Pip Mirador Plaza Santa Cruz de Lara

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:
“Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara, Distrito
de Socabaya - Arequipa – Arequipa”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RECREACIÓN PASIVA EN LA
PLAZA MIRADOR SANTA CRUZ DE LARA, DISTRITO DE
SOCABAYA - AREQUIPA – AREQUIPA”
Socabaya, Mayo del 2017
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA Página 1

Módulo 1
Resumen
Ejecutivo

A. Información General
A.1. Nombre del Proyecto
El nombre que se le asigno y que se mantendrá durante todo el ciclo del proyecto es
de Socabaya - Arequipa – Arequipa”.
Para su determinación se realizó un análisis adecuado de tal forma que el nombre asignado
contenga la información necesaria referida a la naturaleza de intervención, el servicio sobre el cual
se intervendrá y la localización geográfica donde se ejecutara el proyecto. Se utilizó una matriz
para definir el nombre del proyecto, el cual se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N°: 1.1: Matriz para definir el Nombre del Proyecto

Naturaleza de Objeto de la Localización de la
Nombre del proyecto (A + B + C)
intervención (A) intervención (B) intervención (C)
Mejoramiento del servicio de recreación
servicio de Mirador Santa Cruz pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de
Mejoramiento
recreación pasiva de Lara Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa –
Arequipa
Fuente: Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de
perfil.
A.2. Localización
El proyecto se localiza entre la Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara,
se encuentra ubicado en el Distrito de Socabaya, Provincia de Arequipa, Región Arequipa, a una
altura de 2,435 msnm.
Cuadro N° 1.2: Ubicación geográfica del proyecto

Ubicación:
Departamento / Región Arequipa
Provincia Arequipa
Distrito Socabaya
Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa
Localidad de Intervención
Cruz de Lara

Mapa N° 1.1: Ubicación de la región y provincia Arequipa
Fuente: Google Earth.
Mapa N° 1.2: Provincia de Arequipa Mapa N° 1.3: Distrito de Socabaya
Distrito de Socabaya
A.3. Institucionalidad
A.3.1 Descripción de la Unidad Formuladora

Cuadro N° 1.3:
Unidad Formuladora del PIP
Unidad Formuladora
Nombre de la Unidad Formuladora Sección de Estudios y Proyecto - UF
Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Socabaya
Consultores, Ejecutores y Servicios
Responsable de Formular el Proyecto
Generales S.R.L.
Responsable de la Unidad Formuladora Econ. Jaime Dilson Quispe Quispe
Descripción de Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente proyecto es la Sección de Estudios y Proyecto - UF de la

Municipalidad de Distrital de Socabaya, en cuyas competencias, corresponde la formulación de
Proyectos de Inversión en cumplimiento de las normas y lineamientos del Sistema de Nacional de
Inversión Pública (SNIP).
A.3.2 Descripción de la Unidad Ejecutora
Cuadro N° 1.4:
Unidad Ejecutora del PIP
Unidad Ejecutora
Nombre de la Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Socabaya
Nombre Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Responsable de Unidad Ejecutora Ing. Fernando Arias Espinal
Descripción de Unidad Ejecutora
Competencias y Funciones
La Municipalidad Distrital de Socabaya es la persona jurídica con autonomía administrativa

financiera y presupuestal.
En conformidad al inciso 1, del Art. 73ª de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, Las
Municipalidades asumen competencias y ejercen funciones específicas en materia de organización
en espacio físico – uso del suelo; y dentro de esta el numeral 4 del Art. 79ª, la misma precisa que
las funciones compartidas de las Municipalidades Distritales son entre otras: “ejecutar
directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean
indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el
deporte, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes,
parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales y obras similares, en coordinación
con la Municipalidad Provincial respectiva”.
A.3.3 Órgano Técnico (OT) y/o Encargado de Coordinar o Ejecutar los Aspectos Técnicos
del PIP

La Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano, por

encontrarse dentro de su competencia y capacidad, además según el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF), es responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades relacionadas con proyectos de desarrollo urbano; además Planifica, programa dirige,
autoriza, ejecuta, controla y supervisa la ejecución de obras públicas, así como la correcta
utilización de las mismas (parques, pavimentos, pistas calzadas, veredas, calles, plazas, parques,
etc). Estos son los motivos por los que se propone a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
como Unidad Ejecutora, puesto que está dentro de sus competencias, y tiene experiencia
demostrada en la ejecución de este tipo de proyectos, cuenta con disponibilidad de recursos
físicos y humanos (Mano de Obra calificada y no calificada) para la ejecución de este tipo de
proyectos.
A.3.4 Operador y/o Órgano Encargado de la Operación y Mantenimiento del Proyecto de

Inversión Pública
La Unidad Administrativa encargada de operar y dar mantenimiento a cada componente de

intervención será principalmente la Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Gerencia de
Gestión Ambiental y Servicios Públicos, ello debido a que los espacios públicos a intervenir (Plaza
Mirador Santa Cruz de Lara, también conocido como Plaza de la Cruz) son de su competencia
funcional.
B. Planteamiento del proyecto
Problema Central Objetivo Central

Inadecuadas condiciones del Adecuadas condiciones del
servicio de recreación pasiva en la servicio de recreación pasiva en
Plaza Mirador Santa Cruz de Lara la Plaza Mirador Santa Cruz de
del Distrito de Socabaya – Lara del Distrito de Socabaya –
Arequipa - Arequipa Arequipa - Arequipa
C. Determinación de la oferta y demanda
Con la información anterior se realiza el balance oferta demanda de los servicios a intervenir con el
proyecto:
Cuadro 1.5:
Balance Oferta Demanda
Detalle 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Población de la Urb. La
Campiña I y del
3,304 3,410 3,520 3,633 3,750 3,871 3,996 4,124 4,257 4,394 4,536
Asentamiento Humano
Santa Cruz de Lara
Demanda del Proyecto
Por lugares de
321,883 332,247 342,946 353,989 365,387 377,153 389,297 401,832 414,771 428,127 441,912
esparcimiento y recreación
Por lugares para
113,606 117,264 121,040 124,937 128,960 133,113 137,399 141,823 146,390 151,104 155,969
actividades culturales
Demanda Total 435,488 449,511 463,985 478,926 494,347 510,265 526,696 543,655 561,161 579,230 597,882
Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Balance Oferta Demanda -435,488 -449,511 -463,985 -478,926 -494,347 -510,265 -526,696 -543,655 -561,161 -579,230 -597,882

Según los resultados obtenidos podemos mencionar que el 100% de la población que demanda
los lugares de esparcimiento, recreación y los lugares para actividades cívico-culturales, será la
población a intervenir con el proyecto.
D. Análisis técnico del PIP
Para alcanzar el objetivo del proyecto antes mencionado, se realizará el planteamiento técnico de
las alternativas, que buscan dar solución a la demanda insatisfecha y a la necesidad de contar con
una infraestructura para el sano esparcimiento, recreación y el desarrollo de actividades cívico-
culturales.
La descripción técnica de las alternativas y las metas a alcanzar se desprenden de las acciones de
los medios fundamentales, se describirá técnicamente la alternativa del proyecto, toda vez que se
ha realizado el análisis de la oferta y demanda se concluye que es importante la ejecución del
presente proyecto para brindar las condiciones adecuadas para el desarrollo de actividades cívico
culturales y de esparcimiento por parte de la población.
Alternativa 1
Construcción de centro de interpretación cultural y talleres de expresión cultural, como elemento

de producción cultural, Construcción de un mirador (con paradores de expectación),
Implementación de áreas verdes a manera de parque tradicional, Construcción de pavimento,
construcción de un estacionamiento vehicular para visitantes, Construcción de una plazoleta de
recibo y circuito peatonal, exterior y circundante al mirador, Construcción e implementación de un
sistema de agua (que incluya el abastecimiento para el regado de áreas verdes), desagüe y
SS.HH, Implementación con equipamiento a los siguientes ambientes: boletería, para el cobro y
control de acceso al Mirador, oficina para la administración del Mirador, guardianía, tópico, oficina
de información, baños para los trabajadores de servicio y baterías de baños para el público en
general y tienda de suvenir, Instalación de visores panorámicos para la expectación e
implementación de un sistema de iluminación exterior para el Mirador.
Medio Fundamental 01: Suficiente infraestructura para realizar las actividades de recreación
pasiva
Acción 1.1: Construcción de centro de interpretación cultural y talleres de expresión cultural, como
elemento de producción cultural.
Acción 1.2: Construcción de un mirador (con paradores de expectación).
Acción 1.3: Implementación de áreas verdes a manera de parque tradicional.
Acción 1.4: Construcción de pavimento, construcción de un estacionamiento vehicular para
visitantes.
Acción 1.5: Construcción de una plazoleta de recibo y circuito peatonal, exterior y circundante al
mirador.
Acción 1.6: Construcción e implementación de un sistema de agua (que incluya el abastecimiento
para el regado de áreas verdes), desagüe y SS.HH.
Medio Fundamental 02: Existencia de equipamiento suficiente para realizar las actividades de
recreación pasiva

Acción 2.1: Implementación con equipamiento a los siguientes ambientes: boletería, para el cobro
y control de acceso al Mirador, oficina para la administración del Mirador, guardianía, tópico,
oficina de información, baños para los trabajadores de servicio y baterías de baños para el público
en general y tienda de suvenir.
Acción 2.2: Instalación de visores panorámicos para la expectación.
Acción 2.3: implementación de un sistema de iluminación exterior para el Mirador.
El Objetivo de nuestro proyecto es lograr unas Adecuadas condiciones del servicio de

recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya – Arequipa –
Arequipa, para ello se deben conseguir los siguientes objetivos:
 Dotar de infraestructura adecuada.

 Resolver eficientemente el acceso vehicular y peatonal.
 Conseguir adecuadas condiciones de seguridad para el visitante y turista.
Por lo tanto el proyecto cumple las siguientes metas:
a. Construcción de centro de interpretación cultural y talleres de expresión cultural,

como elemento de producción cultural.
b. Construcción de un mirador (con paradores de expectación).
c. Implementación de áreas verdes a manera de parque tradicional.
d. Instalación de visores panorámicos para la expectación.
e. Asfaltado del pasaje Los Sauces con su prolongación y construcción de un
estacionamiento vehicular para visitantes (adecuada zona de parqueo para recibir
a unidades grandes).
f. Construcción de una plazoleta de recibo y circuito peatonal, exterior y circundante
al mirador
g. Construcción e implementación de un sistema de agua (que incluya el
abastecimiento para el regado de áreas verdes), desagüe y SS.HH
h. Proponer un sistema de iluminación exterior para el complejo.
El Proyecto se Conceptualiza como un Complejo Múltiple, dentro de la Estructura de Apoyo al

Sector de Cultural y Turístico, referente al Mejoramiento de Infraestructura de Servicios.
Se trata de una organización centralizada alrededor de un espacio público abierto, tratado como
una plaza público, en donde se incluyen 04 elementos como premisas de diseño y que enriquecen
este espacio:
 El sol
 Combinación de usos
 Existencia de un lugar central y
 La envolvente edificada.
El sol es un ingrediente necesario en este diseño, en el lugar no existen edificaciones que den
sombra sobre la Plaza, salvo las propias del mobiliario, pérgolas y elementos naturales como la
vegetación que es necesaria para proteger de la gran radiación solar existente.
La combinación de usos ofrece un abanico amplio de actividades que garantiza razones para
acudir a los espacios propuestos: aprendizaje, contemplación del paisaje de la ciudad, compra de
suvenir, acercarse a la naturaleza, reposar, entretenerse, mirar a la gente, jugar, devoción a la

cruz o simplemente ver qué pasa. La integración de estos diferentes usos, exigió un diseño
contrario a la monotonía, evitando la sensación de que todos los sitios sean lo mismo.
La existencia de un lugar central es un parámetro de diseño obligado, el proyecto se organiza a
partir de una plaza seca como lugar central, un lugar al que todos los paseos acaban conduciendo
con lugares de estares y con presencia de canales de agua para refrescar la permanencia.
La envolvente edificada propuesta, aporta a los usuarios vida, se trata de un patio público con
actividades envolventes de vivienda y actividades que se integran al mismo, como talleres
culturales, exposiciones, miradores, culto y expectación contribuyendo como atracciones
adyacentes a ampliar la oferta de sus usos, lo que evita la monotonía.
El Proyecto en sí, consta de varias zonas, dado que se encuentra ubicado en un terreno rodeado
de vías por todos sus lados, haciendo de este un equipamiento dinámico y funcional.
ZONA DE INGRESO PRINCIPAL: El ingreso peatonal se da se da por el Pasaje Nª 38, enfrentado

a la dirección de la Alameda de la Cruz con una plataforma a manera de plaza de ingreso en
donde se ubican las rejas de ingreso que permite jerarquizar el ingreso principal. Pasando este
control se puede ingresar a la plaza principal a través de unas graderías direccionadas por un
canal de agua, ingresando a la derecha se puede tener acceso a la zona de interpretación cultural
y hacia la izquierda hacia la zona de estacionamientos y la zona de exposición abierta.
ZONA DE INTERPRETACION CULTURAL: Ubicada al Nor- Oeste del terreno, aprovechando el

desnivel del mismo para que el espacio central se lea como una unidad fluida, sus techos son
aprovechados como graderías de expectación, comprende las siguientes unidades:
Centro de Interpretación cultural: Con 02 talleres de expresión cultural hacia el Sur, éstos
ambientes se distribuirán en uno de los costados del elemento central que será la estructura del
propio mirador (hito que se busca consolidar). El centro de interpretación cultural, se divide en dos
salas una de exposiciones permanentes donde se exhibirá la historia del lugar (Batalla de
Socabaya) además de restos incas y pre incas. Habrá otra sala de exposiciones temporales que
será justamente donde se puedan exhibir los trabajos de los talleres de expresión cultural, ésta
sala de exposiciones temporales también albergará muestras de arte y cultura de diferentes
distritos que deseen exponer su historia, tradición y cultura.
Las paredes externas de estas estructuras son de material noble, cuidando que guarde armonía
paisajística con la zona de intervención.
La cobertura se trabaja como graderías de expectación hacia la plaza principal, así como un
corredor en su extremo superior en donde se instalaran 07 visores panorámicos para la
expectación, poseen aumentos de 30X.
Mirador Escultórico: El tema del Mirador tiene su concepción basada en la historia del lugar: Como
se sabe en este lugar se llevó a cabo la Batalla de Socabaya, en la que después de gran batalla,
Salaverry es derrotado por Santa Cruz, pero en cuyo desenlace existe una acción gloriosa de
Salaverry que a la letra dice: “Salaverry tomo una lanza y al frente de los Coraceros de Boza se
arrojó furioso sobre los escuadrones de Braun y los obligo a retroceder. Rompió enseguida la
columna de Anglada, este jefe y el mismo Santa Cruz se dieron a la fuga.
Esta parte de la historia sirve como referente para la formulación del Mirador, se trata pues de
recrear esta escena como mirador, un caballo en actitud de ataque con Salaverry montado, de
carácter monumental de 15.00 ml. De altura, en cuyo interior de 05 niveles se desarrolla el
mirador, con paradores de expectación, tendrá una altura aproximada de 5 pisos desde la base
hasta el elemento final de la estructura que rematará en la forma de cabeza del caballo.

Internamente se construirán escaleras de metal y madera con descansos por cada nivel que se
vaya subiendo, descansos que tendrán aberturas para ir apreciando el paisaje que ofrece la
naturaleza. Los descansos serán construidos en estructuras metálicas que soporten su propio
peso y el de un alto tránsito diario, que además brinden seguridad a través de cercas y parapetos
con cortavientos para la expectación y que si uno observa de lejos la estructura serán literalmente
un Jinete con su caballo en actitud de ataque.
ZONA DE EQUIPAMIENTOS COMPLEMENTARIOS: Esta dada por los siguientes espacios:

 01 boletería, para el cobro y control de acceso al complejo.
 01 oficina para la administración del complejo
 01 guardianía
 01 tópico
 01 oficina de información turística.
 02 baños para los trabajadores de servicio.
 02 baterías de baños para el público en general.
 01 tienda de suvenir.
Estos espacios tratan se satisfacer necesidades complementarias del complejo. Se relacionan

directamente entre ellos y con la zona de interpretación cultural a través de una camineria
longitudinal denominada pasaje cultural que remata en una plataforma de contemplación.
ZONA DE INTERACCION SOCIAL: Se propone una Plaza seca en la parte más alta del terreno
que sirve como espacio organizador del conjunto, es el espacio principal, tiene forma alargada y
esta direccionada según el ingreso principal.
Este espacio es de carácter multifuncional permitirá ser el soporte de las festividades de la
Santisima Cruz en la que se hace la entrada de capo y su respectiva víspera con castillos y fuegos
artificiales, al día siguiente domingo (una semana después del día de la madre) se oficia una misa
en la misma Plaza, en honor a la Santísima Cruz, luego de la cual se degustan ricos potajes
ofrecidos por los devotos. También permitirá que se realicen actividades de Danzas, recitales,
ferias y otros de carácter cultural.
Aquí se propone texturas de piso, un canal de agua que forma pequeñas caídas de agua,
siguiendo la dirección de la plaza que remata en la cruz que ha sido exaltada y enmarcada
constructivamente.
Por la parte posterior de la plaza se puede acceder a la zona de interpretación cultural y de
equipamientos complementarios a través de una rampa de 04 secciones que también pueden
utilizar las personas con discapacidad.
Alrededor de la plaza se propone 06 módulos de estares con 02 bancas cada uno, para propiciar
la permanencia en este espacio y la contemplación de las actividades que lo circundan.
La Cruz existente es reubicada y exaltada con una estructura de concreto e iluminación,
garantizando su existencia y sobre todo la continuidad de la fiesta de la Cruz tan propia del lugar.
ZONA DE EXPOSICION ABIERTA: Se propone la construcción de un cactario de especies de

distintas regiones y que especialmente florezcan durante el año; está ubicado tangente a la plaza
principal al este y en desnivel para que desde la plaza se pueda apreciar en toda su magnitud,
además se tendrán las suficientes áreas verdes para el disfrute y contemplación de todo el
complejo turístico.

Al costado se ubica el Parque Temático, en el que se implementará miniaturas a escala de los

atractivos turísticos del distrito, mostrando su potencial, además de otras miniaturas de atractivos
muy importantes de la región. Se ha previsto 12 plataformas de Área verde para la ubicación de
estas miniaturas, las que se acomodan a la topografía existente.
Entre el Cactario y el parque temático se propone la construcción de una pérgola de concreto a
manera de corredor, que servirá como sombra para alargar el tiempo de contemplación de ambas
áreas.
ZONA DE ESTACIONAMIENTO: Hacia el Pasaje 38, al costado del ingreso principal, se propone
un área de estacionamiento vehicular para 10 vehículos menores de visitantes, con la posibilidad
que alguna unidad mayor también estacione en esta área. Tiene el piso ecológico y está cercado
para garantizar su seguridad.
ZONA DE PARQUE INFANTIL: Esta área solo es propuesta como zona de trabajo, pues no está
contemplada en el perfil aprobado, se reserva esta área para que se desarrolle a futuro un parque
infantil temático, donde se recreara la Batalla de Socabaya mediante juegos infantiles.
ZONA DE PASEO: Esta zona se ubica al Sur Oeste del complejo, nace de la plataforma de
contemplación de la zona de Interpretación Cultural y recorre de manera sinuosa con una
camineria de piedra, hasta llegar a una fuente de agua al pie de una roca natural de gran tamaño
que existe en el lugar, de la cual aflora el agua y cae en forma natural a la fuete de agua. La fuente
está rodeada de una camineria perimétrica, complementada con áreas verdes a manera de parque
tradicional.
ZONA DE VIAS EXTERIORES: Todas estas Zonas se complementan con la intervención de las
vías circundantes que para que guarden relación con el proyecto de forma integral, se contempla
las siguientes intervenciones:
 -Asfaltado del Pasaje No.38.

 .Adoquinado del resto de pasajes circundantes.
E. Costos del PIP
Los costos de inversión total para la Alternativa Nº 01 ascienden a S/. 2, 884,703.60 soles a
precios de mercado, cuya estructura estimada del proyecto se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 1.6:
Resumen de costos de inversión total a precios de mercado alternativa 01
Unidad de Costo Costo total a precios
Principales Rubros Cantidad
Medida Unitario de mercado
Suficiente infraestructura para realizar las
1
actividades de recreación pasiva Global 1,792,964.10
Existencia de equipamiento suficiente para 1
realizar las actividades de recreación pasiva Global 226,284.64
Total Costo Directo 2,019,248.74 2,019,248.74
Gastos Generales (8%) Global 1 161,539.90
Utilidad (6%) Global 1 121,154.92
Sub total 2,301,943.56

IGV ( 18% ) Global 1 414,349.84

Total presupuesto 2,716,293.41 2,716,293.41
Supervisión (3%) Global 1 81,488.80
Liquidación (1.2%) Global 1 32,595.52
Expediente Técnico (2%) Estudio 1 54,325.87
COSTO INDIRECTO 168,410.19 168,410.19
TOTAL INVERSION 2,884,703.60 2,884,703.60
F. Evaluación Social
F.1 Beneficios sociales
Beneficios Sociales Cuantitativos
Respecto a este proyecto de inversión pública, No aplica por la tipología del mismo, dado a que se
evalúa de acuerdo a la metodología Costo Efectividad, dicho criterio se asume en virtud a que no
es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, en razón a que la
cuantificación y valoración de los costos operativos y costos por el valor del tiempo que se aplican
a otros tipos de proyecto, no se ameritan realizar para las características del que se plantea en
esta ocasión. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que se pueden describir cualitativamente
y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida
de la población beneficiaria. Por tanto estos beneficios identificados nos otorgan elementos de
juicio para determinar la importancia de la implementación de la propuesta presentada en este
estudio.
Beneficios Sociales Cualitativos
El principal beneficio que generará el proyecto es de tipo social, debido a la satisfacción que
tendrá la población a realizar sus prácticas recreativas en los momentos de esparcimiento, donde
se cuente con una infraestructura apropiada para realizar sus actividades recreativas.
Este beneficio no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a través de
la frecuencia de población que realiza actividades recreativas en la Plaza Mirador. Por ello, la
infraestructura tiene que estar en óptimas condiciones para garantizar que las prácticas sean
realizadas óptimamente.
Los beneficios contribuyen al desarrollo físico, psicológico y social, al aumento de la capacidad
para tomar decisiones y el incremento de la autoestima, a la distracción en momentos de ocios, a
la socialización familiar, a contribuir al relajamiento en contra del estrés, en general a la salud
pública mediante la actividad de la recreación que fortalece el aspecto físico social de los
beneficiarios.
Beneficio Sociales “Sin Proyecto”
Sin proyecto no se tiene beneficios en favor de la población de la urbanización la Campiña I y del

Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara percibe los malestares por la condición actual del
terreno, que son negativas, ante esta situación es necesaria la intervención del lugar con la mejora
de infraestructura recreativa pasiva.

Beneficio Sociales “Con Proyecto”.
Los beneficios sociales que lograra con la intervención del proyecto es:
 Mejora la cobertura de los servicios de recreación pasiva en beneficio de la población.

 La población infantil y adulta, dispone de nuevas áreas para realizar la recreación pasiva
en contacto con la naturaleza
 La población practica actividades prácticas recreativas en los momentos de esparcimiento
en un ambiente sano y natural
 Mejora en el nivel de vida de la población, la población mantiene un mejor estado de
salud.
 Recuperación y puesta en valor de terrenos públicos del Municipio.
 Mejoramiento estético de la zona poblada, con la construcción de infraestructura nueva.
 Erradicación de áreas de acumulación de basura y escombros.
 Las personas aprovechan su tiempo libre, en actividades recreativas que benefician a su
salud.
F.2 Metodologías de evaluación aplicable
A. Metodología Costo Efectividad
Para la evaluación del proyecto, por el monto de la inversión y por la prioridad de su requerimiento,
la evaluación será efectuada como un Proyecto de Inversión Pública Mayor (PIP Mayor) el análisis
estará referido a la metodología costo / efectividad (CE) por usuario. Esta metodología se asume
en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios,
Para calcular el ratio costo efectividad se usa la siguiente fórmula
Monto de Inversión a precios Sociales

CE = --------------------------------------------------------
Sumatoria de los beneficiarios de todo el horizonte de
Evaluación.
B. Evaluación Costo Efectividad.
La evaluación del proyecto se realiza a precios sociales, por tanto, se considera una Tasa Social
de Descuento de 9% y un periodo de evaluación de 10 años, de acuerdo a la Norma del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Cuadro Nº 1.7:
Alternativa 01: Evaluación Costo-Efectividad a Precios Sociales
Costos
Flujo neto de Tasa social de
Operación y manten. Valor Actual
Año costos descuento
Inversión Sin Proy. Con Proy.
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,361,053.88 2,361,053.88 1.000 2,361,053.88
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76

3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85

4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,651,008.67
BENEF. 3,949
ICE 671.29
Cuadro Nº 1.8:
Alternativa 01: Evaluación costo-efectividad a Precios Privados
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,884,703.60 2,884,703.60 1.000 2,884,703.60
1 0.00 65,940.00 65,940.00 0.917 60,495.41
2 0.00 65,940.00 65,940.00 0.842 55,500.38
3 0.00 65,940.00 65,940.00 0.772 50,917.78
4 0.00 65,940.00 65,940.00 0.708 46,713.56
5 0.00 65,940.00 65,940.00 0.650 42,856.48
6 0.00 65,940.00 65,940.00 0.596 39,317.87
7 0.00 65,940.00 65,940.00 0.547 36,071.44
8 0.00 65,940.00 65,940.00 0.502 33,093.06
9 0.00 65,940.00 65,940.00 0.460 30,360.61
10 0.00 65,940.00 65,940.00 0.422 27,853.77
VAC 3,307,883.94
BENEF. 3,949
ICE 837.62
Alternativa 1
Descripción A Precios A Precios
Privados Sociales
(S/.) (S/.)
Valor Actual del Flujo de Costos Totales
3,307,883.94 2,651,008.67
VACT (1)
Total de Beneficiados (2) 3,949 3,949
Costo / Efectividad C.E. (1)(2) 837.62 671.29
De acuerdo al cuadro anterior, el costo – Efectividad de la alternativa 1 VACT es S/. 2, 651,008.67

con un C/E de 671.29.
F.3 Análisis de sensibilidad

El análisis de sensibilidad permite determinar cuan sensible es el proyecto a la variación de los

coeficientes costo / efectividad, ante variaciones de una o más variables que afecten el proyecto,
con el fin de establecer si continúa o no, siendo rentable. Con este fin se ha identificado como la
variable más relevante el monto de inversión. Considerando los resultados de la evaluación; el
análisis de sensibilidad se analizará en los casos en que la inversión se incremente en 5%, 10%,
15%, 20%, 30% y 40% y los casos en que la inversión disminuya 5%, 10%, 15%, 20%, 30% y 40%
Alternativa 01
Cuadro Nº 1.9:
Caso A: Variación en la inversión en – 40%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 1,416,632.33 1,416,632.33 1.000 1,416,632.33
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 1,706,587.11
BENEF. 3,949
ICE 432.14
Cuadro Nº 1.10:
Caso B: Variación en la inversión en – 30%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 1,652,737.72 1,652,737.72 1.000 1,652,737.72
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82

7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43

8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 1,942,692.50
BENEF. 3,949
ICE 491.93
Cuadro Nº 1.11:
Caso C: Variación en la inversión en – 20%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 1,888,843.11 1,888,843.11 1.000 1,888,843.11
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,178,797.89
BENEF. 3,949
ICE 551.71
Cuadro Nº 1.12:
Caso D: Variación en la inversión en – 10%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,124,948.50 2,124,948.50 1.000 2,124,948.50
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41

6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82

7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,414,903.28
BENEF. 3,949
ICE 611.50
Cuadro Nº 1.13:
Caso E: Variación en la inversión en + 10%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,597,159.27 2,597,159.27 1.000 2,597,159.27
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,887,114.05
BENEF. 3,949
ICE 731.07
Cuadro Nº 1.14:
Caso F: Variación en la inversión en + 20%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,833,264.66 2,833,264.66 1.000 2,833,264.66
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41

6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82

7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 3,123,219.44
BENEF. 3,949
ICE 790.86
Cuadro Nº 1.15:
Caso G: Variación en la inversión en + 30%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 3,069,370.05 3,069,370.05 1.000 3,069,370.05
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 3,359,324.83
BENEF. 3,949
ICE 850.65
Cuadro Nº 1.16:
Caso H: Variación en la inversión en + 40%
Costos
Operación y manten. Flujo neto de Tasa social de
Valor Actual
S/. S/. S/. 9% S/.
0 3,305,475.44 3,305,475.44 1.000 3,305,475.44
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20

5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41

6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 0.00 0.00 0.422 0.00
VACS 3,576,345.37
BENEF. 3,949
ICE 905.60
Cuadro Nº 1.17:
Resumen de análisis de sensibilidad
ALTERNATIVA 01
VACS ICE
+40% 3,576,345 905.60
+30% 3,359,325 850.65
+20% 3,123,219 790.86
+10% 2,887,114 731.07
0% 2,651,009 671.29
-10% 2,414,903 611.50
-20% 2,178,798 551.71
-30% 1,942,693 491.93
-40% 1,706,587 432.14
G. Evaluación Privada
El presente proyecto corresponde a una entidad del sector público que no pertenece al sector
financiero y no ha sido considerado para una ejecución en Asociación de tipo Público - Privada,
por lo que no se realiza la evaluación privada de rentabilidad económica y financiera para este fin.
H. Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto de mantener su operación, servicios y

beneficios durante todo su horizonte de vida del proyecto, en ese intento las instituciones
comprometidas como el gobierno local y la población beneficiaria en conjunto juegan un rol
importante para el cumplimiento del objetivo del proyecto.
Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del proyecto se cuenta con el
compromiso de la operación y mantenimiento por parte de la municipalidad distrital de Socabaya,
referido a las remuneraciones, insumos, etc. así como también el mantenimiento rutinario y
periódico y de la población sensibilizada en la educación de conservación del servicio recreativo.
En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible por las siguientes razones
H.1 Disponibilidad de Recursos

El reto que se enfrenta es traducir el crecimiento económico en una mejor calidad de vida de la
población, para lo cual se requiere cerrar las brechas de provisión de los servicios públicos e
infraestructura, esto implica no sólo una adecuada distribución de los recursos, sino que el gasto
sea debidamente focalizado y asignado eficientemente, de tal manera que se tenga una mayor
correspondencia entre las necesidades de la población y las inversiones.
A razón de todo lo expuesto, la Municipalidad distrital de Socabaya garantiza la elaboración del
Estudio de Pre Inversión y tiene el compromiso establecido de considerar al proyecto en el Plan
Multianual de Inversiones para poder destinar los recursos y se pueda realizar la pronta ejecución
del mismo.
H.2 Financiamiento de la inversión, de la operación y del mantenimiento
Se tuvieron consideraciones, desde el punto de vista institucional y de gestión, para lograr el éxito
del presente proyecto.
 Financiamiento para la ejecución del PIP
Cuadro N° 1.18:
Nivel de
Fuentes de Financiamiento Tipos de Recursos
Participación
Municipalidad Distrital de Socabaya Donaciones y Transferencias 100%
H.3 Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y mantenimiento del servicio
La Municipalidad distrital de Socabaya a través de sus áreas respectivas en este caso la OPMI y la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto una vez viable el proyecto, lo registrará en el Programa
Anual de Inversiones para el próximo año.
De igual manera se tiene que hacer por la fase de Operación y Mantenimiento, donde la misma
Gerencia debe gestionar para que el proyecto cuente con un financiamiento constante en el
horizonte del proyecto para las coberturas de los gastos tanto en recursos humanos como en
insumos para el funcionamiento adecuado de los diferentes espacios y servicios que brindará la
Plaza Mirador.
H.4 Capacidad de gestión del operador
Con el objetivo de tener el Proyecto operativo de la manera más óptima se recomienda cumplir
con lo que estipula la Ley de Contrataciones y Adquisiciones de Bienes y Servicios la modalidad
que corresponde por el monto que corresponde; independientemente La Formulación del
Expediente Técnico y posteriormente la ejecución de PIP por la modalidad de contrata,
garantizando de esta manera la calidad del proyecto.
Los dos tipos de proceso que se realizarán (expediente técnico y ejecución del proyecto) por los
montos establecido en la Ley y su Reglamento de Contrataciones del Estado, por lo tanto es válido
la recomendación y su justificación ya que se requiere lograr la transparencia en la calidad de
ambos productos. De otro lado, porque asegura que el inicio de las obras se determine previa
terminación y aprobación de sus estudios definitivos con lo que finalmente se asegura que los
precios no se incrementen.
La Municipalidad cuenta con la experiencia en la ejecución de proyectos de envergadura, sin
embargo en tema orientado a recreación pasiva es indispensable que la Municipalidad Distrital de

Socabaya contrate personal profesional de experiencia para que le brinde asesoría técnica, de los
cuales no cuenta en la entidad. Se sugiere contar con la siguiente organización:
H.5 Uso eficiente de los servicios a brindar
El uso de los recursos será utilizado eficientemente, en virtud que proviene del Ministerio de
Economía y Finanzas, donde se reportara a través de informes de manera mensual o trimestral los
gastos realizados en las etapas de inversión y post inversión del PIP.
Además, los pobladores que conforman la Urb. Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz
de Lara, están comprometidos a:
 Uso correcto del material y equipamiento que se encuentra en la Plaza Mirador Santa
Cruz de Lara.
 Mantenimiento de la infraestructura nueva.
 Conservar los servicios recreativos, así como de la infraestructura brindada.
 Seguir el reglamento interno del área recreativa, con el fin de preservar los servicios
brindados.
H.6 Los conflictos sociales:
El presente proyecto revalorará socialmente el entorno urbano de la zona de intervención,

reduciendo notablemente, a los pocos años de ejecutado el proyecto, problemas sociales, entre
otros que son problemas que aquejan actualmente en la zona. Existiendo un compromiso por parte
de los vecinos en la conservación para los fines ya indicados.
Con la ejecución no se generarán conflictos en la sociedad de ningún tipo y tampoco después de

culminarse el mejoramiento del área recreativa, se proporcionará a los pobladores un impacto
positivo, que permitirá la realización de actividades físicas, de recreación y de sano esparcimiento;
además de permitir a los pobladores ambientes con los cuales puedan ser atendidos
eficientemente. El impacto positivo es de carácter permanentemente teniendo en cuenta que se
cumpla el mantenimiento anual previsto.
H.7 Capacidad y disposición a pagar de los usuarios
La infraestructura a intervenir estará en poder de la Municipalidad Distrital de Socabaya y de los

representes de la Urb. Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara, se cobraran
derechos por el uso del Mirador.
H.8 Riesgo de Desastres
Exposición: No existe tal grado de vulnerabilidad de infraestructura con respecto al proyecto en

mención, ni con las intervenciones ejecutadas, ya que estas áreas no se producen fenómenos
representativos que puedan dañar la futura infraestructura recreativa pasiva pero principalmente a
la población que recibirá los servicios en dicha infraestructura, en este caso.
Fragilidad: En este caso no se necesita de la protección de la infraestructura a ejecutar frente al
impacto insignificantico de los fenómenos o peligro y se basa principalmente por los materiales,
tecnología usada entre otros.

Resiliencia: Pero si se daría el caso, la respuesta de la población después del impacto de un

fenómeno o peligro o ante la ocurrencia de éste o de una amenaza, es positiva y alentadora.
Mide el grado de respuesta de la población u organización social después del impacto de un
fenómeno o del peligro o ante la ocurrencia de éste o de una amenaza.
Para esto se debe de tener en cuenta que se debe de Reducir los niveles de riesgo existente en la
sociedad (Gestión correctiva del riesgo) y No generar nuevos riesgos en los procesos de
desarrollo e inversión (Gestión prospectiva del riesgo).
Cuadro N° 1.19:
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la
de peligros en la zona bajo análisis?
cual se pretende ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas Si X
anteriores durante la vida útil del proyecto? No
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente Si X
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? No
A continuación se desarrolla la identificación y valoración de peligros de la zona de ejecución del

proyecto:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
 Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
 Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,
área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), se utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4.
Cuadro N° 1.20:
Parte B: Valoración de los peligros analizados
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
Frecuencia Severidad
Si No Resultado Evaluación
Peligros (a) (b)
B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)
Inundación X Peligro Bajo
Lluvias intensas X 1 1 1 Peligro Bajo
Derrumbes / Deslizamientos X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 3 1 3 Peligro Medio
¿Existen actualmente actividad sísmica en la zona? X 1 1 1

¿Existen zonas vulnerables a los sismos? X 1 1 1

¿Existe antecedentes de fisuras de terreno por sismos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geológicas en la zona?
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
PELIGRO
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGROS:
BAJO
Cuadro N° 1.21:
Parte C: Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resilencia
Respuesta
PREGUNTAS Comentario
SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a Los sismos vienen en cualquier
X
peligros? momento y lugar.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, No es posible el cambio debido
¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos X a la ubicación de la
expuesta? infraestructura recreativa.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo
X
con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y
X
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona
X
de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas
X
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. Hacer frente a la ocurrencia de desastres? X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para
X
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos, para
X
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
X
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se
X
generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Cuadro N° 1.22:
Parte D: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y
resilencia
GRADO DE
Factor de
VARIABLE VULNERABILIAD
Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
EXPOSICIÓN
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
FRAGILIDAD
(D) Aplicación de normas de construcción. X
RESILENCIA (E) Actividad económica de la zona. X

(F) Situación de pobreza de la zona. X

(G) Integración institucional de la zona. X
(H) Nivel de organización de la población. X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población. X X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD: VULNERABILIDAD MEDIA
I. Impacto Ambiental
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales: Para identificar los impactos

ambientales, se tiene que efectuar un análisis de la interacción entre los componentes del proyecto
(acciones antrópicas) y los factores ambientales de su medio circundante.
La identificación de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente los negativos,

en un proyecto de agua, en su mayoría causan daños a la salud humana, por las partículas de
polvo que se pueda generar.
Identificación de las Acciones del Proyecto: Teniendo en consideración la descripción del

proyecto, se ha seleccionado las actividades más relevantes del proyecto en sus tres fases, tal
como se indica a continuación:
Fase de Construcción: Excavación de zanjas con maquinaria, excavación de buzones, refine y
nivelación de zanjas, relleno protector de zanja, relleno y compactado de zanjas, suministro e
instalación de tuberías, instalación de buzones estándar, etc. Estos costos considerados en el
presupuesto.
Fase de Operación y Mantenimiento: Operación del sistema de transporte.
Identificación de los Factores Ambientales Impactados: La identificación de los factores

ambientales han sido determinados en función a su relación directa con las fases del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento), y estas acciones afectarían al medio ambiente, por lo
tanto estos medios están referidos a los siguientes factores ambientales: Factores Abióticos,
Factores Bióticos, Factores Socio-Económicos y Factores Culturales. A continuación se indican los
factores ambientales considerados para cada uno de los sub factores y componentes ambientales.
Factores Abióticos:
 Aire (Material Particular, Ruido).

 Suelo (erosión, compactación, cambio de uso, modificación de relieve).
 Agua (calidad de agua, régimen fluvial).
Factores Bióticos:
 Fauna (Aves silvestres, fauna acuática, hábitat).

 Factores Socio – Económicos:
 Social (salud pública y seguridad, educación).
 Económico (generación de empleo.
 Cultural (alteración de paisaje).

Factor Socioeconómico:
 Social (Salud Pública, Seguridad y Educación)

 Económico (Generación de empleo. Actividad ganadera, Recreacional turístico).
Factor Cultural
 Cultural (Aliteración del Paisaje)
a) Medidas de Prevención y/o Mitigación
Para evitar la emisión de material articulado:

 Humedecer periódicamente las excavaciones de obra y a canteras de material (roca,
arcilla y agregados).
 Humedecer la superficie de los materiales transportados.
b) Medidas de Mitigación para la Protección de Suelo
La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados.

 Al finalizar la obra, deberán desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iníciales.
 La tierra obtenida x las excavaciones deberán ser trasladados al área de préstamo.
c) Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones locales
Medidas Mitigadoras:
 La Municipalidad Distrital de Socabaya, deberá instruir a su personal: técnico,
administrativo y obreros, a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en el
campamento durante sus horas libres y días de descanso.
 Ante la presencia de polvo en las zonas habitadas, se tendrá que regar
permanentemente durante la ejecución de la obra, mediante el uso de cisternas o
motobombas adecuadas.
 Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las charlas
oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de seguridad, así
como proporcionarle el vestuario de protección de accidentes, como: casco y
guantes.
d) Salud Pública y Seguridad
 Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales

 Posibilidad de contraer enfermedades infecto-contagiosas
 Medidas Mitigadoras:
 La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del
Ministerio de Trabajo.
 La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que pudiera sufrir
por negligencia suya de sus trabajadores, personal de supervisión o terceras
personas.

 Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección del
personal y colectiva durante el trabajo tales como: uniforme, casco, impermeable,
botas, guantes, gafas, protección auditiva.
 Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
actividad, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna al accidentado.
 La Entidad Ejecutora debe dotar en el campamento de los primeros auxilios,
botiquines y camillas, para atender al accidentado y de acuerdo a la gravedad
podrán ser evacuados al Centro de Salud más cercano.
 La Entidad Ejecutora, suministrará equipos, maquinarias, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales será operados por
personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se
revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán
estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad
exigidos o recomendados por los fabricantes.
e) Señalización para la protección del medio ambiente
 La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de letreros

informativos en puntos más visibles, en la que se indique al personal de obra, sobre
la importancia de la conservación de los recursos naturales. Entre cuyos objetivos
estarán:
 A la no contaminación del agua y suelo, etc.
 Los carteles contendrán frases breves como por ejemplo: Conserva el medio
ambiente.
Impactos Positivos: Los impactos positivos se dan generalmente en la etapa de post inversión de
la intervención (operación y mantenimiento), el análisis de impacto a los medios físicos, biológicos
y sociales como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto.
Medio físico y natural: Se tendrá mayor oxigenación del aire por la disminución de la
contaminación.
Medio social: La población tendrá conocimiento sobre educación sanitaria, los mismos que serán
puestos en práctica.
Impactos Negativos: Los impactos negativos por el tipo de proyecto, no son tan relevantes y se
presentan generalmente en la etapa de construcción:
 Generación de residuos sólidos y material excedente.
 Inhabilitación temporal del servicio de agua a los que poseen conexión domiciliaria.
 Posibles daños a la población por falta de seguridad.
Plan de mitigación de los impactos ambientales:
Etapa de construcción:
Coordinación interinstitucional en donde las coordinaciones previas con las entidades pertinentes y
con la misma Municipalidad Distrital de Socabaya, lo que permite, además para mitigar los niveles
de polvo, durante el transporte por camiones de material de relleno o de material excavado

sobrante y además la cantidad de polvo generada por los trabajos como desprendimiento de tierra,
además la alteración de la calidad de los suelos, en la instalación del campamento se prevé el uso
de agua para riego permanente, almacén y demás se tendrá en cuenta la naturaleza urbana así
como las facilidades necesaria de acceso, abastecimiento de agua, eliminación de excretas
evitando la presencia de vectores de infección.
También tenemos niveles de ruido permisible, de manera general la calidad de cada equipo
utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas Nacionales aprobadas por
INDECOPI.
Para no alterar el paisaje, a fin de preservarlo en lo posible se deberá realizar los trabajos de
construcción dentro de las áreas especificadas para cada actividad.
En el presente perfil de proyecto se identificaron los impactos directos positivos y negativos del
proyecto y se plantearon las medidas de mitigación sobre la base de cifras estimadas las cuales
han sido incorporadas en los costos del perfil del proyecto, los que permitirán reducir la presencia
de polvo, aislar los escombros, restaurar la zona, señalizar las zonas peligrosas y limpieza final.
Impactos Positivos:
Suelo y Geología: La zona mantiene una estructura geológica estable. Existen algunos riesgos
mínimos de impactos negativos, que serán manejados con las capacitaciones.
Fauna: No se presenta impacto negativo alguno contra la fauna silvestre.
Paisaje: Las obras se mimetizarán con el paisaje. No existe impacto negativo alguno.
Cultural: Las obras se ejecutaran sin ningún riesgo ya que por la zona no se encuentran restos
arqueológicos
Salud Poblacional: No habrá impacto negativo en la salud de la población. Por el contrario, con el
servicio de agua potable se eliminará enfermedades diarreicas y dérmicas. Que es el principal
problema con que cuenta los pobladores del área de influencia.
Las acciones de mitigación son de carácter preventivo:
No dejar materiales de construcción en las zonas donde se ejecutarán las obras. Eliminar
correctamente el material excedente de excavaciones y movimiento de tierras, cuyos costos están
incluidos dentro de los costos directos.
Cuadro Nº 1.23:
Recomendaciones para la prevención y mitigación
COMPONENTE IMPACTOS ACTIVIDAES LUGAR DE
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para

disminuir la emisión de partículas.
Alteración de la Transporte de En todos los frentes
calidad de aire por herramientas, movimiento de trabajo, durante la
Cubrir el material transportado en volquetes con un
AIRE la emisión de de maquinaria, transporte fase de obras
manto de lona.
material particulado de material excedente, preliminares y
y gases. limpieza. movimiento de tierras.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.

La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas

y no sopletes y se usara pintura sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los

motores deberán contar con silenciadores.
Transporte de En todos los frentes
herramientas, movimiento Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. de trabajo, durante la
Aumento de los
de maquinaria, transporte fase de obras
niveles de ruido
de material excedente, preliminares y
limpieza. movimiento de tierras.
Las actividades se realizaran en horario diurno y
vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos
durante la noche.
Construcciones
Perturbación y provisionales pada En todas las áreas a
desplazamiento de maquinaria. Corte a nivel ser disturbadas
Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches para no
BIOLOGICO las escasas de la subrasante en contempladas en el
disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el lugar.
especies (Avi- terreno rocoso y semi proyecto, durante
fauna) rocoso, conformación de todas las fases.
la subrasante.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible,

mientras duren los trabajos de construcción.
Obras preliminares,
movimiento de tierras, En todas las áreas a
El material excedente deberá ser dispuesto
implementación de los ser disturbadas
Alteración del temporalmente en las áreas asignadas para este fin,
PAISAJE arcos, parantes, mallas y contempladas en el
paisaje. para ser dispuesto en el lugar autorizado por la
cerco, áreas recreativas y proyecto, durante
municipalidad de Socabaya.
pintadas de tráfico lineal todas las fases.
y central.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de
esas actividades y limitarse a lo especificado en los
diseños.
Construcciones Uso de mascarillas y guantes por el personal de labora En todas las áreas a
provisionales, directamente en esta obra. ser disturbadas
Riesgos a la salud instalaciones de la loza,
contempladas en el
de las personas. áreas recreativas y
Restricción del paso de los transeúntes. proyecto, durante
movimientos de tierras,
Control de generación de partículas. todas las fases.
pintado de tráfico lineal.
SOCIO Control de los niveles de ruido.
ECONOMICO
Obras preliminares,
Uso de equipos de seguridad por el personal que En todas las áreas a
movimiento de tierras, trabaja directamente en la obra.
Riesgos de ser disturbadas
construcción de la Plaza
seguridad de las contempladas en el
Mirador y áreas
personas. Señalización de las zonas peligrosas. proyecto, durante
recreativas así como el
Restricción del paso de los transeúntes. todas las fases.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Fuente: Elaboración Propia
J. Gestión del proyecto
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,

entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Socabaya y localidades colindantes

con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad
sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la
problemática de la falta de una adecuada infraestructura para el desarrollo de la actividades de
esparcimiento y recreación, que se ve restringida por las deficientes condiciones en la que se
encuentra el área destinada para un proyecto de interrelación.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la
población beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Socabaya.
J.1 Fase de Ejecución
A. Organización.
El presente proyecto por la característica de ser un proyecto municipal se enmarca dentro de la

estructura orgánica de la Municipalidad de Distrital de Socabaya, por ende dentro de lo establecido
en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y normas conexas, el Decreto Supremo Nº
043-2006-PCM, Lineamiento para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones – ROF.
B. Unidad Ejecutora
La Unidad ejecutora propuesta para el presente proyecto es la Municipalidad Distrital de

Socabaya, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, siendo el órgano operativo la sub
gerencia de Obras Públicas. Esta Oficina posee la capacidad técnica y operativa para la ejecución
de proyectos de esta naturaleza. Los datos generales de esta unidad se muestran en el Cuadro Nº
5.22.
Cuadro N° 1.24:
Unidad Ejecutora
Nombre Gerencia de Desarrollo Urbano
Descripción de unidad ejecutora


C. Órgano Técnico encargado de coordinación o ejecución de los aspectos técnicos

del PIP.
La Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Subgerencia de Obras Publicas de la

Gerencia de Desarrollo Urbano es el Órgano Técnico designado para la Ejecución del proyecto en
sus aspectos técnicos del PIP, siendo este Área Técnica que a la fecha viene supervisando las
obras de similares características, con resultados satisfactorios tanto en metas y tiempos, lo que
hace de este Órgano Técnico la idónea para la ejecución del presente Proyecto de Inversión
Pública, por contar con la recursos físicos y humanos necesarios para la supervisión del proyecto
por Modalidad de Ejecución por Contrata.
D. Programación de las actividades previstas para el logro de las metas del

proyecto.
El proyecto de Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz
de Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa – Arequipa, en la etapa de inversión se ejecutará en
07 meses, estando a cargo de la unidad ejecutora Gerencia de Desarrollo Urbano, los
Componentes Físicos y el Cronograma
Cuadro N° 1.25:
Cronograma físico del proyecto
Principales Rubros Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Total
0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
actividades de recreación pasiva
Existencia de equipamiento suficiente para
0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
realizar las actividades de recreación pasiva
Gastos Generales (8%) 0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Utilidad (6%) 0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Supervisión (3%) 0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Liquidación (1.2%) 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 100%
Expediente Técnico (2%) 50.00% 50.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100%
Cuadro N° 1.26:
Cronograma financiero del proyecto
Suficiente infraestructura para
realizar las actividades de 0.00 0.00 403,675.11 538,233.48 583,086.27 583,086.27 134,558.37 2,242,639.50
recreación pasiva
Existencia de equipamiento
suficiente para realizar las 0.00 0.00 50,946.63 67,928.84 73,589.58 73,589.58 16,982.21 283,036.83
Gastos Generales (8%) 0.00 0.00 34,311.07 45,748.10 49,560.44 49,560.44 11,437.02 190,617.08
Utilidad (6%) 0.00 0.00 0.00 0.00

Supervisión (3%) 0.00 0.00 14,667.98 19,557.31 21,187.09 21,187.09 4,889.33 81,488.80
Liquidación (1.2%) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 32,595.52 32,595.52
Expediente Técnico (2%) 27,162.93 27,162.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 54,325.87
Monto total de la inversión 27,162.93 27,162.93 503,600.80 671,467.73 727,423.37 727,423.37 200,462.45 2,884,703.60
E. Modalidad de ejecución del PIP
La modalidad de ejecución planteada para el presente proyecto es POR CONTRATA.

Sobre el particular, el artículo 59º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, distingue dos modalidades de ejecución presupuestal de las actividades de los
proyectos y sus componentes:
a) Ejecución Presupuestaria Directa, que se produce cuando la Entidad con su personal e

infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos así como de
sus respectivos componentes.
b) Ejecución Presupuestaria Indirecta, se produce cuando la ejecución física y/o financiera de

las Actividades y Proyectos así como de sus respectivos componentes, es realizada por una
Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una Entidad
privada, o con una entidad pública, sea a título oneroso o gratuito. Es la modalidad tradicional por
la que se ejecutan las obras en las instituciones municipales a nivel de Lima Metropolitana,
estando contemplado en la Ley de Presupuesto del Sector Público y supervisado por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE.
Los criterios para la selección
Para la elaboración del Expediente Técnico:

1. Se verificará si cumplen con las Bases del Concurso
2. Se evaluará en función del cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
3. Si hay un empate se procede al sorteo
4. El Comité presenta su informe.
5. Se otorga la Buena Pro para elaboración del expediente técnico.
Se cumplen los siguientes pasos para seleccionar al ejecutor del Proyecto:

2. Se evalúa en función del cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
5. Se otorga la Buena Pro para la ejecución del proyecto.
Nota.- Cualquier otra situación que se presentase, se resolverá considerando lo establecido en la

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento vigente.
F. Condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno de la ejecución

y la eficiente ejecución.

Ejecución
Para el inicio oportuno de la ejecución del proyecto, se hace necesario de que se coordine y se
establezcan formalmente los arreglos institucionales para el cumplimiento de las metas propuestas
en el proyecto entre estos se pueden mencionar los siguientes:
 Contar con la conformidad del IPD sobre los aspectos técnicos del estudio.
 Contar con la aprobación del Perfil por la OPI institucional.
 Se deberá tener la afectación presupuestal para la elaboración del expediente técnico,
estudios definitivos y bases para la contratación.
 Tener la transferencia presupuestal del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Tener la asignación presupuestal oportuna de la Gerencia de Planificación, Presupuesto y
Racionalización para el inicio de las obras.
Eficiente Ejecución
Para una eficiente ejecución se requiere que el gobierno local del distrito cuente con las gestiones
para el financiamiento oportuno de los contratos para la ejecución.
Además deberán considerar la elaboración del expediente técnico en base al perfil viable y no de
muy distinta forma a lo propuesto en el mismo, como suele ocurrir en muchas ocasiones,
entendiéndose además que la evaluación ha sido monitoreada por el IPD.
Se debe tener muy en cuenta el tiempo de experiencia de la consultoría a nivel de expedientes
técnicos y de elaboración de estudios definitivos en el rubro.
Lo mismo debe ocurrir en el proceso de selección de la empresa constructora respecto al
cumplimiento de los requerimientos técnicos como de experiencia demostrada en la ejecución de
obras similares.
J.2 Fase de Post-Inversión
a) Detallar quien se hará cargo de la operación y mantenimiento y la organización

que se adoptará.
La fase de Post Inversión abarca los gastos de operación y mantenimiento y su sostenimiento en

el horizonte del proyecto; así mismo su impacto en la población beneficiaria, estos gastos se
incorporarán como parte de las actividades de la municipalidad a lo largo del periodo de vida útil
del proyecto, considerándose los pactos institucionales necesarios para la continuidad y
mejoramiento del servicio recreativo pasiva, a continuación se muestra el esquema de
aprovisionamiento.
b) Definir los recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión:
La oficina encargada deberá incluir a sus metas la adecuada gestión del nuevo proyecto, incluirlo
en su plan de operación.
c) Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación:

Una vez liquidada inaugurada la obra por la Municipalidad se procederá a la puesta en marcha de
la infraestructura recreativa pasiva en beneficio de la población.
Una vez concluida la parte física de las obras civiles, el equipamiento es fundamental que se logre
cumplir con las siguientes condiciones previas y recién dar inicio a la operación de la
Infraestructura recreativa pasiva:
 Contratación del personal calificado.

 Formulación y aprobación de los documentos de gestión del recinto, programación de
actividades, manuales de operación y mantenimiento, planes de contingencia, planes de
emergencia, organización y fortalecimiento.
 Capacitación del personal contratado por la Municipalidad Distrital de Socabaya, respecto
a la operación y mantenimiento de los activos.
K. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Cuadro Nº 1.27:
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuesto
Mejora del nivel de desarrollo
-Disminución de la prevalencia de
sociocultural de los pobladores de la -Informes Estadísticos.
enfermedades de la población del
FIN
Urb. La Campiña I y del Asentamiento -Encuestas a la población. Ninguno

Distrito de Socabaya en 10% al
Humano Santa Cruz de Lara del Distrito - Evaluación Ex post del proyecto.
año 3.
de Socabaya - Arequipa - Arequipa
-Satisfacción de la población con la
nueva infraestructura (mejores
-Se cuenta con los
Adecuadas condiciones del servicio de condiciones para realizar -Encuesta a población que hacen
recursos suficientes para
recreación pasiva en la Plaza Mirador actividades de recreación pasiva y uso de la infraestructura recreativa.
PROPOSITO
asegurar la operatividad
Santa Cruz de Lara del Distrito de esparcimiento). -Observación directa y encuestas a
y mantenimiento de la
Socabaya – Arequipa - Arequipa -Al término del 1er año se tendrá el la población..
infraestructura recreativa.
100% operativo las instalaciones
recreativas.
-Informe de
Valorizaciones contratistas.
-Asignación de
-Al término de la obra se tendrá -Contrato con el contratista de la
COMPONENTE
1. Suficiente infraestructura para realizar Presupuesto Oportuno.

100% espacios mejorados para el obra.
las actividades de recreación pasiva -Realización oportuna de
uso de los pobladores. -Informes de control y monitoreo
2. Existencia de equipamiento suficiente las actividades de
-Al término de la implementación del proyecto.
para realizar las actividades de operación y
se contará con equipamiento y -Facturas y órdenes de compra.
recreación pasiva mantenimiento de la
mobiliario recreativo necesario. -Cuaderno de obras.
-Acta de entrega de liquidación de
obra.
Acción 1.1: Construcción de centro de
interpretación cultural y talleres de
expresión cultural, como elemento de
producción cultural.
Acción 1.2: Construcción de un mirador
(con paradores de expectación).
Acción 1.3: Implementación de áreas
verdes a manera de parque tradicional.
Acción 1.4: Construcción de pavimento, Suficiente infraestructura para
construcción de un estacionamiento realizar las actividades de
vehicular para visitantes. recreación pasiva: 1, 792,964.10
Acción 1.5: Construcción de una soles.
plazoleta de recibo y circuito peatonal, Existencia de equipamiento
-Participación del
exterior y circundante al mirador. suficiente para realizar las -Reportes de avance de la UE,
gobierno local.
Acción 1.6: Construcción e actividades de recreación pasiva: valorizaciones.
-Participación de la
implementación de un sistema de agua 226,284.64 soles. -Liquidación técnica y económica
ACCIONES
población en la ejecución
(que incluya el abastecimiento para el Gastos Generales: 161,539.90 de la obra.
del proyecto.
regado de áreas verdes), desagüe y soles. -Actas de entrega y recepción de
-No se presentan
SS.HH. Utilidad: 121,154.92 soles. obra.
fenómenos climatológicos
Acción 2.1: Implementación con IGV: 414,349.84 soles. -Resolución de liquidación de la
que retrasen la ejecución
equipamiento a los siguientes Supervisión: 81,488.80 soles. obra.
de la obra.
ambientes: boletería, para el cobro y Liquidación: 32,595.52 soles.
control de acceso al Mirador, oficina Expediente Técnico: 54,325.87
para la administración del Mirador, soles.
guardianía, tópico, oficina de Total Inversión: 2, 884,703.60
información, baños para los soles.
trabajadores de servicio y baterías de
baños para el público en general y
tienda de suvenir.
Acción 2.2: Instalación de visores
panorámicos para la expectación.
Acción 2.3: implementación de un
sistema de iluminación exterior para el
Mirador.

Módulo 2
Aspectos
Generales

2.1 Nombre del proyecto y localización
2.1.1 Definición del nombre del proyecto
El nombre que se le asigno y que se mantendrá durante todo el ciclo del proyecto es
de Socabaya - Arequipa – Arequipa”.
Para su determinación se realizó un análisis adecuado de tal forma que el nombre asignado
contenga la información necesaria referida a la naturaleza de intervención, el servicio sobre el cual
se intervendrá y la localización geográfica donde se ejecutara el proyecto. Se utilizó una matriz
para definir el nombre del proyecto, el cual se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N°: 2.1: Matriz para definir el Nombre del Proyecto

Naturaleza de Objeto de la Localización de la
Nombre del proyecto (A + B + C)
intervención (A) intervención (B) intervención (C)
Mejoramiento del servicio de recreación
servicio de Mirador Santa Cruz pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de
Mejoramiento
recreación pasiva de Lara Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa –
Arequipa
Fuente: Guía general para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de
perfil.
2.1.2 Localización del proyecto
El proyecto se localiza entre la Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara,
se encuentra ubicado en el Distrito de Socabaya, Provincia de Arequipa, Región Arequipa, a una
altura de 2,435 msnm.
Cuadro N° 2.2: Ubicación geográfica del proyecto

Ubicación:
Departamento / Región Arequipa
Provincia Arequipa
Distrito Socabaya
Localidad de Intervención
Cruz de Lara

2.2 Institucionalidad (UF)
2.2.1 Unidad Formuladora

Cuadro N° 2.3:
Unidad Formuladora del PIP
Unidad Formuladora
Nombre de la Unidad Formuladora Sección de Estudios y Proyecto - UF
Consultores, Ejecutores y Servicios
Responsable de Formular el Proyecto
Generales S.R.L.
Responsable de la Unidad Formuladora Econ. Jaime Dilson Quispe Quispe
Descripción de Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente proyecto es la Sección de Estudios y Proyecto - UF de la

Municipalidad de Distrital de Socabaya, en cuyas competencias, corresponde la formulación de
Proyectos de Inversión en cumplimiento de las normas y lineamientos del Sistema de Nacional de
Inversión Pública (SNIP).
2.2.2 Unidad Ejecutora (UE)
Es cualquier órgano o dependencia de las entidades de los tres niveles de gobierno, con
capacidad legal para ejecutar proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad
presupuestal vigente. Es la responsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las
acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o dependencia
de la entidad. Así mismo está a cargo de la evaluación ex post del proyecto.
Cuadro N° 2.4:
Unidad Ejecutora
Nombre Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Descripción de Unidad Ejecutora


2.2.3 Órgano Técnico (OT) y/o Encargado de Coordinar o Ejecutar los Aspectos Técnicos
del PIP
La Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano, por

encontrarse dentro de su competencia y capacidad, además según el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF), es responsable de planificar, organizar, dirigir y controlar las
actividades relacionadas con proyectos de desarrollo urbano; además Planifica, programa dirige,
autoriza, ejecuta, controla y supervisa la ejecución de obras públicas, así como la correcta
utilización de las mismas (parques, pavimentos, pistas calzadas, veredas, calles, plazas, parques,
etc). Estos son los motivos por los que se propone a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural,
como Unidad Ejecutora, puesto que está dentro de sus competencias, y tiene experiencia
demostrada en la ejecución de este tipo de proyectos, cuenta con disponibilidad de recursos
físicos y humanos (Mano de Obra calificada y no calificada) para la ejecución de este tipo de
proyectos.
2.2.4 Operador y/o Órgano Encargado de la Operación y Mantenimiento del Proyecto de

Inversión Pública
La Unidad Administrativa encargada de operar y dar mantenimiento a cada componente de

intervención será principalmente la Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Gerencia de
Gestión Ambiental y Servicios Públicos, ello debido a que los espacios públicos a intervenir (Plaza
Mirador Santa Cruz de Lara, también conocido como Plaza de la Cruz) son de su competencia
funcional.
2.3 Marco de Referencia
2.3.1 Antecedentes del proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad constante de la población que habita
en el distrito de Socabaya principalmente de los vecinos del Asentamiento Humano Santa Cruz de
Lara y de la Urb. La Campiña I, y que con frecuencia son afectados por la falta de espacios
destinados para que el poblador puedan realizar sus actividades físicas recreativas y de
esparcimiento.
La gestión edil del Distrito de Socabaya se ha trazado como objetivo de crear, mejorar o rehabilitar
los espacios destinado para plazas y zonas recreativas del distrito, prueba de ellos son las obras
que se vienen efectuando en los últimos años, sea por presupuesto participativo o por gestión en
coordinación con los pueblos beneficiados, en las siguientes imágenes se muestra la situación
actual de la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara.

Imagen Nº 2.1
Imagen Nº 2.2
El Proyecto: “Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz
de Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa – Arequipa”, ha sido priorizado en el presupuesto
participativo basado en resultados para el año fiscal 2017 para elaborar en estudio a nivel de perfil
y su posterior ejecución.
El presente proyecto se encuentra acorde con los lineamientos de Gobierno Local, que tiene por
finalidad contribuir a mejorar el nivel de vida de la población del sector identificado.

La población a ser atendida con el presente proyecto son los niños, adolescentes, jóvenes y
adultos que residen en la referida zona o en el radio de influencia directa de este equipamiento
público, cuyas características en general son el de una población consolidada. La gravedad de
esta situación puede acentuarse si se estima que la población a atender habría de incrementarse
en el corto plazo, tomando en cuenta el comportamiento del crecimiento demográfico poblacional
del distrito en los últimos años.
El 14 de Junio del 2010 la Municipalidad Distrital de José Luis Bustamante y Ribero, a través de su
Unidad Formuladora aprueba el PIP denominado: CONSTRUCCIÓN COMPLEJO TURÍSTICO
MIRADOR SANTA CRUZ DE LARA, DISTRITO DE SOCABAYA - AREQUIPA – AREQUIPA.
El 17 de Agosto la sección de Estudios y Proyectos que hace las veces de Unidad Formuladora de
la Municipalidad Distrital de Socabaya solicita a Ministerio de Economía y finanzas, Solicito cambio
de UF (MD José Luis Bustamante y Rivero) a favor de UF (MD Socabaya), en vista de que el
convenio con la cual nace el proyecto ya no está vigente y que además la Municipalidad Distrital
de Socabaya está incorporado al SNIP desde 01/01/2012.
Donde también señala, que se ha verificado que el área de intervención no corresponde a un PIP
de Turismo, por lo tanto será reformulado, porque el área de intervención comprende a un área
pública (Plaza) y no existe ningún tipo de recurso turístico, es así que se ha reformulado el PIP con
el nombre: Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de
Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa – Arequipa
2.3.2 Análisis de consistencia con lineamientos de política sectorial
 Constitución del Estado del Perú:

En el artículo 195º de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº 27680, indica
que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local en armonía con
la política y planes regionales y nacionales de desarrollo, siendo su competencia, según
el inciso 7, fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la
ejecución de proyectos y obras de infraestructura local y según el inciso a) del Artículo Nº42
de la Ley de Bases de Descentralización Nº 27783, tiene como competencia exclusiva
planificar y promover el desarrollo urbano de su jurisdicción.
 Ley Orgánica de las Municipales – Ley Nº 27922

En el Artículo 79º de la referida Ley Orgánica, las municipalidades en materia de organización
del espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
“Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales,
cementerios y obras similares.
2.3.3 Lineamiento de políticas relacionadas al proyecto
A nivel local, lo que establece la Ley Orgánica de Municipalidades, teniendo en cuenta que con la
ejecución del proyecto se pretende mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la ciudad

de Arequipa; por lo tanto, se enmarca en la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”,

en el Capítulo II, Artículo 84 PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCION DE
DERECHOS que establece que las municipalidades en materia de programas sociales de defensa
y promoción de derechos ejercen las siguientes funciones:2.4- Organizar, administrar y ejecutar
los programas locales de asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo 2.5- contribuir al
diseño de las políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social y de
protección y apoyo a la población en riesgo.
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972:
Artículo 82: EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN.
 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Ley Nº 27293,

publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio del 2000; modificada por las Leyes
Nº 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el
21 de julio de 2006, respectivamente, y por los Decreto Legislativo Nros. 1005 y 1091,
publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 03 de mayo del 2008 y el 29 de junio de 2008,
respectivamente.
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, Decreto Supremo N° 102- 2007-EF,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto
Supremo Nº 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero del
2009.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por la Resolución
Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de Abril de
2011.
Ley de la promoción y Desarrollo del Deporte
El presente estudio toma como sustento el artículo 1 (Principios fundamentales) de la respectiva

legislación en donde se menciona:
1. La promoción y desarrollo de la educación física, la recreación y el deporte como

actividad de interés nacional.
2. Propiciar el acceso de la persona humana a la actividad deportiva, recreativa y la
educación física.
3. La práctica del deporte y la recreación como factores educativos coadyuvantes a la
formación y desarrollo integral de la persona, que les permita alcanzar su bienestar.
4. Promover la práctica del deporte como factor inherente de la salud física y metal de la
persona.
5. Democratizar e institucionalizar el sistema deportivo nacional, garantizando a las
personas las condiciones de acceso a las diferentes disciplinas deportivas, sin
distinción y/o discriminación alguna.
6. El fomento de la práctica de competencias deportivas en procura de alcanzar un alto
nivel de desarrollo de las mismas, asegurando que las representaciones del deporte
peruano a nivel internacional sean la real expresión de la jerarquía cultural y deportiva
del país.
7. Establecer relaciones convergentes y armoniosas entre las áreas de acción del deporte
nacional: Deporte para todos, deporte estudiantil y el Deporte de afiliados.

8. Establecer la promoción de la cultura deportiva en el país.

9. Generar conciencia nacional de la importancia y valores de la educación física, la
práctica del deporte y la recreación.
10. Fomentar la masificación del deporte, como instrumento para la recreación y
esparcimiento de la población y en especial de los niños y los jóvenes.
11. Establecer la práctica del deporte como autentico medio de equilibrio y estabilidad
social.
12. Contribuir al cultivo de valores éticos y morales del deportista.
Según lineamientos de Política Sectorial – Funcional, formulada en la Directiva General del

Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 04, la estructura funcional programática del proyecto es:
Función 17 Medio Ambiente

División Funcional 055 Gestión integral de la calidad ambiental
Conservación y ampliación de las áreas
Grupo Funcional 0125
verdes y ornato público
Sector Responsable Vivienda, Construcción y Saneamiento
Lineamiento de Política Nacional y Sectorial
FUNCIÓN 17: Medio Ambiente
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para la consecución de los
objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento
sostenible del patrimonio natural, así como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco
de la Política Nacional del Ambiente.
DIVISIÓN FUNCIONAL 055: Gestión integral de la calidad ambiental
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión integral de la calidad ambiental,

comprendiendo la gestión de residuos sólidos, conservación y ampliación de las áreas verdes y
ornato público, vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental, así como
el control integral de sustancias químicas y materiales peligrosos.
Grupo Funcional 0125: Conservación y ampliación de las áreas verdes y ornato público.
Comprende las acciones relacionadas a la conservación, implementación, mantenimiento y

fomentando el uso de aguas servidas tratadas para la ampliación de las áreas verdes urbanas,
que incluye las áreas verdes productivas y ornamentales, dispuestas en parques, jardines,
alamedas, bermas y otros. Así como las acciones orientadas al embellecimiento y la mejora de la
calidad ambiental de la ciudad.
Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento
2.3.4 Normatividad

Para la elaboración del presente proyecto a nivel de perfil, de acuerdo a lo normado por el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), se ejecutó el trabajo de campo correspondiente, mediante la
inspección del estado actual del terreno y recogiendo la opinión de los beneficiarios directos. El
SNIP se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización

 Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
 Directiva Nº 004-2002-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobada con Resolución Directoral Nº 012-2002- EF/68.01 D.S. Nº 157-2002-
EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Directiva Nº 004-2003-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública para Gobiernos Regionales y Locales, aprobada con Resolución Directoral Nº
007-2003-EF/68.01
 Resolución Directoral Nº 001-2004-EF/68.01. Modifican la Directiva Nº 004-
 2003 EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
 Directiva Nº 003-2004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública
sobre Programas de Inversión.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública 001-2011- EF/68.01,
Aprobada por Resolución Directoral N° 003 -2011-EF/68.01, publicada en El Diario
Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011.
 R.M. Nº 372-2004-EF/15., Que, delega facultades de las Oficinas de Programación e
Inversiones del Gobierno Nacional y Regional para declarar la viabilidad de los Proyectos
de Inversión Pública.
El D.S. N° 221 - 2006- EF; que delega facultades a las Oficinas de Programación e Inversiones
del Gobierno nacional y Regional para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública.

Módulo 3
Identificación

3.1 Diagnóstico
Para determinar el diagnostico se ha tomado como referencia información secundaria disponibles

sobre el área de estudio del proyecto y la Información Primaria recogidas en las zonas dentro del
radio de influencia que presenta la Unidad Productora recreativa pasiva en la actualidad, quienes
serán beneficiados por el presente estudio.
3.1.1 Consideraciones Generales
El presente proyecto se encuentra acorde con los lineamientos de Gobierno Local, que tiene por
finalidad contribuir a mejorar el nivel de vida de la población del sector identificado. Este proyecto
esté encaminado fortalecer y promover las práctica recreativas, de esta manera promover la
recreación pasiva y esparcimiento en el Distrito.

Mapa N° 3.4: Área de ubicación del PIP: Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza
Mirador Santa Cruz de Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa – Arequipa
Ubicación del PIP: Mejoramiento del

servicio de recreación pasiva en la
Plaza Mirador Santa Cruz de Lara,
Distrito de Socabaya - Arequipa –
Arequipa
3.1.2 Área de estudio y área de influencia

3.1.2.1 Área de estudio
El presente proyecto a desarrollar tiene como área de Estudio a la Urb. La Campiña I y vecinos del
Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya que corresponde a la
provincia de Arequipa.
1. Características Geográficas
Aspectos Geográficos
El Distrito de Socabaya se encuentra ubicado en la zona sur oriental; a un estimado de 30 min. Del
centro de la ciudad de Arequipa.
Cuadro N° 3.1:
Datos Generales del distrito de Socabaya
Región Arequipa
Provincia Arequipa
Distrito Socabaya
Localidad
Cruz de Lara
59,671 habitantes (Según XI CENSO de Población
Población
realizado por el INEI el año 2007)
Límites del Distrito de Socabaya
Cuadro N° 3.2
Límites del distrito de Socabaya
Limites
Norte Con el distrito de José Luis Bustamante y Rivero.
Sur Con el distrito de Yarabamba
Con los distritos de Mollebaya, Characato y
Este
Sabandía
Con el distrito de Jacobo D. Hunter y la cadena de
Oeste
cerros que sigue de Sur a Norte
Coordenadas Geográficas del Área de Intervención
Latitud sur : 16º 27´ 26.78”

Longitud oeste : 71º 31´6.40”
Vías de acceso

Unidad Productiva
Unidad productora Plaza Mirador Santa Cruz de Lara
Para acceder a la zona del proyecto se puede hacer a través empresas de
transporte de servicio urbano, que nos llevan hasta el mismo lugar de la
Plaza Mirador Santa Cruz de Lara, también conocido como Plaza de la
Accesibilidad entre
Cruz y el costo de pasaje es S/. 1.00 pasaje único; asimismo hay servicio
ellos:
de taxis de distintas empresas, cuyas tarifas son variables, como
promedio de tarifa, del centro de la ciudad hacia la zona del proyecto es
un costo de S/. 9.00
Cuadro Nº 3.3:
Cómo Llegar a la Zona de Intervención
Ubicación Descripción
Vía de Distancia Tiempo de viaje
Inicio Final Tipo
acceso Km (min)
Plaza de Armas de Plaza Mirador 20 min en combi
Carretera Asfaltada 12
Arequipa Santa Cruz de Lara 12 min en auto
Clima
 Características geográficas y meteorológicas
La campiña en Arequipa cuenta con una extensión de 9,356 Has., aproximadamente,

correspondiendo al distrito de Socabaya 779.89 Has. (8.34%).
 Suelos
o Topografía y relieve superficial
Presenta una configuración topográfica heterogénea y accidentada existiendo sectores

planos y otros con pendiente pronunciada, situados al sureste del Distrito y hacia el sur
oeste los suelos se caracterizan por ser irregulares y llanos.
El uso residencial se localiza en zonas con pendiente, o con ligera pendiente contiguas a
los terrenos de cultivo.
El suelo de las áreas donde actualmente se ubican los centros poblados y los centros
urbanos del Distrito de Socabaya, se caracterizan por tener en general un relieve
relativamente accidentado. Los micros relieves que no determinan limitaciones para los
procesos de habilitaciones urbanas y el asentamiento humano.
o Condiciones Climatológicas:
El distrito por su localización geográfica pertenece a un clima templado de tipo

continental.

 Temperatura: Presenta temperaturas máximas de 23 °C y mínimas de 7 °C en la

estación de verano y 22 °C y 4 °C en la estación de invierno. En las horas de
11.00 a.m. a 14.00 p.m. se alcanza la mayor temperatura, y la sensación de frío
de mayor intensidad se presenta a las 4.00 a.m. Las horas de sol, promedian
entre 12 y 13 horas en la estación de verano y 10 horas en la estación de
invierno.
 Precipitaciones pluviales: Las precipitaciones son irregulares, de acuerdo a la
estación del año, los meses de mayor precipitación empiezan en diciembre y
dura hasta Marzo, sin embargo por razones atípicas las lluvias suelen
prolongarse hasta Abril.
 Vientos: La mayor intensidad de los vientos es entre las 13.00 y 15.00 horas, con
mayor acentuación en los meses en las estaciones de invierno y primavera
debido a la disminución de la nubosidad. La orientación de los vientos es de
Noroeste a Sur Este en horas de la mañana y los vientos vespertinos y
nocturnos tienen una dirección predominante de Este a Oeste.
 Humedad: El promedio de humedad relativa es de 42.75%, con valores máximos
de 68% y mínimos de 27%.
2. Características Demográficas
Población
El crecimiento poblacional de Socabaya ha sido acelerado durante las dos últimas décadas. En el
año 1993, la población era de 39 288 habitantes, luego, en el año 2007. Esta población llega a los
59 671 habitantes, con una tasa de crecimiento de 3,22%, que es muy alto. Esto crea una serie de
problemas sociales y económicos, porque a la par ha crecido la demanda por vivienda, servicios
básicos, servicios de salud, educativos, transporte, comunicaciones, etc., al mismo tiempo que una
mayor demanda por alimentos, vestido, sin que se dispongan de los recursos suficientes para
atenderlas.
Cuadro Nº 3.4:
Evolución de la Población
Tasa de
Año de Censo 2007 1993
Crecimiento
Arequipa 864,250 676,790 1.76%
Socabaya 59,671 38,288 3.22%
Fuente: Censos Nacionales INEI 1993 - 2007
Cuadro N° 3.5:
Distribución Poblacional del Distrito de Socabaya según edades, sexo del año 2007
Población
Descripción Total
Hombres Mujeres
Menores de 1 año 853 428 425
De 1 a 4 años 3,852 1,909 1,943
De 5 a 9 años 4,911 2,477 2,434
De 10 a 14 años 5,485 2,720 2,765

De 15 a 19 años 5,935 2,959 2,976

De 20 a 24 años 5,991 3,049 2,942
De 25 a 29 años 5,537 2,752 2,785
De 30 a 34 años 5,096 2,437 2,659
De 35 a 39 años 4,592 2,130 2,462
De 40 a 44 años 3,903 1,808 2,095
De 45 a 49 años 3,308 1,529 1,779
De 50 a 54 años 2,847 1,365 1,482
De 55 a 59 años 2,111 1,006 1,105
De 60 a 64 años 1,633 803 830
De 65 y más años 3,617 1,788 1,829
Población Total del Distrito Socabaya 59,671 29,160 30,511
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Elaboración propia.
Cuadro N° 3.6:
Distribución de la población por sexos del Distrito de Socabaya
Categoría Nº de habitantes Porcentaje %
Hombres 29,160 49%
Mujeres 30,511 51%
Total 59,671 100%
La distribución de la población por sexos para el año 2007 es de 49% en hombres y 51% en
mujeres.
En el siguiente cuadro se muestra la proyección de la población del Distrito de Socabaya, tomando

una tasa de crecimiento 3.22% en base al Censo de Población y Vivienda 1993 – 2007 INEI.
La tasa empleada para la proyección de la población del Distrito de Socabaya así como para la
población de referencia es calculada en base a la tasa de crecimiento del área inter censal de los
censos nacionales, 1993 – 2007, así la tasa anual de crecimiento poblacional de la misma
corresponde al 3.22%.
Cuadro N° 3.7:
Proyección del Crecimiento Poblacional 2007-2027
Población Referencial
AÑOS
(Dist. Socabaya)
-10 2007 59,671
-9 2008 61,592
-8 2009 63,576
-7 2010 65,623
-6 2011 67,736
-5 2012 69,917
-4 2013 72,168
-3 2014 74,492

-2 2015 76,891
-1 2016 79,367
0 2017 81,922
1 2018 84,560
2 2019 87,283
3 2020 90,093
4 2021 92,995
5 2022 95,989
6 2023 99,080
7 2024 102,270
8 2025 105,563
9 2026 108,962
10 2027 112,471
3. Aspectos Socio Económicos
Población Socioeconómica
El Censo del Distrito de Socabaya señala en el INEI, ofrece información sobre las características
demográficas y sociales de la fuerza laboral potencial y efectiva del país, la población en edad de
trabajar (PET) es a partir de 15 años a más de edad.
PEA a nivel de distrito
Del total de la población en edad de trabajar, la población económicamente (PEA) alcanzará

93.29% Ocupada y 5.88% desocupada, mientras que el 43.20%restante lo constituye la población
económicamente no activa.
Cuadro Nº 3.8:
PEA del distrito de socabaya
Grandes Grupos de Edad
PEA Población
15 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años 65 a más años
Pea Ocupada 7,677 9,423 5,994 718 23,812
Pea Desocupada 701 496 262 43 1,502
No PEA 9,085 3,672 3,643 2,856 19,256
Total población 17,463 13,591 9,899 3,617 44,570
De acuerdo a las actividades económicas en la que labora, se observa en el siguiente cuadro en

relación a la actividad de mayor porcentaje con 22.53%en servicios Comercio Menor, mientras que
el 15.24%representa personas que participan en Industrias manufactureras.
Respecto a la tercera actividad es Trans., almac y comunicaciones con 11.11%

Cuadro Nº 3.9: PEA de 14 Años a mas, por categoría ocupacional

Grandes Grupos de Edad
Categorías 14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más Población
años años años años
Agric., ganadería, caza y silvicultura 214 392 437 155 1,198
Pesca 4 9 6 19
Explotación de minas y canteras 109 144 52 3 308
Industrias manufactureras 1,421 1,462 680 67 3,630
Suministro de electricidad, gas y agua 19 23 27 5 74
Construcción 538 681 512 67 1,798
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 1,706 2,068 1,385 205 5,364
Hoteles y restaurantes 373 365 297 33 1,068
Trans., almac. y comunicaciones 910 1,059 599 77 2,645
Intermediación financiera 57 57 17 131
Activid.inmobil., empres. y alquileres 562 689 343 24 1,618
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 219 457 338 6 1,020
Enseñanza 429 831 539 15 1,814
Servicios sociales y de salud 160 297 199 5 661
Otras activ. serv.comun.soc y personales 459 514 305 24 1,302
Hogares privados con servicio doméstico 315 183 114 5 617
Actividad económica no especificada 182 192 144 27 545
TOTAL POBLACIÓN 7,677 9,423 5,994 718 23,812
4. Educación
En el Distrito en los últimos años se ha incrementado la población escolar por lo que el número
actual de aulas es insuficiente en ciertas I.E., además la infraestructura de los colegios estatales
se encuentran en condiciones no óptimas ni adecuadas a diferencia de los colegios particulares.
En el siguiente cuadro podremos observar la clasificación de centros educativos.
Cuadro N° 3.10:
Instituciones Educativas en el Distrito de Socabaya
Nº de Centros Nº de Nº de Nº de
Centros Educativos
Educativos Alumnos Docentes Secciones
Inicial – Jardín 29 1498 79 86
Primaria 17 3616 207 163
Secundaria 12 3121 250 128
Educación Especial 2 20 3 10
Fuente: escale 2016
Se cuenta con 29 Instituciones educativas de inicial, 17 para primaria, 12 para educación

secundaria y 02 de educación de especial.
Debido a los factores antes mencionados y la baja remuneración que perciben los docentes, la
calidad de enseñanza ha venido sufriendo variaciones negativas pero a pesar de esta situación los
docentes tratan de cumplir los objetivos planteados; esto es más evidentes en los sectores más
pobres, donde la satisfacción de las necesidades más básicas predomina sobre la educación.

El Distrito de Socabaya cuenta con la presencia de instituciones educativas de nivel inicial,

primario, secundario y superior estatal como privado.
La extensión del servicio educativo no esta pareja a la calidad de la educación existen instituciones
educativas tanto estatales como privadas que no reúnen las condiciones básicas para brindar este
servicio, tanto en los aspectos relacionados a la infraestructura educativa.
Los centros educativos estatales en el Distrito de Socabaya se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.11:
Centro Educativos Estatales Distrito de Socabaya – Pública
Código Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE Nivel / modalidad Dirección de IE
modular (2016) (2016) (2016)
897389 Crass de mujeres Inicial - Cuna Pampas de Socabaya s/n 4 1 1
225060 70 Inicial - Cuna Calle Sánchez Trujillo 203 57 3 3
225086 72 Cerro Salaverry Inicial - Cuna Avenida Las peñas 1000 83 4 4
225722 San Martin de Socabaya Inicial - Cuna Calle Ilo 122 150 6 6
569269 Socabaya Inicial - Cuna Avenida Chuca s/n 76 4 4
617258 Bellapampa Inicial - Cuna Avenida Independencia s/n 60 3 3
617266 4 de Octubre Inicial - Cuna Calle Abrahán Valdelomar s/n 77 4 4
618538 Santa María de Los Ángeles Inicial - Cuna Calle Chiclayo 305 70 4 3
618546 Villa El Golf Inicial - Cuna Calle México 100 88 4 4
634303 Lara Inicial - Cuna Avenida José Carlos Mariátegui s/n 26 2 3
694661 Galo Peruana Inicial - Cuna jardín Lara Mz E Lote 15 117 5 6
894865 La Campiña Mutual Inicial - Jardín Pasaje Los ciruelos Mz E Sector IV 50 3 3
1030535 Horacio Zeballos Gámez Inicial - Jardín Horacio Zevallos Sector F Mz 20 Lote 21 44 3 3
1118553 Rosario Gonzales Álvarez Inicial - Jardín Mz F Lote 8 44 3 3
1337054 Divina Providencia (circa) Inicial - Jardín Zona 21 Sec G Mz 13 Lote 1 34 2 2
1338789 El Nazareno Inicial - Jardín Jesús Nazareno s/n 45 2 3
1364355 40204 Néstor Cáceres Velásquez Inicial - Jardín Calle Sánchez Trujillo 300 40 3 2
1364389 40680 Horacio Zeballos Gámez Inicial - Jardín Horacio Zevallos Sector A Zona 18 40 2 3
1364371 40639 La Campiña Inicial - Jardín Avenida Arequipa Mz J Etapa II 53 3 3
1373331 40221 Corazón de Jesús Inicial - Jardín Calle Blondet s/n 62 5 4
1373349 40676 La Mansión de Socabaya Inicial - Jardín Mansión Socabaya Mz M Lote 1 89 3 3
1627371 Estrellita de David a Inicial - Jardín Horacio Z. Gámez 20 1 3
1627389 Los Pollitos Inicial - Jardín Calle 7 de Octubre y José Talín Mz 24 Zona A 22 1 1
1639434 San Luis Gonzaga (circa) Inicial - Jardín Avenida José Carlos Mariátegui s/n 28 1 2
1656651 40256 Carlos Manchego Rendón Inicial - Jardín Avenida Cesar Vallejo s/n 55 3 3
1680008 Campo Ferial Inicial - Jardín Campo ferial 24 1 3
1680016 Los Bosques Inicial - Jardín Los bosques 7 1 1
1708288 Lara - Paz Perú Inicial - Jardín Avenida Salaverry s/n 33 2 3
1741727 Niños del futuro Inicial - Jardín Calle 19 Mz J
1442403 Los Rosales Inicial No escolarizado Mz K Lote 1 11 0 2
1442405 Los Claveles Inicial No escolarizado Avenida Alfonso Ugarte s/n 12 0 2
1442408 Los Girasoles Inicial No escolarizado Pasaje Los naranjos s/n Mz c Lote 5 Sector IV 10 0 2
1442410 Las Dalias Inicial No escolarizado Avenida Alfonso Ugarte s/n 12 0 2
1464508 Mi pequeño mundo b Inicial No escolarizado Avenida La alameda s/n 6 0 2
1464509 Arco iris Inicial No escolarizado Calle Sánchez Trujillo s/n 9 0 2
1464511 Los cariñositos b Inicial No escolarizado Avenida Socabaya 314 10 0 2
1483513 Las semillitas Inicial No escolarizado Mz 15 Lote 11 Sector A Zona 18 23 0 3
1483516 Corazón de María Inicial No escolarizado Mz 15 Lote 11 Zona 18 18 0 2
1483518 Horacio Zeballos G. a Inicial No escolarizado Mz A Lote 18 18 0 2
1506205 Blanca nieves Inicial No escolarizado Local social s/n 4 0 3
1506214 Niños del futuro Inicial No escolarizado Calle Corazón de Jesús s/n 21 0 3
1517609 Los crisantemos Inicial No escolarizado Pasaje Uruguay y Japón s/n 11 0 2
1517611 Niño de Praga B Inicial No escolarizado Avenida Salaverry 506 8 0 2
1517620 Los enanitos Inicial No escolarizado Local social s/n Mz M Lote 3 9 0 3
1464518 Mi pequeño mundo Inicial No escolarizado Avenida Primavera s/n 8 0 3
1496721 Horacio Zeballos c Inicial No escolarizado Mz 21 Lote 15 Sector c Zona 9 10 0 2
1483520 Camino de luz Inicial No escolarizado Mz 5 Lote 21 Sector D Zona 10 18 0 2
1483521 Los principitos Inicial No escolarizado Pasaje Japón s/n 6 0 2
1483529 Creciendo juntos Inicial No escolarizado Lote 21 Sector D Zona 9 20 0 3
1483530 Camino de luz a Inicial No escolarizado Mz 5 Lote 21 Sector D Zona 10 17 0 2
1442414 Mi pequeño mundo a Inicial No escolarizado Mz F Lote 8 7 0 2
3864489 Los tulipanes Inicial No escolarizado Pasaje 4-5 4 0 3

3864490 Despertares Inicial No escolarizado Mz 5 Lote 18 Sector A 18 0 2

220020 40197 Felipe Santiago Salaverry Primaria Avenida Calvario s/n 215 12 10
220046 40199 Primaria Calle Sánchez Trujillo 301 402 24 19
220087 40204 Néstor Cáceres Velásquez Primaria Calle Sánchez Trujillo 300 168 12 10
220095 40205 Manuel Benito Linares a. Primaria Calle Caraveli 200 380 27 19
220129 40208 Padre François Delatte Primaria Calle Jorge Chávez cuadra 2 s/n 369 15 12
220251 40221 Corazón de Jesús Primaria Calle Blondet s/n 126 8 6
472282 40256 Carlos Manchego Rendón Primaria Avenida Cesar Vallejo s/n 124 7 6
569806 40172 Primaria Calle Panamá 101 183 16 12
794461 Santa María de los Ángeles Primaria Calle Chiclayo 305 161 10 6
844761 40639 La campiña Primaria Avenida Arequipa Mz J Etapa II 124 7 6
1117936 40680 Horacio Zeballos Gámez Primaria Horacio Zevallos Sector A Zona 18 316 15 13
1117977 40676 La mansión de Socabaya Primaria Mansión Socabaya Mz M Lote 1 152 10 7
1202399 Rosario Gonzales Álvarez Primaria Mz F Lote 8 152 8 6
1203926 San Luis Gonzaga (circa) Primaria Avenida José Carlos Mariátegui s/n 342 13 12
1337062 Divina Providencia (circa) Primaria Zona 21 Sec G Mz 13 Lote 1 219 9 7
1337211 40701 Primaria Horacio Zeballos Gámez Sector F 87 8 6
1338797 Galo Peruana Primaria Lara Mz E Lote 15 96 6 6
309468 San Martin de Socabaya Secundaria Calle Iquitos 201 741 65 31
579649 40197 Felipe Santiago Salaverry Secundaria Avenida Calvario s/n 223 21 10
610683 40204 Néstor Cáceres Velásquez Secundaria Calle Sánchez Trujillo 300 122 13 7
617290 40208 Padre François Delatte Secundaria Calle Jorge Chávez cuadra 2 s/n 300 17 10
695270 40256 Carlos Manchego Rendón Secundaria Avenida Cesar Vallejo s/n 104 8 5
695296 San Luis Gonzaga (circa) Secundaria Avenida José Carlos Mariátegui s/n 333 16 10
1031582 40172 Secundaria Calle Panamá 101 204 21 9
1259381 La Campiña Secundaria Pasaje Alhelíes III Sector s/n 289 28 13
310441 40205 Manuel Benito Linares a. Secundaria Calle Caraveli 200 267 21 12
1327824 El Gran Maestro Secundaria Horacio Zeballos Mz 37 Lote 01 252 23 10
1371392 Divina Providencia (circa) Secundaria Zona 21 Sec G Mz 13 Lote 1 210 9 6
1620236 40221 Corazón de Jesús Secundaria Calle Blondet s/n 76 8 5
Fuente: ESCALE 2016
5. Características de Salud
El acceso a la salud, es uno de los derechos importantes de la población, permite garantizar la

atención oportuna de y prevención de enfermedades para el desarrollo de una sociedad.
El Estado peruano reconoce el derecho a la salud y el derecho a la atención sanitaria para todos
sus habitantes. Sin embargo, un sector importante de la población no accede a los servicios de
salud debido a múltiples factores que dependen de las características tanto de los servicios de
salud como de la población.
Las características de salud de la Provincia de Arequipa está determinada por diversos factores,
en ese sentido las condiciones de vida y el ingreso familiar resumen las posibilidades que tienen
las familia s para mantener o atender su estado de salud.
En Socabaya se tienen 11 establecimientos de salud, para atender las necesidades de salud de su

población.
Cuadro N° 3.12:
Establecimientos de salud pertenecientes en el Distrito de Socabaya
Establecimientos Población Asignada Tipo
Centro de San Martín de
15,316 MINSA
Socabaya
Puesto de Salud 4 de Octubre 15,316 MINSA
Puesto de Salud Ciudad mi 13,922 MINSA

Trabajo
Puesto de Salud Lara 11,136 MINSA
Puesto de Salud San
4,176 MINSA
Fernando
Puesto de Salud Salaverry 9,746 MINSA
Centro de Salud Melitón Salas
Asegurados ESSALUD
Carvajal
Policlínico Suizo Jean
Los Cristales y alrededores Privado
Freachet
Policlínico Paz – Perú Lara y alrededores, otros Privado
Posta médica A.C.J. Horacio Zeballos Gámez Privado
Posta médica La Mansión Solo infraestructura
Sanidad Penal Socabaya Población Penal
Fuente: Asociación CLAS Socabaya.
En lo concerniente a Salud, el 58.63% de la población no cuenta con ningún tipo de seguro,

mientras que el 24.48% está asegurado en ESSALUD.
Cuadro N° 3.13:
Afiliación a algún tipo de seguro
Afiliado a algún seguro de salud Población Resultados
SIS (seguro integral de salud) 6,477 10.82%
Essalud 14,655 24.48%
Otro seguro de salud 3,630 6.06%
Ninguno 35,099 58.63%
TOTAL 59,861 100.00%
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda.
Las actuales condiciones que presenta la vía a intervenir origina que se presenten enfermedades
alérgicas a la piel y a los ojos principalmente, por la presencia de polvo y enfermedades
infectocontagiosas por el mal uso que se le da al suelo, que en muchos casos se utiliza como
letrinas para los animales, la presencia de escombros, de desechos sólidos, convirtiendo el
espacio en un posible foco infeccioso.
Según reportes del C.S. Socabaya, la cuarta causa de enfermedades que afectan a la población
infantil son las relacionadas al aparato respiratorio, asimismo la sexta causa son las vinculadas a
las enfermedades de la piel; estas enfermedades están ligadas con la polución del medio
ambiente.
Cuadro N° 3.14:
Diez primeras causas de mortalidad etapa de vida niño 2010 – 2013
AÑO
ORDEN CAUSAS
2009 2010 2011 2012 2013
Infecciones Agudas de las vías
1º 12,317 15,672 12,960 12,621 12,845
respiratorias
2º Enfermedades infecto Intestinales 4,327 4,496 4,453 3,825 3,876
3º Enfermedades de la cavidad bucal 2,560 4,130 2,362 2,553 3,727

Otras enfermedades del aparato

4º 1,759 1,933 2,311 1,916 1,669
respiratorio
5º Desnutrición 1,477 1,705 249 168 698
6º Dermatitis y Eczema 1,007 1,053 896 660 809
7º Trastornos de la Conjuntiva 886 915 808 575 590
8º Traumatismo de la cabeza 784 570 203 173 701
Enfermedades crónicas de las vías
9º 576 685 690 382 401
respiratorias
Síntomas y Signos que involucren el
10º 575 441 287 221 364
sistema digestivo
FUENTE: PSL C.S. SOCABAYA 2013
FUENTE: PSL C.S. SOCABAYA 2013
Servicios de Agua Potable
El servicio de agua potable en el distrito de Socabaya se muestra el resumen en el siguiente

cuadro:
Cuadro N° 3.15:
Servicios de agua potable en el Distrito de Socabaya
Tipo de Abastecimiento de Agua Población Resultados
Red pública dentro de la vivienda (agua potable) 10,416 75.31%
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación
(agua potable) 551 3.98%
Pilón de uso público (agua potable) 856 6.19%
Camión-cisterna u otro similar 1,026 7.42%
Pozo 451 3.26%
Río acequia, manantial o similar 170 1.23%
Vecino 273 1.97%
Otro 87 0.63%
Total 13,830 100.00%
Servicio de Alcantarillado
Cuadro N° 3.16:
Servicios de alcantarillado en el Distrito de Socabaya
Servicio Higiénico Conectado a: Población Resultados
Red pública de desagüe (dentro de la vivienda) 10,262 74.20%
Red pública de desagüe (fuera de la vivienda
pero dentro de la edificación) 557 4.03%
Pozo séptico 369 2.67%
Pozo ciego o negro / letrina 1,884 13.62%
Río, acequia o canal 101 0.73%
No tiene 657 4.75%
13,830 100.00%

6. Indicadores Humanos
Indicador de Pobreza
La pobreza puede medirse en función de diferentes variables:
1. Ingresos de las personas o familias en un determinado periodo de tiempo (ejem: ingreso

familiar mensual en nuevos soles).
2. Gasto o consumo personal o familiar en base a una canasta mínima de consumo. Así,
serán considerados pobres aquellos que no logren llegar a consumir todos los bienes de la
canasta y pobres extremos aquellos que no logren consumir los bienes alimenticios de la
canasta.
3. Necesidades básicas insatisfechas (NBIs). Este indicador se construye con información
sobre características de la vivienda (material del piso y del techo), hacinamiento en los
hogares (más de tres personas por dormitorio), viviendas sin desagüe, hogares con niños
en edad escolar que no asisten a la escuela y hogares con alta carga o dependencia
económica (un solo generador de ingresos y muchos dependientes)
4. Carencias de infraestructura, básicamente de agua, desagüe y electricidad. El MEF utiliza
estos indicadores para construir un índice de carencias.
5. Según el cuadro mostrado el Distrito de Socabaya se encuentra entre los Distritos menos
pobres de la provincia de Arequipa.
Cuadro N° 3.17:
Índice de Desarrollo Humano – Per Cápita
DEPARTAMENTO Índice de
Esperanza de Logro Ingreso familiar
Población Desarrollo Alfabetismo Escolaridad
Provincia vida al nacer Educativo per cápita
UBIGEO Humano
N.S.
Distrito habitantes ranking IDH ranking años Ranking % ranking % ranking % ranking ranking
mes
000000 PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
040000 AREQUIPA 1 152 303 8 0.6479 5 73.51 8 95.87 6 90.73 2 94.16 3 434.8 2
040100 Arequipa 864 250 3 0.6588 5 73.94 37 96.81 13 91.54 3 95.05 5 469.3 5
040101 1 Arequipa 61 519 86 0.7060 21 74.26 285 99.28 18 92.84 63 97.13 10 707.8 18
040102 2 Alto Selva Alegre 72 696 69 0.6563 81 73.94 326 97.33 138 92.00 119 95.56 54 443.1 76
040103 3 Cayma 74 776 65 0.6562 82 73.83 337 96.47 220 92.25 105 95.06 85 456.8 63
040104 4 Cerro Colorado 113 171 41 0.6496 116 73.79 341 96.63 203 91.40 178 94.89 101 420.7 96
040105 5 Characato 6 726 670 0.6440 150 73.72 350 95.58 293 92.30 99 94.49 146 396.7 123
040106 6 Chiguata 2 686 1 189 0.6016 458 73.07 431 89.95 765 88.31 612 89.40 624 261.1 457
040107 7 Jacobo Hunter 46 092 119 0.6448 144 73.90 331 95.82 262 91.86 127 94.50 143 395.0 127
040109 8 Mariano Melgar 52 144 106 0.6569 79 73.97 317 97.15 154 91.05 221 95.11 80 454.8 67
040110 9 Miraflores 50 704 110 0.6611 64 74.01 311 97.38 132 91.39 179 95.39 60 473.9 49
040112 10 Paucarpata 120 446 40 0.6481 125 73.97 318 96.14 241 91.07 218 94.45 150 414.2 102
040116 11 Sabandía 3 699 1 025 0.6403 172 73.69 352 94.74 371 89.42 463 92.97 267 406.2 112
040117 12 Sachaca 17 537 285 0.6546 89 73.72 349 95.81 265 92.14 112 94.59 130 460.3 61
040122 13 Socabaya 59 671 89 0.6561 83 73.94 325 97.07 166 91.89 125 95.34 63 446.7 74
040123 14 Tiabaya 14 677 335 0.6305 229 73.51 371 93.03 516 91.60 155 92.55 317 360.1 182
040124 15 Uchumayo 10 672 455 0.6543 92 73.94 324 96.50 213 92.99 53 95.33 64 435.8 87
040126 16 Yanahuara 22 890 225 0.7202 14 74.26 284 99.44 10 94.16 19 97.68 4 784.0 11
040128 17 Yura 16 020 309 0.6258 259 73.43 380 94.13 422 89.56 433 92.61 306 332.7 247
José Luis
040129 18 Bustamante y 76 410 62 0.6884 26 74.19 296 98.41 47 93.07 47 96.63 22 25
Rivero 611.3
Fuente: PNUD

7. Análisis para la gestión de riesgos
Peligros en la zona de desarrollo del PIP
La provincia de Arequipa tiene peculiares características sísmicas ya porque se encuentra entre la

subducción de las placas Oceánica y Continental, adicionalmente se da una considerable actividad
sísmica fuera de la placa y en forma localizada. Los grandes terremotos y temblores que sacuden
nuestra provincia, se deben a movimientos discontinuos de esta misma placa.
De acuerdo a los boletines informativos del Instituto Geofísico del Perú, la zona ha soportado 12
sismos mayores a 5 grados en los últimos 10 años. De acuerdo al mapa de zonificación sísmica
del Perú – RNC, Arequipa está considerada en la zona 01 de sismicidad alta.
A continuación se muestra el siguiente cuadro con la matriz de análisis de riesgo elaborada en la

que se indica cuáles son los principales factores de riesgo que podrían causar potenciales
inconvenientes en la zona de intervención en relación al proyecto presente.
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
Formato Nº.1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona donde se ubicara el

proyecto
Cuadro N° 3.18:
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Lluvias Intensas X Estacionales Lluvias Intensas X Senhami
Heladas X Heladas X
Friaje-Nevada X Friaje-Nevada X
Sismos X Gran ocurrencia Sismos X Indeci - Predes - Otros
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
Deslizamientos X Deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Otros X Erup. Volcánica Otros X Erupción Volcánica
3. ¿Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto?
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es SI NO
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto? X
Parte B: Preguntas sobre las características específicas de los peligros

Con la finalidad de definir el grado de peligro se empleara los siguientes conceptos:

Frecuencia.- Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
Intensidad.- Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene
una connotación científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas
económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿qué características, frecuencia,
intensidad tendría dicho peligro si se presenta durante la vida útil del proyecto?
Cuadro N° 3.19:
Frecuencia(A) Intensidad (b) Resul.
Peligros Si No
Baja Med. Alta S.I. Baja Med. Alta S.I. C=a*b
Inundación X
¿Existe sedimentación en el
X
río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que está X
involucrado?
Lluvias Intensas: X 1 2 3
¿Derrumbes
X 1 1 1
Deslizamientos?
¿Existen procesos de
X
erosión?
¿Existe mal drenaje de
X 2 2 4
suelos?
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas X
geológicas?
X 1 1 1
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas X
Friaje / Heladas X
Sismos X 3 3 9
Sequías X
Huaycos X
X
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos. X
Erupciones Volcánicas X 1 3 4
Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B=Bajo: 1, M=Medio: 2, Alto=Alto: 3, S.I.= Sin Información: 4.
Al estar latente en toda la región sur del Perú el riesgo de peligro sísmico esta situación será
prevista al momento de realizar el diseño de pavimentos y pisos de acuerdo al Reglamento
Nacional de Edificaciones.
En relación al riego por erupciones volcánicas las mismas impredecibles y a la vez dada la
ubicación del PIP inevitables, no pudiéndose desarrollar ningún tipo de medida de mitigación frente
a este fenómeno natural.

En relación a las lluvias que se presenta en forma estacional en los meses de Diciembre a Marzo
de cada año, se planteara la construcción de líneas de drenaje pluvial; así como el encausamiento
de la torrentera. Así mismo para la ejecución de obras físicas se deberá de tener en cuenta el
periodo de épocas de lluvias a fin de evitar contratiempos en la misma.
Identificación de las dimensiones ambientales afectadas por el PIP
El PIP afectara al medio físico, al medio biológico y al medio social de manera temporal,
especialmente durante el proceso constructivo de la obra.
Análisis de Vulnerabilidad
Cuadro N° 3.20:
Formato 2: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición,
fragilidad o resiliencia en el proyecto
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su Se trata de un Pueblo Joven consolidada, los
X
exposición a peligros? cuales se encuentran formalizados y cuentan con
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones los servicios básicos, se realizó análisis de suelos
de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación el X como parte del proyecto.
proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, La propuesta técnica ha sido desarrolladla teniendo
x
de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? en cuenta el Reglamento nacional de edificaciones.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
x Se ha desarrollado el diseño de pavimento.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas Se realizó Estudios de Suelos y levantamiento
x
de la zona de ejecución del proyecto? Topográfico.
4. ¿La decisión sobre el tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del x
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del x
proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto
Se recomienda que la ejecución del proyecto no
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y x
sea en el periodo de precipitaciones pluviales.
C. Análisis de vulnerabilidad por resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos La MDP cuenta con un Plan de operación de
x
técnicos para hacer frente a la ocurrencia de peligros? emergencias.
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la x No se asignan los recursos para tal fin.
ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la x
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la x
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
Dada la tipología proyecto no se realizara como
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una X
parte del mismo.
situación de peligro?

Cuadro N° 3.21:
Formato Nº. 3: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de
X
Exposición peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
Resiliencia X
de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
X
desastres
De acuerdo al cuadro anterior el PIP, enfrenta una Vulnerabilidad Baja.
Cuadro N° 3.22:
Peligros Medidas no estructurales
Monitoreo permanente de las condiciones
Lluvia Intensa
meteorológicas y sistemas de alerta.
Cumplimiento del Reglamento Nacional de
Sismos Construcción, Norma Técnica de EdificacionesE-
30, Diseño Sismo resistente. MTC.
Erupción Volcánica Monitoreo permanente del volcán Misti.
Cuadro N° 3.23:
Peligros Medidas Estructurales
Instalación de Sistemas de Evacuación de aguas
Lluvia Intensa
pluviales.
Instalación de Muros de contención en áreas con
Sismos
posibilidades de deslizamiento.
Escala de nivel de riesgo considerando el grado de peligro y grado de vulnerabilidad
Cuadro N° 3.24:
Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligro/Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligro Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Según esta escala de nivel de riesgo, considerando el grado de peligro y vulnerabilidad del
proyecto, nos encontramos dentro de un Riesgo Bajo.

3.1.2.2 Área de Influencia
El área de influencia del proyecto de recreación pasiva puede definirse como la zona geográfica
que contiene equipamientos, a la cual tienen o podrían tener acceso aquellos que se ven
afectados por el problema de recreación pasiva. Para que los beneficiarios potenciales tengan
acceso al servicio, este deberá tener las condiciones mínimas de calidad, para que dicha
población pueda obtener los beneficios que la entidad pretende ofrecer de acuerdo al problema
detectado.
Ubicación
La Unidad Productora ubicada entre la Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz
de Lara que corresponde a la jurisdicción del Distrito de Socabaya.
Grafico N° 3.1: Ubicación del Proyecto
Ubicación del PIP: Mejoramiento del

servicio de recreación pasiva en la
Plaza Mirador Santa Cruz de Lara,
Distrito de Socabaya - Arequipa –
Arequipa
Población
Para nuestro caso la población total, se calculó en base del Número de lotes que se ubican dentro
de la Urb. la Campiña I y el asentamiento Humano Santa Cruz de Lara. Se realizó el siguiente
cálculo:
Cantidad de lotes x N° de miembros en promedio por familia = N° de Pobladores

684 Lotes x 4.5 (promedio de personas por vivienda) = 3,304 Beneficiarios.

CUADRO Nº 3.25:
Población etaria de la Urb. Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara
Proyección del Horizonte de Evaluación de la Población.
Población Referencial
AÑOS Población beneficiaria
(Dist. Socabaya)
0 2,017 81,922 3,304
1 2,018 84,560 3,410
2 2,019 87,283 3,520
3 2,020 90,093 3,633
4 2,021 92,995 3,750
5 2,022 95,989 3,871
6 2,023 99,080 3,996
7 2,024 102,270 4,124
8 2,025 105,563 4,257
9 2,026 108,962 4,394
10 2,027 112,471 4,536
3.1.3 La Unidad Productora del servicio creativo pasiva en los que intervendrá el PIP.
A. Descripción de la infraestructura actual
En la actualidad el área de Recreación pasiva (Plaza Mirador Santa Cruz de Lara) ubicado entre la
Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara, se encuentra en un terreno de
propiedad de la Municipalidad Distrital de Socabaya, con las siguientes características de
propiedad:
1. Ubicación
Ubicación Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa

Cruz de Lara
Zonificación Manzana de recreación pasiva y esparcimiento
Distrito Socabaya
Provincia Arequipa
Región Arequipa
2. Diagnóstico de la infraestructura
Actualmente el área a intervenir donde se localiza el proyecto, se trata de un terreno destinado a

área recreativa pasiva y esparcimiento, la topografía del terreno es accidentado, de todo el área
cerca del 60% del total está destinada para área recreativa y esparcimiento, todo el área restante
es terreno donde se arroja desmonte y basura; generando así un foco de delincuencia y
drogadicción. En la Plaza existente está abandonada, no alcanzando sus beneficios a la mayoría
de vecinos de la Urb. La Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara.
Historia del Lugar

Al hacer referencia de la historia del mirador Santa Cruz de Lara, es necesario indicar que se
encuentra sobre el cerro “Alto la Luna” donde tuvo lugar la batalla de Socabaya, allá por el año de
1835 de la que daremos una breve referencia.
Antecedentes
En 1835 durante la guerra interna en el Perú el general Felipe Santiago Salaverry se había
proclamado Jefe Supremo de la República desconociendo al presidente provisorio Luis Orbegoso
el 23 de febrero de 1835. Orbegoso quien recientemente había derrotado al general Bermúdez en
el sur del Perú pidió apoyo al general Andrés de Santa Cruz, en ese entonces presidente de
Bolivia, para derrocar el recién instaurado gobierno de Salaverry. Santa Cruz pasó la frontera con
su ejército y acampó en Puno, donde tras entrevistarse con Orbegoso le fueron conferidas todas
las facultades para dirigir y mandar el Ejército Unido Perú-Boliviano. Tras derrotar a las fuerzas
restauradoras del general Gamarra en la batalla de Yanacocha, Santa Cruz entró al Cusco y se
detuvo allí para reorganizar su ejército.
Ante el ingreso de tropas bolivianas al Perú, Salaverry declara la guerra a muerte y tras la toma del
puerto boliviano de Cobija se desplaza hacia Arequipa, donde al no contar con el apoyo de la
población mayoritariamente simpatizante del proyecto confederacionista se ve obligado a evacuar
la ciudad y retirarse a la afueras mientras el ejército de Santa Cruz era aclamado a su entrada a la
misma. En la .Batalla de Uchumayo, Salaverry vence a la vanguardia de Santa Cruz, al mando del
general José Ballivián que sufre muchas bajas al tratar de cruzar el puente sobre el rio Chili bajo el
fuego enemigo. Tres días después ambos ejércitos se encuentran en Socabaya. El ejército
peruano ascendía a 1.893 hombres y el de Santa Cruz a 2200 sin contar 700 de la división al
mando del general peruano Anselmo Quiroz que arribó al campo cuando la batalla ya había
concluido.
Salaverry principió la marcha el 5 de febrero de 1836 y pasó la noche en Congata. A las dos de la
mañana del día 6 de febrero de 1836 marchó a Tingo Grande, y en la madrugada del 7 de febrero
del mismo año, tras dirigir una airosa proclama a sus soldados en la que les prometía el saqueo de
Arequipa en caso de vencer, continuó su arriesgado movimiento de flanqueo. Santa Cruz tuvo
noticia de esto el día 6 del mismo mes y dio órdenes para que se le detuviese; destacó al mismo
tiempo una división para que ocupase las alturas de Paucarpata. Salaverry se apresura pata tomar
estas alturas, pero no lo logra y queda en la quebrada de
Tingo en situación desventajosa sin contar con su artillería que se encontraba aun en
desplazamiento.
El Ejército Unido se desplazó con José Ballivián a la izquierda y Anglade a la derecha, y Otto
Philipp Braun mandaba la reserva, su actuación en la batalla sería decisiva para la victoria. Los
restauradores en este momento cruzaban un campo sembrado de maíz atravesado por muchos
muros y tapias.
La Batalla
Cuando principió la batalla de Socabaya, el día 7 de febrero de 1836 a las 10 de la mañana, Felipe
Santiago Salaverry se encontraba en el lugar llamado "Tres Tetas" (por su geografía); a su
vanguardia había un pequeño llano, al que se llegaba por una colina conocida por el nombre de

Alto de la Luna. El General destacó dos columnas de infantería para ocuparla y flanquear al
enemigo; pero Santa Cruz ya se había adelantado y cuando los restauradores avanzaron
precipitadamente, rompieron sus fuegos sobre ellos.
Los batallones de la Guardia (boliviano) y Zepita (peruano) habían rechazado el desordenado
ataque de las tropas de Salaverry que hubieron de retirarse con serias pérdidas. Mientras tanto
Santa Cruz dispuso que la división del general Anglade marchara sobre el centro de Salaverry la
que fue acometida por los Húsares de Junín al mando del Coronel Lagomarsino que perdió la
mitad de su gente en esta carga más Anglade reforzado por los lanceros de Braun continuo su
avance.
La última carga restauradora fue dada por el regimiento de caballería coraceros de Salaverry que
rompió la línea del ejército unido más oportunamente reforzados por la caballería de Braun y tres
compañías de infantería al mando del coronel Peralta las tropas de Santa Cruz rechazaron este
último ataque provocando la dispersión del ejército de Salaverry y capturando a varios prisioneros.
La victoria del ejército unido costo a Santa Cruz 242 muertos y 188 heridos, mientras que el
ejército restaurador de Salaverry tuvo 600 muertos y 350 heridos.
Consumada su victoria Santa Cruz envió una fuerza de caballería a órdenes del general Guillermo
Miller para que ocupase las alturas de Vitor y Tambo en la costa, y de esa manera cortase la
retirada a los fugitivos.
El día 7 ocupó Miller la garganta de Guerreros a cinco millas de Islay. La caballería fugitiva formó
en el valle Tambo y emprendió la retirada por la costa en dirección al Norte. El coronel Solar que
venía a la cabeza se quedó dormido sobre la silla y fue hecho prisionero. El resto de su tropa,
unos noventa oficiales y como doscientos hombres, llegaron a Guerreros rodeados de una densa
neblina, cuando fueron sorprendidos por una voz que les gritaba ¡Alto, no avancen!,¡aquí está el
enemigo!.
Imagen N° 3.1:
Pintura sobre la Batalla de Socabaya

Era la voz de Miller. El coronel Mendiburu la reconoció; pero siguió avanzando hasta que estuvo
delante del General. Convino en rendirse con tal que se les perdonase la vida y que se les
franquease pasaporte a los oficiales para retirarse.
Sólo los coroneles Coloma e Iguaín rehusaron rendirse y fugaron. Miller envió a sus prisioneros a
los olivares de Catarindo, en donde pasaron la noche, y después los trasladaron a Arequipa.
Acuerdo entre Salaverry y Miller
Producida la derrota, Salaverry y tres coroneles más, se dirigieron a Islay por distinto camino. Al fin
después de atravesar el desierto llegaron a un pequeño manantial en el valle de Tambo.
Salaverry desmontó de su caballo, y después de haber concluido de beber, dijo a uno de sus
compañeros: ¿Cree Ud. que la batalla se hubiese perdido si no es por mis calaveradas? El día 9
de febrero llegaron a una casucha a seis millas de Islay.
Cuando Miller tuvo noticias de estos hechos mandó comunicarles el arreglo que había hecho con
Mendiburu, y conforme a las condiciones del mismo se sometieron Salaverry y los oficiales que le
acompañaban. El almirante Postigo desembarcó a sus tropas para rescatar a Salaverry; pero
Salaverry confiado en el arreglo hecho con Miller, lo autorizó para que rindiese la escuadra en el
Callao a Orbegoso que ya había ocupado la capital.
Imagen N° 3.2:
Foto de Felipe Santiago Salaverry
Fusilamiento de Salaverry
A Felipe Santiago Salaverry se le envió a Arequipa donde Santa Cruz mandó una comisión para
que juzgara a los prisioneros, amparándose en el decreto de guerra a muerte suscrito en agosto
de 1835 fueron condenados a la pena capital, los prisioneros protestaron contra tal modo de
proceder alegando que no debía quitárseles la vida según el acuerdo realizado con Miller, y que

aquel decreto quedaba abolido por el acuerdo suscrito tras el canje de prisioneros después de la
Batalla de Uchumayo.
El boliviano Francisco Anglada que presidía el consejo de guerra suspendió los procesos a fin de
consultar con Santa Cruz quien ordenó que se les aplicara la pena de muerte. El coronel Baltasar
Caravedo fue el único miembro del consejo que se negó a firmar la sentencia y por tal decisión fue
separado del servicio.
El 18 de febrero Santa Cruz confirmó la sentencia condenando al Jefe Supremo (Salaverry), al
General Fernandini, a los Coroneles Solar, Cárdenas, Rivas, Carrillo, Valdivia y a los
Comandantes Moya y Picoaga a la pena capital. El coronel José Quiroga fue absuelto de tal pena
por el comportamiento humanitario que demostró con los prisioneros y civiles bolivianos durante la
toma de Cobija. El resto de jefes y oficiales fueron condenados a largos años de prisión y
destierro.
Sentencia. Visto este proceso seguido por el consejo militar permanente contra los reos de
rebelión Felipe Santiago Salaverry, Juan Pablo Fernandini, Gregorio del Solar, Miguel Rivas, Juan
Cárdenas...apruebo las sentencias de muerte pronunciadas contra los expresados reos Salaverry,
Fernandini, Solar, Rivas, Cárdenas.... firmada por Andrés de Santa Cruz, 18 de febrero de 1836.
Cuatro horas después de firmada la sentencia salían los condenados para ser fusilados en la plaza
de Arequipa. Salaverry tuvo que ver la muerte de sus compañeros y protestó contra estos
asesinatos. Con cerca de 30 años, vestía el uniforme de la Legión Peruana y apoyábase en un
bastón, pues se encontraba algo cojo, debido a una caída que sufrió. En su testamento dejó por
heredera universal a su esposa, y fue su voluntad que se le enterrase en el Panteón de Lima.
Mi querida Juana. Dentro de dos horas voy a morir asesinado por Santa Cruz y quiero dirijirte mis
últimos votos. Te he querido cuanto se puede querer, y llevo á la eternidad un pesar profundo de
no haberte hecho feliz. Preferí el bien de mi patria al de mi familia, y al cabo no me han permitido
hacer ni uno ni otro. Educa a mis hijos, cuida de ellos; tu juicio y tu talento me lo dejan esperar. No
te abatas, que la desgracia es compañera inseparable de los mortales. Se feliz cuanto puedas, y
jamás olvides a tu caro esposo (Carta de Felipe Santiago Salaverry a su esposa. 18 de Febrero de
1836).
El General Guillermo Miller le manifestó a Santa Cruz, quien se encontraba comiendo en las
afueras de la ciudad, que había garantizado la vida a sus prisioneros ofreciéndoles facilidades
para regresar a sus hogares; pero Santa Cruz respondió que había hecho mal en ofrecer tales
garantías, pues carecía de las facultades. Miller protestó e hizo todo cuanto estuvo en su poder
para salvar a Salaverry.
Devoción de los Pobladores
Allá por el año de 1951 los pobladores de Fundo Lara acuerdan constituir la “Asociación
Urbanizadora Lara” que agrupa a todas las personas “que poseen” lotes de terreno para edificar
en el lugar denominado “Pampas de Lara” en la jurisdicción del distrito de Socabaya, los mismos
pobladores fueron los que iniciaron la devoción a la Santísima Cruz que llevara el nombre de la
urbanización, en sus inicios la cruz fue hecha de troncos de sauce (árbol típico del lugar) y luego
fue cambiada a como actualmente se le conoce (con los maderos).
Inicialmente festejaban su devoción a la Santa Cruz en el mismo barrio de Lara, en lo que hoy es
el parque “La Paloma”, hoy en día se encuentra en una cripta en lo alto del cerro “Alto la Luna” y el
día anterior al Día de la Madre, es retirada y llevada en procesión hasta aquel lugar donde siempre

se festejaba, luego de una semana de novenas nuevamente retorna a su cripta en procesión,

donde se hace la entrada de capo y su respectiva víspera con castillos y fuegos artificiales, al día
siguiente domingo (una semana después del día de la madre) se oficia una misa en el mismo
cerro, en honor a la Santísima Cruz, luego de la cual se degustan ricos potajes ofrecidos por los
devotos. Lamentablemente no se llevan registros escritos de ningún tipo de éstas festividades, por
ello es que recurrimos a una entrevista con la actual Presidenta del Comité de festejos de la Santa
Cruz de Lara, la señorita Luz Cuadros, pobladora de toda la vida del tradicional barrio de Lara y
testigo presencial de múltiples festejos y hechos relacionados con la historia del lugar, siendo ella
quien nos refirió todos éstos acontecimientos, pues su señor padre fuera uno de los fundadores de
la urbanización de Lara, quien transmitió sucesos que ella desconociera.
Imagen N° 3.3:
Ubicación de Plaza Mirador Santa Cruz de Lara
Sobre el Cerro Alto la Luna
Localización de la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara
Sobre la cumbre del cerro de nombre Alto la Luna, a una altura de 2335 msnm, en el sector I de
Urb. La Campiña, en el distrito de Socabaya, se encuentra un mirador natural, de los más altos de
la ciudad de Arequipa, conocido con el nombre actual de Mirador Santa Cruz de Lara (por la
presencia de la Santa Cruz de los primeros urbanizadores de Lara), que tiene como
urbanizaciones circundantes más cercanas a: Urb. La campiña, Asentamiento Humano Santa cruz
de Lara.

Imagen N° 3.4:
Ubicación del Proyecto en el Distrito de Socabaya
Antecedentes de la situación
Gravedad de la situación que se intenta modificar
El impacto generado por el deterioro del espacio público (Plaza Mirador Santa Cruz de Lara)
debido a la deficiente gestión de algunas autoridades ediles, por mantener presente la historia de
los distritos, como es el caso del proceso histórico social que se presenta en el distrito de
Socabaya, específicamente en la zona de intervención, donde la historia de su formación, por los
sucesos históricos como la “Batalla Alto de la Luna”, se está perdiendo, ya que no cuentan con un
museo de sitio o centro de interpretación cultural.
Actualmente la zona en estudio, cumbre del cerro Alto la Luna, en el sector de la Plaza Mirador
Santa Cruz de Lara también conocido como Plaza de la Cruz, que es un mirador natural de los
más altos en la ciudad de Arequipa, se encuentra en completo abandono, motivo por el cual la
empresa de “Transportes y Servicios 3 de Octubre S.A.”, viene utilizándolo como su terminal de
combis de servicio urbano, tal como se muestran fotos, en las que se puede observar que inclusive
ocupan hasta el sector más próximo a la cripta de la Cruz existente en el lugar.

Imagen N° 3.5:
Imagen N° 3.6:

Esta realidad puede también ser comprobada a través de fotos tomadas por la herramienta de
internet “Google Earth”, tal y como se muestra a continuación.
Imagen N° 3.7:
Se observa carencia de la infraestructura mínima, necesaria para satisfacer los requerimientos

básicos en la visita de los usuarios (vecinos que acuden a la plaza). Es decir, los vecinos no
encuentra las condiciones mínimas necesarias para desarrollar adecuadamente su recorrido y
llegar a conocer plenamente las bondades culturales y naturales de la zona, pues no existe el
marco adecuado para que se desarrolle una valiosa experiencia en la visita. Muy por el contrario
encontramos un área totalmente seca, desértica y polvorienta
Imagen N° 3.8:

Imagen N° 3.9:
Otro problema detectado debido a la situación actual del lugar es que justamente por falta de
control y vigilancia, se encuentran vehículos en estado de abandono y otros en desuso y/o mal
estado de conservación así como estacionamiento de diferentes vehículos particulares y otros sin
ningún tipo de orden.
Imagen N° 3.10:
De la misma forma no se está libre del escombro generado por la construcción de nuevas
viviendas o ampliación de las mismas. Escombros que generan un impacto visual desagradable al
igual que las llantas en deterioro abandonadas en la vía pública, sin ningún tipo de descremación.

Imagen N° 3.11:
Imagen N° 3.12:

Imagen N° 3.13:
La vía de acceso a la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara, también conocido como Plaza de la Cruz
no cuenta con pavimento, está en estado natural.
Imagen Nº 3.14:

Presencia de desmonte y basura en la parte posterior, al no haber una vigilancia los vecinos botan
los desmontes en el área de intervención.
Imagen N° 3.15:
Imagen N° 3.16:
Alrededor de la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara, no cuenta con pavimento, en la actualidad la
plaza está abandonada.

Imagen N° 3.17:
En la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara existe una capilla que es utilizado por los vecinos para
fines culturales y religiosos.
Imagen Nº 3.18:

La Plaza no cuenta con muro de contención, además puede apreciarse la inexistencia de acceso
para las vecinos y presencia de rocas que dan mal aspecto al ambiente recreacional y significan
un riesgo.
Imagen Nº 3.19:
Existen zonas áridas dentro de área a intervenir (Plaza Mirador Santa Cruz de Lara), montículos
de tierra y ausencia de un cerco adecuado en la parte posterior y alrededores.
A continuación se muestra las imágenes, que uno puede observar desde de la Plaza Mirador
Santa Cruz de Lara.
Imagen Nº 3.20:

Imagen Nº 3.21:
Imagen Nº 3.22:

3. Exposición y vulnerabilidad de la Unidad Productora
Determinación de las condiciones de vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resilencia.
a. Análisis de vulnerabilidad
Se ha analizado los diferentes componentes del proyecto, siendo como sigue:
 Vulnerabilidad por exposición:
Se encuentra expuesto a daños naturales (geográficos y climáticos). La infraestructura solo se ve

expuesta a daños por presencia de actividades sísmicas, que podrían ocasionar daños en la
infraestructura física, también se encuentra expuesto a riesgo por ingreso de aguas pluviales.
 Vulnerabilidad por Fragilidad:
Por posible inestabilidad de suelos, ante la ocurrencia de una actividad sísmica, que pueda dañar
la infraestructura, por erosión del terreno por el ingreso de las aguas superficiales concentradas,
causadas por las precipitaciones pluviales.
 Vulnerabilidad por resiliencia:
Sistema de respuesta tardía ante situación de emergencias, comité de defensa civil de la

municipalidad de Socabaya cuenta con el personal, la logística y los recursos para atender en
caso de emergencia por daños en la infraestructura, por ingreso de aguas pluviales.
Cuadro N° 3.26:
Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de X
Exposición peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de X
la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante X
desastres.
Fuente: Elaboración propia, en base a la guía de Pautas y Riesgos 2013.

Cuadro N° 3.27:
Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resiliencia en el proyecto
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No Comentarios
X No existen peligros que puedan
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
dañar al proyecto, por su
exposición a peligros?
ubicación.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a X
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
Si No Comentarios
tecnología)
X Actualmente no se cuenta con
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
infraestructura en el terreno de
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
ubicación.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características X
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y X
físicas dela zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto X
El proceso de ejecución se
toman en cuenta las características geográficas?, ¿Se ha tomado
realizara después de la estación
en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir
de precipitaciones.
la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
(1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos X
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos X
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias)
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos X
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o X
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales X
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una
situación de peligro?
Fuente: Elaboración propia, en base a la guía de Pautas y Riesgos 2013.
4. Razones por la que es de interés resolver para la comunidad dicha situación
La intervención en mención buscar potenciar el espacio público deteriorado, para que además de
reponer o recuperar el equipamiento urbano deteriorado o inexistente, la imagen del distrito se vea
mejorada por generar el desarrollo social y cultural reduciendo focos infecciosos. Además de
mejorar las condiciones de hábitat en esta zona en particular y por ende las condiciones de vida,
de la familia del Distrito.

Se considera como interés principal para la población “afectada”, resolver las características de la
situación negativa por las razones ya expuestas, y hasta cierto nivel para la población en su
conjunto, el de implementar y ejecutar el proyecto. Además por las razones siguientes de interés
comunal es indispensable la materialización del PIP:
 Mejoramiento y Ordenamiento Urbanístico: Al cambiar la situación negativa permitirá

recuperar un área para el desarrollo de actividades recreativas de esparcimiento, así como
culturales, enfocado al desarrollo integral de la Familia y la Sociedad.
 Recuperación del Medio Ambiente: De manera colateral al realizar la intervención en esta
área permitirá la recuperación de la zona, eliminado los focos infecciosos e instalando
áreas verdes generará mejorías del ornato del sector.
 Prevención de riesgos: Se recuperara los espacios abandonados.
 Implementación de áreas recreacionales.
3.1.4 Los involucrados en el PIP
El presente proyecto exige la participación conjunta de la población beneficiaria que directamente

viene a ser la población de la Urb. La Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara,
también a la Municipalidad Distrital de Socabaya, la participación será de la siguiente manera:
Municipalidad Distrital de Socabaya
Siguiendo los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado, en el cual busca lograr un distrito
atractivo, moderno, seguro y libre de contaminación, con índices adecuados de áreas verdes y
recreacionales habilitando una red de parques y jardines públicos, al alcance de toda la población
local que garanticen la calidad de vida de sus habitantes en armonía con su futuro desarrollo
económico y social.
Tiene la responsabilidad d la identificación y priorización del proyecto a través del proceso del
Presupuesto Participativo, precisando la zona donde se ejecutará y las características de las
intervenciones a realizar. Asimismo, está comprometida con la formulación del Perfil y Expediente
Técnico del Proyecto, además de la ejecución del mismo.
Beneficiarios Directos
La población beneficiaria que son los pobladores de la Urb. La Campiña I y del Asentamiento
Humano Santa Cruz de Lara, muestran interés en la ejecución de obras que mejoren su calidad de
vida, mediante un ambiente sano y saludable, que fortalezca sus relaciones sociales y que permita
manifestar su idiosincrasia (fechas cívicas, fiestas patronales, actividades recreativas, etc.).
Beneficiarios indirectos
Se considera a la población visitante y turistas, que de alguna manera se beneficiarán con el

proyecto, puesto que, está orientado a la mejora de la calidad de vida de los habitantes del distrito,
protección del medio, ornato y desarrollo urbano. Asimismo el presente proyecto beneficiará
realzando la cultura popular y las buenas costumbres en el distrito de Socabaya.

Matriz resumen de involucrados
En el cuadro siguiente se puede apreciar la matriz donde se señalan los problemas percibidos e
intereses de los grupos involucrados en el proyecto. Cabe mencionar que principalmente se
encuentran implicados en el presente proyecto; La Municipalidad Distrital de Socabaya y la
población beneficiaria.
Cuadro N° 3.28:
Matriz resumen de involucrados
Grupos Problemas Percibidos Intereses Propuesta de solución Estrategias
 Elaboración de perfil,
 Mejora de las condiciones del
Expediente Técnico y
servicio recreativo.  Asegurar los
Municipalidad  Inadecuadas condiciones Ejecución del Proyecto,
 Mejoramiento urbanístico del recursos para la
Distrital de del servicio de Acta de compromiso para
distrito. ejecución
Socabaya esparcimiento y recreación. la operación y
 Contribuir a mejorar la calidad de inmediata.
mantenimiento de la
vida de los pobladores.
 Mayor acceso a oportunidades de
desarrollo social y urbano.
 Pocas oportunidades de  Contar con adecuadas áreas que
 Participación
desarrollo social y urbano. permitan el esparcimiento y  Participar en el cuidado y
Beneficiarios activa en la
 Ambientes inadecuados recreación de los pobladores, conservación del área de
Directos formulación del
para fines recreativos. especialmente de los niños y recreación pasiva.
PIP.
 Baja calidad de vida. adolescentes.
 Mejorar sus niveles de vida y
bienestar.
Beneficiarios  Aprovechar y disfrutar sanamente  Participar en el cuidado y
 Escasos lugares donde  Ninguno
Indirectos lugares distintos a los de su conservación del área de
visitar. esperado.
(visitantes) zona. recreación pasiva.

3.2 Definición del Problema, sus causas y efectos.
3.2.1 Definición del problema central
De acuerdo a los resultados del Taller Diagnóstico de Involucrados y entrevistas a los diferentes
actores involucrados, el problema central identificado es: “Inadecuadas condiciones del servicio
de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya –
Arequipa - Arequipa”.
3.2.2 Análisis de causas
Causas Directas:
 Inadecuada infraestructura para realizar las actividades de recreación pasiva

 Inadecuado equipamiento para realizar actividades de recreación pasiva
Causas Indirectas:
 Insuficiente infraestructura para realizar las actividades de recreación pasiva

 Inexistencia de equipamiento insuficiente para realizar las actividades de recreación
pasiva
Gráfico 3.2:
Árbol de problema central y causas
Problema Central
Inadecuadas condiciones del servicio de recreación pasiva en la Plaza
Mirador Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya – Arequipa -
Arequipa
Causa Directa Causa Directa

Inadecuada infraestructura para Inadecuado equipamiento para
realizar las actividades de realizar actividades de
recreación pasiva recreación pasiva
Causa Indirecta Causa Indirecta
Insuficiente infraestructura Inexistencia de equipamiento

para realizar las actividades insuficiente para realizar las
de recreación pasiva actividades de recreación
pasiva

3.2.3 Análisis de efectos
Efectos Directos:
 Inadecuado uso del tiempo libre en la población

 Escasos espacios para realizar actividades culturales
 Escasos atractivos turísticos en el distrito
Efectos Indirectos:
 Incremento de actividades improductivas

 Escasa participación en actividades culturales
 Disminución en concurrencia de visitantes y turistas
Efecto Final:
 Bajo nivel de desarrollo sociocultural de los pobladores de la Urb. La Campiña I y del

Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya - Arequipa –
Arequipa
Gráfico 3.3:
Árbol de problema central y sus efectos
Efecto Final
Bajo nivel de desarrollo sociocultural de los pobladores de la Urb. La Campiña I
y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya -
Arequipa - Arequipa
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento de actividades Escasa participación en Disminución en concurrencia de
improductivas actividades culturales visitantes y turistas
Efecto Directo Efecto Directo

Efecto Directo
Inadecuado uso del Escasos espacios para
Escasos atractivos
tiempo libre en la realizar actividades
turísticos en el distrito
población culturales
Problema Central
Arequipa

Gráfico 3.4:
Árbol de problema y de causas y efectos
Efecto Final
Bajo nivel de desarrollo sociocultural de los pobladores de la Urb. La Campiña I
y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya -
Arequipa - Arequipa
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento de actividades Escasa participación en Disminución en concurrencia de
Efecto Directo Efecto Directo

Efecto Directo
Inadecuado uso del Escasos espacios para
Escasos atractivos
tiempo libre en la realizar actividades
turísticos en el distrito
población culturales
Problema Central
Arequipa
Causa Directa Causa Directa

Inadecuada infraestructura para Inadecuado equipamiento para
Causa Indirecta Causa Indirecta
Insuficiente infraestructura Inexistencia de equipamiento

para realizar las actividades insuficiente para realizar las
pasiva
3.3 Planteamiento del proyecto
3.3.1 Definición del objetivo central

Para la determinación del objetivo central del proyecto se ha tomado en cuenta el diagnóstico
realizado en los trabajos de campo, a fin de resolver directamente el problema central definido en el
árbol de causas y efectos. La realización del objetivo central planteado es la esencia del proyecto.
Cabe indicar que los beneficios solo serán posibles a través de una correcta gestión e
implementación de los componentes propuestos en el presente proyecto.
Problema Central Objetivo Central

Inadecuadas condiciones del Adecuadas condiciones del
servicio de recreación pasiva en la servicio de recreación pasiva en
Plaza Mirador Santa Cruz de Lara la Plaza Mirador Santa Cruz de
del Distrito de Socabaya – Lara del Distrito de Socabaya –
Arequipa - Arequipa Arequipa - Arequipa
3.3.2 Análisis de medios
Medios de primer nivel:
 Adecuada infraestructura para realizar las actividades de recreación pasiva

 Adecuado equipamiento para realizar actividades de recreación pasiva
Medios Fundamentales:
 Suficiente infraestructura para realizar las actividades de recreación pasiva

 Existencia de equipamiento suficiente para realizar las actividades de recreación pasiva
Gráfico 3.5:
Árbol de medios
Objetivo Central
Adecuadas condiciones del servicio de recreación pasiva en la Plaza
Arequipa
Medios de primer nivel Medios de primer nivel

Adecuada infraestructura para Adecuado equipamiento para
Medio Fundamental 01 Medio Fundamental 02
Suficiente infraestructura Existencia de equipamiento

para realizar las actividades suficiente para realizar las
pasiva

3.3.3 Análisis de fines
Fines Directos:
 Abundante flujo de turistas durante todo el año

 Mayor participación de la población en la zona del atractivo Turístico
Fines Indirectos:
 Aumento del gasto del turista

 Incremento de permanencia en los atractivos turísticos
 Mayor propuestas de negocios
Fin Último
 Mejora del nivel de desarrollo sociocultural de los pobladores de la Urb. La Campiña I y

del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya - Arequipa -
Arequipa
Gráfico 3.6:
Árbol de fines
Fin Último
Mejora del nivel de desarrollo sociocultural de los pobladores de la Urb. La
Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de
Socabaya - Arequipa - Arequipa
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto

Disminución de actividades Escasa participación en Aumento en concurrencia de
Fin Directo
Fin Directo Fin Directo
Incremento de espacios
Adecuado uso del tiempo Incremento de atractivos
para realizar actividades
libre en la población turísticos en el distrito
culturales
Objetivo Central
Arequipa

Gráfico 3.7:
Árbol de Objetivos, medios y fines
Fin Último
Mejora del nivel de desarrollo sociocultural de los pobladores de la Urb. La
Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de
Socabaya - Arequipa - Arequipa
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto

Disminución de actividades Escasa participación en Aumento en concurrencia de
Fin Directo
Fin Directo Fin Directo
Incremento de espacios
Adecuado uso del tiempo Incremento de atractivos
para realizar actividades
libre en la población turísticos en el distrito
culturales
Objetivo Central
Arequipa
Medios de primer nivel Medios de primer nivel

Adecuada infraestructura para Adecuado equipamiento para
Suficiente infraestructura Existencia de equipamiento

para realizar las actividades suficiente para realizar las
pasiva

3.4 Alternativas de solución
Luego del análisis del Árbol de problemas y el Árbol de Objetivos y tomando en cuenta las
consideraciones técnico- ambiental y los usos y costumbres de la población se plantea alternativas
de solución siguientes.
3.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Los medios fundamentales, por naturaleza de los mismos son complementarios entre si y según
lineamientos y criterios técnicos de inversión, requieren ser ejecutados de forma integrada para
contribuir a solucionar el problema central.
Suficiente infraestructura para Existencia de equipamiento

realizar las actividades de suficiente para realizar las
recreación pasiva actividades de recreación
pasiva
IMPRESCINDIBLE
3.4.2 Identificación de las acciones
Medio Fundamental 01: Suficiente infraestructura para realizar las actividades de recreación pasiva
visitantes.
mirador.
recreación pasiva
Acción 2.1: Implementación con equipamiento a los siguientes ambientes: boletería, para el cobro y
control de acceso al Mirador, oficina para la administración del Mirador, guardianía, tópico, oficina de

información, baños para los trabajadores de servicio y baterías de baños para el público en general
y tienda de suvenir.
3.4.3 Análisis de la interrelación entre las acciones

Suficiente infraestructura para Existencia de equipamiento
realizar las actividades de suficiente para realizar las
recreación pasiva actividades de recreación pasiva
Acción 1.1: Construcción de centro Acción 2.1: Implementación con

de interpretación cultural y talleres equipamiento a los siguientes
de expresión cultural, como ambientes: boletería, para el cobro
elemento de producción cultural. y control de acceso al Mirador,
oficina para la administración del
Acción 1.2: Construcción de un Mirador, guardianía, tópico, oficina
mirador (con paradores de de información, baños para los
expectación). trabajadores de servicio y baterías
de baños para el público en general
Acción 1.3: Implementación de y tienda de suvenir.
áreas verdes a manera de parque
tradicional. Acción 2.2: Instalación de visores
Acción 1.4: Construcción de
pavimento, construcción de un
estacionamiento vehicular para Acción 2.3: implementación de un
visitantes. sistema de iluminación exterior para
el Mirador.
Acción 1.5: Construcción de una
plazoleta de recibo y circuito
peatonal, exterior y circundante al
mirador.
Acción 1.6: Construcción e

implementación de un sistema de
agua (que incluya el abastecimiento
para el regado de áreas verdes),
desagüe y SS.HH.
Alternativa 01
3.4.4 Planteamiento de las alternativas de solución

Alternativa 1

pasiva
visitantes.
mirador.
recreación pasiva

Módulo 4
Formulación

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
Se considera la fase de inversión y de operación en las condiciones siguientes: la fase de

inversión se ejecutará en el año 2017, la operatividad del proyecto se prolongará por un periodo de
10 años que es el horizonte de evaluación del proyecto.
El horizonte de evaluación del proyecto depende del horizonte de su vida útil, que a su vez
depende de la vida útil de los bienes de capital que conforman la razón de ser del proyecto. Al
respecto, los bienes de capital más importantes que conforman la razón de ser del presente
proyecto es la infraestructura recreativa pasiva y la vida útil de estos depende del material que se
utilice. Sin embargo se considera un horizonte de formulación y evaluación del proyecto de 10
años, en razón del Anexo SNIP-09 Parámetros de Evaluación, Directiva Nº 001-2011-EF/68.01.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, establece que el periodo de
evaluación de un PIP no será mayor a 10 años.
4.1.1 La fase de inversión sus etapas y su duración
La fase de inversión comprende la elaboración de Expediente Técnico y la Ejecución de la Obra el

cual tendrá la siguiente duración:
 Elaboración y aprobación de Expediente Técnico: 02 meses

 Proceso de Selección y Otorgamiento de Buena Pro: 01 mes
 Ejecución de la Obra: 05 meses
4.1.2 La fase de post-inversión, sus etapas y su duración
La fase de post Inversión considera las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento
de las obras ya ejecutadas, las cuales inician a partir del proceso de entrega de la obra hasta un
periodo de 10 años de duración.
 Operación y Mantenimiento: 10 años
A continuación se presenta un cuadro de organización de las fases que comprenderá el proyecto:
Cuadro N° 4.1: Horizonte del Proyecto

AÑO 0 AÑO 1 – 10
Duración
02 meses 06 Meses 10 años
Elaboración y Proceso de selección y Ejecución de
Operación y
Descripción Aprobación de Otorgamiento de la Obra.
Mantenimiento
Expediente Técnico buena Pro. (1 meses) (5 meses)
Etapa Inversión Post Inversión
4.2 Determinación de la brecha oferta – demanda
4.2.1 Análisis de la demanda.

Los servicios que serán intervenidos por el proyecto y que corresponden directamente con el
problema identificado, son: Demanda por lugares de esparcimiento familiar, y demanda por
desarrollar actividades que alberga la mayor concentración de población de todo el distrito de
Socabaya. La población carece de un lugar donde pasar momentos agradables y de esparcimiento
con su familia y amistades.
Por esta razón se plantea el presente proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

RECREACIÓN PASIVA EN LA PLAZA MIRADOR SANTA CRUZ DE LARA, DISTRITO DE
SOCABAYA - AREQUIPA – AREQUIPA”, el mismo que ofrecerá un adecuado espacio para el
desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, a través de un diseño acorde a la realidad
de la zona que conlleve a mejorar la calidad de vida de la población.
La demanda del proyecto lo constituye la población de la Urb. La Campiña I y del Asentamiento
Humano Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya, dicha población necesita de una
infraestructura adecuada, para evitar actos de vandalismo, ocio y el aburrimiento.
4.2.1.1 Ámbito de influencia y la población de referencia
El ámbito de estudio del proyecto abarca todo el Distrito de Socabaya y el área de influencia viene
a ser la Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara.
Para nuestro caso la población total, se calculó en base del Número de lotes que se ubican dentro
de la Urb. la Campiña I y el asentamiento Humano Santa Cruz de Lara. Se realizó el siguiente
cálculo:
Cantidad de lotes x N° de miembros en promedio por familia = N° de Pobladores

684 Lotes x 4.5 (promedio de personas por vivienda) = 3,304 Beneficiarios.
Cuadro Nº: 4.2

Población beneficia del Proyecto
GRUPO DE EDAD % TOTAL HOMBRES MUJERES
Menores de 1 año 1.6% 54 26 28
De 1 a 4 años 6.9% 227 114 112
De 5 a 9 años 8.4% 277 141 135
De 10 a 14 años 9.4% 309 159 150
De 15 a 19 años 9.8% 324 160 164
De 20 a 24 años 9.8% 325 156 168
De 25 a 29 años 9.6% 316 151 165
De 30 a 34 años 8.8% 289 134 155
De 35 a 39 años 7.5% 247 114 133
De 40 a 44 años 6.2% 205 96 108
De 45 a 49 años 4.9% 161 75 86
De 50 a 54 años 4.2% 138 63 76
De 55 a 59 años 3.5% 114 51 63
De 60 a 64 años 3.0% 99 48 51
De 65 y más años 6.6% 219 106 112
TOTAL 100.0% 3,304 1,596 1,708

4.2.1.2 Población demandante efectiva
La población demandante efectiva de los servicios en los que intervendrá el proyecto está
conformada por la población de la Urb. La Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de
Lara que hacen un total de 3,304 habitantes distribuidos en 684 viviendas proyectado al año 2017,
que vendría a ser la población del año 0.
El cual según información obtenida en la Subgerencia de obras privadas, alcanza un total de 3,304
habitantes. Para la proyección de la población se consideró TC del distrito de Socabaya 3.22% y el
índice de familias por vivienda.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de la población
beneficiaria de disponer un área recreativa acorde a las necesidades, para lo cual se asumen
como variables de análisis a la población del área de influencia directa del proyecto la población de
la Urb. La Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara.
Cuadro Nº 4.3:
Población Efectiva
Población Efectiva Nº de personas
Tasa de crecimiento del Distrito de
3.22%
Socabaya
Población de la Urb. La Campiña I - y del
Asentamiento Humano Santa Cruz de 3,304
Lara 2017
Nº de viviendas – 2017 684
Cuadro Nº: 4.4

Proyección de la población de referencia
Proyección del Horizonte de Evaluación de la Población.
Población Referencial Población
AÑOS
(Dist. Socabaya) beneficiaria
0 2,017 81,922 3,304
1 2,018 84,560 3,410
2 2,019 87,283 3,520
3 2,020 90,093 3,633
4 2,021 92,995 3,750
5 2,022 95,989 3,871
6 2,023 99,080 3,996
7 2,024 102,270 4,124
8 2,025 105,563 4,257
9 2,026 108,962 4,394
10 2,027 112,471 4,536
La población efectiva viene a ser la población que efectivamente demanda el servicio público
relacionado con el proyecto.

4.2.1.3 Características generales de la demanda por servicios
Demanda por lugares de esparcimiento familiar
La demanda por el lugar donde se brindan servicios de recreación y esparcimiento familiar está
dada por la población que acude a la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara (también conocido como
Plaza de la cruz), al aire libre como una actividad en su tiempo libre, con la finalidad de distraerse
con la familia o con los amigos, pasando un momento agradable en dicho espacio. La unidad de
medida considerada para determinar la demanda de este servicio está dada por la frecuencia con
la que las familias visitarían a la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara.
Cuadro 4.5:
Frecuencia con la que visitarían las familias a la Plaza Mirador
Visitas de las familias a la Plaza Mirador
Resultados
Santa Cruz de Lara
Los fines de semana 54%
Todos los días 17%
Más de 02 días a la semana 21%
No sabe/no responde 8%
Total 100%
Los supuestos considerados para la estimación de la demanda por lugares donde se brinden
servicios de esparcimiento familiar son los siguientes:
a) Se asume que el crecimiento en la frecuencia de visitas es igual a la tasa de crecimiento

poblacional de 3.22% anual.
b) Se estima que el 54% de estos acudiría los fines de semana (8 visitas al mes o 96 visitas al
año), el 21% acudiría más de 2 días a la semana (12 visitas al mes o 144 visitas al año) y el
17% acudiría en forma diaria (30 visitas al mes o 360 visitas al año).
Cuadro 4.6:
Número de visitas a la Plaza Mirador
Población Visitas por Año
Total visitas
2017 % Veces
3,304 54% 96 171,265
3,304 17% 360 202,188
3,304 21% 144 99,904
Total 92% 600 473,357
Por lugares para actividades de esparcimiento y recreación
La demanda por los lugares donde se realicen actividades esparcimiento y recreación está dada
por la población que según la encuesta realizada tiene preferencia por estar en familia y salir los
fines de semana o cualquier día de la semana. La unidad de medida considerada para determinar

la demanda de este servicio está dada por la frecuencia con la que visitarían a la Plaza Mirador
Santa Cruz de Lara, también conocido como Plaza de la Cruz.
Los supuestos considerados para la estimación de la demanda por lugares donde se realicen
actividades de esparcimiento y recreación pasiva son los siguientes:
a) Según encuesta realizada en la Urb. La Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz de

Lara, la proporción de la población que asistiría a la Plaza Mirador es del 92% de los cuales
el 68% lo haría con fines de esparcimiento y recreación, y el 24% con fines culturales.
b) Se asume que el crecimiento en la frecuencia de visitas es igual a la tasa de crecimiento
c) La proporción de la población que asistiría a la Plaza Mirador con esta finalidad es del 68%
según encuesta realizada en la Urb. La Campiña I y Asentamiento Humano Santa Cruz de
Lara.
d) Se estima que el 54% de estos acudiría los fines de semana (8 visitas al mes o 96 visitas al
17% acudiría en forma diaria (30 visitas al mes o 360 visitas al año), tal como se muestra en
el cuadro N° 4.5
Cuadro 4.7:
Motivos de Visita a la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara
Motivo de la Visita a la Plaza Mirador
Total Visitas Actividad de esparcimiento y
Actividad Cultural
recreación
Vistas % % Total % Total
473,357 92% 68% 321,883 24% 113,606
Demanda por lugares destinados a Actividad cultural
La demanda por los lugares donde se realicen actividades culturales está dada por la población
que según la encuesta realizada tiene preferencia por participar en actividades culturales. La
unidad de medida considerada para determinar la demanda de este servicio está dada por la
frecuencia con la que visitarían a la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara.
Los supuestos considerados para la estimación de la demanda por lugares donde se realicen
actividades culturales son los siguientes:
a. Se asume que el crecimiento en la frecuencia de visitas es igual a la tasa de crecimiento
b. La proporción de la población que asistiría a la Plaza Mirador con esta finalidad es del 24%
según encuesta realizada en la Urb. La Campiña I y Asentamiento Humano Santa Cruz de
Lara.
c. Se estima que el 54% de estos acudiría los fines de semana (8 visitas al mes o 96 visitas al
17% acudiría en forma diaria (30 visitas al mes o 360 visitas al año), tal como se muestra en
el cuadro N° 4.5

Cuadro 4.8:
Proyección de la demanda del proyecto por servicios
Detalle 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Campiña I y del Asentamiento 3,304 3,410 3,520 3,633 3,750 3,871 3,996 4,124 4,257 4,394 4,536
Humano Santa Cruz de Lara
Por lugares de esparcimiento y
321,883 332,247 342,946 353,989 365,387 377,153 389,297 401,832 414,771 428,127 441,912
recreación
Por lugares para actividades
113,606 117,264 121,040 124,937 128,960 133,113 137,399 141,823 146,390 151,104 155,969
culturales
Demanda Total 435,488 449,511 463,985 478,926 494,347 510,265 526,696 543,655 561,161 579,230 597,882
Como se aprecia en el cuadro anterior la demanda por los servicios del proyecto es de 435,488
visitas en el primer año, llegando a 597,882 al finalizar el horizonte del proyecto.
4.2.2 Análisis de la oferta
4.2.2.1 Oferta sin proyecto
La oferta sin proyecto en el ámbito de influencia es nula, ya que si bien es cierto existe la Plaza
Mirador Santa Cruz de Lara también conocido Plaza de la Cruz, la Plaza se encuentra en malas
condiciones y no brinda ningún servicio lo cual motiva el presente proyecto para mejorarlo,
además de ello existen lugares donde la población acude en sus tiempos libres, pero éstos no
cuentan con la infraestructura y el espacio adecuado y suficiente en la cual la población realice sus
actividades sociales, culturales y de esparcimiento necesarios para su pleno desarrollo.
4.2.2.2 Proyección de la oferta optimizada
En una situación sin proyecto como la descrita en el párrafo anterior, donde no es posible
determinar los lugares, espacios y/o áreas adecuadas que sean utilizadas por la población para
realizar actividades de esparcimiento en su tiempo libre. La oferta optimizada no podrá ser
proyectada. Por tanto podemos decir que la oferta optimizada es cero.
4.2.3 Oferta con proyecto
La oferta del área pública “con proyecto” donde realizan actividades de esparcimiento, recreación y
culturales por la población corresponde a la puesta en servicio de la Plaza Mirador Santa Cruz de
Lara.
4.2.4 Determinación de la brecha
Con la información anterior se realiza el balance oferta demanda de los servicios a intervenir con el
proyecto:

Cuadro 4.9:
Balance Oferta Demanda
Detalle 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Campiña I y del
3,304 3,410 3,520 3,633 3,750 3,871 3,996 4,124 4,257 4,394 4,536
Asentamiento Humano
Santa Cruz de Lara
Por lugares de
esparcimiento y 321,883 332,247 342,946 353,989 365,387 377,153 389,297 401,832 414,771 428,127 441,912
recreación
Por lugares para
113,606 117,264 121,040 124,937 128,960 133,113 137,399 141,823 146,390 151,104 155,969
actividades culturales
Demanda Total 435,488 449,511 463,985 478,926 494,347 510,265 526,696 543,655 561,161 579,230 597,882
Oferta Sin Proyecto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Balance Oferta
-435,488 -449,511 -463,985 -478,926 -494,347 -510,265 -526,696 -543,655 -561,161 -579,230 -597,882
Demanda
Según los resultados obtenidos podemos mencionar que el 100% de la población que demanda
los lugares de esparcimiento, recreación y los lugares para actividades cívico-culturales, será la
población a intervenir con el proyecto.
4.3 Análisis técnico de alternativas
Para alcanzar el objetivo del proyecto antes mencionado, se realizará el planteamiento técnico de
las alternativas, que buscan dar solución a la demanda insatisfecha y a la necesidad de contar con
una infraestructura para el sano esparcimiento, recreación y el desarrollo de actividades cívico-
culturales.
La descripción técnica de las alternativas y las metas a alcanzar se desprenden de las acciones de
los medios fundamentales, se describirá técnicamente la alternativa del proyecto, toda vez que se
ha realizado el análisis de la oferta y demanda se concluye que es importante la ejecución del
presente proyecto para brindar las condiciones adecuadas para el desarrollo de actividades cívico
culturales y de esparcimiento por parte de la población.
Alternativa 1

pasiva

visitantes.
mirador.
recreación pasiva
El Objetivo de nuestro proyecto es lograr unas Adecuadas condiciones del servicio de

recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya – Arequipa –
Arequipa, para ello se deben conseguir los siguientes objetivos:
 Dotar de infraestructura adecuada.

 Resolver eficientemente el acceso vehicular y peatonal.
 Conseguir adecuadas condiciones de seguridad para el visitante y turista.
Por lo tanto el proyecto cumple las siguientes metas:
i. Construcción de centro de interpretación cultural y talleres de expresión cultural,

como elemento de producción cultural.
j. Construcción de un mirador (con paradores de expectación).
k. Implementación de áreas verdes a manera de parque tradicional.
l. Instalación de visores panorámicos para la expectación.
m. Asfaltado del pasaje Los Sauces con su prolongación y construcción de un
estacionamiento vehicular para visitantes (adecuada zona de parqueo para recibir
a unidades grandes).
n. Construcción de una plazoleta de recibo y circuito peatonal, exterior y circundante
al mirador
o. Construcción e implementación de un sistema de agua (que incluya el
abastecimiento para el regado de áreas verdes), desagüe y SS.HH
p. Proponer un sistema de iluminación exterior para el complejo.

El Proyecto se Conceptualiza como un Complejo Múltiple, dentro de la Estructura de Apoyo al

Sector de Cultural y Turístico, referente al Mejoramiento de Infraestructura de Servicios.
Se trata de una organización centralizada alrededor de un espacio público abierto, tratado como
una plaza público, en donde se incluyen 04 elementos como premisas de diseño y que enriquecen
este espacio:
 El sol
 Combinación de usos
 Existencia de un lugar central y
 La envolvente edificada.
El sol es un ingrediente necesario en este diseño, en el lugar no existen edificaciones que den
sombra sobre la Plaza, salvo las propias del mobiliario, pérgolas y elementos naturales como la
vegetación que es necesaria para proteger de la gran radiación solar existente.
La combinación de usos ofrece un abanico amplio de actividades que garantiza razones para
acudir a los espacios propuestos: aprendizaje, contemplación del paisaje de la ciudad, compra de
suvenir, acercarse a la naturaleza, reposar, entretenerse, mirar a la gente, jugar, devoción a la
cruz o simplemente ver qué pasa. La integración de estos diferentes usos, exigió un diseño
contrario a la monotonía, evitando la sensación de que todos los sitios sean lo mismo.
La existencia de un lugar central es un parámetro de diseño obligado, el proyecto se organiza a
partir de una plaza seca como lugar central, un lugar al que todos los paseos acaban conduciendo
con lugares de estares y con presencia de canales de agua para refrescar la permanencia.
La envolvente edificada propuesta, aporta a los usuarios vida, se trata de un patio público con
actividades envolventes de vivienda y actividades que se integran al mismo, como talleres
culturales, exposiciones, miradores, culto y expectación contribuyendo como atracciones
adyacentes a ampliar la oferta de sus usos, lo que evita la monotonía.
El Proyecto en sí, consta de varias zonas, dado que se encuentra ubicado en un terreno rodeado
de vías por todos sus lados, haciendo de este un equipamiento dinámico y funcional.
ZONA DE INGRESO PRINCIPAL: El ingreso peatonal se da se da por el Pasaje Nª 38, enfrentado

a la dirección de la Alameda de la Cruz con una plataforma a manera de plaza de ingreso en
donde se ubican las rejas de ingreso que permite jerarquizar el ingreso principal. Pasando este
control se puede ingresar a la plaza principal a través de unas graderías direccionadas por un
canal de agua, ingresando a la derecha se puede tener acceso a la zona de interpretación cultural
y hacia la izquierda hacia la zona de estacionamientos y la zona de exposición abierta.
ZONA DE INTERPRETACION CULTURAL: Ubicada al Nor- Oeste del terreno, aprovechando el

desnivel del mismo para que el espacio central se lea como una unidad fluida, sus techos son
aprovechados como graderías de expectación, comprende las siguientes unidades:
Centro de Interpretación cultural: Con 02 talleres de expresión cultural hacia el Sur, éstos
ambientes se distribuirán en uno de los costados del elemento central que será la estructura del
propio mirador (hito que se busca consolidar). El centro de interpretación cultural, se divide en dos
salas una de exposiciones permanentes donde se exhibirá la historia del lugar (Batalla de
Socabaya) además de restos incas y pre incas. Habrá otra sala de exposiciones temporales que
será justamente donde se puedan exhibir los trabajos de los talleres de expresión cultural, ésta
sala de exposiciones temporales también albergará muestras de arte y cultura de diferentes
distritos que deseen exponer su historia, tradición y cultura.

Las paredes externas de estas estructuras son de material noble, cuidando que guarde armonía
paisajística con la zona de intervención.
La cobertura se trabaja como graderías de expectación hacia la plaza principal, así como un
corredor en su extremo superior en donde se instalaran 07 visores panorámicos para la
expectación, poseen aumentos de 30X.
Mirador Escultórico: El tema del Mirador tiene su concepción basada en la historia del lugar: Como
se sabe en este lugar se llevó a cabo la Batalla de Socabaya, en la que después de gran batalla,
Salaverry es derrotado por Santa Cruz, pero en cuyo desenlace existe una acción gloriosa de
Salaverry que a la letra dice: “Salaverry tomo una lanza y al frente de los Coraceros de Boza se
arrojó furioso sobre los escuadrones de Braun y los obligo a retroceder. Rompió enseguida la
columna de Anglada, este jefe y el mismo Santa Cruz se dieron a la fuga.
Esta parte de la historia sirve como referente para la formulación del Mirador, se trata pues de
recrear esta escena como mirador, un caballo en actitud de ataque con Salaverry montado, de
carácter monumental de 15.00 ml. De altura, en cuyo interior de 05 niveles se desarrolla el
mirador, con paradores de expectación, tendrá una altura aproximada de 5 pisos desde la base
hasta el elemento final de la estructura que rematará en la forma de cabeza del caballo.
Internamente se construirán escaleras de metal y madera con descansos por cada nivel que se
vaya subiendo, descansos que tendrán aberturas para ir apreciando el paisaje que ofrece la
naturaleza. Los descansos serán construidos en estructuras metálicas que soporten su propio
peso y el de un alto tránsito diario, que además brinden seguridad a través de cercas y parapetos
con cortavientos para la expectación y que si uno observa de lejos la estructura serán literalmente
un Jinete con su caballo en actitud de ataque.
ZONA DE EQUIPAMIENTOS COMPLEMENTARIOS: Esta dada por los siguientes espacios:

 01 boletería, para el cobro y control de acceso al complejo.
 01 oficina para la administración del complejo
 01 guardianía
 01 tópico
 01 oficina de información turística.
 02 baños para los trabajadores de servicio.
 02 baterías de baños para el público en general.
 01 tienda de suvenir.
Estos espacios tratan se satisfacer necesidades complementarias del complejo. Se relacionan

directamente entre ellos y con la zona de interpretación cultural a través de una camineria
longitudinal denominada pasaje cultural que remata en una plataforma de contemplación.
ZONA DE INTERACCION SOCIAL: Se propone una Plaza seca en la parte más alta del terreno
que sirve como espacio organizador del conjunto, es el espacio principal, tiene forma alargada y
esta direccionada según el ingreso principal.
Este espacio es de carácter multifuncional permitirá ser el soporte de las festividades de la
Santisima Cruz en la que se hace la entrada de capo y su respectiva víspera con castillos y fuegos
artificiales, al día siguiente domingo (una semana después del día de la madre) se oficia una misa
en la misma Plaza, en honor a la Santísima Cruz, luego de la cual se degustan ricos potajes
ofrecidos por los devotos. También permitirá que se realicen actividades de Danzas, recitales,
ferias y otros de carácter cultural.

Aquí se propone texturas de piso, un canal de agua que forma pequeñas caídas de agua,
siguiendo la dirección de la plaza que remata en la cruz que ha sido exaltada y enmarcada
constructivamente.
Por la parte posterior de la plaza se puede acceder a la zona de interpretación cultural y de
equipamientos complementarios a través de una rampa de 04 secciones que también pueden
utilizar las personas con discapacidad.
Alrededor de la plaza se propone 06 módulos de estares con 02 bancas cada uno, para propiciar
la permanencia en este espacio y la contemplación de las actividades que lo circundan.
La Cruz existente es reubicada y exaltada con una estructura de concreto e iluminación,
garantizando su existencia y sobre todo la continuidad de la fiesta de la Cruz tan propia del lugar.
ZONA DE EXPOSICION ABIERTA: Se propone la construcción de un cactario de especies de

distintas regiones y que especialmente florezcan durante el año; está ubicado tangente a la plaza
principal al este y en desnivel para que desde la plaza se pueda apreciar en toda su magnitud,
además se tendrán las suficientes áreas verdes para el disfrute y contemplación de todo el
complejo turístico.
Al costado se ubica el Parque Temático, en el que se implementará miniaturas a escala de los
atractivos turísticos del distrito, mostrando su potencial, además de otras miniaturas de atractivos
muy importantes de la región. Se ha previsto 12 plataformas de Área verde para la ubicación de
estas miniaturas, las que se acomodan a la topografía existente.
Entre el Cactario y el parque temático se propone la construcción de una pérgola de concreto a
manera de corredor, que servirá como sombra para alargar el tiempo de contemplación de ambas
áreas.
ZONA DE ESTACIONAMIENTO: Hacia el Pasaje 38, al costado del ingreso principal, se propone
un área de estacionamiento vehicular para 10 vehículos menores de visitantes, con la posibilidad
que alguna unidad mayor también estacione en esta área. Tiene el piso ecológico y está cercado
para garantizar su seguridad.
ZONA DE PARQUE INFANTIL: Esta área solo es propuesta como zona de trabajo, pues no está
contemplada en el perfil aprobado, se reserva esta área para que se desarrolle a futuro un parque
infantil temático, donde se recreara la Batalla de Socabaya mediante juegos infantiles.
ZONA DE PASEO: Esta zona se ubica al Sur Oeste del complejo, nace de la plataforma de
contemplación de la zona de Interpretación Cultural y recorre de manera sinuosa con una
camineria de piedra, hasta llegar a una fuente de agua al pie de una roca natural de gran tamaño
que existe en el lugar, de la cual aflora el agua y cae en forma natural a la fuete de agua. La fuente
está rodeada de una camineria perimétrica, complementada con áreas verdes a manera de parque
tradicional.
ZONA DE VIAS EXTERIORES: Todas estas Zonas se complementan con la intervención de las
vías circundantes que para que guarden relación con el proyecto de forma integral, se contempla
las siguientes intervenciones:
 -Asfaltado del Pasaje No.38.

 .Adoquinado del resto de pasajes circundantes.

4.4 Costos a precios de mercado.
El costo total del proyecto se ha clasificado en dos grandes rubros que son la Inversión y,
Operación y Mantenimiento. Estos costos se han calculado a precios privados.
El análisis de los costos se hará considerando los escenarios Sin proyecto y Con Proyecto con la
finalidad de determinar los costos incrementales.
4.4.1 Costos de Inversión
a) Costo Sin Proyecto
Los costos en la situación sin proyecto para el año 2017 es cero, toda vez que no se ha
demostrado la prestación del servicio descrito en el proyecto.
b) Costo en la situación con proyecto (Costos de Inversión a Precios Privados)
Los costos de inversión comprenden el costo de elaboración del Expediente Técnico, costos de
ejecución de cada componente que incluye: adecuada infraestructura recreativa, adecuado
equipamiento recreativo y mobiliario, Gastos Generales y por último comprende la supervisión del
proyecto.
Alternativa N° 01
Los costos de inversión total para la Alternativa Nº 01 ascienden a S/. 2, 884,703.60 soles a
precios de mercado, cuya estructura estimada del proyecto se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 4.10:
Resumen de costos de inversión total a precios de mercado alternativa 01
Unidad de Costo Costo total a precios
Principales Rubros Cantidad
Medida Unitario de mercado
1
actividades de recreación pasiva Global 1,792,964.10
Existencia de equipamiento suficiente para 1
realizar las actividades de recreación pasiva Global 226,284.64
Gastos Generales (8%) Global 1 161,539.90
Utilidad (6%) Global 1 121,154.92
Sub total 2,301,943.56
IGV ( 18% ) Global 1 414,349.84
Supervisión (3%) Global 1 81,488.80
Liquidación (1.2%) Global 1 32,595.52
Expediente Técnico (2%) Estudio 1 54,325.87
COSTO INDIRECTO 168,410.19 168,410.19
TOTAL INVERSION 2,884,703.60 2,884,703.60

4.4.2 Costos de operación y mantenimiento
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr el propósito del
Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:
Costos de Operación y Mantenimiento
Son los Insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de
la Plaza Mirador. Se sub divide a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano
de obra no calificada.
Costos de Operación
Son los costos que se incurren de forma permanente y continua para el funcionamiento, que
asegure la adecuada prestación del servicio. Los costos de operación se traducen en los
siguientes rubros:
Remuneración del personal.
Pago de servicios básicos (Energía Eléctrica y Agua Potable)
Costos de Mantenimiento
Son los costos que se asumen al desarrollar un conjunto de actividades necesarias para mantener
y cuidar la infraestructura y equipos, de tal madera que conserven su buen estado y correcto
funcionamiento de la Plaza Mirador y sus complementos.
Costos en la Situación “Sin Proyecto”
En la situación sin proyecto actualmente se cuenta con infraestructura en abandono, sin contar con
su debida operación y mantenimiento adecuado el cual no brinda con las medidas de seguridad
para la tranquilidad de los demandantes; por lo tanto no recibe ninguna labor de mantenimiento y
su administración es nula.
Costos en la Situación “Con Proyecto”
Se presenta a continuación los costos totales del proyecto para cada alternativa:
Cuadro N°4.11:
Costos de operación y mantenimiento alternativa 01 (Con Proyecto)
OPERACIÓN Y MANTENIEMIENTO CON PROYECTO PRECIOS DE MERCADO
Descripción Und. Med Cantidad Costo Frec. Costo Anual
A. OPERACIÓN 61,500.00
1. Gastos de Personal 43,200.00
Encargado de boletería Personas 1 1,200.00 12 14,400.00
Vigilante Personas 1 1,100.00 12 13,200.00

Encargado de Oficina Personas 1 850.00 12 10,200.00

Personal de riego Personas 1 450.00 12 5,400.00
2. Servicios 5,100.00
Energía eléctrica Mes 1 220.00 12 2,640.00
Agua Mes 1 120.00 12 1,440.00
Teléfono Mes 1 85.00 12 1,020.00
3. Administrativos 13,200.00
Útiles de escritorio Global 1 2,200.00 2 4,400.00
Impresión de entradas Global 1 1,200.00 2 2,400.00
Material de publicidad y promoción Global 1 3,200.00 2 6,400.00
B. MANTENIMIENTO 4,440.00 4,440.00
Mantenimiento de luminarias Global 1 1,600.00 1 1,600.00
Útiles de limpieza Global 1 820.00 1 820.00
Equipo y herramientas de jardinería Global 1 1,100.00 1 1,100.00
Reparaciones Global 1 920.00 1 920.00
PRECIOS PRIVADOS - 65,940.00
4.4.3 Costos Incrementales
Se calculó comparando los costos de la situación con proyecto y los de la situación sin proyecto.
La diferencia entre ellos constituye el costo incremental.
Flujo de Costos a precios de Mercado
Flujo de costos incrementales a precios de mercado.

Este flujo permite apreciar la distribución de los costos de acuerdo al período en el que se realizan.
Dicha distribución corresponderá al cronograma de actividades establecido tanto para la fase de
inversión como para la de post inversión (operación y mantenimiento).
Cuadro N° 4.12:
Flujo de costos incrementales a precios privados alternativa 01

Módulo 5
Evaluación

5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficio Sociales.
Beneficios Sociales Cuantitativos
Respecto a este proyecto de inversión pública, No aplica por la tipología del mismo, dado a que se
evalúa de acuerdo a la metodología Costo Efectividad, dicho criterio se asume en virtud a que no
es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, en razón a que la
cuantificación y valoración de los costos operativos y costos por el valor del tiempo que se aplican
a otros tipos de proyecto, no se ameritan realizar para las características del que se plantea en
esta ocasión. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que se pueden describir cualitativamente
y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida
de la población beneficiaria. Por tanto estos beneficios identificados nos otorgan elementos de
juicio para determinar la importancia de la implementación de la propuesta presentada en este
estudio.
Beneficios Sociales Cualitativos
El principal beneficio que generará el proyecto es de tipo social, debido a la satisfacción que
tendrá la población a realizar sus prácticas recreativas en los momentos de esparcimiento, donde
se cuente con una infraestructura apropiada para realizar sus actividades recreativas.
Este beneficio no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificarlo a través de
la frecuencia de población que realiza actividades recreativas en la Plaza Mirador. Por ello, la
infraestructura tiene que estar en óptimas condiciones para garantizar que las prácticas sean
realizadas óptimamente.
Los beneficios contribuyen al desarrollo físico, psicológico y social, al aumento de la capacidad
para tomar decisiones y el incremento de la autoestima, a la distracción en momentos de ocios, a
la socialización familiar, a contribuir al relajamiento en contra del estrés, en general a la salud
pública mediante la actividad de la recreación que fortalece el aspecto físico social de los
beneficiarios.
5.1.1.1 Beneficio Sociales “Sin Proyecto”
Sin proyecto no se tiene beneficios en favor de la población de la urbanización la Campiña I y del

Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara percibe los malestares por la condición actual del
terreno, que son negativas, ante esta situación es necesaria la intervención del lugar con la mejora
de infraestructura recreativa pasiva.
5.1.1.2 Beneficio Sociales “Con Proyecto”.
Los beneficios sociales que lograra con la intervención del proyecto es:

 Mejora la cobertura de los servicios de recreación pasiva en beneficio de la población.

 La población infantil y adulta, dispone de nuevas áreas para realizar la recreación pasiva
en contacto con la naturaleza
 La población practica actividades prácticas recreativas en los momentos de esparcimiento
en un ambiente sano y natural
 Mejora en el nivel de vida de la población, la población mantiene un mejor estado de
salud.
 Recuperación y puesta en valor de terrenos públicos del Municipio.
 Mejoramiento estético de la zona poblada, con la construcción de infraestructura nueva.
 Erradicación de áreas de acumulación de basura y escombros.
 Las personas aprovechan su tiempo libre, en actividades recreativas que benefician a su
salud.
5.1.2 Costos Sociales
Utilizando los factores de corrección de acuerdo al Anexo SNIP 10 los costos a precios sociales
para ambas alternativas son los siguientes:
5.1.2.1 Costos de Inversión a Precios Sociales
Para el cálculo de los costos de inversión a precios sociales, se han utilizado factores y
parámetros de evaluación establecidos en el anexo SNIP-10, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, cuyos factores específicos
se muestran en el cuadro Nº.5.1:
Cuadro Nº 5.1:
Factores utilizados para conversión a precios sociales
Factor de
Descripción
corrección
Insumos de Origen Nacional 0.847
Insumos de Origen Importado 0.860
Mano de Obra calificada 0.926
Mano de Obra no calificada 0.600
Fuente: Anexo SNIP 10. Metodología MEF
Estos factores han sido aplicados a los precios de mercado de las partidas requeridas que se
utilizarán para la ejecución de obras del proyecto. El costo de inversión a precios sociales del
proyecto asciende a S/. 2, 361,053.88 soles, tal como se muestra de manera resumida en el
cuadro Nº 5.2.
Cuadro N° 5.2:
Costos de inversión a precios sociales – Alternativa 01
Costo total a Costo a precios
Principales Rubros FC
precios de mercado sociales
Suficiente infraestructura para realizar las actividades
2,115,697.64 1,707,114.11
de recreación pasiva
Insumo de origen nacional 1,269,418.58 0.847 1,075,197.54
Insumo de origen importado 0.00
Mano de obra calificada 380,825.57 0.926 352,644.48

Mano de obra no calificada 465,453.48 0.600 279,272.09

Existencia de equipamiento suficiente para realizar las
267,015.88 215,449.77
Insumo de origen nacional 160,209.53 0.847 135,697.47
Insumo de origen importado 0.00
Mano de obra calificada 48,062.86 0.926 44,506.21
Mano de obra no calificada 58,743.49 0.600 35,246.10
Gastos Generales (8%) 190,617.08 0.847 161,452.67
Utilidad (6%) 142,962.81 0.847 121,089.50
Supervisión (3%) 81,488.80 0.926 75,458.63
Liquidación (1.2%) 32,595.52 0.926 30,183.45
Expediente Técnico (2%) 54,325.87 0.926 50,305.75
COSTO INDIRECTO 168,410.19 155,947.84
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,884,703.60 2,361,053.88
5.1.2.2 Costos de operación y mantenimiento a precios sociales
Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales, se han utilizado los
mismos factores y parámetros de evaluación establecidos.
Estos factores han sido aplicados a los precios de mercado de los distintos recursos e insumos
requeridos que se utilizarán para la operación y mantenimiento del proyecto. Los costos anuales
de operación y mantenimiento a precios sociales en los distintos escenarios son: Situación Sin
proyecto Optimizado es cero, Alternativa 01 (S/. 45,180.78) costos de mantenimiento. El resumen
de los costos se muestra en los cuadros Nº 5.3 respectivamente.
Cuadro N° 5.3:
Costos de operación y mantenimiento – Alternativa 01
Und. Costo Costo total a
Descripción Cantidad Costo Frec. FC
Med Anual precios sociales
A. OPERACIÓN 61,500.00 41,420.10
1. Gastos de Personal 43,200.00 25,920.00
Encargado de boletería Personas 1 1,200.00 12 14,400.00 0.600 8,640.00
Vigilante Personas 1 1,100.00 12 13,200.00 0.600 7,920.00
Encargado de Oficina Personas 1 850.00 12 10,200.00 0.600 6,120.00
Personal de riego Personas 1 450.00 12 5,400.00 0.600 3,240.00
2. Servicios 5,100.00 4,319.70
Energía eléctrica Mes 1 220.00 12 2,640.00 0.847 2,236.08
Agua Mes 1 120.00 12 1,440.00 0.847 1,219.68
Teléfono Mes 1 85.00 12 1,020.00 0.847 863.94
3. Administrativos 13,200.00 11,180.40
Útiles de escritorio Global 1 2,200.00 2 4,400.00 0.847 3,726.80
Impresión de entradas Global 1 1,200.00 2 2,400.00 0.847 2,032.80
Material de publicidad y
promoción Global 1 3,200.00 2 6,400.00 0.847 5,420.80

B. MANTENIMIENTO 4,440.00 4,440.00 3,760.68

Mantenimiento de luminarias Global 1 1,600.00 1 1,600.00 0.847 1,355.20
Útiles de limpieza Global 1 820.00 1 820.00 0.847 694.54
Equipo y herramientas de
jardinería Global 1 1,100.00 1 1,100.00 0.847 931.70
Reparaciones Global 1 920.00 1 920.00 0.847 779.24
Precios sociales - 65,940.00 45,180.78
5.1.2.3 Costos incrementales a precios sociales.
Cuadro N° 5.4:
Flujo de costos incrementales de inversión, de O&M de la Alternativa N° 01
(Nuevos Soles a Precios Sociales)
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
5.1.3.1 Metodologías de evaluación aplicables
C. Metodología Costo Efectividad
Para la evaluación del proyecto, por el monto de la inversión y por la prioridad de su requerimiento,
la evaluación será efectuada como un Proyecto de Inversión Pública Mayor (PIP Mayor) el análisis
estará referido a la metodología costo / efectividad (CE) por usuario. Esta metodología se asume
en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios,
Para calcular el ratio costo efectividad se usa la siguiente fórmula
Monto de Inversión a precios Sociales

CE = --------------------------------------------------------
Sumatoria de los beneficiarios de todo el horizonte de
Evaluación.
D. Evaluación Costo Efectividad.

La evaluación del proyecto se realiza a precios sociales, por tanto, se considera una Tasa Social
de Descuento de 9% y un periodo de evaluación de 10 años, de acuerdo a la Norma del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
Cuadro Nº 5.5:
Alternativa 01: Evaluación Costo-Efectividad a Precios Sociales
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,361,053.88 2,361,053.88 1.000 2,361,053.88
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,651,008.67
BENEF. 3,949
ICE 671.29
Cuadro Nº 5.6:
Alternativa 01: Evaluación costo-efectividad a Precios Privados
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,884,703.60 2,884,703.60 1.000 2,884,703.60
1 0.00 65,940.00 65,940.00 0.917 60,495.41
2 0.00 65,940.00 65,940.00 0.842 55,500.38
3 0.00 65,940.00 65,940.00 0.772 50,917.78
4 0.00 65,940.00 65,940.00 0.708 46,713.56
5 0.00 65,940.00 65,940.00 0.650 42,856.48
6 0.00 65,940.00 65,940.00 0.596 39,317.87
7 0.00 65,940.00 65,940.00 0.547 36,071.44
8 0.00 65,940.00 65,940.00 0.502 33,093.06
9 0.00 65,940.00 65,940.00 0.460 30,360.61
10 0.00 65,940.00 65,940.00 0.422 27,853.77
VAC 3,307,883.94
BENEF. 3,949
ICE 837.62

Alternativa 1
Privados Sociales
(S/.) (S/.)
3,307,883.94 2,651,008.67
VACT (1)
De acuerdo al cuadro anterior, el costo – Efectividad de la alternativa 1 VACT es S/. 2, 651,008.67

con un C/E de 671.29.
5.1.4 Análisis de Sensibilidad
El análisis de sensibilidad permite determinar cuan sensible es el proyecto a la variación de los

coeficientes costo / efectividad, ante variaciones de una o más variables que afecten el proyecto,
con el fin de establecer si continúa o no, siendo rentable. Con este fin se ha identificado como la
variable más relevante el monto de inversión. Considerando los resultados de la evaluación; el
análisis de sensibilidad se analizará en los casos en que la inversión se incremente en 5%, 10%,
15%, 20%, 30% y 40% y los casos en que la inversión disminuya 5%, 10%, 15%, 20%, 30% y 40%
Alternativa 01
Cuadro Nº 5.7:
Caso A: Variación en la inversión en – 40%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 1,416,632.33 1,416,632.33 1.000 1,416,632.33
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 1,706,587.11
BENEF. 3,949
ICE 432.14

Cuadro Nº 5.8:
Caso B: Variación en la inversión en – 30%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 1,652,737.72 1,652,737.72 1.000 1,652,737.72
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 1,942,692.50
BENEF. 3,949
ICE 491.93
Cuadro Nº 5.9:
Caso C: Variación en la inversión en – 20%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 1,888,843.11 1,888,843.11 1.000 1,888,843.11
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,178,797.89
BENEF. 3,949
ICE 551.71

Cuadro Nº 5.10:
Caso D: Variación en la inversión en – 10%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,124,948.50 2,124,948.50 1.000 2,124,948.50
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,414,903.28
BENEF. 3,949
ICE 611.50
Cuadro Nº 5.11:
Caso E: Variación en la inversión en + 10%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,597,159.27 2,597,159.27 1.000 2,597,159.27
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 2,887,114.05
BENEF. 3,949
ICE 731.07

Cuadro Nº 5.12:
Caso F: Variación en la inversión en + 20%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 2,833,264.66 2,833,264.66 1.000 2,833,264.66
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 3,123,219.44
BENEF. 3,949
ICE 790.86
Cuadro Nº 5.13:
Caso G: Variación en la inversión en + 30%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 3,069,370.05 3,069,370.05 1.000 3,069,370.05
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 45,180.78 45,180.78 0.422 19,084.85
VACS 3,359,324.83
BENEF. 3,949
ICE 850.65

Cuadro Nº 5.14:
Caso H: Variación en la inversión en + 40%
Costos
S/. S/. S/. 9% S/.
0 3,305,475.44 3,305,475.44 1.000 3,305,475.44
1 0.00 45,180.78 45,180.78 0.917 41,450.26
2 0.00 45,180.78 45,180.78 0.842 38,027.76
3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85
4 0.00 45,180.78 45,180.78 0.708 32,007.20
5 0.00 45,180.78 45,180.78 0.650 29,364.41
6 0.00 45,180.78 45,180.78 0.596 26,939.82
7 0.00 45,180.78 45,180.78 0.547 24,715.43
8 0.00 45,180.78 45,180.78 0.502 22,674.71
9 0.00 45,180.78 45,180.78 0.460 20,802.49
10 0.00 0.00 0.00 0.422 0.00
VACS 3,576,345.37
BENEF. 3,949
ICE 905.60
Cuadro Nº 5.15:
Resumen de análisis de sensibilidad
ALTERNATIVA 01
VACS ICE
+40% 3,576,345 905.60
+30% 3,359,325 850.65
+20% 3,123,219 790.86
+10% 2,887,114 731.07
0% 2,651,009 671.29
-10% 2,414,903 611.50
-20% 2,178,798 551.71
-30% 1,942,693 491.93
-40% 1,706,587 432.14
5.2 Evaluación Privada
El presente proyecto corresponde a una entidad del sector público que no pertenece al sector
financiero y no ha sido considerado para una ejecución en Asociación de tipo Público - Privada,
por lo que no se realiza la evaluación privada de rentabilidad económica y financiera para este fin.
5.3 Análisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad está asociada a la capacidad del proyecto de mantener su operación, servicios y

beneficios durante todo su horizonte de vida del proyecto, en ese intento las instituciones
comprometidas como el gobierno local y la población beneficiaria en conjunto juegan un rol
importante para el cumplimiento del objetivo del proyecto.
Cabe destacar que para llegar al cumplimiento y la sostenibilidad del proyecto se cuenta con el
compromiso de la operación y mantenimiento por parte de la municipalidad distrital de Socabaya,
referido a las remuneraciones, insumos, etc. así como también el mantenimiento rutinario y
periódico y de la población sensibilizada en la educación de conservación del servicio recreativo.
En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible por las siguientes razones
A. Disponibilidad de Recursos
El reto que se enfrenta es traducir el crecimiento económico en una mejor calidad de vida de la
población, para lo cual se requiere cerrar las brechas de provisión de los servicios públicos e
infraestructura, esto implica no sólo una adecuada distribución de los recursos, sino que el gasto
sea debidamente focalizado y asignado eficientemente, de tal manera que se tenga una mayor
correspondencia entre las necesidades de la población y las inversiones.
A razón de todo lo expuesto, la Municipalidad distrital de Socabaya garantiza la elaboración del
Estudio de Pre Inversión y tiene el compromiso establecido de considerar al proyecto en el Plan
Multianual de Inversiones para poder destinar los recursos y se pueda realizar la pronta ejecución
del mismo.
B. Financiamiento de la inversión, de la operación y del mantenimiento
Se tuvieron consideraciones, desde el punto de vista institucional y de gestión, para lograr el éxito
del presente proyecto.
 Financiamiento para la ejecución del PIP
Cuadro N° 5.16:
Nivel de
Fuentes de Financiamiento Tipos de Recursos
Participación
Municipalidad Distrital de Socabaya Donaciones y Transferencias 100%
C. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y mantenimiento del servicio
La Municipalidad distrital de Socabaya a través de sus áreas respectivas en este caso la OPMI y la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto una vez viable el proyecto, lo registrará en el Programa
Anual de Inversiones para el próximo año.
De igual manera se tiene que hacer por la fase de Operación y Mantenimiento, donde la misma
Gerencia debe gestionar para que el proyecto cuente con un financiamiento constante en el
horizonte del proyecto para las coberturas de los gastos tanto en recursos humanos como en
insumos para el funcionamiento adecuado de los diferentes espacios y servicios que brindará la
Plaza Mirador.
D. Capacidad de gestión del operador

Con el objetivo de tener el Proyecto operativo de la manera más óptima se recomienda cumplir
con lo que estipula la Ley de Contrataciones y Adquisiciones de Bienes y Servicios la modalidad
que corresponde por el monto que corresponde; independientemente La Formulación del
Expediente Técnico y posteriormente la ejecución de PIP por la modalidad de contrata,
garantizando de esta manera la calidad del proyecto.
Los dos tipos de proceso que se realizarán (expediente técnico y ejecución del proyecto) por los
montos establecido en la Ley y su Reglamento de Contrataciones del Estado, por lo tanto es válido
la recomendación y su justificación ya que se requiere lograr la transparencia en la calidad de
ambos productos. De otro lado, porque asegura que el inicio de las obras se determine previa
terminación y aprobación de sus estudios definitivos con lo que finalmente se asegura que los
precios no se incrementen.
La Municipalidad cuenta con la experiencia en la ejecución de proyectos de envergadura, sin
embargo en tema orientado a recreación pasiva es indispensable que la Municipalidad Distrital de
Socabaya contrate personal profesional de experiencia para que le brinde asesoría técnica, de los
cuales no cuenta en la entidad. Se sugiere contar con la siguiente organización:
E. Uso eficiente de los servicios a brindar
El uso de los recursos será utilizado eficientemente, en virtud que proviene del Ministerio de
Economía y Finanzas, donde se reportara a través de informes de manera mensual o trimestral los
gastos realizados en las etapas de inversión y post inversión del PIP.
Además, los pobladores que conforman la Urb. Campiña I y el Asentamiento Humano Santa Cruz
de Lara, están comprometidos a:
 Uso correcto del material y equipamiento que se encuentra en la Plaza Mirador Santa
Cruz de Lara.
 Mantenimiento de la infraestructura nueva.
 Conservar los servicios recreativos, así como de la infraestructura brindada.
 Seguir el reglamento interno del área recreativa, con el fin de preservar los servicios
brindados.
F. Los conflictos sociales:
El presente proyecto revalorará socialmente el entorno urbano de la zona de intervención,

reduciendo notablemente, a los pocos años de ejecutado el proyecto, problemas sociales, entre
otros que son problemas que aquejan actualmente en la zona. Existiendo un compromiso por parte
de los vecinos en la conservación para los fines ya indicados.
Con la ejecución no se generarán conflictos en la sociedad de ningún tipo y tampoco después de

culminarse el mejoramiento del área recreativa, se proporcionará a los pobladores un impacto
positivo, que permitirá la realización de actividades físicas, de recreación y de sano esparcimiento;
además de permitir a los pobladores ambientes con los cuales puedan ser atendidos
eficientemente. El impacto positivo es de carácter permanentemente teniendo en cuenta que se
cumpla el mantenimiento anual previsto.
G. Capacidad y disposición a pagar de los usuarios

La infraestructura a intervenir estará en poder de la Municipalidad Distrital de Socabaya y de los

representes de la Urb. Campiña I y del Asentamiento Humano Santa Cruz de Lara, se cobraran
derechos por el uso del Mirador.
H. Riesgo de Desastres
Exposición: No existe tal grado de vulnerabilidad de infraestructura con respecto al proyecto en

mención, ni con las intervenciones ejecutadas, ya que estas áreas no se producen fenómenos
representativos que puedan dañar la futura infraestructura recreativa pasiva pero principalmente a
la población que recibirá los servicios en dicha infraestructura, en este caso.
Fragilidad: En este caso no se necesita de la protección de la infraestructura a ejecutar frente al
impacto insignificantico de los fenómenos o peligro y se basa principalmente por los materiales,
tecnología usada entre otros.
Resiliencia: Pero si se daría el caso, la respuesta de la población después del impacto de un
fenómeno o peligro o ante la ocurrencia de éste o de una amenaza, es positiva y alentadora.
Mide el grado de respuesta de la población u organización social después del impacto de un
fenómeno o del peligro o ante la ocurrencia de éste o de una amenaza.
Para esto se debe de tener en cuenta que se debe de Reducir los niveles de riesgo existente en la
sociedad (Gestión correctiva del riesgo) y No generar nuevos riesgos en los procesos de
desarrollo e inversión (Gestión prospectiva del riesgo).
Cuadro N° 5.17:
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la
de peligros en la zona bajo análisis?
cual se pretende ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas Si X
anteriores durante la vida útil del proyecto? No
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente Si X
para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? No
A continuación se desarrolla la identificación y valoración de peligros de la zona de ejecución del

proyecto:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
 Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.

 Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,

área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), se utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4.
Cuadro N° 5.18:
Parte B: Valoración de los peligros analizados
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN
Frecuencia Severidad
Si No Resultado Evaluación
Peligros (a) (b)
B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)
Inundación X Peligro Bajo
Lluvias intensas X 1 1 1 Peligro Bajo
Derrumbes / Deslizamientos X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 3 1 3 Peligro Medio
¿Existen actualmente actividad sísmica en la zona? X 1 1 1
¿Existen zonas vulnerables a los sismos? X 1 1 1
¿Existe antecedentes de fisuras de terreno por sismos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geológicas en la zona?
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
PELIGRO
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGROS:
BAJO
Cuadro N° 5.19:
Parte C: Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resilencia
Respuesta
PREGUNTAS Comentario
SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a Los sismos vienen en cualquier
X
peligros? momento y lugar.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, No es posible el cambio debido
¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos X a la ubicación de la
expuesta? infraestructura recreativa.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo
X
con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y
X
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona
X
de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas
X
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
X
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. Hacer frente a la ocurrencia de desastres? X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para X


3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos, para
X
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para
X
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se
X
generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Cuadro N° 5.20:
Parte D: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y
resilencia
GRADO DE
Factor de
VARIABLE VULNERABILIAD
Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
EXPOSICIÓN
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
FRAGILIDAD
(D) Aplicación de normas de construcción. X
(E) Actividad económica de la zona. X
(F) Situación de pobreza de la zona. X
(G) Integración institucional de la zona. X
RESILENCIA (H) Nivel de organización de la población. X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población. X X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
RESULTADO DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD: VULNERABILIDAD MEDIA
5.4 Impacto Ambiental
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales: Para identificar los impactos

ambientales, se tiene que efectuar un análisis de la interacción entre los componentes del proyecto
(acciones antrópicas) y los factores ambientales de su medio circundante.
La identificación de los impactos ambientales potenciales positivos y potencialmente los negativos,

en un proyecto de agua, en su mayoría causan daños a la salud humana, por las partículas de
polvo que se pueda generar.
Identificación de las Acciones del Proyecto: Teniendo en consideración la descripción del

proyecto, se ha seleccionado las actividades más relevantes del proyecto en sus tres fases, tal
como se indica a continuación:
Fase de Construcción: Excavación de zanjas con maquinaria, excavación de buzones, refine y
nivelación de zanjas, relleno protector de zanja, relleno y compactado de zanjas, suministro e
instalación de tuberías, instalación de buzones estándar, etc. Estos costos considerados en el
presupuesto.
Fase de Operación y Mantenimiento: Operación del sistema de transporte.
Identificación de los Factores Ambientales Impactados: La identificación de los factores

ambientales han sido determinados en función a su relación directa con las fases del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento), y estas acciones afectarían al medio ambiente, por lo
tanto estos medios están referidos a los siguientes factores ambientales: Factores Abióticos,

Factores Bióticos, Factores Socio-Económicos y Factores Culturales. A continuación se indican los

factores ambientales considerados para cada uno de los sub factores y componentes ambientales.
Factores Abióticos:
 Aire (Material Particular, Ruido).

 Suelo (erosión, compactación, cambio de uso, modificación de relieve).
 Agua (calidad de agua, régimen fluvial).
Factores Bióticos:
 Fauna (Aves silvestres, fauna acuática, hábitat).

 Factores Socio – Económicos:
 Social (salud pública y seguridad, educación).
 Económico (generación de empleo.
 Cultural (alteración de paisaje).
Factor Socioeconómico:
 Social (Salud Pública, Seguridad y Educación)

 Económico (Generación de empleo. Actividad ganadera, Recreacional turístico).
Factor Cultural
 Cultural (Aliteración del Paisaje)
f) Medidas de Prevención y/o Mitigación
Para evitar la emisión de material articulado:

 Humedecer periódicamente las excavaciones de obra y a canteras de material (roca,
arcilla y agregados).
 Humedecer la superficie de los materiales transportados.
g) Medidas de Mitigación para la Protección de Suelo
La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados.

 Al finalizar la obra, deberán desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores a las iníciales.
 La tierra obtenida x las excavaciones deberán ser trasladados al área de préstamo.
h) Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones locales
Medidas Mitigadoras:
 La Municipalidad Distrital de Socabaya, deberá instruir a su personal: técnico,
administrativo y obreros, a fin de evitar el consumo de bebidas alcohólicas en el
campamento durante sus horas libres y días de descanso.

 Ante la presencia de polvo en las zonas habitadas, se tendrá que regar

permanentemente durante la ejecución de la obra, mediante el uso de cisternas o
motobombas adecuadas.
 Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se deberán dar las charlas
oportunas al personal de la obra, señalando algunas medidas de seguridad, así
como proporcionarle el vestuario de protección de accidentes, como: casco y
guantes.
i) Salud Pública y Seguridad
 Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales

 Posibilidad de contraer enfermedades infecto-contagiosas
 Medidas Mitigadoras:
 La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del
Ministerio de Trabajo.
 La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes que pudiera sufrir
por negligencia suya de sus trabajadores, personal de supervisión o terceras
personas.
 Todo el personal de la obra deberá estar dotado de elementos para la protección del
personal y colectiva durante el trabajo tales como: uniforme, casco, impermeable,
botas, guantes, gafas, protección auditiva.
 Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
actividad, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna al accidentado.
 La Entidad Ejecutora debe dotar en el campamento de los primeros auxilios,
botiquines y camillas, para atender al accidentado y de acuerdo a la gravedad
podrán ser evacuados al Centro de Salud más cercano.
 La Entidad Ejecutora, suministrará equipos, maquinarias, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales será operados por
personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se
revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán
estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad
exigidos o recomendados por los fabricantes.
j) Señalización para la protección del medio ambiente
 La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de letreros

informativos en puntos más visibles, en la que se indique al personal de obra, sobre
la importancia de la conservación de los recursos naturales. Entre cuyos objetivos
estarán:
 A la no contaminación del agua y suelo, etc.
 Los carteles contendrán frases breves como por ejemplo: Conserva el medio
ambiente.
Impactos Positivos: Los impactos positivos se dan generalmente en la etapa de post inversión de
la intervención (operación y mantenimiento), el análisis de impacto a los medios físicos, biológicos
y sociales como resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto.

Medio físico y natural: Se tendrá mayor oxigenación del aire por la disminución de la
contaminación.
Medio social: La población tendrá conocimiento sobre educación sanitaria, los mismos que serán
puestos en práctica.
Impactos Negativos: Los impactos negativos por el tipo de proyecto, no son tan relevantes y se
presentan generalmente en la etapa de construcción:
 Generación de residuos sólidos y material excedente.
 Inhabilitación temporal del servicio de agua a los que poseen conexión domiciliaria.
 Posibles daños a la población por falta de seguridad.
Plan de mitigación de los impactos ambientales:
Etapa de construcción:
Coordinación interinstitucional en donde las coordinaciones previas con las entidades pertinentes y
con la misma Municipalidad Distrital de Socabaya, lo que permite, además para mitigar los niveles
de polvo, durante el transporte por camiones de material de relleno o de material excavado
sobrante y además la cantidad de polvo generada por los trabajos como desprendimiento de tierra,
además la alteración de la calidad de los suelos, en la instalación del campamento se prevé el uso
de agua para riego permanente, almacén y demás se tendrá en cuenta la naturaleza urbana así
como las facilidades necesaria de acceso, abastecimiento de agua, eliminación de excretas
evitando la presencia de vectores de infección.
También tenemos niveles de ruido permisible, de manera general la calidad de cada equipo
utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas Nacionales aprobadas por
INDECOPI.
Para no alterar el paisaje, a fin de preservarlo en lo posible se deberá realizar los trabajos de
construcción dentro de las áreas especificadas para cada actividad.
En el presente perfil de proyecto se identificaron los impactos directos positivos y negativos del
proyecto y se plantearon las medidas de mitigación sobre la base de cifras estimadas las cuales
han sido incorporadas en los costos del perfil del proyecto, los que permitirán reducir la presencia
de polvo, aislar los escombros, restaurar la zona, señalizar las zonas peligrosas y limpieza final.
Impactos Positivos:
Suelo y Geología: La zona mantiene una estructura geológica estable. Existen algunos riesgos
mínimos de impactos negativos, que serán manejados con las capacitaciones.
Fauna: No se presenta impacto negativo alguno contra la fauna silvestre.
Paisaje: Las obras se mimetizarán con el paisaje. No existe impacto negativo alguno.
Cultural: Las obras se ejecutaran sin ningún riesgo ya que por la zona no se encuentran restos
arqueológicos
Salud Poblacional: No habrá impacto negativo en la salud de la población. Por el contrario, con el
servicio de agua potable se eliminará enfermedades diarreicas y dérmicas. Que es el principal
problema con que cuenta los pobladores del área de influencia.

Las acciones de mitigación son de carácter preventivo:
No dejar materiales de construcción en las zonas donde se ejecutarán las obras. Eliminar
correctamente el material excedente de excavaciones y movimiento de tierras, cuyos costos están
incluidos dentro de los costos directos.
Cuadro Nº 5.21:
Recomendaciones para la prevención y mitigación
COMPONENTE IMPACTOS ACTIVIDAES LUGAR DE
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN
Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para

disminuir la emisión de partículas.
Cubrir el material transportado en volquetes con un

Alteración de la Transporte de manto de lona. En todos los frentes
calidad de aire por herramientas, movimiento de trabajo, durante la
la emisión de de maquinaria, transporte fase de obras
material particulado de material excedente, Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. preliminares y
y gases. limpieza. movimiento de tierras.
La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de brochas

AIRE y no sopletes y se usara pintura sin plomo.
Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los

motores deberán contar con silenciadores.
Transporte de En todos los frentes
herramientas, movimiento Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. de trabajo, durante la
Aumento de los
de maquinaria, transporte fase de obras
niveles de ruido
de material excedente, preliminares y
limpieza. movimiento de tierras.
Las actividades se realizaran en horario diurno y
vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos
durante la noche.
Construcciones
Perturbación y provisionales pada En todas las áreas a
desplazamiento de maquinaria. Corte a nivel ser disturbadas
Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches para no
BIOLOGICO las escasas de la subrasante en contempladas en el
disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el lugar.
especies (Avi- terreno rocoso y semi proyecto, durante
fauna) rocoso, conformación de todas las fases.
la subrasante.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible,

mientras duren los trabajos de construcción.
Obras preliminares,
movimiento de tierras, En todas las áreas a
implementación de los ser disturbadas
Alteración del El material excedente deberá ser dispuesto
PAISAJE arcos, parantes, mallas y contempladas en el
paisaje. temporalmente en las áreas asignadas para este fin,
cerco, áreas recreativas y proyecto, durante
pintadas de tráfico lineal para ser dispuesto en el lugar autorizado por la todas las fases.
y central. municipalidad de Socabaya.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de

esas actividades y limitarse a lo especificado en los

diseños.
Construcciones Uso de mascarillas y guantes por el personal de labora En todas las áreas a
provisionales,
directamente en esta obra. ser disturbadas
Riesgos a la salud instalaciones de la loza,
contempladas en el
de las personas. áreas recreativas y
Restricción del paso de los transeúntes. proyecto, durante
movimientos de tierras,
Control de generación de partículas. todas las fases.
SOCIO Control de los niveles de ruido.
ECONOMICO
Obras preliminares, Uso de equipos de seguridad por el personal que En todas las áreas a
movimiento de tierras, trabaja directamente en la obra.
Riesgos de ser disturbadas
construcción de la Plaza
seguridad de las contempladas en el
Mirador y áreas
personas. Señalización de las zonas peligrosas. proyecto, durante
recreativas así como el
Restricción del paso de los transeúntes. todas las fases.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Fuente: Elaboración Propia
5.5 Gestión del proyecto
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones,

entidades y organizaciones públicas y privadas del Distrito de Socabaya y localidades colindantes
con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su concepción surge de una necesidad
sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la
problemática de la falta de una adecuada infraestructura para el desarrollo de la actividades de
esparcimiento y recreación, que se ve restringida por las deficientes condiciones en la que se
encuentra el área destinada para un proyecto de interrelación.
La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la
población beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Socabaya.
5.1.1 Fase de Ejecución

a) Organización.
El presente proyecto por la característica de ser un proyecto municipal se enmarca dentro de la

estructura orgánica de la Municipalidad de Distrital de Socabaya, por ende dentro de lo establecido
en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y normas conexas, el Decreto Supremo Nº
043-2006-PCM, Lineamiento para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones – ROF.
b) Unidad Ejecutora
La Unidad ejecutora propuesta para el presente proyecto es la Municipalidad Distrital de

Socabaya, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, siendo el órgano operativo la sub
gerencia de Obras Públicas. Esta Oficina posee la capacidad técnica y operativa para la ejecución
de proyectos de esta naturaleza. Los datos generales de esta unidad se muestran en el Cuadro Nº
5.22.

Cuadro N° 5.22:
Unidad Ejecutora
Nombre Gerencia de Desarrollo Urbano
Descripción de unidad ejecutora

c) Órgano Técnico encargado de coordinación o ejecución de los aspectos técnicos

del PIP.
La Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Subgerencia de Obras Publicas de la

Gerencia de Desarrollo Urbano es el Órgano Técnico designado para la Ejecución del proyecto en
sus aspectos técnicos del PIP, siendo este Área Técnica que a la fecha viene supervisando las
obras de similares características, con resultados satisfactorios tanto en metas y tiempos, lo que
hace de este Órgano Técnico la idónea para la ejecución del presente Proyecto de Inversión
Pública, por contar con la recursos físicos y humanos necesarios para la supervisión del proyecto
por Modalidad de Ejecución por Contrata.
d) Programación de las actividades previstas para el logro de las metas del

proyecto.
El proyecto de Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa Cruz
de Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa – Arequipa, en la etapa de inversión se ejecutará en
07 meses, estando a cargo de la unidad ejecutora Gerencia de Desarrollo Urbano, los
Componentes Físicos y el Cronograma

Cuadro N°5.23:
Cronograma físico del proyecto
0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Existencia de equipamiento suficiente para
0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
realizar las actividades de recreación pasiva
Gastos Generales (8%) 0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Utilidad (6%) 0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Supervisión (3%) 0.00% 0.00% 18.00% 24.00% 26.00% 26.00% 6.00% 100%
Liquidación (1.2%) 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 100%
Expediente Técnico (2%) 50.00% 50.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100%
Cuadro N°5.24:
Cronograma financiero del proyecto
Suficiente infraestructura para
realizar las actividades de 0.00 0.00 403,675.11 538,233.48 583,086.27 583,086.27 134,558.37 2,242,639.50
recreación pasiva
Existencia de equipamiento
suficiente para realizar las 0.00 0.00 50,946.63 67,928.84 73,589.58 73,589.58 16,982.21 283,036.83
Gastos Generales (8%) 0.00 0.00 34,311.07 45,748.10 49,560.44 49,560.44 11,437.02 190,617.08
Utilidad (6%) 0.00 0.00 0.00 0.00
Supervisión (3%) 0.00 0.00 14,667.98 19,557.31 21,187.09 21,187.09 4,889.33 81,488.80
Liquidación (1.2%) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 32,595.52 32,595.52
Expediente Técnico (2%) 27,162.93 27,162.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 54,325.87
Monto total de la inversión 27,162.93 27,162.93 503,600.80 671,467.73 727,423.37 727,423.37 200,462.45 2,884,703.60
e) Modalidad de ejecución del PIP
La modalidad de ejecución planteada para el presente proyecto es POR CONTRATA.

Sobre el particular, el artículo 59º de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, distingue dos modalidades de ejecución presupuestal de las actividades de los
proyectos y sus componentes:
a) Ejecución Presupuestaria Directa, que se produce cuando la Entidad con su personal e

infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos así como de
sus respectivos componentes.
b) Ejecución Presupuestaria Indirecta, se produce cuando la ejecución física y/o financiera de

las Actividades y Proyectos así como de sus respectivos componentes, es realizada por una
Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una Entidad
privada, o con una entidad pública, sea a título oneroso o gratuito. Es la modalidad tradicional por
la que se ejecutan las obras en las instituciones municipales a nivel de Lima Metropolitana,
estando contemplado en la Ley de Presupuesto del Sector Público y supervisado por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE.

Los criterios para la selección
Para la elaboración del Expediente Técnico:

7. Se evaluará en función del cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
10. Se otorga la Buena Pro para elaboración del expediente técnico.
Se cumplen los siguientes pasos para seleccionar al ejecutor del Proyecto:

7. Se evalúa en función del cumplimiento de los Requerimientos Técnicos
10. Se otorga la Buena Pro para la ejecución del proyecto.
Nota.- Cualquier otra situación que se presentase, se resolverá considerando lo establecido en la

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento vigente.
f) Condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno de la ejecución

y la eficiente ejecución.
Ejecución
Para el inicio oportuno de la ejecución del proyecto, se hace necesario de que se coordine y se
establezcan formalmente los arreglos institucionales para el cumplimiento de las metas propuestas
en el proyecto entre estos se pueden mencionar los siguientes:
 Contar con la conformidad del IPD sobre los aspectos técnicos del estudio.
 Contar con la aprobación del Perfil por la OPI institucional.
 Se deberá tener la afectación presupuestal para la elaboración del expediente técnico,
estudios definitivos y bases para la contratación.
 Tener la transferencia presupuestal del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Tener la asignación presupuestal oportuna de la Gerencia de Planificación, Presupuesto y
Racionalización para el inicio de las obras.
Eficiente Ejecución
Para una eficiente ejecución se requiere que el gobierno local del distrito cuente con las gestiones
para el financiamiento oportuno de los contratos para la ejecución.
Además deberán considerar la elaboración del expediente técnico en base al perfil viable y no de
muy distinta forma a lo propuesto en el mismo, como suele ocurrir en muchas ocasiones,
entendiéndose además que la evaluación ha sido monitoreada por el IPD.
Se debe tener muy en cuenta el tiempo de experiencia de la consultoría a nivel de expedientes
técnicos y de elaboración de estudios definitivos en el rubro.
Lo mismo debe ocurrir en el proceso de selección de la empresa constructora respecto al
cumplimiento de los requerimientos técnicos como de experiencia demostrada en la ejecución de
obras similares.

5.1.2 Fase de Post-Inversión
d) Detallar quien se hará cargo de la operación y mantenimiento y la organización

que se adoptará.
La fase de Post Inversión abarca los gastos de operación y mantenimiento y su sostenimiento en

el horizonte del proyecto; así mismo su impacto en la población beneficiaria, estos gastos se
incorporarán como parte de las actividades de la municipalidad a lo largo del periodo de vida útil
del proyecto, considerándose los pactos institucionales necesarios para la continuidad y
mejoramiento del servicio recreativo pasiva, a continuación se muestra el esquema de
aprovisionamiento.
e) Definir los recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión:
La oficina encargada deberá incluir a sus metas la adecuada gestión del nuevo proyecto, incluirlo
en su plan de operación.
f) Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación:
Una vez liquidada inaugurada la obra por la Municipalidad se procederá a la puesta en marcha de
la infraestructura recreativa pasiva en beneficio de la población.
Una vez concluida la parte física de las obras civiles, el equipamiento es fundamental que se logre
cumplir con las siguientes condiciones previas y recién dar inicio a la operación de la
Infraestructura recreativa pasiva:
 Contratación del personal calificado.

 Formulación y aprobación de los documentos de gestión del recinto, programación de
actividades, manuales de operación y mantenimiento, planes de contingencia, planes de
emergencia, organización y fortalecimiento.
 Capacitación del personal contratado por la Municipalidad Distrital de Socabaya, respecto
a la operación y mantenimiento de los activos.
5.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Cuadro Nº 5.25:
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuesto
Mejora del nivel de desarrollo
-Disminución de la prevalencia de
sociocultural de los pobladores de la -Informes Estadísticos.
enfermedades de la población del
FIN
Urb. La Campiña I y del Asentamiento -Encuestas a la población. Ninguno

Distrito de Socabaya en 10% al
Humano Santa Cruz de Lara del Distrito - Evaluación Ex post del proyecto.
año 3.
de Socabaya - Arequipa - Arequipa
-Satisfacción de la población con la
nueva infraestructura (mejores
-Se cuenta con los
Adecuadas condiciones del servicio de condiciones para realizar -Encuesta a población que hacen
recursos suficientes para
recreación pasiva en la Plaza Mirador actividades de recreación pasiva y uso de la infraestructura recreativa.
PROPOSITO
asegurar la operatividad
Santa Cruz de Lara del Distrito de esparcimiento). -Observación directa y encuestas a
y mantenimiento de la
Socabaya – Arequipa - Arequipa -Al término del 1er año se tendrá el la población..
100% operativo las instalaciones
recreativas.
-Informe de
Valorizaciones contratistas.
-Asignación de
-Al término de la obra se tendrá -Contrato con el contratista de la
COMPONENTE
1. Suficiente infraestructura para realizar Presupuesto Oportuno.

100% espacios mejorados para el obra.
las actividades de recreación pasiva -Realización oportuna de
uso de los pobladores. -Informes de control y monitoreo
2. Existencia de equipamiento suficiente las actividades de
-Al término de la implementación del proyecto.
para realizar las actividades de operación y
se contará con equipamiento y -Facturas y órdenes de compra.
recreación pasiva mantenimiento de la
mobiliario recreativo necesario. -Cuaderno de obras.
-Acta de entrega de liquidación de
obra.
Acción 1.1: Construcción de centro de
interpretación cultural y talleres de
expresión cultural, como elemento de
producción cultural.
Acción 1.2: Construcción de un mirador
(con paradores de expectación).
Acción 1.3: Implementación de áreas
verdes a manera de parque tradicional.
Acción 1.4: Construcción de pavimento, Suficiente infraestructura para
construcción de un estacionamiento realizar las actividades de
vehicular para visitantes. recreación pasiva: 1, 792,964.10
Acción 1.5: Construcción de una soles.
plazoleta de recibo y circuito peatonal, Existencia de equipamiento
-Participación del
exterior y circundante al mirador. suficiente para realizar las -Reportes de avance de la UE,
gobierno local.
Acción 1.6: Construcción e actividades de recreación pasiva: valorizaciones.
-Participación de la
implementación de un sistema de agua 226,284.64 soles. -Liquidación técnica y económica
ACCIONES
población en la ejecución
(que incluya el abastecimiento para el Gastos Generales: 161,539.90 de la obra.
del proyecto.
regado de áreas verdes), desagüe y soles. -Actas de entrega y recepción de
-No se presentan
SS.HH. Utilidad: 121,154.92 soles. obra.
fenómenos climatológicos
Acción 2.1: Implementación con IGV: 414,349.84 soles. -Resolución de liquidación de la
que retrasen la ejecución
equipamiento a los siguientes Supervisión: 81,488.80 soles. obra.
de la obra.
ambientes: boletería, para el cobro y Liquidación: 32,595.52 soles.
control de acceso al Mirador, oficina Expediente Técnico: 54,325.87
para la administración del Mirador, soles.
guardianía, tópico, oficina de Total Inversión: 2, 884,703.60
información, baños para los soles.
trabajadores de servicio y baterías de
baños para el público en general y
tienda de suvenir.
Acción 2.2: Instalación de visores
Acción 2.3: implementación de un
sistema de iluminación exterior para el
Mirador.

Módulo 6
Conclusiones y
Recomendaciones

6.1 Conclusiones y recomendaciones
 El proyecto “Mejoramiento del servicio de recreación pasiva en la Plaza Mirador Santa

Cruz de Lara, Distrito de Socabaya - Arequipa – Arequipa”, tiene como objetivo brindar a
los pobladores unas adecuadas y eficientes condiciones para el desarrollo de la práctica
recreativa y de esparcimiento.
 De acuerdo al diagnóstico de las condiciones actuales en la zona afectada, el problema
central identificado son las “Inadecuadas condiciones del servicio de recreación pasiva en
la Plaza Mirador Santa Cruz de Lara del Distrito de Socabaya – Arequipa - Arequipa”
 Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y estándares
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones. Los resultados de la evaluación
Social del proyecto con la Metodología Costo/Efectividad.
 El monto de inversión del proyecto de la Alternativa 01 a precios privados de la
Alternativa seleccionada es: S/. 2, 884,703.60 soles.
 La población total beneficiaria actual se estima en 3,949 habitantes aproximadamente en
promedio, los mismos que están comprendidos dentro del grupo socioeconómico medio.
 Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,
de la Alternativa es:
CUADRO N° 6.1
RESUMEN EVALUACION A PRECIOS SOCIALES
Alternativa 1
Privados Sociales
(S/.) (S/.)
3,307,883.94 2,651,008.67
VACT (1)
Fuente: Elaboración propia.
 De acuerdo al Cuadro N° 6.1, el costo – Efectividad de la alternativa 1 VACT es S/. 2,

651,008.67 con un C/E de 671.29.
 Respecto al impacto ambiental se trata de una magnitud leve, resultando ser un proyecto
que no representa perjuicio para el medio ambiente.
 Finalmente se recomienda la implementación de la primera alternativa, su evaluación
y viabilidad respectiva y su posterior desarrollo del expediente técnico.
 El Proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y
ambiental.
 La sostenibilidad del proyecto está dada por la Municipalidad Distrital de Socabaya.
 Se recomienda, que durante la ejecución del proyecto se respete el cronograma de
ejecución previsto, a fin de que el proyecto genere los beneficios estimados de manera
oportuna.
 Se recomienda la ejecución del proyecto por su factibilidad económica, social, técnica,
institucional y ambiental.

 La alternativa uno de solución seleccionada cumple con los requisitos mínimos exigidos
por el Sistema Nacional de Inversión Pública, además de ser una demanda insatisfecha
de larga data, razones de sobra para considerar su ejecución en el plazo más breve.
 El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar estrictamente en la etapa
del Diseño del expediente técnico, de acuerdo a la normatividad ambiental, con el fin de
mitigar los impactos negativos; específicamente en los componentes, mitigación
ambiental, plan de contingencias y otros.

Módulo 7
Anexos

Pip Mirador Plaza Santa Cruz de Lara

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Pip Mirador Plaza Santa Cruz de Lara

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA

Socabaya, Mayo del 2017

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA Página 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCABAYA Página 2

A.1. Nombre del Proyecto

Cuadro N°: 1.1: Matriz para definir el Nombre del Proyecto

Cuadro N° 1.2: Ubicación geográfica del proyecto

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Mapa N° 1.1: Ubicación de la región y provincia Arequipa

Fuente: Google Earth.

Mapa N° 1.2: Provincia de Arequipa Mapa N° 1.3: Distrito de Socabaya

A.3.1 Descripción de la Unidad Formuladora

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Descripción de Unidad Formuladora

La Unidad Formuladora del presente proyecto es la Sección de Estudios y Proyecto - UF de la

A.3.2 Descripción de la Unidad Ejecutora

Descripción de Unidad Ejecutora

La Municipalidad Distrital de Socabaya es la persona jurídica con autonomía administrativa

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La Municipalidad Distrital de Socabaya, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano, por

A.3.4 Operador y/o Órgano Encargado de la Operación y Mantenimiento del Proyecto de

La Unidad Administrativa encargada de operar y dar mantenimiento a cada componente de

B. Planteamiento del proyecto

Problema Central Objetivo Central

C. Determinación de la oferta y demanda

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D. Análisis técnico del PIP

Construcción de centro de interpretación cultural y talleres de expresión cultural, como elemento

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El Objetivo de nuestro proyecto es lograr unas Adecuadas condiciones del servicio de

 Dotar de infraestructura adecuada.

Por lo tanto el proyecto cumple las siguientes metas:

a. Construcción de centro de interpretación cultural y talleres de expresión cultural,

El Proyecto se Conceptualiza como un Complejo Múltiple, dentro de la Estructura de Apoyo al

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ZONA DE INGRESO PRINCIPAL: El ingreso peatonal se da se da por el Pasaje Nª 38, enfrentado

ZONA DE INTERPRETACION CULTURAL: Ubicada al Nor- Oeste del terreno, aprovechando el

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ZONA DE EQUIPAMIENTOS COMPLEMENTARIOS: Esta dada por los siguientes espacios:

Estos espacios tratan se satisfacer necesidades complementarias del complejo. Se relacionan

ZONA DE EXPOSICION ABIERTA: Se propone la construcción de un cactario de especies de

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Al costado se ubica el Parque Temático, en el que se implementará miniaturas a escala de los

 -Asfaltado del Pasaje No.38.

E. Costos del PIP

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IGV ( 18% ) Global 1 414,349.84

F.1 Beneficios sociales

Beneficios Sociales Cuantitativos

Beneficios Sociales Cualitativos

Beneficio Sociales “Sin Proyecto”

Sin proyecto no se tiene beneficios en favor de la población de la urbanización la Campiña I y del

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Beneficio Sociales “Con Proyecto”.

 Mejora la cobertura de los servicios de recreación pasiva en beneficio de la población.

F.2 Metodologías de evaluación aplicable

A. Metodología Costo Efectividad

Monto de Inversión a precios Sociales

B. Evaluación Costo Efectividad.

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3 0.00 45,180.78 45,180.78 0.772 34,887.85

De acuerdo al cuadro anterior, el costo – Efectividad de la alternativa 1 VACT es S/. 2, 651,008.67