Principios

y reglas del derecho procesal 2018

Docente: Ximena Boglio Q.

Curso: Principios y reglas del derecho procesal.

I semestre 2018.

Docente: Ximena Boglio Quintana, abogada UCSC, juez de familia de

Antofagasta.

Mail: ximena.boglio@gmail.com, xboglio@pjud.cl

Abreviaturas frecuentes.

CPR: Constitución Política de la República.

PIDCP: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

CADH: Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica

COT: Código Orgánico de Tribunales.

C P C: Código de Procedimiento Civil.

CPP: Código Procesal Penal.

C C: Código Civil.

CP: Código Penal.

NNA: niño, niña o adolescente.

TC: Tribunal Constitucional.

CS: Corte Suprema

CdeA: Corte de Apelaciones

INTRODUCCION.

Calamandrei (italiano) dijo que el estudio del derecho procesal se funda en

tres conceptos fundamentales:

Ø La jurisdicción.

Ø La acción.

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Ø El proceso.

El conflicto entre partes: ¿por qué se requiere intervención estatal? Vivir en

comunidad.

Conflicto: colisión intersubjetiva de intereses con relevancia jurídica,

caracterizado por la existencia de una pretensión resistida1.

- Elemento fáctico (hechos) y/o jurídico (normas aplicables).

- Personas naturales o jurídicas (Estado o particulares).

- Relevancia jurídica: importancia para el derecho, quebrantamiento

del orden jurídico. Caso a caso.

- Pretensión resistida: quiero algo que el otro no quiere darme, o me

opongo a lo que el otro pretende.

Formas de solucionar un conflicto:

1) AUTOTUTELA: justicia por mano propia. Proscripción constitucional:

art. 1; 19 N° 1, 2, 3; 76 CPR, 1 COT; 1 CPP. Excepciones: legítima
defensa (art. 10 N° 4 CP), huelga, lock out.

2) AUTOCOMPOSICION: ambas partes o una de ellas deciden poner

término al litigio.

Puede ser: unilateral:

• Renuncia: antes de iniciado el juicio. art. 12 C C.

• Desistimiento: una vez iniciado el juicio, el demandante

renuncia a su pretensión hecha valer en la demanda. Art. 148

1
Concepto extraído de FIGUEROA, Juan; MORGADO, Erika. (2013). Jurisdicción, competencia y
disposiciones comunes a todos procedimiento. Chile, Ed. Legal Publishing, 2013, p. 1.

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C P C. Se extinguen las acciones hechas valer por el

demandante.

• Retiro de la demanda: antes de su notificación. Puede volver a

presentarla.

• Allanamiento: demandado reconoce y se somete la pretensión

del demandante. Art. 313 C P C.

O bilateral

• Transacción: procesalmente es una forma autocompositiva;

civilmente es un contrato (Art. 2446 C C). Se celebra fuera del
proceso, antes de su inicio, para precaverlo. Directo entre las
partes, sin intervención de un tercero. Contrato bilateral (acuerdo
de las partes). Contrato procesal (produce efectos en el proceso).
Contrato extrajudicial, regulado por ley. Consensual.
Generalmente trae aparejadas concesiones recíprocas.

• Mediación: tercero imparcial ajeno al proceso ayuda a las partes a

negociar para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable.
Negociación asistida. Mediador es colaborador de las partes.
Confidencial. Es voluntario u obligatorio (ejemplo art. 103 ss Ley
19968 en materia de alimentos, cuidado personal, relación
directa y regular la mediación es obligatoria y en materias de
estado civil, declaración de interdicción, causas sobre maltrato de
NNA y adopción la mediación se prohíbe).

• Avenimiento: ya iniciado el proceso, para terminarlo previa

sentencia. Extrajudicial, bilateral y no asistido. Produce efecto de
cosa juzgada.

• Conciliación: las partes, a iniciativa del juez, logran ponerle fin

de mutuo acuerdo.

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• Materia penal: suspensión condicional del procedimiento (Art.

237 CPP) y acuerdos reparatorios (art. 241 CPP). En ambos
casos, lo aprueba el juez de garantía.

3) PROCESO (heterocomposición): “un medio idóneo para dirimir

imparcialmente por acto de juicio de autoridad, un conflicto de
relevancia jurídica mediante una resolución que eventualmente
puede adquirir la fuerza de cosa juzgada”2. “Sucesión de actos
encaminados a obtener una decisión jurisdiccional”3. “Es el conjunto
o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el fin de
llegar a una sentencia definitiva que solucione el conflicto por parte
del juez”4.

Ejemplo: A no paga una deuda a B. se genera una controversia jurídica. A

quiere que B le pague. Esa es la pretensión. B se resiste.

Entonces, tenemos un conflicto que se pretende solucionar a través

de un proceso.

¿Quién lo resuelve? ¿Quién es el encargado de dirimir el conflicto?

¿Qué puede hacer A?

Acudir al Estado para que se le reconozca su derecho. DERECHO A LA

ACCION.

Art. 76 CPR: tribunales. SURGE LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL.

2
FIGUEROA, MORGADO (2013) p. 5.

3
NUÑEZ, Raúl; PEREZ, Álvaro. (2013). Manual de derecho procesal civil. Parte general. Chile. Ed. Legal
Publishing, p.15.

4
ORELLANA, Fernando. (2012). Manual de derecho procesal. Tomo I. Derecho procesal orgánico. Chile. Ed.
Librotecnia, p. 27.

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I UNIDAD: LA JURISDICCION.

1.- Nociones.

Etimología: latín iuris dictio (reconocer el derecho, decir el derecho)

Concepto.

Eduardo Couture: “función pública, realizada por órganos competentes del

Estado, con las formas requeridas por ley, en virtud de la cual y por acto
de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir
sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones
con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución”.

Análisis del concepto.

a) función pública: es una función del Estado, único llamado a resolver

conflictos. Ejercicio de soberanía, art. 5 CPR.

Función: Poder-deber inexcusable art. 76 CPR.

b) órgano competente: determinado por ley que otorgue competencia. Art.

7 y 19 N° 3 inciso 5 CPR. Puede ser Poder Judicial o fuera de éste.

Poder Judicial: Tribunales de justicia Art. 5 COT tribunales ordinarios

(Corte Suprema, Cortes de Apelaciones, Presidente y Ministros de Corte,
Juzgados de Letras, Juzgado de Garantía, Tribunal Oral en lo Penal) y
tribunales especiales (juzgados del trabajo, juzgados de familia, juzgados
de cobranza laboral y previsional, tribunales militares en tiempos de paz).
También tribunales sujetos a la disciplina del Poder Judicial pero que no
forman parte de él: juzgados de policía local, tribunales ambientales.

Fuera del Poder Judicial: Tribunal Constitucional, Senado, Presidente de

la República.

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c) formas requeridas por la ley: procedimientos establecidos por el

legislador. Art. 19 N°3 inciso 6 CPR principio de legalidad. Excepción:
árbitro arbitrador o mixto.

d) acto de juicio: decisión es consecuencia de un raciocinio, susceptible de

fiscalización. Diferencia con acto de arbitrio: necesidad de
fundamentación.

e) determina derechos (subjetivos) de las partes: acoge o rechaza demanda

o pretensión. Derecho subjetivo (potestad) vs derecho objetivo (norma):
órgano jurisdiccional debe resolver aun a falta de ley.

f) autoridad de cosa juzgada: cuando ley lo señale.

Cosa Juzgada: resultado del proceso tiene un carácter absoluto, definitivo

e inalterable.

g) eventualmente factible de ejecución: eventualidad, porque no todas las

sentencias son ejecutables, ejemplo sentencias declarativas. Posibilidad de
ejecución: tribunal puede mandar a ejecutar la sentencia.

Otro concepto Mario Mosquera: “poder-deber del Estado, que se radica

preferentemente en los tribunales de justicia, para que éstos como órganos
imparciales e independientes, resuelvan de manera definitiva e inalterable,
con posibilidad de ejecución, los conflictos de relevancia jurídica, que se
susciten entre partes, en el orden temporal y dentro del territorio nacional,
y con efecto de cosa juzgada”5.

Características de la jurisdicción.

1) Función pública: del Estado, tribunales de justicia. Pero no

monopólica, ejemplo tribunales arbitrales.

2) Origen constitucional: art. 76 CPE.

5
ORELLANA (2012) P. 72.

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3) Se ejerce a través del debido proceso. art. 19 N° 3 inc. 6 CPR.

4) Concepto unitario: único, no admite divisiones o fragmentaciones,

no es clasificable. Hugo Pereira: “la jurisdicción es la misma,
independiente del tribunal que la ejerce y el proceso de que se
valga”. Diferencia con la competencia: relación género – especie.

5) Improrrogable: particulares no pueden disponer o modificar reglas

de jurisdicción. Diferencia con prórroga de la competencia art. 181
COT.

6) Indelegable: función de juez es “intuito personae”, intransferible de

manera absoluta.

7) Irrenunciable: deber inexcusable del tribunal.

8) Inderogable: emana de la soberanía.

9) Territorialidad: se ejerce en territorio nacional. Excepción: casos de

extraterritorialidad del art. 6 COT. Excepciones:
transnacionalización del derecho (Convención contra la tortura).

10) Temporal: asuntos o conflictos temporales, no espirituales o

morales; asuntos con relevancia jurídica.

11) Efecto de cosa juzgada: definitivo e inmutable. No puede haber

cosa juzgada sin jurisdicción. Sentencia definitiva o interlocutoria
debe estar firme y ejecutoriada art. 174 C P C. Respecto a
resoluciones que causan ejecutoria, pueden ejecutarse pese a que
técnicamente aun no se produce el efecto de cosa juzgada.

- Cosa juzgada material “es la autoridad de las sentencias firmes o

ejecutoriadas que importan su inmutabilidad, ininpugnabilidad y su
eventual coercibilidad (Couture).

- Cosa juzgada formal: sentencias definitivas o interlocutorias que son

susceptibles de una revisión posterior en un nuevo juicio. Es
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excepcional, ejemplos: reserva de acciones en juicio ejecutivo;

sustitución de procedimiento de sumario a ordinario; recurso de
protección.

12) Imperio: tribunales pueden hacer ejecutar por sí mismos lo

resuelto, con auxilio de la fuerza pública.

Criterios para determinar si estamos frente a un acto jurisdiccional:

1) Forma del acto:

- partes en conflicto

- órgano jurisdiccional distinto, independiente e imparcial.

- procedimiento.

2) Contenido del acto:

- conflicto intersubjetivo de intereses de relevancia jurídica.

- posibilidad de alcanzar fuera de cosa juzgada.

- posibilidad de coercibilidad.

3) Finalidad del acto:

- función inmediata: solucionar el conflicto.

- función mediata: contribuir a la paz social.

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Paralelo entre acto jurisdiccional, acto legislativo y acto administrativo6.

En relación a: Acto Acto legislativo Acto

jurisdiccional administrativo

De quien Órgano Legislador Poder ejecutivo

emana jurisdiccional (salvo
excepciones)

Al carácter del Provocado, por Espontáneo Espontáneo

acto el ejercicio de la
acción
(regla general)

A la cosa Eventualmente Nunca tiene fuerza Nunca tiene

juzgada tiene fuerza de de cosa juzgada fuerza de cosa
cosa juzgada juzgada

A la existencia Le antecede un No necesariamente No requiere

del conflicto conflicto le precede un conflicto previo.
conflicto

Su control Control Eventual control Múltiples

jurisdiccional judicial controles, entre
solamente. (inaplicabilidad por ellos el
inconstitucionalidad) jurisdiccional.

Sus Acto particular Abstracto y general Ambos

características y concreto caracteres

6
Extraído de FIGUEROA y MORGADO (2013) P. 38 – 40.