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Tabla de contenido
1. INTRODUCCIÓN 2
2. ALCANCES 2
3. OBJETIVOS 2
4. POLITICAS 3
5. DEFINICIONES 4
6. DOCUMENTOS RELACIONADOS 5
7. RESPONSABILIDADES 5
8. HERRAMIENTAS 7
9. PLAN DE ACCIÓN DE LA EMPRESA 8
10. INSTRUMENTOS PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR EL RIESGO 10
11. CAPACITACIÓN 14
12. REVISION DEL PROGRAMA UNA VEZ AL AÑO 14
13. ANEXOS 14
1. INTRODUCCIÓN
Proteger la salud de nuestros trabajadores expuestos ocupacionalmente a trastornos músculo
esqueléticos de extremidades superiores en la Empresa Edwin Holvoet y Compañía LTDA., a través de
la elaboración e implementación de un sistema de gestión relacionado con la Norma Técnica de
Identificación y Evaluación de factores de riesgos de Trastornos Musculo Esqueléticos de extremidades
superiores, con el propósito de planear, ejecutar, controlar y evaluar todas aquellas actividades en
donde se deba vigilar la exposición y para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto Supremo
Nº594 del Ministerio de Salud.
2. ALCANCES
3. OBJETIVOS
3.1. Difundir esta normativa a todos los trabajadores de la empresa
3.2. Establecer un programa coordinado, en temas de prevención e higiene ocupacional para
trabajadores expuestos.
3.3. Identificar y evaluar el riesgo en tareas que presentan el peligro de trastornos musculo esqueléticos
de extremidades superiores en las diferentes etapas de la obra que desarrolle la empresa.
3.4. Establecer un plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo.
3.5. Establecer e implementar medidas de control ingenieriles, administrativas y de elementos de
protección personal (EPP).
3.6. Analizar y determinar las medidas de control en los puestos críticos, sensibilizando el cambio en el
nivel de riesgo, factibilidad operativa y económica de su implementación.
3.7. Reevaluar el nivel de riesgo de las tareas según periodicidad determinada por el color de la tarea
evaluada y riesgo residual post implementación.
3.8. Elaborar un programa anual de capacitación y difusión sobre el riesgo de exposición a ruido
ocupacional.
3.9. Establecer los procedimientos de trabajo seguro relacionado con pausas, uso y mantención de
equipos y herramientas, posturas adecuadas, planificación de tareas.
3.10. Identificación de trabajadores que deban ingresar al Programa de vigilancia TMERT EE-SS
3.11. Realizar evaluaciones medicas ocupacionales a los trabajadores expuestos.
3.12. Establecer programa de capacitación a trabajadores respecto a los factores de riesgo y medidas
de mitigación de tareas críticas.
PLAN PARA LA IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA DE Código H-L23/17-PR04
VIGILANCIA DE FACTORES DE RIESGOS DE TRASTORNOS
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4. POLITICAS
EDWIN HOLVOET Y COMPAÑÍA LIMITADA asume el compromiso de ejecutar sus obras, de tal manera que
todos y cada uno de sus trabajadores laboren en condiciones seguras y saludables.
Si bien es cierto que se considera de gran importancia la economía y la tecnología; el mayor valor es la VIDA
HUMANA, principio fundamental que nunca deberá olvidarse considerándolo conscientemente implícito dentro
de cada actividad. Bajo esta perspectiva, EDWIN HOLVOET Y COMPAÑÍA LIMITADA declara y reafirma su
constante compromiso, con una gestión integral participativa y comprometida, basada en los siguientes
principios.
1. La Prevención de Riesgos es parte integral del proceso productivo y es fundamental para alcanzar una
alta productividad.
2. La Empresa debe resguardar la salud ocupacional, integridad y condiciones físicas de todos los
integrantes de la organización.
3. La aplicación de acciones preventivas programadas continuas en la operación, permiten mantener en
todo momento condiciones de riesgo controladas.
4. Existe el compromiso de toda la organización en la elaboración y ejecución de acciones preventivas y
correctivas, logrando que todo el personal, este consciente de sus responsabilidades y obligaciones en
los planes desarrollados en materia de Salud Ocupacional y Prevención de Riesgos.
5. Es importante para la empresa cumplir todas las disposiciones legales, regulaciones, normativas y
procedimientos internos, así como las exigencias de los clientes.
EDWIN HOLVOET Y COMPAÑÍA LIMITADA asume y acepta su compromiso, entregando los recursos
necesarios para la aplicación de programas de Salud Ocupacional y Prevención de Riesgos, implementados por
la empresa.
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5. DEFINICIONES
5.1. Trastorno Musculoesquelético (TME): Es una lesión física originada por trauma acumulado, que se
desarrolla gradualmente sobre un periodo de tiempo como resultado de repetidos esfuerzos sobre una
parte específica del sistema musculoesquelético. También puede desarrollarse por un esfuerzo puntual
que sobrepasa la resistencia fisiológica de los tejidos que componen el sistema musculoesquelético.
5.2. Factores Individuales: Capacidad funcional del trabajador, hábitos, antecedentes, etc.
5.3. Factores Ligados a las condiciones de trabajo: Fuerza, posturas y repetición.
5.4. Factores Organizaciones: Organización del trabajo, jornadas, horarios, pausas, ritmo y carga de
trabajo.
5.5. Extremidades superiores (EESS): Segmento corporal que comprende las estructuras anatómicas de
hombro, brazo, antebrazo, codo, muñeca y mano.
5.6. Trastorno musculoesquelético de extremidad superior (TME EESS): Alteraciones de las unidades
musculo – tendinosas de los nervios periféricos o del sistema vascular de la extremidad superior.
5.7. Trastorno musculoesquelético extremidades superiores relacionado con el trabajo (TMERT-
EESS): Alteración de las unidades musculo – tendinosas, de los nervios periféricos o del sistema
vascular, que conlleve a un diagnóstico médico de patología musculoesquelética y que su origen esté
relacionado con los factores de riesgos presentes en el puesto de trabajo o actividades realizada por el
trabajador o trabajadora.
5.8. Tarea o tarea laboral: conjunto de acciones técnicas utilizadas para cumplir un objetivo dentro de un
proceso productivo o la obtención de un producto determinado dentro del mismo.
5.9. Ciclos de trabajo: tiempo que comprende todas las acciones técnicas realizadas en un periodo de
tiempo que caracteriza la tarea como cíclica. Es posible determinar claramente el comienzo y el reinicio
del ciclo con las mismas acciones técnicas.
5.10. Acción técnica: conjunto de movimientos elementales de uno o más segmentos corporales
que permiten efectuar una operación, por ejemplo, pinza de dedos para el agarre de un elemento.
5.11. Operación: conjunto de movimientos necesarios para efectuar una transformación en un
producto, por ejemplo, tapar una botella.
5.12. Factores biomecánicos: factores de las ciencias de la mecánica que influyen y ayudan a
estudiar y entender el funcionamiento del sistema musculoesquelético entre los cuales se encuentra la
fuerza, postura y repetitividad.
5.13. Fuerza: exigencia física generada por trabajo muscular realizado por el trabajador y observado
por el evaluador según la propuesta en la norma técnica del Ministerio de Salud.
5.14. Pausa: periodo de descanso que permite la recuperación fisiológica de los grupos musculares
reclutados para la realización de las acciones técnicas dentro de la tarea laboral, y que está
considerado por la organización del trabajo.
5.15. Periodo de recuperación: periodo de descanso que sucede a un periodo de actividad
muscular que permite la recuperación fisiológica del grupo muscular reclutado para realizar las acciones
técnicas dentro de la tarea laboral, que no necesariamente está considerado en la organización del
trabajo.
5.16. Variación de tarea: se refiere al cambio en la realización de acciones técnicas que permiten el
uso de grupos musculares distintos a los reclutados en la tarea precedente. Este cambio de tarea
puede estar considerado en la organización del trabajo.
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6. DOCUMENTOS RELACIONADOS
6.1. Decreto Supremo N°594/1999 Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas
en los lugares de trabajo.
6.2. Norma técnica de identificación y evaluación de factores de riesgo de Trastornos Musculoesqueléticos
relacionados al trabajo (TMERT) Extremidades superiores
6.3. Protocolos de vigilancia para trabajadores expuestos a factores de riesgo de Trastornos
Musculoesqueléticos de extremidades superiores relacionadas con el trabajo. División de políticas
públicas saludables y promoción. Departamento de Salud Ocupacional.
6.4. Ley Nº16.744 Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
6.5. Decreto Supremo Nº40 Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos profesionales.
6.6. Decreto Supremo Nº109 Aprueba reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
7. RESPONSABILIDADES
La Administración del Sistema de Gestión, requiere para su eficaz funcionamiento, que todos los integrantes de
la obra adquieran un compromiso y asuman el rol que corresponde para cumplir las actividades indicadas en
cada plan de acción del programa.
Las responsabilidades que tiene cada nivel de la organización en el presente programa se mencionan a
continuación:
7.3.5. Cumplir con las medidas de control establecidas para el desarrollo de actividades.
7.4. Supervisor/Capataz
7.4.1. Responsables de cumplir con lo señalado en el sistema de gestión
7.4.2. Cumplimiento en los procedimientos de trabajo seguro, medidas preventivas
7.4.3. Colaboración y participación en capacitaciones y evaluación de puestos de trabajo
7.4.4. Participación en inspección de puesto de trabajo.
7.4.5. Supervisión continua en terreno que trabajadores den cumplimiento al sistema de gestión.
7.4.6. Verificación de cumplimiento de las medidas señaladas en el sistema de gestión, tanto por el
personal propio de la empresa u obra como contratista o subcontratista.
7.8. Trabajadores
7.8.1. Trabajar de acuerdo al entrenamiento, procedimiento y prácticas de seguridad
establecidas.
7.8.2. Utilizar según las normas, especificaciones y con cuidado, los equipos de protección personal.
7.8.3. Preocuparse que sus acciones, no pongan en peligro su salud y seguridad, ni la de sus
compañeros de trabajo o de otras personas que se encuentren dentro de las instalaciones de
las obras
7.8.4. Informar a su jefe directo toda condición insegura que detecte en su área de trabajo u otra.
7.8.5. Participar activamente en todos los programas de capacitación que se establecen para su obra.
7.8.6. Aceptar las sugerencias hechas por los integrantes del Comité Paritario, niveles jerárquicos
superiores y ponerlas en práctica.
7.8.7. Acatar la programación establecida por la Empresa, respecto a la asistencia a realizar los
exámenes ocupacionales.
7.8.8. Cumplir con lo señalado en el sistema de gestión, procedimiento de trabajo seguro, medidas
preventivas y capacitaciones.
7.8.9. Colaboración en evaluación de puesto de trabajo
7.8.10. Asistencia en los exámenes del programa de vigilancia médica del respectivo organismo
administrador.
8. HERRAMIENTAS
La empresa define que cada 6 meses el Departamento de Prevención de Riesgos en conjunto con gerencia,
realizara la evaluación de este sistema de gestión, de manera de detectar riesgos no establecidos ni
considerados en este documento, desviaciones que se hayan generado en la aplicación de este sistema de
gestión, como así también establecer las medidas a desarrollar para controlar y mejorar estas desviaciones.
También se considera el uso de las fichas de apoyo preventivo para difusión normativa a trabajadores y
formatos de capacitación.
El plan de acción de Empresa Edwin Holvoet y Compañía LTDA. Se centra en una serie de acciones para
considerar los puntos fuertes en cuanto a la exposición de posibles enfermedades profesionales dentro de las
tareas que se ejecutan dentro del Proyecto Pista Atlética.
Para realizar la identificación y evaluación de los factores de riesgos en los diferentes puestos de trabajo de la
Empresa Edwin Holvoet y Compañía LTDA. se tomará como base los ejecutados en Proyecto Pista Atlética. La
evaluación del riesgo presente en las tareas será realizada por profesionales del organismo administrador el
cual está afiliada la empresa en conjunto con el Departamento de Prevención de riesgos; se entregará una
matriz de riesgo identificando los riesgos y informe técnico ejecutivo que dará cuenta de los resultados
encontrados por parte del organismo administrador.
Además, existen otros factores individuales, antecedentes de salud, factores psicosociales y organizacionales,
los que pueden contribuir al desarrollo de los factores de riesgo de trastorno Musculoesqueléticos. Por lo
anterior, para describir y valorar una tarea que comporta un potencial de sobrecarga, es necesario identificar y
cuantificar los siguientes factores de riesgo:
9.1.1.1. Repetitividad: Los movimientos repetitivos son fácilmente observados en cadenas de producción
donde la tarea es monótona y de alto flujo. Por lo general, se observan ciclos de trabajos definidos y
de corta duración.
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9.1.1.2. Postura Forzada: Las posturas forzadas son aquellas posiciones articulares fuera de rangos de
confort, y que pueden generar sobrecarga biomecánica en las estructuras Musculoesqueléticos
involucradas. Las posturas forzadas asociadas al trabajo dinámico, combinadas con movimientos
de alta frecuencia, aumentan la probabilidad de desarrollar Factores de Riesgo de Trastornos
Musculoesqueléticos, así también las posturas forzadas relacionadas con el trabajo muscular
estático pueden generar fatiga muscular.
9.1.1.3. Fuerza: Esfuerzo físico que demanda trabajo muscular, el que puede sobrepasar la capacidad del
individuo. Esto depende también de los tiempos de descanso asociados a la repetitividad y en otras
situaciones a la carga estática. El efecto indeseado se relaciona con la aparición de la fatiga
muscular.
Relacionado con la duración y organización de tareas, permitiendo la recuperación fisiológica del grupo
muscular reclutado para realizar las acciones técnicas:
9.1.2.1. Periodo de recuperación: fase de descanso que sucede a una actividad muscular. No siempre está
considerado en la organización del trabajo, más bien se relaciona con las pausas operativas.
9.1.2.2. Pausa: periodo de descanso entre lapsos de actividad muscular y que está contemplando en la
organización del trabajo.
9.1.2.3. Variación de la tarea: cambio en la realización de acciones técnicas; permite el uso de grupos
musculares distintos a los reclutados en la tarea precedente.
La evidencia señala que algunos factores tienen relación causal y sinérgica con los factores biomecánicos con
los Factores de Riesgo Musculoesquelético. Entre ellos se encuentran la manipulación intensiva de
herramientas con compresión localizada de algún segmento y que puede involucrar movimientos bruscos, el
uso de herramientas vibrantes, la utilización de elementos de protección personal que restringen los
movimientos y la exposición a temperaturas iguales o menores a 10°C.
La aplicación de esta lista de chequeo será responsabilidad del Departamento de Prevención de riesgos con
asesoría técnica del organismo administrador de la ley al cual está afiliado la empresa.
Se debe aplicar la lista de chequeo inicial en aquellas tareas con riesgo presunto, evaluando los pasos I, II, III,
IV y los factores de riesgos adicionales, organizacionales y psicosociales.
10.3.1. Identifique los posibles factores de riesgos, respondiendo “Si” o “No” a todas las preguntas, según
corresponda a lo observado. Si al menos respondió a una pregunta que “Sí”, debe considerar que la
tarea presenta factores de riesgo y, por lo tanto, se debe evaluar el nivel de riesgo.
10.3.2. Evalúe el nivel de riesgo, según tiempo de exposición en la jornada laboral, categorizándolo en
riesgo bajo (color verde), riesgo medio (color amarillo) y riesgo alto (color rojo).
10.3.3. No se evaluará el nivel de riesgo cuando todas las respuestas a las preguntas sobre los posibles
factores de riesgo hayan sido “No”. En ese caso se debe continuar con el paso siguiente, y el ítem
deberá ser considerado verde.
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10.3.4. Identificar los factores adicionales, psicosociales y organizacionales presentes. Esta información
nos permitirá caracterizar mejor las tareas, lo cual contribuye a enfocar las medidas de intervención
para disminuir los riesgos y no requiere de evaluación del nivel de riesgo.
10.3.5. Determinar el nivel de riesgo global de la tarea, cuando haya realizado la identificación y la
evaluación del paso I, paso II, paso III, paso IV, lo cual debe determinar el riesgo global de la tarea
que corresponderá al nivel más alto de los pasos evaluados.
10.3.6. Criterio: Si al menos uno de los pasos I, II, III es rojo, se considera que el riesgo global de la tarea
es rojo. Si sólo es color rojo el paso IV, y los pasos I,II,III resultan verde y amarillo, el riesgo global
será el color de la categoría más alta (amarillo).
10.4. Etapa 3
Se debe aplicar el diagrama de decisión, es decir, las acciones a seguir según los resultados obtenidos en el
nivel de riesgo global de la tarea, el cual tiene el siguiente significado:
Si el resultado arroja color rojo (riesgo alto) y se controla con medidas simples, deberá re-evaluar la
modificación del nivel de riesgo de la tarea post-intervención con el mismo instrumento.
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Cuando el riesgo se encuentre en color rojo (riesgo alto) y no sea posible corregirlo con las medidas
mencionadas, se deberá realizar una evaluación del riesgo específico utilizando metodologías pertinentes para
el riesgo identificado.
11. CAPACITACIÓN
Se deberá informar a los trabajadores del Proyecto Pista Atlética sobre los riesgos a que están expuestos, las
medidas preventivas y los métodos correctos de trabajo. Para esto se deberá realizar capacitación a sus
trabajadores, que considere los siguientes tópicos mínimos.
11.1. Factores de riesgo según tareas y sus efectos en la salud.
11.2. Técnicas de identificación y control de dichos factores de riesgo.
11.3. Importancia de posturas correctas según tareas específicas.
11.4. Conocer y respetar los procedimientos orientados a la prevención de enfermedades
Musculoesqueléticos
11.5. Uso de equipos y herramientas de acuerdo con el propósito para el cual fueron creadas.
11.6. Importancia de la aplicación de pausas de recuperación.
11.7. Uso de apoyos técnicos para evitar sobre esfuerzos.
11.8. Conocer la importancia de la reposición y mantenimiento oportuno de equipos y herramientas.
11.9. Formas de organización del trabajo según las características que entrañan en la faena.
13. ANEXOS
13.1. Recepción de sistema de gestión TMERT-EESS
13.2. Programa de capacitación anual H-L23/17-PR03
13.3. Diagrama de decisión
13.4. Lista de chequeo MINSAL
13.5. Ficha de datos generales
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Acuso la recepción conforme del presente documento, el cual contiene el “SISTEMA DE GESTION
TMERT-EESS” establecidos por Empresa EDWIN HOLVOET Y COMPAÑÍA LIMITADA para sus
operaciones.
Sobre dicho reglamento, manifiesto haber recibido y entendido la instrucción adecuada de parte
de mi supervisor directo, respecto de las materias incluidas en él, así como reitero mi compromiso
de cumplir dichas instrucciones en la realización de los trabajos encomendados.