo C o m p u to (Im presoras, y otros) mes 2 1.1 100% 300.00 660.00
Equipos v Servicios de Control

d^-íA lquiler de Vehículos (Incluidos operador, gasolina v
seguros)
e.- Otros Alquileres
C.- MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGISTICO
a.- Pasajes (ida v vuelta)
b.- Alim entación del Personal
D.- MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 11,000.00

a.- Ú tiles de O ficina y D ibujo mes 1 1.1 100% 5,000.00 5,500.00
c.- Copias Reproducciones e Im presiones mes 1 1.1 100% 5,000.00 5,500.00
COSTO DIRECTO (CD) 1 0 1 ,5 3 0 .0 0

E.- GASTOS GENERALES Y FINANCIEROS (25% CD
25.0% 87,230.00 2 1 ,8 0 7 .5 0
(SUELDOS Y SALARIOS)
F.- UTILIDAD (10% CD) 10.0% 101,530.00 1 0 ,1 5 3 .0 0
G.- SUB TO TAL S/. 1 3 3 ,4 9 0 .5 0
H.- IGV (18%) 18.0% 133,490.50 2 4 ,0 2 8 .2 9
1.- T O T A L s/. 1 5 7 ,5 1 8 .7 9

> I
F) ESQUEMA EXPLICATIVO DEL ADICIONAL N° 06 POR MAYORES

PRESTACIONES EN LA SUPERVISIÓN DE OBRA QUE REQUERIRÁ
(33) DÍAS CALENDARIOS.
EJECUCIÓN DE OBRA (CONTRATISTA)
Kan
ttmrxMitv i-^ d .^ 4 . iMfttfKi «e*m tociiri»
micio de
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I5& c»l) íí toySIi Miep»1? atovai/ si»ati •IfeUld UfeíSd HtofSd StofStt t íJ& m SJtoMII KiüySd
SUPERVISIÓN DE OBRA
AftytraoflcMftv«**»
ísofe^í}píí^3í«a**
Estos esquemas se verán mucho más ampliados en el Anexo N° 01 (Esquema de la explicativo del
adicional N° 06 por mayores prestaciones en la supervisión de obra que requerirá (33) días
CALENDARIOS)

O ficina de C oordinación - Lim a Telf. 01 - 4 2 5 0 0 2 8
i r

CONSTRUYENDO HLCAMftíO
—— y «ab <r<Á* » . -------
“ AÑO DEL BUEN SE R V IC IO CIU D AD AN O ”
III. CONCLUSIONES
Existe tres 3 supuestos de adicionales de supervisión de Obra, la

primera: es de 25 % cuando su origen en el propio contrato de
supervisión, y que no derivaran de eventos que afectaran la ejecución
de la obra supervisada, la segunda: es de 15% cuando se producían
variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo
de la obra, en el caso distintos a adicionales de obra y el tercero: es
de 25 % cuando se aprobaran prestaciones adicionales de obra, Cada
uno de estos supuestos presentaba sus propias condiciones de
aprobación y sus propios límites, independientes entre sí, las
limitaciones del sistema del SEACE para registrar los adicionales de la
Supervisión deben gestionarse dado que no existen opciones para
estos casos.
La Mayor Prestación Adicional N° 01 y Mayor Prestación Adicional
N° 02 tiene una incidencia acumulada de 21.21 % donde esta
incidencia acumulada se da en el supuesto tercero de prestaciones
adicionales del cual deviene por prestaciones adicionales de obra el
cual no se ha superado el 25 %.
La Mayor Prestación A dicional N° 03, 04 , 05 y 06 tiene una

incidencia acumulada de 20.57 % donde esta incidencia acumulada
se da en el supuesto segundo de variaciones en el plazo de la obra o
variaciones en el ritmo de trabajo de la obra el cual ha superado el 15
%, por lo que la Contraloría General de la República debe emitir la
autorización previa al pago de las prestaciones adicionales de
supervisión de obra.
La autorización previa del pago por parte de la Contraloría General
de la República se da después de haber aprobado el adicional de
supervisión de obra con Acto Resolutivo.
Del análisis realizado de todos los puntos descritos anteriormente,

mediante las R.G.G.R N° 126 y 119 - 2018-G.R.PASCO/G.G, se
aprueba una am pliación de plazo por 15 y 18 días calendarios
sumando en total de Treinta y tres (33) días calendarios de
am pliación de plazo que correspondería aprobar al Consorcio
Edificio E s ta ta l N° 01 - San Ju an Pam pa T e lf. (0 6 3 ) -5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )

f 4 1
J •' ‘ * ' * ,

Supervisor del Centro com o consecuencia de la aprobación de

estos plazo al C onsorcio de la Salud Pasco para la ejecución de la
obra, donde el contratista tiene un plazo contractual actual de 884 días
calendario frente a la supervisión que tiene 851 días calendario , por
lo tanto la fecha de término contractual del servicio de supervisión es
el de 06 mayo del 2018, quedando la obra sin supervisión durante los
últimos mes lo que resultaría contraproducente.
El Reglamento de la ley de contrataciones del estado en el Artículo

175.- Am pliación del plazo contractual: m enciona.. En virtud de la
ampliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de los contratos
directamente vinculados al contrato principal..... en este caso la
ampliación de la supervisión de obra es automática una vez ampliado
el plazo al contratista.
IV. RECOMENDACIONES
Se recomienda lo siguiente:
1. Se recomienda aprobar la Am pliación de Plazo por 33 días calendario

al CONSORCIO SUPERVISOR DEL CENTRO en función a que la
ejecución de la Obra fue ampliado por igual cantidad de días y
considerando adicionalmente que la obra no puede estar sin la supervisión
de obra correspondiente.
2. Se recomienda que la Entidad expida la Resolución que corresponda

declarando FUNDADO Y PROCEDENTE la petición de Mayor Prestación
A dicional N° 6 de consultoría de supervisión de obra del CONSORCIO
SUPERVISOR DEL CENTRO por (33) días calendarios, fecha de térm ino
de la Supervisión de la obra se m odifica hasta el 06 de mayo del 2018.
3. Se recomienda la aprobación de la Mayor Prestación de Adicional N° 6 al

CONSORCIO SUPERVISOR DEL CENTRO por la suma de SI.
157,518.79 (Ciento cincuenta y siete mil quinientos dieciocho con
79/10 Soles.)

CONSTRUYENDO EL CAWBIO
-------Tn+ytymtèi njim* . -------
4. La supervisión (CONSORCIO SUPERVISOR DEL CENTRO) deberá

presentar una carta de fiel cum plim iento por el 10% de monto aprobado
por la Mayor Prestación Adicional N° 06 por consultoría para la supervisión.
5. Como el acum ulado de los adicionales N° 03, 04, 05 y 06 exceden el

15 % del m onto contractual, por lo que la Contraloría General de la
República debe emitir la autorización previa al pago de las prestaciones
adicionales de supervisión de obra posterior al acto resolutivo.
6. Se recomienda elevar a la Gerencia de Infraestructura para su registro

de la m ayor prestacional adicional N° 06 del CONSORCIO
SUPERVISOR DEL CENTRO.
En tal sentido, remito el presente, a fin de ser tramitada a las instancias

correspondientes, para su opinión legal e implementación mediante acto
resolutivo, según corresponda.
Es cuanto informo a Usted, para los fines de su atención.
Adjunto:
Anexo N° 01
Atentamente;
C.c
Archivo
E dificio E s ta ta l N° 01 - San Juan P am pa T e lf. (0 6 3 )-5 9 7 0 6 0 (a n ex o s 2 0 0 0 )


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k J k f k GOBIERNO REGIONAL GERENCIA GERENCIA RE G IO N A L DE

A : ARQ. EDGAR CORDOVA LAZO

ASUNTO SOLICITO APROBACION DE AMPLIACION DE PLAZO N° 06 Y

REFERENCIA : - NFORME 272-2018-GRPASCO-GRI-SGSO-AL-NNRA

FECHA 29 DE MAYO DE 2018

Sin otro en particular me suscribo de usted.

INFORME N° 0 2 7 2 - 2 0 1 8-GRP-GRI-SGSO-AL-NNIRA $ IS G & fi» Q

ASUNTO AMPLIACION DE PLAZO N° 0 6 Y ADICIONAL N° 0 6 DEL SERVICIO

REFERENCIA : INFORME N° 2 0 4 - 2 0 1 8-GRPASC0-GRI-SGS0-C0/FMLI

OBRA “ MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE

FECHA 2 9 DE MAYO DEL 2 0 1 8

1.1. Que, Proveniente de la Buena Pro en el proceso de selección LP N° 011-2012-GRP/OBRAS, con

COMPONENTE COSTO TOTAL

• Modificar el artículo primero de la Resolución Ejecutiva Regional N° 2574-2013-GRP/PRES,

COMPONENTE COSTO TOTAL

COMPONENTE COSTO TOTAL

1.2. Proveniente de la Buena Pro en el proceso de selección CP Nc 007-2012-GRPASCO/OBRAS, con

> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 449-2015-GRP/PRES de fecha 23/03/2015 se

> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 332-2017-GRP/GOB de fecha 28/04/2017 se

> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 726-2017-GRP/GOB de fecha 10/11/2017 se

> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 0012-2018-GRP/GOB de fecha 09/01/2018 se

> Con Resolución Ejecutiva Regional N° 0216-2018-GRP/GOB de fecha 11/05/2018 se

BASES INTEGRADAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN CONCURSO PÚBLICO N9 007-2012 G.R-

> PLAZO DE EJECUCION DE LA SUPERVISION EN LA FASE DE ESTUDIOS Y

1. Supervisión de la Elaboración del Expediente Técnico...... 180 días calendario.

De igual forma en el CAPÍTULO III TERMINOS DE REFERENCIA, en el punto 1 contempla el PLAZO

Descripción Duración (días

1 Etapa de supervisión de obra (Elaboración de expediente 720

> MONTO CONTRACTUAL Y FORMA DE PAGO DE LA SUPERVISION EN LA FASE DE

De igual forma en el CAPÍTULO III TERMINOS DE REFERENCIA, en el numeral 14 se establece el

15.0 VALORIZACIONES Y PAGOS

El pago mensual correspondiente a la Etapa de la Supervisión de elaboración de expediente técnico

El pago correspondiente a la Etapa de Recepción y Liquidación de Contratos, que efectuara la Entidad

1.4. Mediante Acta de Conciliación Nc 014-2017 03/03/2017 se aprobó la AMPLIACIÓN DE PLAZO N°

Y consecuentemente por las ampliaciones de plazo requerido pretende el reconocimiento de

1.6. Con Informe N° 204-2018-GRPASCO-GRI-SGSO-CO/FMLl, emitido por el Coordinador de la Obra

Y por la procedencia de Adicional de Servicio de Supervisión N° 06 aprueba técnicamente por la

2.13De conformidad a lo antes expuesto, el Titular de la Entidad podía autorizar directamente la

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A dicional de la Mayor Prestación de Adicional N° 4