Ministerio

de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables

Cuadernos sobre Nº 12
Poblaciones Vulnerables 2013

LEYES PRINCIPALES
Normas nacionales e internacionales para garantizar
los derechos de las poblaciones vulnerables
 DOCUMENTO PÚBLICO
Agradecemos su lectura.
Ana Jara Velásquez, Ministra de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables – MIMP.
Julio Andrés Rojas Julca, Viceministro de Poblaciones
Vulnerables
2 Asesores: Vanesa Zafra, Roberto Arias, Manuel Tristán
Gamarra, Jessica Oliveira Bardales, Jorge Zavaleta Alegre.
GLOSARIO JURIDICO

“Adecua con rectitud, honradez y honestidad, procurando

satisfacer el interés general y desechando todo provecho
o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona.”
La Probidad es el principio básico del Servidor Público,
según Ley del Código de Ética de la Función Pública:
Ley Nº 27815, Art. 6º inc. 2

Objetivos esenciales del MIMP:

“Las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores,
personas con discapacidad, desplazados y migrantes internos
en situación de vulnerabilidad, ejercen sus derechos, acceden
a servicios sociales de calidad y fortalecen sus familias”.

“Las mujeres ejercen sus derechos en igualdad de

condiciones y oportunidades para lograr la igualdad de
género y reducir la violencia familiar, sexual y de género”

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CONTENIDOS
I. PRESENTACIÓN

II. DERECHOS Y OBLIGACIONES

3
III. CONTEXTO INTERNACIONAL

IV. UNICEF

GLOSARIO JURIDICO
V. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

VI. PUEBLOS INDÍGENAS

VII. PERSONAS CON DISCAPACIDAD

VIII. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

IX. DESARROLLO E INTEGRACIÓN FRONTERIZA

X. LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MIMP

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 Presentación
EL CONTEXTO INTERNACIONAL Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
PRINCIPALES TRATATADOS INTERNACIONALES DEL PERU
PLANES, PROYECTOS Y PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL MIMP.
GLOSARIO JURIDICO
4
Los Derechos y las Obligaciones
GLOSARIO JURIDICO
Con este Cuaderno sobre Poblaciones
Vulnerables concluimos la publicación de la
I Serie de documentos relacionados con las
responsabilidades y acciones que realiza el
Estado peruano, con la rectoría del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Con la presentación de estos documentos
elaborados con lenguaje sencillo, breve y
directo - queremos llegar a la sociedad
peruana y del exterior, reiterando nuestras
principales responsabilidades asumidas,
los avances, nuestras limitaciones y tareas
pendientes.
Aprovecho la ocasión para agradecer a
cada una de las personas e instituciones,
empezando por nuestras niñas, niños,
adolescentes y adultos, cuyos aportes y
testimonios han permitido llevar adelante a
los diferentes programas que damos cuenta.
A la presidencia del Consejo de Ministros, a
los ministerios e instituciones públicas y al
sector privado que posibilitan la marcha de
nuestros planes.
Al Congreso de la República por haber recibo
nuestras propuestas para su respectivo debate
y aprobación. Y al Presidente de la República,
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Ollanta Humala, quien sigue muy de cerca la
Inclusión Social como parte medular de las
políticas públicas del Estado.
En el plano internacional, nos han servido de
guía los tratados en el marco de las Naciones
Unidas y de la Organización de los Estados
Americanos, que se derivan del compromiso
asumido por el Perú, formando Parte,
mediante su ratificación o adhesión, cuyos
contenidos han devenido en obligatorios para
los Estados Miembros de la ONU.
Somos parte del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, del Pacto
Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales. La Convención contra
la Tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes. Los tratados que
buscan eliminar toda forma de discriminación
racial y contra la mujer.
Igualmente de aquellos tratados que buscan
proteger los derechos de los niños, de las
personas con discapacidad, de los trabajadores
migratorios y sus familiares, entre otros.
En referencia al Sistema Interamericano
de Derechos Humanos, rescatamos la
Declaración Americana de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano, considerados en
la Declaración Universal de los Derechos
Humanos:
Convención Interamericana para Prevenir
y Sancionar la Tortura. El Protocolo
Adicional a la Convención Americana sobre
Derechos Humanos en materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. Convención
Interamericana sobre la Desaparición Forzada
de Personas; la Convención Interamericana
para prevenir, castigar y erradicar la Violencia
contra la Mujer; la Convención Interamericana
sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra las Personas con
Discapacidad, entre otros instrumentos
jurídicos de relevancia.
Cabe incidir que como parte del Estado
Nacional tenemos en cuenta que los tratados
internacionales de derechos humanos de
los cuales el Perú es parte tienen jerarquía
constitucional.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
La protección de la persona es un derecho
y deber de la comunidad internacional y
nacional para garantizar la dignidad del ser
humano. Los derechos fundamentales - como
los define el Tribunal Constitucional, son
bienes susceptibles de protección que permita
a la persona la posibilidad de desarrollar sus
potencialidades en la sociedad.
Gracias anticipadas por su atención en
nuestra labor cotidiana, en la construcción
de oportunidades para rescatar e impulsar
la defensa y el respeto de los derechos
5
fundamentales de las poblaciones vulnerables,
que son preocupación y responsabilidad de
cada una de las personas que habitamos
GLOSARIO JURIDICO
dentro o fuera de nuestras fronteras.
Julio Andrés Rojas Julca
Viceministro de Poblaciones Vulnerables
 El Contexto Internacional
El Estado Peruano, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, mantiene una estructura
jurídica especializada para formalizar, dictar las normas y lineamientos técnicos para la
adecuada suscripción de Tratados, su perfeccionamiento interno y registro de instrumentos
internacionales que celebre el país y mantener el archivo único de dichos instrumentos.
La internalización de un tratado a la normativa nacional se realiza en virtud de los artículos
6 55, 56 y 57 de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 26647 y el Reglamento del Congreso
de la República.
Para lo cual se contará con la opinión favorable de los sectores concernidos en la naturaleza
del tratado. La Directiva N°002-DGT/RE-2013 establece los Lineamientos Generales sobre la
GLOSARIO JURIDICO

suscripción, perfeccionamiento interno y registro de los Tratados.

“La Dirección General de Tratados del Ministerio de Relaciones

Exteriores, conserva los instrumentos internacionales suscritos por
el Perú des el año 1820 hasta la actualidad”
El término “instrumentos internacionales” está referido a los tratados, acuerdos, convenios,
concordatos, comunicados conjuntos, memoranda de entendimiento, actas, declaraciones,
acuerdos interinstitucionales y acuerdos de hermanamiento.
Según la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, en su artículo 2.1.a)
se entiende por “tratado” un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido
por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos
conexos y cualquiera que sea su denominación particular. En ese sentido, muchas veces se
reemplaza la palabra “tratado” por “acuerdo”, “convenio” y en algunos casos “memorándum de
entendimiento”, en instrumentos que por su contenido, constituyen tratados.

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 UNICEF

GLOSARIO JURIDICO
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (United Nations Children’s Fund) o Unicef
es un programa de la ONUM) con sede en Nueva York y que provee ayuda humanitaria y de
desarrollo a niños y madres en países en desarrollo.
Originalmente fue creado en 1946. Trabaja en más de 190 países. La guía de su trabajo es la
Convención sobre los Derechos del Niño y su labor está centrada en: supervivencia y desarrollo
infantil, educación e igualdad de género, la infancia y el VIH/SIDA, protección infantil y
promoción de políticas y alianzas. Cuenta con el Centro de Investigaciones Innocenti que
elabora sus propias investigaciones sobre la infancia. Se le otorgó el Premio Nobel de la Paz en
1965 y el Premio Príncipe de Asturias de la Concordia en 2006.

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 CONVENCIÓN SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIÑO
El artículo 28 de la Convención reconoce
el derecho a la educación de los niños. La
convención está compuesta por 54 artículos
8 que consagran el derecho a la protección de la
sociedad y el gobierno, el derecho de los menores
de 18 años a desarrollarse en medios seguros
y a participar activamente en la sociedad.
Fue adoptada por la Asamblea General de las
GLOSARIO JURIDIDCO
El Protocolo facultativo de la Convención
sobre los Derechos del Niño relativo
al procedimiento de comunicaciones;
Resolución A/RES/66/138, entrada en vigor
el 28 de mayo de 2012.
Son documentos que de forma periódica
elabora el Comité de los Derechos del Niño

Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. para ayudar a la adecuada interpretación y

Su origen fue la Declaración de Ginebra de aplicación de los derechos de la infancia según
1924. La Organización de las Naciones Unidas la Convención sobre los Derechos del Niño.
aprobó en 1948 la Declaración Universal de
“Los derechos de los niños, niñas y
los Derechos Humanos que, implícitamente,
adolescentes han sido consagrados de
incluía los derechos del niño.
manera particular en la Convención
El Protocolo facultativo de la Convención Internacional sobre los Derechos
sobre los Derechos del Niño relativo a la del Niño, la misma que consagra la
venta de niños, la prostitución infantil y la “Doctrina de la Protección Integral”
utilización de niños en la pornografía se rige
Esta doctrina reconoce a los niños, niñas
por la; Resolución A/RES/54/263 del 25 de
y adolescentes como sujetos de derecho.
mayo de 2000, entrada en vigor el 18 de enero
Esta Convención fue ratificada por el Estado
de 2002.
Peruano el 04 de setiembre de 1990.
El Protocolo facultativo de la Convención
El principal instrumento normativo nacional
sobre los Derechos del Niño relativo a la
es el Código de los Niños y Adolescentes, el
participación de niños en los conflictos
mismo que fue expedido en el marco del
armados, Resolución A/RES/54/263 del 25
cumplimiento de las obligaciones establecidas
de mayo de 2000, entrada en vigor el 12 de
en la Convención sobre los Derechos del Niño.
febrero de 2002.2

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 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE
DERECHOS HUMANOS
Es un ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que
tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan,
mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren,
por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación 9
universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdicción.
La Declaración consta de 30 Artículos: El 1º: Todos los seres humanos nacen libres e iguales

GLOSARIO JURIDICO
en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 30: Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho
alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o
realizar actos tendientes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados
en esta Declaración.

DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS

DEL NIÑO
La Asamblea General, Proclama la presente
Declaración de los Derechos del Niño a fin
de que ésta pueda tener una infancia feliz
y gozar, en su propio bien y en bien de la
sociedad, de los derechos y libertades que
en ella se enuncian e insta a los padres, a
los hombres y mujeres individualmente y a
las organizaciones particulares, autoridades
locales y gobiernos nacionales a que
reconozcan esos derechos y luchen por su
observancia con medidas legislativas y de
otra índole adoptadas progresivamente en
conformidad con los siguientes principios:
Principio 1. El niño disfrutará de todos los
derechos enunciados en esta Declaración.
Estos derechos serán reconocidos a todos los
niños sin excepción alguna ni distinción o
discriminación por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de
otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento u otra condición, ya
sea del propio niño o de su familia.
Principio 2. El niño gozará de una protección
especial y dispondrá de oportunidades y
servicios, dispensado todo ello por la ley y por
otros medios, para que pueda desarrollarse
física, mental, moral, espiritual y socialmente
en forma saludable y normal, así como
en condiciones de libertad y dignidad. Al
promulgar leyes con este fin, la consideración
fundamental a que se atenderá será el interés
superior del niño.

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 “Principio 3. El niño tiene derecho
desde su nacimiento a un nombre y a
una nacionalidad”
Principio 4. El niño debe gozar de los beneficios
de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer
y desarrollarse en buena salud; con este fin
deberán proporcionarse, tanto a él como a su
madre, cuidados especiales, incluso atención
prenatal y postnatal. El niño tendrá derecho
a disfrutar de alimentación, vivienda, recreo y
10 servicios médicos adecuados.
Principio 5. El niño física o mentalmente
impedido o que sufra algún impedimento
social debe recibir el tratamiento, la educación
GLOSARIO JURIDICO
y el cuidado especiales que requiere su caso
particular.
Principio 6. El niño, para el pleno y armonioso
desarrollo de su personalidad, necesita amor y
comprensión. Siempre que sea posible, deberá
crecer al amparo y bajo la responsabilidad de
sus padres y, en todo caso, en un ambiente
de afecto y de seguridad moral y material;
salvo circunstancias excepcionales, no
deberá separarse al niño de corta edad de su
madre. La sociedad y las autoridades públicas
tendrán la obligación de cuidar especialmente
a los niños sin familia o que carezcan de
medios adecuados de subsistencia. Para
el mantenimiento de los hijos de familias
numerosas conviene conceder subsidios
estatales o de otra índole.
Principio 7. El niño tiene derecho a recibir
educación, que será gratuita y obligatoria
por lo menos en las etapas elementales. Se le
dará una educación que favorezca su cultura
general y le permita, en condiciones de
igualdad de oportunidades, desarrollar sus
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aptitudes y su juicio individual, su sentido de
responsabilidad moral y social, y llegar a ser
un miembro útil de la sociedad.
El interés superior del niño debe ser el principio
rector de quienes tienen la responsabilidad
de su educación y orientación; dicha
responsabilidad incumbe, en primer término,
a sus padres.
El niño debe disfrutar plenamente de
juegos y recreaciones, los cuales deben estar
orientados hacia los fines perseguidos por
la educación; la sociedad y las autoridades
públicas se esforzarán por promover el goce
de este derecho.
Principio 8. El niño debe, en todas las
circunstancias, figurar entre los primeros que
reciban protección y socorro.
Principio 9. El niño debe ser protegido
contra toda forma de abandono, crueldad y
explotación. No será objeto de ningún tipo de
trata. No deberá permitirse al niño trabajar
antes de una edad mínima adecuada; en
ningún caso se le dedicará ni se le permitirá
que se dedique a ocupación o empleo alguno
que pueda perjudicar su salud o su educación
o impedir su desarrollo físico, mental o moral.
“Principio 10. El niño debe ser
protegido contra las prácticas que
puedan fomentar la discriminación
racial, religiosa o de cualquier otra
índole. Debe ser educado en un espíritu
de comprensión, tolerancia, amistad entre
los pueblos, paz y fraternidad universal, y
con plena conciencia de que debe consagrar
sus energías y aptitudes al servicio de sus
semejantes”.
 DESARROLLO SOCIAL Y LUCHA CONTRA
LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD
El Estado peruano está firmemente comprometido en trabajar conjuntamente con los sectores
nacionales responsables para fortalecer las políticas sociales de lucha contra la pobreza, el
desarrollo e inclusión social, así como a los programas en materia de salud, educación, seguridad
alimentaria y la lucha contra la desnutrición crónica infantil entre otros, con la finalidad de 11
asegurar que todos los ciudadanos puedan ejercer sus derechos.
La Dirección de Asuntos Sociales de la Cancillería peruana trabaja coordinadamente con
diferentes entes nacionales que se encargan de velar por el cumplimiento de los derechos

GLOSARIO JURIDICO
de todos los ciudadanos; y con organismos internacionales dedicadas a la agenda social
internacional y a la promoción de políticas sociales como el Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo -PNUD.

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 NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
El Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE
coordina activamente con el Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP y
apoya los esfuerzos nacionales para generar
condiciones favorables para el desarrollo
12 integral de niñas, niños y adolescentes,
particularmente aquellos en situación de
asegurar una vida sana para niños y
adolescentes, una educación básica de
calidad, crear espacios de participación para
los adolescentes y instituir un sistema de
garantías para la protección de los derechos
del niño.

riesgo y en condiciones de pobreza, extrema En el plano exterior, la cancillería representa

pobreza, discriminación, violencia y exclusión en los diversos espacios internacionales y
social. foros especializados, entre los cuales destacan
el Instituto Interamericano del Niño, la Niña
GLOSARIO JURIDICO

La cancillería participa en calidad de y Adolescentes, en el marco de la OEA, en el

observador de la Comisión Multisectorial del
Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
Adolescencia, y tiene un rol activo para velar
por el cumplimiento y seguimiento de los
objetivos de dicho Plan Nacional que son
Sistema de Naciones Unidas.
En agosto de 1990 el Perú ratificó la
Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño y ha suscrito sus respectivos
protocolos facultativos.

LOS JOVENES Y SUS DERECHOS

El Estado peruano participa en el Programa de Acción Mundial para los Jóvenes (PAMJ), en el
marco de las Naciones Unidas, la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ) y es parte
de la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes.
La Cancillería trabaja coordinadamente con la Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU),
adscrita al Ministerio de Educación, en tanto en el Congreso de la República decide sobre la
propuesta de transferencia al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

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 MUJER, EQUIDAD DE GÉNERO Y
VIOLENCIA HACIA LA MUJER
El Estado busca contribuir con los esfuerzos nacionales e internacionales para el respeto,
promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres, lograr la equidad de género y la
erradicación de la violencia contra la mujer. Impulsa y apoya las iniciativas y resoluciones que
se negocian en los distintos foros sobre la normatividad favorable a los derechos humanos de 13
las mujeres y la igualdad de género.
Da cumplimiento a las Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento en materia de igualdad
entre hombres y mujeres. Integra la Comisión Multisectorial Permanente de Alto Nivel y el

GLOSARIO JURIDICO
Grupo Nacional de Trabajo encargado del Monitoreo del Plan Nacional contra la Violencia
hacia la Mujer 2009 - 2015.

“El Estado integra el Grupo de Trabajo para el Plan de Igualdad de

Género 2012-2017, para ello la Cancillería trabaja coordinadamente
con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables”
A nivel sectorial, la Cancillería establece lineamientos destinados a la protección de nuestras
connacionales en el exterior contra todo tipo de violencia contra la mujer. Asimismo, promueve
directivas internas a favor de los derechos de la mujer, la igualdad y la paridad de género.

RECONOCIMIENTO DEL ADULTO

MAYOR
El Estado apoya y coordina la posición peruana
frente al Grupo de Trabajo de composición
abierta sobre Envejecimiento de las Naciones
Unidas, creado con la finalidad de evaluar la
situación de las personas adultas mayores. A
nivel regional, coordina la posición nacional
en el Grupo de Trabajo sobre los Derechos de
las Personas Adultas Mayores de la OEA, que
viene preparando un proyecto de convención
interamericana para la promoción y protección
de los derechos de las personas mayores, con
las cuales se articulan esfuerzos a favor de las
personas de la tercera edad.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 PUEBLOS INDÍGENAS
El Estado apoya los esfuerzos nacionales en la
promoción, respeto y difusión de los derechos
humanos de los pueblos indígenas. Busca
asegurar el cumplimiento de los compromisos
internacionales en esta materia.

14 La Cancillería representa al Perú en los

diversos espacios internacionales y foros
especializados, entre los cuales destacan
en el Sistema de Naciones Unidas, el Foro
Permanente para Cuestiones Indígenas y el
GLOSARIO JURIDICO

Mecanismo de Expertos sobre Derechos de

los Pueblos Indígenas.

Otros espacios igualmente importantes son los marcos que ofrecen la Organización de Estado
Americanos, la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), la Comunidad
Andina (CAN) y el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y
el Caribe (Fondo Indígena). En esta tarea trabaja coordinadamente con el Viceministerio de
Interculturalidad del Ministerio de Cultura.

PUEBLOS AFRODESCENDIENTES
El Perú apoya los esfuerzos nacionales orientados a propiciar la inclusión social y el progreso
para todos sus habitantes. En tal sentido, en el ámbito internacional, la cancillería ha venido
apoyando la conformación de la Mesa del Pueblo Afrodescendiente de la Comunidad Andina.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 LA SALUD PÚBLICA
El Estado apoya los esfuerzos nacionales para mejorar la salud pública y brindar adecuada
atención a las enfermedades transmisibles y no transmisibles y en la promoción de vidas sanas
y saludables.
En el plano exterior, coordina con el ente rector y otros actores relevantes, la definición de
posiciones y compromisos del país en los diversos espacios y foros internacionales, e instruye a
nuestras Embajadas y Representaciones ante organismos internacionales como la Organización 15
Mundial de la Salud (OMS) y su oficina regional, la Organización Panamericana de la Salud
(OPS). Hace el seguimiento de nuestras posiciones en diversos espacios de integración, como
el Mercosur, Unasur, y la CAN entre otros.

GLOSARIO JURIDICO
En el país, existe la Comisión Nacional Multisectorial en Salud (CONAMUSA), la cual coordina
acciones para la lucha contra el VIH/SIDA, la tuberculosis y la malaria. Y realiza aportes en la
toma decisiones para la distribución de los recursos que asigna el Fondo Global.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“El Estado, a través del Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
trabaja, presidiendo una Comisión
Multisectorial, en todos los esfuerzos
nacionales a favor de la defensa de
los derechos de las personas con
16 discapacidad y busca asegurar el
cumplimiento de los compromisos
internacionales”
En el Exterior, nuestra Cancillería representa
GLOSARIO JURIDICO
al Perú en diversos espacios internacionales
y coordina y apoya la participación del
Consejo Nacional para la Integración de las
Personas con Discapacidad (CONADIS),
organismo adscrito al Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP), ente rector
en la materia.
Coordina con actores claves como la
Defensoría del Pueblo, comités del Congreso
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
de la República, ONG’S, sociedad civil y
apoya en la elaboración del informe nacional
que debe ser presentado ante el Comité de la
Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad de las Naciones Unidas y
el Comité de Seguimiento de la Convención
Interamericana para la eliminación de todas
las formas de discriminación contra las
personas con discapacidad (CEDDIS).
El Estado, a través del MRE coordina el
Programa de Solidaridad con las Personas con
Discapacidad por el cual nuestra misiones en
el exterior gestionan donaciones en sillas de
ruedas y otras ayudas biomecánicas. También
participa en la Comisión Multisectorial para
la formulación y aprobación del Plan de
Igualdad de Oportunidades (PIO) para las
Personas con Discapacidad 2009-2018, así
como en la Comisión Multisectorial “Tumbes
Accesible”.
 EMPLEO Y TRABAJO
El Perú está presente en diversos espacios y foros especializados. En estos espacios también
se establecen las normas internacionales del trabajo y se desarrollan las políticas y programas
internacionales para promover los derechos humanos fundamentales, mejorar las condiciones
de trabajo y de vida, y aumentar las oportunidades de empleo.
Destacan los siguientes espacios internacionales: La Conferencia Interamericana de Ministros
de Trabajo (CIMT) y la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT). En estas tareas se trabaja 17
coordinadamente con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

GLOSARIO JURIDICO
SEGURIDAD ALIMENTARIA
El Estado peruano mantiene compromisos internacionales suscritos en materia de seguridad
alimentaria, ratificados en las Cumbres Mundiales de Alimentación (1996, 2000, 2002, 2006
y 2008).
Tales convenios permiten afianzar el logro del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio, que
es el de erradicar la pobreza extrema y el hambre.
En ese sentido, la cancillería junto con el Ministerio de Agricultura -ente rector en la materia-
trabajan coordinadamente con los diferentes sectores involucrados. El resultado de estos
esfuerzos es el Decreto Supremo N° 102-2012-PCM, que crea la Comisión Multisectorial para
la Seguridad Alimentaria y Nutricional de naturaleza permanente de la población.
El Estado trabaja coordinadamente con la Organización de Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO), la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y otros
organismos internacionales.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO
18
GLOSARIO JURIDICO
El Perú asumió en el año 2000 el compromiso
de cumplir los ocho objetivos de desarrollo
del Milenio 2015, que son los siguientes:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Lograr la enseñanza primaria universal.
Promover la igualdad entre los géneros y la
autonomía de la mujer. Reducir la mortalidad
infantil. Mejorar la salud materna.
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades. Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente. Fomentar una asociación
mundial para el desarrollo.
El Perú ha avanzado en los objetivos sociales
trazados con la Declaración del Milenio. Estos
objetivos fueron incorporados como prioridad
en la agenda nacional que han orientado
distintas políticas públicas y programas
sociales focalizados que han sido articulados
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
entre diferentes estamentos del Estado y de la
sociedad en su conjunto.
Ejemplos de concertación de políticas son: El
Acuerdo Nacional, la Mesa de Concertación
de Lucha contra la Pobreza, y otros.
El manejo prudente de la economía
con políticas macroeconómicas sanas,
austeridad fiscal, promoción de inversiones,
establecimiento de tratados de libre comercio,
entre otros, ha permitido que el Perú haya
venido creciendo.
“No obstante los esfuerzos del país en
su conjunto, falta mucho por hacer
en el campo social, sobre todo donde
la dispersión de la población y la
limitada presencia del Estado limitan
el impacto de los programas sociales”
 DESARROLLO E INTEGRACIÓN
FRONTERIZA
El Ministerio de Relaciones Exteriores creó
dentro de su estructura orgánica la Dirección
de Desarrollo e Integración Fronteriza (DDF),
que es el ente rector en los temas vinculados a
la integración fronteriza, encargada de aportar
al proceso de Descentralización y apoyar al
Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de
Desarrollo de Fronteras en la promoción de
acciones para el desarrollo de las regiones
de frontera, así como para brindar impulso
a los procesos de integración fronteriza con
los países limítrofes, orientados al objetivo de
construir la Política Nacional de Desarrollo e
Integración Fronteriza.
Debido a diversos factores, se han creado en
las zonas de frontera importantes brechas y
asimetrías internas y fronterizas que solo
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
podrán ser atendidas dentro de una estrategia
nacional de mediano y largo plazo.
“La formulación y construcción de
una Política Nacional de Desarrollo
19
e Integración Fronteriza ha
venido requiriendo de esfuerzos
multidireccionales orientados a
GLOSARIO JURIDICO
fortalecer su marco institucional”
En ese horizonte, se propone desarrollar
normativa específica (Ley Nº 29778, Ley
Marco de Fronteras), formular lineamientos
concertados de política, diseñar una
metodología de intervención, comprometer
el financiamiento y gestionar, ejecutar
y/o supervisar proyectos modélicos de
responsabilidad multisectorial en las zonas de
frontera.
 TRATADOS
La Dirección General de Tratados del
Ministerio de Relaciones Exteriores es el
órgano de línea responsable de dictar las
normas y lineamientos técnicos para la
adecuada suscripción, perfeccionamiento
interno y registro de tratados y demás
20 instrumentos internacionales que celebre
el Estado peruano. Asimismo, se encarga de
mantener el registro y archivo único de los
tratados suscritos por el Perú.
GLOSARIO JURIDICO
Mediante el proceso de perfeccionamiento
interno se procede a la internalización de un
tratado a la normativa nacional en virtud de
lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 57 de
la Constitución Política del Perú, la Ley N°
26647 y el Reglamento del Congreso de la
República.
Para ello se requiere el cumplimiento
de un procedimiento constitucional –
administrativo para lo cual se contará con la
opinión favorable de los sectores concernidos
en la naturaleza del tratado.
En el marco de su coordinación con otros
sectores, la Directiva N°002-DGT/RE-2013
establece los Lineamientos Generales sobre
la suscripción, perfeccionamiento interno
y registro de los Tratados”, que tienen
como objetivo orientar a las entidades de
la Administración Pública en la ejecución
eficaz y oportuna de los procedimientos
relacionados con la negociación, suscripción,
perfeccionamiento interno y registro de los
Tratados.
En la Dirección General de Tratados
de la Cancillería existen instrumentos
internacionales suscritos por el Perú a partir
del año 1820 hasta la actualidad.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
El término “instrumentos internacionales”
está referido a los siguientes documentos:
tratados, acuerdos, convenios, concordatos,
comunicados conjuntos, memoranda
de entendimiento, actas, declaraciones,
acuerdos interinstitucionales y acuerdos de
hermanamiento.
La Declaración Universal de Derechos
Humanos del 10 de Diciembre de 1948
aprobada por Resolución Legislativa N° 13282
del 9 de Diciembre de 1959 reconoce entre
éstos, el derecho de la persona a la libertad
y a la seguridad, a ser oída públicamente y
con justicia por un tribunal independiente
e imparcial para el examen de cualquier
acusación penal que se le atribuya, a la
presunción de inocencia mientras que no se
pruebe su culpabilidad, a un recurso efectivo
ante los tribunales que la ampare contra
actos que violen sus derechos fundamentales,
proscribe la desigualdad y discriminación, las
torturas, penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes y las detenciones arbitrarias, las
condenas por hechos no previstos por la ley y
las injerencias arbitrarias en la vida privada y
familiar, su domicilio o correspondencia.
Cabe precisar que la Convención de Viena sobre
el Derecho de los Tratados de 1969, señala en
su artículo 2.1.a) que se entiende como tal
a ”un acuerdo internacional celebrado por
escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento
único o en dos o más instrumentos conexos
y cualquiera que sea su denominación
particular; en ese sentido, muchas veces se
reemplaza la palabra “tratado” por “acuerdo”,
“convenio” y en algunos casos “memorándum
de entendimiento”, en instrumentos que por
su contenido, constituyen tratados.
LOS PLANES, PROGRAMAS Y
PROYECTOS DEL MIMP

MATRIZ DE NORMATIVIDAD DEL DVMPV

21
• NORMAS GENERALES

Si requiere

GLOSARIO JURIDICO
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

Decreto Legislativo
que aprueba la Ley
de Organización
D. L. Nº 1098 y Funciones del
Ministerio de la
Mujer y Poblaciones
Vulnerables.
Aprueban
Reglamento de
Organización y
D. S. Nº 003-2012-
Funciones del
MIMP
Ministerio de la
Mujer y Poblaciones
Vulnerables
Establece las
competencias del
Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables
(MIMP), regula su
naturaleza jurídica,
ROF que ya fue competencias exclusivas
y competencias
aprobado
compartidas con los
gobiernos regionales
y locales, rectorías,
funciones, estructura
orgánica básica y
relaciones con otras
entidades.
Reglamento de
Organización y
Funciones del
-----
Ministerio de la
Mujer y Poblaciones
Vulnerables.

Establece los principios

y las normas básicas
de organización
Ley Orgánica del competencias y
Ley N° 29158 Poder Ejecutivo -----
funciones del Poder
Ejecutivo

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Regula los
Ley del Procedimiento procedimientos
Ley Nº 27444 Administrativo en ----- administrativos de las
General entidades

No existe
Libro de Derecho de reglamentación
Familia, Arts. 510°, sobre el ejercicio y
Código Civil -----
el consejo de niños
511° y 631°
en situación de
22 abandono.

Decreto Legislativo
Nº 768/ Resolución Código Procesal ----- -----
Ministerial Nº 010- Civil
GLOSARIO JURIDICO

93-JUS

Ley que aprueba

el Nuevo Código
Ley N° 27337 ----- -----
de los Niños y
Adolescentes

Ley de Bases de la
Ley N° 27783 ----- -----
Descentralización.

Ley Marco de la Reglamento aprobado

Ley N° 27658 Modernización de la ----- por Decreto Supremo
Gestión Pública N° 030-2002-PCM

Ley General del Reglamento

Ley N° 29151 Sistema Nacional de ----- aprobado por Decreto
Supremo N° 007-
Bienes Estatales
2008- VIVIENDA
Reglamento aprobado
Ley de Seguridad y
Ley N° 29783 ----- por Decreto Supremo
Salud en el Trabajo
N° 005-2012-TR

Ley de Reglamento aprobado

Ley N° 27806 Transparencia ----- por Decreto Supremo
y Acceso a la
N° 072-2003-PCM
Información Pública

Ley de igualdad de
Ley N° 28983 oportunidades entre ----- -----
mujeres y hombres

Ley del Código de Reglamento aprobado

Ley N° 27815 Ética de la Función ----- por Decreto Supremo
Pública N° 033-2005-PCM

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Decreto Legislativo Ley de Política
Nacional de ----- -----
N° 346
Población

Define y establece
las Políticas
Nacionales
Decreto Supremo de obligatorio ----- -----
N° 027-2007-PCM cumplimiento para
las entidades del
Gobierno Nacional

Convención sobre
23
R. L. Nº 25278 los Derechos del ----- -----
Niño

GLOSARIO JURIDICO
Ratificado el Constitución Ley Base de las
-----
31.10.1993 Política del Perú Instituciones

Código de los Niños

Ley 27337 ----- -----
y Adolescentes

Código Penal
D. L. Nº 635 ----- -----
Peruano

Código Procesal
----- ----- -----
Penal

Nuevo Código
D. L. Nº 957 ----- -----
Procesal Penal

R. L. Nº 25278 del Convención de los

----- -----
04.08.1990 Derechos del Niño

D.S. N° 001- Convenio de La

2013-MIMP R. Haya Relativo a la
L Nº 26474 del Protección del Niño
09.06.1995 y y la Cooperación ----- -----
ratificada por el en Materia
poder Ejecutivo el de Adopción
03.09.1995. Internacional

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Norma que aprueba
la Convención de
las Naciones Unidas
contra la Delincuencia
Organizada
Transnacional y
sus dos protocolos
adicionales: Protocolo
contra el tráfico ilícito
de migrantes por
tierra, mar y aire,
24 Resolución
Legislativa No.
que complementa
la Convención de
-----
(Protocolo de
Palermo, 2000).
27527. Naciones Unidas
contra la Delincuencia
Organizada
Transnacional y
GLOSARIO JURIDICO

Protocolo para
prevenir, reprimir
y sancionar la
trata de personas,
especialmente
mujeres y niños

Norma que aprueba

el Protocolo
Facultativo de la
Convención sobre
R. L. Nº 27518. los Derechos del
Ratificado por Niño relativo a la ----- -----
D. Ss. Nº 078- venta de niños, la
2001-RE prostitución infantil
y la utilización
de niños en la
pornografía.

En el Reglamento
de la Ley Nº 28950,
Decreto se establecen las
Supremo obligaciones del MIMP
Ley la Trata de Nº 007- en lo que respecta a la
Ley Nº 28950 Personas y Tráfico 2008-IN. prevención y atención
Ilícito de Migrantes. Reglamento a víctimas de trata de
de la Ley Nº personas.
28950.
Norma General

Ley de Prevención Reglamento

y Sanción del aprobado por
Ley N° 27942 -----
Hostigamiento Sexual. Decreto Supremo N°
010-2003-MIMDES

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

• NORMAS ESPECÍFICAS

* Dirección General de Niñas, Niños y Adolecentes-DGNNA

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación
25
Ley que modifica
diversos artículos
Ley 28330 del Código de ----- -----
los Niños y

GLOSARIO JURIDICO
Adolescentes

Reglamento de los
Capítulos IX y X del
D. S. Nº 011- Título II del Libro Modificados por la Ley
-----
2005-MIMDES Cuarto del Código 28330
de los Niños y
Adolecentes

Modifican el
Reglamento de los
D. S. Nº 001- Capítulos IX y X del
Título II del Libro ----- -----
2006-MIMDES
Cuarto del Código
de los Niños y
Adolescentes

Competencia
R. M. Nº 177- del MIMDES
para asumir las ----- -----
2006-MIMDES
investigaciones
tutelares

Ley que faculta a

las Defensorías
del Niño y del
Adolescente
Ley 27007 a realizar ----- -----
conciliaciones
extrajudiciales con
título de ejecución
(título ejecutivo)

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Reglamento de
la Ley Nº 27007-
Ley que faculta a
las Defensorías
D.S. Nº 006-99- del Niño y del ----- -----
PROMUDEH Adolescente
a realizar
conciliaciones
extrajudiciales con
título de ejecución

26 R.M. Nº 302-98-
Establece el 20 de
noviembre de cada ----- -----
PROMUDEH año como el “Día de
las Defensorías”
GLOSARIO JURIDICO

Aprueba Directiva
Nº 006-99-
PROMUDEH/
R.M. Nº 188-99- GPNA-OD sobre
----- -----
PROMUDEH normas para el
registro de las
Defensorías del Niño
y del Adolescente

Reglamento
R.M. Nº 234-99- del Servicio de ----- -----
PROMUDEH Defensoría del Niño
y del Adolescente

Aprueban directiva
sobre participación
de la comunidad
R.M. Nº 141-2000- en la difusión y ----- -----
PROMUDEH cumplimiento de los
derechos de niñas,
niños y adolescentes

Formalizan
constitución
de la Mesa
R.M. Nº 766-2005- Interinstitucional ----- -----
MIMDES sobre el servicio de
Defensoría del Niño
y del Adolescente

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Guía de
Procedimiento de
R.M. Nº 669-2006- Atención de casos
----- -----
MIMDES en el servicio de
Defensorías del Niño
y del Adolescente

Reglamento de
R.M. Nº 810-2010- Coordinadoras de
----- -----
MIMDES Defensorías del Niño
y del Adolescente
27
Crean la
Condecoración
R.M. Nº 104-2011- “Buenas Prácticas ----- -----

GLOSARIO JURIDICO
MIMDES en el servicio de
Defensorías del Niño
y del Adolescente”

Institucionalizan el
R.M. Nº 302- Congreso Nacional
de Defensorías ----- -----
2012-MIMP
del Niño y del
Adolescente

Reglamento de
la Ley General
de Centros
Ley General de
de Atención
Centros de Atención
Residencial de -----
Ley Nº 29174 Residencial de
Niñas, Niños
Niñas, Niños y
y Adolescente,
Adolescentes.
a través D. S.
Nº 008-2009-
MIMDES.

Ley de Promoción Si requiere

de la Alimentación Reglamentación,
Ley Nº 30021 Saludable para que estaría a -----
Niñas, Niños y cargo del Sector
Adolescentes Salud.

Se está
Crean el Grupo elaborando el
de Trabajo Reglamento
Decreto Supremo Multisectorial Interno, que
será aprobado -----
N° 002-2004-IN Permanente contra
la Trata de Personas. mediante
2004. Resolución
Ministerial del
MININTER.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Lineamientos del
Ente Rector para
Decreto Supremo Nº la Intervención en ----- -----
014-2006-MIMDES Focos de Explotación
Sexual de Niñas,
Niños y Adolescentes

Obliga a las empresas

de transporte terrestre
a exigir la partida de
Reglamento Nacional
Decreto Supremo nacimiento o DNI o
28
de Administración de -----
Nº 017-2009 MTC permiso de viaje del
Transporte.
menor de edad antes de
la expedición del boleto
de viajes
GLOSARIO JURIDICO

Aprueban Plan
Decreto Supremo Nacional de Acción ----- -----
Nº 004-2011-IN Contra la Trata de
Personas 2011-2016.

Aprueban Plan
Nacional de Acción
por la Infancia y la
Adolescencia 2012-
Decreto Supremo
2021 y constituyen ----- -----
Nº 001-2012-
la Comisión
MIMP
Multisectorial
Permanente para la
Implementación del
PNAIA 2012-2021

Aprueban Plan
Nacional de Acción
por la Infancia y la
Adolescencia 2012-
Decreto Supremo
2021 y constituyen ----- -----
Nº 001-2012-
la Comisión
MIMP
Multisectorial
Permanente para la
Implementación del
PNAIA 2012-2021

En el marco de esta
Resolución Ministerial
Resolución Declaran el mes
las dependencias del
Ministerial Nº de mayo de cada
MIMP, involucradas
122-2007-MIMDES, año como el “Mes
----- en temas de infancia y
modificado por de lucha contra la
adolescencia realizan
la Resolución explotación sexual
acciones para la
Ministerial Nº 053- de niñas, niños y
prevención de la
2013-MIMP adolescentes.
explotación sexual
infantil.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Mediante
Resolución
Ministerial
Nº 617-2010-
Resolución Constituyen el MIMDES, se
Ministerial Consejo Consultivo aprueba el
Nº 355-2009- -----
de Niñas, Niños y Reglamento
MIMDES. Adolescentes. Interno del
Consejo
Consultivo de
Niñas, Niños y
Adolescentes.
29
Aprueba la “Directiva
de Asistencia Técnica
para la Supervisión

GLOSARIO JURIDICO
de los Centros de
Atención Residencial
Resolución
de Niñas, Niños
Ministerial ----- -----
y Adolescentes”
Nº 576-2010-
y la “Ficha de
MIMDES Supervisión de
Centros de Atención
Residencial de
Niñas, Niños y
Adolescentes”

Aprueba el “Manual
de Intervención en
Resolución Centros de Atención
Nº 080-2012- Residencial de Niñas, ----- -----
MIMP Niños y Adolescentes
sin Cuidados
Parentales”

Aprueba el “Manual
de Acreditación
y Supervisión de
Resolución
Programas para ----- -----
Nº 081-2012-
Niñas, Niños y
MIMP
Adolescentes sin
Cuidados Parentales
en el Perú”

Convención de la
Resolución Haya de 1980 sobre
Legislativa los aspectos civiles ----- -----
Nº 27302 de la sustracción de
menores de edad

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Convención
Resolución
Interamericana sobre ----- -----
Legislativa
Tráfico Internacional
Nº 28152
de Menores

Ratifican adhesión del

Perú a la “Convención
Decreto
sobre los Aspectos ----- -----
Supremo Nº
Civiles del Secuestro
023-2000-RE
Internacional de
Menores”
30 Designan órgano
del Ministerio que
realizará funciones
de Autoridad Central
Resolución
GLOSARIO JURIDICO

para cumplimiento
Ministerial ----- -----
de las obligaciones
Nº 206-2002-
de la Convención
PROMUDEH
sobre los Aspectos
Civiles del Secuestro
Internacional de
Menores

* Dirección General de la Familia y la Comunidad-DGFC

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

Ley Nº 28803 Ley de las Personas ----- -----

Adultas Mayores

Aprueba la Política
D.S Nº 011-2011- Nacional para las
----- -----
MIMDES Personas Adultas
Mayores

Requisitos
R.M Nº 009-2010- mínimos para el
----- -----
MIMDES Funcionamiento de los
CARPAM

Ley de las Personas

Ley Nº 28803 ----- -----
Adultas Mayores

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Reconocimiento a las
PAM e instituciones
R.M Nº 205-2010- Públicas y Privadas ----- -----
MIMDES que han destacado por
su labor a favor de las
PAM

Guía Básica de
R.M Nº 594-2010- Atención Integral para
----- -----
MIMDES las Personas Adultas
Mayores de CARPAM
31
Bases para la entrega
del Reconocimiento
a Personas
R.M Nº 334-2008- Adultas Mayores e ----- -----

GLOSARIO JURIDICO
MIMDES instituciones públicas
y privadas que han
destacado por su labor
a favor de las PAM

D.S Nº 008-
2004- MIMDES
Ley General del Aprueban
Ley Nº 28238 -----
Voluntariado Reglamento de la
Ley General del
Voluntariado

Crea el Premio
R.M Nº 595-2004- ----- -----
Nacional al
MIMDES
Voluntariado

D.S Nº 008-98-
PROMUDEH
Ley del Sistema Aprueba normas
Ley Nº 26928 Nacional para la reglamentarias -----
Población en Riesgo de las Sociedades
de Beneficencia
Públicas

D.S que dicta

D.S Nº 004-2010- medidas para el
----- -----
MIMDES funcionamiento de
las SBP y JPS

D.S que aprueba

la matriz de
D.S Nº 010-2010- distribución de ----- -----
MIMDES funciones de los tres
niveles de gobierno
en relación a las SBP

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 * Dirección General de Adopciones-DGA

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

Convenio entre la
República del Perú
32 R.L. Nº 26381
y la República de
Italia en materia ----- -----
del 08.11.1994.
de Adopción
Internacional sobre
Menores de Edad.
GLOSARIO JURIDICO

Protocolo entre el
Ex Ministerio de
la Presidencia del
D. S. Nº1095-RE Perú y el Ministerio ----- -----
del 03.04.1995 de Asuntos Sociales
de España en
materia de Adopción
Internacional.

Ley que regula el

Procedimiento
Administrativo de
Ley Nº 26981 ----- -----
Adopción de Menores
del 03.10.1998
de Edad declarados
judicialmente en
abandono.

Protocolo de
Aplicación del
Convenio entre la
D. S. Nº 054-99- República del Perú
y la República de ----- -----
RE del 25.10.1999.
Italiana en materia
de Adopción
Internacional sobre
Menores de Edad.

Ley Nº 27409 del Ley que otorga licencia ----- -----

24.10. 2001. laboral por adopción

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Directiva Nº006-2002
MIMDES de fecha 30
de Diciembre del 2002
sobre la “Celebración
RM Nº 731- y Novación de
2002 MIMDES Convenios y
del 30.12.2002 Autorización ----- -----
aprueba a Organismos
directivas. Acreditados para
prestar Colaboración
en procesos
de adopción
Internacional en el 33
Perú”.

Directiva Nº007-2002
MIMDES de fecha

GLOSARIO JURIDICO
30 de Diciembre del
RM Nº 731-
2002, “Expedición
2002 MIMDES
de Constancia de ----- -----
del 30.12.2002
reconocimiento
aprueba
a Representantes
directivas.
legales de organismos
acreditados y
autorizados”.

Directiva Nº 008-
RM Nº 731- 2002 MIMDES
2002 MIMDES Elaboración de
del 30.12.2002 ----- -----
propuestas de
aprueba designación de
directivas. adoptantes.

Aprueba ficha
RM Nº 726- Integral de evaluación
2002 MIMDES, del Niño, Niña
del 19.12. 2002. ----- -----
o Adolescente
promovido en
Adopción.

Reglamento de la Ley
general que regula
el Procedimiento
D.S. Nº 010-2005- Administrativo de
MIMDES del 13 Adopción de Menores ----- -----
10.2005 de Edad declarados
judicialmente en
abandono y su
Reglamento aprobado.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Aprueba el “Convenio
suprimiendo la
R. L. Nº29445 exigencia de ----- -----
19.11. 2009 Legalización de
Documentos públicos
extranjeros”.

Ratifican “convenio Norma que debe ser

DS Nº 086- suprimiendo exigencia incorporada en los
2008 RE del de legalización de los ----- Requisitos de adopción
23.11.2009 documentos públicos que se señalan en el
34 Extranjeros”. TUPA MIMP.

Aprueban Reglamento
D. S. Nº 001-2010
del Consejo de ----- -----
del 1.03. 2010 Adopciones.
GLOSARIO JURIDICO

* Dirección General de Población y Desarrollo –DGPD

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

Ley sobre los

LEY Nº 28223 Desplazamientos ----- -----
Internos

D.S. Nº 004-2005- Reglamento De la Ley ----- -----

MIMP Nº 28223

Lineamientos De
R. M. N° 376-2007- Política Sectorial para ----- -----
MIMDES la Promoción de una
Cultura de Paz

Orientaciones a los
Gobiernos Regionales
para el Cumplimiento
R. M. N° 485-2009- de la Función de
----- -----
MIMDES Promoción de una
Cultura de Paz y
de Igualdad de
oportunidades.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Aprueban Plan
D.S. N° 005-2010-
Nacional de Población ----- -----
MIMDES 2010-2014.

* Programa Nacional Yachay

Si requiere 35
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

GLOSARIO JURIDICO
Requiere que
se cumpla
con la Única
Decreto Supremo Disposición
D.S. N° 005-2012- que crea el Programa Complementaria -----
MIMP Nacional Llachay que dispone
la Aprobación
del Manual de
Operaciones.

Requiere que
se cumpla
con la Única
Disposición
Asimismo, en dicho
Complementaria
D.S. se autorice al
Final que
Programa Nacional
dispone: En
Yachay a otorgar
tanto se apruebe
Decreto Supremo capacitación técnica y
el respectivo
D.S. N° 005-2012- que crea el Programa deportiva a las niñas,
Manual de
MIMP Nacional Llachay niños y adolescentes en
Operaciones
situación de calle con el
del Programa
objeto de contribuir a
Nacional Yachay,
su desarrollo integral,
la Unidad
asumiendo que la
Ejecutora 001:
educación es un derecho.
Administración
Nivel Central
del Pliego 039:
MIMP.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 * Programa Nacional Vida Digna

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

Requiere que
se cumpla
36 con la Única Asimismo, en dicho D.S.
se autorice al Programa
Decreto Supremo Disposición
D.S. N° 006-2012- Complementaria Vida Digna a atender
que crea el Programa
MIMP que dispone personas adultas
Nacional Vida Digna
la Aprobación mayores en situación de
GLOSARIO JURIDICO

del Manual de calle.

Operaciones.

* Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar – INABIF

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

Ley que crea Hogares Reglamento aprobado

de Refugio Temporales ----- por Decreto Supremo
Ley N° 27637
para Menores Víctimas N° 003-2003-MIMDES
de Violación Sexual

Decreto Supremo
Decreto Supremo que aprueba el “Plan ----- -----
N° 004-2012-MIMP Nacional de Igualdad
de Género 2012-2017”

Texto Único Ordenado

Decreto Supremo de la Ley N° 26260, Reglamento aprobado
N° 006-97-JUS Ley de Protección ----- por Decreto Supremo
frente a la Violencia N° 002-98-JUS
Familiar

Manual de
Operaciones del
Resolución Reglamento aprobado
Programa Integral -----
Ministerial N° 315- por Decreto Supremo
Nacional para el
2012-MIMP N° 002-98-JUS
Bienestar Familiar –
INABIF

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

* Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad-CONADIS

Si requiere
Nombre de la
Reglamentación Asunto y
Nº de la Norma Ley o Dispositivo
para su Observaciones
Legal
implementación

La Décimo Tercera
Disposición
Complementaria 37
Final de la Ley
General de la Persona
con Discapacidad
establece que la falta

GLOSARIO JURIDICO
de reglamentación
de algunas de sus
disposiciones no es
impedimento para su
aplicación y exigencia.

Sin perjuicio de ello y

a manera de ejemplo
se hace referencia que
“Ley General de la Única Disposición
Ley N° 29973 la Persona con Si
Complementaria
Discapacidad” Derogatoria de la Ley
General de la Persona
con Discapacidad
imposibilitaría al
CONADIS de ejercer su
función sancionadora
en razón que derogó
expresamente la Ley
N° 29392, Ley que
Establece Infracciones
y Sanciones por
Incumplimiento
de la Ley General
de la Persona con
Discapacidad, y su
reglamento.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 Derogado.
Por Resolución de
Presidencia N° 034-
2008-PRE/CONADIS.
Declara aplicable para
el funcionamiento de
las propias actividades y
“Reglamento de servicios del CONADIS,
Decreto Supremo la estructura orgánica
Nº 014-2005- Organización y -----
Funciones del aprobada en el
MIMDES Decreto Supremo Nº
38 CONADIS”
014-2005-MIMDES,
Reglamento de
Organización y
Funciones del
CONADIS, en tanto no
GLOSARIO JURIDICO

se apruebe el nuevo
ROF

Directiva Nº 006-
2007-PRE/CONADIS
Modificaciones:
“Directiva para
Resolución de Resolución de
la Formulación,
Presidencia Nº Presidencia Nº 82-
Suscripción, Ejecución -----
040-2007-PRE- 2009-PRE/CONADIS.
y Evaluación de
CONADIS Resolución de
los Convenios
Presidencia Nº 151-
de Cooperación
2010-PRE/CONADIS.
Interinstitucional del
CONADIS”

Modificaciones:
Resolución de
Presidencia Nº 013-
2009-PRE/CONADIS.
“Reglamento del
Resolución de
Resolución de Registro Nacional
Presidencia Nº 141-
Presidencia Nº de la Persona con ----- 2010-PRE/CONADIS.
033-2008- PRE/ Discapacidad y Otros
Resolución de
CONADIS Registros a Cargo del
Presidencia Nº 054-
CONADIS”
2011-PRE/CONADIS.
Resolución de
Presidencia Nº 098-
2011-PRE/CONADIS.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 El Decreto Supremo Nº
014-2005-MIMDES fue
“Declara aplicable para derogado por la única
el funcionamiento Disposición Derogatoria
de las propias del Decreto Supremo
actividades y servicios N° 006-2007-MIMDES,
del CONADIS, la a consecuencia de
estructura orgánica un proceso de fusión
aprobada en el que el CONADIS
Resolución de
Decreto Supremo Nº sufrió con el sector.
Presidencia -----
014-2005-MIMDES, La Ley N° 29146
N° 034-2008-
PRE/CONADIS
Reglamento de
Organización y
dejó sin efecto la
fusión, recobrando el
39
Funciones del CONADIS su autonomía
CONADIS, en tanto pero careciendo de
no se apruebe el instrumentos de
nuevo Reglamento

GLOSARIO JURIDICO
gestión que amparen el
de Organización y desarrollo de las propias
Funciones” actividades y servicios
que realiza.

Directiva
Nº006-2009-
PRE/CONADIS
“Directiva de
Resolución de Procedimiento para
Presidencia Nº la Donación de
----- -----
095-2009-PRE/ Ayudas Biomecánicas
CONADIS y otras Ayudas
Compensatorias,
Asistenciales, a las
Personas Naturales
con Discapacidad”.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

 FUENTES BIBLIOGRAFICAS
*Constitución Política de la República Peruana.
*Normas Legales, Diario Oficial El Peruano, fundado por Simón Bolívar, 1826.
*Archivo Nacional de Tratados “Embajador Juan Miguel Bákula Patiño”, custodia los tratados
suscritos y de los que forma parte el Perú, además de otros instrumentos internacionales. Desde
el 31 de julio de 2012, el Archivo es denominado “Archivo Nacional de Tratados Embajador
Juan Miguel Bákula” en honor a uno de los diplomáticos más ilustres del país.
*Centro de Documentación de las Naciones Unidas.
40 *Biblioteca de la UNICEF.
*Biblioteca FAO.
*Biblioteca de la Comunidad Andina.
GLOSARIO JURIDICO

*Centro de Documentación de la OIT.

http://www.un.org/es/documents/udhr/
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/CoreTreatiessp.pdf
En esta dirección electrónica encontrará: *Declaración Universal de Derechos Humanos. Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
*Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
destinado a abolir la pena de muerte. Convención Internacional sobre la Eliminación de todas
las Formas de Discriminación Racial. Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer.
*Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer. Convención sobre los Derechos del Niño. Protocolo Facultativo
de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil
y la utilización de niños en la pornografía.
*Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación
de niños en los conflictos armados. GE.06-40762 (S) 040406 110406.

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Marisol Tobalina, Jefe de la Oficina de Comunicacones del MIMP
Edición Jorge Zavaleta Alegre
Diseño Janeth Apari y Jorge Carrillo
Coordinación Irina Sosa y Luis Enrique Cabello Hurtado
Fotografía: Archivo del MIMP

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