El Reconocimiento en En torno a regular las relaciones dadas entre

estados y su formación, existen leyes que legislan

las anteriores tal que las interacciones coexistan
Derecho Internacional sin problemas y, de haber, se solucionen
recurriendo al civismo en torno a un estado de
derecho. Es indispensable un conocimiento en
Público dichas leyes entonces.

Andrea Vanesa Colín Zárate ♥

Grupo 2851;Derecho Internacional Público

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El Reconocimiento en Derecho Internacional Público

Debemos hablar de reconocimiento primero para comprender el concepto en un tema más complejo como lo es
este: proviene del latín recognoscére, que alude a “examinar con escrutinio a una persona o cosa para conocer su
identidad, naturaleza y circunstancias”. Para interés del tema, es aquella figura jurídica por medio de la cual uno o
varios Estados se pronuncian, expresa o tácitamente, en un sentido determinado (otorgar o rehusar) hacia ciertos
estados nuevos de alguna situación o evento.
Existen varias clases de reconocimiento que veremos a continuación.
1. Número de países que hagan el b. Condicionado: El Estado, de manera
reconocimiento: ventajosa, pretende se le den
a. Individual: un solo estado. contraprestaciones pactadas.
b. Colectivo: varios países. 5. Que haya o no solicitud del reconocimiento:
2. Forma de hacer el reconocimiento a. Oficioso: Se otorga sin que medie solicitud.
a. Expreso: se contiene en un documento b. Solicitado: El interesado lo solicita.
que recoge las expresiones del Estado. 6. Del carácter del reconocimiento:
b. Tácito: se deduce de la conducta del a. De facto: es provisional y está sujeto a que
Estado. las condiciones del solicitante mejores, pues
3. Tiempo en que se produce el reconocimiento:
si empeoran o desaparecen, puede retirarse
a. Oportuno: se produce en el momento
o desaparecer automáticamente.
más idóneo.
b. Demorado: se retarda injustificadamente b. De jure: es definitivo y no requiere ya otro
para el nuevo Estado, gobierno o grupo, reconocimiento.
que pretende el reconocimiento según 7. Del objeto o materia del reconocimiento:
ciertos criterios objetivamente válidos. a. De Estado.
c. Prematuro: implicar una situación b. De Gobierno de facto.
ventajosa para el Estado que otorga o no c. De Gobierno de jure.
el reconocimiento, incentiva resultados d. De Gobierno en el exilio.
inciertos, no se ha cumplido con todos e. Insurgencia.
los requisitos para su creación, etc. f. Beligerancia.
4. Exigencia de contraprestaciones: g. Independencia.
a. Libre: El Estado otorgante lo da sin exigir h. Nación.
contraprestaciones.

Reconocimiento como Estado

Entendemos como Reconocimiento de Estado al nuevo que pretende ingresar a la comunidad internacional como
un miembro más, pero los Estados a quienes corresponde otorgar ese reconocimiento tienen facultades
discrecionales derivadas de la oportunidad política, para otorgar, demorar o negar el reconocimiento pretendido;
puesto que no hay norma jurídica internacional que obligue al reconocimiento. Sin embargo, el reconocimiento no es
un elemento esencial para la existencia del Estado - a esto se le conoce como Teoría Declarativa y Constitutiva. Éste
existe como sujeto de la comunidad internacional aún sin ser reconocido por otros Estados. Así pues, el Estado solo
adquiere la categoría de sujeto de la comunidad internacional hasta que se produce el reconocimiento por otros
Estados. En conclusión, se determina que el primer reconocimiento de un Estado por otro es constitutivo, mientras
que los subsecuentes solo serán declarativos. Esto debido a que el hecho del primer reconocimiento le da voluntad
en la creación de normas jurídicas internacionales, conocidas formalmente como tratados.
Mientras que para su existencia no es necesario, de acuerdo a la teoría declarativa y constitutiva, que un Estado
sea reconocido, sí existen Formas de reconocimiento de Estado:
A. Expreso: aquel en el que el órgano del país que reconoce, encargado de las relaciones internacionales,
comunica al país que pretende ser reconocido su decisión. Es un reconocimiento unilateral, pero puede
ser bilateral o plurilateral mediante la expedición de un tratado.
B. Tácito: se deduce de la conducta del Estado otorgante.
C. Condicionado: es el que implica ventaja para el Estado que otorga el reconocimiento.
D. En cuanto a la oportunidad del reconocimiento, puede ser: prematuro, oportuno o demorado.
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Y las enunciadas tienen Efectos del reconocimiento
de Estado, a su vez. El primero siendo que el nuevo
Estado reconocido ingrese a la comunidad de países
como un sujeto más, efecto para el cual el
reconocimiento de un Estado tiende a ubicarlo en una
situación de certidumbre como sujeto de Derecho
Internacional. Si e llevó a efecto en un tratado, tiene
como efecto adicional que el nuevo Estado cumpla con
las obligaciones que haya contraído, costo proveniente
de su reconocimiento.
Por supuesto, el caso contrario existe, en que no se
reconozca un nuevo Estado, y cuyos efectos resultan
prácticamente contrarios al caso opuesto. No tienen
carácter de sujeto de la comunidad jurídica
internacional, ergo no está en condiciones de celebrar
tratados internacionales ni de ejercer activa o
pasivamente el derecho de legación. Sin embargo, el no
reconocimiento no lo restringe de su calidad esencial de
sujeto del Derecho Internacional, aunque sí reduce su
posibilidad de acción.
Junto a un Estado reconocido, existe un gobierno al
cual también se le reconoce y que en ese momento
dirige los destinos de ese estado; compuesto por
personas físicas. Son aquellas que encarnan al órgano de
un Estado y tienen facultad de emitir voluntad en
representación de su Estado. Es en el Derecho Interno en
el cual se fija a qué órgano le corresponde representar al
Estado, y cómo se hace la elección de personas físicas.
Por supuesto, el reconocimiento de gobierno solo se
suscita en el ámbito de Derecho Internacional Público
cuando un hombre o grupo, sin seguir el procedimiento
constitucional interno, accede(n) al poder de manera
irregular, lo cual invoca a un reconocimiento para que se
admita como representante de ese Estado en las
relaciones jurídicas internacionales.
Existen formas de reconocimiento de gobierno
entonces, las cuales se conforman de distintos elementos
a su vez, las cuales por su extensión se enuncian:
A. De jure: se caracteriza porque el
gobierno que accede al poder de manera violenta o
ilegítima, se ha legitimado mediante algún proceso
interno, así que tiene las bases necesarias para
establecer la mutua representación diplomática,
aunado a plenitud de derechos. Es definitivo y no es
susceptible de retiro posterior.
B. De facto: Cuando el nuevo régimen o
gobierno, en opinión del Estado que ha de
pronunciarse sobre el reconocimiento no reúne todos
los requisitos juzgados esenciales para otorgarlo, el
Estado otorgante sólo concede un reconocimiento de
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facto; Se motiva en una consideración subjetiva del
otorgante, con carácter provisional, ergo, susceptible
de ser revocado por sustitución o desaparición, o por
no conseguir una legalización en cierto plazo.
Desemboca en un reconocimiento de jure cuando se
cumplen los requisitos de acuerdo con el Estado
otorgante, y en dicho ámbito no involucra
necesariamente el intercambio de representación
diplomática. Ni concede al gobierno reconocido
derecho de disposición de los fondos depositados en
bancos extranjeros, archivos del Estado o edificios
de las misiones. Aunque sí concede al gobierno una
inmunidad de jurisdicción frente a los tribunales del
país que ha otorgado el reconocimiento.
Por supuesto, existen formas de legitimar un
gobierno de facto, hacia jure. Se deben establecer las
reformas necesarias y convocar a elecciones libres con
efectividad de sufragio, realizar un plebiscito para luego
establecer las bases de respeto a los derechos del
gobernado. Para ello, el Comité Jurídico Interamericano
(27 de Septiembre de 1949) estableció que el gobierno
tiene derecho a ser reconocido de jure cuando ejerza una
autoridad efectiva sobre el territorio nacional, se apoye
de la población y tenga capacidad y voluntad de cumplir
las obligaciones internacionales.
Todo ello desemboca en dos posibilidades, ya sea
una legitimación tácita, o expresa - consistente en el
envío o recepción de representación diplomática,
celebración de un tratado o cuando se reconoce al
estado, o de ser documentada en texto de un tratado
internacional, nota diplomática, carta o telegrama;
respectivamente. Existen efectos al reconocimiento de
Gobierno, que podrían verse como ventajas incluso: el
respeto del Estado otorgante, dotante de una
representación indiscutible para la validez de actos
internacionales entre ambos Estados. Implanta una
recíproca representación diplomática y hace valer ante
tribunales del Estado que lo reconoce, los derechos que
se desprenden de una inmunidad de jurisdicción. Se
tiene una facultad y condiciones para hacer
reclamaciones como actor en un procedimiento judicial
ante los tribunales del Estado que reconoce, entre las
cuales destacan sobre el cumplimiento de deberes
contenidos en tratados internacionales. Por supuesto, le
posibilita también ocupar los edificios sede de la
legación en el país que ha concedido el reconocimiento.
Lo contrario es cierto como efectos de un no
reconocimiento; al nuevo gobierno no solamente le es
negado el envío o recepción de diplomáticos y la
conclusión de tratados, sino también carece de la
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disposición de fondos por el Estado que niega, así como de posesión de archivos e inmuebles.
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Reconocimiento como Nación

Comprendida como el conglomerado con elementos objetivos y subjetivos que la pueden convertir en sujeto de
Derecho Internacional. Entre sus elementos objetivos están el idioma, raza, religión y cultura; mientras que de forma
subjetiva, la tradición común y la perspectiva misma hacia el porvenir. Se produce pues, el reconocimiento en dos
hipótesis: la nación pretende convertirse en Estado, o naciones de estados plurinacionales luchan por la consecución
de su independencia bajo la dirección de comités nacionales, tal como ocurrió con algunas naciones europeas en la
WWI.
Cualquiera que sea el caso, conlleva una consecuencia jurídica: que se inicien relaciones jurídicas entre el
Estado que reconoce y el conglomerado en cuestión.
Reconocimiento de Beligerancia el ejercicio de prensa, establecimiento del bloque, entre
otros, y los terceros Estados no habrán de ayudarlos;
Es la situación en la cual la potencia, nación o cabe aclarar que el estado que reconoce no puede
entidad está en guerra. Para que se considere tal, debe
aprobar sino limitarse a aceptarlo como hecho existente.
estar bajo las condiciones:
Las normas jurídicas internacionales sobre guerra y
Los insurrectos logran resultados favorables que les neutralidad aplican de forma general.
permiten dominar un parte del territorio.
1. El dominio territorial se prolonga por un tiempo
Reconocimiento de Insurgencia
considerable. Es un estado de sublevación o levantamiento en que
2. No es requisito necesario que los rebeldes los insurrectos o rebeldes no han alcanzado el grado de
pretendan conquistar el Estado en su totalidad. resultados establecidos para beligerancia.
3. Se organiza un gobierno local que ejerce
poderes efectivos en la porción territorial. 1. No tiene aún los caracteres necesarios
4. Se mantiene una confrontación bélica considerados beligerantes.
2. Podrían llegar a tener la categoría de
prolongada entre el gobierno rebelde y el
beligerantes, o de un nuevo estado o gobierno.
gobierno central.
3. No controlan aún una parte importante del
5. Se trata de una auténtica guerra civil, es decir territorio pero su organización les permite
los sublevados tienen gobierno propio y una ofrecer una resistencia efectiva a las fuerzas del
organización militar propia. gobierno central.
6. Se utilizan medios de destrucción equilibrados 4. Controlan solo algunas plazas y pueden tener
por ambas partes. buques de guerra.
7. Las hostilidades se conducen de conformidad 5. El levantamiento ha adquirido características de
con las reglas de la fuera y los grupos una guerra civil, pero aún sin los elementos
organizados actúan bajo una autoridad propios de una beligerancia.
responsable. Los rebeldes serán tratados conforme las normas
Dicho reconocimiento es necesario ya que el jurídicas de guerra, y el gobierno en poder no tendrá
gobierno central ya no tiene control, y existen responsabilidad internacional respecto a los daños
situaciones que perjudican a los demás estados. El cometidos por insurgentes respecto de terceros Estados.
De poseer buques, su pabellón será considerado
gobierno central ya no estaría en aptitud de representar
legítimo; sus actos estimados como de gobierno y a
al país, y habría entonces de definirse la actitud respecto
pesar de ello serán acreedores a un trato humanitario.
del gobierno rebelde. Los heridos y enfermos serán recogidos y cuidados. A
El reconocimiento de beligerancia es inferior al de criterio de terceros estados estará el considerarlos
Estado, pero superior al de Insurgencia. Y por supuesto, enemigos o dignos de relaciones semejantes.
tiene efectos jurídicos; es un reconocimiento Reconocimiento de Gobierno en el Exilio
circunscrito al tiempo en que dura la contienda bélica,
Se da cuando:
cuyos rebeldes no deben ser tratados como prisioneros
de guerra (máxima fundada en deberes de humanidad), y 1. En una guerra internacional el Estado
a su vez existen derechos y obligaciones con respecto a beligerante es ocupado por fuerzas armadas del
enemigo.
la otra parte en la contienda y en relación con los
2. El gobierno logra eludir el sometimiento al
terceros Estados. Dichos rebeldes tienen derechos como
enemigo y establece su sede temporalmente en
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un Estado aliado, con consentimiento del mandar fuerzas armadas, concertar la paz con el
mismo. Estado ocupante. Puede ejercer funciones
3. Terceros Estados pueden negar o conceder el legislativas, administrativas y judiciales.
reconocimiento. 6. El gobierno sustituye su dominio efectivo en el
4. No hay un dominio efectivo del gobierno. territorio ocupado.
5. El gobierno es quien tiene derecho de enviar y 7. Se considera temporal la falta de dominio
recibir agentes diplomáticos, concluir tratados, efectivo.

Reconocimiento de Independencia
No difiere mucho de aquel de nuevo Estado. Aunque el reconocimiento anticipado de la independencia es
considerado como un acto de intervención en los asuntos del Estado afectado y puede originar la guerra.
El reconocimiento y los organismos internacionales
De acuerdo a los organismos internacionales, el reconocimiento tiene dos facetas:
1. La admisión de un Estado a la ONU significa su reconocimiento colectivo como sujeto de Derecho
Internacional.
2. Un organismo internacional también requiere de reconocimiento para tener personalidad como sujeto de
Derecho Internacional.

El reconocimiento internacional de un Estado depende mucho de su situación al momento de requerirlo. No

solamente se puede reconocer como mencionado sino como una nación entera, y según su situación, como
independiente, en insurgencia, beligerancia, y todo ello increíblemente está regulado y regido por leyes y reglas. No
diario se consolida un nuevo estado pero es información para tener en mente.

Bibliografía
García, C. A. (1983). Derecho Internacional Público. En C. A. García, Derecho Internacional
Público. Editorial Porrúa, S.A