TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE APIZACO

CIENCIAS DE LA TIRRA

MATERIA:
ADMINISTRACION PUBLICA

SUBTEMA 4.2

TIPOS DE PLANES GUBERNAMENTALES

INGENIERIA CIVIL

PRESENTA:
ERIK ALEJANDRO LEON ROJAS

PROFESOR:
MTRO.JOSE CRISOFORO ADRIAN SEPULVEDA JIMENEZ
 TIPOS DE PLANES GUBERNAMENTALES
Los planes gubernamentales son el primer acercamiento entre las dualidades que presenta la
función administrativa, ya que maneja la parte política y administrativa de la misma, su
objetivo es cumplir los fines del Estado pero a su vez proporciona la satisfacción de
necesidades que la población le demanda.

La importancia de un plan gubernamental se encuentra en el origen de estos. Los planes

gubernamentales nacen de las estrategias del gobierno, complementándose con el fin de
cumplir los compromisos adquiridos en la estrategia

De esta forma el plan se encarga de coordinar las acciones del sector público, en un periodo
determinado (un sexenio, por ejemplo) de forma que los compromisos se cumplan. Estos
compromisos deben de basarse en las prioridades nacionales como la seguridad y la
educación, pero, como menciona Limdblum, los grupos de interés juegan un papel
fundamental en el proceso de elaboración de políticas públicas.

¿QUIÉN PROPONE LOS PLANES GUBERNAMENTALES?

Cierto es que las decisiones que se toman en el país para el bienestar de la población no
siempre son interrogadas a la misma, las decisiones que se toman están a cargo solamente de
funcionarios o la llamada élite de decisores de políticas públicas.

En resumen, las decisiones en los planes o políticas que aplica los gobiernos deben ser acordes
a las necesidades del pueblo, el pueblo es quien demanda dichos programas y es ahí en donde
participa para que la decisión que se tome sea la correcta.

Sin embargo, quienes se encuentran en el poder y de quien depende que la política se aplique
o no, no siempre están preparados del todo para saber que elegir y, como consecuencia se
tienen políticas mal implementadas que lejos de hacer bien están aportando daños a la
población.

TIPOS DE PLANES USADOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social

 El Plan Nacional de Desarrollo
 El Plan Operativo Anual Nacional
 El Plan Nacional de Desarrollo Regional
 Los Planes Nacionales de Desarrollo Sectorial
 El Plan Nacional de Desarrollo Institucional
 Los Planes Operativos
 El Plan Estadal de Desarrollo
 El Plan Municipal de Desarrollo
 Proyectos de Presupuesto
 Plan de Inversiones Públicas

 El Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación

Este plan diseña una visión de expansión a largo plazo que tiene como norte los cambios
requeridos en la adquisición y avance del conocimiento y la información, el sistema que
estructura la producción, las finanzas, el trabajo, el consumo, los procesos de justicia,
 legitimación y participación ciudadana en el periodo constitucional. Es
elaborado por el Poder Ejecutivo y aprobado por la Asamblea Nacional.

 El Plan Nacional de Desarrollo

Este plan define los objetivos, estrategias, políticas, medidas, metas y proyectos que orientan
la acción de gobierno en el periodo constitucional. El Plan Nacional de Desarrollo debe
ajustarse a la visión general de desarrollo del país, contenida en las líneas generales del Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación. Es elaborado por el presidente de la República,
una vez que la Asamblea Nacional haya aprobado las líneas generales del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, presentadas en el transcurso del tercer trimestre del primer
año de cada periodo constitucional (artículos31, 32 y 33 de la Ley Orgánica de Planificación,
2000).

 Plan Operativo Anual Nacional

Este plan define los programas y proyectos estratégicos que llevará a cabo el Ejecutivo
Nacional. Debe responder a las directrices contenidas en el Plan de Desarrollo, así como a las
orientaciones financieras y de disciplina fiscal establecidas por el Ejecutivo Nacional en el
marco plurianual del presupuesto y en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del
Sector Público. (Artículos 34 y 35, LOP, 2000).

La formulación de este plan debe hacerse en coordinación con los órganos y entes de la
Administración Pública Nacional, y sus contenidos servirán como base de cálculo para la
estimación y distribución racional de los recursos presupuestarios, con excepción de las
Empresas del Estado (Artículo 3 LOP, 2000).

El Ministerio de Finanzas debe presentar el Plan Operativo Anual, a la Asamblea Nacional, en la

misma oportunidad en la cual se efectúe la presentación del proyecto del Ley de Presupuesto.
(Artículo 37 de la LOP, 2000).

Este plan debe indicar los órganos y entes responsables de implementar las directrices
estratégicas y los resultados que deben alcanzar las instituciones involucradas en su ejecución.
Con el objeto de ajustar los proyectos y acciones involucradas en su ejecución con los
lineamientos y directrices previstos en la estrategia de desarrollo regional, los órganos y entes
de la Administración Pública deben tomar las condiciones regionales y locales (Artículos 38 y
39 de la LOP, 2000).

 El Plan Nacional de Desarrollo Regional

Este plan define los objetivos, estrategias, inversiones metas y proyectos para el desarrollo
regional del país, a corto, mediano y largo plazo. Su formulación debe hacerse en coordinación
con los órganos y entes competentes de los distintos niveles territoriales de gobierno y con el
apoyo del Consejo Federal de Gobierno (Artículos 44 y 45 de la LOP).

 Los Planes de Desarrollo Sectorial

Definen los objetivos, estrategias, políticas, metas y proyectos para el desarrollo de los
diferentes sectores económicos y sociales. El gabinete de cada ministerio debe someterlo a la
consideración y aprobación del Ministerio de Planificación y Desarrollo (actualmente se llama
Planificación y Finanzas) (Artículos 46 y 47 de la LOP, 2000).
  Plan Nacional de Desarrollo Institucional

Define los objetivos, estrategias, políticas, metas y proyectos para el desarrollo y

modernización de la Administración Pública. Su formulación debe hacerse en coordinación
con los órganos y entes competentes de los distintos niveles territoriales de gobierno y apoyo
del Consejo Federal de Gobierno. (Artículos 48 y 49 de la LOP, 2000).

 Plan Estadal de Desarrollo

Enuncia las directrices de gobierno de cada uno de los estados, para el periodo de cuatro años
de gestión. En su formulación deberá tomarse en consideración lo dispuesto en las líneas
generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en el Plan Nacional de
Desarrollo Regional. Los planes, políticas, programas y proyectos de os órganos y entes
estadales deberán articularse al Plan de Desarrollo elaborado por el Gobernador, quien debe
dictar las instrucciones necesarias para la elaboración de los planes que, con carácter
obligatorio, deben formular todos los órganos y entes de la Administración Pública Estadal.
(Artículos 52, 53 y 54 de la LOP, 2000).

 Plan Municipal de Desarrollo

Expresa las directrices de gobierno de cada municipio, para el periodo de cuatro años de
gestión. En su formulación debe tomarse en consideración lo dispuesto en las líneas generales
del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en Plan Nacional de
Desarrollo Regional y el Plan Estadal de Desarrollo respectivo. Los planes, políticas, programas
y proyectos de los órganos y entes municipales deberán articularse a este plan elaborado por
el Alcalde, quien debe dictar las instrucciones necesarias para la elaboración de planes que,
con carácter obligatorio, deben formular todos los órganos y entes de la Administración
Pública Municipal. (Artículos 55, 56 y 57 de la LOP, 2000).

 Presupuesto Público

Es un instrumento de planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los

gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos, que un organismo, sector,
municipio, estado o nación, tendrá durante un periodo determinado con base en políticas
específicas que derivan en objetivos definidos para las diversas áreas en que interactúan en la
acción de gobierno.

LA IMPORTANCIA DE LOS PLANES GUBERNAMENTALES.

Los planes gubernamentales son de gran importancia debido a que son empleados por el
gobierno de un Estado, comprendiendo en éste a los órganos legislativo, ejecutivo y judicial,
para regular la política, economía y sociedad de un país, y llevar hacia adelante sus planes que
establece en determinado territorio.

Por ello, un plan es un modelo sistemático que permite concretar una acción hacia los
objetivos deseados, e inclusive puede ser considerado una guía para la realización (de un
aspecto en concreto) o delimitación de las políticas y estrategias.

El gobierno del Estado establece planes gubernamentales en particular para conseguir alcanzar
metas nacionales que propicien el crecimiento y desarrollo del país, el bien común de los
ciudadanos, así como la mejora de la eficiencia y eficiencia en todas las formas de organización
pública, por cual éstos tienen un impacto directo en las personas, empresas, sectores y
regiones del territorio nacional. Para la elaboración de estos planes se analizan desde los
 diversos puntos sociales, económicos y políticos, ya que se plantea un
problema a contrarrestar, un aspecto que se desea mejorar, o simplemente como prevención
a un determinado suceso, de tal manera que en el proceso se vayan alcanzando cada uno de
los lineamientos establecidos en el plan gubernamental.

Los planes gubernamentales deben de ser viables y capaces de ser medibles en los distintos
ámbitos en que se desarrolla, de tal manera que se tenga un control sobre éstos, es por ello
que son elaborados por las instituciones gubernamentales correspondientes, que tienen la
facultad legal para hacerlo, e incluso para proponerlo, como puede ser un partido político o el
poder legislativo

PROPUESTA Y LEGITIMACIÓN DE LOS PLANES GUBERNAMENTALES: PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO (PND)

El instrumento de planeación del Estado por excelencia es el Plan Nacional de desarrollo,

Idealmente, sus fundamentos estratégicos se sustentan con evidencia, objetivos y metas, se
compone de un conjunto de políticas públicas. Sin embargo, a través de los años los enormes
volúmenes que plasman la visión de las nuevas administraciones, han servido únicamente para
comprobar la desconexión entre lo planteado por estos instrumentos y lo que se observa en
términos de su operatividad y eficacia en la vida real; es decir, el enfoque actual a resultados
esta desvinculado de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y de aquellos de mediano y
largo plazo que dirigen la gestión pública. Un ejemplo claro de ello es que somos capaces de
conocer el momento en que inicia la operación de un programa, pero nunca sabemos en qué
momento finalizará o cuál es su meta última a alcanzar.

EVALUACIÓN DE LOS PLANES GUBERNAMENTALES.

No solo nos interesa saber por qué es importante un plan gubernamental, quienes los
elaboran y legitiman, sino también cómo es que estos son evaluados.

“La evaluación consiste en la realización de una investigación, de tendencia interdisciplinaria,

cuyo objetivo es conocer, explicar y valorar, mediante la aplicación de un método sistemático,
el nivel de logros alcanzado (resultados e impactos) por las políticas y programas públicos, así
como aportar elementos al proceso de toma de decisiones para mejorar los efectos de la
actividad evaluada”

CONCLUSIÓN

Los planes gubernamentales permiten alcanzar el perfeccionamiento, crecimiento y desarrollo

de un país, sin embargo influye y repercute mucho el cómo han sido creados y a que sectores
de la población realmente beneficia, puesto que muchas veces no se hacen buenas
evaluaciones acerca de los acontecimientos de mayor relevancia para el país y por lo mismo,
no se pueden llevar a cabo las soluciones eficaces para el mismo.

BIBLOGRFIA
https://framework-gb.cdn.gob.mx/landing/documentos/PND.pdf

http://www.invedem.gob.mx/wp-content/uploads/sites/26/2017/09/Planeaci%C3%B3n-nacional.pdf

https://lopezobrador.org.mx/wp-content/uploads/2019/05/PLAN-NACIONAL-DE-DESARROLLO-2019-
2024.pdf

https://www.gob.mx/cenace/articulos/conoce-mas-sobre-la-integracion-del-plan-nacional-de-desarrollo-2019-2024