ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE

SAL/SODIO EN COLOMBIA 2012/2021

INTRODUCCIÓN

Reconociendo que la carga de las enfermedades no transmisibles es pesada La OMS

desarrollo la estrategia mundial sobre el régimen alimentario dirigida tanto a poblaciones
como a las personas en las que se le incluyo limitar la ingesta de sal y consumir sal yodada

En noviembre de 2009 la OPS lanza la declaración de la política para reducir el consumo de

sal en las américas

La meta internacionalmente recomendada de un valor inferior a 5 gr/día persona para el

2020

La menor ingesta de sal contribuye a la disminución de la tensión arterias tanto en las

personas hipertensas como en la normotensa así: en Colombia en agosto del 2011 adhirió a
la declaración de la política de prevención de las enfermedades cardiovasculares en las
américas mediante la reducción de la ingesta de sal alimentaria en toda la población.

Para lograr reducir el consumo de sal a nivel recomendado por la OMS no es recomendable
esperar que los individuos activen por sí mismo pues el contenido de sodio en los alimentos
no es fácilmente identificable

3 PILARES FUNDAMENTALES SEGÚN LA OMS

 Reformulación de alimentos y comidas

 Concientización y campañas educativas dirigidas principalmente al consumidor
 Cambios en el entorno con base a la OMS, Colombia para la implementación de
reducción del consumo de sal

TENIENDO EN CUENTA QUE:

 En el mundo la hipertensión es la causa del 6% de las enfermedades

cerebrovasculares y el 49% de las cardiopatías coronarias
 En américa latina y el caribe las tasas anuales son de hasta 77,5 defunciones por
100.000 mujeres.

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  En el año 2000 mil millones (1/4 de la población adulta) de individuos presión
arterial elevada y se prevé que esta cifra en el 2025 aumentara acerca de 1500
millones

Justificación

 La hipertensión arterial y su prevalencia en adulto mayor aumenta a medida que la

población envejece
 Los principales factores de hipertensión arterial es el consumo de sal
 La cantidad de sal recomendada por la OMS es de 5gr/persona/día, en las américas
el consumo puede llegar a ser el doble en toda la población
 En Colombia las enfermedades cardiovasculares constituyen la principal causa de
muerte en los grupos de 18-64 años
 La cardiopatía hipertensiva fue la primera causa de enfermedad según los años de
vida saludable
 La hipertensión arterial sistólica mayor a 140 y diastólica mayor a 90
 La hipertensión arterial se relaciona con accidentes cerebrovasculares
 La disminución del riesgo de estas enfermedades entonces se disminuye el consumo
de sal con respecto a las estrategias de la OPS´

Situación nacional

 En Colombia la ENSIN 2010 constituyen la principal base de estimación de la

ingesta dietética de la población de 5-64 años no precisan la cantidad de sodio que
se consume por persona a nivel nacional
 Tampoco ha usado la determinación de sodio en orina de 24 horas como método
estándar para determinar indirectamente el consumo de sodio
 En la ENSIN 2010 ofrece información sobre la ingesta de los alimentos elaborados
con mayor consumo de sal, comidas fuera de casa y practica de usar salero en la
mesa
 Se observó que el 50% de la población consume comidas rápidas con mayor
frecuencia

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  El uso del salero el 16.7% de los colombianos adiciona más sal a sus alimentos
después de servidos en la mesa, siendo el grupo de 19 a 30 años el grupo que realiza
esta práctica con mayor frecuencia Esta práctica es más frecuente en Bogotá, la
región Oriental y el Pacífico, en los niveles de Sisben 1 y 2
 ENSIN 2010 reportó además que más de un tercio de la población presenta un
consumo insuficiente de frutas, verduras legumbres, alimentos fuente de potasio;
favoreciendo un posible desequilibrio entre los niveles de sodio y potasio. lo que
conlleva a un riesgo de desarrollar hipertensión y algún tipo de enfermedad
cardiovascular.
 Intersalt (Estudio Multicentrico que analiza la asociación entre la ingesta de sal, la
presión arterial y la excreción), reportó para Colombia una ingesta promedio de 5,3
g de sodio/día (13,7 g de sal/día) en los hombres y de 3,9 g de sodio/día (10.1 g de
sal/día) en las mujeres,

Marco Normativo y estratégico

Los documentos que favorecen la adopción e implementación de la estrategia de Reducción

del Consumo de Sal/ sodio en Colombia podemos encontrar:

 Declaración de la Política para reducir el consumo de sal en las Américas”

Organización Panamericana de la Salud 2009.
 Plan para la reducción del sobrepeso y la obesidad en la infancia y la adolescencia,
OMS - OPS. 2014.
 Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Consejo Nacional de
Política Económica y Social CONPES 113 de 2008.
 Ley 1355 de 2009. Por medio de la cual se define la obesidad y las enfermedades
crónicas no transmisibles asociadas a ésta como una prioridad de salud
 Resolución 333 de 2011. Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los
requisitos de rotulado o etiquetado nutricional que deben cumplir los alimentos
envasados para consumo humano.
 Resolución 5109 de 2005. Establece el reglamento técnico a través del cual se
señalan los requisitos que deben cumplir los rótulos o etiquetas de los envases o
empaques de alimentos para consumo humano envasados o empacados, así como
los de las materias primas para alimentos.

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  Ley 1450 de 2011. Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010 a
2014.
 Resolución 1438 de 2013. Mediante la cual se adopta el Plan Decenal de Salud
Pública para el periodo 2012 a 2021

Marco contextual

En el 2015 los conocimientos y actitudes practicas relacionadas con el consumo se sal de la

población informando que servirá para adoptar estrategias en la disminución de consumo de
sal

Realizar el seguimiento al cumplimiento de los compromisos establecidos para la reducción

de sodio y evaluar el avance de las acciones formuladas en las diferentes líneas de acción

Establecer indicaciones que permitan correlacionar la ingesta de sodio con cambios de

salud publica

Dimensión de “vida saludable y condiciones no transmisibles”, tiene dos componentes:

1. Modos, condiciones y estilos de vida saludable

2. Condiciones crónicas prevalentes:
-Metas:
-Disminuir el consumo de sal-sodio/persona/día
-Aumentar el consumo de frutas y verduras
-Incluir mínimo 300 minutos de actividad física semanal
-A 2021 disminuir el 25% de hipertensión arterial en >25 años a partir de la línea
base del 2014.

Estrategias:

 Desarrollo de regulación y control adecuado de la composición de alimentos

procesados y bebidas (reducir el consumo de sal, grasas trans, saturadas, azúcar
añadido, entre otros).
 Información, comunicación y educación que incentive la adopción de estilos de vida
saludable.
 Desarrollo de estrategias como: tamizaje poblacional para riesgo cardiometabolico y
peso saludable en <18 y >18 años.

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La subdirección de salud nutricional alimentos y bebidas está implementando:

 Estrategia nacional de reducción del consumo de sal, dando función de “proponer,

orientar, formular, difundir, implementar y evaluar políticas, planes, programas y
proyectos para promoción de salud, nutrición y alimentación balanceada y
saludable.

Objetivo general:

Disminuir las enfermedades cardiovasculares mediante la disminución de sal, hasta lograr

una ingesta de 5 gr de sal o 2 gr de sodio/persona/día.

Objetivos específicos:

 Conocer la situación nacional, ingesta y fuentes

 Implementar estrategias para disminuir el contenido de sal/sodio
 Promover cambio de hábitos
 Monitorear y evaluar

LINEAS DE ACCIÓN

a) INDUSTRIA
- varios países se han unido al programa global. Grupo “world Action on salt an
health” (wash), creado en 2005 que se basa en grupo de “acción de consenso sobre la
sal y la salud” (cash).
- Cash es un grupo de especialistas que se ocupan del consumo de sal y los efectos que
este trae a la salud, el objetivo es disminuir a 5 gr de sal al día y su misión es
interactuar en la industria alimentaria.

COLOMBIA: Uno de los países que ha iniciado la implementación de medidas nacionales

para disminuir la ingesta de sal en la población.

ESTRATEGIA: Para ello define las CATEGORIAS DE ALIMENTOS; teniendo en

cuenta:
 Hábitos alimentarios.

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  Frecuencia de consumo de alimentos que contienen altas cantidades de sal.
 Encuestas nacionales de consumo de alimentos (ENSIN).
 Etiquetas nutricionales.
 Alimentos de alto consumo en grupos vulnerables (niños, adulto mayor).
 Alimentos que no tienen alta concentración de sal pero son de consumo frecuente
(pan).
 Alimentos utilizados como premezclados en la industria (panificación, base de
sopas).
El gobierno colombiano (2011) estableció la política “Prevención de las enfermedades
cardiovasculares en las Américas mediante la reducción de la ingesta de sal alimentaria
en toda la población”.

Para el logro de esta requiere:

 Participación activa de los departamentos de investigación

 Desarrollo de la industria alimentaria.

La OMS tiene como meta llegar a un consumo de 2 a 5g de sodio/ persona/día.

La industria de alimentos está encargada de determinar la cantidad de sodio que se añade a

los alimentos a través de sal, conservantes, colorantes y demás aditivos alimentarios.

b) SECTOR GASTRONÓMICO
Es difícil tener un control de la sal presente en los alimentos industrializados o procedentes
de restaurantes.

ESTRATEGIA:

- Sensibilizar a los formadores del Talento Humano y a manipuladores de alimentos.

- Restaurantes →Reformular la sal añadida en las preparaciones.
→Crear campañas de información y concientización a consumidores
→Obtener cooperación por parte de los proveedores.

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La OMS considera que en los restaurantes se debe mencionar el contenido de sodio en las
comidas (Herramienta de información), así el consumidor selecciona los alimentos que
desea consumir.

Requiere apoyo de Restaurantes, escuelas de gastronomía, SENA, servicios de

alimentación, manipuladores de alimentos.

c) PAN FRESCO

Alimento de consumo frecuente que contribuye a la ingesta de sodio.

ARGENTINA: Logra reducir el contenido de sal en el pan en un 25%.

COLOMBIA: a nivel mundial tiene un bajo consumo de pan.

Requiere mayor trabajo en las panaderías no industriales debido a su libre formulación de

ingredientes y difícil forma de controlar la cantidad de sodio adicionado.

d) ESTRATEGIA → IEC: Informar, Educar, Comunicar.

- Sensibilizar a la población y a sus diferentes autores; para generar cambios de

comportamiento y modifiquen sus hábitos alimentarios en cuanto a la ingesta de sal.
- Tomar acciones de comunicación masiva.

e) PROVEEDURÍA INSTITUCIONAL
Busca establecer lineamientos sobre los contenidos máximos de nutrientes de
interés en salud publica en alimentos procesados incluidos en programas sociales de
ayuda alimentaria suministrada por el gobierno a beneficiarios de diferentes grupos
de edad (ICBF ).

F) INVESTIGACIÓN

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 Estudia y evalúa la situación en el país con relación a la ingesta de sodio con la
finalidad de fijar metas de reducción del contenido de sal en el consumo de la población
y lograr las metas propuestas por la OMS

Seguimiento monitoreo y evaluación

Los Componentes del Sistema de Seguimiento y Evaluación -SSE

El Sistema de Seguimiento y Evaluación está compuesto por tres componentes que

interactúan y se retroalimentan constantemente:

1. Componente de Seguimiento y Monitoreo de las Políticas y Programas: consiste

en el seguimiento sistemático de las políticas y programas del SPS a través de
instrumentos de seguimiento como indicadores, reportes, balances, etc. El SSE realiza
el seguimiento y monitoreo sobre la base de objetivos definidos, metas medibles e
indicadores concretos con valores de línea de base cuantificados y verificables.

2. Componente de Evaluación: consiste en la formulación y el desarrollo de una

agenda de evaluación concreta sobre los principales programas del Ministerio en donde
se identifican los efectos e impactos de estos programas de tal forma sea posible su
ajuste y rediseño de los mismos en la política social

3. Componente de Rendición de Cuentas: consiste en la difusión hacia la sociedad

civil y al público en general de los resultados de la gestión del Ministerio en sus
principales programas sociales y su retroalimentación por parte de la sociedad civil para
el mejoramiento de la gestión.

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