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Organismos de
Cooperación para el
Desarrollo
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Índice

1 Desarrollo ................................................................................................................................................................. 3

2 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE ................................. 3

3 Organismos Económicos Internacionales y del Medio Ambiente ......................................... 6

4 Desarrollo Económico Sostenible ............................................................................................................ 6

5 Desarrollo Económico Sustentable .......................................................................................................... 7

6 América Latina y el Caribe: ........................................................................................................................... 8

7 Referencias Bibliográficas ........................................................................................................................... 10

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Objetivos
 Entender el papel de los organismos de cooperación para el desarrollo
específicamente la OCDE. Así como la relación que se da entre economía y
medio ambiente para un desarrollo sostenible y sustentable.

1 Desarrollo
Hoy en día del concepto de desarrollo se desprenden muchas variables y se han
creado nuevos paradigmas alrededor de esto. El cambio de paradigmas a nivel general
básicamente se centra en pasar de una visión cerrada acerca de que el que se
desarrolla es el país y que solo lo hace en términos econó micos, a una visión más real
en la que el desarrollo debe centrarse en los seres humanos, es decir, en el individuo, y
que este enfoque debe ser multidimensional.

Cuando hablamos de un enfoque multidimensional, hablamos de un concepto más

amplio, pues es ahí donde muchos teóricos empiezan a incluirle al concepto una serie
de apellidos que van de la mano con la capacidad y necesidad del ser humano de
conseguir dicho desarrollo en todos los aspectos de su supervivencia. Actualmente
podemos hablar de Desarrollo Social, Desarrollo Medio Ambiental, Desarrollo
sostenible, etc. En esta clase vamos a darle una doble mirada al desarrollo:

Como primera medida, a partir de organizaciones económicas que han incluido el

concepto de desarrollo en sus objetivos y accionar, nos centraremos específicamente
en la OCDE-Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, que se
definió en las clases pasadas, como el organismo que se encargó de administrar los
recursos del Plan Marshall, pero que hoy en día ha adaptado su objetivo a el apoyo de
los países para alcanzar el desarrollo.

Como segunda medida, estudiaremos el escenario medioambiental de desarrollo, para

entender como la economía tiene que ver con este tema que causa tanto eco en los
escenarios nacionales e internacionales, comprendiendo lo que hoy en día se denomina
como Desarrollo Sostenible y en ese orden de ideas, las organizaciones a nivel global
que regulan este tema.

2 Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico OCDE
Como ya se habló en la primera clase, la OCDE surge de la canalización de recursos
del Plan Marshall, inicialmente llamada Organización para la Cooperación Económica
Europea OCEE. El cambio de esta organización se da en 1960 cuando el Plan Marshall
llega a su fin, y los países miembros invitan a Estados Unidos y Canadá para hacer parte
de la idea de crear una organización que coordine las políticas de los países
occidentales.

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Esta organización es de carácter intergubernamental y reúne a los países más

industrializados con el objetivo de promover la expansión económica entre países
miembros y no miembros, manteniendo la estabilidad financiera y el desarrollo de la
economía mundial.

El Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE: la OECDE cuenta con un organismo muy

importante para los países en desarrollo, ya que, constituye el principal órgano en
materia de cooperación al desarrollo. Bajo este espacio, se plantea la contribución del
0.7 % del PIB de cada país miembro (países industrializados) para recursos de
cooperación con este fin, aunque esta es una norma que los países muchas veces no
cumplen en la totalidad del porcentaje exigido. Es fundamental saber que el nombre
que se le da a las ayudas que se ofrecen bajo este espacio es “Ayuda Oficial al
Desarrollo AOD”.

La OCDE tiene una idea de Desarrollo integrada por diferentes elementos que son los
que deben permiten su alcance, lo podemos ver en el siguiente Diagrama:

Cuadro 1. Concepto de Desarrollo para la OCDE

Fuente: http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/.

Con respecto a esta concepción de desarrollo podemos afirmar lo que se dijo en la

introducción de esta clase acerca de la multidimensionalidad del desarrollo. En este
caso son los países industrializados los que están reconociendo que el desarrollo ya no
es solamente en el ámbito económico, sino que incluye nuevas variables, incluso la

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medio ambiental, tan im-portante dentro del concepto de desarrollo como lo vamos a
ver más adelante.

Gráfica 1. Ayuda Oficial al Desarrollo AOD

Fuente: S.A. DEVELOPMENT AID AT A GLANCE STATISTICS BY REGION, America Latina.

(2012). http://www.oecd.org/dac/aidstatistics/42139289.pdf.

Este gráfico nos permite observar cómo se distribuye la Ayuda Oficial al Desarrollo de
manera regional. Podemos ver que el principal receptor es África, mientras que América
Latina ocupa un tercer lugar. Esto se debe a una razón de Fondo y es que a pesar de
que la región latinoamericana no ha alcanzado el desarrollo deseado, existen muchos
países que están en vía de desarrollo y han logrado grandes avances, un ejemplo de
esto es Colombia.

América Latina, ya no se encuentra recibiendo ayudas de cooperación por ser pobre,

como si lo hace áfrica y se evidencia en el grafico; la cooperación se ha canalizado en
otros aspectos aun sociales pero centrados en un desarrollo a otro nivel. Claro está que
no se puede generalizar, en la región todavía hay países en vía de desarrollo o
subdesarrollados, sobre todo en América Central.

Podemos Concluir que hoy en día y según la clasificación dada por Naciones Unidas
acerca de los Países desarrollados, en desarrollo y subdesarrollados, se da un ciclo en
el que entran a jugar un papel muy importante los organismos internacionales, los
cuales no solamente se encargan de administrar los dineros, sino también regulan las
políticas de cooperación que se tienen en cuenta por parte de los países desarrollados
a la hora de donar recursos para que los países alcancen un desarrollo deseado. Por
esta razón, es necesario conocer la OCDE, porque más allá ser un organismo
internacional, es el más grande a la hora de canalizar recursos para la consecución del
desarrollo, y lo hace a partir de la idea de un desarrollo global como ya lo vimos, el cual
no pueden lograr ellos de manera individual, por lo que al ayudar a alcanzar el
desarrollo en los países que no han podido, se logra la expansión económica y una
estabilidad en los mercados mundiales conforma a su objetivo.

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Si quieren conocer más acerca de esta organización, pueden consultar la página oficial:
http://www.oecd.org/centrodemexico/laocde/

3 Organismos Económicos Internacionales y del Medio

Ambiente
Existe hoy en día, una nueva corriente de la economía denominada Economía Verde, la
cual está extendiéndose en los espacios académicos, en los organismos
internacionales y los Estados. La retórica es simple de decir y a la vez complicada de
adaptar: Los Estados no pueden hablar de economía si no piensan en mecanismos de
sostenibilidad de los recursos, para que estos sistemas económicos se mantengan en el
tiempo. Por esta razón, de manera directa o transversal, los organismos económicos
internacionales han adaptado o impulsado otros órganos de carácter medio ambiental y
de desarrollo sostenible.

Pero el surgimiento de esta corriente es producto de lo que muchos teóricos sobre el

tema mencionan como el deterioro medioambiental producto de los modelos de
producción y de Consumo, particularmente en los países industrializados. La
producción excesiva a grandes escalas, ha conducido a los países productores a una
sobre explotación de sus recursos na-turales, esta caótica situación fue creada por “la
sociedad tecnológica basada en la Revolución Industrial y amparada por el sistema
económico actual (Jiménez, 1996b). Como resultado de este proceso, se presenta la
incontrolable generación de residuos y la desigualdad que se da entre los actores del
sistema ya sea entre o al interior de los países donde se explotan dichos recursos.

La explotación excesiva de recursos, se convierte en un problema a futuro básicamente

por-que no se crean fuentes alternativas de riqueza, de modo que la sociedad que
poseía los recursos pierde su capacidad de desarrollarse en el futuro, además de
romper en muchas ocasiones el equilibrio medioambiental. Si bien es cierto, la
explotación de recursos genera de cierta manera una entrada de recursos para el país a
corto plazo, el sistema económico ha prendido sus alarmas en cuanto a la inexistencia
de recursos en un futuro que impedirá que se sostenga una estabilidad en las
economías mundiales.

4 Desarrollo Económico Sostenible

Según la Conferencia de Rio en 1992 “se considera desarrollo sostenible cuando se
satisfacen las necesidades presentes de la sociedad sin comprometer las posibilidades
de las generaciones futuras de satisfacer las suyas”

La construcción del concepto de desarrollo sostenible ha tenido un apoyo muy

importante en el escenario global, si bien es cierto que no se han cambiado de forma
radical los modelos de explotación y consumo, este concepto ha ayudado a los países

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a adaptar políticas que mitiguen los impactos inherentes de la producción e

industrialización.

5 Desarrollo Económico Sustentable

Tras la preocupación que surge de los efectos de la industrialización, que inicialmente
se da con el concepto de Desarrollo Sostenible (el cual incluye solamente los factores
económicos y medioambientales), surge el debate sobre otras consecuencias en el
sector económico y social, por lo se le da cabida a un nuevo concepto, “el Desarrollo
Sustentable” el cual presenta una mirada panorámica y global de los procesos de
explotación de recursos en un escenario industrializado, para entenderlo, podemos
observar el siguiente gráfico.

Gráfica 3. Concepto Aplicado de Desarrollo Sustentable

*S=Sustentable

Este gráfico, que nos permite ver los factores principales del Desarrollo Sustentable:
Social, Económico y Medioambiental. Dentro de las Intersecciones de cada uno de
estos factores, encontramos que deben sostener unos objetivos para alcanzar la
sustentabilidad. En la relación Economía-Medioambiental, podemos concluir que la
producción y explotación de los recursos deben ser viables, es decir que en esta
intersección es donde se incluye el concepto de Desarrollo Sostenible, por lo que se
deben manejar los riesgos ambientales; impulsar las oportunidades de coeficiencia; que
la explotación de los recursos no dé lugar a la extinción o crear alternativas posteriores
para el desarrollo; no se debe alterar el equilibrio medio ambiental tras la explotación
de recursos; las emisiones de residuos no deben exceder la capacidad de asimilación .

En relación a los factores Económico - Social: debe implicar Inversiones sociales;

equidad intergeneracional, igualdad de oportunidades de participación entre los
actores involucrados (países explotadores-países que ostentan los recursos, empresas-
comunidades), empleo. Todos los procesos de producción dentro de las comunidades

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donde se realizan deben ser equitativos, disminuyendo la mala distribución de los

impactos ya sean negativos o positivos y de los recursos que se obtienen.

En relación a los factores Medioambiental y Social, se debe mejorar los procesos

ambientales que puedan afectar a las comunidades; regulación ambiental;
compensaciones a las comunidades que se ven afectadas tras los procesos de
producción; evaluación de los recursos naturales. Estos procesos deben ser vivibles.

Este ciclo del desarrollo sustentable es la manera como deben interpretar los actores
de la economía global, los procesos de producción y de consumo. Si bien es cierto, que
no se puede detener la economía en aras a la no afectación de los recursos y el medio
ambiente, este concepto propone la regulación de las prácticas de explotación y
consumo, para que se mitiguen los impactos producto de estas operaciones.

6 América Latina y el Caribe:

La región latinoamericana paradójicamente siendo la más prospera en recursos
naturales, representa la mayoría de los países subdesarrollados, y sumado a esto es
donde se identifican los mayores niveles de desigualdad. Esto último lo pone en
desventaja frente a la constante búsqueda del desarrollo a través de mecanismos
propios o incluso por medio de recursos de otros países. Si bien la región
económicamente ha venido creciendo, existen unos asuntos por resolver que van en
contravía del concepto de desarrollo sustentable y sostenible.

Uno de los grandes inconvenientes en América Latina para alcanzar un desarrollo

sostenible es el problema de inequidad. Esto está ligado con la poca inversión en lo
social, lo cual parece ser común en la región. Por ejemplo, el gasto público social en
países como Colombia y Perú son bastante bajos frente al de Brasil. Esto en razón, a los
bajos recursos económicos con los que se cuentan para desarrollar políticas públ icas,
proyectos o acciones en el ámbito social.

Programa 21 y la Comisión Sobre el Desarrollo Sostenible: creado en 1992 tras la

conferencia de Rio, incluye el concepto de Desarrollo Sostenible en todos los sentidos
y se acuerda que el mundo puede abandonar el modelo de crecimiento económico
insostenible a favor de acciones que protejan y renueven los recurso s ambientales de
los que depende el crecimiento y el desarrollo. Con este programa Naciones Unidas
promueve la inclusión del Desarrollo Sostenible dentro de todos sus programas y
proyectos dentro del sistema.

Este programa no solo aborda los cuidados medioambientales y de los recursos,

también los pasos para el desarrollo que conllevan a una presión para el medio
ambiente, entre estos están:

 La pobreza

 La deuda externa de los países en desarrollo

 Las modalidades insostenibles de producción y consumo

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 La presión demográfica

 La estructura de la economía internacional

Por su parte, la Comisión Sobre el Desarrollo Sostenible: Establecida por la Asamblea

General en 1992 como comisión orgánica del Consejo Económico y Social, tiene como
objetivo apoyar el Programa 21, y otros programas como el Programa de Acción de
Barbados y el Plan de Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo y presenta
informes al respecto . Hace parte de las comisiones orgánicas del Consejo Económico
y Social.

Dentro del Sistema de Naciones Unidas existen otras organizaciones que apoyan
activamente el medio ambiente y el desarrollo sostenible, dentro de sus programas,
estrategias de acción e incluso de manera trasversal en cualquier proyecto, algunas de
las cuales vimos en la clase pasada y obedecen a:

 El Banco Mundial

 La Organización Marítima Internacional OMI

 El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD

 La Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo ONUDII

 La Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

UNESCO

 Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU -

Hábitat)

 El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

 La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

FAO

 El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU

Hábitat).

Por otro lado, si recordamos las clases pasadas sobre organismos económicos
internacionales e instituciones financieras, todas estas instituciones incluyen el tema del
cuidado del medio ambiente y el desarrollo sostenible en mayor o menor medida.
Algunas lo asumen como una de sus estrategias de acción como lo vimos en el Banco
Asiático de Desarrollo o el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo; otras
simplemente lo incluyen de manera trasversal en los proyectos que financian o en los
asuntos en los que brindan asesoría como algunos organismos de Naciones Unidas (ver
párrafo anterior), pero al final todo organismo económico internacional tiene incluido
dentro de sus estructura el tema medio ambiental enfocado al desarrollo sostenible, ya
que como vimos y cómo podemos concluir, es imposible que un sistema económico se
sostenga en el tiempo si no se cambian los modelos de producción y consumo que
hacen insostenibles los recursos y atentan contra el medio ambiente.

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7 Referencias Bibliográficas
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