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Según Garuad, la Amnistía es un acto de soberanía que tiene por objeto y por
resultado, olvidar ciertas infracciones, y, en consecuencia, abolir las
persecuciones hechas o por hacer o las condenaciones pronunciadas en razón
de esas infracciones.
Interviene antes o después de la condenación, pero en ambos casos hace
desaparecer todo cuanto ha ocurrido antes, pues suprime la infracción, la
persecución, la sentencia, todo lo que puede ser destruido y no se detiene ante
la imposibilidad del hecho.
En nuestro país, el antecedente más reciente lo encontramos en la Ley No. 1
del 1978, cuando fueron beneficiados todos los presos políticos del gobierno de
los doce años de Joaquín Balaguer.
La Ley de Amnistía tiene por finalidad borrar la acción pública que se ha puesto
en movimiento contra una persona.