PROCEDIMIENTO PENAL

ENSAYO

PROS Y CONTRAS DEL PROCEDIMIENTO PENAL ABREVIADO Y LA CREACIÓN

DEL ACUSADOR PRIVADO

PRESENTADO POR
EDWAR CAMILO MARTINEZ HERRERA

DOCENTE
ANDRES NAUZARDAN VILLAMARIN RENTERIA

ESCUELA DE SUBOFICIALES Y NIVEL EJECUTIVO "GONZALO JIMÉNEZ DE

QUESADA" - ESJIM.
BOGOTÁ D.C

MAYO 2020

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PROS Y CONTRAS DEL PROCEDIMIENTO PENAL ABREVIADO Y LA CREACIÓN

DEL ACUSADOR PRIVADO

A partir del año 2007, después de la implementación del sistema

penal acusatorio en Colombia, y teniendo en cuenta la ley 906 del 2004, se
elimina la audiencia de imputación, la audiencia de acusación y
preparación y se elimina el incidente de reparación integral. Es decir, sobre
lo que hay de la ley 906 (ordinario) se genera un proceso especial
abreviado, en el cual se inicia con un proceso de acusación, y se realiza
una audiencia concentrada para finalmente realizar el juicio.

Respecto a lo anterior se indica que se eliminan varios pasos o

procedimientos lo que permite descongestionar el sistema judicial,
atendiendo conductas punibles de menor afectación toda vez que estas
son las que generan embotellamiento del sistema judicial, trasladándose a
la victima a las actividades de investigación y acusación.

Con este soporte constitucional el legislador aprobó mediante la

Ley 1826 de 2017 la coexistencia con un proceso penal ordinario, mucho
más complejo y extenso en comparación con el recién establecido,
procedimiento especial. En este se faculta a la fiscalía para autorizar a la
víctima, a través de su abogado o el estudiante de derecho adscrito al
consultorio jurídico, ejercer la acción penal.

La operatividad de esta reforma, está sujeta a que las conductas

punibles cumplan con los criterios exigidos en el artículo 250, parágrafo 2
de la CPC, conductas punibles que tienen señalada una pena de hasta 16
años de prisión, puedan adelantarse por medio de este proceso especial.

Con la eliminación de varias audiencias públicas y la resolución de

las pretensiones penales y civiles en una misma decisión, se puede tener un

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trámite ágil siempre en comparación con el procedimiento ordinario y

siempre que el ejercicio de la acción penal la ejerza la víctima.

En este entendido, por ejemplo, el delito de hurto calificado

consagrado en el artículo 240 del CP, conducta punible que señalada una
pena de hasta 16 años de prisión, cuando esta se cometa con violencia
sobre las personas, el hurto calificado sea una conducta punible que
lesione de menor forma el objeto jurídico del patrimonio económico.

Esta misma situación se presenta cuando concurra alguna de las

circunstancias de agravación, no permitiendo que el hurto agravado
cuando se cometiere en establecimiento público o abierto al público, o en
medio de transporte público. En especial este dipo de conductas que son
las de mayor cifra en las actividades delincuenciales y general mayor
incidencia a la mayor parte de procesos que congestionan el sistema.

Continuando con el trámite del procedimiento especial, se señalan

dos situaciones que se alejan del procedimiento ordinario y que se
presentan en esta primera fase del proceso. La primera consiste en la
eliminación de la audiencia de formulación de imputación, etapa
procesal en la que se comunican los cargos al indiciado, concediéndole la
posibilidad de aceptar los cargos de los que se le acusan y en el evento de
reconocer su responsabilidad, como consecuencia se le da una sentencia
condenatoria con rebaja de la pena de hasta la mitad de la pena
imponible. Esto se muestra diferente al nuevo procedimiento penal, ya
que, con el traslado del escrito de acusación, sin ser necesaria la
intervención del juez de control de garantías, se comunican los cargos, sin
la posibilidad de acceder al descuento punitivo.

El segundo aspecto tiene ver con el descubrimiento de los elementos

materiales probatorios y evidencia física recolectada que se encuentra en
poder del acusador. El procedimiento especial obliga al acusador, fiscalía

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o víctima, al descubrimiento total en esta primera fase, salvo cuando se

solicita una medida de aseguramiento que obliga a quien la pide
descubrir los elementos materiales probatorios y evidencia física en la
audiencia de acusación.

En este entendido, se reducen los 5 días para radicar el escrito de

acusación fiscal y los 60 días para preparar la defensa, pasando de una
vez a la audiencia concentrada y la notificación por escrito de la
sentencia.

No obstante, la victima al reemplazar a l fiscal, no puede ejercer

muchas actividades que pueden ser autorizadas por el mismo fiscal y que
son por ejemplo las adelantadas por el equipo técnico de la fiscalía o la
policía judicial, ahora pues, el abogado defensor o acusador privado,
tendría que incluir nuevas actividades de investigación en su currículo,
para poder ofrecer al representado una asesoría integral en el tema.

Esto con el hecho de ayudar al fiscal y al juez en las actividades que

le competen conjuntamente, así como en las investigaciones de
imputación de cargos; actividades que, no pueden ser adelantadas por la
víctima o el abogado, sino que por el contrario tendrían que ser solicitadas
a las autoridades competentes para obtener los respectivos permisos que
permitan ordenar a los órganos encargados, que se adelanten las
actividades investigativas para la obtención de material probatorio por
parte de personal competente y ser aportado como prueba valida al
proceso.

Todo lo anterior con el fin de generar descongestión en los procesos

que se adelantan con respecto a los delitos menores que se generan
comúnmente, debido a la problemática social del país, procurando con
ello, la garantía de los derechos humanos de las personas que son
procesadas. Evitando también, la exposición a largos procesos que

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conllevan a detenciones arbitrarias que empeoran la situación de las

actividades jurídicas en el país.

Finalmente, y a mi parecer, existen muchas actividades que son de

incidencia y que debido a la flexibilidad que con el fin de evitar el
desbordamiento de los procesos acusatorios que no avanzan, se toman
decisiones rápidas que finalmente dejan sin castigo a quienes realizan
actividades no permitidas por la ley, y se corre el riesgo de que se tome
una decisión equivoca al momento de proferir sentencia.

Bibliografía

• Corte Constitucional. (2005). Sentencia C-822/05. Recuperado de

https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-822-05.htm

• Panel Procedimiento Penal Abreviado y Acusador Privado Ley 1862

de 2017. (2017, febrero 22). [Archivo de vídeo]. YouTube.
Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=RqMuIhZXCYk