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GUÍA

DE
RELACIÓN DIRECTA
Y REGULAR


Guía de Relación Directa y Regular
Clínica Jurídica Derecho UC
Facultad de Derecho
Pontificia Universidad Católica de Chile

Autor:
Claudio Valdivia Rivas

Editor:
Claudio Valdivia Rivas

Diseño:
Carolina Rivera Muñoz
Dirección de Comunicaciones
Facultad de Derecho
Pontificia Universidad Católica de Chile

Pasaje Quito 43 A, Santiago


E-mail: depal@uc.cl
Teléfono: (56) 22354 2195

Año 2015
I. RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR
1. Concepto
Se entiende por relación directa y regular aquella que propende a que el vínculo familiar entre el
padre o madre que no ejerce el cuidado personal y su hijo se mantenga a través de un contacto
periódico y estable” (art.229 CC).

2. Normativa Aplicable
• Código Civil: Artículo 229 y otros

• Convención de los Derechos del Niño

• Ley Nº 19.968, crea Tribunales de Familia

La Convención de los Derechos de Niño establece la obligación específica de respetar el derecho


del niño que esté separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y con-
tacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al interés superior del
niño.

3. Cómo se determina
a) Judicialmente: El juez regula su frecuencia para que el padre, madre o un tercero que no ten-
ga a cargo el cargo personal, ejerza este derecho o deber.

b) Mediación: El artículo 106 de la ley 19.968 establece “Las causas relativas al derecho de ali-
mentos, cuidado personal y al derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a man-
tener una relación directa y regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una acción de
divorcio o separación judicial, deberán someterse a un procedimiento de mediación previo a
la interposición de la demanda, el que se regirá por las normas de esta ley y su reglamento.”

c) Transacción: Para estos efectos, debe suscribirse por escritura pública.

En estos dos últimos casos se requiere aprobación judicial.


PARA TENER PRESENTE...

Tutela Judicial
Sea que se decrete judicialmente el régimen de relación directa y regular o en la aprobación de acuerdos de los padres en
estas materias, el juez deberá asegurar la mayor participación y corresponsabilidad de éstos en la vida del hijo, establecien-
do las condiciones que fomenten una relación sana y cercana.

4. Criterios para regular régimen comunicacional


• La edad del hijo(a).

• La vinculación afectiva entre el hijo y su padre o madre, según corresponda, y la relación con
sus parientes cercanos.

• El régimen de cuidado personal del hijo que se haya acordado o determinado.

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• Cualquier otro elemento de relevancia en consideración al interés superior del niño.

Además se debe tener en consideración el interés superior del niño, su autonomía progresiva y
el derecho a ser oído.

El padre o madre que no tenga el cuidado personal del hijo(a) tendrá el derecho y el deber de
mantener con él una relación directa y regular, la que se ejercerá con la frecuencia y libertad
acordada directamente con quien lo tiene a su cuidado según las convenciones a que se refiere
el inciso primero del artículo 225 o, en su defecto, con las que el juez estimare conveniente para
el hijo (Art.229 inciso primero Código Civil).

El padre o madre que ejerza el cuidado personal del hijo(a) no obstaculizará el régimen de rela-
ción directa y regular que se establezca a favor del otro padre.

5. Lugar y forma para ejercer derecho de relación directa y regular con el hijo(a)
Se determina siempre de acuerdo al principio imperativo del interés superior del niño.

En principio se ejerce con la frecuencia y libertad acordada con quien lo tiene a su cargo, o en su
defecto, con las que el juez estimare conveniente para el hijo. Sin perjuicio de ello, es necesario
es necesario tener presente las siguientes modalidades y eventos para fijar un régimen comuni-
cacional:

• Régimen diario: : El padre/madre tendrá derecho a pasar con su(s) hijo(s) todos los días xxxxxxx
de cada semana, en virtud de lo cual los pasará a buscar al domicilio materno/paterno, no
antes de xxxx horas ni después de xxxxx horas, para dejarlos al día siguiente en los estableci-
mientos educacionales.

• Régimen semanal: Todos los fines de Semana/fin de semana por medio, principiando el día
viernes desde las xxxxx horas hasta el día domingo a las xxxxx horas en período de invierno y
hasta las xxxx horas en período de verano.

• Cumpleaños del (os) hijos, padre/madre, identificando el día a efectos que el padre/madre
pueda estar con su(s) hijo(s) ese día o algunas horas de el.

• Día del Padre/madre y día del niño, se establece a fin de poder mantener un régimen de rela-
ción directa y regular en esos eventos, estableciendo duración y horario que comprende.

• Navidad y Año Nuevo. La regla general es que sea en forma alternada anualmente una fes-
tividad con cada padre, además de establecer la duración y horario de ello. Ejemplo: Navidad y
Año Nuevo se desarrollarán de manera alternada, principiando la Navidad del año xxxx con el
Padre y el Año Nuevo del año xxxx con la Madre y así sucesivamente. Para tales efectos mi hija
deberá ser retirada desde el domicilio materno a las 10 de la mañana para posteriormente ser
reintegrados al día siguiente a las 14:00 horas. En el año que no me corresponda la Navidad,
se establezca mi derecho a estar con mi hija el día 25 de diciembre desde las 14:00 horas para
posteriormente reintegrarla en el domicilio materno a las 22:00 horas. Lo mismo en el caso de
la festividad de Año Nuevo, teniendo derecho a estar con mi hija el día 1 de enero en los mis-
mos horarios precedentemente señalados.

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• Vacaciones de Verano: se puede establecer un régimen comunicacional que establezca ciertas
semanas o mes (enero/febrero)

• Otras vacaciones (fiestas patrias/invierno): se puede fijar una distribución de días o x semana;
estas modalidades al fijar un régimen comunicacional no son excluyentes en tre si, sino más
bien la regla general es que se fijen la totalidad de ellas para prever situaciones a futura.

La lista anterior no es de carácter taxativo, pudiendo sumar otro tipo de situaciones eventuales,
tales como enfermedades padre/madre/hijos, establecer relación directa y regular con terceros
(abuelos por ejemplo), viajes que no permitan ejercer el régimen comunicacional, deber de in-
formar cambio de domicilio respecto de quien tiene el cuidado personal, etc.

Se suspenderá o restringirá el ejercicio de este derecho cuando manifiestamente perjudique el


bienestar del hijo, lo que declarará el tribunal fundadamente. (Art.229 CC). Otras excepciones
al ejercicio de esta prerrogativa, se encuentran en los artículos 203,238,239, 324 CC y 370 bis CP.

El juez podrá apremiar en la forma establecida en el artículo 543 del CPC, a quien fuere conde-
nado por resolución judicial que cause ejecutoria, a hacer entrega del hijo y no lo hiciere o se
negare a hacerlo en el plazo que se hubiere determinado para estos efectos. En igual apremio
incurrirá el que retuviere especies del hijo y se negare a hacer entrega de ellas a requerimiento
del juez.

II. PROCEDIMIENTO ORDINARIO ANTE TRIBUNALES DE FAMILIA


1. Competencia de Tribunales de Familia
Los Tribunales de Familia fueron creados en virtud de la Ley Nº19.968, que entró en vigencia en
octubre del año 2005, sustituyendo a los antiguos Tribunales de Menores, creados en el año 1967
a través de la Ley Nº 16.628. La Ley Nº19.968 ha sufrido diversas modificaciones, siendo la última
versión de fecha 18 de diciembre de 2010.

La norma actualizada puede obtenerse en: http://www.leychile.cl/Consulta

Estos Tribunales están compuestos por un número variable de jueces. Funcionan con un Comité
de Jueces y un Juez Presidente. Cuentan además con un Consejo Técnico, un administrador y
diversas unidades, como sala, atención de público, servicios, administración de causas y cumpli-
miento.

En Santiago existen 4 Tribunales de Familia, ubicados en calle San Antonio Nº 477 y cada uno
está integrado por 13 jueces.

La competencia de los Tribunales de Familia está señalada en el artículo 8° de la Ley Nº 19.968.


Las materias contempladas en esa norma se refieren a:
• Cuidado personal, relación directa y regular con niños, niñas y adolescentes

• Causas relativas a la patria potestad. Autorización judicial para enajenar, cuando se trata de
menores

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• Alimentos

• Guardas, referidas a menores

• Vulneración de derechos y maltrato de niños. Medidas de Protección

• Acciones de filiación y las que se refieran a la constitución o modificación del estado civil de
las personas

• Las faltas cometidas por adolescentes mayores de 14 y menores de 16, delitos de niños

• Adopción

• Autorización para salir de país

• Las referidas al régimen patrimonial de matrimonio, la separación judicial de bienes, la decla-


ración de bienes familiares y las que declaren derechos de usufructo, uso o habitación sobre
los mismos

• Las causa de separación legal, divorcio y nulidad de matrimonio

• Los actos de violencia intrafamiliar

• Otras que prescriban las leyes


PARA TENER PRESENTE...

Competencia en Juzgados de Familia


Por regla general, el juez competente para conocer de estas causas es aquel del domicilio del demandado, conforme al
artículo 134 del Código Orgánico de Tribunales.

Sin perjuicio de lo anterior, la ley 16.618 sobre Menores, señalaba que la competencia de los Juzgados de Menores, en
aquellas materias que tenían relación con niños, niñas o adolescentes, correspondía a aquel tribunal que tenía jurisdicción
en la comuna donde tenía domicilio el menor, sin embargo la nueva ley de familia omitió dicha regulación, salvo en materia
de alimentos y adopción donde se establece norma expresa siguiendo con la regla de la ley de menores.

Para estos efectos, se debe tener presente que considerando el interés superior del niño puede ser aconsejable presentar la
demanda ante el tribunal correspondiente a su domicilio cuando el traslado y la tramitación en otro tribunal signifique un
perjuicio y menoscabo directo a los intereses de ese niño.

2. Principios formativos del Procedimiento


a) Oralidad (artículo 10 Ley 19.968): Todas las actuaciones procesales serán orales, salvo las ex-
cepciones expresamente contenidas en la ley de tribunales de familia.

Sin perjuicio de lo anterior, el juzgado deberá llevar un sistema de registro de las actuaciones
orales. Dicho registro se efectuará por cualquier medio apto para producir fe, que permita ga-

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rantizar la conservación y reproducción de su contenido. Asimismo, la conciliación que pudie-
re producirse en las audiencias orales deberá consignarse en extracto, manteniendo fielmente
los términos del acuerdo que contengan.

b) Concentración (artículo 11 Ley 19.968): En estos procedimientos se desarrollará en audiencias


continuas y podrá prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusión. El tribunal sólo po-
drá reprogramar una audiencia, en casos excepcionales y hasta por dos veces durante todo el
juicio, si no está disponible prueba relevante decretada por el juez. La nueva audiencia deberá
celebrarse dentro de los 60 días siguientes a la fecha de la anterior.

Asimismo, el tribunal podrá suspender una audiencia durante su desarrollo, hasta por dos
veces solamente y por el tiempo mínimo necesario de acuerdo con la causa invocada, por
motivos fundados diversos del señalado en el inciso precedente, lo que se hará constar en la
resolución respectiva.

La resolución que suspenda una audiencia fijará la fecha y hora de su continuación, la que de-
berá verificarse dentro de los 30 días siguientes, y su comunicación por el juez en la audiencia
que se suspende se tendrá como citación y notificación suficientes.

c) Inmediación (artículo 12 Ley 19.968): Las audiencias y las diligencias de prueba se realizarán
siempre con la presencia del juez, quedando prohibida, bajo sanción de nulidad, la delegación
de funciones. El juez formará su convicción sobre la base de las alegaciones y pruebas que
personalmente haya recibido en la audiencia preparatoria.

d) Actuación de oficio (artículo 13 Ley 19.968): Promovido el proceso y en cualquier estado del
mismo, el juez deberá adoptar de oficio todas las medidas necesarias para llevarlo a término
con la mayor celeridad. Este principio deberá observarse especialmente respecto de medidas
destinadas a otorgar protección a los niños, niñas y adolescentes y a las víctimas de violencia
intrafamiliar.

Asimismo, el juez deberá dar curso progresivo a procedimiento, salvando los errores formales
y omisiones susceptibles de ser subsanados, pudiendo también solicitar a las partes los antece-
dentes necesarios para la debida tramitación y fallo de la causa.

e) Colaboración (artículo 14 Ley 19.968): Durante el procedimiento y en la resolución del conflic-


to, se buscarán alternativas orientadas a mitigar la confrontación entre las partes, privilegian-
do las soluciones acordadas por ellas.

f) Publicidad (artículo 15 Ley 19.968): Todas las actuaciones jurisdiccionales y procedimientos


administrativos del tribunal son públicos.
Excepcionalmente y a petición de parte, cuando exista un peligro grave de afectación del
derecho a la privacidad de las partes, especialmente niños, niñas y adolescentes, el juez podrá
disponer una o más de las siguientes medidas:
• Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efectúa
la audiencia.

• Impedir el acceso del público en general u ordenar su salida para la práctica de diligencias
específicas.

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g) Interés superior del niño, niña o adolescente y derecho a ser oído (artículo 16 Ley 19.968):
La ley y procedimientos ante los tribunales de familia deben garantizar a todos los niños,
niñas y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y goce pleno y
efectivo de sus derechos y garantías.


PARA TENER PRESENTE...

Concepto de niños, niñas y adolescentes (NNA)


Para los efectos de esta ley, se considera niño o niña a todo ser humano que no ha cumplido los 14 y, adolescente, desde los
14 años hasta que cumpla los 18 años de edad.

El interés superior del niño, niña o adolescente, su derecho a ser oído, son principios rectores
que el juez de familia debe tener siempre como consideración principal en la resolución del
asunto sometido a su conocimiento.

“En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas
de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una
consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño.” Convención sobre
los Derechos del Niño, artículo 3, párrafo 1.

El Comité de los Derechos del Niño señala que el interés superior del niño es un concepto triple:
un derecho sustantivo, un principio jurídico interpretativo fundamental y una norma de proce-
dimiento.

La evaluación del interés superior del niño es una actividad singular que debe realizarse en cada
caso, teniendo en cuenta las circunstancias concretas de cada niño o grupo de niños o los niños,
en general. Por ello, para dar pleno efecto al interés superior del niño, deben tenerse en cuenta:
• El carácter universal, indivisible, interdependiente e interrelacionado de los derechos del niño;

• El reconocimiento de los niños como titulares de derechos;

• La naturaleza y el alcance globales de la Convención;

• La obligación de los Estados partes de respetar, proteger y llevar a efecto todos los derechos
de la Convención;

• Los efectos a corto, medio y largo plazo de las medidas relacionadas con el desarrollo del niño
a lo largo del tiempo

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PARA TENER PRESENTE...

Elementos -lista no exhaustiva ni jerárquica- que deben tenerse en cuenta al evaluar al interés superior del
niño:
• La opinión del niño;

• La identidad del niño;

• La preservación del entorno familiar y mantenimiento de las relaciones;

• Cuidado, protección y seguridad del niño (su objetivo no se expresa con una fórmula limitada o negativa, sino en relación
con el ideal amplio de garantizar el “bienestar” y el desarrollo del niño ;

• Situación de vulnerabilidad;

• El derecho del niño a la salud y a la educación

• La edad y madurez del niño deben guiar la ponderación de los elementos. Debe tenerse en cuenta el desarrollo físico,
emocional, cognitivo y social del niño para evaluar su nivel de madurez.

3. Reglas del Procedimiento


3.1. Normas supletorias: El procedimiento se rige por las normas de la Ley Nº 19.968 que crea los
Tribunales de Familia. En todo lo no regulado en estos procedimientos, es aplicable supleto-
riamente las normas contenidas en los Libros I y II del Código de Procedimiento Civil (CPC), a
menos que ellas sean contrarias a los principios formativos del procedimiento.

3.2. Comparecencia en juicio: Las partes deben comparecer patrocinadas por un abogado y re-
presentadas por persona legalmente habilitada para actuar en juicio, a menos que el juezen
caso necesario las exceptúe expresamente, por motivos fundados en resolución que deberá
dictar de inmediato, salvo en los casos relacionados con la aplicación de medidas de protec-
ción, violencia intrafamiliar o actos judiciales no contenciosos.

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DELEGA PODER ESPECIAL (PARA REVISAR CAUSA EN SITFA)

Para revisar la causas en SITFA se requerirá tener poder en la causa, para lo cual es preciso que
el alumno presente un escrito cuya suma debe indicar DELEGA PODER y que lo faculte a “revisar
en SITFA el estado y gestiones realizadas en la causa”.

TRIBUNAL : S.J.L. DE FAMILIA DE SANTIAGO (Xº)


RIT : C - XXXX - XXXX
CARATULA : XXXXXXXX

DELEGA PODER

S.J.L. DE FAMILIA DE SANTIAGO (X°)

CLAUDIO VALDIVIA RIVAS, Abogado, en representación de XXXXXXXXXX, demandado en los autos caratulados: “XXXXXXXX”, RIT:
C-XXXX-XXXX, a S.S, respetuosamente digo:
Que vengo en delegar poder al alumno habilitado de derecho don XXXXXXXXXX, cédula de identidad número XXXXXXX, de mi mismo
domicilio y forma de notificación xxxxxxx@uc.cl , para el sólo efecto de revisar en SITFA el estado y gestiones realizadas en la presente
causa.

POR TANTO:
Sírvase S.S.: Tenerlo presente.

3.3. Plazos: Los plazos que se establecen para estos procedimientos son fatales, salvo aquellos
establecidos para la realización de actuaciones propias del tribunal.

En consecuencia, la posibilidad de ejercer un derecho o la oportunidad para ejecutar un


acto se extingue, por el solo ministerio de la ley, con el vencimiento del plazo. En estos
casos, el tribunal, de oficio o a petición de parte, debe proveer lo que convenga para la
prosecución del juicio, sin necesidad de certificado previo.

Los términos de días que establece la Ley de Tribunales de Familia se entienden suspen-
didos durante los días feriados, es decir, se cuentan de lunes a sábado sin considerar los
domingos ni festivos

3.4. Notificaciones: Las notificaciones la debe practicar el funcionario que el juez determine,
atendiendo a las circunstancias del lugar en que funcione el tribunal y restantes conside-
raciones que miren a la eficacia de la actuación.

Para los Juzgados de Familia de Santiago, San Miguel y Puente Alto, entre otros, se ha
implementado un organismo para facilitar las notificaciones denominado “Centro de No-
tificaciones”, el cual es gratuito para las partes. Sin perjuicio de ello, la parte interesada

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siempre puede encargar a su costa la práctica de la notificación a un receptor judicial.

Respecto a las notificaciones en los procedimientos ante tribunales de familia, debe tener-
se en cuenta las siguientes reglas:

• Notificación personal y primera notificación: A la parte demandada debe hacerse perso-


nalmente, entregándosele copia íntegra de la resolución y de la solicitud en que haya re-
caído. Al demandante se le notifica por el estado diario.

• Notificación subsidiaria especial: que aplica para los casos en que no resulta posible practi-
car la notificación personal, por no ser habida la persona a quien debe notificarse y siem-
pre que el ministro de fe encargado de la diligencia establezca cuál es su habitación o el
lugar donde habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo y, tratándose de per-
sona natural, que se encuentra en el lugar del juicio.

De lo anterior debe dejarse constancia y proceder a su notificación en el mismo acto sin ne-
cesidad de nueva orden del tribunal, entregándose copia íntegra de la resolución y de la so-
licitud en que haya recaído a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o en
el lugar donde la persona a quien debe notificarse habitualmente ejerce su industria, pro-
fesión o empleo. Si por cualquier causa ello no fuere posible, la notificación debe realizarse
fijando, en lugar visible, un aviso que dé noticia de la demanda, con especificación exacta
de las partes, materia de la causa, juez que conoce de ella y resoluciones que se notifican.

• Notificación por cualquier medio idóneo: Cuando la demanda deba notificarse a personas
cuya individualización o domicilio sean difíciles de determinar, el juez puede disponer que
la notificación se efectúe mediante cualquier medio idóneo que garantice el derecho a la
defensa y los principios de igualdad y de bilateralidad de la audiencia.

• Notificación por carta certificada: En cuanto a las resoluciones en que se ordene la compa-
recencia personal de las partes, que no hayan sido expedidas en el curso de una audiencia,
y las sentencias definitivas deben notificarse por carta certificada. Estas notificaciones se
entienden practicadas desde el tercer día siguiente a aquél que fueron expedidas.

• Notificación por estado diario: Respecto a las restantes resoluciones, éstas se entienden
notificadas a las partes desde que se incluyan en el estado diario.

• Notificación electrónica o por cualquier otro medio: Además, los patrocinantes de las par-
tes, en la primera actuación que realicen en el proceso, deberán indicar otra forma de
notificación que elijan para sí, que el juez califique como expedita y eficaz, bajo apercibi-
miento de serles notificadas por el estado diario todas las resoluciones que se dicten en lo
sucesivo en el proceso.

• Notificación por policías: Excepcionalmente, y por resolución fundada, el juez podrá or-
denar que la notificación se practique por personal de Carabineros o de la Policía de In-
vestigaciones de Chile.

3.5. Audiencias: En las citaciones a las audiencias, debe señalarse que se celebrarán con las partes
que asistan, afectándole a la que no concurra todas las resoluciones que se dicten en ella, sin
necesidad de ulterior notificación. raciones que miren a la eficacia de la actuación.

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3.6. Incidentes: Los incidentes de cualquier naturaleza deben promoverse preferentemente en
la audiencia respectiva y resolverse de inmediato. Las decisiones que recaen sobre estos no
son suceptibles de recurso alguno

Excepcionalmente, y por motivos fundados, se podrán interponer incidentes fuera de au-


diencia, los que deberán ser presentados por escrito y resueltos por el juez de plano, a me-
nos que considere necesario oír a los demás interesados. En este último caso, citará, a más
tardar dentro de tercero día, a una audiencia especial, a la que concurrirán los interesados
con todos sus medios de prueba, a fin de resolver en ella la incidencia planteada.

3.7. Nulidad procesal: Sin perjuicio de lo señalado anteriormente respecto al principio de impul-
so procesal de oficio del tribunal, la nulidad procesal sólo puede ser decretada si el vicio
ocasiona un perjuicio al litigante que la reclama y si no es susceptible de ser subsanado por
otro medio.

No puede solicitar la declaración de nulidad la parte que ha originado el vicio o concurrido


a su materialización.

Se entenderá que existe perjuicio cuando el vicio hubiere impedido el ejercicio de derechos
por el litigante que reclama.

Toda nulidad queda subsanada si la parte perjudicada no reclama del vicio oportunamente;
si ella ha aceptado tácitamente los efectos del acto y si, no obstante el vicio de que adolezca,
el acto ha conseguido su fin respecto de todos los interesados.

3.8. Acumulación necesaria: Los jueces de familia conocerán conjuntamente, en un solo proceso,
los distintos asuntos que una o ambas partes sometan a su consideración, siempre que se
sustancien conforme al mismo procedimiento. La acumulación y desacumulación procede-
rán sólo hasta el inicio de la audiencia preparatoria y serán resueltas por el juez que corres-
ponda, teniendo especialmente en cuenta el interés superior del niño, niña o adolescente.

3.9. Abandono del procedimiento: Si las partes no asisten a audiencia y no se solicita nuevo día
dentro de quinto día el Juez ordenará el abandono, salvo que se trate de medidas de pro-
tección, maltrato de niños, filiación, adopción o faltas cometidos por niños.

3.10. Extensión de competencia territorial: En las causas de familia, los Juzgados de Familia de
Santiago pueden decretar diligencias para cumplirse directamente en los juzgados depen-
dientes de la Corte de Apelaciones de San Miguel, sin necesidad de exhorto.

3.11. Privilegio de pobreza: Las partes que gocen de privilegio de pobreza tienen derecho a de
fensa letrada gratuita por parte de las respectivas Corporaciones de Asistencia Judicial o,
en su defecto, por un abogado de turno, o del sistema de defensa gratuita que disponga la
ley, como lo es nuestra Clínica Jurídica. Asimismo, tienen derecho, a que todas las actuacio-
nes en que deban intervenir auxiliares de la administración de justicia se cumplan oportuna
y gratuitamente.

3.12. Sistema informático de los Tribunales de Familia: En el Sistema Informático de los Tribuna
les de Familia (SITFA) se puede acceder, previa habilitación de usuario la cual se puede reali-

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zar en la sección de Atención de Público de cualquier Tribunal de Familia y sólo en aquellas
causas en las cuales aparezca registrado como parte/abogado.

3.13. Incidentes: Deben deducirse y resolverse en la audiencia, salvo que por caso justificado se
haga fuera de ella.

3.14. Potestad cautelar: El Juez en cualquier estado del juicio o antes de su inicio, podrá decretar
las medidas cautelares conservativas o innovativas que la urgencia o inminencia de un per-
juicio aconsejen.

4. Tramitación del Procedimiento Ordinario de Relación Directa y Regular


DIAGRAMA DE PROCEDIMIENTO ORDINARIO JUZGADOS DE FAMILIA

Presentación solicitud Centro de Ingreso y


Fija día y hora Notificación demandado
Recepción de Escrito y Demandas
audiencia preparatoria (Centro de Notificaciones)
Juzgados de Familia de Santiago

15 días de anticipación a audiencia preparatoria


(Artículo 59 Ley N°19.968)

CONTESTACIÓN DEMANDADO

5 días de anticipación a audiencia preparatoria


(Artículo 58 Ley N°19.968)

AUDIENCIA PREPARATORIA (Artículo 61 Ley N°19.968) ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO

Tribunal promueve - Fijar objeto del juicio


Relación breve y sintética
Conciliación - Hechos a probar
demanda-contestación
- Incorporación de prueba por las partes

AUDIENCIA DE JUICIO (Artículo 63 Ley N°19.968)


Notificada por carta certificada
(Artículo 23 Ley N°19.968)
- Rendición de prueba
Sentencia
(Artículos 28 y siguientes Ley N°19.968)
- Documentos
- Testigos RECURSO DE APELACIÓN
(Artículo 67 Ley N°19.968)

4.1. La Demanda
4.1.1. Estructura de la Demanda
a) Requisitos
• Requisitos de todo escrito (artículos 30 y 31 CPC)

• Requisitos de la demanda (artículos 254 CPC)

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


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• Requiere patrocinio de abogado, en virtud de las modificaciones introducidas al
procedimiento de familia por la Ley Nº 20.286.

b) Elementos
• Pre-suma. Auto Acordado de la Corte Suprema de 19/12/1988. Auto Acordado de
la Corte de Apelaciones de Santiago de fecha 29 de septiembre de 2005)

• Suma

• Identificación del Tribunal

• Identificación del demandante y sus representantes, si procede, nombre, cédula


de identidad, domicilio, profesión u oficio

• Identificación similar del demandado y sus representantes, si procede

• Exposición clara de los hechos

• Exposición clara de los fundamentos de derecho en que se apoya

• Enunciación precisa y clara, consignada en la conclusión, de las peticiones que se


someten el fallo del tribunal.

c) Parte expositiva
La exposición de los hechos y los fundamentos de derecho es la parte “expositiva”
de la demanda. En esta parte se indica la causa de pedir.

d) Parte petitoria
En la conclusión de la demanda, debe incluirse lo que concretamente se somete a la
decisión del tribunal, es decir lo pedido, el objeto de la demanda.

e) Presentación de la demanda
La demanda se presenta para su distribución directamente en los tribunales de fa-
milia.

En Santiago existe una unidad destinada a recibir las demandas y escritos denomi-
nada Centro de Recepción de Demandas y Escritos (CRDE) para todos los Tribunales
de Familia de Santiago. En la misma unidad se debe autorizar poder ante un Minis-
tro de Fe.

Para ingresar la demanda debe asistir la/el patrocinada(o), con su cédula de identi-
dad, el texto de la demanda, los documentos que se acompañan, entre los que debe
estar el Certificado de mediación frustrada. Se debe contar, con un documento que
acredite la posesión del título de abogado del profesor o del abogado patrocinante.

14 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


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DEMANDA DE RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR

PROCEDIMIENTO : ORDINARIO
MATERIA : RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR
DEMANDANTE :
RUT :
DOMICILIO :
ABOGADO PATROCINANTE :
RUT :
DOMICILIO : Calle Quito 43-A
CORREO ELECTRÓNICO : depal@uc.cl
DEMANDADO :
RUT :
NIÑO :
RUT :

EN LO PRINCIPAL: DEMANDA RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR; EN EL PRIMER OTROSÍ: SOLICITA CAUTELAR QUE INDICA; EN EL SE-
GUNDO OTROSÍ: ACOMPAÑA DOCUMENTOS; EN EL TERCER OTROSÍ: PRIVILEGIO DE POBREZA; EN EL CUARTO OTROSÍ: PATROCINIO
Y PODER; EN EL QUINTO OTROSÍ: FORMA DE NOTIFICACIÓN

S.J.L. JUZGADO DE FAMILIA

XXXXXXXXXXXXXX, chileno, soltero, comerciante, con cédula de identidad número XXXXXXXX, domiciliado para todos los efectos
legales en XXXXXXXX, XXXXX, A US respetuosamente digo:

Por medio de este acto y habiéndose dado cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 106 y 111 de la Ley Nº19.968 sobre Tribunales
de Familia en relación con el inciso 2º del artículo 57 del mismo cuerpo legal, lo cual se acredita acompañando en un otrosí de esta
presentación el respectivo Certificado de Mediación Frustrada, emitida por XXXXXXXXXXXXXX, vengo en deducir, demanda de Rela-
ción Directa y Regular respecto de mi hija, XXXXXXXXX, Cédula Nacional de Identidad N°XXXXXX, nacida el XX de XXXXX del año
XXXX, actualmente de X años de edad, en contra de su madre, doña XXXXXXXXXX, Cédula Nacional de Identidad NºXXXXXXX, ignoro
profesión u oficio actual, domiciliada en XXXXXXX, Población XXXXXXX, Comuna de XXXXXXX.

Para una mayor claridad en mi exposición, me referiré a continuación a los antecedentes de HECHO y fundamentos de DERECHO en
los cuales se basa mi pretensión:

I. LOS HECHOS
(Descripción de la situación actual en materia de régimen comunicacional y argumentaciones para solicitud)

II. EL DERECHO
US., el inciso 1º del artículo 229 de nuestro Código Civil establece de manera inequívoca que “El padre o madre que no tenga el cuida-
do personal del hijo no será privado del derecho ni quedará exento del deber, que consiste en mantener con él una relación directa y
regular, la que ejercerá con la frecuencia y libertad acordada con quien lo tiene a su cargo, o, en su defecto, con las que el juez estimare
conveniente para el hijo”.

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 15
En el mismo sentido, el inciso 1º del artículo 48 de la Ley Nº 16.618 de Menores, modificado por la Ley Nº19.711, señala que: “En caso
de que los padres del menor vivan separados, y no hubieren acordado la forma en que el padre o la madre que no tuvieren el cuidado
personal del hijo mantendrá con él una relación directa y regular, cualesquiera de ellos podrá solicitar al juez de familia que la regule”.
Asimismo, el apartado 3 del artículo 9 de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, consagra en su texto que: “Los Estados
Partes respetarán el derecho del niño que esté separado de uno o ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo
con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al interés superior del niño”.

En el caso sub-lite, a falta de acuerdo entre las partes para la regulación de un régimen comunicacional respecto de nuestra hija, y no
existiendo motivo que justifique inhabilidad física y/o psicológica de mi persona, no existe en los hechos inconveniente alguno que me
impidan mi legítimo derecho y, más todavía, cumplir con mi deber de mantener una relación directa y regular con mi hija.

A mayor abundamiento, solicito al Tribunal tener presente los artículos 13 y 225 del Código Civil y artículos 8 N°1, 28, 32, 33, 55, 59, 61,
62, 63, 65 y 66 de la Ley 19.968, en atención al cuidado personal del menor, artículos 42 y siguientes de la Ley N°16.618 de menores
y normas procedentes respecto de la Convención de los Derechos del Niño.

En mérito de lo expuesto precedentemente es que por medio de este acto vengo en solicitar a vuestro tribunal tenga a bien fijar el
siguiente régimen comunicacional a favor de mi persona y de mis hijos:

- Todos los fines de Semana, principiando el día viernes desde las 14:00 horas hasta el día domingo a las 20:00 horas en período de
invierno y hasta las 22:00 horas en período de verano. Para tales efectos y debido principalmente a las condiciones laborales que man-
tengo hoy, y en interés de mantener vínculo con mi hija, y que además ésta pueda mantener vínculo con mi familia (principalmente
con sus abuelos paternos), es que vengo en solicitar a vuestro tribunal que durante el tiempo en que dichas condiciones se mantengan
vigentes, Mariana pueda estar a mi cuidado. En mi hogar Mariana tiene una pieza disponible para quedarse cuando US. estime que
comiencen las visitas.

- Cumpleaños de Mariana, el día 17 de agosto, se desarrollen de manera alternada, principiando el año xxxx con mi persona, el año
xxxx con la Madre y así sucesivamente.

- Día del Padre, a fin de poder mantener un régimen de relación directa y regular con mi hija ese día desde las 10 de la mañana, para
posteriormente ser regresada al domicilio materno a las 22:00 horas.

- Día del Niño, a fin de poder mantener un régimen de relación directa y regular con mi hija y poder dedicarle especialmente ese día
para salir a pasear, prepararle su comida favorita y tenerle un regalo, ese día se organice alternadamente, correspondiendo un año
a su madre y el año siguiente a mí, principiando este año xxxx por mi persona, desde las 10 de la mañana, para posteriormente ser
regresados al domicilio materno a las 20:00 horas.

- Navidad y Año Nuevo: Que dichas festividades se desarrollen de manera alternada, principiando la Navidad del año xxxx con el Padre
y el Año Nuevo del año xxxx con la Madre y así sucesivamente. Para tales efectos mi hija deberá ser retirada desde el domicilio materno
a las 10 de la mañana para posteriormente ser reintegrados al día siguiente a las 14:00 horas. En el año que no me corresponda la
Navidad, se establezca mi derecho a estar con mi hija el día 25 de diciembre desde las 14:00 horas para posteriormente reintegrarla
en el domicilio materno a las 22:00 horas. Lo mismo en el caso de la festividad de Año Nuevo, teniendo derecho a estar con mi hija el
día 1 de enero en los mismos horarios precedentemente señalados.

- Vacaciones de Verano: A fin de que se establezca mi derecho a estar con mi hija las dos primeras semanas del mes de Febrero de cada
año, debiendo para tales efectos ser retirada el primer viernes de febrero a las 10 de la mañana del domicilio materno para posterior-
mente reintegrarla en el mismo lugar el día domingo de la segunda semana a las 20:00 horas.

- Mi cumpleaños: a fin de poder mantener un régimen de relación directa y regular con mi hija ese día desde las 10 de la mañana, para

16 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
posteriormente ser regresados al domicilio materno a las 20:00 horas.

POR TANTO, En mérito de lo expuesto y de lo dispuesto en el artículo 229 del Código Civil, artículos 42 y siguientes de la Ley Nº16.618
de Menores, modificada por la Ley Nº19.711, artículo 8 Nº2 y demás normas pertinentes de la Ley Nº19.968 que crea los Tribunales de
Familia, con la expresa integración de los tratados internacionales ratificados por Chile y que de acuerdo al artículo 5 inciso 2º de la
Constitución Política de la República forman parte de la legislación vigente, en especial el artículo 3 y 9 de la Convención Internacional
de los Derechos del Niño;

SOLICITO A U.S., se sirva a tener por interpuesta demanda de Relación Directa y Regular en favor de mi hija XXXXXXX, en contra de
su madre doña XXXXXXX, ya individualizada, admitirla a tramitación y en definitiva, conforme al mérito del proceso y las probanzas
que oportunamente se rendirán, fijar en mi favor Relación Directa y Regular con mi hija XXXXXXX, y en el evento que la demandada
se oponga, solicito desde ya que la sentencia sea otorgada con expresa condenación en costas.

EN EL PRIMER OTROSÍ, Solicito a US. en mérito de los antecedentes de hecho expuestos en lo principal de esta presentación, docu-
mentos fundantes que acreditan la verosimilitud del derecho invocado y el perjuicio que se puede ocasionar a mi hija por la demora en
la tramitación del presente juicio, es que en virtud de lo preceptuado en el artículo 22 de la Ley Nº19.968 y artículo 3 de la Convención
Internacional de los Derechos del Niño, es que por medio de este acto vengo en solicitar a U.S. se sirva fijar en mi favor un régimen de
Relación Directa y Regular Provisorio en los mismos términos solicitados en la demanda que da origen a estos autos.

EN EL SEGUNDO OTROSÍ: Solicito a US. se sirva tener por acompañados los siguientes documentos con citación, sin perjuicio de ser
incorporados en la respectiva audiencia judicial:
1. Certificado de Nacimiento de mi hija de nombre XXXXXXX, emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
2. Certificado de Mediación Frustrada por materia de Relación Directa y Regular, emitido por el Centro de Mediación XXXXXXX, de
fecha XXXXXXX.
3. Certificado de privilegio de pobreza emitido por el Departamento de Práctica de la Pontificia Universidad Católica de Chile

EN EL TERCER OTROSÍ: Solicito a US. se sirva tener presente que en esta causa me encuentro siendo patrocinado por el Departamento
de Práctica de la Pontificia Universidad Católica de Chile, razón por la cual gozo de Privilegio de Pobreza, conforme a lo preceptuado
en el artículo 600 del Código Orgánico de Tribunales, lo cual se acreditará con el respectivo certificado que se acompañara en su
oportunidad.

EN EL CUARTO OTROSÍ: Solicito a US. se sirva tener presente que vengo en conferir patrocinio y poder a los abogados habilitados
para el ejercicio de la profesión, don XXXXXXXXXXXX, cédula de identidad número XXXXXXXXXXX, y doña XXXXXXXXX, cédula de
identidad número XXXXXXXXXXX, ambos domiciliados para estos efectos en Calle Quito 43-A, comuna de Santiago, quienes firman
en señal de aceptación, quienes podrán actuar separada, conjunta e indistintamente en mi nombre y representación.

EN EL QUINTO OTROSÍ: Solicito a US. se sirva disponer que las notificaciones que se ordene practicar en la presente causa, sean
efectuadas al correo electrónico depal@uc.cl, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23, inc. 6° de la Ley número 19.968.

4.1.2. Contenido de la Demanda


En el análisis de admisibilidad el tribunal se hace en virtud de lo dispuesto en los ar-
tículos 54-1 y 54-2 de la Ley Nº 19.968, por la vía de los jueces encargados. Se revisan
principalmente tres aspectos.
• Que el Tribunal sea competente. La competencia absoluta está determinada por la-
materia (artículo 8º de la Ley 19.968). En cuanto a la competencia relativa, la regla
general en materia de Familia es que el Tribunal competente sea el del domicilio del

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 17
demandado, regla que se altera en el caso de Alimentos (es competente también el
del alimentario).

• Que la demanda no sea manifiestamente improcedente en materia de familia. En


este caso, derechamente el tribunal rechazará la pretensión, tendrá por no presen-
tada la demanda y dará por terminada la causa.

• Que la demanda cumpla las formalidades de toda demanda, es decir que se adecue
a las exigencias previstas en el artículo 57 de la Ley Nº 19.968 y artículo 254 CPC. Si
no se cumplen las exigencias, la resolución entonces será ordenar que se cumplan,
en un plazo determinado, bajo el apercibimiento de tenerla por no presentada.

4.1.3. Resolución
Si la demanda es admisible, se dictará una resolución que tiene por admitida a trami-
tación la demanda de relación directa y regular, conferirá traslado y fijará día y hora
para la audiencia preparatoria.

Asimismo, el tribunal podrá fijar como medida cautelar un régimen comunicacional


provisorio.


PRIMERA RESOLUCIÓN QUE PROVEE DEMANDA

RIT C- XXXX- XXXX


RUC: XXXXXX
Pudahuel, xxxxx de xxxx de xxxxxxxx.
A lo principal: Por deducida demanda de Relación Directa y Regular. Vengan las partes personalmente, sin
perjuicio de ser asistidas por sus apoderados, a la audiencia preparatoria que se celebrará el día XX de XXXX de XXX a
las XXXXX HORAS.
La audiencia se celebrará con las partes que asistan, afectándole a la que no concurran todas las resoluciones que
se dicten en ella sin necesidad de ulterior notificación.
Las partes deberán ofrecer en la audiencia preparatoria los medios de prueba de que piensan valerse en la audiencia de
juicio, indicando los documentos, testigos y otras pruebas a ofrecer.
DESIGNACIÓN DE ABOGADO:
Se representa a don (ña) XXXXXXXXXXXX, que de acuerdo a lo que dispone el artículo 18 de la ley 19.968 a
la audiencia de que se trata deberá comparecer patrocinado por abogado habilitado para el ejercicio de la profesión y
representado por persona legalmente habilitada para actuar en juicio.
Para el evento de que careciera de los medios para asistencia de abogado particular, desígnesele como defensor
de oficio para la audiencia de rigor al abogado de la Oficina de Familia de Quinta Normal de la Corporación de Asis-
tencia Judicial Regional Metropolitana, con domicilio en Santo Domingo 3673-B, Comuna de Quinta Normal, debiendo
concurrir a dicha Institución con al menos QUINCE DIAS antes de la audiencia preparatoria fijada precedentemente.
Asimismo, se le hace presente al Abogado que dicho nombramiento rige en la eventualidad de que la parte
demandada cumpla con los requisitos económicos para ser patrocinado gratuitamente por ese consultorio, según moda-
lidad de Privilegio de Pobreza contemplada por la Ley.

18 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
Y atendida la necesidad de proceder a la notificación del defensor de forma expedita y eficaz; considerando
además punto 4° de Acta de Comité de Jueces de este Tribunal de Pudahuel n° 64-2009 de fecha 08 de abril de 2009; y
atendido lo dispuesto en artículo 23 inciso final de la Ley 19.968, notifíquese de la designación mediante correo electró-
nico.
Al primer otrosí: TRASLADO. El que deberá ser evacuado conjuntamente con la contestación de la demanda.
Al segundo otrosí: Por acompañados.
Al tercer otrosí: Acredítese.
Al cuarto otrosí: Téngase presente el patrocinio y poder conferido; incorpórese los antecedentes al SITFA.
Al quinto otrosí: Como se pide; salvo las que deban realizarse por estado diario, sin perjuicio de lo que el tribunal re-
suelva en casos que estime calificados.
DILIGENCIAS PRE PROBATORIAS:
Que atendido lo dispuesto en el artículo 29 de la ley 19968 y el principio de economía procesal, así como lo
previsto en el acta 98 y 135 de la Excma. Corte Suprema se ordena que las partes deberán acompañar en la audiencia
preparatoria certificado de nacimiento del niño.
Notifíquese a la parte demandante por intermedio de su apoderado, Vía correo electrónico.
Notifíquese personalmente al demandado por el Centro de Notificaciones de los Tribunales de Familia,
haciéndole entrega de copia íntegra de la demanda y proveído. En caso de no resultar posible practicar la primera
notificación personalmente, se procederá a notificar de conformidad a lo dispuesto por el inciso 2° del artículo 23 de la
ley 19.968, norma que señala que de no ser habida la persona a la cual se debe notificar y siempre que el Ministro de Fé
encargado de la notificación establezca a) cual es su habitación o el lugar donde habitualmente ejerce su industria,
profesión o empleo y b) que se encuentra en el “lugar del juicio”, dejará constancia de ello y procederá a su
notificación en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del Tribunal; en la forma señalada en los “incisos segundo
y tercero del artículo 44” del Código de Procedimiento Civil.-

PROVEYÓ DON XXXXXXXXXX, JUEZ TITULAR DEL JUZGADO DE FAMILIA DE XXXXXX.

4.2. La Contestación
Notificada validamente la demanda, antes de contestar, la/el demandada/o tiene el plazo de
5 días, contados desde la notificación para oponerse en caso que se haya fijado un regimen
comunicacional de manera provisoria.

4.2.1. Contenido de la contestación


La contestación de la demanda “es un acto jurídico procesal en cuya virtud el de-
mandado opone sus excepciones, alegaciones y defensas a la pretensión jurídica del
demandante”

El plazo para presentarla vence 5 días antes de la audiencia preparatoria. La contesta-


ción deberá reunir los requisitos del artículo 309 CPC:
• Designación del Tribunal

• Nombre, domicilio, profesión u oficio del demandado

• Excepciones que se oponen a la demanda y la exposición clara de los hechos y los


fundamentos de derecho en que se apoyan

• La enunciación precisa y clara, consignada en la conclusión, de las peticiones que se


someten al fallo del tribunal.

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 19
4.2.2. Reconvención
La reconvención es la pretensión jurídica del demandado, presentada en el mismo
procedimiento, en contra del demandante

Para que la reconvención pueda acogerse a tramitación es necesario:


• Que sea deducida por la demandada

• Que la materia sea de competencia del Juez de Familia

• Que pueda substanciarse con los mismos trámites que la demanda principal

Por ejemplo, ante una demanda de relación directa y regular, se puede demandar
reconvencionalmente por alimentos.

Se debe tener presente que si la materia de la reconvención es de mediación obliga-


toria, debe presentarse con el correspondiente certificado de mediación frustrada.

4.3. Audiencias
Notificada validamente la demanda, antes de contestar, la/el demandada/o tiene el plazo de
5 días, contados desde la notificación para oponerse en caso que se haya fijado un regimen
comunicacional de manera provisoria.
a) Aspectos Generales
Si bien en este procedimiento la demanda y la contestación son escritas, las audiencias
son orales.

La oralidad demanda ciertas competencias en los litigantes. En este sentido, deben con-
siderarse no sólo aspectos jurídicos, sino que también cuestiones de orden actitudinal,
como empatía o antipatía, actitud, postura corporal, etc. Además, debe considerarse el
objeto de la acción deducida, los fundamentos fácticos y de derecho de la misma, la estra-
tegia y la prueba que será rendida.

Existe una audiencia preparatoria y una audiencia de juicio:


• La Audiencia Preparatoria (artículo 61 de la Ley Nº 19.968). En ella las partes hacen una
breve relación del contenido de la demanda, de la contestación y de la reconvención si
existiera. Si procede, se contestará la reconvención

• El tribunal se pronunciará respecto de las medidas cautelares y promoverá la conciliación

• Si la conciliación no prospera, se fijarán los hechos que deben ser probados y la prueba
que será rendida por las partes, las partes deben ofrecer la prueba

• Finalmente, se fija la fecha para la audiencia de juicio. Sin embargo, es posible que en el
mismo acto se realice la audiencia de juicio, en caso de encontrarse disponible la prueba
ofrecida

• En la audiencia de Juicio (artículo 63 de la Ley Nº 19.968). Se recibe la prueba admitida


por el tribunal y la decretada por éste

20 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
• Se rinde la prueba, comenzando por la demandante y al final, se rinde la ordenada por
el tribunal

• El juez puede solicitar la opinión de consejo técnico sobre la prueba rendida

• Las partes formularán observaciones sobre la prueba de la opinión de la consejera téc-


nica y sus conclusiones

• Concluido el debate el juez comunicará de inmediato su resolución, salvo cuando la


audiencia se juicio se ha prolongado por más de dos días, puede prorrogarla para el día
siguiente. El juez puede diferir la redacción del fallo hasta por 5 días

b) Preparación de la audiencia
Cada audiencia debe ser adecuadamente preparada por el alumno, para lo que se debe
tener presente lo siguiente:
• Conocer acabadamente el estado de la causa, saber si están las notificaciones, los infor-
mes o documentos solicitados y presentaciones de la contraparte.

• Revisar o constituir el poder suficiente para comparecer en la audiencia. Para esto se


debe preparar el escrito de patrocinio y poder o delega poder y llevar el título profesio-
nal del abogado y ius postulandi, según corresponda.

• Preparar una minuta para la relación de la demanda, y eventualmente, para la contes-


tación de la reconvención si procediera.

• Confirmar de manera previa la fecha y hora de audiencia con patrocinado(a) y testigos


ofrecidos.

• Explicar al patrocinado cómo se realiza la audiencia e informarla de posibles resultados.

Asimismo, instruirlo para que se identifique al inicio y responda adecuadamente las pre-
guntas que se le puedan formular en la audiencia.
• Si se trata de la audiencia preparatoria, preparar a la parte para conversar antes de la
audiencia con la Consejera Técnica y ver si existe posibilidad de acuerdo.

• Revisar con nuestra parte los testigos, documentos y otros antecedentes presentados
por la parte contraria.

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 21

ACTA DE AUDIENCIA PREPARATORIA DE RELACION DIRECTA Y REGULAR

22 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
Pudahuel, a quince de enero de dos mil quince

VISTOS, ODIO Y CONSIDERANDO:


Primero: Que la parte demandante ratifica su demanda en todas sus partes solicitando el establecimiento del régimen
comunicacional existente a favor de la hija común.

Segundo: Que la demandada contesta la demanda, oponiéndose a ella.

Tercero: Que el objeto del juicio consiste en determinar el régimen comunicacional respecto de la niña XXXXXXX.

Cuarto: Que llamadas las partes a conciliación ésta no se produce.

Quinto: Que los hechos materia de prueba son los siguientes:


1. La conveniencia de fijar un régimen comunicacional, en los términos solicitados por el padre.
2. Forma en que se ha relacionado la niña con su padre hasta la fecha
3. Situación de apego de la niña con el padre
4. Régimen comunicacional mas adecuado a regular entre el padre y la niña, que fomente una relación cercana entre
éstos y que vele por su interés superior
5. Situación psicosocial de la niña y habilidades parentales de ambos padres.

Sexto: Que la parte demandante ofrece los siguientes medios de prueba:


I.- Oficios:
1. Al DAM Quinta Normal, a fin de que emita un informe respecto de ambos padres y de la niña, en relación con
todos los puntos de prueba regulados en la presente causa.
II.- Declaración de parte, bajo el apercibimiento de los artículos 50 y siguientes de la Ley 19.968.

Séptimo: Que la parte demandada ofrece los siguientes medios de prueba:


I.- Documental:
1. Copia simple de comunicado de la directora de la Escuela XXXXXXXXX del XX de XXXXXXXX de XXXX
2. Prediagnóstico emitido por la psicóloga forense perito de la I. Corte de Apelaciones doña XXXXXXXXXXXX, respecto
de la niña de autos.
II.- Se tenga a la vista en el SITFA Causa RIT XXXXXXXXX de este Tribunal, en especial resultado de audiencia de
XXXXXXXX y sentencia.
III.- Oficios:
1.- Al Servicio Medico Legal, a fin de que remita un informe psicológico del demandante sobre control de impulsos, con-
sumo de alcohol y sustancias estupefacientes.
2.- A la perito psicóloga XXXXXXXXXXXX, a fin que emita un informe de resultado de terapia efectuada con la niña,
evaluación, diagnostico y conclusiones
IV.- Declaración de parte, bajo el apercibimiento del artículo 52 de la Ley de los Tribunales de Familia.

Octavo: Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 19.968 el Tribunal ordena las siguientes pruebas:
I.- Oficios:
a.- Al DAM de XXXXXXXX a fin de que se pronuncie expresamente respecto del régimen comunicacional más adecuado
a regular entre el padre y su hija, ya sea ampliando o restringiendo la situación actual.
b.- A COSAM de XXXXXXXX a fin de que informe el motivo de ingreso de la niña a atención psicológica, atenciones
efectuadas, diagnóstico y que la psicóloga tratante se pronuncie respecto a la conveniencia y periodicidad respecto al
régimen comunicacional de la hija en común.
II.- Audiencia confidencial de la niña de autos.

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 23
Que de conformidad a lo previsto en el artículo 61 N° 10 de la Ley de Tribunales de Familia se fija la fecha de Audiencia
de Juicio para el día XXXXXXXXX, a las XXXXX horas.

La audiencia se realizará con las partes que asistan, afectándole a la que no comparezca todo lo resuelto en ella, sin
necesidad de ulterior notificación.

Se hace presente a las partes que los únicos oficios que el Tribunal remite son los ordenados como prueba de oficio,
debiendo los restantes ser enviados por la propia parte que los solicita.

Sirva la presente acta como suficiente y atento oficio remisor. Dese copia a las partes.

Con lo anterior, se pone término a la audiencia quedando los comparecientes expresamente notificados de todo lo ac-
tuado y resuelto en ella.

DICTADA POR DOÑA XXXXXXXXXXXXX, JUEZ TITULAR DEL JUZGADO DE FAMILIA DE XXXXXXX.

Siendo las xxxxx horas, se pone fin a la presente audiencia.

4.4. La prueba en materia de régimen comunicacional


En un juicio acerca de relación directa y regular, se fijan habitualmente como puntos de
prueba:
1) El vínculo de parentesco del NNA con el demandado(a)

2) La conveniencia de fijar un régimen comunicacional, en los términos solicitados por el padre.

3) Forma en que se ha relacionado el NNA con su padre/madre hasta la fecha

4) Situación de apego del niño con el padre

5) Régimen comunicacional más adecuado a regular entre el padre y el NNA, que fomente
una relación cercana entre éstos y que vele por su interés superior

6) Situación psicosocial del niño y habilidades parentales de ambos padres.

El vínculo de parentesco con el demandado(a) se acredita mediante certificado de nacimien-


to del NNA respecto del cual se solicita régimen comunicacional

En materia de prueba en el procedimiento ordinario ante Tribunales de Familia es necesario


tener presente las reglas contenidas en el párrafo 3º, Título III en lo relacionado a:
4.4.1. Libertad de prueba (artículo 28 Ley 19.968)
Todos los hechos que resulten pertinentes para la adecuada resolución del conflicto
familiar sometido al conocimiento del juez podrán ser probados por cualquier medio
producido en conformidad a la ley.

4.4.2. Valoración de la prueba (artículo 32 Ley 19.968)


Los jueces apreciarán la prueba de acuerdo a las reglas de la sana crítica. En conse-
cuencia, no podrán contradecir los principios de la lógica, las máximas de la experien-
cia y los conocimientos científicamente afianzados. La sentencia deberá hacerse cargo

24 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
en su fundamentación de toda la prueba rendida, incluso de aquella que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones tenidas en cuenta para hacerlo.

La valoración de la prueba en la sentencia requerirá el señalamiento de los medios


de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos, de
modo de contener el razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones a que
llegare la sentencia.

4.4.3. Convenciones probatorias (artículo 30 Ley 19.968)


Durante la audiencia preparatoria, las partes podrán solicitar, en conjunto, al juez de
familia que dé por acreditados ciertos hechos, que no podrán ser discutidos en la au-
diencia de juicio. El juez de familia podrá formular proposiciones a las partes sobre la
materia, teniendo para ello a la vista las argumentaciones de hecho contenidas en la
demanda y en la contestación.

El juez aprobará sólo aquellas convenciones probatorias que no sean contrarias a de-
recho, teniendo particularmente en vista los intereses de los niños, niñas o adolescen-
tes involucrados en el conflicto. Asimismo, el juez verificará que el consentimiento ha
sido prestado en forma libre y voluntaria, con pleno conocimiento de los efectos de
la convención.

4.4.4. Exclusión de prueba (artículo 31 Ley 19.968)


El juez de familia, concluida la etapa de ofrecimiento de prueba de las partes, ordena-
rá fundadamente que se excluyan de ser rendidas en el juicio aquellas:
• que fueren manifiestamente impertinentes,

• que tuvieren por objeto acreditar hechos públicos y notorios,

• que resulten sobreabundantes o;

• hayan sido obtenidas con infracción de garantías fundamentales; Las demás serán
admitidas y se ordenará su rendición en la audiencia de juicio respectiva.

4.4.5. Prueba de oficio (artículo 29 inciso final Ley 19.968)


El juez, de oficio, podrá asimismo ordenar que se acompañen todos aquellos medios
de prueba de que tome conocimiento o que, a su juicio, resulte necesario producir en
atención al conflicto familiar de que se trate.

4.4.6. Medios de prueba


El juez, de oficio, podrá asimismo ordenar que se acompañen todos aquellos medios
de prueba de que tome conocimiento o que, a su juicio, resulte necesario producir en
atención al conflicto familiar de que se trate.
a) Prueba Documental:
• Certificado matrimonio de las partes

• Certificado de nacimiento del niño respecto del cual se solicita régimen comunicacional

• Copia simple de comunicado o certificación de la directora de la Escuela XXXXXX


del XX de XXXXXXXX de XXXX

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 25
• Prediagnóstico emitido por la psicóloga forense perito de la I. Corte de Apelacio-
nes doña XXXXXXXXXXXX, respecto de la niña de autos.

• Cualquier otro documento que sirva para acreditar el actual régimen comuni-
cacional o que dé cuenta de la situación actual del NNA, en relación a su cuidado,
bienestar, crianza, educación o salud.

b) Prueba Pericial (artículos 45-49 Ley 19.968)


Se puede solicitar un informe pericial social de cada una de las partes, ambos a rea-
lizar por la Ilustre Municipalidad de XXXXX.

Eventualmente si la personalidad de uno de los padres representa un riesgo para la


seguridad o establilidad emocional del niños respecto del cual se solicita régimen
comunicacional se puede solicitar se oficio al Servicio Medico Legal, a fin de que
remita un informe psicológico de dicho padre/madre sobre control de impulsos,
consumo de alcohol y sustancias estupefacientes.

En conformidad con el artículo 49 inciso final de la Ley Nº19.968, se puede eximir


con el consentimiento de las partes, a los peritos que practiquen las diligencias
decretadas, de la comparecencia personal al Tribunal, bastando como prueba, en
informe que sea confeccionado por los mismos, el cual debe ser remitido a este
Tribunal con una antelación de a lo menos 3 días, a la fecha de realización de la
audiencia de juicio.

c) Prueba testimonial (artículos 33-44 Ley 19.968)


Se puede solicitar la declaración de testigos acerca de uno, todos o parte de los
puntos de prueba. Se individualizan con su nombre completo, cédula nacional de
identidad, domicilio.

d) Declaración de parte (artículos 50-53 Ley 19.968)


Se puede solicitar la declaración de la parte contraria bajo apercibimiento legal, del
artículo 52 de la Ley 19.968.

e) Audiencia reservada con niño/niña/adolescente:


Se puede solicitar o decretar de oficio la declaración del NNA respecto del cual se
solicita el regimen comunicacional la cual se realiza en una audiencia reservada.

En tal sentido, la Ley de Tribunales de Familia consagra el derecho de NNA a ser


oído en su artículo 16, sin perjuicio de lo dispuesto en la Convención Internacional
de los derechos del niño, que prescribe que se debe garantizar al niño que esté en
condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libre-
mente en todos los asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta
las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del niño. Con tal fin, se
dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento
judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un
representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de proce-
dimiento de la ley nacional.

26 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
f) Otras diligencias Probatorias:
Las partes pueden solicitar la realización de las siguientes diligencias probatorias,
las que deben ser aceptadas por el tribunal de manera previa, como por ejemplo
que se tengan a la vista las causas RIT-C-XXXX-2010, seguidas ante este Tribunal, así
como las causas RIT-M-XXXX-2011, M-XXXX-2011.

En los casos en los cuales se oficia a una institución, el acta de la audiencia prepa-
ratoria sirve “como suficiente y atento oficio remisor”, autorizándose desde ya su
tramitación personal por mano por las partes o sus apoderados. Tratándose de una
carga de las partes, será responsabilidad de éstas la tramitación oportuna de los
oficios, pudiendo existir incluso apercibimientos del mismo tribunal para el diligen-
ciamiento inmediato de éstos.


EJEMPLO DE TEXTO DE APERCIBIMIENTO

“En este sentido, en relación a la prueba pericial social, se hace presente a las partes que deberán acreditar la efectiva y
oportuna tramitación del oficio respectivo mediante copia de dicho oficio timbrado por la oficina de partes de la respectiva
entidad, con una fecha de antelación de a lo menos un mes de la fecha de audiencia de juicio fijada, bajo apercibimiento
de tenerse por no solicitada dicha pericia en caso de no contarse con ella el día de la señalada audiencia de juicio, y pres-
cindirse de dicha prueba para efectos de dictar sentencia.

Se hace presente además a las partes que deberán acreditar la efectiva y oportuna tramitación de los oficios relativos a las
diligencias probatorias solicitadas mediante copia de dicho oficio timbrado por la oficina de partes de la respectiva entidad,
dentro del plazo máximo de 10 días hábiles contados desde esta fecha, bajo apercibimiento de tenerse por no solicitada
en caso de no contarse con la respuesta respectiva el día de la audiencia de juicio fijada, y prescindirse de dicha prueba
para efectos de dictar sentencia”.

En cuanto a las instituciones encargadas de dar respuesta a las diligencias proba-


torias solicitadas para su materialización, se les puede hacer presente en la misma
resolución que deberán dar cumplimiento a lo solicitado en el plazo de XX días
hábiles contados desde su recepción, y que en caso de incumplimiento, podrán ser
objeto de los apremios legales contemplados en el artículo 238 CPC, consistentes
en multas de hasta 1 UTM, o arresto hasta 2 meses a los representantes de ellas.
ciamiento inmediato de éstos.

g) Medios de prueba no regulados expresamente


Se podrán admitir en un juicio pruebas como películas cinematográficas, fotogra-
fías, fonografías, video grabaciones y otros sistemas de reproducción de la imagen
o del sonido, versiones taquigráficas y, en general, cualquier medio apto para pro-
ducir fe. El juez determinará la forma de su incorporación al procedimiento, ade-
cuándola, en lo posible, al medio más análogo.

Para efectos de rendir dicha prueba se debe tener presente una coordinación previa
con el tribunal a objeto de disponer de los medios tecnologicos necesarios para que
se pueda ver o escuchar, según sea el caso.

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 27
4.5. Sentencia
Una vez concluido el debate en la audiencia de juicio, el Juez debe comunicar de inmediato
su resolución, indicando los fundamentos principales para dictarla. Excepcionalmente puede
diferir la decisión, si se ha extendido la audiencia de juicio por más de dos días.

El inciso 2° del artículo 65 de la Ley Nº19.968, faculta al juez para diferir la redacción del fallo
por 5 días ampliables por razones fundadas.

La sentencia debe contener las menciones que se indican en el artículo 66 de la Ley Nº


19.968.

4.6. Cumplimiento en el caso de la relación directa y regular.


El cumplimiento se relaciona con la obstrucción al ejercicio del derecho a mantener una
relación directa y regular.

La Ley de Menores prescribe “El que fuera condenado en procedimiento de tuición, por re-
solución que cause ejecutoria, a hacer entrega de un menor y no lo hiciere o se negare a ha-
cerlo en el plazo señalado por el tribunal, o bien, infringiere las resoluciones que deteminan
el régimen de visitas, será apremiado en la forma establecida por el artículo 543 del Código
de Procedimiento Civil. En igual apremio incurrirá el que retuviere especies del menor o se
negare a hacer entrega de ellas a requerimiento del tribunal”.

Por su parte, el artículo 543 del CPC citado, faculta al tribunal cuando se pida apremio contra
el infractor del régimen comunicacional:
• Arresto hasta por 15 días o;

• Multa proporcional, y siempre podrá repetir ambas o cualquiera de ellas para obtener el
cumplimiento de la obligación.

Cesa el apremio si el deudor paga las multas impuestas y rinde además caución suficiente,
a juicio del tribunal, ello para asegurar la indemnización completa de todo perjuicio, o si
acredita que ha cumplido el régimen comunicacional decretado o convenido.


PARA TENER PRESENTE...

SANCIÓN AL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE MANTENER UNA RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR:


El artículo 49 bis de la ley 16.618, indica que el juez en su sentencia, podrá autorizar “al padre o madre que lo haya requeri-
do y que lo tenga a su cuidado – al NNA- para salir con él en diferentes ocasiones dentro de los dos años siguientes, siempre
que se acredite que el otro progenitor, injustificadamente, ha dejado de cumplir el deber regulado judicial o convencional-
mente de mantener una relación directa y regular con su hijo”.

4.7. Recursos
Corresponde a un derecho de las partes y tienen por objeto impugnar las resoluciones judi-
ciales. En materia de regimen comunicacional proceden los siguientes recursos:
4.7.1. Reposición
Procede para la impugnación de autos y decretos y se deduce para que se resuelva por

28 RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC
el mismo tribunal (artículo 181 del CPC y 67 de la Ley 19.968)

Proceden en contra de todas las resoluciones y debe interponerse dentro del plazo de
3 días, salvo que la resolución se dicte durante una audiencia, en cuyo caso la reposi-
ción debe interponerse en la misma audiencia, ser fallada en dicha oportunidad.
familiar sometido al conocimiento del juez podrán ser probados por cualquier medio
producido en conformidad a la ley.

4.7.2. Apelación
Procede para la impugnación de la sentencia definitiva o interlocutoria que pongan
término al juicio o haga imposible su continuación. (artículo 186 y ss. del CPC). Se in-
terpone ante el tribunal que dictó la resolución para que resuelva el tribunal superior.
En el caso de las apelaciones en estos procedimientos, las partes se entienden citadas a
comparecer en la audiencia en que se vea el recurso en segunda instancia, por el solo
ministerio de la Ley, por lo que no se requiere hacerse parte.

4.7.3. Casación
Procede contra sentencias definitivas o interlocutorias que pongan término al juicio o
hagan imposible su continuación. (artículo 764 y ss. CPC)
Se puede deducir Casación en el Fondo, cuando la sentencia se ha dictado con infrac-
ción de Ley y dicha infracción ha influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo.

La Casación en la Forma debe fundarse en las causales del artículo 768 CPC, pero en
el caso de los Juzgados de Familia solo en los casos de los números 1, 2, 4, 6, 7 y 9 o
haber pronunciado la sentencia con infracción del artículo 66 de la Ley Nº 19.968. En
este caso se entiende cumplido el requisito de patrocinio de abogado habilitado por
el hecho de interponerse por el abogado patrocinante.

4.7.4. Aclaración o Enmienda


(artículo 182 CPC) y su objeto es salvar omisiones y rectificar los errores de copia, de
referencia o cálculos numéricos que aparezcan de manifiesto en la resolución.

•••

RELACIÓN DIRECTA Y REGULAR


CLÍNICA JURÍDICA DERECHO UC 29
OTRAS GUÍAS CLÍNICA JURÍDICA:

• Guía de Alimentos
• Guía de Arrendamiento
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• Guía de Juicio de Trabajo
• Guía de Juicio Ejecutivo
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• Guía de Proceso Penal
• Guía de Recursos Procesales
• Guía de Relación Directa y Regular

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