UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO PEDAGÓGICO RURAL “GERVASIO RUBIO”

PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL DE LA CIUDAD DE RUBIO
SUBDIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
RUBIO ESTADO TÁCHIRA
EXTENSIÓN MANTECAL

TEORIA
ORGANIZACIONAL

DOCENTE: PARTICIPANTES:
LIC. MARÍA LÓPEZ PINTO CRISANTO
C.I. 25289142
TOVAR CARMEN
C.I. 9599556
SUÁREZ JUAN
C.I. 12321346

MANTECAL, ENERO DE 2011.-

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 ÍNDICE

Introducción 03

Estructura Organizacional Vigente 04

Descripción de Cargos 04
Tramos de Control en los Principales Niveles Jerárquicos 05
Canales de Comunicación 05
Toma de Decisiones 06
Grupos Formales de Trabajo 07
Grupos Informales Existentes en la Organización 08
Fortalezas y Debilidades Relacionadas con la Organización 08
Propuesta de Mejora Organizacional 10

Conclusiones 12

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 INTRODUCCIÓN

Una teoría consiste en analizar un fenómeno y explicarlo, intenta

comprender las causas de ese fenómeno, lo cual nos sirve para intentar
mejorar la realidad. En este trabajo encontraremos análisis y
explicaciones que nos llevarán a comprender la organización de la Unidad
Educativa “Agustín Codazzi” para posteriormente aplicar el conocimiento
en la realidad laboral.

Toda la información que se encuentre aquí, forma parte de la

investigación exhaustiva a través de observaciones y entrevistas, escritos
e intercambios de puntos de vista durante la clase de teoría de la
organización. La diversidad de fuentes enriquece este trabajo motivo por
el cual nos enorgullece poner a disposición de esta maestría,

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 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL VIGENTE

La estructura organizacional puede ser definida como las distintas

maneras en que puede ser dividido el trabajo dentro de una organización
para alcanzar luego la coordinación del mismo orientándolo al logro de los
objetivos (Libro Diseño de Organizaciones Eficientes de Mintzberg).

La estructura organizacional es el proceso mediante el cual se

establecen:
o Unidades organizacionales (dirección, departamentos,
secciones, áreas, jefaturas o puestos de trabajo).
o Relaciones formales de autoridad, coordinación, asesoría,
apoyo, supervisión, control, etc.
o Niveles jerárquicos y tramos de control.
o Establecimientos de procesos y procedimientos, así como de
los sistemas de comunicación y coordinación.

El organigrama es una representación gráfica simplificada, total o

parcial, de la estructura de una organización en términos de unidades,
departamentos, sectores opuestos de trabajo y de las relaciones
existentes entre ellos. Muestra la departamentalización de una empresa,
es decir, se agrupan las tareas homogéneas bajo criterios lógicos y con el
objeto de obtener resultados en conjunto.

Descripción de los cargos

Directora: Profesional de nivel superior que se ocupa de la
dirección, administración, supervisión y coordinación de la educación de

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la Unidad Educativa “Agustín Codazzi”. Su función principal es liderar y
dirigir el Proyecto Educativo Institucional.
Subdirector Académico: Establece los lineamientos académicos
para el diseño de los materiales didácticos, la instrumentación de las
técnicas de estudio y los criterios de evaluación, a fin de apoyar el
cumplimiento del plan y de los programas de estudio.
Subdirector Administrativo: Administrar en forma ágil y oportuna
las operaciones de apoyo institucional, con el fin de suministrar bienes de
calidad, para apoyar la formación académica y fortalecer los valores que
se inculcan en la institución.
Jefes de Seccionales: Su objetivo es organizar, coordinar,
archivar, registrar y distribuir información a los profesores a su cargo para
tramitar necesidades útiles para el buen funcionamiento de la Institución.
Coordinación de Evaluación: Llevar a cabo todo lo relacionado
con trámites de certificaciones de evaluaciones, constancias de estudios y
talleres de evaluación permanente.

Tramos de Control en los Diferentes Niveles Jerárquicos.

El tramo de control determina en gran parte el número de niveles
y administradores que tiene una organización. Debe haber un límite en
cuanto al número de subordinados que deben reportar a un ejecutivo de
manera que éste pueda realizar sus funciones con eficiencia. Lyndall
Urwick dice que un gerente no debe ejercer autoridad directa a más de 5
ó 6 subordinados, con el fin de asegurar que no esté sobrecargado y
pueda en determinado momento atender funciones de mayor importancia.

Canales de Comunicación
.La comunicación es uno de los factores fundamentales en el
funcionamiento de las organizaciones sociales, es una herramienta, un
elemento clave en la organización y juega un papel primordial en el
mantenimiento de la institución. Su actividad es posible gracias al
intercambio de información entre los distintos canales comunicacionales

5
del medio; entre los miembros se establecen patrones típicos de
comportamiento comunicacional en función de variables sociales; ello
supone que cada persona realiza un rol comunicativo específico.

La comunicación cumple una serie de funciones dentro de la

Unidad Educativa “Agustín Codazzi”, tales como:
o Proporciona información de procesos internos
o Posibilita funciones de mando.
o Ayuda a la toma de decisiones.
o Busca soluciones de problemas.
o Diagnóstica realidades.

De esta manera se mantiene el equilibrio de la institución y se

logran cambios innovadores en beneficio de la misma.

La comunicación en la Unidad Educativa “Agustín Codazzi” se

intercambia entre los integrantes de diversas maneras (Debe mejorar el
proceso comunicacional):
o Comunicación Masiva (memorando, carteleras, periódicos,
boletín).
o Comunicación Interna para mantener relaciones entre los
miembros de la institución.
o Comunicación externa para dirigirse a personas ajenas a la
institución para perfeccionar y mantener relaciones públicas y proyectar
una mejor imagen de la U.E. “Agustín Codazzi”

Toma de Decisiones.

La toma de decisiones es un proceso importante en la Unidad

Educativa; cabe destacar que todos tomamos decisiones. Lo importante
de este proceso es la sistematización en la toma de decisiones. Cuando

6
las decisiones se toman bien, se logra con facilidad la satisfacción de
todos y la institución marcha sobre ruedas.

La Real Academia define la decisión como “determinación,

resolución que se toma o que se da en una cosa dudosa”.

El Webster dice: “una determinación a la que se llega después de

deliberar”.

En la U.E. “Agustín Codazzi” el tomar decisiones ha traído como

consecuencias en personas que de alguna manera se han sentido
afectados y han dado lugar a conflictos tanto internos como externos, es
por eso que la toma de decisiones exige la elección entre varias opciones
o alternativas y, por lo tanto, algunas veces llevan consigo la posibilidad
de equivocarse.

La decisión no siempre es responsabilidad de la Directora de la

institución. Es responsabilidad de los subdirectores, coordinadores,
profesores, maestros, etc., es decir de cada quien, tomando en cuenta
cual es la instancia más adecuada para asumir el conflicto.

En algunos casos se han tomado decisiones sin ser consultadas

o analizadas y no se les ha dado solución alguna.

Grupos Formales de Trabajo.

Son los que define la estructura de una organización, mediante

ciertas asignaciones de trabajo en las que se establecen actividades en
los grupos formales, las metas de la organización estipulas las conductas
que se pueden observar y se dirigen a alcanzarlas. Los grupos formales
son creados deliberadamente por los gerentes y tienen la responsabilidad

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de ejecutar determinadas tareas para ayudar a la organización a
conseguir sus metas.

Según Shermenhorn y otros (Shermenhorn, Huny Osborn, 2005)

un grupo formal está oficialmente designado para servir a un propósito
organizacional específico. La organización crea un grupo de este tipo para
que desempeñe una tarea específica, que normalmente implica el uso de
recursos con el fin de creas un producto.

Los grupos formales pueden ser permanentes o temporales. Los

grupos de trabajo permanente, o grupos de mando en la estructura
vertical, aparecen en los organigramas como departamentos, divisiones o
equipos, estos grupos se crean oficialmente con el fin de desempeñar una
función específica continua.

En la Unidad Educativa “Agustín Codazzi”, la Directora amplia

sus funciones hacia las tareas académicas en el proyecto educativo de la
institución a través del trabajo colegiado, delega en muchas de las
ocasiones al Consejo Técnico (subdirectores, coordinaciones y jefes de
seccionales) el cual debe cumplir con las siguientes tareas:
o Recuperar y articular preocupaciones compartidas.
o Apoyar académicamente la realización del proyecto escolar.
o Respalda los acuerdos y proyectos generados por el equipo
docente.
o Colabora directamente en procesos de sensibilización y
capacitación en escuelas apoyados por equipos técnicos estatales.
o Dar seguimiento al trabajo realizado en la institución.

Es indispensable que en la mencionada institución se

transformen prácticas personales profundamente arraigadas en los
docentes y en algunos coordinadores, así como también la gestión
institucional muchas veces tradicionalista y absoluta.

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 Grupos Informales Existentes en la Organización.

Surgen de las relaciones espontáneas entre los miembros de la

organización y están orientados a la satisfacción de necesidades
personales y sociales de sus componentes. Los grupos informales surgen
de la resultante de las reacciones individuales y colectivas de los
individuos ante la organización formal.

Este tipo de organización se puede observar en cinco niveles

diferentes:
1- Organización informal total, considerada como un sistema de
grupos relacionados entre sí.
2- Constituida en grupos mayores de opinión o de presión sobre
algún aspecto particular de la política de la empresa.
3- Grupos informales fundados en la similitud de labores y
relacionados más o menos íntimamente.
4- Grupos pequeños de 3 y 4 personas relacionados
íntimamente.
5- Individuos aislados que raramente participan en actividades
sociales.

Tomando en cuenta que en la U.E “Agustín Codazzi” existen

pequeños grupos informales, entre el personal docente, administrativo y
obreros, ya que no se pone en práctica el proceso comunicacional como
debe ser.

Fortalezas y Debilidades Relacionadas con la Organización

Educativa
FORTALEZAS DEBILIDADES
o Estructura en óptimas condiciones o Apatía por parte de los
o El 95% del personal docente es representantes de participación e
profesional integración

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 o Buen funcionamiento del comedor o Deficiencia en la lectoescritura
y de la biblioteca o Dificultades en el área de
o Existencia de la unidad matemática
psicoeducativa o Filtración de aguas a las
o Existencia del CBIT instalaciones del plantel
o Disponibilidad de todo el personal a o Carencia de valores
participar en las actividades planificadas o Falta de un banco de
o Numerosa población estudiantil suplentes calificados.
o Buen funcionamiento de la cantina o Falta de una cancha deportiva
escolar para la recreación escolar
o Docentes de aula no tienen
dominio de grupo en alumnos

Organigrama

CONSEJO COMUNAL DIRECTORA ASOCIACIÓN CIVIL

Subdirectora académica Subdirectora administrativo

Coord.
Evaluación
Coord.
Jefe Coord. Personal Personal
Orientaci
seccional PAEB Administrativo Obrero
ón

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 Propuesta de Mejora Organizacional

Se observa que la mayoría de los empleados de la U.E. “Agustín

Codazzi” desconoce el organigrama y la estructura organizacional de la
institución, lo cual origina problemas con la definición de áreas origina
problemas con la definición de tareas y responsabilidades; por lo que
recomendaríamos redefinir las obligaciones y tareas de cada uno de los
elementos que conforman el área administrativa, al igual que determinar
nuevos perfiles para cada uno de los puestos existentes.

Es importante que la institución implemente una estructura bien

diseñada, para que cada empleado tenga perfectamente clara su función,
y pueda desempeñarse de manera eficiente.

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 CONCLUSIÓN

Las teorías organizacionales sirven para entender los diferentes

conceptos y usos que se dan dentro de las organizaciones u instituciones,
y se convierten en una importante herramienta en la detección de
problemas y el mejoramiento de los mismos.

La teoría muestra un resaltante desarrollo de la comunicación

dentro de la institución y su importancia para la solución a los problemas
que se presenten, pues una adecuada comunicación es la clave para
llevar las misiones y visiones de una organización a cabalidad, porque
detecta los problemas, para lograr un mejor desempeño, un incremento
de la productividad así como a generar utilidades para la empresa.

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